經典作品中的文學藝術手法和構思可以激發我們的創造力和想象力,進而使我們發展更好的寫作能力。在寫作經典時,要注意突出作品的獨特之處和核心思想。經典作品的影響力超越了時間和空間的限制。
實用鄉村振興落實情況匯報(案例12篇)篇一
1.持續開展防返貧動態監測。深化網格化管理,對網格員進行動態調整,開展網格員業務培訓。核查衛健、民政、人社等部門反饋預警信息84人次,動態更新監測人員名單并落實幫扶措施。
2.有效落實幫扶政策。開展春節走訪慰問活動,制定20xx年度脫貧戶幫扶方案,全額及定額資助133人參加20xx年城鄉居民醫療保險,完成250人家庭醫生簽約工作,完成脫貧人口“防貧保”保費收繳工作。動態調整村級項目庫,制定村資產收益分配方案。迎接縣鞏固拓展脫貧攻堅成果專項督導。
1.推進重點項目建設。召開新元村陶文化發展座談會,完成陶新路拓寬改造工程,協助縣鄉村振興公司收購陶窯村民組閑置民房5處。完成宣涇高速二標段臨時用地、涵瑞項目征遷任務,開展宣涇高速及暢通、暢惠項目相關征拆工作。
2.推進重點工作任務。召開20xx年度組織生活會,開展民主評議黨員工作,1名預備黨員按期轉正。配合做好派駐紀檢監察組到村督查、縣委巡察組到村開展巡察相關工作。開展區域性核酸檢測應急演練,每日摸排重點地區來返涇人員信息,按要求落實核酸檢測和隔離措施。開展“美麗街道”“美麗鄉村”創建工作,集中整治s206省道沿線臟亂差24處,拆除無功能建筑543平方米,摸底登記“四類房”4545平方米。協助兩戶種養大戶申報新型農業經營主體。完成村規民約修訂完善工作。推進秸稈禁燒、未經備案養老服務場所處置、血防區牛羊淘汰及禁牧等階段性工作。
(一)持續鞏固脫貧攻堅成果。常態化開展防止返貧監測和精準幫扶,做好政策銜接轉換,強化宣傳引導,確保各項幫扶政策平穩過渡。
(二)突出抓好重點項目建設。搶抓鄉村振興示范片區建設機遇,高質量編制村莊規劃,有序推進琴溪鎮現代農村創新創業基地項目、陶窯文化旅游項目等鄉村振興重點項目建設進度。
(三)進一步壯大村級集體經濟。村集體流轉土地80余畝,計劃與種植大戶合作種植蓮藕、向日葵,擴大果蔬基地規模。依托新元旅游服務有限公司,增加勞務分包類經營范圍,探索開展勞務服務,提高村集體收入。
實用鄉村振興落實情況匯報(案例12篇)篇二
xx年,我局認真貫徹落實中央、市、縣關于實施鄉村振興戰略的決策部署,統籌抓好脫貧攻堅與鄉村振興,較好地完成了各項工作任務,現將工作開展情況總結如下:
一是加強組織領導。為加強交通系統實施鄉村振興戰略工作的組織領導,我局成立了實施鄉村振興戰略工作領導小組,由黨組書記、局長湯亞兵同志任組長,班子其他成員任副組長,局機關相關科室、局屬相關單位負責人為成員,主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任科室(單位)抓落實,做到一級抓一級,層層抓落實,領導小組下設辦公室在農路辦。二是認真傳達布置。及時在局黨組會(局長辦公會)上對縣委實施鄉村振興戰略工作領導小組全體會議精神及文件要求進行了傳達學習,對我局工作進行了研究布置。三是科學制定方案。經認真研究,并結合交通系統實際,制訂了《縣交通局20xx年實施鄉村振興戰略工作計劃》(秀山交文〔20xx〕26號),結合交通建設“三年行動”計劃、“四好農村路”建設、交通脫貧攻堅等重點工作,統籌推進鄉村振興戰略實施。明確工作目標、重點任務、責任分工、工作措施,做好項目、經費、人員等要素保障。
(一)工作完成情況。
一是縣鄉道升級改造工程。20xx年升級改造縣鄉道8個項目90公里,累計完成投資2.2億元。
二是行政村主干道升級改造工程。“四街一鎮”四好農村路聯絡線改建工程,路線全長81.25公里,按三級公路技術標準規劃設計,雙向兩車道,路基寬7.5米,路面寬6.5米,瀝青混凝土路面,估算總投資1.7億元,20xx年完成投資5000萬元。
三是“四好農村路”通組公路通暢工程。20xx年建成通組公路通暢工程215公里,完成投資1.35億元,實現村民小組通暢率97%。
四是農村公路增設錯車道工程。20xx年建成農村公路錯車道建設計劃1210個,完成投資550萬元。
五是農村公路交通安全設施工程。20xx年農村公路安裝波形護欄127公里、示警樁15400根,完成投資2400萬元。
(二)工作措施。
一是確保一個目標。20xx年我縣鄉村振興重點任務是實施縣鄉道改造90公里,完成村民小組通暢工程200公里,實現村民小組通暢率95%。
二是堅持兩個原則。堅持質量與進度并舉、建設與養護并重的原則。
三是采取三條措施。第一,統籌建設項目規劃計劃,先通村民小組,后通自然村落,在保障完成村民小組通暢工程的前提下,建設至少40公里自然村落通暢工程;改造一批不適宜的行政村主干道公路,升級改造狹窄路面及破損路面的“暢返不暢”整治工程30公里;發展一批高效率的鄉鎮、村居聯網公路,建成30公里的鄉鎮、村居聯網公路,實現鄉鎮、村居之間的互聯互通。有序推進農村公路交通安全設施工程,實施鄉村道交通安全設施工程142公里,保障農村群眾安全出行。實施農村公路錯車道1210個。第二,實行建設資金全額補助。按照十七屆縣人民政府第56次常務會議精神,對20xx年以后下達建設計劃的農村公路進行全額補助,提高鄉鎮、街道的建設積極性,確保農村公路建設持續有力發展。第三,加大養護資金投入力度。按照《秀山土家族苗族自治縣農村公路養護管理辦法》文件精神,自20xx年起,縣級財政每年預算安排的300萬元專項村道養護資金,實現了農村公路列養補助范圍100%,村道養護資金達到1000元/公里,與全市村道養護資金補助標準持平。
四是提供四大保障。政策保障。用好國家政策扶持,積極向上爭資。同時,緊緊抓住民族、扶貧、移民后扶持等政策機遇,緊盯政策空間,積極做好政策爭取工作,把各項扶持政策用足、用夠、用活。資金保障。多渠道籌集農村公路建設資金,形成縣交通局爭取市級專項補助資金為主導,鄉鎮(街道)工賑資金、扶貧資金、土地復墾資金、高山生態扶貧搬遷資金等打捆配套,村(居)民委員會“一事一議”方式村民集資,社會企事業捐資的多元化籌資體系。組織保障。做到“三落實”,即:機構落實、人員落實、責任落實。技術保障。加大技術培訓、整合技術力量,克服農村公路建設、養護技術力量薄弱的困難。
五是搞好五個結合。做到專項資金與其他支農資金相結合、職責監督與義務監督相結合、建設硬性標準與通行實際需求相結合、宣傳教育與行政手段結合、廉政建設與安全生產相結合。
(一)全力實施好“四好農村路”。目前我縣已基本解決農村地區交通出行問題。20xx年將以鄉村振興戰略為契機,繼續實施農村公路100公里,全面服務農業產業、鄉村旅游,促進我縣農村公路提質增效。重點是改造“暢返不暢”公路,實施鄉鎮與鄉鎮之間、村(居)與村(居)之間互聯互通公路,進一步改善通行條件,提高鄉鎮、村互聯互通水平,讓農村公路真正走進“人家戶”。
(二)繼續實施好公路安保工程。完成農村公路安保工程任務,重點是農村公路危險路段以及需要開通、延伸農村客運的公路。同時,繼續推進融資租賃模式,加快重點路段的實施進度,確保安全隱患得到有效整治。
(三)做好與鄉村振興的銜接。準確把握交通脫貧攻堅與實施鄉村振興的關系,充分總結、借鑒交通脫貧攻堅為鄉村振興提供的經驗,做到規劃、政策、保障、任務銜接,為全縣實施鄉村振興戰略提供交通保障。
實用鄉村振興落實情況匯報(案例12篇)篇三
目前,我縣20xx年共有特色田園鄉村?鄉村振興集成示范試點村8個,其中:州級示范村2個,分別為xx鎮共和村甘溪自然寨、藍田鎮坪寨村曾家等自然寨。縣級示范村6個,分別為高釀鎮地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴洞村、坌處鎮三門塘村、遠口鎮青云村、石洞鎮槐寨村。
(一)規劃設計。
州級示范村聘請具有城鄉規劃編制甲級資質的浙江大學城鄉規劃設計研究院有限公司編制“一方案兩規劃”和“一圖一表一說明”,即試點工作方案、試點村莊規劃、試點產業規劃和一張規劃圖、一張項目表、一張說明書。兩個示范村的規劃設計已經“三審三改”,即縣級初審(一改)―州級初審(二改)―州級評審(三改),今天將提交縣委鄉村振興領導小組審定“一方案兩規劃”。
縣級目前正在聘請第三方編制“一方案兩規劃”。
(二)項目實施。
目前,兩個州級示范村僅實施兩個項目(一村一個),其中:xx鎮xxx村鄉村振興示范村建設項目600萬元,已完成項目設計;藍田鎮坪寨村鄉村振興示范村建設250萬元,正在進行項目設計。
1、資金困難。20xx年州級示范點建設資金,僅匹配了東西部協作資金1000萬元,無其他資金來源。在縣級財政緊張的情況下,難以按照規劃年度時間進行項目實施。
2、開工率低。規劃了項目,沒有資金實施,除東西部協作項目外,20xx年示范點規劃的項目均未開工。導致示范點建設成效不明顯。
1、加強項目申報。示范點按照規劃設計項目分類向縣級相關行業部門申報,爭取部門的專項資金。縣級相關行業部門要將資金和項目向示范點傾斜,全力支持我縣州、縣兩級示范點建設工作。
2、加強政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式宣傳鄉村振興和示范點建設的相關政策,發動和引導廣大群眾投入到鄉村振興示范點建設中來,只有依靠群眾力量才能快速推進示范點建設工作。
實用鄉村振興落實情況匯報(案例12篇)篇四
按照《20xx年推進鄉村振興戰實施方案》中我站承擔的工作任務,我們以綠滿郾城建設為工作抓手,緊緊圍繞“產業興旺”和“宜居宜業”兩大目標任務,大力實施環城防護林、生態廊道、農田林網、村鎮綠化美化、林業產業發展等五大工程,有序推進了年度工作任務。現將工作開展情況匯報如下:
為充分發揮林業在鄉村振興中的積極作用,我們結合省級有關文件精神,通過走訪調查、借鑒學習等,制定了《村莊綠化實施方案》。該方案以“增林擴綠、改善生態環境、推動經濟發展”為發展思路,重點抓好庭院、街道、休閑綠地、村內閑置土地、農田林網、圍村林等六個區域的綠化建設,并對樹種、苗木質量、栽植和管護等四個方面進行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉村”等創建工作,推動村莊綠化美化建設步伐,助力鄉村振興。
在區委、政府的正確領導下,在各鎮(辦)及交通、水利、城建等相關部門的通力協作下,全區20xx年造林任務為0.77萬畝,實際完成營造林面積1.7萬畝,占區定目標任務的127%。其中,生態造林0.77萬畝,優質林果發展面積0.7萬畝,花卉苗木發展面積0.7萬畝,中幼林撫育0.7萬畝。
1.環城防護林帶快速推進。在石武高鐵兩側打造1000畝的生態圍城林帶,按照單側不低于100米寬的標準,采用3米x3米的栽植密度,選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個兼具生態防護功能和景觀功能樹種,綠化長度2.6公里;在龍江路以北(幸福渠—五臺山路之間)高壓走廊兩側,建設600畝的生態圍城林帶,栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株,五顏六色的鮮花次第開放,形成市民游覽觀賞的花海;在幸福渠、六支渠沿線建設20xx畝的防護林基地。基地建設總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物,以達到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個品種14萬余株,分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區。
2.生態廊道建設全面提質。對107國道兩側綠化提升檔次,形成喬灌花結合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側退耕還林,完成水源涵養林1000畝。龍城鎮在坡大線單側不低于50米寬的防護林帶500畝。
3.農田防護林建設因地制宜。結合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉村道路及“四好”農村公路建設等項目,以區級道路、環鄉道路、溝渠、田間已硬化生產路為重點,按照“一路(溝)兩行樹”標準,提升完善了農田林網防護功能。
4.鎮村綠化美化有序鋪開。以創建“市級園林式鄉鎮”、“市級綠化示范村”為目標,結合美麗鄉村建設項目,積極綠化美化政府所在地及四周環境,并擇優選擇1—3個基礎好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態觀光林基地850畝,栽植水杉、青桐、雪松等16個品種6萬多株;7和龍城鎮7村被評為市級綠化示范村,市政府各獎勵1萬元資金。
5.林業產業穩步發展。依托區位優勢及資源優勢,增擴獼猴桃、葡萄等特色經濟林種植基地,建設和提升鄉土樹種及珍稀名貴樹種培育基地,做優、做強林業產業品牌,實現林業產業精品化、規模化、基地化。新發展經濟林面積1000畝,主要集中在7等鎮;如7佳程獼猴桃種植專業合作社在龍城鎮幸福村增擴獼猴桃種植面積400畝,李集鎮李集、老集等村新發展獼猴桃255畝。新發展苗木花卉面積20xx畝,主要集中在新店、商橋、裴城等鎮;如7等村新種植復葉槭、玉蘭苗木400畝,旺祥農業發展有限公司在裴城鎮胡劉村增擴白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份,我站牽頭,組織全區36戶苗木花卉經營主體成立了郾城區花卉苗木產業技術聯盟。組織聯盟單位外出考察學習,建立微信群,積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網站,開展專業性生產服務和市場信息服務,積極推進“互聯網+”林業建設。聯盟的成立,為培育壯大我區特色林業產業奠定了基礎。
1.工作思路。
以“實施國土綠化提速行動”為抓手,以“大綠化、大生態”為發展理念,以廊道綠化為重點,大力發展圍村林,建設森林鄉村,打造森林特色小鎮。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬畝。其中:廊道綠化規劃面積1.53萬畝。重點打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、g107、s238、s220等7條省級以上道路,坡大線、后魏線等8條縣鄉道路,沙河、潁河等7條河渠兩側防護林帶。
圍村林規劃面積0.12萬畝。每個農業鎮按照“集中連片新發展面積100畝以上”的要求,至少在2個行政村村莊外圍建設圍村林。
文檔為doc格式。
實用鄉村振興落實情況匯報(案例12篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2020年以來,xx鎮在區委、區政府的正確領導下,將鄉村振興作為重點工作謀劃推進,并取得新成效。
一、工作總結。
(一)嚴抓基層黨建,充分推進組織振興。
落實三年行動計劃要求,對標黨支部規范化建設,第一方面,完善了xx個村(社區)黨建陣地建設,第二方面,提升鎮委黨校教育質量,于2020年x月完成xx個黨校分教點掛牌,啟動精品教育創建工程。一年來,開展了一線教學xx期,全鎮黨員教育覆蓋率達xx%,覆蓋村居民xxx余人次。第三方面,實施“發展黨員嚴格化、黨員學習常態化、組織生活規范化、先鋒作用顯現化”四項提升工程。
(二)打開基層精品教育新模式,推動文化振興。
一是注重實踐,抓準重點提升基層干事能力。結合全鎮工作要點,開展針對性、實踐性的培訓班共xx期。二是打造精品,積極探索減負提效教育新模式,把“講師+課件+教材”打包配送到各村(社區)分教點,確保基層群眾對黨的各項方針政策、鄉村振興、扶貧政策等知曉度,凝聚黨群合力共同推進政策實施。
(三)抓隊伍建設,培育忠誠擔當黨員隊伍,促人才振興。
深入實施“素質”、“定力”、“能力”、“活力”“四項工程”,持續強化黨員干部在急難險重工作中的攻堅克難的能力。如我鎮圓滿完成村(社區)黨組織換屆選舉工作,產生新一屆村(社區)黨組織班子成員xx名,平均年齡xx歲,較上屆下降了x歲,大專及以上學歷xx名,較上屆多xx名,有效實現了學歷及結構雙優化。村(居)委換屆順利推進,計劃于x月xx日-xx日開展選舉,預計可實現預期目標。
(四)統籌推進農業產業發展,激發農業農村經濟發展新動能。
我鎮優質水稻成功被評為2020年廣東省“一村一品、一鎮一業”專業鎮(水稻)。
(五)推進新農村建設和鎮街提升整治,強化生態振興。
一是補齊農村基礎設施短板,推進新農村建設。我鎮,目前全域推進干凈整潔村建設,共涉及xx個村小組建設項目,目前啟動的有xx個,完成的有xx個,完成率為xx%。該項目完成后,我鎮xxx個村小組將全面達到干凈整潔村標準。x個省定貧困村xx個村小組通過圍竹籬笆等方式建設人畜分離區,全面實現家禽圈養。二是“xxx”鎮街提升項目有效推進,填補了多年來經濟社會發展的突出問題短板,實施過程得到了廣大群眾和商鋪經營者的鼎力協助和大力支持,僅用了x個月就完成總體進度的xx%,再次彰顯了“xx速度和xx效率”,該項目完成后,將大大改善群眾的生產生活環境,提升我鎮的整體形象和城鎮品位。
二、存在問題。
基層組織建設還需進一步加強;
產業發展結構仍不夠合理;
人居環境雖有改善,但與美麗宜居鄉村仍有一段距離。
三、下一步工作計劃。
一是圍繞基層組織建設,高質量完善三個全面升級。結合鎮委黨校、風度書屋、黨員活動室等優質學習平臺,精心設計開展各類學習活動,實現黨建教育陣地全面升級。打造支部黨建示范帶,輻射帶動基層組織建設水平全面升級。強化頭雁隊伍、黨員干部隊伍專業化培養,實現黨建促進經濟建設能力全面升級。
二是加大農業招商項目開發,加速xx農業產業轉型升級。繼續協調、引進上市的xx等大型上市公司,在我鎮選址建設現代生豬養殖場。
三是繼續加大城鎮整治力度。特別在整治“六亂”上下狠功、出實招,嚴格落實長效管理機制、精細化服務,鞏固“縱向到底、橫向到邊、責任明確、處置及時”的動態監管機制,不斷提升城鎮管理水平,并打造出具有xx地方特色的宜居宜業宜游最美生態小鎮。
四是穩步推進鄉村振興,打造一批特色精品村莊。在xx段沿線村莊實施“尋回消失的村落-xx人”xx村美麗鄉村示范片環境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美麗鄉村示范片提升工程。繼續打造xx路段沿線風貌整治建設,形成住房風貌整治示范帶。
實用鄉村振興落實情況匯報(案例12篇)篇六
按照xx市委農辦《關于報送xx年實施鄉村振興戰略工作總結的通知》要求,現將xx街道xx年實施鄉村振興戰略工作總結報告如下:
街道黨工委、辦事處專門研究,成立了街道鄉村振興試點建設工作領導小組、領導小組辦公室和相應工作機制,指定街道2名辦事處副主任分別牽頭負責xx、xx2個村的試點建設工作。從街道相應部門抽調人員作為領導小組辦公室常駐工作人員,同時明確推進鄉村振興工作的職責分工,街道各部門要全力配合形成合力,壓緊壓實工作責任。
(一)xx村試點工作推進情況。
一是見縫插花提升村容村貌。結合生態項目建設和人居環境整治,xx村委會組織村組干部、婦女代表、村民代表種植20xx余棵四季玫瑰,打造xx村沿途景觀,突顯“xx”“xx”雙品牌效應,彌補農旅經濟基礎要素匱乏、旅游消費期短、補充性景觀過少的不足。同時,積極主動落實“一名黨員+一名群眾代表”包干責任制和門前“三包”責任制,管好用好村、組衛生保潔員,每月組織清除村內“四亂五堆”。
二是規劃設計先行逐步推進前期項目。街道目前正在開展以下三個方面的規劃編制工作:
第一,相連村鄉村振興規劃。包括前期研判、基礎分析、鄉村振興背景分析、鄉村振興發展條件分析、鄉村振興項目定位、鄉村振興項目定量。
第二,產業策劃。包括分區規劃、旅游產品規劃、專項規劃、產業運營規劃。第三,美麗鄉村風貌提升專項設計。包括背景及現狀、總體設計、詳細設計、專項設計、植物設計、工程估算6個方面。
三是街道召開鄉村振興戰略試點工作推進會。街道于xx年10月18日召開xx街道實施鄉村振興戰略領導小組第二次會議,會議復核《xx市市域鄉村建設規劃(征求意見稿)》,并要求各部門協助相連村、xx村起草《xx街道相連村宅基地和農房“三權分置”改革試點》《xx街道xx村宅基地和農房“三權分置”改革試點》,確保試點村率先在落實所有權、明確資格權、放活使用權等方面先行先試,力爭得到突破。
