當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓(xùn),提高認(rèn)識,明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結(jié)。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
非稅收入年度總結(jié)篇一
一、財政收支完成情況 元—x 月份,全縣地方財政總收入預(yù)計完成 xx 萬元(上年同期 xx 萬元),增長 xx%。其中,一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成 xx 萬元(上年同期 xx 萬元),增長 xx%,繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。一般公共預(yù)算收入中稅收收入預(yù)計完成 xx 萬元(上年同期 xx 萬元),增長 xx%,占一般公共預(yù)算收入的 xx%;非稅收入預(yù)計完成 xx 萬元(上年同期 xx 萬元),下降 xx%,占一般公共預(yù)算收入的 xx%。全縣一般公共預(yù)算支出預(yù)計完成 xx 萬元(上年同期 xx 萬元),增長 xx%。
億元,占比 ,同比增長 %。三是強(qiáng)化開源節(jié)流。嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳關(guān)于堅持過緊日子的 xx 項舉措,持續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車經(jīng)費預(yù)算定額管理,加強(qiáng)縣直部門公務(wù)接待費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費管理,大力壓減非剛性非重點支出,“三公經(jīng)費”得到有效控制。嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理制度,規(guī)范財政資金撥付和使用程序,加強(qiáng)預(yù)算支出動態(tài)監(jiān)控,硬化預(yù)算約束,嚴(yán)控預(yù)算追加。
微企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)給予貸款貼息。x-x 月份,支付 xx 家規(guī)上企業(yè)和 x 家物流公司物流補貼 xxxx 萬元;免收 xxx 家中小微企業(yè)和個體工商戶租金xxxx萬元;累計發(fā)放貼息貸款xxxx萬元(其中重點人群 xx 戶 xxxx 萬元,小微企業(yè) xx 戶 xxxx萬元),兌現(xiàn)貼息資金 xxx 萬元。三是撬動金融資源助力。繼續(xù)執(zhí)行政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)商業(yè)擔(dān)保貸款 x%的費率,創(chuàng)業(yè)貸款和扶貧貸款擔(dān)保繼續(xù)實行免收費;落實小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補政策,對政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)單戶擔(dān)保xxxx 萬元及以下、平均擔(dān)保費率不超過 x%的小微企業(yè)、“三農(nóng)”擔(dān)保和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予適當(dāng)保費補貼。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮融資擔(dān)保增信作用,x-x 月份累計辦理新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù) 億元、續(xù)貸過橋業(yè)務(wù) 億元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對受疫情影響市場主體的金融支持,增加中小微企業(yè)和個體工商戶的首貸、信用貸、續(xù)貸等,全縣金融機(jī)構(gòu)累計發(fā)放首貸 億元、信用貸款 億元、無還本續(xù)貸 x 億元。強(qiáng)化銀企供求信息互通,組織召開了 xxxx 年全縣銀企對接會,有效解決中小微企業(yè)融資難問題。制定出臺《金寨縣支持企業(yè)上市(掛牌)十條財政獎補政策》,從企業(yè)上市獎補、掛牌獎補、新增稅收獎勵、直接債券融資獎勵、直接股權(quán)投資獎勵等方面給予支持。
實行先上繳,后由縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排使用;積極參與項目集中評審和現(xiàn)場審核,按月開展銜接資金“月調(diào)度”,加快項目實施和資金支付進(jìn)度;委托第三方組織開展 xxxx 年銜接、統(tǒng)籌整合資金重點項目績效評價。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為老年人門診就醫(yī)提供便利服務(wù);完成困難老年人居家適老化改造 xx 戶,完成率 xx%;在梅山鎮(zhèn)潭灣、黃林、紅星 x 個社區(qū)和沙河鄉(xiāng)西河村建設(shè)助餐點,推進(jìn)老年助餐服務(wù)試點。六是“住有宜居”加速推進(jìn)。新開工 xxxx 套棚戶區(qū)改造有序推進(jìn),x 個城鎮(zhèn)老舊小區(qū) xxx 戶 萬平方米提升改造工程,現(xiàn)已完成 xxx 戶 x 萬平方米;xx 分鐘健身圈項目規(guī)劃 xx 個健身場地、xx 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)健身路徑,均在建設(shè)之中;xx 分鐘閱讀圈項目縣圖書館閱讀空間已正常開放,江店、青山等 x 個社區(qū)城市閱讀空間計劃在 x 月底和 xx 月開放; “四好農(nóng)村路”建設(shè)完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造 公里、養(yǎng)護(hù) 公里。七是“弱有所扶”持續(xù)改善。發(fā)放農(nóng)村居民最低生活補助 萬元,特困救助供養(yǎng)基本生活保障金 萬元;發(fā)放困難殘疾生活補貼 xxxxx 人 萬元,重度殘疾人護(hù)理補貼 xxxxx 人 萬元,困難精神殘疾人藥費補助 xxxx 人 萬元,康復(fù)訓(xùn)練殘疾兒童 xxx人,提供殘疾兒童適配假肢矯形器等輔助器具 xx 人;發(fā)放困難職工家庭生活救助金 xxx 戶 萬元;辦理城鄉(xiāng)困難群體法律援助案件 xxx 件。
集體企業(yè) x 家;納入縣級臺賬管理的縣林業(yè)局竹膠板總廠已落實維穩(wěn)方案,縣科商經(jīng)信局的異型鋼管廠、外貿(mào)包裝廠和縣衛(wèi)建委的天然保健品廠目前正在推進(jìn)。六是加強(qiáng)縣屬國有企業(yè) xxxx 年度財務(wù)審計。委托 x 家會計師事務(wù)所對 xx 家縣屬國有企業(yè)開展審計,并將根據(jù)審計結(jié)果梳理問題清單,落實整改責(zé)任。
