愛國標語是激發人們愛國情懷、培養愛國情操的有效途徑。寫愛國標語時，要注意與目標受眾的心理特點和價值觀相契合，使其更具說服力和可信度。下面是一些備受矚目的愛國標語，讓我們一起為國家點贊。
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇一
自全市違法建設網格化管理工作開展之后，徐莊鎮高度重視，迅速行動，立即組織召開班子聯席會和全鎮干部工作會議，學習傳達會議精神，并結合徐莊實際提出貫徹落實意見，多措并舉確保全鎮違法建設長效管理工作取得實效，已經圓滿完成任務。現將我鎮違法建設網格化管理工作作總結如下：
一是強化領導，落實責任。結合徐莊實際，我鎮成立了違法建設網格化管理領導組，研究制定了切實可行的實施方案，建立“主要領導親自抓、主管副職具體抓”工作機制，認真落實干部分包責任制和責任追究制度，實行日巡查、周通報、督查評比考核工作機制，進一步明確工作職責和任務，強化工作措施和工作責任，為違法建設網格化管理工作提供強有力的組織保障。
二是加大宣傳，營造氛圍。通過廣播、電臺、村情民意小報、在鎮主要交通路口懸掛標語等形式，全方位、多層次的大力宣傳對違法建設實行網格化管理的相關法律法規，通過簡報、信息、電視報道等方式及時播報違法建設查處工作通告和工作動態，進一步增強廣大群眾的法律意識和守法自覺性，在全鎮形成依法治理、群防群治的良好氛圍。
三是加大力度，完善檔案。按照“村不漏組、組不漏戶”的。
原則，我鎮以責任區為單位，對全鎮14個村的7262戶，每家每戶、每個單位的建筑物進行詳實、準確、全面登記，登記內容主要包括信息登記表、影像資料、保證書、工作組組長、監管責任人等事項。截至目前，全鎮14個村的建筑物固化檔案已經全部整理到位。
在此次排查過程中，通過入戶調查發現有12處建筑物手續不完善，后經鎮政府、國土所、村組等多方協調，現已處理到位。
總之，在下步工作中，我鎮將嚴格按照市委、市政府的統一部署，全力做好違法建設網格化管理工作，為構建和諧徐莊，建設美好家園，推進登封打造國際文化旅游名城作出應有的貢獻!
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇二
摘要：目前，世界金融市場競爭非常激烈，而我國的金融體制改革已經進入深水區，農村信用社在我國金融領域有著不可替代的作用，牽涉到每一個農村家庭。所以，面對這種環境背景下，必須加強對農村信用社重視力度，通過對人才隊伍的建設，接受新的管理理念和樹立奮斗目標，最終實現穩步發展，保證千家萬戶的利益。通過對新疆地區農村信用社人才隊伍建設的調查發現，仍然存在一些問題，成為制約信用社進一步發展的障礙和瓶頸。
1.制度執行力不強，管理人員缺乏專業知識。目前，對新疆一些基層的農村信用社調查發現，基層信用社在人才隊伍建設過程中形成了比較系統的人才隊伍建設體系，能夠把人才隊伍建設放在各項工作的首位。但是有些管理制度并不能夠得到切實有效執行，有些管理制度在執行過程中出現流程錯誤和違規操作的現象。在管理上，一些管理人員缺乏必要的專業管理知識，導致人才隊伍建設過程中停滯不前。
2.管理機制不能適應當代人才隊伍的建設。當前在金融改革體制不斷前進的步伐下，信用社在深化改革過程中也有很大的舉措，例如：調整服務重心、員工制度改革、改變管理體系結構等等問題上采取了一系列的措施。但是，在這些改革辦法的推行過程中遇到較大的干擾，產業投資調整、員工競爭上崗、裁撤相關部門等工作在開展過程中受到各方面因素的干擾，并不能夠真正的落實到位，最終造成在人才管理機制上活力不足，競爭性不強，不能夠適應當代新疆地區農村信用社人才隊伍的建設。
3.人才隊伍建設激勵措施不完善。由于我國目前大部分的農村信用社在管理過程中沒有將科學有效的用人制度重視，這就導致農村信用社在一定程度上制約了人才的培養與發展。面對這種情況，應該通過制訂科學有效的培養管理辦法，其中應該包括績效考核、培訓制度、崗位選拔制度等等，充分發揮每一個人的潛能，均衡人才隊伍之間的量化指標。通過實行科學有效的績效考核制度，解決困擾已久的.員工工作積極性和主動性的弊病，最終通過在新制度的實行下，有能力者上平者下的局面，讓優秀的人才可以更好地展示自己的才華，實現人盡其才，避免人才流失，影響農村信用社人才隊伍的建設。
二、進一步完善農村信用社人才隊伍建設的主要措施。
1.落實各項管理制度，提高管理人員素質。針對目前新疆地區的農村信用社發展狀況，在管理過程中要把制度建設放在工作首位，首位在人才隊伍建設過程中應該進一步完善管理制度體系，通過人才隊伍管理制度，落實每一項管理流程。農村信用社人才隊伍管理制度應該包括員工選拔、干部晉升、薪酬管理、部門建設、培訓拓展、隊伍建設、人力資源管理等等方面進行建設，最終形成健全和規范的信用社人才隊伍建設制度體系。另外，還應該通過吸收和引進具有高層次的復合型人才，應該不斷調整核心人才和年輕員工在信用員工總量中的比重，提高管理人員素質。而在提高人員素質上應該通過加強對信用社內部不同崗位員工的針對性培訓，還可以通過不同的學歷教育提高員工文化和業務素質，發展出真正適合新疆地區農村信用社人才建設的方法。
2.不斷開拓創新滿足信用社人才隊伍建設的方法。新疆地區的農村信用社人才建設需要根據不同地區特點發展適合本地區的道路。農村信用社在發展人才隊伍建設過程中需要和其他行業一樣，都需要不斷開拓創新，創造性地引入先進的管理辦法，幫助信用社有更好的發展。通過對農村信用社各個方面的資源整合，開拓不同的業務并且注意目標客戶的需求，掌握發展動向，為信用社的發展帶來動力。
3.改變薪酬制度，提高員工晉升空間。逐漸改變現有傳統的薪酬管理制度，面對當今日益增加的人才競爭，信用社應該改革傳統的等級工資制度，只有這樣才能夠留得住人才為信用社長久的發展做出貢獻。在薪酬管理制度上應該采用符合社會發展的管理辦法，讓每一個員工都感到滿足，第一是擁有基本薪酬，第二是在基本薪酬的基礎上結合績效薪酬管理，第三是結合第一和第二增加獎金，三種辦法相結合的薪酬模式的轉變。另外應該在此基礎上對員工崗位責任相結合，通過采用薪酬為杠桿的激勵政策充分激發每一個員工的工作熱情。
三、結束語。
新疆地區的農村信用社人才隊伍建設需要根據本身特點進行與時俱進的改變，在發展人才隊伍建設過程中，應該樹立“以人為本，人才興社”的發展理念，采用緊跟時代的發展潮流的管理辦法與科學的人力資源安排，發揮人才在農村信用社的價值。
參考文獻。
[3]張偉男.吉林省農村信用社發展研究[d].吉林大學，2013。
文檔為doc格式。
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇三
根據省市縣政法工作會議精神，按照《2014年社會管理綜合治理暨平安建設工作意見》、《關于創新社會治理機制建設平安的實施意見》文件要求，我鄉積極開展社區網格化管理工作，現將具體情況匯報如下：
我鄉制定了《鄉社區網格化管理工作方案》、《網格管理員考核方案》等文件，并多次在鄉村兩級干部會議上部署社區網格化管理工作，開展多次培訓。
按照“界址清晰、規模適度、人員適配、無縫覆蓋”的原則，在現行行政區劃框架下，原則上按照150至200戶居民的規模，將將全鄉4個行政村劃分為21個網格，網格四至邊界明晰，管轄權屬明確，網格與網格間、網格與村之間、村與村之間有機銜接，不留縫隙。
網格管理員主要職責為：
1.日常巡查。建立以監管重點人員和便民服務情況為重點的社區網格管理臺賬。2.化解矛盾。爭取做到“小糾紛不出格，大糾紛不出鄉”。3.信訪維穩。強化信息報送，建立信息報送“紅綠燈”制度，及時報送信息計綠燈，當天未報送信息計黃燈，報送重大矛盾糾紛、預警性矛盾糾紛、上訪動向計紅燈，信息報送情況將作為年終考核的一項重要指標。短信報送至手機，短信報送格式為：**號網格平安。4.業務代理。強化服務群眾，代辦業務，接受咨詢。
通過一手抓四級聯動矛盾糾紛排查調處，一手抓社區網格化管理，層網結合推進綜治維穩工作，實現綜治維穩工作系統化、矛盾化解層次化、社會管理網格化，最大限度增加和諧因素，確保人民安居樂業，社會和諧穩定。
1.與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來。以加強干部作風建設，反對“四風”為根本，牢固樹立“為民、務實、清廉”理念，解決和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。
2.與“三送”工作結合起來。深入貫徹落實“送政策釋民惑,送溫暖聚民心,送服務解民難”主旨。強化“三送”工作幫扶功能，以發展的眼光解決社會問題；強化“三送”工作信息收集功能，構建快捷的信息反饋平臺；強化“三送”維穩功能，發揮“三送”干部（縣里的領導，“外來的和尚會念經）在矛盾糾紛調解、維護社會穩定中的特殊作用。
3.與“民調評警”活動結合起來。發揮“民調評警”收集社會穩定信息作用，加強信息溝通，信息研判，形成齊抓共管格局。
1.強化責任追究。各村“兩委”主要領導、村綜治室主任、便民服務站站長、人民調解委員會主任、網格管理員、專職人民調解員等要主動靠前，加強對綜治維穩工作的重視和落實，對因玩忽職守造成矛盾糾紛激化、造成重特大群體性事件的，按照《縣信訪工作問責暫行辦法》追究相關責任人責任。
2.兌現考核獎懲。對于在綜治維穩工作中表現突出的干部，優先評先評優，并于年終給予200元獎勵，對于表現差的干部，視情況給予約談、誡勉談話等組織措施。
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇四
一、家長對子女過于龐愛。
現在家庭都只有一個孩子，孩子是家庭中的“小太陽”“小皇帝”“心肝寶貝”，捧在手里怕摔著，含在嘴里怕化了，寧可自己省吃儉用，也要滿足孩子的要求，好吃的留給孩子吃，好看的留給孩子用，父母對孩子的愛缺乏理智，孩子提出的要求總是百依百順，有求必應，明明是錯誤的行為，卻要百般庇護，從來不說“不”。家長們特別是爺爺奶奶們更是把他們當成“小王子”“小公主”“小上帝”只要孩子提出的要求，都要想方設法地滿足他們，使他們逐漸形成了強烈的以自我為中心，蠻橫霸道，不會謙讓，不能與人友好相處。
二、家長為孩子包辦一切。
很多家長總認為孩子還小，許多應該孩子自己去做的事，家長習慣包辦代替，親歷親為。在上學的路上，經常可以看到許多家長幫孩子背著書包，孩子們則吃著零食。甚至在學校里也可以看到，家長們幫孩子打掃衛生，而他們三個一群，兩個一伙的在談笑，在追跑打鬧。在家里很多大人圍著孩子轉，哄他們開心，認為只要孩子吃好、健康就好。因此許多小朋友吃飯要喂，有些爺爺奶奶為了哄好孩子一餐飯，要跟著走好多路，或邊喂飯邊讓孩子看電視；幫他們解小便，穿脫衣服，大人認為這是義不容辭的事。卻不知處處包辦代替，孩子的獨立愿望會漸漸消失，養成依賴心理，從而導致發展遲緩。
三、家長對子女期望過高。
現在的家庭一般一家只有一個孩子，所以全家都視其為珍寶，寄幾代人的希望于一身，“望子成龍，望女成鳳”的心態就顯得特別突出。從孩子一出生就開始為其設計好了將來，希望孩子能按照自己所設計好的發展道路成長，很少考慮到他們的身心、年齡特點、興趣等實際情況。一些家長由于缺乏正確的教育觀念和知識，在家庭教育方面表現出較大的盲目性。比如，在現實生活中，有些父母發現孩子稍有“過失”，就立即發怒，不知道冷靜，也不顧是否有人在場，就當著眾人的面對孩子嚴加呵斥。而有的家長經常拿別人的孩子與自己的孩子比較，“你真笨，某某比你小，學習成績卻比你好，”“我對你太失望了，每次都是倒數第一。”這種家庭教育的盲目往往會導致事與愿違的結果，不但不能激勵孩子，而且會給孩子造成心靈上不可磨滅的傷害，甚至會使孩子怨恨父母，造成緊張的親子關系。如今，學生不堪學習壓力而自殺的事件屢見不鮮，有多少孩子在重壓之下，在父母失望的哀嘆聲中，選擇放棄生命來解脫自己，這樣的悲劇讓人心痛，更值得每位父母深思。
四、忽視親子教育，親子關系淡漠。
當今社會競爭激烈，生活節奏加快，父母忙于上班、工作、學習進修，他們無暇照顧孩子，只能把孩子交給老人或保姆照看。有些父母即使有時間也只顧逛街、上美容院、打麻將，把孩子丟給爺爺奶奶，對孩子不管不問。孩子長時間缺乏與父母的溝通，缺乏父母關心與愛護。家長即使有時間陪同孩子玩，也不夠耐心，孩子多問幾個“為什么”家長就嫌煩，不愿再陪孩子。而有些家長又不知道怎樣開展親子游戲，更不會有效地利用家中的日常用品和孩子一起玩，孩子玩得枯燥而又索然無味。另外，很多家庭夫妻關系不和，或是婆媳關系緊張等等，致使孩子長期處于恐懼、提心吊膽、擔驚受怕的環境中，孩子根本得不到應有的家庭教育和照顧，直接影響孩子身心和諧發展。
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇五
人才資源是第一資源.改革開放20多年來,我國的人才工作取得了顯著成績,但也存在著不足,表現為:人才短缺,分布不均衡;在高層次人才流失現象嚴重的.同時,存在著“假人才”現象;人才評價標準和激勵人才脫穎而出的機制不完善.鑒于此,應加大人才培養力度;用市場機制促進人才資源優化配置與合理流動;用市場規律實現人才資本的價值,有步驟地實施“回流”計劃;建立科學的人才評價標準與評價體系;建立健全政策法規保障體系.從而為全面實現小康社會提供充裕的第一資源.
