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2023年抓好檢察聽證工作總結匯報 召開檢察聽證工作總結(優質5篇)

時間:2025-05-11 作者:筆舞

對某一單位、某一部門工作進行全面性總結,既反映工作的概況,取得的成績,存在的問題、缺點,也要寫經驗教訓和今后如何改進的意見等。總結書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結呢?以下我給大家整理了一些優質的總結范文,希望對大家能夠有所幫助。

抓好檢察聽證工作總結匯報 召開檢察聽證工作總結通用

抓好檢察聽證工作總結匯報 召開檢察聽證工作總結篇一

(一)嚴格執行首辦責任制

一年來,我院控告舉報部門認真執行首辦責任制,對待群眾的來信來訪和上級有關部門轉辦的各類舉報線索,堅持做到文明接待,依法辦理,及時分流,加強督辦,嚴格按照首辦責任制的要求進行處理和答復。受理屬本院管轄的首辦案件,其中分流到職偵局24件舉報線索,已將查處的11件11人反饋舉報中心,其余13件已督促在規定的期限內抓緊辦理;分流到民行科的5件民事申訴案件,已結案3件,其余的2件正在辦理;分流控申科處理2件已按期反饋1件1人,正在辦理的1件1人。

(二)堅持和完善檢察長接待制度。我院黨組極為重視此項工作,分管檢察長要求嚴格堅持檢察長接待制度,特別是強化檢察長接待日批辦案件的`辦理和督查、督辦工作,切實維護公民的合法權益,消除不利穩定的因素。今年4月20日上午,正值檢察長接待日,沙角鄉魚堰村現任村支書和村主任等一行4人,向值班接待的副檢察長反映:本村原任村支書張昌賢對張更禮和現任村主任舉報其經濟問題不滿,前幾天,駕摩托車將村主任撞傷,要求我院及時對張昌賢經濟問題調查處理,否則,將到市里直至中央有關部門上訪。來訪人情緒非常激動。接待副檢察長仔細聽取了來訪人反映的情況,并將我院對該案的初查情況給舉報人作了反饋,并當即表示,我院將進一步加大初查力度,請相信我們一定盡快給一個答復。來訪人表示:有領導這句話,我們也暫不到北京去上訪了。胡副檢察長認為事態雖然暫時平息,但未從根本上解決實質問題,當即帶領控申科同志,趕到沙角鄉,幾經周折,才找到正在村里工作的鄉黨委書記,介紹了今天魚堰村村支書、主任及群眾來訪的情況,要求鄉黨委、政府繼續調處魚堰村新舊兩任書記間矛盾,做好息訴罷訪工作。黨委書記表示,黨委將專題研究解決,并要鄉紀委先行調查處理,力爭把問題解決在基層。

(三)高度重視集中處理涉法上訪第二階段工作

院黨組非常重視集中處理涉法上訪第二階段專項工作。一是強化組織領導,保障集中處理涉法上訪工作深入有效開展。二是堅持實行領導包案制。在黨組的統一領導下,形成了檢察長負總責,主管檢察長直接抓,控申科具體抓,其它部門各司其職的工作格局。我院按照市院的文件要求做到了:1、認真排查,摸清底數,明確解決的重點涉法案件經認真排查,屬本院管轄的涉法上訪案件2件2人;2、采取有力措施,加大辦案力度,嚴格執行“四定四包”責任制,狠抓具體案件的辦理,現已依法處理涉法上訪案件1件1人,正在處理的涉法案件1件1人;3、建立和完善處理涉法上訪案件的經常性的工作機制;4、加大善后工作力度,堅持做到“兩見面”,把做好息訴工作作為辦案的必經程序。