四是打造百畝玫瑰標準化種植示范基地。在xx村進相連路口,打造“百畝食用玫瑰標準化鄉村科普旅游觀光種植示范點”,帶動xx農戶規范化、標準化、生態化種植食用玫瑰,讓xx玫瑰做到“有標識、有標準、有檢測、有監控、可追溯、可信任”,助力xx玫瑰農業基礎板塊全面升級,實現xx食用玫瑰種植農戶收益倍增。示范基地種植面積共106.3畝,其中種植“xx重瓣食用玫瑰”50畝,“xx”15畝,“xx”15畝,“xx”10畝和xx16.3畝。該項目已進入土地流轉階段。
五是改擴建xx公路。項目用地50915m2,按照四級公路標準建設瀝青混凝土路面,設計車速20km/h,雙向2車道,道路東起于xx村,西止于xx村,全長5990m,紅線寬8m。主要建設道路、排水、擺渡站、錯車道、景觀路燈等基礎設施,預計12月底開工,xx年6月竣工。已委托xx工程設計咨詢有限公司進行擴寬設計,xx公路擴建圖紙已基本完成。
六是特色農產品交易(展示)建設工程。在xx村停車場觀景長廊右側,修建特色農產品交易(展示)區,占地約10畝。
七是制作試點建設分區項目公示牌。為動員黨員、群眾積極融入鄉村振興戰略大環境,引導xx村組干部、黨員群眾積極參與xx村鄉村振興試點建設的各項工作,在xx村停車場安裝1塊長17米、高1.8米展板,詳細展示xx村乃至整個xx5年的發展規劃。同時,根據區域特色在xxxx村入口、xx、xx等醒目位置安裝5塊項目公示牌。
八是穩步啟動黨建保障項目。第一,深入推進黨支部規范化建設,對照全市一流黨支部的建設標準,健全完善5個村(組)黨員活動室配套設施。第二,堅持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領經濟社會發展新理念新方法,加強對xx“xx”和xx黨建主題文化的宣傳,不斷擴大品牌效應。xx村委會在辦公樓頂層處和中心花田區域環山位置,各安裝1塊大幅的xx村黨建引領發展綱領性指導語標識牌——“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三,創建“玫瑰花紅比黨性”示范工程,相連村黨總支創新、拓展農村基層的黨建新平臺和新載體,啟動“書記示范花田”“黨員示范花田”等創新工作。在6位書記和62位黨員示范田中,插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標等內容的宣傳牌,讓基層黨組織的領導核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。
(二)xx村試點工作推進情況。
一是申報省級立項。xx村積極爭取“xx省農村綜合改革鄉村振興試點試驗示范”建設,項目申報成功確立為省級試點,申請到省級財政補助資金1000萬元。目前,xx市財政局已下達xx年農村綜合改革鄉村振興試點試驗資金。
二是初步成立公司。經村委會討論上報,街道黨工委、辦事研究同意,xx村委會嚴格按照“四議兩公開”程序,三個村小組于6月分別召開會議推選出戶主股東代表,由戶主委托授權給股東代表,8月10日股東代表選舉xx村委會主任xx為公司董事長、總經理。目前正在注冊公司名稱,擬定注冊名稱為xxxx文化旅游開發股份有限公司,注冊資金為130萬,經營范圍是農副產品種植、養殖、加工、倉儲、銷售,資源開發利用,老宅提升改造,文化傳播,鄉村旅游及餐飲服務。同步開展原始股份量化到戶,簽訂股份管理經營委托書等工作,由公司全權負責經營和管理。
三是整合村集體資源。xx一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產投資委托同意書,有序把xx村三個村小組的村前集體水秧田通過資產評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共71.93畝,三個組分別為xx一組20.09畝,xx二組31.75畝,xx三組20.09畝。評估金額為680萬元。
四是召開項目推進會。8月31日,街道召開xx鄉村振興試點建設方案規劃設計工作推進會,街道領導及相關部門負責人對方案規劃進行研究討論,會議提出對每個項目的細節措施、資金預算、完成時間、預期效果進行調整。
五是進行耕地補償。按照《xx市征地拆遷補償安置辦法》,xx村委會自籌資金用于鄉村振興住宅新區建設用地27.5畝、商業區配套設施用地15畝、農家小院4畝進行補償。
(一)走出去與引進來,助力xx鄉村振興。鄉村振興,產業興旺是重點。為加快xx一枝花xx瑰種植轉型升級,探索玫瑰產業發展新業態,推動“鄉村振興”戰略試點項目更快更好進行。xx街道鄉村振興領導小組部分成員及相連村委會、xx村小組部分干部到xx有限公司考察。依托玫瑰種植優勢,共同探討“品牌+農戶+市場”的經營模式,結合xx生態環境、田園風光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養老項目、文化產業項目、中醫中藥養生項目等。同時,為打造xx田園綜合體,街道各部門聯動,在主要領導帶領下開展招商引資工作。
(二)文旅結合,營造鄉村振興濃厚氛圍。xx“慢生活·芬芳之旅”活動,是xx街道利用農業、文化兩大優勢資源,凝聚歷史文化、飲食文化,眾多的革命歷史遺跡,原生態自然風光,開發以農村風貌、農業生產、農民生活、民俗文化、自然生態等為內容的鄉村旅游活動,是促進農民增收的有效實踐,也是落實鄉村振興戰略的重要舉措。xx年4月中旬在xx玫瑰谷啟動以來,依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動,通過弘揚主旋律、展現農村新風貌,結合鄉村振興工作,在農村旅游、農家互動、農事體驗、農產展銷等環節中營造出濃厚的鄉愁氛圍。
(一)繼續解放思想創新工作方式。通過鄉村振興,加快城鄉融合發展步伐,積極探索農村集體經濟發展新模式,進一步盤活農村資源、激發農村活力。深挖鄉村閑置資源,煥發鄉村發展活力。積極爭取各級政策,同時著眼社會力量,通過有效方式引入社會優質資本,助力鄉村振興工作。
(二)調動內生動力激發群眾積極性。注重引導基層干部做好群眾工作,充分尊重廣大農民群眾意愿,調動他們的積極性、主動性、創造性,最大限度激發農民群眾參與鄉村振興建設的熱情和激情。特別是在謀劃和推進現代農業項目時,廣泛征求村民意見,讓村民成為鄉村經濟發展的主要獲益者,使鄉村振興獲得源源不斷的動力。
實用鄉村振興落實情況匯報(案例12篇)篇七
(一)落實責任不打折扣當前,我鄉結合“兩聯一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯席會,落實聯席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續推進一是結合“兩聯一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量,對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉黨委書記對我鄉149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯合村的高小林目前聯系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯系并調查了解基本情況。
(三)就業幫扶促農增收為切實提高永和鄉脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩定、不返貧,永和鄉積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現場招聘會引進永和鄉。我鄉組織50人次到黃埔大酒店參加現場招聘會。
(四)項目建設方面目前,我鄉東西部扶貧協作幫扶資金項目有2個。其中,永和鄉草坡村黨參加工廠項目240萬,現目前已全面開工建設,完成了12.8%。城溝村基礎設施和產業發展項目370萬,按照縣級領導的要求需要對項目規劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經濟100萬項目,即札撻藏家農家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉村振興工作:我鄉按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉村振興戰略總體部署要求,開展全域旅游環境整治村莊潔美行動,對全鄉7個村村寨內外環境衛生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內空地進行綠化。
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯一進”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內生動力還需加強。我鄉群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。永和鄉貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質量,給我鄉的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。(四)項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設,完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產業發展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結合“兩聯一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯系戶的溝通,了解聯系戶的所求所需和家庭生產生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業政策的宣傳,積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入,確保收入穩定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標達標情況,對照2020年最新指標情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短,防止出現返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關文件,繼續做好檔案資料規范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉村振興方面一是結合我鄉鄉村振興戰略的實施意見和示范村建設詳規,廣泛動員群眾參與項目實施,全力發展優勢產業(花椒種植)、打造我鄉的特色產業。二是結合農村環境綜合整治工作方案,統籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃,分類指導,制定人居環境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施,真正建立起戶集、村收、鄉運的辦法,實現增點擴面。三是以鄉村振興戰略的實施為抓手,積極繼續推進人居環境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務水平;推動各村突出優勢發展鄉村特殊產業,鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉村發展創業中,拓寬可持續增收渠道。
實用鄉村振興落實情況匯報(案例12篇)篇八
2021年以來,xx鎮在區委、區政府的正確領導下,將鄉村振興作為重點工作謀劃推進,并取得新成效。
一、
工作總結。
(一)嚴抓基層黨建,充分推進組織振興。
落實三年行動計劃要求,對標黨支部規范化建設,第一方面,完善了xx個村(社區)黨建陣地建設,第二方面,提升鎮委黨校教育質量,于2020年x月完成xx個黨校分教點掛牌,啟動精品教育創建工程。一年來,開展了一線教學xx期,全鎮黨員教育覆蓋率達xx%,覆蓋村居民xxx余人次。第三方面,實施“發展黨員嚴格化、黨員學習常態化、組織生活規范化、先鋒作用顯現化”四項提升工程。
(二)打開基層精品教育新模式,推動文化振興。
一是注重實踐,抓準重點提升基層干事能力。結合全鎮工作要點,開展針對性、實踐性的培訓班共xx期。二是打造精品,積極探索減負提效教育新模式,把“講師+課件+教材”打包配送到各村(社區)分教點,確保基層群眾對黨的各項方針政策、鄉村振興、扶貧政策等知曉度,凝聚黨群合力共同推進政策實施。
(三)抓隊伍建設,培育忠誠擔當黨員隊伍,促人才振興。
深入實施“素質”、“定力”、“能力”、“活力”“四項工程”,持續強化黨員干部在急難險重工作中的攻堅克難的能力。如我鎮圓滿完成村(社區)黨組織換屆選舉工作,產生新一屆村(社區)黨組織班子成員xx名,平均年齡xx歲,較上屆下降了x歲,大專及以上學歷xx名,較上屆多xx名,有效實現了學歷及結構雙優化。村(居)委換屆順利推進,計劃于x月xx日-xx日開展選舉,預計可實現預期目標。
(四)統籌推進農業產業發展,激發農業農村經濟發展新動能。
引進“金新農”生豬養殖、盛大農業、東升農場等項目,加快優化農業產業結構,打造強農富民的特色產業。做好“特”字產業文章,打響xx農業品牌。我鎮xx村優質肉牛成功入選為廣東省2020年“一村一品、一鎮一業”項目;我鎮優質水稻成功被評為2020年廣東省“一村一品、一鎮一業”專業鎮(水稻)。
(五)推進新農村建設和鎮街提升整治,強化生態振興。
一是補齊農村基礎設施短板,推進新農村建設。我鎮,目前全域推進干凈整潔村建設,共涉及xx個村小組建設項目,目前啟動的有xx個,完成的有xx個,完成率為xx%。該項目完成后,我鎮xxx個村小組將全面達到干凈整潔村標準。x個省定貧困村xx個村小組通過圍竹籬笆等方式建設人畜分離區,全面實現家禽圈養。二是“xxx”鎮街提升項目有效推進,填補了多年來經濟社會發展的突出問題短板,實施過程得到了廣大群眾和商鋪經營者的鼎力協助和大力支持,僅用了x個月就完成總體進度的xx%,再次彰顯了“xx速度和xx效率”,該項目完成后,將大大改善群眾的生產生活環境,提升我鎮的整體形象和城鎮品位。
二、存在問題。
基層組織建設還需進一步加強;產業發展結構仍不夠合理;人居環境雖有改善,但與美麗宜居鄉村仍有一段距離。
三、下一步工作計劃。
一是圍繞基層組織建設,高質量完善三個全面升級。結合鎮委黨校、風度書屋、黨員活動室等優質學**臺,精心設計開展各類學習活動,實現黨建教育陣地全面升級。打造支部黨建示范帶,輻射帶動基層組織建設水平全面升級。強化頭雁隊伍、黨員干部隊伍專業化培養,實現黨建促進經濟建設能力全面升級。
二是加大農業招商項目開發,加速xx農業產業轉型升級。繼續協調、引進上市的xx等大型上市公司,在我鎮選址建設現代生豬養殖場。
三是繼續加大城鎮整治力度。特別在整治“六亂”上下狠功、出實招,嚴格落實長效管理機制、精細化服務,鞏固“縱向到底、橫向到邊、責任明確、處置及時”的動態監管機制,不斷提升城鎮管理水平,并打造出具有xx地方特色的宜居宜業宜游最美生態小鎮。四是穩步推進鄉村振興,打造一批特色精品村莊。在xx段沿線村莊實施“尋回消失的村落-xx人”xx村美麗鄉村示范片環境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美麗鄉村示范片提升工程。繼續打造xx路段沿線風貌整治建設,形成住房風貌整治示范帶。
實用鄉村振興落實情況匯報(案例12篇)篇九
根據《中共縣委農業農村委員會關于成立鄉村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx年)》《鄉村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調度會議,制定了工作規則,健全了工作機制,確保了鄉村“五大振興”工作有序推進。
一是持續壯大現代農業。大力培育發展特色產業,目前全縣培育“一鄉一業”專業鎮7個、“一村一品”專業村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業經營主體,全縣農民專業合作社數量達2516家,家庭農場總數達3639家,種植大戶總數達406戶;全縣規模以上農副產品加工企業165家,其中省級龍頭企業6家,市級龍頭企業37家;95個農產品獲得“三品一標”認證,注冊涉農類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養千秋”農產品區域公用品牌,制定出臺《單養千秋農產品區域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業發展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協議,成立青山羊產業研究院,把肉羊產業作為推動鄉村產業振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發展。積極發展終端型、體驗型、循環型、智慧型、觀光型農業新業態,建設了方乘田園、君信農業、立源菌業、綠禾莊園等現代農業示范園區20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業和鄉村旅游示范縣,打造省旅游強鄉鎮3個、鄉村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業村,全縣農村電商企業達到356家,今年實現電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,20xx年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上,探索創新機制,農業農村局、中國人民銀行支行聯合印發了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產。
一是突出人才支撐,壯大鄉村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業農民”等“短平快”式職業技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩定和擴大就業、促進農民奔康致富、推動農村經濟發展奠定了良好基礎;同時加大農業農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉鎮,每個鄉鎮2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉創業高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉暨全縣返鄉創業簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉”——第二屆返鄉創業大會,簽約返鄉創業項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉創業服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉創業人員領辦、創辦經濟實體1529家,帶動就業8975人。
一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創新開展“農村垃圾分類”、“鄉村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛視等媒體相繼進行典型報道和刊發評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動。基本實現了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉村文體廣場、文藝隊伍實現全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,20xx年初全縣62個村舉辦了鄉村春晚。