非稅收入年度總結(jié)篇二
;篇一:事業(yè)單位非稅收入自查報告
一、成立自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:×××
副組長:×××
成員:×××、×××、×××
二、采取的措施
自xx年以來,我局定期開會,隨時提醒各位職工并作出了如下規(guī)定:
1、按照上級文件精神,嚴(yán)禁開展市里文件精神以外的贏利活動。
2、未經(jīng)上級相關(guān)部門及主管部門同意,嚴(yán)禁進(jìn)行非稅收入行為。
3、嚴(yán)禁對服務(wù)對象進(jìn)行有償(收費)服務(wù)。
4、未經(jīng)上級許可嚴(yán)禁任何形式的捐款和代收費。
三、票據(jù)管理使用情況
1、我局在財政票據(jù)的使用過程中,專人管理,無混用、串用票據(jù)現(xiàn)象,無利用往來款項填開亂收費行為。
2、嚴(yán)格按規(guī)定保存票據(jù)存根和會計資料,沒有票據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)
生。
3、無擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借票據(jù)現(xiàn)象,也沒有使用自制票據(jù)、白條票據(jù)等非財政統(tǒng)一票據(jù)的現(xiàn)象。
4、票據(jù)填開內(nèi)容完整、規(guī)范、無涂改、挖補、撕毀等現(xiàn)象,票據(jù)所開數(shù)據(jù)與所收金額一致,印章齊全。
通過此次自查,我局無任何形式的非稅收收入情況,所以也不存在需要上交入庫的款項。
五、今后努力方向
1、建立健全專項治理責(zé)任制度。單位建立專項治理責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),做到各司其職,齊抓共管。在今后的各項工作中,我局在各級政府部門、教育行政部門及社會的督促指導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)教育法規(guī)和收費政策的學(xué)習(xí)和宣傳,樹立依法治校、依法收費和國家教育免費的理念,建立治理亂收費的長效機(jī)制,使我局財務(wù)工作更加制度化、規(guī)范化。
2、切實加強(qiáng)對單位收入和支出的管理。
眾的監(jiān)督。
×××市×××局
xx年9月15日
篇二:xx年非稅收入管理半年工作總結(jié)
禮泉縣收費管理處
一、工作的基本情況與做法
1-6月份全縣非稅收入資金共入庫 3605萬元,占年任務(wù)的80%,其中:行政事業(yè)性收費資金入庫2543萬元,罰沒收入入庫1062萬元,超計劃完成任務(wù),計劃執(zhí)行良好。
(一)加大宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
三月份,在全縣開展了廣泛深入的省、市、縣“非稅收入”管理政策宣傳活動,利用宣傳車、懸掛橫幅、上街發(fā)放宣傳單、在電視臺開辦非稅收入專題等多種形式宣傳我縣“非稅收入”管理辦法、省市“非稅收入”政策文件及政府非稅收入收繳制度改革實施方案,為進(jìn)一步提高非稅收入管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好非稅收入各項日常管理工作。
1、完善各項制度,規(guī)范非稅收入管理流程。
根據(jù)日常監(jiān)管工作中積累的豐富經(jīng)驗,進(jìn)行調(diào)查研究,繼續(xù)完善禮泉縣非稅收入稽查管理辦法,強(qiáng)化征收管理,積極與征收部門協(xié)作,實現(xiàn)了各項非稅收入按月及時入庫,做到了“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管,政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理新摸式。年初及時下達(dá)非稅收入收支計劃,分解任務(wù),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,成立征收組,把執(zhí)收單位任務(wù)稽查分包給各組,明確責(zé)任,應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳。在非稅收入稽查上,繼續(xù)實行稽查零報告制度,要求被稽查單位每月在票據(jù)核銷清單表上加蓋本單位公章及法人簽字,以防坐支、挪用;稽查周例會制度,要求每個稽查員每周五將本周工作中存在問題及經(jīng)驗,以書面形式匯報,并作為資料予以存查,有利于相互交流,取長補短,促進(jìn)工作;制定稽查工作流程圖,制牌上墻,使外單位前來辦理業(yè)務(wù)的同志及本單位同志,工作思路清晰,目標(biāo)明確;稽查月兌帳制度,要求稽查人員每月末及時和被稽查單位核兌票、款數(shù)額,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保各項工作順利開展,全年工作月有計劃,周有安排。
制定具體工作計劃,隨時對非稅收入數(shù)額相對較少的單位和部門進(jìn)行檢查,這樣一來既能減輕我們的工作壓力,同時也便于發(fā)現(xiàn)問題,采取先易后難的工作方法,邊工作邊學(xué)習(xí),通過檢查,我們將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通過“非稅收入稽查底稿”反映并存入稽查檔案中,另外對群眾反映的問題及時深入單位進(jìn)行檢查,及時糾正,查漏補缺,保證了收費資金和罰沒收入及時足額上繳財政專戶。
3、挖掘潛力,不斷擴(kuò)大非稅收入管理范圍。
繼續(xù)加大對國有資產(chǎn)(資源)收益等收費項目以外的其它非稅收入的征管力度。對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入、企業(yè)改制過程中的土地收入,全面納入非稅收入管理,實現(xiàn)了規(guī)范化管理。
4、加強(qiáng)溝通,緊密配合,形成合力,全面做好非稅收入征收征繳工作。
潔行為的發(fā)生,進(jìn)一步健全了稽查制度,堵絕了管理上的死角。
(三)加大力度,強(qiáng)化票據(jù)管理,以票控費。