二、認真學習貫徹《信訪條例》

在新的《信訪條例》即將施行前夕,我院黨組對學習貫徹新《信訪條例》高度重視,為了讓全院干警全面地把握新《信訪條例》指導思想,基本原則和主要內容,并在今后的信訪工作中更好的適用,努力把我院信訪工作引向法制化、規范化,促進社會和諧與穩定,我院就如何抓好《條例》的貫徹執行做了三個方面的工作。一是抓好《信訪條例》學習培訓,并組織全院干警集中進行了學習和討論《條例》,積極參加了由縣委信訪辦統一組織的培訓。二是由控申科牽頭組織了全院干警觀看了中央電視新聞頻道《法治在線》節目連續播出的關于新《條例》的電視講座。三是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年5月9日,縣委信訪辦交辦我院辦理黃成軍要求及時處理扣押款信訪案,我院收到交辦通知后,及時與職偵局取得聯系,按照《信訪條例》規定時間,將辦理結果書面報告了信訪辦。

三、加強舉報宣傳工作,促進反腐斗爭深入開展

為了進一步查處和打擊經濟犯罪,預防職務犯罪,推動反腐斗爭的順利開展。今年3月初由控申科牽頭,其它科室配合,在縣人民廣場開展了法律咨詢和預防職務犯罪知識宣傳活動。這項活動院領導高度重視,親自抓動員、抓布置,各部門積極配合。散發各類宣傳資料3000份,出動干警46人,展出宣傳掛圖25冊,張貼宣傳標語100多幅,通過宣傳檢察機關直接受理案件范圍、立案標準、檢務公開、舉報常識、反瀆職侵權、控告申訴賠償等方面的法律知識,收到了較好的宣傳效果。今年我院共查處各類經濟案件34件,立案偵查23件25人,挽回經濟損失25余萬元,為預防犯罪,服務經濟建設,挖掘案源起到了積極作用。

四、突出辦案重點,狠抓各類案件的辦理

我院控告申訴部門立足于為廣大人民群眾辦實事,切實維護來信來訪者的合法權益,認真履行“監督制約”職能,切實維護司法公正,認真開展好規范執法行為和執法公正的專項活動。。

(一)立案復查不服本院扣押款刑事申訴案件1件1人。我院受理申訴人提出的申訴后,及時調卷立案復查,依法收集相關證據,協調各方面關系,排除阻力,現正在辦理之中。

(二)我院依法受理并審結刑事賠償案件1件1人。立案審查1件1人,決定賠償1件1人,國家賠償元,并在二個月內全部辦結。

一年來,我院控申舉報工作雖取得了一定成績,但還存在著一些問題:

一是控申部門人員少,執法水平和業務素質有待進一步提高;

二是首辦責任制管理有待進一步加強;

三是在市院“突出特色創品牌,全面發展爭一流”活動中,要創控申品牌,與之相匹配的隊伍建設、基礎建設任務十分艱巨。

在來年的工作中,加強對外聯系,加大舉報宣傳力度,立足為民辦實事,切實解決人民群眾的實際問題,認真開展集中處理涉法上訪案件和2005年立案復查的不服檢察機關自偵案件處理決定的申訴案件辦理情況質量檢查兩個專項活動,扎扎實實地做好來年的工作,圓滿完成今年目標考核任務。

抓好檢察聽證工作總結匯報 召開檢察聽證工作總結篇二

下級向上級匯報工作時的禮儀要求有:

遵守時間,不可失約,應樹立極強的恪守時間的觀念,不要過早抵達,使上級預備未畢而難堪,也不要遲到,讓上級等候過久。

輕輕敲門,經答應后才能進門。不可大大咧咧,破門穿堂,即使門開著,也要用適當的方式告訴上級有人來了,以便上級及時調整體態、心理。匯報時,要注重儀表、姿態,站有站相,坐有坐相,文雅大方,彬彬有禮。注重上級辦公室是否答應吸煙,假如可以敬煙時應打開煙盒彈出幾支,遞向上級由他自取。