一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉村。堅持規劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉村示范片區(每個片區含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農村社區,目前全縣已建成新型農村社區55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規劃公司,進行高標準規劃建設,以舊修舊,把農村建設的更像農村,以不同風格努力打造鄉村振興的“齊魯樣板”。
二是突出問題導向,扎實推進農村人居環境治理。以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,著力解決村莊環境臟亂差問題,全面推行城鄉環衛一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉鎮(街道)配建保潔隊伍,城鄉全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清,垃圾日產日清,衛生保潔實現城鄉全覆蓋。鎮駐地已建成污水處理站9個,新型農村社區建成污水處理站18個。全部完成20xx年全縣4500戶改廁任務。
三是突出統防統治,大力開展污染源防治。農業面源污染得到有效控制,化肥使用量連續三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉鎮1個、森林村居4個,全市創建森林城市現場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現場推進會在我縣召開。
一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創業。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發村級干部干事創業的熱情。
二是多舉并措,持續壯大經營性村集體經濟。大力發展經營性村集體經濟,鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創業興業,通過發展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優化配置生產要素、依托龍頭企業和主導產業、發展二、三產業實現、對接市場需求、利用“互聯網+”等方式實現集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
實用鄉村振興落實情況匯報(案例12篇)篇十
近年來,xx市深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持農業農村優先發展,大力推進鄉村振興戰略,重要農產品保供能力穩步提升,農民收入連年增長,農村生態建設得到加強,農村教育、文化、衛生等社會事業全面發展,鄉村振興實現良好開局。現將有關情況匯報如下:
一、切實加強組織領導,形成鄉村振興工作合力。一是注重思想引領。市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面貫徹落實中央、省委關于農業農村工作的決策部署,全面推進鄉村振興戰略實施。二是堅持高位推進。成立市委實施鄉村振興戰略工作領導小組,配備市委農辦主任、副主任,切實加強對鄉村振興工作的組織領導和統籌協調。市委及時召開全市農村工作會議,對農業農村重點工作進行安排部署。市政府常務會議多次聽取全市“三農”工作匯報,定期召開全市農業農村重點工作調度會,及時研究解決涉農工作重大事項。三是強化政策保障。研究出臺《市鄉村振興戰略規劃(2018—2022)》《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見》《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》等政策文件,保障各項工作有序開展。
二、加快鄉村產業發展,提升現代農業發展水平。一是推動農業穩產保供。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,劃定x萬畝糧食生產功能區和x萬畝重要農產品生產保護區,累計建成高標準農田x萬畝,約占總耕地面積x以上,農業科技進步貢獻率達x%,農作物耕種收綜合機械化率達x%,成功創建全國主要農作物生產全程機械化示范市。2020年小麥單產x公斤,全省第一,全年糧食總產量x萬噸,是全省兩個實現糧食生產正增長的市之一。預計2021年小麥單產超過千斤,實現“十八連豐”。全市生豬存欄x萬頭,生豬產能逐步恢復到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品種類豐富、供應充裕。二是加快農村一二三產業融合發展。深入實施農產品加工業“五個一批”工程和“158”行動計劃,培育規模以上農產品加工企業x余家,其中省級以上重點龍頭企業x家,x入選首批國家農村產業融合發展示范園,x入選全國農村一二三產業融合發展先導區,全市面向蘇浙滬地區的農副產品和農產品加工品銷售額達x億元。大力發展休閑農業和鄉村旅游,x入選全國全域旅游示范區,打造休閑農業與鄉村旅游精品線路x條,2020年全市休閑農業與鄉村旅游實現接待人數超x萬人次,營業收入達x億元。實施農產品出村進城工程,2020年上行農產品交易額x億元,農村產品網銷額達x億元。累計建設省市級農業物聯網示范點x個、村級益農信息社x個,x蟬聯全國縣域數字農業農村發展先進縣(區)。三是實施品牌強農行動。培優做強農產品公共品牌,認定x家x個農產品,成立協會x家,“三品一標”農產品有效使用總數達x個,x入選第十批全國“一村一品”示范村鎮。全面試行食用農產品合格證制度,農產品質量安全例行監測合格率穩定在99%以上,x成功創建省級農產品質量安全示范縣。
三、著力改善農村環境,加快美麗宜居鄉村建設。一是開展農村人居環境整治行動。持續開展“五清一改”村莊清潔行動,深入推進農村廁所、垃圾、污水“三大革命”,累計完成戶改廁x戶,農村衛生廁所普及率x%,農村生活垃圾無害化處理率達x%以上,x成功創建農村生活垃圾分類和資源化利用省級示范區,x鎮政府駐地和x個省級美麗鄉村中心村污水處理設施全部建成,全面完成農村人居環境整治三年行動目標任務。二是加強農村生態環境保護。積極推進畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用產業化發展,全市農作物秸稈綜合利用率達x以上,畜禽糞污綜合利用率達到x%,x實現畜禽糞污資源化利用整縣推進。積極推廣有機肥替代化肥、病蟲害綠色防治技術,深入推進化肥農藥減量增效和農膜農藥包裝廢棄物回收處理,主要農作物化肥農藥使用量持續實現負增長。全面落實河湖長制,不斷健全河湖管護機制,積極開展市級幸福河湖創建活動。扎實推進林業增綠增效,完成造林x萬畝,創建省級森林城鎮x個、省級森林村莊x個。三是加快美麗鄉村建設。全面完成20xx年度x個省市級中心村建設任務,2020年度x個省級中心村和x個市級中心村建設項目已基本完工,全市已建和在建美麗鄉村中心村x個,占布點規劃中心村的x%,完成“十三五”任務的x%。x個美麗鄉村示范村和重點示范村全部通過省級認定。
四、大力推進文化振興,厚植鄉村文化底蘊。一是加強農村文化建設。深入推進文化惠民,村級綜合性文化服務中心覆蓋率達x%。大力實施鄉村文化人才培養工程,選拔“村級文化帶頭人”x人,招募群眾文化輔導員x人。強化非遺項目傳承與保護,公布《x第四批市級非物質文化遺產名錄》5類19項。二是持續開展農村精神文明創建。建成新時代文明實踐中心(所、站、點)x個,在全省率先實現行政村(社區)全覆蓋。持續開展“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等文明評選活動,x等x個村鎮入選第五屆安徽省文明村鎮,x等x個村入選第六屆全國文明村鎮,縣級及以上文明村鎮占比達x%。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動x場,為全面推進鄉村振興營造了濃厚氛圍。三是深入推進移風易俗。全市所有行政村實現“一約四會”(村規民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協會、紅白理事會)全覆蓋,打造移風易俗示范點x個。深入開展文明鄉風活動,組織移風易俗主題文藝巡演x余場,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、孝老敬親等文明風尚,堅決遏制大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比等陳規陋習,堅決制止餐飲浪費行為,引導取消大操大辦酒席x起,鄉村文明程度顯著提升。
五、創新基層治理機制,推動鄉村和諧發展。一是強化基層黨組織建設。強化基層黨組織建設,全面完成村級黨組織書記備案并實行分類管理,加強村級帶頭人隊伍建設,選派x名優秀村黨組織書記到浙江安吉跟班學習,舉辦全市村黨組織書記能力提升示范培訓班,切實提高村黨組織書記履職能力。深化“一抓雙促”工程,集中整頓7個軟弱渙散村黨組織。弘揚新時代“楓橋經驗”,持續推進“一組一會”建設,全市共建立x個黨組織,組建x個理事會。二是推進平安鄉村建設。深入推進“法律進鄉村”,健全農村公共法律服務網絡,建立鄉村“法治超市”等法律服務機構x個。x獲評“全國民主法治示范村”。縱深推進農村掃黑除惡專項斗爭,不斷完善基層社會治安防控體系,評選市級平安村(社區)x個。三是提高鄉村治理水平。不斷完善黨組織領導下的“自治、法治、德治、智治”相結合的鄉村治理體系。全市x個縣、x個鎮、x個村開展省級以上鄉村治理示范創建試點,其中x獲評全國鄉村治理示范村鎮,農村進一步夯實基層基礎,農村社會和諧穩定。
六、聚焦補齊民生短板,開展富民強村行動。一是堅決打贏脫貧攻堅戰。2020年各級財政安排扶貧資金x億元,實施項目x個,資助建檔立卡學生x人,貧困人口綜合醫保補償x萬人次,改造危房x戶,建成農村飲水安全工程x處,完成x個行政村x萬人飲水型氟超標改水任務,幫扶銷售各類扶貧農產品x億元,x個貧困村經營性收入超過x萬元。二是拓寬富民強村渠道。持續實施“百村示范”工程,累計扶持x個村,投入各級財政扶持資金x萬元,落實省級獎補資金x萬元,市級獎補資金x萬元。2020年全市涉農村(社區)集體經營性收入x萬元,50萬元以上集體經濟強村達到x個,全面消除x萬元以下的薄弱村和空殼村,x獲評“2020年全國鄉村特色產業億元村”。2020年,全市農村常住居民人均可支配收入達x元,同比增長x%。三是完善農村基本公共服務。社區“一站通”政務服務系統覆蓋所有村(社區),實現“一站受理、一點辦結”。加快農村養老服務體系建設,建成縣(區)級養老服務指導中心x個、鎮級養老服務中心x個、村級養老服務站x個,鄉鎮養老服務中心覆蓋率達到x%。建設鄉村中小學校智慧學校x所,義務教育鞏固率達x%,學前三年毛入園率達x%。加強基層醫療體系建設,全市建成標準鄉鎮衛生院x家、村衛生室x家。實施城鄉居民統一的醫保政策,年內參保人數達x萬人。
七、持續推進農村改革,激發鄉村發展活力。一是推進農村土地制度改革。保持土地承包關系穩定并長久不變,運用好農村土地“三權分置”制度改革成果,發展農業適度規模經營,全市土地流轉面積x萬畝,占耕地面積的x%。穩慎推進農村宅基地改革和管理,x農村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用省級示范試點扎實推進。二是完成農村集體產權制度改革。深入推進農村集體產權制度改革整市試點,全市x個村(社區)全面完成農村集體產權制度改革,成立集體經濟股份合作社x個、集體經濟合作社x個,核實農村集體資產x億元,界定集體經濟組織成員x萬人,經營性資產股權全部量化分配到位,確保農民享受改革紅利。三是深化農村“三變”改革。有效整合集體積累資金、財政涉農資金和專項扶貧資金,建立健全線上產權交易市場,引導開展多種形式的股份合作,積極探索“一村一業”發展模式,實現村集體經濟增值增效。全市x個涉農村(社區)完成改革,量化集體資產x億元,開展股份合作“三變”項目x個。
我市實施鄉村振興戰略取得了階段性成效,但由于歷史、自然等因素,還存在農業產業競爭力不強、農民持續增收難度較大、城鄉基礎設施和公共服務存在差距等問題。下一步,我市將深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認真貫徹落實中央、省委和市委農村工作會議精神,準確把握“三農”工作重心歷史性轉移重要論斷,搶抓機遇、乘勢而上,全力做好鄉村振興這篇大文章,奮力開創農業農村現代化建設新局面。
為深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央《關于實施鄉村振興戰略的意見》,結合集安實際,現將我市實施鄉村振興戰略有關情況匯報如下:
一、切實擔當起新時代鄉村振興的重大歷史責任。
實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業發展全局,深刻把握我國現代化建設規律和城鄉關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的新期待,對“三農”工作作出的重大戰略決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農”發展進程中具有劃時代的里程碑意義。
黨的十八大以來,市委、市政府認真貫徹落實中央、省關于“三農”工作的各項決策部署和政策措施,推動農村改革不斷取得新突破,農業供給側結構性改革邁出新步伐,農特產業加快蓄勢崛起,農村公共服務和社會事業不斷完善,脫貧攻堅開創新局面,新農村建設整體推進工作提升新水平,農村社會煥發新氣象,為進入新時代實施鄉村振興戰略打下良好基礎。但是仍要清醒看到,我國社會主要矛盾已經發生轉化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾在廣大農村仍然突出,“三農”仍是我市振興發展最明顯的短板,農業農村仍是現代化建設中最薄弱的環節,城鄉居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題;農業供給質量亟待提高,農村人居環境亟待改善,農民持續增收機制亟待健全,新時代城鄉關系亟待重塑。
集安地處山區,自然生態優良,是農特產業大市,特色和優勢在農特產業,發展的最廣泛最深厚的基礎在農村、最大的潛力和后勁在“三農”。全市上下務必深刻認識實施鄉村振興戰略的重大意義,切實增強歷史責任擔當,切實把握難得的歷史機遇,堅定信心、咬定目標、苦干實干、久久為功,煥發出打攻堅戰的斗志、打持久戰的韌勁,推動我市農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。
到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實現農業現代化取得突破性進展,實現“五個走在前列”,特色產業發展走在全省前列、縣域經濟發展走在全省前列、農民收入持續增加走在全省前列、脫貧攻堅工作走在全省前列、農村人居環境改善走在全省前列。農業供給體系質量明顯提高,城鄉融合發展體制機制初步建立,農村人才活力充分迸發,農村生態服務能力顯著提升,鄉村文化和鄉村治理體系進一步完善,黨的農村工作領導體制機制進一步健全,鄉村振興的思路舉措得以確立。實施鄉村振興示范工程,全市培育2個示范鎮、10個示范村。
到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉村振興示范縣。農業結構得到根本性改善,農特產業實現由弱到強的轉變,新興產業實現由小到大的轉變;農民收入與城鎮居民收入同步增長,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現,城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加完善;農村生態環境根本好轉,美麗宜居鄉村基本實現。
到2050年,全市鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現,特色產業強市、文化旅游名市、生態宜居示范市全面建成。
二、加快實施鄉村振興戰略,努力實現率先發展。
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以農業供給側結構性改革為引領,以構建農業“三大體系”為重點,大力推動創新、協調、綠色、開放、共享發展。
(一)產業興旺方面。一是大力發展優勢特色產業。全力推進集安人參現代農業產業園建設,開工建設國家級人參檢驗檢測中心,推進中國·集安(澳洋)人參交易中心建設,加快設立產業發展資金和擔保基金,撬動更多的社會資金投入到人參產業發展中,確保產業園發展有后勁、能持續。力爭用4年的時間,將集安現代農業產業園打造成中國人參產業發展戰略的領跑者、中國人參產業國際競爭的主力軍、中國人參產業走向標準化、規模化、品牌化和國際化的先導區。著力推進鴨綠江河谷山葡萄產業帶建設,依托山葡萄酒研發中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術研究、示范和推廣,每年研發山葡萄酒新產品3種以上,新培育引進葡萄酒莊2戶,力爭省級葡萄現代農業產業園一次性通過評審。到“十三五”末,人參達到17.62萬畝、葡萄達到2.5萬畝、五味子達到1萬畝、食用菌達到1100萬袋、蜂達到2.2萬箱。二是做大做強農特產品精深加工業。積極培育特色資源轉化型加工企業,加大對現有企業的扶持培育,對帶動能力強的農特產品加工企業,在政策、項目、資金等方面給予優先扶持,努力打造農特產品精深加工企業集群和聚集園區。加強農業產業化重點龍頭企業培育、指導和服務,扶持“龍頭企業+合作組織+農戶”產業化經營模式,真正把集安的優良農特產品做細、做精、做強。2018年,全市農產品加工業產值預計實現78億元,同比增長8%。到2020年,全市農產品加工業產值預計實現90億元以上,年均增長8%。同時,加大農產品品牌培育力度,鼓勵鄉鎮、村及企業、合作社申報地理標志產品和綠色有機產品,積極開展國家有機產品認證示范區、農業標準化示范區等創建,高標準舉辦野山參節、冰葡萄酒節等節事活動,進一步提升集安“特產之鄉”、“中國人參加工研發基地”、“中國頂級冰葡萄酒產區”等品牌的知名度和美譽度。三是加快推進休閑農業和鄉村旅游。結合全域旅游發展戰略,立足資源和品牌優勢,進一步加大政策引導和資金投入,重點扶持鄉村旅游度假村、農村家庭旅館和鄉村民宿、農業休閑觀光及農產品采摘園等建設。到2020年,全市各類休閑農業與鄉村旅游示范村達到25個,特色水果休閑觀光及采摘園達到30個以上,農村家庭旅館和鄉村民宿發展300家,年接待游客達到10萬人次。
(二)鄉風文明方面。一是挖掘文化內涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉土味、個性化的美麗鄉村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內涵,打造美麗鄉村文化品牌,營造濃厚鄉村特色文化氛圍。二是開展鄉風文明宣傳教育。運用新媒體、農家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。結合各鄉鎮特點修訂鄉規民約,營造輿論環境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實施村干部包保責任制,保障鄉風文明建設的制度化。同時,加大鄉村振興戰略的宣傳力度,組建宣傳隊,把鄉村振興戰略的重大意義、基本內容、工作目標和具體措施通過多種方式向農民宣傳到位、解釋透徹,增強農民群眾參與農村建設的積極性和主動性。三是扎實推進美麗鄉村建設。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉村建設獎補資金。同時,整合各類涉農資金,統籌管理和使用,集中用于改善農村人居環境建設。2018年,新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內、由表及里全方位改善農村人居環境。同時,健全完善農村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護機制,落實專項經費和責任主體。依托城市綜合執法大隊,探索組建鄉鎮綜合執法中隊,按照城市保潔模式,建立農村環衛隊伍,構建有隊伍、有經費、有制度、有標準“四有”的農村環境整治體系。四是著力提升農村教育和醫療水平。堅持農村教育優先發展的理念,全力改善農村學校辦學條件。2018年,計劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強化農村公共衛生服務體系建設,新建農村衛生院2所。加大村級醫療隊伍建設,投入資金150萬元,利用3年時間培養50名農村醫生,2019年畢業后全部充實到基層醫療機構。