堅持以票控費,做到源頭監(jiān)控。非稅收入征管中,源頭監(jiān)控是首要環(huán)節(jié),以票控費是重要手段。嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),繼續(xù)堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、限期使用、票款同步、月清月結(jié)”的原則進(jìn)行管理。對各執(zhí)收執(zhí)罰單位從票據(jù)領(lǐng)購、使用、繳銷、結(jié)存等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控。一是健全票據(jù)發(fā)放制度,票據(jù)實行誰管理誰發(fā)放,核舊領(lǐng)新,先核后領(lǐng)的管理辦法。二是規(guī)定票據(jù)使用期限,嚴(yán)格控制票據(jù)用量。在往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上今年繼續(xù)對所有現(xiàn)用票據(jù)全部加蓋了“票據(jù)使用限期”專用章,控制了多領(lǐng)票據(jù),杜絕了收入截留、坐支和票據(jù)跨年度使用等現(xiàn)象的發(fā)生。三是建立票據(jù)核銷臺帳觀摩制。要求各稽查組根據(jù)各執(zhí)收執(zhí)罰單位領(lǐng)用的票據(jù)種類、日期、冊(聯(lián))號及時建立票據(jù)稽查臺賬,核銷時,依據(jù)會計平行登記記帳原理,對收入金額,繳銷時間逐份核銷,平行登記,核銷實行月報制度,并每月將臺帳集中觀摩,看記帳程序、記帳方法、記帳規(guī)則是否健全規(guī)范,有利于相互交流,取長補短,促進(jìn)工作,確保了非稅收入足額納入財政統(tǒng)管范疇,真正達(dá)到以票控費,以查促收的目的。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收支計劃,力爭收入任務(wù)順利完成
年初,我們認(rèn)真編制非稅收入收支年度計劃,按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,下單位逐個核實本年度的收入、成本、人員經(jīng)費及上解下?lián)堋⒅С鲇媱澋龋M(jìn)行統(tǒng)計匯總,結(jié)合縣級部門預(yù)算統(tǒng)籌安排非稅收入收支計劃。
在非稅收入計劃的執(zhí)行上,加大專戶管理力度,要求執(zhí)收單位將行政事業(yè)性收費和罰沒收入及時足額上繳財政專戶,確保收入任務(wù)按時按進(jìn)度完成。在支出管理上,堅持按收入進(jìn)度,量入為出原則,結(jié)合行政事業(yè)性收費、罰沒收入上繳情況,根據(jù)政府批準(zhǔn)的支出預(yù)算,按照計劃進(jìn)度撥付,實行綜合財政預(yù)算管理,嚴(yán)格控制支出。(五)規(guī)范和加強(qiáng)非稅收入管理,全面深化和推行非稅收入收繳制度改革繼續(xù)完善政府非稅收入絡(luò)化征收管理新體系,全縣所有執(zhí)收執(zhí)罰單位全面推行非稅收入絡(luò)化征收管理,對工作中存在的一些問題,邊運行、邊探索、邊解決,今年5月份,對全縣所有執(zhí)收執(zhí)罰單位非稅收入收繳管理制度改革、非稅收入票據(jù)上機(jī)操作流程等有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步培訓(xùn),使非稅收入收繳制度改革得到進(jìn)一步完善,業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
(六)未雨綢繆,扎實工作,財政綜合工作有序開展。
促檢查保障性住房和重點鎮(zhèn)建設(shè),確保了我縣保障性住房、重點鎮(zhèn)建設(shè)和其他專項資金建設(shè)項目按進(jìn)度進(jìn)行;三是認(rèn)真核對及時撥付殘疾人保障金和彩票公益金資助金,有力地支持了殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)等社會公益事業(yè)的發(fā)展;四是撥付住房公積金辦公室400萬元,確保個人住房公積金縣級配套資金全部到位;五是嚴(yán)格審批程序,處理交通事故案件13人,撥付交通事故社會救助基金萬元,為我縣道路交通事故處理工作提供了有力的支持,破解了長期以來事故處理工作中受害人得不到及時救助的問題。
xx年工作總結(jié)和xx年工作思路
xx年,非稅收入征管工作緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于財政工作的總體部署和要求,立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以《**省非稅收入管理條例》為準(zhǔn)繩,以“科學(xué)規(guī)范、務(wù)實高效、改革創(chuàng)新”為主線,以“依法征收、應(yīng)收盡收、納入預(yù)算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”為目標(biāo),齊心協(xié)力,強(qiáng)化舉措,年初各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、xx年工作回顧
xx年共完成公共財政預(yù)算非稅收入**億元,占年初預(yù)算**億元的**,占調(diào)整預(yù)算**億元的**%,比去年同期凈增**億元,增長**%,其中:專項收入**億元,罰沒收入**億元,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入**億元,行政事業(yè)性收費收入**億元,其他收入**億元。完成政府性基金收入**億元(不含國土出讓金)。
(一)突出重點,強(qiáng)化征收管理
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規(guī)范。二是加大征收力度。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對非稅收入預(yù)算執(zhí)行的預(yù)測分析,采取座談?wù){(diào)研、上門服務(wù)、優(yōu)化流程、動態(tài)督查等方式,重點在國有資源有償使用代征、污水處理費和城市公用事業(yè)費附加征管等方面進(jìn)一步加大力度。三是落實考核政策。年初以政府文件形式下達(dá)**年非稅收入征收計劃,按《非稅收入征收考核激勵實施細(xì)則》量化考核內(nèi)容,同時落實**年獎勵兌現(xiàn),督促執(zhí)收單位“依法征收、應(yīng)收盡收”。
(二)夯實基礎(chǔ),改進(jìn)收繳結(jié)算
涉及當(dāng)事人**余人。三是加強(qiáng)待查收入管理。為根治待查收入處理效率較低的“頑疾”,今年5月我局組織相關(guān)人員赴**市非稅局學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,組織代理銀行、重點執(zhí)收單位召開專題會議,結(jié)合我縣實際制定解決方案,分階段、分責(zé)任、分輕重緩急逐步實現(xiàn)待查收入“零余額”,截至12月底,待查收入余額由年初的**多萬元減少到**萬元。
(三)規(guī)范管理,改善征管環(huán)境
面清查,通過“自查申報”、“整理歸納”、“完善整改”三階段的細(xì)致工作,進(jìn)一步完善項目庫,加強(qiáng)行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費管理,確保收費工作的規(guī)范性,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(四)提高質(zhì)量,規(guī)范票據(jù)管理
嚴(yán)格票據(jù)管理,切實履行“以票管收”職能。一是日常3