匯報內容要實事求是,匯報口音要吐字清楚,語調、聲音大小恰當。有喜報喜,有憂報憂,語言精煉,條理清楚,不可“察言觀色”,投其所好,歪曲或隱瞞事實真相。

匯報結束后,上級假如談興猶在,不可有不耐煩的體態語產生,應等到由上級表示結束時才可以告辭。告辭時,要整理好自己的材料、衣著與茶具、座椅,當領導送別時要主動說“謝謝”或“請留步”。

上級在聽取下級的工作匯報時的禮儀要求有:

應守時。假如已約定時間,應準時等候,如有可能可稍提前一點時間,并做好記載要點的預備以及其他預備。

應及時招呼匯報者進門入座。不可居高臨下,盛氣凌人,大擺官架子。

要善于聽,

當下級匯報時,可與之目光交流,配之以點頭等表示自己認真傾聽的體態動作。對匯報中不甚清楚的問題可及時提出來,要求匯報者重復、解釋,也可以適當提問,但要注重所提的問題不至于打消對方匯報的興致。

要求下級結束匯報時可以通過合適的體態語或委婉的語氣告訴對方,不能粗暴打斷。假如已到了吃飯時候,可挽留下級吃便飯。當下級告辭時,應站起來相送。假如聯系不多的下級來匯報時,還應送至門口,并親切道別。

拜訪禮儀

在工作中,因為出于各種原因,你可能要去拜訪別人,這時就更需要講究禮儀,才能使你盡量順利地完成工作任務、拜訪目的。

最主要的拜訪禮儀是準時赴約。萬一有意外事情不得不遲到時,應立即打電話告訴對方。

到達約會地點后,要主動向接待人員通報自己的有關情況,以便接待人安排你與求見者會面。

與求見人見面后,假如是初次見面要主動自我介紹,假如是熟人,也要先問候并握手致意。

談話時應開門見山,言歸正傳,不要海闊天空,浪費時間,而且不能光一個人滔滔不絕,要給求見者講話、答復的時間,出現矛盾不要爭執不休,得到幫助不要奴顏婢膝。

應對主人的舉動十分敏銳,當主人有結束會見的意欲時應立即起身告辭,切忌死賴不走。

抓好檢察聽證工作總結匯報 召開檢察聽證工作總結篇三

3月16日下午,隴南市武都區委常委、區委政法委書記、區禁毒委副主任張建強專題聽取禁毒工作匯報,區委政法委副書記王瑞出席會議。區公安局副局長劉淼就全區毒情形勢、禁毒工作組織機構、隊伍建設、經費保障及當前重點工作進行了全面匯報。區禁毒辦主任馬婭莉、副主任張建云、區公安局禁毒大隊長郭赟參加會議。

張建強對近年全區禁毒工作取得的.成績予以充分肯定,指出全區禁毒部門在區委、區政府的堅強領導下,堅決貫徹落實中央和省市區的決策部署,堅持源頭治理、綜合整治,深入開展禁毒人民戰爭,在緝毒破案、宣傳教育、禁吸戒毒及禁種鏟毒等方面取得了突出成績,為全區經濟社會發展、社會和諧穩定作出了突出貢獻。

張建強要求,禁毒工作是區委、政府的重點工作,事關社會大局穩定和經濟發展,不能有絲毫松懈。一要進一步加強禁毒組織機構、隊伍建設和經費保障。要靠實鄉鎮社區和禁毒委成員單位工作職責和禁毒工作責任人、禁毒專干責任,加強鄉鎮社區禁毒陣地建設、核實鄉鎮社區禁毒專干到位履職情況,使其切實發揮作用,促進禁毒工作。

二要以“6·27”工程為突破口,全面做好禁毒預防教育工作。教育部門要針對全區中小學制定出臺具體實施意見,發揮青少年^v^預防教育主力軍和主陣地作用,全力推進“6·27”工程。

三要高標準、高起點推進“全國社區戒毒(康復)示范縣(區)”建設工作。要全面摸清吸毒人員底數和活動情況,因人施策,落實管控、幫教措施。示范縣(區)建設措施要創新、亮點要突出,力爭在武都區召開全省社區戒毒(康復)示范縣(區)建設現場會。