作者：徐業濱作者單位：哈爾濱商業大學社科部,黑龍江,哈爾濱,150028刊名：學術交流pkucssci英文刊名：academicexchange年，卷(期)：“”(3)分類號：c96關鍵詞：人才工作人才資源人才資本評價體系
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇六
在這段時間，社區的前輩們在工作中本著人性、為服務對象著想和謙和態度，真誠地對待服務對象為我做出了好的榜樣，他們用自己的行動影響著我。隨著時間的推移，我的認識在改變，我的感受在加深，我的工作潛力也在增強。我越來越清楚地看到社區工作的重要性，以及做好社區工作的不容易。在這半年多的時間，我對社區工作有了進一步的認識，學到了不少知識，做到了真正靜下心來踏踏實實地扎根于基層為群眾服好務。現將這一階段的思想、學習、工作狀況向領導同志們匯報。
1.對自己網格轄區內的基本情況進行了解。在社區老師傅的帶領下，了解自己網格的位置及初步位置。在社區社管通手機到位后,根據兩實資料及人口普查的資料對于轄區內樓棟戶數,人數有了初步的了解。入戶采集居民信息，對網格內居民的生產、生活、住房等信息進行摸排核實，將采集的信息及時錄入社管通，并進行實時動態更新。
2.開展政策宣傳。強化學習，掌握政策法規。在網格服務中向網格區域內群眾廣泛宣傳與群眾息息相關的法律、法規、規章和政策。使網格內區域群眾熟知法律法規和政策，支持和關心社區建設。
3.做好網格區域內重點人員的穩控工作，及時掌握網格內上訪戶的情況以及涉及社會政治穩定、社會治安方面的信息，及時處理和上報，全年不發生越級上訪和群訪等情況，網格區域和諧穩定。
4.民政方面。對退役軍人信息進行采集、登記、上報。對轄區老人八十歲高齡補貼進行審核、登記，推廣銀鈴安康保險，對新增及轉出的高齡老人信息及時更新上報。
5.全程參與了9月份第四次全國經濟普查的清查工作，對轄區普查區域進行入戶登記，上報，并錄入pad完成后期編碼工作，為2019年開始的正式普查工作做好堅實基礎。
6.作為社區的黨務工作者對社區支部108名黨員的個人信息完善核實，對每位黨員的情況做到心中有數。定期組織黨員活動，完成黨組織標準化建設的所需資料。對黨建工作的各個系統平臺進行錄入及維護，進行全國黨員信息系統的填寫與核實。完善黨員信息，及時對黨支部及黨員信息更新及維護。
以上是我2018年度的。
個人總結。
通過大半年的工作，社區領導及其他同事都給了我很多幫助和關懷，使我學到了不少知識在以后的工作中，我將通過不懈的努力更加充實自己完善自己，通過不斷的學習和積累，提高自己的工作能力，我相信，在未來的歲月中，我會伴隨著社區共同成長!
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇七
搞好新形勢下的民兵預備役工作，各級人武部的責任重大，專武干部的作用同樣不可忽視。目前，專武干部建設總的情況是好的，但也存在一些問題，主要有：編制落實不好、作用程序不規范、交流渠道不順暢，業務素質比較低等。要認真解決好這些問題，加強專武干部隊伍建設，應該做好以下幾點：
一、增強“主管”意識，規范管理教育。專武干部工作在鄉鎮，編制在地方組織人事部門，任務由軍地雙方賦予，任命由人武部長、政委下達。這就決定了他們是軍地共管的干部。為了規范專武干部管理程序，要真正把專武干部管住、管好，人武部必須增強“主管”意識，既要管專武干部的業務、工作，還要管專武干部的編制、使用、思想、待遇等。一是要落實主管主抓。專武干部的工作性質決定了必須由人武部牽頭抓好培養教育管理。二是要按編制配備。編制就是法規，落實編制是搞好武裝工作的基礎。三是要規范任免程序。在專武干部的任用問題上，必須堅持人武部黨委集體研究、提名，由人武部與地方組織部門聯合考核、地方黨委研究、人武部部長和政委任命的程序。四是要把好進出關。人武部要積極、主動地做好專武干部調整交流工作，要向地方黨委、領導和組織部門多宣傳專武干部管理使用的有關政策規定，切實把專武干部納入黨政干部管理系列。
組織專武干部在人武部或全體專武干部大會上進行述職每年一次每人必須寫出書面。
述職報告。
三是落實檢查評比制度每年年終或大項任務完成后，都要對單位和專武干部個人完成工作任務情況進行檢查、評比，及時進行總結講評
三、注重培養教育，提高整體素質。對專武干部既要使用，又要培養。人武部要把專武干部的培養教育納入干部教育管理規劃，與地方黨委和有關部門一起有組織、有計劃的抓好培養教育。應從兩個方面下功夫：一是加強政治理論和政策法規的學習，提高政治素質。人武部根據上級要求，參照機關干部理論學習做法，結合實際，每年對專武干部的理論學習制訂計劃，規定學習內容，提出具體要求，適時進行檢查。二是加強業務培訓，提高實際工作能力。積極選派專武干部參加省軍區、軍分區組織的各種集訓、業務培訓和競賽比武活動。在上級組織培訓的基礎上，各人武部根據實際，每年有計劃地舉辦一期專武干部業務培訓班，不斷提高專武干部的業務素質。
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇八
摘要：河南人口總量大，人力資源結構呈多樣化特點。同時存在結構不合理，投資投入不夠，供給豐富需求不足等問題。加強人力資源建設，要采取合理規劃、加大投入、重視教育、提高素質等措施多管齊下。
關鍵詞：人才;人力資源;保障。
十八屆五中全會提出五大發展理念，其中創新發展排在首位，而人才的培養又是堅持創新發展，著力提高發展質量和效益的著力點之一。因此，在創新引領的當下，全國都要重視創新人才培養和人力資源建設，河南這一人口大省更要把人才激勵機制創新與人力資源建設工作擺在重要位置。
一、河南完善人才激勵機制建設人力資源強省的必要性。
(一)是加快實現建設人力資源強國、人才強國目標的必然要求。
加快實現建設人力資源強國、人才強國的目標必然要求全國各省都能建設成人力資源強省、人才強省，特別是全國第一人口大省河南。河南建設成人力資源強省、人才強省本身就是對建設人力資源強國、人才強國的重要貢獻。
(二)是加快提高河南民眾科技文化素質的現實需要。
總體看，現實河南人口科技文化素質相對較低，與人力資源強省、全面建設小康社會和中原崛起目標的要求比尚有很大距離。主要表現為：
1、科學素養低。
2、整體受教育程度低。
3、科技進步貢獻率低。
4、教育資源供給總量短缺。
(三)是推進河南又好又快實現跨越式發展和中原崛起的必備條件。
中原崛起是河南省委省政府響應國家提出的中部崛起戰略，“實現河南經濟又好又快發展，在中部崛起中走在前列”的具體計劃，實現中原崛起，達到“農業先進、工業發達、文化繁榮、環境優美、社會和諧、人民富裕”的目標，需要更多的優秀人才投身到河南經濟社會發展中來，而建設人力資源強省，則可以加快實現中原崛起。
二、河南省人力資源現狀。
根據人口普查資料，1990年河南省總人口數為8553萬人，人力資源為5550萬人。末全省總人口為10543萬人，人力資源數為7380萬人。各年份人力資源發展速度要高于總人口發展速度。由于人力資源占總人口的上升，河南省的人口貢獻經濟發展的能力相對增強。
(一)人力資源年齡結構中，青、壯年人力資源占人力資源總量較大比例。河南省統計年鑒顯示，在人口年齡結構方面，全省0―14人口占20.3%;15―64占70.2%;65歲以上占15.2%。預計未來河南省人力資源將達7500萬，豐富的人力資源、充裕的勞動力供給成為河南得天獨厚的優勢。
(二)人力資源性別結構中，女性人力資源略多于男性。根據河南省統計年鑒，河南總人口性別比是108.1：100，男性多于女性。男性人力資源總量占常住人口的比例為35.9，女性為34.5，兩性別差別不太大。
(三)人力資源的城鄉分布中，農村人力資源比重大。據河南省統計年鑒顯示，河南省城鎮總人口為4473萬人，鄉村總人口為6070萬人，城鎮人口總量是農村總量的42.2%，低于全國的平均水平。
(四)人力資源的就業分布。河南省的從業人口在一、二、三產業的分布演變基本配弟克拉克定律：第一、第二產業的從業人員所占比重在逐步減少，第三產業的從業人員所占比重在逐步增加。但河南省第一產業的從業人員所占比重要高于全國水平，而第三產業的從業人員所占比重比全國水平低，這反映出河南省的第三產業吸納勞動力的能力比較低，就業拉動作用還比較弱。