庫存所有舊版票據(jù)的清點與核銷,并有計劃有步驟的完成全縣各領(lǐng)票單位舊版票據(jù)核銷工作,全面啟用新版票據(jù);積極響應(yīng)省市關(guān)于推進(jìn)非稅收入票據(jù)電子化管理工作的號召,積極爭取資金,實現(xiàn)軟件硬件配套升級,提高財政票據(jù)監(jiān)管效能。
(五)豐富活動,提升隊伍素質(zhì)
xx年12月19日
一、xx年工作總結(jié)
增長21%,其中納入一般預(yù)算管理的非稅收入將達(dá)到490億元,同比增長45%。省本級預(yù)計完成非稅收入240億元,同比增長10%,其中納入一般預(yù)算管理的非稅收入65億元,同比增長65%。
(一)完善征管辦法,有效推進(jìn)了非稅收入征收管理制度化。為進(jìn)一步挖掘征收潛力,堵塞征管漏洞,我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上新出臺了一些征收管理制度和辦法,進(jìn)一步完善了非稅收入管理制度體系。一是完善國有資產(chǎn)資源有償使用收入征管辦法。配合廳綜合處、稅政法規(guī)處提請省政府出臺了《湖南省國有資源有償使用收入管理辦法》,據(jù)此研究印發(fā)了《湖南省財政廳關(guān)于貫徹落實的意見》;研究擬定并積極促成省委、省政府出臺了《湖南省國有資產(chǎn)有償使用收入征收管理辦法》,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省國有資源資產(chǎn)及其有償使用收入管理提供了制度保障。二是完善水利建設(shè)基金征管辦法。根據(jù)財政部《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》,積極配合相關(guān)部門研究擬定并提請省政府出臺了《湖南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》,并會同廳綜合處制定了《湖南省水利建設(shè)基金籌集管理實施細(xì)則》,較好地實現(xiàn)了新老政策之間的銜接。三是完善非稅收入稽查辦法。根據(jù)政策變化情況,結(jié)合我省實際,適時修訂和完善《湖南省非稅收入稽查辦法》及《湖南省舉報非稅收入違法行為獎勵辦法》,確保了非稅收入稽查工作有章可循。
內(nèi)容。五是強(qiáng)化非稅收入績效預(yù)算。積極爭取將非稅收入執(zhí)收工作納入全省績效評估考核內(nèi)容,并對照湘績發(fā)[xx]2號文件要求,認(rèn)真開展省直執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收工作的績效考核評估,有力推動了非稅收入執(zhí)收工作的順利開展,有效防治了非稅收入執(zhí)收工作中的亂作為和不作為,一定程度上減少了財政收入的流失。
強(qiáng)財政票據(jù)打防工作。繼續(xù)開展打擊非稅收入票據(jù)違法犯罪專項行動,提高財政票據(jù)防偽功能,構(gòu)建打防工作長效機(jī)制,不斷完善以票管收的有效措施。
南省非稅收入完成情況分析》,通過精確統(tǒng)計、縱橫比較、深入分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了數(shù)據(jù)和理論支持。
(五)完善稽查方式,有效推進(jìn)了非稅收入征收管理規(guī)范化。為加強(qiáng)對非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管,確保規(guī)范執(zhí)收,我們進(jìn)一步完善稽查方式,大力開展日常稽查和專項稽查,充分發(fā)揮了以查促管的積極作用。一是開展日常稽查。以查處非稅收入執(zhí)收工作的亂作為和不作為為重點,對部分省直篇五:理性認(rèn)識非稅收入執(zhí)收成本核定()
理性認(rèn)識非稅收入執(zhí)收成本核定
摘要:科學(xué)準(zhǔn)確的核定執(zhí)收成本、并將之有效的運用到實際財政工作中,既是規(guī)范非稅收入管理的有效手段,又是化解政府收支矛盾、建立公開透明預(yù)算制度的重要組成部分。但是由于主觀和客觀等方面的原因,目前社會各界對非稅收入執(zhí)收成本核定的認(rèn)識、意義及具體操作等,多少存在一定的誤區(qū),本文從非稅收入執(zhí)收成本與一般性成本的比較、開展執(zhí)收成本核定工作的意義、目前存在的困難以及建議等方面加以闡述,讓讀者對非稅收入執(zhí)收成本核定工作有個較為全面的了解。
關(guān)鍵詞:理性認(rèn)識;非稅收入;執(zhí)收成本;核定
《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》(財預(yù)
[xx]88號),明確要求從xx年1月1日起,將按預(yù)算外資金管理的收入(不含教育收費)全部納入預(yù)算管理,這意味著預(yù)算外資金退出歷史舞臺,執(zhí)收單位將從自收自支向收支脫鉤轉(zhuǎn)變。收支脫鉤后執(zhí)收單位在非稅收入征收管理中產(chǎn)生的成本,不僅影響非稅收入征管質(zhì)量和執(zhí)收效能,還涉及單位部門的職能運行和切實利益。為此,理性認(rèn)識非稅收入執(zhí)收成本,科學(xué)核定執(zhí)收成本對非稅收入管理工作有著重要意義。
一、非稅收入執(zhí)收成本與一般性成本的比較
(一)一般性成本
成本是生產(chǎn)經(jīng)營中一種耗費,是企業(yè)為了獲得某種利益或達(dá)到一定目標(biāo)所發(fā)生的耗費或支出。成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中對成本進(jìn)行規(guī)劃、核算、分析、控制、考核等一系列科學(xué)管理行為的總稱。它的目的是充分組織企業(yè)全體人員,對生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理,力求以最少的生產(chǎn)耗費取得最多的生產(chǎn)成果【1】。
(二)非稅收入執(zhí)收成本
得非稅收入的過程中發(fā)生的人力、物力、財力的消耗,
包括補償性支出、人員支出和其他消耗性支出等。按其結(jié)構(gòu)可分為直接成本和間接成本。直接成本是指為取得非稅收入直接發(fā)生、不需分?jǐn)偟馁M用,如工本費、材料費、手續(xù)費等;間接成本是指所發(fā)生的費用需要通過一定方法分?jǐn)偤蟛拍苡嬋氤杀镜馁M用,如人員支出、設(shè)備購置費用和其他資本性支出等【2】。科學(xué)核定非稅收入執(zhí)收成本,既是完善部門預(yù)算編制的現(xiàn)實需要,也是促進(jìn)非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收的重要保障。
二、開展非稅收入執(zhí)收成本核定工作的重要意義
現(xiàn)代企業(yè)非常重視成本管理,科學(xué)合理的成本管理,既可以降低成本、增加企業(yè)利潤,還能幫助企業(yè)取得競爭優(yōu)勢,增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力和抗壓能力。開展非稅收入成本核定工作和企業(yè)進(jìn)行成本管理的目的是一致的,就是要在公共財政體制下,引入績效管理的理念,建立非稅收入成本控制機(jī)制,力爭用最低的“成本”達(dá)到最佳的“效益”,提高非稅收入質(zhì)量。