四要積極籌備全區禁毒工作會議和禁毒委成員單位會議。安排部署今年全區禁毒工作,分析鄉鎮社區、成員單位禁毒工作中存在的問題、量化分解任務,簽訂《禁毒工作責任書》、靠實禁毒工作責任。要進一步加大緝毒破案力度,打擊^v^違法犯罪活動。

(隴南市武都區禁毒辦供稿)

抓好檢察聽證工作總結匯報 召開檢察聽證工作總結篇四

一、深入推進政府職能轉變。

二、努力實現依法科學民主決策。

三、持續提升服務型行政執法水平。

根據“整體推進年”的安排,印發了《關于做好2015年全市推進服務型行政執法建設工作的通知》等,召開經驗交流會、現場觀摩會等,對縣區政府和執法部門逐一進行指導,落實完善服務型行政執法建設“決策—落實—示范—考核”的完整工作鏈條,努力出成效、創經驗、得提升。全省人社系統服務型執法示范點觀摩活動、省財政廳7市3縣服務型行政執法建設觀摩活動在鶴壁舉行。全面實施行政指導和行政調解。把行政指導納入行政管理和行政執法全過程,通過非強制性、靈活多樣的方式,引導行政相對人主動配合、自覺遵法守法,實現法律效果和社會效果相統一。認真落實行政指導相關制度,完善行政指導工作規范和法律文書,組織編寫案例選編,提高行政執法人員靈活實施行政指導的能力和水平。在公安、醫療、消費者權益保護、勞動爭議、征地拆遷等與群眾利益密切相關的領域,健全行政調解工作機制,推動建立行政調解與人民調解、司法調解銜接聯動機制,形成調解工作合力。不斷提高城管執法服務水平。加強對城管執法工作的指導監督,進一步理順執法體制,完善執法協作機制,探索開展案卷評查、法制講座、星級執法隊伍創建等方式,正在籌備全市城管監察技能競賽活動,提升城管執法和服務水平。積極做好xx區相對集中行政處罰權工作,年內獲省政府批準后,將實現該項工作全覆蓋,成為在全省率先全覆蓋的省轄市。xx區城管局被省委組織部、省委宣傳部、省人力資源和社會保障廳、公務員局表彰為“河南省人民滿意公務員示范崗”,是全省城管系統唯一受表彰的單位。注重發揮典型示范作用。確定開發區質監分局、xx縣地稅局、市食品藥品稽查支隊食品稽查大隊、淇濱工商分局浚大工商所4個單位作為全市服務型行政執法示范點。各縣區、市政府各行政執法部門結合各自實際,選取57個基層行政執法單位作為示范點培育對象。服務型行政執法先進典型、市公安局九州分局民警張慧參加公安工作10多年來,堅持“職責范圍內的工作讓群眾對結果滿意,職責范圍外的工作讓群眾對態度滿意”的理念,扎根基層派出所,工作服務在第一線,被授予全國公安機關愛民模范、全國公安系統二級英雄模范等稱號,在全省“踐行核心價值觀、文明河南做表率”微型黨課比賽中獲得了第1名。

四、全面落實行政執法責任制。

把全面落實行政執法責任制作為規范和監督行政執法活動的一項重要工作來抓,首先是加強學習培訓。市政府常務會議集體學習了全面落實行政執法責任制相關規定,要求政府法制機構充分發揮指導協調和監督作用,對違法的行政執法行為嚴格追究。及時印發了《關于全面落實行政執法責任制的通知》、《關于建立全面落實行政執法責任制督導體系的通知》等,并召開會議進行安排布置;組織對全市600多名法制骨干及行政執法人員進行了業務培訓。其次是落實執法責任。梳理執法依據,明確執法職權。分解執法職權,確定機構、崗位職責。確定執法責任,列明執法責任事項。優化行政執法權力運行程序,簡化行政相對人辦事環節,提高運行效能。目前已有35個市直執法部門完成了該項工作。深入開展規范行政處罰裁量權工作,指導市直執法部門全面梳理本部門執行的行政處罰裁量標準,分門別類列出,并裝訂成冊予以公布;連續6年在全市開展了規范行政處罰裁量權監督檢查工作。其三是嚴格實施追究。與市有關部門協同,對于日常執法監督檢查、執法評議中發現的、群眾投訴舉報的等違法或不當行政執法行為,依法追究有關行政執法部門和人員的責任,今年共對5名行政執法人員進行了處理。在全省全面落實行政執法責任制督導平臺上,我市成績位居前列。