(五)河南省人口素質在不斷提高，但受到高中以上教育的人口偏少。河南省的文盲比重在不斷下降，而大專以上學歷的人口比重在不斷增加，這說明人們的受教育程度在不斷提高，素質也在提升。
(一)人力資本結構不合理。
無論在人力資本數量和質量結構分布中，河南省和其他中部省份的比較中，均處于落后水平，且低于全國的平均水平。而且，培育人力資本的環境不優越，教育投入、研發投入較低，因此，制約了人力資源的開發。由于人力資本發育不充分倒逼出經濟增長嚴重依賴物質資本的投入，形成高能耗、低質量的粗放型增長的惡性循環。
(二)人力資本投資相對不足。
從財政性教育投資來看，河南對教育的投資在財政支出的比重是比較少的，20，財政性教育支出占gdp比重為3.6%，盡管比往年有了提升，但和全國水平比較，其比重偏低。并且，科研活動經費嚴重不足，科技活動中rd的投資占gdp的比重很小，近年來還不斷降低。
(三)人力資源供給豐富，需求不足。
從到現在，河南人口增長的速度依然高于全國水平，適齡勞動人口的比重進一步擴大，增大了人力資源的供給水平。而人力資源的需求即就業崗位相對增幅較小，不能充分吸收所增加的適齡勞動人口，勞動力供給大于需求的矛盾將長期存在。
(四)人力資源產業間分布不合理。
現代社會中，第三產業即服務業應該成為就業吸收的主要力量，從人力資源現有的產業分布來看，河南人力資源中第一產業從業人員的比例過大，離現代社會特征還很遠。
(五)農村人力資源素質偏低。
農村人力資源開發嚴重滯后，人力資源素質非常地下。河南是農業大省，農業、農村人口占據了河南人口的主體。農村剩余勞動力數量巨大，并有逐年增加的趨勢。農村整體人力資源質量很低，受大專及以上教育的'人口比例極小。
(六)人力資源開發環境建設疲軟。
從制度環境方面看，主要表現為河南人才的吸納、使用、激勵機制僵化，人力資源市場機制不健全，勞動力市場化配置程度不高，戶籍制度、人事制度嚴重阻礙著人才資源的合理流動。
四、完善人才激勵機制加強人力資源建設的措施。
人力資本的概念被泊到中國之后，得到了廣泛的傳播，其在經濟社會發展中的重要作用日益為人們所認識。在貫徹實施“科教興國”戰略的過程中，各地紛紛提出了“科教興省”、“科教興市”、“科教興區”的口號，加大了人力資本建設方面的資金投入。然而，應該看到，目前，人們對于人力資本的認識還不夠全面，尚需深化。
表現在：
1、在經濟發展過程中，各地區依然比較重視物質資本的投入，把人力資源開發方面的投入置于被動從屬的地位。各地熱衷于上立竿見影的工業項目，搞有望留名青史的“形象工程”。而由于人力資本建設方面的項目見效慢，且效益不易測度，各地區對人力資源的開發往往只停留在政策宣傳的層面上。各地均制訂了各種各樣的人力資源開發規劃(如教育規劃、下崗職工培訓計劃等)，然而由于投入不足，這些規劃往往只能得到部分執行，有些規劃甚至根本得不到執行。
2、在人力資源開發過程中，各地區往往只重視教育方面的投入，而不注重人力資本建設其他方面的投入。如在廣大農村，改革前建立的合作醫療系統基本上蕩然無存，傳染病防疫體系也因為投入不足而陷于癱瘓狀態。事實上，增加衛生保健方面的投入，有利于提高勞動力資源的素質，擴大人力資本總量。
3、在人才培養方面，依然把培訓單純看作是成本的支出，而不是投資。
(二)加大教育投入，大力發展教育提高人力資源素質。
地區協調發展的重要方面是逐步縮小不同地區居民生活福利水平的差距。根據人力資本的相關理論，增加公共教育投入，是達到目標的一種實在的(effective)和有效的(efficient)支出。
改革開放以來，中國的公共教育經費占gnp的比重不斷提高，，達到2.79%。但是，與世界其他國家相比，比重仍然偏低。1980～1995年，世界各國公共教育經費占gnp的比重平均為4.9%。其中，北美和歐洲發達國家從5.2%上升至5.5%左右，發展中國家從3.8%上升至4.1%。目前，人均gnp在10000美元以上的高收入國家人口預期受教育年限為，中國國民平均受教育年限僅為8年左右，與世界平均水平相差3年，只是略高于低收入國家的平均水平。因此，從全國的角度來看，都應該繼續加大公共教育經費的投入。
然而，由于各地區經濟發展水平相差較大，財力也不盡相同，對教育投入的絕對量及相對量具有較大差別，作為我省來說，應繼續堅持教育興國、教育興省的理念，加大對教育的投入量，大力發展各種形式的教育事業，大力提高我省人口的受教育水平。才能變人口壓力為人力資源優勢，建設人力資源強省，培育區域競爭優勢。
(三)開展教育培訓工程。
教育在建設人力資源強國、強省和推進現代化建設進程中發揮著全局性、基礎性和先導性作用，發展教育培訓以全面提升人力資源素質是人力資源開發的基礎措施。因此，必須結合河南人力資源現狀和發展需求，實施人力資源開發的教育培訓工程建設。
一要鞏固和發展基礎教育，全面提升人力資源的基礎素質。
二要大力發展職業技術教育和培訓，并力求達到職業教育培訓的優質化和實用化，把培養技能型人才作為河南人力資源提升的重點，積極培養生產、建設、管理和服務第一線的理論知識深度、技術應用能力強、素質較高的技能型人才，使職業教育培訓在人力資源開發和中原崛起中發揮更大作用。
三是加強高等教育建設，充分發揮高等教育在提升區域人力資源質量和形成高素質人才的主渠道作用。四是加強終身教育，構建學習型社會。以此形成多層次的教育與培訓格局，這是將建設河南為人力資源強省的基礎和根本途徑。
(四)推進人才引進工程。
引進人才是提高本地人力資源整體素質的重要途徑，也是人力資源開發的重要方式。實施人才引進工程應堅持高起點與現實相結合，不斷開拓人才引進的新途徑、新思路。一要面向國際制訂并實施區域人力資源開發的全球戰略，共享全球智慧。二是創新人才吸引機制，積極吸引海外高層次留學人才回國服務和工作。三是進一步用優惠政策吸引國內、國際智力資源，引進更多的著名科學家、學者、學術技術帶頭人、工程技術專家、高級經營管理人才。四要創造“海納百川、人才匯集”的新平臺，把人力資源的引進不斷向高端、深層推進，積極引進經濟社會發展急需的各類人才，特別是高層次人才和緊缺人才。
(五)建立科學用人工程。
科學用人工程既有利于發揮現有人力資源的最大效用，又有利于吸引更多人才。實施這一工程，一要通過引入現代化的人力資源管理機制、激勵機制，建立科學規范的人才評價、分配機制等構建科學的人才使用機制，激發人才的積極性和創造性，使人才輩出、人盡其才。
二要通過加快人事管理改革和人才市場機制建設、大力推進戰略人力資源的市場配置進程、完善戰略人力資源市場化配置運營體系等舉措加大人才市場建設力度，形成人才的市場配置機制。
三要通過建立區域內統一的人力資源市場機制，進一步促進人力資源自由流動，加強對流動人力資源的有效管理來完善人力資源流動機制。四是以制度體制機制的改革與創新，在人才的引進、聘用、培養、考核、分配上出臺系列更加優惠的政策，形成一種快速吸納人才、不斷聚集人才、人才資源增殖快于物質資源增殖的機制，有力推進人才隊伍建設。
(六)塑造用人環境優化工程。
環境優化工程是建設人力資源強省、人才強省的重要條件。因此，要著力構建多方位、多層面的良好軟硬環境：
三是通過強化公務員的服務意識和能力、改進服務手段、提高服務質量等舉措，形成人才干事創業的社會環境。
四是加強人文環境建設，大力弘揚中原文化中的亮點，發揮情感的吸引力;建立健全硬件文化設施，培育高雅多樣的文化消費市場。
五是通過完善社會保障體系等加強生活環境建設，為人才提供便利的生活條件;。
六是完善人才工作法律法規體系和政策體系，建立多元投入的人才資本穩定投入機制，與時俱進地加強人才工作基礎、工作設施和工作條件建設，為人才提供良好工作環境。
(七)加強人才開發創新工程。
人才激勵機制開發創新是一項必要的常規性工作，又是一項關系城市長遠發展的戰略性工作，常規的工作不改革就不能進步，戰略性工作不創新工作流程就不能有突破性發展。必須把改革創新戰略作為河南人才資源開發總戰略中的關鍵，認真設計，精心策劃，大膽改革，勇于創新。要推進區域人事制度改革與創新;要調整和優化區域戰略人力資源結構;要促進戰略人力資源的增值;要健全特色各異的區域分配與激勵機制;要提高區域人力資源管理的法制化水平;要加速中原地區人力資源向人力資本的轉化。
參考文獻：
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[2]陳翠.《河南省建設人力資源強省的現狀分析》[j].經濟論壇.第15期.