(一)為部門預(yù)算精細(xì)化理清思路
按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)核定的基本支出必然難以符合執(zhí)收單位的實際情況。這就導(dǎo)致執(zhí)收單位為符合部門預(yù)算編制要求和單位實際執(zhí)收工作開支需要,將不能列入“基本支出”的支出改頭換面轉(zhuǎn)移到了“項目支出”科目之下,導(dǎo)致項目支出品目繁多、魚龍混雜。因此,科學(xué)核定執(zhí)收成本,既能促進(jìn)部門預(yù)算精細(xì)化管理,又能杜絕執(zhí)收單位亂列支、混淆列支等行為。
(二)為支出安排合理化提供依據(jù)
近年來,隨著全口徑預(yù)算的逐步實行,非稅收入雖被趕進(jìn)了財政收入的“大籠子”,但在部門預(yù)算中的非稅收入基本上還是安排給執(zhí)收單位使用。且由于非稅收入的項目性質(zhì)和征收手段的差異,非稅收入的數(shù)量多少并不一定和非稅收入執(zhí)收成本呈正相關(guān),這就造成一種現(xiàn)象,即非稅收入多的執(zhí)收單位項目支出金額較大、項目較多,通俗講來就是“過著舒服的日子”,而非稅收入少的執(zhí)收單位則資金相對緊張,“日子過得緊巴巴的”,“誰收誰用”、“多收多用”的現(xiàn)象仍然存在。特別是執(zhí)收單位與非執(zhí)收單位相比,支出矛盾便更加顯著。這種由于缺乏科學(xué)預(yù)算約束和成本控制的矛盾,集中反映為各預(yù)算單位支出的“苦樂不均”,因而形成了公眾概念里的“窮單位”和“富單位”。科學(xué)編制非稅收入執(zhí)收成本,將執(zhí)收成本支出予以明確,對執(zhí)收單位來說是一種“保障”,對非執(zhí)收單位來說也是一種“交待”。
(三)為宏觀調(diào)控科學(xué)化提供資金
如能準(zhǔn)確核定非稅收入執(zhí)收成本,非稅收入在彌補執(zhí)收單位成本補償性支出之后,剩余部分由財政部門集中統(tǒng)籌,用于補充地方財政收支缺口,滿足政府為行使社會管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等職能、提供公共物品和服務(wù)的資金需要,增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力,為地方各級政府緩解財政收支矛盾發(fā)揮重要作用。
(四)為防治腐敗高效化奠定基礎(chǔ)
開展非稅收入執(zhí)收成本核定工作,既能切實保障執(zhí)收單位的實際需要,又讓執(zhí)收單位支出項目明晰,收支一目了然,“有來源、有去處”,真正解決了執(zhí)收單位“自收自支”、“坐收坐支”等問題,從源頭上防治腐敗。
三、非稅收入執(zhí)收成本核定工作中存在的困難
非稅收入在納入預(yù)算管理之前,各單位征收的非稅收入基本上是自收自用,多收多用,執(zhí)收成本也就內(nèi)化到單位資金管理之中。但納入預(yù)算管理后,執(zhí)收成本的多少影響著執(zhí)收單位的經(jīng)費,成為了部門爭取部門利益的一個通道。在這種情況下,非稅收入執(zhí)收成本的核定工作變得非常有必要,但是由于主觀認(rèn)識、客觀條件等方面的原因,開展執(zhí)收成本的核定工作存在一定的困難和阻礙。現(xiàn)就我縣具體情況,結(jié)合部分兄弟縣市的調(diào)查結(jié)果,總結(jié)如下幾個方面。
(一)主觀認(rèn)識方面
門并不是執(zhí)收單位的主管部門,對于各執(zhí)收單位的情況并不十分了解,一旦開展執(zhí)收成本核定之類的調(diào)研,執(zhí)收單位往往以“事多、太忙”等借口推脫,存在“畏難”、“不情愿”等消極思想,即使上報數(shù)據(jù),也是從部門利益出發(fā),多報或者虛報數(shù)據(jù),這些都給真實核定執(zhí)收成本帶來很大的阻礙。如果不從主觀認(rèn)識上糾正這些認(rèn)識誤區(qū),必將影響非稅收入執(zhí)收成本核定工作推進(jìn)。
(二)客觀條件方面
本支出并不能滿足執(zhí)收單位實際基本支出,一些單位的部分支出只能通過項目支出列支,如單位以“聘用人員經(jīng)費”、“勞務(wù)費”等作為項目支出,導(dǎo)致項目支出品目繁多、魚龍混雜,單位執(zhí)收成本就分散在基本支出和項目支出中,失去了成本總額控制。但若要單設(shè)“執(zhí)收成本支出”科目,就與現(xiàn)行部門預(yù)算支出體系不符。二是受歷史遺留問題影響,如部分執(zhí)收單位存在人員編制不科學(xué)造成的人員經(jīng)費虛長,未采取效率高的征收方式、節(jié)約觀念不強(qiáng)造成浪費等現(xiàn)象。三是非稅收入核定成果和現(xiàn)實運用脫節(jié),即使科學(xué)核定了執(zhí)收成本,但由于各種原因,并未實際運用,既影響執(zhí)收成本編報、審核人員的積極性,也浪費了資源。
四、關(guān)于加強(qiáng)非稅收入執(zhí)收成本核定工作的建議
非稅收入執(zhí)收成本核定工作意義重大,是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理的重要組成部分,也是深化財政改革的必然要求。針對目前存在的各種問題,結(jié)合實際情況,提出幾點建議。
(一) 加大力度宣傳,糾正錯誤觀念
“添麻煩”、“添堵”。事實上,執(zhí)收單位如果科學(xué)準(zhǔn)確的核定執(zhí)收成本,既對單位綜合管理、績效考核、人員經(jīng)費安排等工作有很大的幫助,又能給領(lǐng)導(dǎo)層做出科學(xué)的、前瞻性的決策提供數(shù)據(jù)支撐,由此看來,非稅收入成本核定工作“有百益而無一害”。三是非稅收入執(zhí)收職能是執(zhí)收單位履行政府管理職能、行使國有資源資產(chǎn)所有權(quán)、提供特定服務(wù)的重要工作,是其日常工作的重要組成部分,對于基本支出中已經(jīng)安排有滿足單位日常工作任務(wù)所需的費用部分,在核定執(zhí)收成本時不得重復(fù)計算。實際核定的執(zhí)收成本應(yīng)該是執(zhí)收單位在基本支出之外為滿足執(zhí)收工作需要發(fā)生的直接支出,從本質(zhì)上看,屬于特定性質(zhì)的項目支出。我省省本級將執(zhí)收成本的構(gòu)成項目界定為:證書(證照、票據(jù))工本費、資料印制費、維修(護(hù))費、會議費、培訓(xùn)費、專用材料費、執(zhí)收人員(聘用)經(jīng)費、交通費、應(yīng)繳稅款、辦案補助經(jīng)費、執(zhí)收業(yè)務(wù)費、其他費用等12項【4】。
(二) 統(tǒng)一核定標(biāo)準(zhǔn),力求科學(xué)準(zhǔn)確
進(jìn)行成本核定,要想得到科學(xué)的、有借鑒意義的結(jié)論,