五、嚴格監督行^v^力運行。

制定實施了《xx市規范行^v^力運行機制實施意見(試行)》,堅持改革方向、問題導向,著力構建決策科學、執行規范、監督有力的權力運行機制。誠懇接受各方監督。自覺接受人大、政協的監督和司法機關依法實施的監督,全市政府系統2015年共辦理人大代表建議127件、政協提案223件,目前已全部辦結。通過“12345”市長熱線、市長信箱、政務論壇等多種形式,積極受理群眾舉報投訴,完善協調聯動、督辦反饋、通報考核等工作機制,接受社會輿論和人民群眾監督,今年以來市長熱線辦理群眾反映問題1900多件、市長信箱辦理2360多件,答復率96%。有效發揮專門監督作用。保障和支持審計、監察等部門依法獨立行使監督權,公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任等實現了審計監督全覆蓋。截至 9月底,完成審計或審計調查25個,查出違紀違規問題資金404萬元,管理不規范資金52億多元,向紀檢監察及有關部門移送案件線索20件,提出審計建議 56條,提交的審計信息被領導批示或采用140篇次。深入開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動,嚴肅查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題,積極推進行政問責,今年以來對184名黨員干部給予黨政紀處分。扎實開展關系群眾切身利益重點領域行政執法檢查。市委、市政府把開展行政執法檢查作為推進依法治市的44項重點工作之一;印發了《開展關系群眾切身利益重點領域行政執法檢查方案》,召開了行政執法檢查工作會議;市政府有關行政執法部門重點圍繞6個方面進行自查并認真整改。自8月份起抽調法制業務骨干,對2014年9月1日至2015年8月1日已辦結的行政處罰、行政審批案卷進行評查,召開評查通報會逐個單位通報評查結果,要求舉一反三做好整改工作;9月份組成行政執法檢查組,采取聽取匯報、查閱行政執法案卷和相關資料、聽取群眾和行政管理相對人的意見和建議、抽取部分行政執法人員進行法律知識測試等方式,對市工商局等10個單位進行現場檢查,評查執法案卷,講授執法規范,解決存在問題,促進嚴格規范公正文明執法。認真做好重大行政處罰備案審查。印發了《關于貫徹實施河南省重大行政處罰備案審查辦法的通知》等,嚴格規范重大行政處罰行為,強化監督指導,全面提升行政執法規范化水平。今年以來共收到市直執法部門備案的重大處罰案件10件,對1件存在處罰程序不規范的案件提出了糾正意見。

六、積極做好行政復議和應訴工作。

抓好檢察聽證工作總結匯報 召開檢察聽證工作總結篇五

在法治國家建設不斷推進的今天,在切實抓好“三項重點工作”的實踐中,全國檢察機關開始了新一輪的基層檢察室建設的熱潮。然而,由于在基層檢察室建設歷史上有過深刻的教訓,不少人依然心有余悸,工作主動性不強。因此,解決認識上的問題,充分看到抓好基層檢察室的必要性,乃是扎實推進這項社會矛盾化解和社會管理創新工作的前提條件。筆者以為,只要深入認真抓好這項工作,基層檢察室起碼可以發揮出以下七個方面的功能。