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇九
實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑，是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署，為深入推進我鎮社會管理創新，健全服務網絡，強化服務功能，逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式，結合實際，特制定本實施方案。
堅持以科學發展觀為指導，全面整合現有各類行政資源，以層級負責為基礎，以細分區域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式，實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現轄區社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
為扎實推進網格化管理建設工作，確保各項工作高效穩定進行，明確具體責任與分工，經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長，鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
網格管理的基本內容：將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位，落實到具體的責任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。
(一)科學劃分網格。
全鎮網格化管理分為三級：1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室，主要對“三級網格”建設及運行提出意見，對重大事項進行綜合協調、辦理和處置，對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格，共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格，共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。
(二)繪制網格地圖。
鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖，各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖，界定網格的四至范圍，建立網格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，實行網格內全員、全地域、全事務管理。
(三)落實網格職責。
全鎮網絡化管理實行層級負責制，各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下：一級網格：指導基層的管理與服務等綜合工作;協調重大事宜;定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議，并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人，協助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況，檢查其網格工作記錄等。三級網格：收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源，建立網格化管理臺帳系統;每個工作日不少于2小時深入責任片區，巡查網格內區政、消防、衛生等設施及工作的情況;將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人，督促并協助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。
(四)明確服務內容。
三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”(即知網格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下：1、負責網格內居(村)民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。2、協助做好網格內與居(村)民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋，指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作，維護居民的合法權益。4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務，社區“愛心超區”的慈善服務。5、圍繞社區(村)文化建設需要和居(村)民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務活動。
(五)建立公示制度。
建立網格管理服務公示制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證(牌)上崗。
本著“各司其職、各負其責”的精神，構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網格化的正常運轉。
(一)排查報送機制。
1、鎮政府各部門應結合工作實際，將工作領域所需求的信息內容分解至社區，各級網格責任人須切實履行工作職責，按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。
2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源，創建臺帳式的網格化管理系統，并實行動態化管理。
3、三級網格為排查主要環節，網格責任人應認真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網格化管理工作日志，全面掌握責任區內基本情況，做到民情動態“全了解”。
4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區分責任、分口處理”的原則，屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部，督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋;屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。
5、二級網格責任人應當堅持ab崗工作制，相互協調工作時間定期深入社區，切實做好社區內信息動態的登記，認真記錄網格化管理工作日志。
6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后，應當根據“分口處理”原則，在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄，督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。
(二)信息管理機制。
1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統，實現社區網格數字化管理。
2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則，使網格內各類數據信息科學、直觀。
3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合，電子版本作為數據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統實行分類管理，以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項，以及若干小項。
5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面，社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理，各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區層面，書記、主任負責總臺賬的管理，各職能社區(村)干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調整維護，使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。
(三)處置反饋機制。
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上，涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務，原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到區、鎮職能部門的事務，原則上由鎮相關部門牽頭處理。
3、在處置時效上，屬社區職責范圍內的，一般在3個工作日內給予解決，屬鎮機關部門職責范圍內的，一般在5個工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時注明原因。
4、在處置協調上，如問題超出鎮職責范圍，應當在,1個工作日內報送區相關職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監督。
(四)督查考核機制。
1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構：鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況，并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。
3、督查考核對象：各級網格責任人。考核細則另行規定(見附件)。
(五)獎懲表彰機制。
對網絡化管理運轉情況實行激勵機制，獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網絡化管理中表現突出的社區(村)與社區(村)干部給予表彰。
2、在責任劃分上，各社區網格化管理執行不到位，首先追究社區(村)書記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上，不能切實履行職責掌握網格動態情況者，給予通報批評;在處置反饋上，不能按規定時限辦結并反饋者，給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者，視情節給予處分。在督查排名上，連續三次在季度評比中位列后兩名的社區(村)，給予通報批評等相應處罰。
(一)第一階段：動員部署階段(20xx年5月)。
召開社會網格化管理動員大會，成立網格化管理領導小組，制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。
(二)第二階段：全面推進階段(20xx年6月-11月)。
做好社區(村)網格劃分，確定網格隊伍，明確職責分工，組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區，結合本單位實際，全面推進網格化管理工作。
(三)第三階段：總結驗收階段(20xx年12月)。
對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收，召開總結表彰大會，總結經驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。