(三)生態宜居方面。堅持城鎮發展與經濟發展相適應的原則,創新城鄉融合發展體制,合理確定城鎮人口規模、用地規模,優化城鎮的空間布局、形態結構和人居環境。統籌城鄉一體化建設,加快推進城鄉基礎設施、公共服務、就業服務、社會保障等方面一體化建設,進一步完善鄉鎮基礎功能,提升社會保障能力,提高農民進城落戶的積極性。同時,全面啟動改善農村人居環境整市推進三年攻堅行動,今年計劃投資3.4億元,實施農村基礎設施提升建設項目184個,清財公路、頭財邊防公路完成改造并投入使用;改造農村廁所3000戶,實施農村飲水安全鞏固提升工程19處,確保2.04萬人飲水安全;加快推進農村電網升級改造,開通“電力綠色通道”,保障農村經濟發展電力能源需求。
(四)治理有效方面。結合我市“黨建提升工程”,深入實施“引鳳還巢”工程,從歷任第一書記、離任黨員領導干部和大中專畢業生、復員退伍軍人等群體中,選一批、派一批、引一批“三農”工作隊伍。深入實施“智慧農村”工程,努力實現村級組織服務陣地建設規范化、投入多元化、管理制度化、服務精細化。繼續推行市鄉兩級涉農服務部門服務功能下延,組建支援服務隊。同時,健全完善治保、調解、普法等組織機構和工作制度,進一步規范工作內容和方法,促進農村社會治安綜合治理工作有效運轉。充分發揮群防群治的作用,構建農村網格化管理,真正發揮網格員作用,形成“人人都在網中,事事都在網中”的格局,真正實現“小事不出村,大事不出鎮”。加快“雪亮工程”建設,實行封閉化、電子化治安管理,在村口和主要街道安裝電視監控設備,采取全方位、全時制的監控,提高農村治安防范的水平和時效。加大農村普法宣傳教育力度,利用廣播、板報、標語、文藝節目等形式,向農民宣傳法律法規知識,讓村民隨時隨地學到基本法律知識。
(五)生活富裕方面。一是抓好農民增收。大力發展特色產業、畜牧業、勞務經濟,鼓勵扶持農民就地就近自主創業、支持農民返鄉創業,推動農村經濟和農民收入持續穩定增長。到2020年,全市農村經濟總收入達到68億元,年均增長10%;農村常住居民人均可支配收入達到15255元,年均增長6%以上;所有村集體經濟收入全部達到10萬元以上,80%的村達到20萬元以上。二是促進農村勞動力轉移。深入開展“春風行動”、“就業援助月”等就業服務活動,全力推進農村勞動力轉移,把更多的農民從土地、農業和農村中分離出來,進入二三產業和城市務工就業。2018年,農村勞動力轉移就業4000人次。三是全力做好脫貧攻堅工作。堅持因村因戶因人施策,科學篩選實施脫貧項目,切實提高精準脫貧成效。深入開展民營企業參與脫貧攻堅光彩行動,集中更多社會力量參與幫扶。構建完善長效脫貧機制,實現扶貧與扶志、扶智有機統一。2018年,計劃投資3400萬元,實施扶貧項目47個,實現脫貧190人、3個貧困村摘帽。到2020年,全市665戶、1362人貧困人口全部實現脫貧。
三、加強黨對鄉村振興的全面領導,強化政治保障。
(一)科學謀劃。計劃成立集安市鄉村振興工作領導小組,拿出專門的力量深入研究、全力推進、抓好落實。特別是要堅持用系統化的思維來謀劃推進。今年年初,結合學習貫徹王志厚書記在通化市委第1次常委擴大會議上的講話精神,我們專門召開市委常委會議,要求分管市領導帶領部門找專家、機構拿出鄉村振興工作的三年規劃,上半年就要完成,以確保這項工作的高站位和科學性、連續性。
(二)深化改革。進一步深化農業供給側結構性改革,加快推進農業標準化生產,加強農產品質量安全體系建設,大力發展“三品一標”農產品,推動落實最嚴格的產地準出、市場準入制度,確保農產品消費安全。穩步推進農村集體產權制度改革,根據省市統一安排,今年完成清產核資、建立臺賬,搭建集體資產管理平臺。明年搭建農村產權流轉交易市場,適時開展股權設置、成員身份界定和折股到戶等工作。后年由點及面開展經營性資產折股量化,全面完成成員身份界定。
(三)加大投入。堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域,建立“三農”投入增長機制,創新農業投融資機制,積極謀劃農業ppp項目,充分發揮新增地方政府債券作用,吸引金融和社會資本更多投向農業農村。鼓勵引導商業銀行發展農村機構網點,增加對特色農業、訂單農業的信貸支持。積極引導民間金融組織規范發展,健全監管機制。加快培育金融服務組織,擴大農村金融信貸投放,創新農村金融產品,強化支農抵押擔保,探索農民信用合作,滿足農民和新型經營主體的貸款需求,引導農村金融、保險機構重心下沉,向基層延伸布點。進一步加大對小額貸款公司的政策扶持力度,引導小貸公司向“三農”和小微企業服務。
(四)建強隊伍。加強新型職業農民、農村返鄉創業人才的培訓,發展返鄉創業孵化基地和返鄉創業園區,努力培養造就一批致富帶頭人和高技能人才。2018年,完成省級農民工返鄉創業示范市創建,新建省級農民工返鄉創業基地1個。同時,充分發揮工商聯的作用,鼓勵、支持、引導更多優秀民營經濟人士投身到我市鄉村經濟建設中。
黨的十九大報告從全局和戰略高度明確提出堅持農業農村優先發展,實施鄉村振興戰略總要求。集安市委市政府認真踐行“不忘初心、牢記使命,綠色轉型、全面振興”大學習、大討論、大調研、大落實教育實踐活動精神,結合自身發展特點,加快推進鄉村振興全面落實,實現率先發展,為通化市鄉村振興發展戰略注入新活力。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉村振興工作的決策部署,把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉村五大振興,加快實現農業強、農民富、農村美。
(一)成立工作專班,統籌五大振興。根據《中共縣委農業農村委員會關于成立鄉村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》《鄉村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調度會議,制定了工作規則,健全了工作機制,確保了鄉村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農業奠基,推進產業振興。一是持續壯大現代農業。大力培育發展特色產業,目前全縣培育“一鄉一業”專業鎮7個、“一村一品”專業村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業經營主體,全縣農民專業合作社數量達2516家,家庭農場總數達3639家,種植大戶總數達406戶;全縣規模以上農副產品加工企業165家,其中省級龍頭企業6家,市級龍頭企業37家;95個農產品獲得“三品一標”認證,注冊涉農類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養千秋”農產品區域公用品牌,制定出臺《單養千秋農產品區域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業發展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協議,成立青山羊產業研究院,把肉羊產業作為推動鄉村產業振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發展。積極發展終端型、體驗型、循環型、智慧型、觀光型農業新業態,建設了方乘田園、君信農業、立源菌業、綠禾莊園等現代農業示范園區20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業和鄉村旅游示范縣,打造省旅游強鄉鎮3個、鄉村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業村,全縣農村電商企業達到356家,今年實現電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上,探索創新機制,農業農村局、中國人民銀行支行聯合印發了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業農民”等“短平快”式職業技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩定和擴大就業、促進農民奔康致富、推動農村經濟發展奠定了良好基礎;同時加大農業農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉鎮,每個鄉鎮2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉創業高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉暨全縣返鄉創業簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉”——第二屆返鄉創業大會,簽約返鄉創業項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉創業服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉創業人員領辦、創辦經濟實體1529家,帶動就業8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創新開展“農村垃圾分類”、“鄉村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛視等媒體相繼進行典型報道和刊發評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動。基本實現了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉村文體廣場、文藝隊伍實現全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉村春晚。
(五)堅持綠色發展,推進生態振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉村。堅持規劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉村示范片區(每個片區含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農村社區,目前全縣已建成新型農村社區55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規劃公司,進行高標準規劃建設,以舊修舊,把農村建設的更像農村,以不同風格努力打造鄉村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農村人居環境治理。以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,著力解決村莊環境臟亂差問題,全面推行城鄉環衛一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉鎮(街道)配建保潔隊伍,城鄉全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清,垃圾日產日清,衛生保潔實現城鄉全覆蓋。鎮駐地已建成污水處理站9個,新型農村社區建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統防統治,大力開展污染源防治。農業面源污染得到有效控制,化肥使用量連續三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉鎮1個、森林村居4個,全市創建森林城市現場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創業。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發村級干部干事創業的熱情。二是多舉并措,持續壯大經營性村集體經濟。大力發展經營性村集體經濟,鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創業興業,通過發展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優化配置生產要素、依托龍頭企業和主導產業、發展二、三產業實現、對接市場需求、利用“互聯網+”等方式實現集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
按照中共***委***人民政府印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求,現就我委主要任務工作開展情況報告如下:
一、主要舉措及成效。
(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》,同時按照省市蘇陜協作和易地扶貧搬遷后續扶持相關工作要求,擬定并印發了我縣《2021年蘇陜協作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉村產業發展規劃》《**縣鄉村振興防止返貧規劃(2021-2025年)》,現已經完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發,做到規劃引領、制度先行。
(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發排查整改通知,深入實地現場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協作方面和易地扶貧搬遷后續扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,我們統籌考慮區域整體資源優勢,通過“縣域一盤棋”統籌鄉村產業發展、人居環境改善等,引導“業態相近、地域相鄰”的村莊實現集聚發展。搶抓國家級優勢特色產業集群創建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產業集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項目建設。**協作方面:按照省市縣**協作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉村振興產業發展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環評等手續是否齊全、是否具備開工條件、利益聯結機制是否穩定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯合縣財政局、扶貧辦進行了聯評聯審。易地扶貧搬遷后續扶持方面:加快推進**社區工廠二期項目、**社區工廠建設,進一步完善項目手續,力爭項目盡早建成投產,吸納移民搬遷戶就近就業,增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業幫扶。縣人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區、省內及其他地區穩崗就業。舉辦3場就業招聘會,提供就業崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業崗位超過200個),發放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業意向,25人登記了就業創業技能培訓意向。
(六)持續加大宣傳力度。多渠道宣傳后續扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
二、存在問題及原因。
(一)社區服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區精神文明等軟環境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區黨建活動場所匱乏,3個社區都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區服務中心需要進一步改造提升。
(二)社區管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷,按照公安機關有關規定,不予辦理居住證,給社區管理帶來了諸多困難。
(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。
三、下一步工作打算。
(一)提高社區管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區管理制度,協調民政局、文體局等部門,加大對社區便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區干部到示范社區參觀,提升社區管理水平。安富園社區是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續扶持工作的重點,下一步將加強部門協作,加大資源整合力度,將安富園社區打造成全市“十三五”后續扶持工作的亮點。
(二)強化群眾內生動力。協調人社部門,逐步完善社區就業服務站,系統性收集就業創業及培訓意愿,多渠道開展就業創業優惠扶持政策宣傳。利用好高新區集賢園及各社區工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現就近就業。鼓勵搬遷群眾依托當地資源稟賦,充分發揮主觀能動性,創辦農民專業合作社,通過自主創業的方式發展壯大產業,完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富。”
(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(主管部門)積極協調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區工廠二期建設,協助項目單位辦理前期手續,及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業發展、就業等重點領域,積極策劃包裝項目。協調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業領域專項資金、政策向移民社區傾斜。
2019年以來,在省委、省政府的堅強領導下,長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,堅定不移推進農業農村優先發展,全力推動農業農村現代化,鄉村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網信辦、農業農村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農民日報》、新華網、中國網、央視網等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農”工作經驗。