一、檢察業務深入的觸角

過去,由于基層檢察院沒有鄉鎮一級的派出機構,再加上案多人少的矛盾相對突出,許多檢察業務工作一直浮于表面,在廣度上拓展不夠,在深度上開掘不透,存在著法律監督的“空白區”和“淺水區”,在很大程度上,影響了檢察監督在農村的開展,從而導致了檢察機關在基層民主法治建設中作用發揮不夠的問題。隨著農村民主法治建設的不斷推進,亟需法律監督工作深入農村,以推進地方的和諧社會建設。基層檢察室通過對接機關本級各科室的檢察業務,就能夠將法律監督的觸角深入到了農村,為農村經濟社會發展提供強有力的法治保障。比如,在政府不斷加大對社會主義新農村建設資金的轉移支付的背景下,農村職務犯罪的可能性增加。而過去,職務犯罪偵查工作由于缺少基層的觸角,案件線索來源不廣,偵查信息情報相對短缺,從而在很大程度上制約了案件查辦力度的加大。基層檢察室能夠發揮深入實際,了解社情、民情的優勢,彌補上述方面的不足,拓展案源,協 助初查,用更多的情報信息支持偵查,必將大力推動自偵案件的查辦工作。又比如職務犯罪預防工作,過去主要著力在縣市級機關以及企事業單位的層面上進行,對農村的檢察預防工作抓得較少。即便開展了,也是零打碎敲的,效果不盡人意。鄉鎮檢察室成立之后,就能夠充分發揮檢察優勢,將經常性、系統性和制度性的預防工作,深入到農村的每一個角落,大大促進了基層的黨風廉政建設。

二、檢察監督拓展的抓手

中國的黨政體制構架,設置了五個層次,即中央、省、市、縣、鎮鄉五級,相應地行政機關各部門和法院也設有五個層級的機構,只不過到了鎮鄉一級,是派出站所和法庭。因此,這些機關的執法行為,深入到了最基層。并且,隨著經濟社會的進一步發展,老百姓對公共產品需要的增加,以及擴權強鎮工作的推進,鎮鄉以及派出在鎮鄉一級的國家機關工作機構,執法的范圍不斷擴大,工作的內容不斷增加。所有這一切,都直接關乎到人民群眾的利益實現得如何的大問題,需要對之進行強有力的外部監督,確保執法的公正性。然而,檢察機關只是設置到縣一級,沒有派出機構,信息不靈,耳目不聰,致使對鎮鄉一級國家機關履職情況的檢察監督十分乏力,有許多地方基本上就沒有開展。如此一來,對基層^v^的權力運行,就缺少了強有力的專門的法律監督。盡管還有諸如紀檢的、內部的以及群眾的等其他監督方式存在,但是,無論如何,缺少檢察監督,對基層^v^的建設,毫無疑問會帶來不利的影響。一種缺少健全完善的監督的權力,極為容易發生以權謀私、濫用職權或者玩忽職守的現象,必然在不同程度上阻礙了基層的民主法治建設。因此,在當 今社會主義法治國家和社會主義新農村建設的大背景之下,檢察機關在基層派出工作機構,勢在必行,對全面開展法律監督工作,意義十分重大。通過對基層權力運行的同步的、深入的監督,在擴大法律監督的覆蓋面的同時,大大促進了基層^v^的法治建設。否則,檢察機關依然抱殘守缺,因循守舊,那么,就會落后于時代發展的步伐,無法滿足人民群眾對法律監督的需要,導致在基層^v^建設的過程中缺位失職的后果。