(一)強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施細則，明確工作職責和要求。要科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。
(二)加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡;在社區懸掛網格示意圖，標明責任區位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓，提高網格員的素質和能力，本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化管理工作任務。
(四)做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系，網格員在履行好網格工作職責的同時，要服村和社區的調度，與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區(村)日常工作統一到網格化管理中去，保持社區(村)工作的平穩和有效銜接。
(五)嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優，對長期不適應工作要求的，按有關規定，予以轉崗、辭退，網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為，將依規依紀嚴肅處理。
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇十
網格成員通常指網格管理員。網格管理員是一個將居民信息數字化并為社區居民服務的小組。其職責是承擔電網管理的全職責任。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
今年以來，簡陽市司法局依托簡陽市網格化服務管理指揮中心，積極探索建立社區矯正網格化管理新模式，充分發揮網格化服務管理在社會治安防控和特殊人群幫教方面的積極作用，增強了對社區服刑人員的管控能力，形成社區矯正聯動管理的新格局。
通過建立信息采集和推送制度，司法所及時提供社區服刑人員基本信息，鄉鎮（街道）網格化服務管理工作中心及時錄入網格化服務管理信息系統，并進行比對、核實，對其家庭成員情況、住房條件、就業狀況、社會幫扶等信息資料進行真實、準確、全面的采集、錄入、匯總、更新。目前，所有在冊服刑人員信息分散建立在全市1162個網格中，實現基礎數據“一家采集，共同使用”。
轄區網格管理員協助司法所對自己網格內的社區服刑人員作為重點關注對象，參與對社區服刑人員的法治宣傳和監督管理工作，定期走訪，了解掌握其工作、生活狀況和現實表現，發現有脫管、違法犯罪行為等異常情況，第一時間報司法所，由司法所認真調查核實處理。同時，協助司法所對擬適用社區矯正人員進行調查評估。
社區矯正工作“網格化”管理，對于提高群眾認識、利用社會資源、填補監管漏洞、預防突發事件、減少重新犯罪具有積極作用，促進了對社區服刑人員的監管工作更加到位，教育矯正的效果得到明顯提高。
網格化管理自查報告2。
重慶市江北區近年經濟水平快速發展，為進一步加強社會治理，區綜治辦決定以江北嘴中央商務區為改革試點，整合轄區所有執勤執法輔助力量，探索建立“多隊整合、多網融合、多方聚合”的集約高效社會治理模式和城市網格化管理綜合服務隊，使轄區社會治安、交通管理等實現了整體躍升。
選拔嚴格執法隊伍云集高素質人才。
記者在走訪中得知，執法輔助隊伍人員的甄選十分嚴格。這支隊伍面向社會公開招聘，嚴格甄選，隊員年齡結構、身體素質和知識層次較原有協勤協管人員有了較大提升。為了適應中央商務區國際化服務管理需要，部分隊員還具備一定的外語交流能力，成為一支形象氣質佳、業務素質高、綜合能力強的社會治理骨干力量。
組建后的綜合服務隊承擔中央商務區治安、市政、交通等8大綜合協管職能，將社會面所有秩序維護整合其中，施行晝夜24小時巡查，做到了“問題處置在執法之前，寓管理于服務之中”。
實行網格化管理模式“一網落地”快速解決問題。
有高素質的人才，也要有先進、高效的管理模式。綜合服務隊參照市政網格管理劃分原則，將江北城轄區劃分為9個基礎網格，整合了綜治、民政、市政、公安等部門推行的管理網格，構建了“城市網格化管理綜合服務體系”，基層工作均在一套網格體系中運行，實現“一網落地”，有效破解了以往“七八頂大蓋帽、管不了一個破草帽”的難題。街道網格化管理綜合群工、數字城管、“12319”城建服務熱線、“江北監控”等系統，建立發現、受理、指揮、處置、監督、評價“六位一體”的城市網格化綜合管理機制。
綜合服務隊全天候定位于網格中，通過隨身攜帶城市管理終端機，直接與城市網格化管理綜合指揮中心互聯互通，并有效聯動了“110”“120”“119”等應急電話，大大提升了案事件應急處置率。
據執法輔助小隊介紹，今年3月2日17點20分左右在西大街與江州街交叉路口，一對夫婦駕駛一輛白色小轎車經過路口時，因走神差點與路口的其他車輛相撞，在慌忙之下調轉方向卻與隔離欄相撞，撞散了兩米多長的隔離欄，隊長及時派遣機動組隊員趕往現場并電話通知交警以免事故擴大化。到達的隊員立即指揮交通，將擁堵的車輛疏散開，等交警到達現場時，立即協助交警對事故車輛進行處理。辛虧隊員及時的發現，不然事故必定會更加嚴重。
網格化管理綜合服務隊改革模式運行以來，共處理各類案件1萬余件，接訪咨詢群眾5000余人次，刑事案件發案下降，公眾安全感指數位居全區第一，做到了真正的保衛一方平安。
第一章總則。
第一條為加強和規范我縣鄉村網格員隊伍的建設與管理，持續推進村集體經濟資產收益成效發揮，進一步提升基層社會治理和公共事務服務水平，特制定本制度。
第二條本辦法所指的網格員，是在以服務鄉鎮、村、組為基礎，按照“尊重實際、注重實效、動態調整”和“容量適中、大小平衡、界限明晰、方便管理”的原則所劃分的網格中，從事社會管理和公共服務工作的所有專職、兼職工作人員。
第三條鄉村網格員由縣就業服務中心及鄉鎮網格化管理服務中心依照各自的管理權限，遵循“一格一員、綜合履職”和就地就近的原則進行選配，并報縣就業服務中心備案。
第二章網格員崗位設置與對象確定。
第四條鄉鎮設立網格化服務管理中心，設置主任1名，由鄉鎮黨委書記兼任中心主任;設置副主任1名，由分管脫貧攻堅的鄉鎮副職兼任中心副主任；各包村領導具體為各村網格綜合管理員，負責對本轄區網格化服務工作管理和網格員的統籌管理。各行政村設立網格化服務管理站，村支部書記或村委會主任兼任站長、自然村組組長任副站長，具體負責開展對網格員的任務指派、綜合協調、檢查考核督辦及日常管理工作。
第五條鄉村網格員實行用人規模管理，崗位設置核定和規模調整，由行政村村兩委會同駐村工作隊根據自然村民小組、區域內管護面積及人口選配網格員數量，按照就近就熟原則，網格員以村民小組為單位，每6-10戶配1名網格員。
第六條網格員用人規模審批最終由行政村報各自鄉鎮人民政府審批，在用人對象上以建檔立卡戶為主，因機構合并、職能調整等特殊情況，行政村可向鄉鎮申請重新核定網格員對象或調整用人規模。
第七條鄉村網格員按照“三長兩員”（既一級總網格長、二級總網格長、三級總網格長、四級網格指導員、四級網格員）構架，根據學歷及及資歷進行設施，共分為四個等級，其中：一級總網格長每鄉鎮設置1名，總體負責本鄉鎮網格員管理日常事務；二級總網格長按照行政村數量設置，每個行政村設置二級總網格長1名，具體負責本行政村網格員管理日常事務；三級總網格長按行政村所轄自然村設置網格長崗位，原則上每個自然村設置三級總網格長1名，總體負責自然村網格員日常管理事務；四級網格指導員按照（既社情民意收集點、返貧風險監測點、內生動力激發點、群眾信訪受理點、矛盾糾紛化解點、為名服務代辦點），每個自然村設置四級網格指導員6名，對照“六點”服務性質各負其責、各司其職；四級網格員以自然村長住農戶為單位設置崗位，四級網格員每6-10戶設置1名網格員。
第八條網格長的確定。一至三級總網格長原則上由各鄉鎮、村、社三級主要負責人兼任，一級網格長由鄉鎮黨委或政府主要負責人兼任，二級網格長由村支部書記或村主任兼任，三級網格長由村民小組組長或網格內生產單位、企業、合作社負責人兼任。一至三級總網格長原則上不能兼任四級網格指導員和網格員。
第九條網格員的確定。四級網格指導員和四級網格員由自然村召開村民大會投票推選產生，原則從德高望重、積極為民服務的“兩代表一委員”、農村黨員、村婦聯主席、紅白理事會成員、村社后備干部、公益性崗位等人員中選任；對單獨網格內的學校、衛生院、企業、合作社、商住小區等生產經營單位，可由單位管理人員兼任網格員。網格員由所在村組投票推選后報行政村初審并公示，由行政村報所在鄉鎮審定后在鄉鎮進行公示無異議后正式聘用為網格員。
第十條網格員設置應滿足以下條件：
（一）具有良好的政治、業務素質，無違法犯罪記錄，無違反計劃生育政策及其他法律法規現象。
（二）具有初中以上學歷，滿足能寫會讀基本要求。
（四）身體健康，五官端正。
第三章網格員權利與義務。
第十一條網格員享有下列權利:。
(一)獲得履行職責應當具備的工作條件;。
(二)獲得工資報酬和有關福利待遇;。
(三)參加崗位培訓;。
(四)申請辭職。
第十二條網格員應當履行下列義務:。
(一)嚴格遵守憲法和法律;。
(二)按照規定的權限和程序認真履行職責，提高工作效率;。
(三)忠于職守，服從和執行上級部門依法作出的決定;。
(四)遵守工作紀律，恪守職業道德，遵守社會公德;。
(五)認真執行網格化服務管理規章制度。
第四章附則。
第十三條本制度自下發之日起施行。
按照“多元合一、一員多用”的思路，實行“定崗、定位、定責”的網格管理服務模式，網格員在網格或村（社區）黨組織的領導下，綜合履行各項網格管理服務職責，主要職責如下：
（一）持證上崗制度。工作時間應佩戴網格員紅袖標，入戶走訪中應向群眾發放服務聯系卡，方便群眾聯系。
（二）入戶走訪制度。堅持人到網格中去察民情、訪民意、解民憂、保民安，定期對網格群眾、特殊人群進行走訪入戶及上門服務，重點掌握和動態更新特殊人群的基本信息。
（三）工作例會制度。原則上，鄉鎮每季度至少召開1次網格化工作例會，總結和部署網格化管理工作；研究解決存在問題，有針對性、有重點布置工作任務。如遇特殊情況，可即時召開工作例會。
（四）服務公示制度。在各村（社區）黨群服務中心、群眾聚集場所、小區樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖，標明網格員責任區，公布網格員照片、姓名、聯系電話、服務內容、管理職責等信息，方便群眾辦事，接受群眾監督。
（五）信息保密制度。嚴格遵守保密規定，對采集的信息不得向外透（泄）露，確有需要對外提供信息的，須經村（社區）黨組織、相關職能部門批準同意。
在這段時間，社區的前輩們在工作中本著人性、為服務對象著想和謙和態度，真誠地對待服務對象為我做出了好的榜樣，他們用自己的行動影響著我。隨著時間的推移，我的認識在改變，我的感受在加深，我的工作潛力也在增強。我越來越清楚地看到社區工作的重要性，以及做好社區工作的不容易。在這半年多的時間，我對社區工作有了進一步的認識，學到了不少知識，做到了真正靜下心來踏踏實實地扎根于基層為群眾服好務。現將這一階段的思想、學習、工作狀況向領導同志們匯報。
1.對自己網格轄區內的基本情況進行了解。在社區老師傅的帶領下，了解自己網格的位置及初步位置。在社區社管通手機到位后,根據兩實資料及人口普查的資料對于轄區內樓棟戶數,人數有了初步的了解。入戶采集居民信息，對網格內居民的生產、生活、住房等信息進行摸排核實，將采集的信息及時錄入社管通，并進行實時動態更新。
2.開展政策宣傳。強化學習，掌握政策法規。在網格服務中向網格區域內群眾廣泛宣傳與群眾息息相關的法律、法規、規章和政策。使網格內區域群眾熟知法律法規和政策，支持和關心社區建設。
3.做好網格區域內重點人員的穩控工作，及時掌握網格內上訪戶的情況以及涉及社會政治穩定、社會治安方面的信息，及時處理和上報，全年不發生越級上訪和群訪等情況，網格區域和諧穩定。
4.民政方面。對退役軍人信息進行采集、登記、上報。對轄區老人八十歲高齡補貼進行審核、登記，推廣銀鈴安康保險，對新增及轉出的高齡老人信息及時更新上報。