5元/頁等問題,造成各個執(zhí)收單位之間成本核定的數(shù)據(jù)偏移。三是要成本核定步調(diào)統(tǒng)一。在一個范圍內(nèi)核定執(zhí)收成本,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實行統(tǒng)一的運行模式,不可根據(jù)親疏遠(yuǎn)近,決定是否“開小灶”,如懷化市就是統(tǒng)一實行的“單位申報、財政鑒定、據(jù)實支付、專戶運行”的實際成本封閉運行模式;要統(tǒng)一核算年度,現(xiàn)代社會日新月異,各類成本性支出受時間影響較大,不能出現(xiàn)甲單位核定的是xx年,而乙單位核算的是xx年的情況;除此之外,核算原則、核算方式、操作規(guī)程等都要明確統(tǒng)一,只有步調(diào)統(tǒng)一,才能科學(xué)、合理的進(jìn)行成本核算并服務(wù)于實際工作需要。
(三) 合理統(tǒng)籌收入,保障基本支出
深化執(zhí)收成本核定,主要是為了推進(jìn)非稅收入的科學(xué)管
理進(jìn)程,在盡量控制
篇六:非稅收入管理辦公室二0一0年工作總結(jié)
二0一0年工作總結(jié)
一、切實加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)能力。
對當(dāng)前征管工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入開展調(diào)查研究,進(jìn)一步探索非稅收入管理新途徑。
二、做好六項工作,完成收入目標(biāo)。
為扎實完成收入目標(biāo),重點做好以下六個方面的工作:
1、編制收入計劃,明確收入目標(biāo)。
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是非稅辦的一項十分重要的工作。為了全面掌握全年收入情況,年初我辦對各單位逐一進(jìn)行調(diào)查摸底,并按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和增減因素,編制了xx年非稅收入計劃表,為局領(lǐng)導(dǎo)制訂xx年全年財政收入目標(biāo)提供了可靠的依據(jù)。通過年初計劃編制、收入調(diào)查摸底工作,充分做到心中有數(shù),開展征收工作目標(biāo)明、方向清。并將非稅收入目標(biāo)科學(xué)而公平的分解到各執(zhí)收單位,從而形成齊抓共管的格局,做到了規(guī)范合理、目標(biāo)明確,為有計劃、按進(jìn)度圓滿完成全市非稅收入目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化征收管理,加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)。
我市實際,我辦對非稅收入征管系統(tǒng)軟件進(jìn)行了更新改進(jìn),完善了系統(tǒng)功能,提高了工作效率。三是加強(qiáng)非稅收入管理,確保非稅收入及時足額上繳,我辦在人員少,目標(biāo)重的情況下,堅持從嚴(yán)要求,克服重重困難,加班加點,深入基層,以治理“亂收費”為重點,發(fā)揮多方合力,加強(qiáng)非稅收入經(jīng)常性的督促、檢查,做到了應(yīng)收盡收。
3、強(qiáng)化非稅分析,掌握信息動態(tài)。
認(rèn)真研究政府非稅收入的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、增減原因、存在的問題和運行趨勢,拓展分析的深度和廣度,及時掌握非稅收入的信息與動態(tài)。對存在的問題,認(rèn)真分析原因,及時采取有效措施,加以解決。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整、加強(qiáng)征管對收入增減的影響,對重點項目和收入增減變化較大的項目等的原因進(jìn)行重點分析,加強(qiáng)對重點部門、重點收入項目的監(jiān)管力度,對完成收入情況較差的部門和單位及時查找原因,采取相應(yīng)措施,確保按時按量完成全年收入目標(biāo)。配合局各業(yè)務(wù)科室,對各單位每月一般預(yù)算收入完成情況進(jìn)行通報,協(xié)助完成收入進(jìn)度較慢的科室分析原因,采取有效措施,按進(jìn)度完成收入。
4、加大稽查力度,改善征管環(huán)境。
發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行整改,并對部分單位下達(dá)了整改通知書,通過稽查共催繳入庫500余萬元,杜絕了非稅收入的截留、坐支和挪用現(xiàn)象,有效地防止了非稅收入的體外循環(huán)。
5、做好報表工作,確保準(zhǔn)確詳實。
我辦認(rèn)真按時、按質(zhì)、按量完成各類報表的填報和分析工作,確保數(shù)字準(zhǔn)確,內(nèi)容詳實,分析完整。每月編制《***市政府非稅收入完成情況》并印制成書,將小書版式擴(kuò)大,增添內(nèi)容,使小書更加詳實豐富,同時查找出存在的問題,針對問題提出采取的具體措施,為局領(lǐng)導(dǎo)提供了一份更加直觀具體、真實可靠的收入依據(jù)。
6、參與中心工作,完成包鄉(xiāng)任務(wù)。
我辦人員都能夠嚴(yán)格遵守局機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度,積極參加局里的各項中心工作和臨時性任務(wù)。在做好非稅收入征管的同時,多次到***鄉(xiāng)進(jìn)行督促確保財政收入按序時進(jìn)度完成。在我們的共同努力下,高莊鄉(xiāng)按時完成了財政收入任務(wù)并提前圓滿地完成了對種糧農(nóng)民直接補貼和良種補貼的資金兌現(xiàn)工作。
預(yù)算外財政專戶完成3599萬元,去年同期為3530萬元,同比增長2%,增收69萬元。
按項目類別具體分析如下:
(一)納入一般預(yù)算收入的完成情況
1、行政事業(yè)性收費累計完成8075萬元,去年同期是11880萬元,同比下降了32%,減少了3805萬元。主要原因是去年新晉高速公路交納耕地開墾費3918萬元,今年無此類一次性大額收入。
2、罰沒收入累計完成3066萬元較上年同期的2900萬元增長6%,增收166萬元。
3、專項收入累計完成5008萬元,去年同期是3561萬元,同比增長了41%,增收1447萬元。主要原因是教育費附加收入累計完成3061萬元,較上年同期2114萬元增長45%,增收947萬元。
4、國有資本經(jīng)營收入累計完成10672萬元,較上年同期的9291萬元增長15%,增收1381萬元。
5、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入累計完成5660萬元,較上年同期的2848萬元增長了99%,增收2812萬元。
(二)基金預(yù)算收入的完成情況
xx年上半年工作總結(jié)
今年上半年,非稅收入征管工作緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于財政工作的總體部署和要求,立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。以《**省非稅收入管理條例》為準(zhǔn)繩,以“科學(xué)規(guī)范、務(wù)實高效、改革創(chuàng)新”為主線,以“依法征收、應(yīng)收盡收、納入預(yù)算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”為目標(biāo),齊心協(xié)力,強(qiáng)化舉措,各項工作有序推進(jìn)。