三、檢察服務基層的平臺

檢察機關要在人民心目中樹立高大的形象,就必須為群眾提供優質的法律服務。而要有這樣高質量的服務,檢察人員就必須深入到群眾之中去,檢察工作就必須緊密聯系基層的實際。必須走出大院,進入農家,創造出檢察系^v^有的“馬錫五審判方式”的工作經驗。群眾的冷暖時刻裝在檢察干部的心中,檢察機關才會在群眾的心目中有地位。否則,就會嚴重脫離群眾,犯官僚主義的錯誤,就無法更好地踐行檢察工作的宗旨。基層檢察室進入農村,就能改變以往檢察權在中國最基層的缺位的不利局面,將檢察工作經常性地注入到農村的經濟政治生活之中,并且是制度化地與當地的各項工作有機地結合起來,為促進社會和諧穩定提供最為直接的法治保障,從而也就能夠在更大程度上滿足人民群眾對司法的需求。同時,隨著市場經濟的深入發展,以及民主法治的推進,群眾掌握法律知識的欲望愈來愈強,擔當著法制宣傳教育職責的檢察機關,也義不容辭地應當為他們提供優質的法律幫助。而只有深入在群眾之中的基層檢察室的工作人員,才能像熟人互助一樣,為他們提供良好的法律服務。

四、檢察維護穩定的舉措

我們正處在社會的轉型期,在利益格局的調整過程中,出現了各種社會矛盾。因此,要促進改革開放事業的發展,化解各類社會矛盾,維護社會穩定,是一個最基本的條件。檢察機關必須立足本職,在化解社會矛盾上,應當有出色的作為。否則,檢察機關就會落后于時代的發展,甚至是嚴重的失職。從受理的刑事案件和信訪案件來看,由于利益分配相對失衡和選舉制度的不盡完善,農村社會的矛盾比較突出,社會綜合治理任務繁重,這在很大程度上,影響了整個社會的有序發展。因此,鄉鎮檢察室深入基層化解社會矛盾,將問題解決在當地,是檢察機關堅持創新“楓橋經驗”的必由之路,對維護社會穩定意義極為重大。一是真正在制度上做到了把上訪變為下訪。能夠及時了解民情社情,動態把握當地的社會矛盾狀況,深刻認識矛盾產生的原因,從而有針對性地提出解決矛盾的辦法。通過及時有效地滿足群眾的合理訴求,消除一些嚴重的誤解和錯誤的認識,扎實做好息訴息訪工作,從而能夠有效防止分散的信訪向城市集中可能造成群體事件的現象,大大減輕了大量上訪給維穩工作所帶來的巨大壓力,獲得了局部和全局穩定的一舉兩得的良好效果。二是進一步落實在檢察環節的社會綜合治理工作。在把握案發規律的基礎之上,配合相關單位,扎實做好鄉鎮的社會控制和防止民轉刑工作,維護正常的社會秩序。對接檢察機關內部相關科室的業務,協助做好轄區內的輕微刑事案件的和解、不捕風險的評估、不起訴可行性分析以及案件處理后的幫教工作,等等。通過努力,有效控制刑事案件的案發率,增強當地群眾的生活安全感。

五、檢察對外宣傳的窗口

隨著民主法治建設步伐的加快,公民主張權利的意識普遍增強,但是,如何依法行使權利,是一個亟待解決的問題。主要表現在,一些人的訴求在實體上缺少合法性,在程序上缺少規范性。尤其是后者,導致一定數量的無序信訪現象的發生,在很大程度上影響了社會的穩定。所有這些,都反映出一些人法治意識不強的問題。這種情況,在農村表現得相對集中。另外,筆者最近走訪了多個行政村,和當地的干部群眾進行交流,發現村民對檢察知識相當匱乏,基本上不知道檢察機關是干什么的,充其量只能說是抓貪官的。但是,我們知道,將檢察機關定位在這個屬性上,是相當片面的和膚淺的。檢察知識的匱乏,不僅不利于檢察機關充分依靠群眾來開展工作,同時,對老百姓的法治意識的培養,以及自身合法權益的維護,都會產生十分不利的影響。比如,在我們受理的農村舉報案件中,絕大部分并不是屬于檢察機關管轄的,有的甚至是普通的民事糾紛。盡管檢察機關的控申部門依照規定將控告材料轉給有關單位處理,但是,畢竟給舉報人帶來了這樣那樣的不便。檢察機關恢復重建都已經有三十多年了,群眾的檢察知識依然停留在這樣的水平上,主要的原因還是在于檢察機關宣傳工作做得相當不夠。我們應當憑借鄉鎮檢察室貼近基層、深入群眾的優勢,開展生動有效的法制宣傳教育,促進農村群眾法律意識的增強。通過幾年的努力,普及檢察知識,增強公民的法律意識,從而大大促進地方的法治建設。