5.全程參與了9月份第四次全國經濟普查的清查工作，對轄區普查區域進行入戶登記，上報，并錄入pad完成后期編碼工作，為2019年開始的正式普查工作做好堅實基礎。
6.作為社區的黨務工作者對社區支部108名黨員的個人信息完善核實，對每位黨員的情況做到心中有數。定期組織黨員活動，完成黨組織標準化建設的所需資料。對黨建工作的各個系統平臺進行錄入及維護，進行全國黨員信息系統的填寫與核實。完善黨員信息，及時對黨支部及黨員信息更新及維護。
以上是我2018年度的個人總結。通過大半年的工作，社區領導及其他同事都給了我很多幫助和關懷，使我學到了不少知識。在以后的工作中，我將通過不懈的努力更加充實自己完善自己，通過不斷的學習和積累，提高自己的工作能力，我相信，在未來的歲月中，我會伴隨著社區共同成長!
“一張網”、“五統一”兩大核心要求：即構建縱向到底、橫向到邊的全面覆蓋網絡，逐步強化并積極創新社區網格化在城鄉兩地的管理和服務；嘗試用統一標準劃分網格，對資源進行統一整合，統一調配人力，統一采集信息并執行統一標準開展管理服務；解決過去管理條塊化、碎片化以及本位化帶來的問題，通過網格化實現全覆蓋、零距離、無盲區的治理模式，逐步建立上下聯動的管理模式，進一步提高社會治理水平。利津縣于2017年開始推行社區網格化治理，并針對這一工作制定了實施方案，于2018年11月針對這一工作還組織召開了專題會議并且制定了《創新網格化社會管理機制實施方案》。經過兩年多的發展，這一工作已經取得了一定成效，同時也出現了不少問題，與理想效果還有一定差距。
利津縣東依黃河、北臨渤海，覆蓋地域約1667km2，海岸線長59公里，縣內3條鐵路、3條高速、2條國道縱橫交錯，正在規劃建設的京滬高鐵二線穿境而過，地處京津冀協同發展區、環渤海地區合作發展區、新舊動能轉換綜合試驗區、黃河三角洲高效生態經濟區、山東半島藍色經濟區“五縣疊加”之地，進入新時代以來利津縣迎來了發展的良好機遇，步入了高質量發展的新階段。截至2020年12月，利津縣共設立11個城市社區，管理服務人口2.86萬戶、7.24萬人。11個城市社區分別為津興社區、文津社區、新合社區、文苑社區、津苑社區、鳳凰社區、利城社區、文昌社區、津城社區、鳳儀社區、永利社區。其中，津苑社區管理服務人口2398戶；文昌社區管理服務人口3272戶；津城社區管理服務人口2919戶；鳳凰社區管理服務人口2382戶；利城社區管理服務人口3523戶；新合社區管理服務人1622戶；文苑社區管理服務人口932戶；津興社區管理服務人口3125戶；文津社區管理服務人口2952戶；鳳儀社區管理服務人口2748戶；永利社區管理服務人口2786戶。
在黨的建設領導下，利津縣積極有效的進行整合，建立全面覆蓋利津縣基層的社會網格化治理體系，首先將街道和鄉鎮行政區以常住居民1000人或300戶左右劃分基礎網格；相對獨立的大規模商務樓宇、工商企業、市場商圈、學校醫院、公園景區、水田林草等區域按照每單位劃分專屬網格；小規模集中分布的區域可以就近劃入其他基礎網格或統并劃分為專屬網格，并根據標準規范統一對網格編碼。基于社會治理網格化的現實需要，構建了縣一級和鄉一級的專門工作責任機構——社會治理網格化服務管理中心，建立融合了綜合治理、糾紛調解、城管指揮、服務管理4項職能融合一體的社會治理實戰型樞紐平臺。同時，圍繞網格工作站以滿足需求、便利合理、深入群眾為基本原則，在全縣范圍內建設了網格工作站和網格驛站—“津?紅”驛站。目前，已投入使用網格驛站27個。
機構改革后，取消了政法委內設事業科室，新設了縣委直屬的縣社會治理網格化服務管理中心，編制14個，改革后事業編制增加4個，配備網格化服務管理中心工作人員7人。以“一格一員、一員多能”為標準，委托第三方勞務派遣機構在全縣范圍內選聘專職網格員共644名，其中農村專職網格員552名，城市社區專職網格員92名，專屬網格員156名。
（一）配齊配強專職網格員。
基于現實需要，每一個網格都要配備至少一位專職網格員。網格員的聘請方式選擇公開選聘或勞務派遣，與設定條件相符的村兩委成員、人民調解員、村民組長、社區工作者、警務助理以及優秀退伍軍人都可以參選。
（二）明確網格員職責。
網格員主要負責采集信息、巡查走訪、政策宣傳、事項監督以及便民服務；承擔著采集基礎信息、管理重點人員、排查安全隱患、調解矛盾糾紛、宣傳法規政策、開展民生服務等工作職責。
（三）積極發展網格協管員。
積極發動網格內平安志愿者、退休老黨員老干部、熱心社區事務的群眾、樓棟長、物業服務人員、業委會成員以及機關事業單位干部職工、企業干部職工等擔任網格協管員，參與化解矛盾糾、救助困難群眾、協助教育特殊群眾等工作職責。
縣委以制度機制為保障，嚴格貫徹省、市精神，為了對試點取得的成果進行總結并不斷改進完善，制定下發了《利津縣專職網格員管理制度》和《利津縣網格員工作考核辦法》，不僅保障網格員能夠充分履行承擔的職責，同時也要保證有合理的制度激勵網格員更好的投入這一工作。
（一）建立了組織領導制度。
社區黨組織書記兼任所在社區的網格長，主要負責組織協調網格內的服務管理和網格員日常管理等工作。
（二）建立了上崗公示制度。
在網格設定的區域范圍內選擇醒目的區域和位置張貼網格畫分圖并且設置服務工牌，公開責任網格員的基本信息以及工作職責。統一制作發放網格員民情聯系卡，網格員佩戴統一標識，方便居民聯系，自覺接受社會監督。
（三）建立了巡查走訪制度。
全面推進每日進行工作走訪巡查，每周進行分析總結，每月進行匯總研究的工作制度。確保每天網格員都要至少兩次走訪網格區域，每周至少進行一次全面梳理和分析排查，每個月至少進行一次隱患和矛盾的總結分析，并及時提報相關信息和成果。
（四）建立了教育培訓制度。
針對網格任務劃分組建網格員團隊，并且制定培訓教育制度，針對教育培訓需求搭配建設專職和兼職師資團隊，對培訓的內容和科目進行規范設計。圍繞實戰需求建立崗前培訓以及短期輪訓結合的培訓和教育制度，逐步增強網格員的問題發現處理以及為群眾提供服務的能力。
（五）建立了薪酬保障制度。
所有專職網格員都實施績效工資制度，網格員工資原則上不得低于上一年度農村和城鎮居民人均可支配收入，具體由所在地區根據實際情況確定，經費由縣鄉財政主要承擔，市級財政提供一定補助。
（六）建立了考核獎懲制度。
網格員考核的核心指標是巡查到位率、問題發現率、事件處置率等，建立完善的考核獎懲制度將考核結果與一網格員的績效工資直接掛鉤，每月進行一次考核，每個季度對考核結果進行累計考評，每年對全年表現進行綜合評定，淘汰不合格者的同時獎勵突出貢獻者。
（一）搭建網格“精微”架構。
針對網格員巡查覆蓋面大，信息摸排、矛盾糾紛多元化解時效差的實際，探索出了“一網多層”的治理經驗，真正深入群眾，與群眾建立密切的聯系。全縣總結推廣鳳凰城街道店子網格架構模式，即“社會治理主網格+主次街巷+住戶”的三級網格層級，形成了每條街巷為1個微網格的網格精微管理模式。針對微網格治理加強力量建設，除了安排網格員之外，動員鄉賢、黨員、組長等作為街巷長，負責微網格事務，直接深入居民家中，做到排查安全隱患先行一步、化解矛盾問題先行一步、宣傳動員群眾先行一步。此外還進一步動員吸引社會志愿者發展多元治理體系，目前已經建立了包括網格長、網格員、街巷長、志愿群眾在內的治理體系。截至2020年底，全縣共有志愿群眾和街巷長共計4150人。并建立《網格微治理議事協商規則》制度，發揮網格員與群眾之間“見事快、知根底、易溝通”的優勢，開展了“每日串串門”“遇事拉拉呱”“困難扶一把”活動，并把這些活動用制度固定下來，定期對活動開展情況進行總結，對串門、拉呱、幫扶中發現的小矛盾、小問題及時處理在萌芽狀態，對發現的重大矛盾、重大隱患等事項隨時上報，及時啟動主網格的閉環處理流程。2020年以來，微網格疏導化解矛盾糾紛1167起，群眾滿意率87.9%。
（二）健全常態化聯動預防機制。
為提升全縣網格治理的精準、精細、高效，從實戰出發，從基層基礎做起，從嚴抓實信息采集、聯動處突、完善防控體系等工作。為摸清特殊人群、不穩定隱患、矛盾糾紛的底數，在對全縣重點人群等17類信息搜集整理和核實導入的基礎上，全面高效地進行人員和房屋信息采集，建立了常態化信息更新錄入制度，實現電子版、紙質版、平臺版3種信息同步更新。截至2020年12月，全縣共采集信息37.3萬余條。同時，將211名易肇事肇禍精神障礙患者、254名社區服刑人員、312名邪教人員、145名涉穩人員全部納入管理，有效提升對社會特殊群體的管理力度。在實踐探索的基礎上，明確了縣直部門和鄉鎮街道之間的管理和職能邊界，建立了合理的分工體系，確保權責一致，同時制定了問題的閉環處理流程規定，將網格化治理與屬地管理有效對接。為了進一步提高處理應急突發事件的效率，基于已有“鄉呼縣應”機制，各網格中心聯合綜合執法、派出所、司法所以及環衛所等10個部門組建治理執法團隊，確保復雜疑難事項能夠得到迅速處理。截至2020年底，屬地管理上報聯合處理60件事項均100%辦結。全縣以“一網運行”為載體，積極將綜治、環保、應急、信訪等工作納入網格，整合“雪亮”工程、城管、公安等多個部門共計6100路視頻資源，推動各部門的數據共享，形成以大數據分析、數據鏈銜接為主的智能化防控體系。
（四）多方聯動，為群眾“解難題”
城鎮社區網格的聯絡責任由網格員承擔，先后整合業委會、居委會、社會組織、物業公司和居民代表力量，建立了定期組織聯絡，攜手攻克難題的聯動機制。2020年以來，共解決社區群眾下水管不通、房頂漏水、監控損壞等實際問題38項。在農村網格，優化整合供電、供水、供氣、衛生院等服務部門在社區設立便民服務站，確保網格內群眾的民生問題有人管、困難有人幫。截至2020年12月，共為農村居民解決生活實事297件。網格協管員、社會志愿者和熱心群眾等都是網格力量的重要補充，2020年以來，各網格充分調動群眾力量開展了垃圾清理、義診義檢、愛心捐贈等社會志愿活動，全縣參與人數達32600人次。先后涌現出了“汀美”志愿服務的汀河網格、“服務從頭（理發）開始”的鳳儀網格、“鄰里守望”志愿服務的趙衛東工作室等優秀基層網格組織，依靠這支力量，通過協商談判，幫助疏導化解矛盾和利益沖突325起。
（一）存在的問題。
目前利津縣的網格化治理已經取得了良好的成果，治理模式已基本構建顯現，但是從當前工作進展和實踐反饋看，該縣的網格化治理工作還有許多問題需要進行改進。
1、網格員隊伍素質整體不高。
盡管利津縣于2018年面向公開招聘了社區網格管理員（均實行勞動合同制），但是招聘條件為：不超過45周歲，高中以上學歷，在任職的社區內居住。而符合上述條件的人員數量有限，所以任職的網格員普遍年齡較大，文化水平不高，綜合素質和能力不足，專業水平差，無法滿足網格化治理模式對于網格員的工作要求。
2、多部門銜接機制有待完善。
網格化治理的思路是網格長承擔溝通職責，進行上傳下達及分配相關任務，又反饋群眾意見。而在實際工作中網格長需要協調多個部門和人員，在工作中也需要積極推進社區治理和服務優化，而這一工作顯然需要相關部門提供巨大支持。但是從實地調查了解的情況看，由于網格化工作目前并沒有受到上級領導的高度重視，各個部門缺乏參與配合的主動意識，嚴重影響了網格長正常開展工作，不僅工作效率低，而且效果也很差。平時網格長只能依賴自身的人脈關系和個人能力開展治理和協調，網格管理存在機制和配合不足的問題，給群眾留下了不良印象，導致群眾普遍質疑網格化治理的作用和效率，與網格化治理提倡的便民高效差距較大。
3、居民參與有待加強。
社區網格化治理目前仍然沒有建立堅實的群眾基礎，無論是收集信息還是處理數據，都主要依賴網格長獨立推進，大部分群眾目前都沒有形成參與網格化治理的主動意識，也不會積極主動的向網格長以及相關管理部門反映問題進行溝通。分析原因在于網格化治理宣傳不足。多數群眾并不真正了解網格化治理的工作模式和自己承擔的責任與義務，因此還需要進一步加大網格化治理宣傳，使得群眾了解這一工作模式及其目標導向，理解自己應該承擔的責任和義務。
4、服務質量和水平有待提升。