(一)深入學習習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習近平關于“三農”工作論述摘編》、《中國共產黨農村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內容,組織開展形式多樣的學習活動,切實將全市上下的思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當,嚴格貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰役”、深化農業供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作,結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉村振興戰略的生動實踐。
(二)切實加強黨對“三農”工作集中統一領導。嚴格落實“五級書記抓鄉村振興”責任制,黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協調,10月26日組織各級黨組織書記召開全市農村人居環境整治和新型村級集體經濟發展觀摩推進會,切實加強對實施鄉村振興戰略的統籌領導。各市直部門明確“一把手”負責,縣、鄉兩級均成立由黨委書記任組長的農村工作領導機構,為貫徹落實鄉村振興戰略提供了強有力的組織保障。
(三)嚴格落實農業農村優先發展總方針。堅定不移落實“四個優先”原則,在干部配備上優先考慮,擇優調任市直農口部門負責人到區縣(市)黨政班子,將17名優秀村黨支部書記破格提拔為鄉鎮班子成員。在要素配備上優先滿足,對引進的農林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設用地計劃的15%保障農業用地需求。在資金投入上優先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農業投資基金,落實股權投資1億元;聯合螞蟻金服實施農村惠金融項目,累計發放貸款約15億元。
(四)充分發揮鄉村振興規劃引領作用。出臺《長沙市鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,加強實施鄉村振興戰略的頂層設計。突出抓好村莊規劃修編提質,制定《長沙市村莊規劃編制技術導則(試行)》,啟動鎮村國土空間規劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規合一”的思路在3個鄉鎮、61個村開展鄉鎮國土空間總體規劃和村莊規劃編制試點,預計到2020年底可實現村莊規劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關于開展實施鄉村振興戰略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉村振興戰略實績考核辦法》,建立對各區縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉村振興戰略的實績考核體系。將落實鄉村振興戰略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進組開展常態化督導,采取評優、獎補、通報、約談、問責等多種方式,強化考核結果運用,有力推動鄉村振興戰略落實落地。
(一)脫貧攻堅全面推進。統籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰場”脫貧攻堅戰,預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發現問題,落實貧困學生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業”扶貧。鋪排產業扶貧項目553個,認定就業扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉移就業1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
(二)現代都市農業全面發展。以“一縣一特”產業為抓手,深入貫徹落實“六大強農行動”。大力發展鄉村特色產業。打造長沙綠茶、寧鄉花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產業鏈,新改建萬頭寧鄉花豬養殖場7家、標準化長沙綠茶優質茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養殖基地6.8萬畝。穩定發展基礎產業。實施高標準農田建設20.7萬畝,全市高標準農田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產的政策措施,規范禁養區劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復生豬產能。加快發展融合產業。推進一二三產業深度融合,農產品加工業銷售總收入預計超過2500億元;累計創建星級農莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉村,全市鄉村旅游年接待旅客量預計超過3000萬人次。
(三)農村人居環境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進農村人居環境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數量全省第一。寧鄉市改廁五統一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農村人居環境整治激勵縣,在全國農村生活垃圾治理工作推進會上作典型發言。疏堵結合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網、新華網、中國網、央視網等14家中央網絡媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風”。把精神文明建設貫穿農村人居環境建設全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚傳統文化、望城區靜慎村“九賢治村”成為全國農村精神文明建設典型。
(四)新型村級集體經濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發型、物業經營型、鄉村服務型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發展新基礎。全面開展集體資產清產核資,清理核實集體資產276.85億元,清查經營性資產81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經濟組織成員身份確認。完善發展新組織。有序開展集體經濟組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織負責人,開展集體經濟組織負責人專項培訓,“帶頭人”經營管理能力得到有效提升。探索發展新路徑。長沙縣探索形成物業經營型的“抱團”等六種新型村級集體經濟發展新模式;瀏陽市沙市鎮東門村以村級經營性資產入股企業發展體育運動休閑農莊,實現村集體經濟收入180萬元;寧鄉市大成橋鎮鵲山村發展土地合作型集體經濟,集體經濟收入有望突破100萬元;望城區喬口鎮盤龍嶺村采取“龍頭企業+土地合作社+農戶”模式發展“荷花蝦”養殖,增加集體經濟收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉村治理全面加強。加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,寧鄉市大成橋鎮、望城區茶亭鎮靜慎村、瀏陽市沿溪鎮沙龍村被認定為全國鄉村治理示范鎮村。加強基層組織建設。創新基層黨組織“堡壘指數”、黨小組“活力指數”星級管理,推行農村黨員“先鋒指數”星級管理,推進農村基層黨組織“五化”建設。加強農村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個,創建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設標準化村(社區)綜合文化中心100個,持續開展“文明家庭”“文明村鎮(鄉)”等創建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉村”、望城區“時代鄉賢”和“十美”鄉村、寧鄉縣“善行楚溈·幸福寧鄉”等農村精神文明建設品牌。加強平安鄉村建設。建立健全農村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農村地區掃黑除惡專項斗爭成果。
(六)城鄉融合全面深化。城鄉要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉發展差距逐漸縮小。融合發展體制機制不斷健全。全面推廣農村土地“三權分置”的土地合作經營模式,建立村級土地合作社463家。穩慎開展農村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮流轉。探索建立集體經營性建設用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經營性建設用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農村集體和農民獲得收益11260萬元。農村基礎設施建設加快提質。新增農村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農村公路1500公里,實現行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農村公共服務水平持續提升。建成義務教育標準化學校176所,新(改)建鄉鎮衛生院16家、村衛生室83家,建設60個標準化村(社區)綜合文化服務中心,建成702個農村居家養老服務中心。
當前,長沙市推進實施鄉村振興戰略也面臨一些困難和挑戰:一是鄉村規劃整體水平不高。有的規劃產業發展、鄉村建設、公共事業等與實際脫節;有的規劃和執行“兩張皮”,沒有發揮引導約束作用。二是農業產業有待提質增效。上市農業企業、農業龍頭企業等規模企業數量不多,經營主體支撐帶動農業供給側結構性調整優化作用還不強。三是鄉村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經濟發展水平仍然不高,部分基層黨組織的領導核心作用發揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實施鄉村振興戰略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關于“三農”工作的系列重要論述精神為指導,深入貫徹落實鄉村振興戰略,對標對表全面建成小康社會硬任務,堅決補上全面小康“三農”領域短板,加快推進長沙農業農村現代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進一步強化政策精準落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制,提升產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補齊農村短板。全面深化農村人居環境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉風家風民風持續改善。著力發展農村基礎設施,推進“四好農村路”建設,完善農村水利設施,加強鄉村通信網絡建設,持續推進農村電網改造升級,提升城鄉基礎設施一體化水平;補齊農村教育、衛生醫療、社會保障等公共服務短板,完善農村公共服務多元供給機制,推動城鄉基本公共服務均等化。
(三)聚焦發展富民產業。建設和提升長沙綠茶、寧鄉花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現代農業產業鏈,聚力打造一批標準化生產基地和規模養殖場,建成一批現代農業產業園,培育一批支撐“一縣一特”產業發展的龍頭企業、上市企業,打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產業深度融合,著力完善企業與小農戶利益聯結機制,促進農民持續增收。
(四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農村基層黨組織的核心領導地位,大力推進基層黨組織標準化規范化建設,推動農村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經濟組織負責人。實施發展壯大新型村級集體經濟三年行動計劃,深化農村集體產權制度改革,創新村級集體經濟發展模式,增強基層組織自我發展、自我服務能力。深化農村自治法治德治有機結合,提升村規民約積極作用。
(五)聚焦深化農村改革。深入實施鄉村人才引進培育行動,支持農民創新創業,鼓勵各類專業人才進入農業農村領域,培養懂農業、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍。持續深化農村土地制度改革,全面推廣土地合作經營,穩步推進宅基地制度改革、集體經營性建設用地入市,用好用活城鄉建設用地增減掛鉤政策。健全農業農村投入保障機制,加大財政資金投入力度,整合涉農資金,吸引更多社會資本參與鄉村振興。
(一)結合職能,打贏大氣攻堅戰役。
1.餐飲油煙專項治理。20_年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20_年8月底,縣城區332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉結合部以及周邊鄉鎮等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發現一起處理一起。從20_年7月起,截至目前,共發現并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20_年10月起,根據大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農村垃圾治理。
為有效治理農村面源污染,按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉鎮生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20_年和20_年,縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農村生活垃圾治理,對我縣研城鎮宋高山村、周坡鎮周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。
20_年,按省、市、縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。
20_年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉鎮垃圾壓縮轉運站,并于20_年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。20_年5月,按照中央、省、市關于做好非正規垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《_縣非正規垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務局、縣農業局在各鄉(鎮)自查的基礎上進行現場核查。經查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉鎮,主要分布在研城鎮、馬踏鎮、三教鄉、高鳳鄉和寶五鄉,總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環保科技有限公司、北京桑德新環衛投資有限公司以及四川中都設計院等專業治理公司現場勘察,擬定治理方案。經反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。20_年8月,我局向縣政府上報了《關于治理非正規垃圾堆放點相關事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經發改局立項,并完成測繪工作,正在進行設計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網等工具設置攔截網、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業,對茫溪河縣城區段河道進行保潔,確保河道整潔。
1.繼續加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農村垃圾治理工作。20_年,在千佛鎮、東林鎮、王村鎮和大佛鄉等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。屆時,我縣27個鄉鎮的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理,進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。
根據《_縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》,20_年,我縣鄉鎮每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉運屋。縣城區生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20_年,在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農村垃圾污水治理資金,力爭到x年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉站,實現90%以上的農村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
我市按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現農牧業高質量發展為主線,以增加農牧民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進農村牧區人居環境整治為著力點,以深化農村牧區綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉村振興戰略,推動了農牧業提質增效、農村牧區文明進步、農牧民增收致富。現將有關工作情況匯報如下:
制定出臺了烏蘭察布市《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》(烏黨辦〔2018〕1號),起草了《烏蘭察布市鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,調整成立了烏蘭察布市市委農村牧區工作暨實施鄉村振興戰略領導小組,明確了實施鄉村振興戰略的總體要求和具體任務。同時,全市成立了六個專項推進組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責等,市農牧業局作為牽頭單位承擔綜合協調和產業振興推進具體任務,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,全力推進鄉村振興。