六、檢察隊伍建設的基地

司法工作必須堅持群眾路線,因此,從這個意義上來說,檢察工作其實就是群眾工作。尤其是基層檢察院,所有的案件辦理,都離不開群眾的參與和支持。善于深入群眾和依靠群眾,與群眾打成一片,善于調動群眾的參與法治建設的積極性,大力支持檢察工作的開展,是每一位檢察干部必須具備的本領。但是,令人遺憾的是,我們現在的年輕干部都是從家門進入校門、再跨入單位門的“三門人”,盡管他們有很高的文化程度,但社會閱歷很淺,實踐能力較低,很難擔當起專門的法律監督的重任。要使這些年輕干部茁壯成長,確保檢察事業后繼有人,就一定要千方百計地抓好這支隊伍的建設。而基層檢察室正是培養年輕干警最合適的社會實踐基地,將這些擁有書本知識而缺少實踐經驗的年輕檢察干部分配到檢察室工作,讓他們直接融入到群眾之中,在每天與群眾的交往之中,使他們在最短的時間里,積累工作經驗,增加社會閱歷,增強做好群眾工作的本領。毫無疑問,在鄉鎮檢察室工作勝任了,就一定能夠為順利開展各項法律監督業務打下扎實的基礎。

七、檢察制度創新的途徑

我們知道,在整個司法發展的歷史中,檢察制度顯然比較短暫。尤其是中國社會主義檢察制度的建設,時間不長,并且經歷曲折,以至于到了今天,仍然不能說,我們已經建立起了完備的具有中國社會主義特色的檢察制度。也就是說,我們的檢察制度依然是在不斷完善之中。要健全,自然需要探索;要探索,自然需要創新。建立基層檢察室,將專門的法律監督工作延伸到農村,無疑是對檢察制度的一次重大探索和創新。今日的基層檢察室,絕對不是過去實踐的簡單重復,更不是照搬照套,而是一種科學揚棄和螺旋式的上 升。當今的基層檢察室建設,必須認真汲取以往的成功經驗和失敗教訓,定位為始終立足于法律監督職能,以化解社會矛盾為核心的社會管理制度上的創新。唯有如此,才能保持基層檢察室建設的正確方向,才能進一步完善檢察制度。可以斷言,基層檢察室成功的實踐,不僅是社會管理創新任務在檢察環節的一個極為重要的落實,更具有意義的是,其必將是具有中國特色社會主義檢察制度的重大完善,在檢察制度史上,書寫濃重的一筆。

綜上所述,隨著社會主義新農村建設步伐不斷加快,民主法治建設不斷推進,農村群眾對司法的需求不斷增加,檢察機關把法律監督的觸角向農村延伸,在基層設立檢察室,使檢察工作更加貼近群眾、服務基層,這既是檢察機關全面履行法律監督職能、深入推進“三項重點工作”的需要,更是服務大局、出色完成和黨和人民賦予的重任的需要。基層檢察室不僅很有必要,并且大有可為。基層檢察室建設已是勢在必行,爭論已是沒有必要,最關鍵的是:業務要發展、經驗要積累、規律要總結。要在一定時間的實踐基礎之上,及時將感性認識上升到理性的高度,盡早地使基層檢察室建設從必然的王國,進入到自由的王國之中,從而達到促進基層民主法治建設的目的。

固然,早在上個世紀八十年代初期,我們就已經有過基層檢察室的實踐。但是,建立在當時背景之下的檢察室,隨著中國經濟社會的發展,尤其是民主法治建設的推進,已經不再適應社會發展的需要。

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