良好的社區治理是社區得到有效發展的前提基礎，而社區治理又受到服務質量的影響和制約。分析利津縣當前開展的社區網格化治理不難發現，目前大部分工作都與社區穩定這一基礎建設有關，大量的行政工作對于網格員開展相關服務造成了巨大影響，未能取得良好的工作效果。同時還需要注意到居民的日常服務需求未能被有效的反饋到網格化治理中心，當前社區網格化治理仍然以傳統的行政推動主體。比如有部分群眾向網格長反映了兒女就業的需求，網格長和有關部門聯系，獲得了相關招聘活動及招聘信息，但是因為提供的信息與求職者的特質和需求差異過大，并且也沒有提供針對性的支持和幫助，所以提供的服務最終并沒有真正解決問題，也不可能令居民滿意。當前開展的社區網格化治理并不能有效地滿足居民需求，未來還需要進一步完善相關職能和服務。
（二）原因分析。
1、行政化傾向較為嚴重。
目前社區自治領域在利津縣還尚未充分發展起來，有必要對整體環境進行優化。居委會盡管根據《中國城市居民委員會組織法》推進各項工作，并且也明確了授權和職能界限，但是工作主要由政府推動，居民參與不足。社區網格化治理也同樣存在這一問題。利津縣社區治理的創新動力主要來自于政府內部，網格化治理的主要模式從本質上沒有擺脫政府主導的傳統模式，還沒有實現民主自治。網格員更多的將自己定位為行政人員，只承擔了傳達信息和群眾走訪的職責，并沒有真正成為一個獨立開展社區治理的現代治理人員，導致這一治理模式未能發揮起作用，過度于依賴行政部門也會引起民眾對于網格化治理的誤解。
2、社會參與機制尚未形成。
網格工作的進一步推動和調整優化需要社會各方面力量的參與。首先社區居民需要主動參與融入其中。而從本次研究走訪筆者發現，大部分社區居民本身主觀上并沒有參與意愿，還有不少群眾甚至完全不了解社區治理網格化。調查結果表明知道網格這一詞匯者占比約70%，對其有一定了解者占比50%，真正接觸網格工作者只有20%，顯然群眾參與過低。分析原因主要在于社區治理網格化對于社區群眾普遍沒有較強吸引力，少數社區居民對于這一治理模式沒有建立正確全面的理解和認識，將其理解為政府下設機關，具備獨立性和操作性。還有許多居民認為網格化治理與自身無關，既不能給自己帶來任何好處，自然不想投入精力和時間。所以若要發揮社區網格化治理的應有的功能達到理想效果，需要積極引進社會各方面組織和主體力量的參與。
3、信息技術缺乏科學應用。
在網格化治理體系之中，信息的獲取以及共享具有重要地位，收集信息的豐富程度以及共享信息的效率和結果都會直接決定網格化治理的成敗。本次調研筆者發現，利津縣當前并沒有明確社區網格化治理中各個職能部門的職能和工作邊界，職能部門存在分工不明，職能分散的問題。比如網格員由政府聘請，社區劃分由政府組織部門完成，負責網格化治理的部門，又有各自獨立的行政管理系統和平臺。而如何有效的整合現有系統及管理平臺或構建新的系統，以便廣泛全面的收集信息并共享信息，拓展網格化治理的功能實現成為了關鍵問題。但是由于當前各個平臺均為獨立平臺，而且其中還涉及到大量保密信息，所以目前各部門之間的信息整合共享還遠未能實現。
（一）推動網格化治理的“去行政化”
改變以行政手段對城市社區網格化治理進行直接干預的管理模式，政府積極調整自身職能定位，從管理主導定位轉化為服務支持定位，全面落實對于城市社區治理的服務理念，引導城市社區網格化治理的去行政化。只有這樣才能夠在城市社區網格化治理中全面滲透服務意識精準定位，整合相關資源，提高服務水平。
（二）切實為社區“減負增效”
我當前有不少基層社區干部一人要同時處理多項工作應對多方面管理和監督，不僅任務重而且難度大。對利津縣工作臺賬清理分析后，筆者發現利津縣實施政府改革之前共設立有56個部門，而一年內提出的社區參評項目有20個，工作臺賬多達110本，而這一社區承擔工作的人員只有七、八名。如最大的工作量壓的社區工作人員喘不過氣來。而與社區工作人員走訪調查后，筆者了解到事實上完成的工作臺賬和承擔的評比任務并非自身工作職責范圍，也不符合工作目標要求，只是上級強行委派，對于自己的工作并沒有任何意義。要廣泛聽取一線人員的建議意見，落實減負目標，全面提高工作質量和服務效率，與機構改革結合起來，規范從政府職能部門延伸到社區的各種工作牌子，對臺賬和會議等事項進行精簡，減少各項評比項目，取消所有未經批準的評比項目，所有新增項目都必須報批公示。制定統一標準規范，對社區工作進行統一考評，不允許職能部門的單獨考核。
（三）編制各方面“權責清單”
與社區治理有關的各方面主體都理應明確自身職責，才能夠做到去行政化，真正落實各項工作。需要進一步明確承擔社區治理工作人員的權利和責任，清理城市管理、行政執法以及招商引資等行政工作；主要承擔面向群眾自治的事項。以居民需求和現實治理需求為核心編制具體細致的工作職責和權力清單，不僅約束政府行政干預同時也敦促相關人員履行自身職能。行政機關需要根據清單對自己的行政干預行為加以規范，一方面更好地轉變角色，另一方面提高工作效率。
（四）推動政府“購買服務”
對利津縣當前社區網格治理狀況進行分析后，不難發現目前的社區網格治理還存在種種問題，而要解決這些問題必然需要一段時間。因此要基于現實情況，加大保障力度和資金投入，選擇購買服務來更好的滿足社區居民需求提高服務質量。社區服務人員和管理人員可以以此方式積極引進支持社區治理。
今年以來，簡陽市司法局依托簡陽市網格化服務管理指揮中心，積極探索建立社區矯正網格化管理新模式，充分發揮網格化服務管理在社會治安防控和特殊人群幫教方面的積極作用，增強了對社區服刑人員的管控能力，形成社區矯正聯動管理的新格局。
通過建立信息采集和推送制度，司法所及時提供社區服刑人員基本信息，鄉鎮（街道）網格化服務管理工作中心及時錄入網格化服務管理信息系統，并進行比對、核實，對其家庭成員情況、住房條件、就業狀況、社會幫扶等信息資料進行真實、準確、全面的采集、錄入、匯總、更新。目前，所有在冊服刑人員信息分散建立在全市1162個網格中，實現基礎數據“一家采集，共同使用”。
轄區網格管理員協助司法所對自己網格內的社區服刑人員作為重點關注對象，參與對社區服刑人員的法治宣傳和監督管理工作，定期走訪，了解掌握其工作、生活狀況和現實表現，發現有脫管、違法犯罪行為等異常情況，第一時間報司法所，由司法所認真調查核實處理。同時，協助司法所對擬適用社區矯正人員進行調查評估。
社區矯正工作“網格化”管理，對于提高群眾認識、利用社會資源、填補監管漏洞、預防突發事件、減少重新犯罪具有積極作用，促進了對社區服刑人員的監管工作更加到位，教育矯正的效果得到明顯提高。
網格化管理自查報告2。
重慶市江北區近年經濟水平快速發展，為進一步加強社會治理，區綜治辦決定以江北嘴中央商務區為改革試點，整合轄區所有執勤執法輔助力量，探索建立“多隊整合、多網融合、多方聚合”的集約高效社會治理模式和城市網格化管理綜合服務隊，使轄區社會治安、交通管理等實現了整體躍升。
選拔嚴格執法隊伍云集高素質人才。
記者在走訪中得知，執法輔助隊伍人員的甄選十分嚴格。這支隊伍面向社會公開招聘，嚴格甄選，隊員年齡結構、身體素質和知識層次較原有協勤協管人員有了較大提升。為了適應中央商務區國際化服務管理需要，部分隊員還具備一定的外語交流能力，成為一支形象氣質佳、業務素質高、綜合能力強的社會治理骨干力量。
組建后的綜合服務隊承擔中央商務區治安、市政、交通等8大綜合協管職能，將社會面所有秩序維護整合其中，施行晝夜24小時巡查，做到了“問題處置在執法之前，寓管理于服務之中”。
實行網格化管理模式“一網落地”快速解決問題。
有高素質的人才，也要有先進、高效的管理模式。綜合服務隊參照市政網格管理劃分原則，將江北城轄區劃分為9個基礎網格，整合了綜治、民政、市政、公安等部門推行的管理網格，構建了“城市網格化管理綜合服務體系”，基層工作均在一套網格體系中運行，實現“一網落地”，有效破解了以往“七八頂大蓋帽、管不了一個破草帽”的難題。街道網格化管理綜合群工、數字城管、“12319”城建服務熱線、“江北監控”等系統，建立發現、受理、指揮、處置、監督、評價“六位一體”的城市網格化綜合管理機制。
綜合服務隊全天候定位于網格中，通過隨身攜帶城市管理終端機，直接與城市網格化管理綜合指揮中心互聯互通，并有效聯動了“110”“120”“119”等應急電話，大大提升了案事件應急處置率。
據執法輔助小隊介紹，今年3月2日17點20分左右在西大街與江州街交叉路口，一對夫婦駕駛一輛白色小轎車經過路口時，因走神差點與路口的其他車輛相撞，在慌忙之下調轉方向卻與隔離欄相撞，撞散了兩米多長的隔離欄，隊長及時派遣機動組隊員趕往現場并電話通知交警以免事故擴大化。到達的隊員立即指揮交通，將擁堵的車輛疏散開，等交警到達現場時，立即協助交警對事故車輛進行處理。辛虧隊員及時的發現，不然事故必定會更加嚴重。
網格化管理綜合服務隊改革模式運行以來，共處理各類案件1萬余件，接訪咨詢群眾5000余人次，刑事案件發案下降，公眾安全感指數位居全區第一，做到了真正的保衛一方平安。
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇十一
高校輔導員是專門從事學生思想政治教育和日常管理工作的專職教師,職業性質決定了其隊伍建設必將朝專業化方向發展.但目前在輔導員個人、團體和外部環境方面都存在很多專業化建設的障礙.只有清楚地認識到這些問題及其成因,才有可能對癥下藥,解決問題,實現輔導員隊伍的`專業化建設,推動我國高校大學生思想政治教育工作的發展.
作者：趙帥方雷作者單位：趙帥(天津商業大學,商學院)。
方雷(天津商業大學,組織部,天津,300134)。
刊名：文教資料英文刊名：dataofcultureandeducation年，卷(期)：“”(7)分類號：g64關鍵詞：高校輔導員隊伍專業化建設內涵及標準問題
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇十二
商業銀行法頒布實施已經幾年了,對規范國有商業銀行的經營行為,加速其商業化轉軌步伐,提高經營效益提供了法律保障.但由于現實社會經濟條件等因素的綜合作用,商業銀行在經營行為上還存在著目標不清,管理錯位等經營行為,計劃體制的影子還時隱時現,嚴重制約著商業銀行的`改革發展.這里,筆者從幾年來縣級行經營管理的體會出發,針對幾個比較棘手的問題,談一些主觀上的粗淺看法.
作者：劉智和晉宏舉作者單位：農行大同市云泉支行,山西,037006刊名：經濟師英文刊名：chinaeconomist年，卷(期)：“”(7)分類號：f8關鍵詞：
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇十三
市場經濟新的形勢下，如何推進地稅事業的全面發展，關鍵在于建設和鑄就一支能征善戰、所向披靡的工作團隊，培養和打造一支特別能吃苦、特別守紀律，特別能戰斗的地稅干部隊伍，需要一大批政治過硬，業務熟練，懂得現代化科學知識、掌握現代征管手段的能人來適應新的形勢。實踐證明，稅務部門干部隊伍建設狀況不僅直接影響稅收工作的開展，影響到稅收工作的效率和效能，還影響到稅收事業的興衰現代化的征收方式、征管模式和工作效果，甚至關系到地稅事業的穩健發展。今年以來，我們以開展“規范管理年”“工作落實年”“黨組織建設年”活動為載體，以加強隊伍建設為突破口，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞服務科學發展、共建和諧稅收，不斷優化稅制安排促進經濟平穩較快發展，支持經濟發展方式轉變和經濟結構調整，強化稅收征管，優化納稅服務，加強隊伍建設，同時進一步提高管理效能。要更新管理理念，完善管理制度，提高管理能力，提升管理效能。確保各項工作落到實處。做到強化責任抓落實，突出重點抓落實，開拓創新抓落實，深入督查抓落實，嚴格問責抓落。創新工作觀念，創新工作機制，堅持“三強兩優”打造特色地稅團隊，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和廣大黨員的生機活力。經過大膽探索，取得了一定的成效，現將我們局干部隊伍開展情況匯報如下：