(一)以產業興旺為重點,
實用鄉村振興落實情況匯報(案例12篇)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本鎮情。
近年來,*鎮以脫貧攻堅統攬大局,大力推進經濟社會高質量,各項事業呈現出欣欣向榮的良好局面,先后被評為“全國環境優美鄉鎮”“全國生態鎮”“全國一村一品示范村鎮”“全省創先爭優先進基層黨組織”“全省示范基層黨組織”“全省新農村建設示范鄉鎮”。
一是區位優勢明顯。*鎮是縣域經濟的衛星城鎮,城區常住人口達*萬,被大悟縣委縣政府確定為全縣區域性中心城鎮。距京廣高鐵*北站*公里、京珠高速公路大悟出口*公里、麻安高速夏店出口*公里,離武漢天河國際機場*公里,*公路縱貫南北,境內交通便利,能源充足,通訊發達,文教衛生設施配套完善。
二是農業形成規模。*鎮生態農業呈現規模化、集約化發展,主要農作物有花生、水稻、小麥、豆類、甘庶等,富民產業有茶葉基地*萬畝,藥材基地*萬畝,花生種植面積*萬余畝(其中地膜花生*萬畝),初步形成了以花生、茶葉、藥材為主的三大特色產業。畜禽養殖成功實現騰籠換鳥,與全國*強農業產業龍頭企業正邦集團合作,以村企合作、“公司+農戶”等模式發展規模現代生豬養殖,年存欄量近*頭。農業企業和農業品牌競相發展,成功培育打造了將軍紅茶業、楚天紅花生油、大悟花生合作社等規模企業和知名品牌。
新府村校外活動中心接待青少年校外拓展訓練和研學*萬人次,綜合收入*萬元;
挖掘紅色資源,講好紅色故事,徐海東大將及親屬烈士陵園年接待游客*萬人次。
四是經濟活力增速。*年實現財稅收入*萬元,其中一般公共預算收入*萬元;
實現工業總產值*萬元,規上工業企業總值*萬元;
實現固定資產投資*億元;
社會消費品零售總額*億元;
農村居民人均可支配收入*元。全鎮*個貧困村全部脫貧出列,建檔立卡*戶*人全部脫貧銷號。
五是文化底蘊深厚。*鎮是本縣革命斗爭重要的發源地,*年,徐海東等共產黨人秘密建立黨的基層組織,創建第一支農民武裝。*年*月,陂孝北蘇維埃政府成立,駐境內魏家大灣。孕育了徐海東、高林、田厚義、張國傳等開國將軍,留下了徐海東、李先念、徐向前、董必武等革命家的戰斗遺跡,有徐海東大將陳列館和革命烈士陵園、將軍故居*處、革命舊址*處,陂孝北蘇維埃政府舊址。*鎮歷史久遠,有文物點*處,省保*處,縣保*處,其中新石器時代至明代古遺址*處,明清時期古墓葬*處,清代古民居*處,明代古橋*處,近現代文物點*處。
鎮黨委、政府將牢牢抓住市委主要領導聯系*鎮的重要機遇,樹立“發展是第一要務”的意識,強化責任感和緊迫感,以市委鄉村振興“三項行動”為抓手,以打造全市一流“農旅小鎮”為目標定位,進一步強化機遇意識、發展意識和責任意識,圍繞重點支點節點抓落實,確保在上半年取得明顯成效。
一是打造“功能鎮區”。牢牢把握“功能鎮區”的核心要義,加快公共基礎設施建設,提升基本公共服務水平,補齊因鎮區建設早,又是多年的縣城駐地,發展較快,但規劃滯后,所以造成建設無序、基礎設施不完善、功能不全等鄉村功能不足的短板。
二是建設“和美鄉村”。牢牢把握“和美鄉村”的核心要義,改善農村人居環境,提升鄉村治理水平,補齊鄉村環境不優的短板。
1、突出黨建引領基礎社會治理。建立書記抓基層黨建“三個一”工作機制。抓實基層黨建工作承諾,加強黨支部標準化建設力度,軟弱渙散基層黨組織全面整頓到位。強化村支部書記能力建設,做好村干部動態調整,完成了毛集村、呂沖村、紅畈村、涂沖村黨支部書記調整和各村副職干部的調整。充分利用好黨建+平臺,嚴格落實黨員干部“雙報到”制度。堅持人民主體地位,全面推廣金嶺村探索的“三治融合”鄉村治理方法、*派出所“管得寬”“管得好”群眾服務法。
2、全面開展文化工程建設。成立*鎮新時代文明實踐志愿服務支隊和服務站,全鎮已注冊志愿服務隊*支,志愿者人數達*人。投入資金*多萬元,在鎮區街道、新府、紅畈、金嶺等村灣醒目位置精心制作鄉風文明文化墻*多幅,面積*多平方米,戶外宣傳欄*處,刷寫宣傳標語*多條,印發“鄉風文明”宣傳畫冊*余份,常態化組織各村開展各類公益活動和文化活動,積極開展鄉風文明評選表彰主題實踐活動,今年以來,全鎮*個村從*多名初步候選人中,評選表彰“最佳十星級文明戶”*戶、“文明家庭”*戶、“脫貧致富”標兵*人、“好婆媳”*名、“新鄉賢”*名。
3、持續開展環境整治。結合愛國衛生運動,持續大力推進農村人居環境整治,大力開展“防疫有我,愛衛同行”為主題活動,增強群眾自身和居住環境衛生健康責任意識,農村環境得到大力改善。投資*余萬元,新購進封閉式垃圾中轉箱*個,配齊配好鎮區和各村保潔員,鄉村生活垃圾基本實現清掃保潔全覆蓋。關閉搬遷禁養區內畜禽養殖場*家,實現鎮域內畜禽養殖污染防治達標。深入實施“廁所革命”,加快城鄉公廁無害化、標準化、規范化建設,建成六類廁所*座,每廁配備清潔員一名,并安排專人包保,確保各類公廁清潔。
4、落實河(庫)長制和路長制。嚴格落實《水十條》和河庫長制,全面開展鎮內兩條主要河流及其重要支流河道污染防治和生態修復,確保所有考核斷面水質穩定達標,河流水環境持續改善。全鎮*條河流、*座小(一)型水庫、*座小(二)型水庫及*口萬方塘的水域治理工作成效顯著。嚴格按“凈化、序化、綠化、美化、亮化、文化”六化標準,積極推進“路長制”工作落實。建立了黨政領導班子為路長,站辦所負責人為責任人,各村兩委為分路長的三級保障體系,將路長制工作向村組道路全面鋪開,實現了道路全覆蓋。*年全市路長制拉練中,我縣榮獲全市第二名的成績,而我鎮承擔著絕大部分路段的迎檢任務,工作成效顯著。今年以來,共組織開展整治路邊堆物*余次,主要是勸止占道打谷、晾曬,整治路邊違章洗車、加水點。拆除沿線非標、舊招牌*余塊,新制違檔*米,下一步,我鎮將結合“功能鎮區”建設工作,疏導路邊攤點,并引導商家逐漸采用統一規范的廣告招牌與路邊攤點設置。
5、從嚴開展資源管護(林業資源、砂石資源和其他國有資源)。大力開展綠滿*和精準滅荒行動,全鎮累計植樹造林*畝,公路綠化*公里。深入實施封山育林第二個五年計劃,全面加強森林資源管護,除治松材線蟲疫木*畝,保持懲處涉林違法行為高壓態勢,堅決確保森林火災受害率控制在*‰以下。設立“三治”檢測站一處,對過往車倆進行監督檢查,開展“打擊非法盜采砂石”專項行動,扣押非法盜采砂石設備*臺,不斷加大法律法規的宣傳和執法監察力度,有效促進了資源科學開發利用與經濟社會的協調發展。
三是發展“實力產業”。牢牢把握“實力產業”的核心要義,推進農業產業化、提升農業發展質效,補齊鄉村產業不強的短板。
一是以村聯村。*年換屆以來,*鎮黨委政府在省委組織部駐村工作隊的大力幫扶和支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,狠抓黨建引領,推動思想革命,團結帶領群眾“感黨恩、跟黨走、拔窮根、奔小康”,統籌推進“精準脫貧、全面小康、鄉村振興、共同富裕”,探索創辦新型集體經濟組織——人民公司,形成黨組織領導下的“人民公司+股份合作+自主經營”的可持續發展道路。金嶺人民公司的創立,給全鎮集體經濟發展起到了良好的示范引領作用。*年*月,鎮黨委政府搶抓國家扶貧政策機遇,審時度勢謀劃建設一家以“政府牽頭、各村入股、整合資源、統一謀劃”的鎮村聯合形式的集體經濟企業,將金嶺人民公司的示范效應擴大至全鎮。*年*月,全市抓黨建促鄉村振興現場會召開。會議強調,培育新型經營主體,推進產業深度融合,完善產業脫貧模式,推動鄉村產業振興。*年金嶺村的村集體收入達*萬元,其余村均超過*萬元。
項目二期*頭公豬站已基本建成,正在待驗收交付過程中;
種植項目*畝樸樹苗,預計五年內需投資共*萬元,五年之后公司可收益*萬元,凈利潤*萬元,年均利潤*萬元。
三是以會聯戶。堅持群眾自愿原則,引導大戶帶動農戶分類組建各種產業協會,每個協會組建黨小組,負責主導協會對接市場、開展活動、幫扶貧困戶。韓河村探索的黨組織領導下的“公司+協會+農戶”的產業發展模式,帶動*人就業務工,實現戶戶都有穩定收入。
下一步我鎮將按照市委鄉村振興戰略發展實力產業的要求,規范前程似錦農業開發有限公司運營,力爭在“十四五”規劃期間實現營業收入突破*萬元,全鎮各村集體經濟收入將達到*萬元/年,其中五個村達到*萬元/年以上。
1、發展壯大傳統產業。*鎮傳統產業以農業為主,呈現規模化、集約化發展,主要農作物有水稻、小麥、花生、豆類、甘庶等,富民產業有茶葉基地*萬畝,藥材基地*萬畝,花生種植面積*萬余畝(其中地膜花生*萬畝),形成了以花生、茶葉、藥材為主的三大傳統產業。農業企業和農業品牌競相發展,成功培育打造了將軍紅茶業、楚天紅花生油、大悟花生合作社等規模企業和知名品牌,建成“中原花生第一市場”,*戶花生經銷大戶、*家花生加工企業從事花生銷售、加工,實現了買全國賣全國的銷售格局。
2、深入發展特色產業。以美麗鄉村建設為切入點,打造出金嶺鄉村旅游示范區、紅葉觀光園、康養中心、新府村校外活動中心等特色農旅養結合的旅游產業。同時,結合*鎮豐富的紅色旅游文化,建成徐海東大將陳列館和革命烈士陵園、將軍故居和革命舊址文物群、孝北蘇維埃政府舊址等紅色旅游精品線路。全年接待游客*萬人次,綜合收入一千余萬元,形成了獨特的農旅養+紅色旅游精品產業鏈。
3、持續壯大支柱產業。以正邦集團養殖基地為核心,鼓勵群眾和企業積極發展養殖業,在養殖產業現代化上不斷探索,以發展優質、高效的現代化、規模化畜牧養殖業為抓手,帶動鄉村粗放、低附加值的傳統養殖業向優質、高效的現代養殖業轉型,成功實現騰籠換鳥,使畜牧養殖業成為我鎮的支柱產業,年存生豬欄量近*萬頭。
4、創新培育新興企業。鎮黨委鎮政府積極鼓勵、引導、支持傳統型企業進行轉型升級,實行班子成員分包、對口部門服務的培育機制,形成氛圍,營造合力,將上規模、發展快、潛力大的企業納入培育名單,給予政策支持,同時,積極依托現有優勢,聯系武漢大學,為企業發展提供規劃、咨詢、技術合作的等項目,對企業的管理和生產技術進行更新,研制創新新型產品,拉長產業鏈條,有效供給市場,鼓勵企業做大做強。目前,新培育的紅畈村農業科技產業園已破土動工,中糧油集團和楚天紅花生油廠進行合作正在進行企深入洽談。
二是綜合性或小分隊推介活動與專場招商相結合;
三是招商與以商招商相結合;
四是項目招商與專業工業園區商辦招商、相結合招商產業鏈。今年以來共洽談企業*余家,成功引進湖北美龍新能源有限責任公司等數家企業,力爭做到*年招商合同引資總金額超過*億元。
實用鄉村振興落實情況匯報(案例12篇)篇十二
近年來,在市委、市政府的正確領導下,市教育體育局全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,遵循教育規律和人才成長規律,加快推進城鄉義務教育一體化,均衡合理配置教育資源,努力提高辦學水平和教育質量,促進義務教育優質均衡發展。
目前,我市共有義務教育段學校95處。其中初中21處,小學74處;城區31處,農村64處。全市共有初中在校生31979人,小學在校生61179人;義務教育階段共有教師6551人。2014年,我市通過了國家教育部組織的“全國義務教育發展基本均衡縣(市)”驗收。全市所有初中、小學均達山東省標準化學校的要求,所有學校已通過了“青島市現代化學校”的驗收。目前,正在推動新一輪青島市高水平現代化學校的創建。
(一)加快城鄉中小學一體化建設步伐。
全域統籌,優化布局,從2012年起,制定出臺了《中小學規劃布局方案(2014-2020年)》、《膠州市推進公共服務教育均等化實施意見》等10多個文件,強力推進薄弱校舍改造,將中小學校舍建設每年列為政府實事工程,十二五至十三五期間,我市新建、改擴建了一批中小學校,使全市中小學接納能力日新月異,學生及家長的幸福指數逐年增高,獲得感與時俱進。為提高教育現代化水平,擴大優質教育資源,進一步增加學位供給,2019年,研究制定了《膠州市中小學建設計劃(2019-2022年)》,明確今后一段時間學校建設時間表和路線圖。在2017底全部完成農村義務教育薄弱學校改造任務的基礎上,2019年我市新建、改擴建城鎮義務教育學校7所、中小學食堂25所,包括啟動龍湖項目小學、空港小學、空港初中的新建和三屯小學的擴建,完成黃河路小學、經濟技術開發區初中主體建設,啟用瑞華實驗初中新校。
(二)推進城鄉中小學高水平現代化學校一體化建設。
積極推進新一輪高水平現代化學校的創建工作。根據青島市的部署,自2018-2020年,利用三年時間,使全市90%以上的中小學達到青島市中小學高水平現代化學校建設標準。為做好創建工作,我們制定下發了《膠州市關于建設青島市高水平現代化學校的實施方案》,就創建范圍與標準、評估原則與要求、驗收程序與實施等一攬子事項進行了具體布置。我們實行了新的評價方式,將20%的城區優質學校(共19所,其中小學15所、初中4所)和20%的鄉鎮薄弱學校(共19所,其中小學15所、初中4所)結成聯盟學校,實行捆綁式評價。組織專門人員對19對共38所參加高水平現代化學校創建的單位進行了全面初檢。
更新學校教育管理理念,推進《青島市中小學校管理辦法》、學校章程落地生效,加強學校校務委員會、學術委員會、學生委員會、家長委員會、教職工代表大會建設這五大委員會建設,并實現了五大委員會建設全覆蓋。
優化教師隊伍,每年拿出650萬元(2019年850萬)用于干部教師培訓,通過分學段分學科對全市普通中小學幼兒園干部教師進行培訓、城區學校教師赴農村支教、農村學校教師進城掛職鍛煉等方式,進一步提升教師專業水平。目前,市教育體育局已印發《膠州市教師“百千萬”精準培訓工程實施意見》,全市普通中小學幼兒園干部教師培訓28000人次;全面啟動教師支教及掛職鍛煉工作,目前已安排200名城區教師到農村學校支教、360名農村教師到城區學校掛職學習,560名教師已在新崗位開展工作。推進國際交流改革發展。發揮膠州市教育國際交流協會作用,推進與“一帶一路”沿岸國家、上合組織國家相關學校、學生國際教育交流工作,每年選派中小學5-10名干部、教師赴國外研修,每年組織3-5個學生團體赴國外研學。
(三)城鄉優質教育資源一體化發展情況。
加大跨區域合作辦學力度。共有20處城區學校與農村中小學結對幫扶,實現了捆綁式發展;實施集團化辦學,成立了一校三區的“振華教育集團”;與山東師大基礎教育集團合作,2017年新啟用了“山東師范大學瑞華實驗小學”;實施名校辦分校辦學模式改革,每年選派5名城區副校長到農村村級小學擔任校長,城鄉學校實現優質教育資源共享。
開展以教研協作為主體的小學大學區制建設。將全市劃為東西南北四大學區,成員學校實現了全覆蓋,由部分城區名校和鎮處結為協作體,由名校長牽頭、學科帶頭人引領組織區片研討活動,做到城鄉教學同頻共振、資源共享、同步發展。實行以學術研討為主體的初中聯盟建設。將全市25處初中(含民辦)分成3個學術研討共同體,每個共同體有1所學校為主導,其他學校共同參與,每月固定時間由承辦學校具體組織研討活動。實行集中研討、分散實踐、一期一主題、每期建檔案的管理模式。
做好教育信息化工作,先后投入1.3億元,實現了“寬帶網絡校校通”、優質資源“班班通”,為5萬多名學生、7000多名教師開通了網絡學習空間。為全市中小學建設同步課堂各一間,實現了全覆蓋。2019年,在30所中小學建設了人工智能實驗室,并開展人工智能教育課程教學。此外,我市已有10所學校建立了機器人創新實驗室,開展機器人教育;有32所學校、100多個教學班,正在探索電子書包的常態化應用;全市已建成數字化綜合圖書閱覽區50個;有101所學校通過青島市教育局智慧校園評估驗收。
(四)城鄉義務教育經費一體化投入情況。
建立健全了城鄉統一、重在農村的城鄉義務教育經費保障機制,每年足額撥付義務教育生均教育經費,初中1100元,小學900元。對學生規模不足300人的學校,按300人核定公用經費。加強教育費附加和地方教育附加資金管理,所有資金全部用于中小學建設。2017年,完成改造“薄弱學校”6所,全面完成改薄任務。繼續實施家庭困難寄宿生生活補助政策,補助范圍統一擴大到30%,初中寄宿生生活補助每生每年1250元。
設立中小學校舍維修改造資金項目,用于義務教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施建設,進一步提升部分學校硬件條件。目前,撥付資金796萬元,已完成實驗小學等12所學校設施加固或維修工作,少海小學、九龍小學等學校設施加固或維修工作正在進行中。
(五)統籌推進城鄉義務教育三項“機制”情況。
1.健全了鄉村教師待遇保障機制。制定《膠州市教育體育局等四部門關于貫徹落實鄉村教師支持計劃(2015-2020年)加強鄉村老師隊伍建設的通知》(膠教體通[2016]24號),全部為農村教師配備了班車;落實了農村教師崗位補貼,每月人均約400元;班主任補貼每人每月800元;加大工作力度,完善經費保障機制,落實舉措,不斷提高鄉村教師待遇;建立免費體檢制度,以學校為單位每年為教職工免費查體一次;在評優選先、職稱評定、專業培訓等方面向農村傾斜。
2.改革隨遷子女就學機制。我市一直堅持“兩為主”方針,堅持以居住地公辦學校為主安排隨遷子女就學,在隨遷子女入學方面與當地市民子女享受同等待遇。
3.加強控輟保學和鄉村兒童關愛保護機制。
(1)對經過民政、教育等部門確認的33名留守兒童實行關愛保護機制,在全市8所中小學設置了留守兒童關愛室,配備桌椅、圖書、電話等相關設施,建立了相關工作機制,完善留守兒童檔案,健全了學習幫扶、心理健康關愛等措施。教師與留守少年兒童結對子,一學期多次對其家訪,了解家中情況,對有困難者,學校給予幫助。學習上,班級組織班干部與之交朋友,互相討論交流學習,促使留守兒童成績穩定且不斷提高。
(2)實施關愛農村學生民生工程。一是加強校車規范管理,實現了農村標準校車全覆蓋。按照青島市和膠州市兩級財政1:1的比例足額及時發放補貼資金,每年需市財政補貼4000余萬元,惠及2萬余名學生。二是繼續實施學生飲用奶計劃,實現了農村學生免費飲用奶全覆蓋。每年政府財政投入1000多萬元,惠及6個鄉鎮47所學校的約3萬名孩子。三是多方爭取資金,實現了農村學校標準保安全覆蓋。加強農村學校安全設施配備,2018年底實現一鍵報警系統、監控系統全配備。四是啟動農村中小學營養午餐改善計劃,實現了農村中小學營養午餐全覆蓋。制定了《膠州市農村中小學營養午餐實施方案》,聯系青島市教育局,邀請營養專家制訂帶量食譜。從2019年3月4日起,在全市推廣營養午餐計劃,膠州市的3.1萬名農村學生,吃上了由市劃撥專項財政資金推廣的營養午餐:小學生、初中生的營養午餐標準分別達到8.5元和10.5元,家長只需承擔1元錢。市教育體育局將農村營養午餐的實施情況列入學校年終考核。目前該項工作運轉良好,學生、家長滿意度高。五是實施城區中小學生校內托管,實現城區學生托管全覆蓋。制定《膠州市小學生課后校內托管工作實施方案》(膠教體字[2019]30號),自2019年3月4日起,在我市9處局屬學校和原5個辦事處(阜安、中云、云溪、南關、北關)的14處學校實施課后校內托管。服務時間為周一至周五學習日(寒暑假及法定節假日除外)下午放學后約兩小時。目前,我市參與小學生人數達到33962人,占全市小學生總數的54.4%,參與率高居青島各區市第一名。
在各級政府的關心厚愛,民政及時救助,學校教師關愛到位,我市義務教育鞏固率達100%。
(六)城鄉義務教育治理體系改革情況。
截止目前,我市所有中小學皆為山東省標準化學校。在學校治理結構改革方面,實施了校長負責制,實行了按章程自主辦學,校校設立了校務委員會,健全了教職工代表大會、家長委員會、學生委員會(少先隊)和學術委員會。繼續落實中小學校長職級制改革。全面實施中小學教師“縣管校聘”改革,制定下發《關于進一步加強教師交流推進縣管校聘工作實施意見》(膠教體字[2018]67號),加快推進“縣管校聘”工作,全面激發膠州教育改革發展活力。建立區域內中小學教職工編制“總量控制,動態調整”機制,力促進城鄉優質教育資源的良性互動。
(七)切實解決城鎮中小學大班額問題。
1.抓好規劃建設,健全防控機制,解決城鎮中小學“大班額”。制定《膠州市中小學建設計劃》,積極推動新老城區新建、改擴建中小學、實現滾動建設、持續發展。充分發揮解決大班額問題工作專班作用,制發《關于建立控制大班額長效機制工作方案》,建立解決大班額問題長效機制,確保不出現反彈。