一、積極探索,主動作為,工作卓有成效。
上半年,完成公共財政預(yù)算非稅收入**億元,占年初預(yù)算**億元的**%,比去年同期凈增**億元,增長**%,其中:專項收入**億元,罰沒收入**億元,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入**億元,行政事業(yè)性收費收入**億元,其他收入**億元。完成政府性基金收入**億元(不含國土出讓金)。
**家執(zhí)收單位及**個代理銀行的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn),省非稅局長易繼元親自授課,從多個層面多個角度闡述了全面規(guī)范政府非稅收入管理工作在現(xiàn)代財政體制改革中的重要意義,同時結(jié)合實際對縣級非稅收入如何管提出了很有價值的指導(dǎo)意見,效果很好。三是通過創(chuàng)建“巾幗文明崗”工作,營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,**月底已通過縣級驗收。
(二)深入調(diào)研,科學(xué)決策有依據(jù)。一是對法院、住保局、經(jīng)開區(qū)等**多個收入規(guī)模較大或有代表性的單位進(jìn)行了走訪,詳細(xì)了解執(zhí)收情況,認(rèn)真聽取意見建議,全面總結(jié)分析,為保障全縣非稅收入規(guī)模、提高非稅收入質(zhì)量提出了科學(xué)合理的建議。同時,經(jīng)過深入研究,將住保局作為測算執(zhí)收成本試點單位,為推進(jìn)執(zhí)收成本改革做好準(zhǔn)備。二是參與對公安局、衛(wèi)生局等**家重點單位進(jìn)行專項檢查,有效促進(jìn)整改到位、行為規(guī)范,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三是對全縣**家執(zhí)收單位的非稅收入進(jìn)行全面清查,已完成了第一階段“自查申報”工作。
(三)規(guī)范管理,服務(wù)水平有提升。一是完善相關(guān)制度。進(jìn)一步完善《xx年非稅收入征收考核激勵實施細(xì)則》,通過考核使執(zhí)收單位真正做到“依法征收、應(yīng)收盡收”,杜絕亂作為和不作為。探索待查收入管理制度,提高精細(xì)化管理水平,通過到全省重點推介的邵陽市非稅局學(xué)習(xí)交流,形成了初步方案,計劃在8月底前完成“待查收入”零余額工作。
合相關(guān)政策規(guī)定及我縣財力情況,對**萬元移民資金,**萬元彩票公益金,**萬元住房資金,提出科學(xué)合理的分配方案。第三步津補貼提標(biāo)工作有序推進(jìn),研究制定的方案已通過市上報省,得到了省廳肯定。
二、制度缺失,執(zhí)行不力,問題不容忽視。
到目前為止,除《**省非稅收入管理條例》外,沒有系統(tǒng)的、操作性強(qiáng)的相關(guān)法律法規(guī),致使整個工作無章可循,同時在實際中規(guī)范管理的意識不強(qiáng),重視不夠,加上多方面的主、客觀原因,因此,非稅管理工作存在的問題也不少。
一是對全縣執(zhí)收單位情況了解不深入,底子不清楚,管理缺底氣。二是罰沒物資管理有待進(jìn)一步科學(xué)精細(xì),從上而下,至今無正式的相關(guān)管理辦法,因此,憑經(jīng)驗及主管臆斷辦理現(xiàn)象存在。三是待查收入余額仍然較大,有待改進(jìn)。四是工作流程有待進(jìn)一步優(yōu)化,往來款的撥付、案款的退付有不及時現(xiàn)象。
三、發(fā)揚成績,直視問題,后段科學(xué)謀劃
(一)進(jìn)一步加大宣傳調(diào)研力度。一是多渠道多層面長期對
準(zhǔn)、目前存在的問題進(jìn)行全面調(diào)查摸底,仔細(xì)統(tǒng)計,科學(xué)分析,完成一篇有深度有價值的調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
(二)進(jìn)一步加大收入征管力度。一是對全縣執(zhí)收單位進(jìn)行全面清查后,出臺相關(guān)的制度措施,確保應(yīng)收盡收,防止收入流失
非稅收入年度總結(jié)篇三
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一、政治思想方面
認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想,認(rèn)真把握和學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線、方針、政策,把握精神實質(zhì),更好地指導(dǎo)工作。對自身嚴(yán)格要求,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則,始終把作風(fēng)建設(shè)的重點放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實、求實、腳踏實地埋頭苦干上。在工作中,以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守各項財務(wù)規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動接受來自各方面的意見,不斷改進(jìn)工作方法;堅持做到不利于****形象的事不做,不利于****形象的話不說,積極維護(hù)****的良好形象。
二、強(qiáng)化形象,注重學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
確認(rèn)識自身的工作和價值。正確處理苦與樂,得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系,堅持甘于奉獻(xiàn)、誠實敬業(yè)。經(jīng)過這些年的學(xué)習(xí)和鍛煉,我在工作上取得一定的進(jìn)步,但我仍然細(xì)心學(xué)習(xí)他人長處,改掉自己不足,并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教,在不斷學(xué)習(xí)和探索中使自身工作質(zhì)量有所提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)方面的各項規(guī)定,自覺按照國家的財經(jīng)政策和法規(guī)辦事。努力鉆研業(yè)務(wù)知識,每年有計劃、有安排、有重點參加市財政局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加快知識更新,優(yōu)化知識機(jī)構(gòu)。我始終把增強(qiáng)服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ),始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實、求實上,腳踏實地工作。不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,講求學(xué)習(xí)效果,“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”。堅持學(xué)以致用,注重融會貫通,理論聯(lián)系實際。用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識,使自身綜合能力不斷得到提高。