2.加大師資保障力度。進一步加大國家免費師范生、部屬師大畢業生、全國骨干教師的招聘力度。發揮課時量公示督查工作專班作用,開展全市課時量督查工作,進一步挖掘潛力,合理增加教師工作量,確保開齊課程開足課時。加快“縣管校聘”推進力度,嚴格按照按師生比、班師比核定學校人數,統籌調配促使教師合理流動。增加農村教師進城掛職學習名額,在新考錄教師分配政策上向城區傾斜,進一步緩解城區學校師資緊張問題。
3.加強招生入學管理。繼續實施起始年級招生審批制,完善“義務教育招生信息采集系統”,根據學校招生計劃,按照學位批次先后順序接收入學。繼續設立中小學招生緩沖區,由家長和學生自愿選擇分流到學位充足學校。利用青島市政務信息共享平臺,由基教科組織相關人員審核熱點學校的入學材料,將權力上收,為基層減壓,杜絕范圍外學生通過非正常手段入學。對學位緊張的學校,統籌安排,原則上小學對不能接收的學生就近分流,由其他有學位的學校接收;初中采取分流到周邊農村初中的方法,保障城區熱點學校的班額控制在省定標準以內。對學位充足的學校,空余學位由市教育體育局統籌安排。
4.完善監督考核機制。嚴格控制校際間學生流動。各中小學班額已滿的情況下原則上不再接收轉入學生,開學后新來的滿足戶口和住房條件的學生,由當地教育辦或市教育體育局就近安排到其他學校就讀,等學段結束時再按其戶口、住房情況安排。如確需轉入(如高層次人才子女),須經局黨委研究決定。根據青島市教育局的要求,普通高中不再招收借讀學生。充分發揮解決大班額問題工作專班作用,進行不定期、不定時、不通知督查,督查結果納入年終考核。
(一)因解決大班額,帶來學校功能室嚴重不足。超班額學校都在現有資源的情況下實行了擴班達到標準班額,部分學校特別是城區中小學的功能室、實驗室等占用較為嚴重,對我市加強實驗教學工作、創建義務教育優質均衡縣、青島市高水平現代化學校,以及各校開展社團活動造成較為嚴重的影響。
(二)農村生源遞減現象明顯,教育質量存在差距。隨著城鎮化發展進程的加快,農村人口逐年減少,相應的農村學校就讀生源逐年遞減,農村教育面臨生源質量、師資流動等問題,給農村教育的發展帶來了制約。加之農村環境因素,教育理念、辦學模式、教學方式等與先進學校存在差距,相應帶來了農村學校教育質量上的差距。
(三)學校管理城鄉存在差距。雖然經過近幾年的高層次培訓,廣大農村干部教師的素質有了長足的進步,但不可否認的是全市村級小學校長隊伍、教師隊伍建設有待加強,一方面要著力督促干部教師緊跟現代代學校建設步伐,完善學校現代治理結構和治理體系,另一方面要更新教育理念,強化提升素質,用現代學校制度武裝頭腦、付諸實踐。
(四)教育科研城鄉存在差距。近年來,膠州市農村學校教育科研水平與城區學校相比,有了很大提高但仍有差距,在歷屆的青島市、膠州市級立項課題中,農村學校占比僅%。究其原因:一是農村學校較城區學校對教育科研重要性認識不足。缺乏對學校長遠發展的科學規劃,沒有充分認識到教育科研在學校發展中的引領作用;個別學校過分重視教學成績的快速提升,認為教育科研提升教學成績較慢,對于傳統的教學觀念和方法仍然比較依賴,而不敢借鑒和使用先進的理念和做法。這些認識造成學校沒有把教育科研工作擺在學校工作重要位置上來抓,必然影響教育科研工作的有效開展。二是教育科研激勵機制需完善。部分農村學校的教育科研獎勵制度缺失或不足,譬如,論文的發表,課題的研究等,認為這是教師個人的事,學校沒有必要獎勵,這在一定程度上影響了教師參與教育科研的積極性。三是教育科研方式方法比較單一。從某些農村學校的教科研活動記錄中看出,學校開展教育科研主要以學習為主,而且學習內容以學校安排為主,忽視了教師的需求,缺乏現場觀摩、案例研討等形式,活動方式單一、缺乏靈活性,教師從中收益不是很大,所以教育科研活動實效性不強,教師參與度不高。四是部分農村教師缺乏專業追求。農村學校的一部分老教師知識儲備、教學觀念等比較落后,對教育科研缺乏認識,不能把握教育科研與教學、與教師自身成長與學校發展的關系;有的教師存在錯誤觀點,認為,教育科研是科技人員搞得事,與教師無關;部分農村教師認為,教師的工作就是教學,只要教好學就行了,教出好成績的教師就是好教師。教育科研是教學之外的負擔。觀念認識的落后,導致教師對自身專業發展之路不明確,視野寬度不夠,缺乏對自身專業化持續發展、提高的追求,參加教育科研的動力不足。
(五)農村在家庭教育方面存在短板。目前我市農村家庭教育的環境不理想,家庭教育的效果不太令人滿意。一是家長素質較低者偏多,家庭缺乏教育氛圍。由于城鎮化的發展,大量農村人口涌向城市,而留駐農村的居民普遍學歷較低,家長所受的教育少,文化底蘊差,因而無法對子女進行有效的教育和指導。“現在讀書真難,孩子的作業拿回家,我根本看不懂。”家長們如是說。農村中健康的文化娛樂活動少,家長在農閑時沉湎于搓麻將、打撲克。農村家庭中很少看得見書籍,父母親平時不看書讀報的占絕大多數。農民的住房及經濟條件提高較快,但有書房或書桌的學生并不算很多。據統計,我市農村學生有自己獨立書房或書桌的學生僅占32%。
還有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顧,他們的文化程度普遍較低,在農村很少接觸新事物,價值觀念跟不上時代的節奏,再加上“隔輩親”也容易造成對孩子的溺愛和遷就,使孩子產生“自我中心”意識,遏制了孩子的獨立能力和自信心的發展,影響孩子個性和優秀品質的形成。以膠州市遠家阿洛村為例,該校留守學生和單親家庭的學生總數超過該校學生總數的50%。
二是家長大多缺乏與孩子的交流,缺少對孩子正確的思想教育。有相當一部分家長不能配合教師對孩子進行教育,許多家長認為,他們的任務就是給孩子提供吃穿,學習教育是學校和老師的事情。有一大半的家長不檢查孩子的作業,更不要說輔導孩子功課,問孩子學校里的事了。
據了解,有一小部分的家庭,當家長主動閑聊時,孩子能認真回答問題;大多數情況是,如果家長不問,孩子也不會主動述說;極小部分的家庭的孩子看到家長無事,則會主動述說自己的所見所聞;還有相當部分的孩子則是躲避家長,怕挨訓斥和責罵。這種情況在初中表現的尤為明顯。
三是重智育,輕德育;重知識的學習,輕素質的培養。大多數的家長,自己文化層次低,自己覺得社會地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他們認為,讀書、考試是唯一的出路。他們覺得,在學校里就應該學習語文、數學、外語、理化等考試要考的學科。對于音樂、體育、美術、勞動技能、綜合實踐等則不是太重視。對孩子的品行,特別是安全知識等方面的教育存在很大的缺失。
(一)落實建設計劃,加快城區學校新建、改擴建步伐。
隨著二孩政策、戶籍政策改革及城鎮化進程加快,特別是2019年底青島膠東機場轉場運營,以五大新動能戰略發展平臺為支撐的“一區兩帶”加速融合發展,重大項目、新建小區將帶動城市人口進一步加速聚集,伴隨著城市人口學位需求的不斷擴大,城市與農村教育教學資源倒掛現象必將更加突出,城區及李哥莊鎮等重點鎮中小學校的學位壓力也將更加凸顯。再加上解決大班額帶來的部分學校特別是城區學校功能室不足等問題的疊加,使得學校建設越來越緊迫,需盡快使落實《膠州市中小學建設計劃(2019-2022年)》,解決城區學校學位不足的問題。
(二)加強城鄉科研聯動,提高教育教學質量。重點破解教師專業水平、教研水平不均衡等困境,充分發揮服務協調功能,多措并舉,促進教育均衡發展。一是實施全市大集備活動。為讓全市老師具備審視課堂的宏闊視野、擁有組織課堂的高超策略,教研室利用2018和2019年寒暑假組織了初中、小學所有文化課學科的骨干名師進行了全市大集備,內容包含每課時的課件、教案、學案、習題訓練等教學資源。通過名師引領,打造城鄉集備一體化模式。大集備活動,整合了全市教學優質資源,建立了資源共享機制,形成了“教學共同體”,改善了教研生態,確保了新課程的教學優質高效,真正成為促進教師專業發展和義務教育均衡的一條有效途徑。該經驗在2019年青島市小學課程與教學工作會上進行了交流。
二是強化區片教研。為實現城鄉教研一體化,推進教育均衡,不斷提升全市教育教學質量,初中在全市初中學校實施以實驗初中、第二實驗初中、六中、七中為龍頭的“四大區片”教研。各初中學校在龍頭學校的組織下,針對教育教學中存在的問題和活動的方向,制定出扎實、詳實的區片教研方案,開展了同課異構、提升學科素養研討、優秀教學管理經驗交流等務實、高效的教研活動。小學將全市74所小學按照強弱搭配、整體均衡原則,劃分為11個聯動教研片區。每個片區由一所城區教研強校牽頭,攜手鄉鎮6、7所學校構成一個校際教研共同體,形成了區域之間、校際之間以強帶弱、以強促弱的教研互動局面。11所龍頭校充分發揮引領帶動作用,給農村教師提供了學習、交流的平臺。如第四實驗小學充分發揮龍頭學校的教育資源優勢,組織了“復習研究專題”、“習作研究專題”、“說明文研究專題”、“童話故事研究專題”等專題研討,真正起到中心輻射作用;香港路小學通過組織片區內學校參觀互訪、共同教研、精品試題資源共享等合作活動,引領片區的教師隊伍向專業化、優質化、均衡化發展;北京路小學通過“一來”聯片校走進北京路小學,一起進行“精品教案”主題研討會,“二去”到聯片校送課、聽課、評課,“三研討”,組建區片微信群,隔空研討,實現教研方式的延伸突破。
三是組織名師送教。為放大優秀教師的輻射作用,加快城鄉教研一體化進程,本學年中小學組織“名師聯家鄉”“名師開放”、“城鄉交流”等活動達50余次。
四是進行同步課堂在線教研。通過“在線同步課堂”平臺,將處于不同地理位置的實體教室連為一體,進行實時互動教學,采取“一校帶多點、一校帶多校”的教研組織模式,逐步使“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”模式制度化和常態化,將優質的教育資源覆蓋薄弱的鄉鎮學校和教學點,較大程度上解決了農村教學點缺師少教的問題,助力薄弱學校教師隊伍教學能力發展,提高薄弱學校教學質量,逐步縮小鄉鎮差距和校際差距,促進義務教育優質均衡發展。本學年,中小學各學科舉行同步課堂20余次。
五是實行教研員聯系學校制度。每位教研員選取2所本學科薄弱學校,定期到學校隨堂聽課、評課,參加集備,為學校提供診斷服務并針對發現的問題,提出合理化建議。
(三)對標深圳,創新模式,探索集團化辦學新路徑。一是做好“頂層設計”,搞好試點。兼顧學校共同意愿,將一所名校和若干所學校組成學校共同體(名校集團),以名校為龍頭,在教育理念、學校管理、教育科研、信息技術、教育評價、校產管理等方面統一管理,實現管理、師資、設備等優質教育資源的共享,通過“名校+新校”、“名校+弱校”、“名校+名校”等多種形式,輸出名校品牌、理念、管理、文化、師資等,實現名校資源利用效益最大化、教育投資多元化,推動優質教育資源的快速擴充,促進優質教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城鄉學校互助共同體建設,創新區域內名校集團化辦學路徑。名校集團化戰略框架下,根據共建共享的原則,指導所屬優質中小學、幼兒園根據現有條件和發展目標,梳理并重新締結新的城鄉學校互助共同體,鞏固相對穩定的成員單位,完善互助共同體協議延續機制、組織架構。進一步明確城鄉學校互助共同體建設的運行機制、工作目標和工作任務,對跨區域互助共同體實施教育督導,深化互助共同體內部“課題引領、接納培訓、網絡在線、主題研討、特色共享”,切實提升農村義務教育段學校、幼兒園辦學質量和水平。三是結合市情,因地制宜創新名校集團化辦學模式,出臺具有區域特征的鼓勵支持政策,實現區域內優質基礎教育資源的共建共享。擴大名校集團化辦學的參與面,推廣緊密型教育共同體、新教育共同體、“學校發展群”、教育聯盟等區域內名校集團化辦學新模式。深化新名校集團化辦學內涵,優化集團“捆綁考核”等績效評價機制,強化核心學校的輻射引領功能,提升區域內教育發展整體水平。
(四)重視家庭教育,搭建平臺,引導家長積極參與。辦好家長大課堂,構建家長學校案例教學課堂模式,組織開展家庭教育月主題活動。建立互聯網時代學校與家庭溝通的信息化橋梁,實現家庭教育課程資源共建共享。組建家庭教育專家隊伍、研究隊伍和志愿者隊伍。落實鄉村學校家校共育種子老師萬人培育工程。
xx鄉村振興先鋒隊昨天x月份以來,我有幸加入了xx市派xx縣xx鄉鄉村振興服務隊,通過這次集中培訓,我深感責任重大,任務艱巨,責無旁貸。投身于鄉村振興,獻計出力,做一名忠實的踐行者。
我來自xx一所職業學校,到了農村干什么?怎么干?從哪里入手?我心里沒有一點底。臨來之前,學校領導更是囑咐要深入基層,熟悉情況,結合實際,腳踏實地地去做好干好。自x月xx日入駐xx縣xx鄉前范城村以來,我便和隊友深入農戶家中,田間地頭,和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事,為了和他們能敞開心扉交流,我們既不拍照,也不錄像,談話內容也是回到駐地整理匯總,讓他們感覺到我們的真心情義,而不是做樣子、走過場,像演戲一樣。以心換心,以情換情,實實在在的了解掌握他們的所想、所憂、所盼,圍繞他們最關心、最直接、最現實的利益問題,幫助解決和向上級反映生產生活中的突出困難和問題。五保戶xxx,行動不便,由于新建住房,自來水問題一直未解決,我們便和村干部一同上門,現場制定解決方案,并按照村自來水規劃方案,給予實施;在防臺風“利奇馬”期間,我們與村干部堅守一線,吃住在村,確保村中生產生活安全;結合市委組織部“人人彬彬有禮,村村干干凈凈”的活動和國家村容村貌整治工作,我們不怕臟、不怕累,與鄉村干部、在家村民整治垃圾死角,臭水溝,使村容村貌煥然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求,開展集中走訪,收集民意訴求,并梳理總結,形成民意分析報告,為上級領導決策提供事實依據。
1、鄉村振興,治理有效是基礎,生活富裕是根本。入村以來,我們在充分了解民情和村情的基礎上,積極同村干部一起想策略定思路,并在村民大會中征集建議,集思廣益,在上級政府的支持和幫助下制定了發展規劃。我們注重發揮黨建統領作用,以黨建聚力量,促振興。針對村兩委成員年齡偏大,我們在鄉政府的領導下,協助黨支部加強隊伍建設,把擁護國家政策的致富領頭人、大專畢業生充實到隊伍建設中來,經過嚴格的考察和選拔,發展預備黨員1名,培養2名入黨積極分子和4名村級后備人才,為村“兩委”的發展注入活力。其次,我們定期對這些后備人才進行培訓,使他們都能自覺踐行黨的路線方針政策,始終與鄉黨委、政府保持高度一致;工作踏實,想干事、能干事、會干事,為發展農村經濟、增加農村收入作出貢獻;作風過硬,能迎難而上,艱苦拼搏、任勞任怨,發揮先鋒模范作用;人民群眾信任,千方百計為群眾辦好事、干實事、解難事,以實際行動贏得了人民群眾的信賴。
2、鄉村振興,生態宜居是關鍵,鄉風文明是保障。通過走訪了解,村民希望村中有一個休閑娛樂的地方,以此為契機,我們計劃建設一個文化廣場,這里既是一個村民休閑的地方,更是一個做好宣傳的陣地,我們既可以宣傳國家政策,也可以把村中評選出來的“五好家庭”、“好兒媳”等身邊的事和人進行表揚,使他們切身感受到身邊的真善美,移風易俗,提升村民素質,建設和維護我們美麗的家園。
3、鄉村振興,產業興旺是重點。前范城村產業結構以第一產業為主,主要種植玉米、大豆、小麥、地瓜為主,村內私人企業有一個養豬場,一個養雞場,一個汽車配件加工廠,一個種植大戶。這些私企吸收就業人員有限,村里青壯年大多外出打工,由于人均地少,一部分又劃入工業園區,村民的經濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。村集體只有一個光伏發電創效益項目。因此農業產業化水平低,農業效益不高;村中基本無集體經濟。發展、壯大集體經濟,增加集體收入是當務之急。經過與村“兩委”干部座談、走訪部分黨員和群眾,以及實地調研分析和外出考察,結合本地以前種植食用菌的特色,決定以干部黨員帶頭發展特色種植業組建合作社為突破口,帶領村民新建六個大棚種植蘑菇,為做好這一產業,我們從技術入手,與原xx農校結對子,由農校專業人員提供技術支持和人員培訓;同時與菌種基地簽協議,由他們提供優質菌種和銷售部分成品;為了這一產業的發展壯大,我們積極與村中外出務工的有知識、有想法的人員聯系,歡迎他們回家創業,成為這一產業的中堅力量。對于村中的養豬場、養雞場、種糧大戶,我們也給予技術上的積極支持。對于汽車配件加工廠,由于資金緊張,新上設備未能投入使用,我們積極聯系銀行,協調貸款,使之擴大規模,增加就業人員。
“讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園”。為了這一奮斗目標,我愿成為一名忠實的農村振興工作的踐行者。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉村振興工作的決策部署,把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉村五大振興,加快實現農業強、農民富、農村美。
(一)成立工作專班,統籌五大振興。根據《中共縣委農業農村委員會關于成立鄉村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》《鄉村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調度會議,制定了工作規則,健全了工作機制,確保了鄉村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農業奠基,推進產業振興。一是持續壯大現代農業。大力培育發展特色產業,目前全縣培育“一鄉一業”專業鎮7個、“一村一品”專業村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業經營主體,全縣農民專業合作社數量達2516家,家庭農場總數達3639家,種植大戶總數達406戶;全縣規模以上農副產品加工企業165家,其中省級龍頭企業6家,市級龍頭企業37家;95個農產品獲得“三品一標”認證,注冊涉農類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養千秋”農產品區域公用品牌,制定出臺《單養千秋農產品區域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業發展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協議,成立青山羊產業研究院,把肉羊產業作為推動鄉村產業振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發展。積極發展終端型、體驗型、循環型、智慧型、觀光型農業新業態,建設了方乘田園、君信農業、立源菌業、綠禾莊園等現代農業示范園區20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業和鄉村旅游示范縣,打造省旅游強鄉鎮3個、鄉村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業村,全縣農村電商企業達到356家,今年實現電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上,探索創新機制,農業農村局、中國人民銀行支行聯合印發了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業農民”等“短平快”式職業技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩定和擴大就業、促進農民奔康致富、推動農村經濟發展奠定了良好基礎;同時加大農業農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉鎮,每個鄉鎮2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉創業高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉暨全縣返鄉創業簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉”——第二屆返鄉創業大會,簽約返鄉創業項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉創業服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉創業人員領辦、創辦經濟實體1529家,帶動就業8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創新開展“農村垃圾分類”、“鄉村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛視等媒體相繼進行典型報道和刊發評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動。基本實現了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉村文體廣場、文藝隊伍實現全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉村春晚。
(五)堅持綠色發展,推進生態振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉村。堅持規劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉村示范片區(每個片區含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農村社區,目前全縣已建成新型農村社區55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規劃公司,進行高標準規劃建設,以舊修舊,把農村建設的更像農村,以不同風格努力打造鄉村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農村人居環境治理。以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,著力解決村莊環境臟亂差問題,全面推行城鄉環衛一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉鎮(街道)配建保潔隊伍,城鄉全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清,垃圾日產日清,衛生保潔實現城鄉全覆蓋。鎮駐地已建成污水處理站9個,新型農村社區建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統防統治,大力開展污染源防治。農業面源污染得到有效控制,化肥使用量連續三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉鎮1個、森林村居4個,全市創建森林城市現場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創業。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發村級干部干事創業的熱情。二是多舉并措,持續壯大經營性村集體經濟。大力發展經營性村集體經濟,鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創業興業,通過發展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優化配置生產要素、依托龍頭企業和主導產業、發展二、三產業實現、對接市場需求、利用“互聯網+”等方式實現集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2021年是實施“十四五”規劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉村振興的起步之年。今年以來,xx縣持續發揚脫貧攻堅精神,按照中央和省市總體部署,圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,努力為建黨一百周年做出新的貢獻。
xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結表彰。
始終把“重心轉移、做好銜接”作為今年的工作重心,努力實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。一是深入調研,結合黨史學習教育活動,對全縣xx個鄉鎮所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調研,為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎。二是全局謀劃,出臺《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》《關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》,對當下甚至未來5年工作作出頂層設計和詳細部署。三是及時部署,連續召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興駐村(鄉鎮)工作推進會,對重點工作作出安排部署,確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接,按照“四個不摘”總要求,強化各級黨政領導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任,抓好過渡期各項幫扶政策的調整、優化、宣傳、落實,縣級財政安排銜接鄉村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態幫扶,確定鄉村振興重點幫扶村xx個、鄉村振興示范村xx個、搬遷安置村(點)xx個,派出xxx名第一書記和駐村(鄉鎮)工作隊,同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法(試行),確保管理跟得上、作用能發揮。六是深化改革,根據省市扶貧機構調整及全縣事業機構改革安排,調整縣扶貧開發服務中心為縣鄉村振興發展中心,將縣扶貧開發辦公室重組為縣鄉村振興局,x月xx日正式掛牌。
實施飲水安全工程xxx處,涉及xx個鄉鎮xxx個行政村xxx萬人;
開展易地扶貧搬遷質量安全排查和產業就業保障行動,發現的xx條疑似問題全部整改銷號。
一方面,把欠發達鄉村扶貧車間發展作為破解就業難題的一項重要措施,重點扶持xx個鄉村就業車間,切實解決農村弱勞力、半勞力就業困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護,收益資金實行賬戶歸口管理,完善收益分配辦法并全部錄入系統,落實管理和運維主體,按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓。五是持續實施保險防貧政策措施。優化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農產品價格指數保險,三項保險共安排財政資金xxx萬元。
總結工作的同時,我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧要作為首要的政治任務,把實施鄉村建設行動,加強鄉村治理作為重要的工作抓手,弘揚脫貧攻堅精神,強化作風能力建設,推動工作取得新的成效。
關于鄉村振興工作情況匯報今年來,在縣委縣政府堅強領導下,**鎮堅持把鄉村振興作為新時代**“三農”工作總抓手,立足鎮情,精準發力,力打造全省在鄉村振興示范高地。
一是以“特色小鎮”為產業支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮列入首批省級特色小鎮和省級服務業特色小鎮創建名單歷史機遇,立足資源優勢,科學規劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規劃。特色小鎮規劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮建設進行了整體規劃和專項策劃,統籌區域發展,科學劃分功能區,打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業高地。目前,**鎮已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業財團達成全面戰略合作協議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮“五彩”旅游資源綜合開發運營,開展周末游**常態化活動,實現鄉村旅游實體化運營管理,努力把鄉村旅游培育成富民強鎮的支柱產業。
二、精準發力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發生一起信訪案件,創造的“**速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區130畝土地平整,實現發展空間、區位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發展理念,整合資源項目集中向特色小鎮傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮。****年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現三季有花、四季有景;完成特色小鎮綜合服務區建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產品研發,積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發展模式,帶動周邊村民自發種植薰衣草,年內發動群眾自發種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮,不斷推動新舊動能轉換,領航鄉村振興。
二是以“有機果品”為致富之路。
立足林果產業優勢,不斷提升林果產業發展水平,拉伸產業鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優勢產業。依托**一方凈土的生態優勢和林果產業優勢,繼續擴大果品種植規模,發展連片連線現代農業基地,打造林果產業優勢的制高點,示范推動高效現代農業發展。目前全鎮果品種植面積已發展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農業(板栗)示范基地。
二、實施品牌農業創建。村村發展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施,嚴格按照有機農產品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優果品品牌。目前,“**蘋果”和“**板栗”已經取得國家地理標志產品證明商標和**有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的**1號、**2號被**省林業廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產業鏈條。繼續擴引蘋果、板栗優勢果品深加工項目,年內新增加工生產線2條,新增就業崗位100個。目前圍繞板栗產業,點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現代農業公司建設,發展了蜜汁板栗加工生產線2條,板栗仁深加工生產線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農產品在家門口便可實現加工增值,做活“小板栗、大產業”文章。
四、培育地域電商品牌。依托**電商創業園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農民創業團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養殖等7個電商創業合作項目,成立電商創業園和電商服務公司,啟動**電商ceo培養計劃,年內培養10名左右本地農村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、黑小米、蜜汁板栗等電商產品,提高網上銷量,打造農村電商特色鎮。目前,馬頭店子村與舜耕種業有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設,3月底前完成幼苗移栽,畝產量3000斤以上,預計每畝純收入達5萬元以上。
三是以“美麗鄉村”為顏值擔當。
扎實開展美麗鄉村建設,深入推進農村人居環境提升工程,不斷推動美麗鄉村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發展,高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍潭等國家級美麗宜居村莊1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設村莊比例達到86%,實現了魯中山鄉的美麗“蝶變”。
一是延伸內涵美。扎實開展環衛一體化、美麗庭院創評、農村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現污水一體化處理的山區村莊。今年聘請清華同衡規劃設計院對花龍潭、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規劃,實施生態廁所、污水一體化處理、節水灌溉等生態工程,著力解決農業農村重點水系治理問題,不斷改善農村人居環境,打造全省農村水系治理新樣板。二是悅享生態美。持續開展清河行動、養殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產資源整治行動五大環保行動,鞏固環境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態綠化工程,對鎮內交通干道和重要節點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉村日常環衛、設施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構筑鎮、村、戶三級管理體系;用環境的大改變倒逼農業生產方式和農民思想觀念的大提升,鞏固建設成果。
四是以“文明新風”為鄉風內涵。
深挖**歷史文化資源,將紅色文化、農耕文化等融入鄉村建設,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神面貌,不斷提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設,發揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務。創新文化服務方式,提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路,組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續開展孝老愛親典型、**好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為**鎮鄉風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎,激發基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯戶和民主評議制度,規范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習,實現黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮范圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規范化水平。持續抓好“四議兩公開一監督”“三務”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規民約,在花龍潭、土崮堆、申家莊率先成立鄉賢參事會,導在外鄉賢為家鄉招項目、引產業。積極試點孝德治村,開展《弟子規》親子課堂,布置親子作業,推動鄉風文明。三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯營”發展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產入股,合作社經營發展路子,建立利益共享、風險共擔機制,充分調動村干部干事創業積極性,壯大村集體經濟,年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。馬頭店子村發展貝貝小南瓜、黑小米等特色產業,流轉土地2250畝,合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關于鄉村振興工作情況的匯報今年市委農村工作會議召開后,我市各相關部門迅速行動,認真謀劃,統籌部署,快速啟動了鄉村振興戰略各項工作。市委市政府對中央、省市關于鄉村振興工作高度重視,在春節后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領導就鄉村振興多次深入鄉鎮基地調研,研究部署農業產業發展暨鄉村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農業農村工作會議精神。
一、開展的主要工作。
(一)著力推動產業發展。一是實施食用菌生產基地建設項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產業,目前,該項目全自動生產線已投入生產,菌棒生產及菌種接種正在進行,預計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產;二是實施一二三產業融合發展省級示范鎮項目建設,以渣渡鎮現有楊梅產業為中心,通過發展優質楊梅生產基地,帶動發展加工業和旅游觀光業,促進一二三產業融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節成功舉辦,后續基礎設施建設正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農業紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發展柚子產業,形成優質農產品規模化發展,今年上半年,鑫瀚農業公司已免費向周邊農戶提供優質柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導、送技術服務上門等措施,我市今年新發展獼猴桃、紅桃等特色水產種植基地5000余畝,全市農業產業化發展整體呈現蓬勃發展的態勢。四是聘請省農科院區劃研究所編制《**市現代農業產業發展規劃》。歷時9個月,在經過多輪充分調研和對我市發展現代農業的優劣勢進行深刻剖析的基礎上,提出了“一區兩帶四鎮十園多基地”的現代農業產業發展區域格局。8月24日,該規劃通過了由省農業委、省農科院、湖南農業大學、婁底市農業委及我市相關部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發布。五是實施現代農業十大領軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經濟轉型跨越和現代農業產業發展過程中辛勤耕耘的農業生產人物,樹立當代**農業人的典范,并以此為榜樣引導和激勵全社會更加積極的參與全市的現代農業產業發展,助推鄉村振興戰略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。