非稅收入年度總結(jié)篇四
一、近年依法治稅工作的主要做法
近年來,我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊和科技加管理的方針,結(jié)合自身實際,積極探索推進(jìn)依法治稅工作,確立了“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以健全機(jī)制為途徑,以制約權(quán)力為重點,以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治稅工作思路,努力實現(xiàn)了依法行政“公開、公平、公正、效率”的內(nèi)在要求,取得了積極的成效。
(一)完善法制基礎(chǔ),是構(gòu)建依法治稅科學(xué)規(guī)范的行政決策機(jī)制
首先,我局成立了以分局黨組成員和各相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為核心的“重大稅務(wù)案件審理委員會”、“減免稅審批委員會”等機(jī)構(gòu),對重大稅務(wù)案件和減免稅工作進(jìn)行統(tǒng)一集體審理、把關(guān)。明確職責(zé)和權(quán)限,規(guī)范了審理工作程序,確保了執(zhí)法質(zhì)量,形成了科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制。
其次,以法規(guī)部門為依托,落實省局的《重大稅務(wù)具體行政行為審理暫行辦法》。一線征管部門所有適用一般程序的稅務(wù)具體行政行為首先須上報法規(guī)部門審理,在法律文書呈分局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前,法規(guī)部門都逐案審理,從政策法規(guī)、事實依據(jù)、執(zhí)法程序、文書內(nèi)容上進(jìn)行把關(guān),最大限度地防止和糾正違規(guī)執(zhí)法行為的出現(xiàn)。
第三,通過組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)把執(zhí)法監(jiān)督延伸、嵌入到稅收執(zhí)法一線中。在市局的指示下,我局挑選了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志,在10個業(yè)務(wù)科(所)、2個稅收征稽站設(shè)立了法規(guī)監(jiān)督員,建立了法規(guī)監(jiān)督員工作制度,細(xì)化、量化了工作任務(wù),明確了職責(zé),使執(zhí)法監(jiān)督在稅收執(zhí)法的第一線得以實現(xiàn),扭轉(zhuǎn)了過去執(zhí)法行為在前,執(zhí)法監(jiān)督滯后的局面。
(二)健全法制規(guī)章,是構(gòu)建依法治稅相互制衡的組織運行機(jī)制
一、二季度的目標(biāo)管理考核,對分局的稅收基礎(chǔ)工作、精細(xì)化管理和規(guī)范化執(zhí)法等方面,都帶來了很大的促進(jìn)作用。
(三)健全法制監(jiān)督,是構(gòu)建依法治稅重在治權(quán)的組織保障機(jī)制
我局以“四五普法”活動為契機(jī),建立了干部學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化依法行政知識培訓(xùn)。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織全局干部學(xué)習(xí)《行政許可法》和相關(guān)稅收法律法規(guī)。一是通過“報告會”的形式集中學(xué)習(xí)《行政許可法》等系列法律。我局邀請了湖南大學(xué)知名法學(xué)教授來我局為全局干部做專題講座。二是以各科所為單位組織學(xué)習(xí)討論,每個干部都要寫出學(xué)習(xí)心得。在全局上下形成了一股學(xué)習(xí)討論《行政許可法》的熱潮。還先后組織了《行政許可法》學(xué)習(xí)考試和“四五普法”考試,全局干部除兩位長年病休的同志外全部都參加了考試,并取得了優(yōu)良的成績。
授予“依法辦事示范窗口”的光榮稱號。
(四)加強(qiáng)法制宣傳,是構(gòu)建依法治稅全面廣泛的組織服務(wù)機(jī)制
非稅收入年度總結(jié)篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):你們好!
一、基本情況簡介:
1 臺區(qū)政府非稅收入管理暫行辦法》,非稅局全體同志克服困難,同心同德,通過組織大規(guī)模摸底調(diào)研,掌握了大量第一手資料,針對我區(qū)非稅收入現(xiàn)狀,經(jīng)過反復(fù)對比論證,征徇意見,相繼出臺了《漢臺區(qū)非稅收入管理實施細(xì)則》、《漢臺區(qū)非稅收入票據(jù)管理辦法》、《漢臺區(qū)非稅收入稽查暫行辦法》,以此為基礎(chǔ),全面開展非稅收入管理工作,大力深化非稅收入改革。成立兩年多來,克服困難,不斷開拓與創(chuàng)新,在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,使我區(qū)非稅收入管理工作逐步走上規(guī)范化管理的軌道,非稅收入管理改革初見成效。
一、具體工作措施:
1、組織開展非稅收入清查摸底工作。
區(qū)非稅局成立伊始,即克服困難,組織全體人員于2006年4月—5月開展全區(qū)范圍內(nèi)非稅執(zhí)收單位收入清查摸底工作,對各非稅執(zhí)收單位的收費項目、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費性質(zhì)、收費數(shù)額、收費成本進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的清理,掌握了第一手資料。在清查的同時摸清了各執(zhí)收單位非稅收入征收完成狀況、運作模式和存在問題。為下一步工作的開展了奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、規(guī)范帳戶管理,深化“收支兩條線”改革。
2 的“預(yù)算外收入按一定比例留用,不上繳專戶”的管理辦法,所有非稅收入全額直入專戶管理,繼續(xù)深化“收支兩條線”改革。深化“收支兩條線”管理改革牽涉到各部門的利益調(diào)整,加上很多歷史遺留問題積弊很深,是一項內(nèi)容復(fù)雜,難度很大的工作,涉及的利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,阻力較大。我局針對矛盾焦點,根據(jù)清查資料,組織人員分組對執(zhí)收單位進(jìn)行非稅改革政策的宣傳、解釋和工作指導(dǎo),實現(xiàn)了國庫單一帳戶管理。