我局職工人數最多，人均管戶最多，人員工作壓力較大，現共有稅干人，其中工勤人員人，女稅干人，占全局總數的%，黨員人，占全局總數的%，平均年齡歲，其中30歲以下人，占%，30至40歲人，占%，40至50歲人，占%，50歲以上人，占%，年齡結構偏大。從學歷結構看，具有較高的知識層次和綜合素質，取得專業學歷稅收管理人，財務會計經濟類人，法律人，計算機人。取得專業技術職稱人，其中助理會計師人，助理經濟師人，經濟員人，知識面寬，求知欲望強。據對全局稅務人員的調查，目前還有在讀研究生人，在讀本科人，在讀專科人。參加上級舉辦的任職培訓人，初任培訓人，市局平均每年舉辦各類培訓班期以上。市局機關參加人，占全局總數的%，基層征收一線參加人，占全局總數的%。從當前整個干部隊伍的思想現狀看，干部學歷參差不齊，年齡偏大者較多，擁有研究生學歷及法律、計算機等其他專業文憑人數較少，職工人數最多，人均管戶最多，人員工作壓力較大。地稅組建年來，我市地稅系統攻堅克難，開拓進取，圓滿完成了上級局和市委、市政府下達的各項工作任務，有力地促進了地稅各項工作的全面開展，為推動經濟的發展作出了應有的貢獻。
(一)、強班子，做表率。
領導帶了頭，群眾有勁頭。我們在局領導班子建設方面充分發揮民主，不搞“一言堂”，堅持集體領導、集體決策，認真執行重大經費開支集體審議制度，重要問題實行集體決策制度，個人重大事項報告制度，認真落實民主集中制原則；領導班子在堅持政治、業務理論學習的基礎上，班子成員間交心談心。通過召開民主生活會，開展批評與自我批評。努力建設一支素質高、能力強、團結好、廉潔高效的領導班子，充分發揮“龍頭”作用和表率作用。
同時，我們始終把中層領導班子建設作為隊伍建設的重要內容來抓，不斷加強中層領導班子的思想、組織、作風和制度建設，建立健全科學決策機制、工作責任機制、考核監督機制，切實提高執政能力和領導水平。選拔任用為基礎，加強對“一把手”的管理為重點，考核監督為保障，實行了領導干部誡免制度、談話提醒制度、重大事項報告制度、收入申報制度、任前公示制度、離任審計制度，不斷提高中層領導班子的整體素質。
(二)、強素質，打基礎。
在黨風廉政建設方面的內容：我們一是與下屬各部門簽訂黨風廉政責任制，做到軟指標變成硬，責任到人，分工明確；二是開展“四廉”活動，開會議廉。利用每月的“廉政日”召開廉政分析會，分析當前本所黨風廉政建設形勢，有針對性地提出加強廉政建設的階段性措施和要求，明確廉政建設任務；閱讀思廉。每個季度向干部推薦一份有價值的廉政教育材料，積極開展讀書思廉活動；警示倡廉，開展“學習廉政準則完善內部管理促進廉潔從政”主題教育暨專題警示教育活動，組織干部職工集中觀看警示教育片，提高干部的廉潔意識、法律意識和自警意識，為推動反腐倡廉工作的深入開展營造良好的氛圍；行動樹廉，以黨紀條規為重點，在黨員干部中開展學習貫徹黨章、樹立社會主義榮辱觀和治理商業賄賂活動，以實際行動樹立廉政新形象；三是加強崗位風險防范監督，組織大家結合個別案例，就稅收業務的征收、管理、監督三大環節，向干部講授稅收執法過程如何加強落實黨風廉政建設的內容，加強崗位風險防范，維護地稅隊伍形象。從實際工作出發，相互監督相互配合，貫徹落實相關稅收法規，提高辦事透明度，建立健全完善的工作機制，通過制度嚴格管理稅收征收的“三個環節”，進一步推進黨風廉政建設工作。
在全局掀起理論學習的熱潮，開展黨員思想政治工作責任區活動，加強思想交流溝通。將講學習、講政治、講正氣、講政績四講貫穿于思想政治工作的全過程。進一步強化了干部職工的責任意識、奉獻意識和法紀意識，為各項工作的開展提供了內在的精神動力，奠定了扎實的思想基礎。。
學習科學發展觀理論學習貫徹黨的十七屆四中全會及各級經濟工作會議精神等內容；干什么學什么缺什么補什么組織各種形式的定崗培訓和綜合工作能力短期培訓；制定鼓勵政策發動干部職工積極參加學歷教育；根據不同的層次、崗位開展分級分類培訓內部培訓與外出培訓考察學習結合方式先后開展了稅收業務培訓知識更新培訓等培訓。組織參加城區政府組織的黨務干部高級研修班培訓組織部分人員開展前往上海、福建、揚州等地學習考察活動。通過分崗位、分層次、多渠道的培訓增強了培訓的針對性和有效性有力推動了學習型單位的建設。
(三)、強作風，重務實。
因此，在政風行風建設方面。我們一是建立健全一系列規章制度，整章建制。對內不定期開展執法情況抽查，嚴格工作紀律，規范著裝、文明服務，健全完善了會議、休假、督辦、學習等長效工作機制。通過制度機制約束人，管理人，規范人員的行為。二是實行陽光作業，自覺接受社會監督。對外向社會公布監督電話、設立舉報箱，聘請社會義務監督員，不定期組織召開稅企懇談會、走訪社會義務監督員。了解地稅工作人員態度、作風、紀律等表現，隨時根據意見和建議改進工作。三是加強信訪舉報查處工作，快結快辦。有專人負責，及時登記，認真調查處理，按時匯報反饋，查結率、反饋率達100%。
為了有效轉變工作作風，我們在建立以納稅人為中心的新型征納關系上作為突破口。一是在感情上貼近納稅人。感情上貼近納稅人，傾聽納稅人的呼聲，關注和解決納稅人的困難；繼承和發揚貼近納稅人、尊重納稅人、理解納稅人的優良傳統，加強征納雙方之間的感情溝通，促進地稅干部增強公仆意識，密切聯系群眾，注重人文關懷，把服務納稅人轉變為自覺行動。二是在工作上方便納稅人。工作上方便納稅人，須牢固樹立稅收服務是稅務部門法定義務和基本職責的意識，自覺克服過去以滿足自身工作需求為主的思維定勢，把工作的主導方向轉變為更好地滿足納稅人需求為主，多從納稅人的角度出發思考問題和開展工作。三是服務中面向納稅人，千方百計優化納稅服務措施，為納稅人辦理涉稅事宜提供更加全方位、更快捷的渠道和平臺。
在開展“黨組織建設年”活動方面，我們開展學習型黨組織活動為載體，探索學習新途徑，扎實開展讀書活動，運用專題報告會、專題學習會、主題教育等多種方式，幫助全體黨員干部在學習中解讀黨的科學理論、重大決策和國家方針政策，推動各項工作的落實。積極開展創先爭優活動，增強黨建工作的新活力，保持共黨員的先進性。同時發揮黨組織的堡壘作用，服務各項中心工作。黨員干部作出個人爭先創優活動承諾對外公開；堅持實行局領導帶頭走訪聯系企業制度及重點企業服務聯絡員制度，每月定期分組深入轄區轄區企業走訪服務。并且，不斷吸收新鮮血液，在發展黨員工作方面，成熟一個發展一個。通過這些措施，不斷把黨組織建設推向新的層次。
(四)、優環境，搭平臺。
以人為本，為廣大干部成長發展創造和諧工作環境。首先，我們積極實施人性化管理，認真做好干部的選、任、育、用、留，切實抓好選拔人、引導人、約束人、成就人、激勵人、關懷人、信任人、尊重人等各個環節的工作，增強親和力，不斷激發基層干部的工作潛能，為干部進步搭橋鋪路。
其次，在精神文明建設和稅務文化建設方面，我們先后組織了愛心捐獻活動，號召黨團員積極先向災區人民和特困家庭捐款捐物；活躍干部職工文化生活，組織了形式多樣的文體活動和軍民共建聯誼活動，通過一系列活動營造地稅家園氛圍。
在文明創建方面，我們卓有成效的一是開展了辦稅服務廳工作人員禮儀培訓，規范大家服務行為，塑造地稅嶄新形象；每季度開展辦稅服務之星評選活動，使大家學有標準，趕有榜樣，超有楷模；二是繼續推行“黨員示范崗”，要求黨員人人佩戴黨徽，叫響“我是黨員，向我看齊”的支部口號。以黨員的先鋒模范作用，影響、帶動和團結干部職工打開工作局面，構建和諧的黨群關系。四是加強對工、青、婦組織工作的指導，充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用，堅持黨建帶工建、團建、婦建并認真抓好落實，調動一切積極因素發揮工青婦組織獨特優勢，引導其協助黨支部共同做好深入細致的思想政治工作，開展創建“巾幗文明崗”活動、充分發揮婦女半邊天的作用。加強干部職工思想道德建設，引導他們養成敬業、愛崗、奉獻的職業道德，構建和諧干群關系。通過開展精神文明建設，密切黨群關系、干群關系，進一步促進和諧黨支部建設。通過這一系列的環境優化措施，將廣大干部職工工作的積極性和創造性發揮出來，營造出一種人心思上、人心思進、人心思榮的氛圍。
(五)、優服務，樹形象。
服務鑄就未來，服務塑造形象。部分干部服務意識不強，服務水平不高，服務態度不好，缺少與納稅人的聯系和溝通。全方位提升優質服務水平，勢在必行。1、抓文明規范，組織工作人員開展“文明用語”、“限時服務”、“首問責任制”、“預約服務”、“延時服務”、“微笑服務”“廉政監督制度”、“公開辦稅”“三個服務”“支持全民創業”等活動，堅持不懈地抓好行為規范的培養訓練。2、抓窗口教育，樹立敬業精神，培養職業情操，升華職業理想，強化職業責任感，大力弘揚“團結、務實、進取、廉潔”的地稅精神，使之成為鼓舞斗志、凝聚人心、激發活力的巨大推動力，用地稅精神凝聚干部，培育地稅人高尚的道德人格；3、抓道德提高，教育大家堅持不懈地學習社會主義市場經濟知識、現代高科技知識、歷史知識以及經濟理論、稅收征管理論，增強干部的自重、自警、自省、自勵意識，培養造就一支政治強、業務精、作風正的高素質干部隊伍，通過優質服務塑造整體形象。
為了引入競爭激勵機制，加強績效考核管理方面，按照工作數量加分、工作質量減分的原則，我們制定出考核指標體系，全面真實地反映全局整體工作，考核內容分為綜合崗位、稅收執法、信息化建設、行政管理、報表報送、臨時性工作等內容，涉及了開業登記、變更登記、認定管理、文書管理等在內的業務流程，涵蓋了稅務登記、發票管理、申報征收、稅收計會統、納稅評估、稅源管理、綜合治稅、信息化管理等執法崗位的全部工作內容。績效考核取得了較為明顯的成效：1、大家的責任感進一步增強。通過熟悉考核標準，全體干部職工進一步規范了執法程序，提高了法治意識、責任意識和落實意識。2、工作主動性明顯提高。主動通過征管系統尋找日常管理上的盲點、弱點，通過巡訪、詢問等方式，及時了解掌握納稅人具體情況，主動管理、精細管理逐漸成為基層干部的常態工作。3、積極性創造性明顯增強。績效考核的實施走出了“不求有功，但求無過”的消極型責任誤區，充分發揮每個人的特長和優勢，變事后監督為提前監控和實時監控。
由于我們狠抓了干部隊伍建設，并且在廣大稅務干部中廣泛深入地開展“講文明，樹新風”活動，開展創建“文明單位”、“青年文明號”、“優秀公務員”、“地稅標兵”等一系列文明創建活動，稅務干部的榮譽感、使命感和緊迫感得到有進步增強，工作人員思想穩定，綜合素質得到進一步提高，服務、行風、廉政等方面得到了納稅人及社會的好評，全系統上下和諧團結，人人奮勇爭先，個個建功立業，隊伍建設有力推動了業務工作的開展，1至10月圓滿完成稅收工作任務。通過干部隊伍建設，干部隊伍的綜合素質得到了明顯提升，工作學習化、學習工作化的局面正在逐步形成。
今后，我們將再接再厲，戒驕戒躁，按照黨的十七大關于黨的建設的總體部署和十七屆四中全會關于“做好抓基層、打基礎工作”的具體要求，認真貫徹落實省局黨委和市委關于加強黨的建設的要求和部署，結合開展“規范管理年”、“工作落實年”和“黨組織建設年”活動，進一步激發黨組織生機活力，強化稅收征管，優化納稅服務，加大隊伍建設力度，推進反腐倡廉，并以此為載體，進一步提升地稅部門的執行能力、管理水平和干部素質，為促進市地稅工作的全面落實和規范管理，推動地稅事業科學發展、和諧發展提供堅強的組織保證，眾志成城，承勢而上，確保全年各項工作任務順利完成。
實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇十四
摘要：高校學生干部隊伍是高校教育管理的一支重要力量，在當前學生干部隊伍建設中，存在著一些不容忽視的問題。本文就學生干部隊伍建設中存在的問題進行了剖析，并提出了針對性對策。
高校學生干部是學校各項工作在學生中的組織者、協調者和執行者，是學校各級黨、團組織和學生教育管理工作職能部門聯系學生的橋梁和紐帶，是實現學生自我教育、自我管理、自我服務的重要力量。建設高素質的學生干部隊伍是高校學生工作的長期的基礎性工程，加強學生干部隊伍建設對于構建和諧校園，形成良好的校園環境，深入貫徹落實科學發展觀，促進學生的全面發展具有重大意義。
近年來，隨著社會的發展和高校學生心理的變化，在學生干部隊伍建設中存在著一些問題，高校學生工作者必須創新學生的管理思路，轉變學生的管理觀念，建設一支高素質的學生干部隊伍。
（一）從學校對學生干部培養使用的角度看。
1.學校和相關組織對于學生干部的培養缺乏長期、細致的規劃，培養目標不明確，制度不健全。學生在校時間短暫，任職時間有限，重應用輕培養。
2.干部培養的投入不足，高校團組織活動經費少、專職人員少，很難投入大量的物力、財力，也很難抽出很多的時間和精力用于學生干部的培養或更多地關注開展大型系列活動。由此，勢必造成活動簡單重復，工作被動，學生干部的積極性無法充分調動，久而久之，失去興趣和熱情，導致學生干部隊伍不穩定。
3.對學生干部的思想政治教育不到位，學生干部政治理論基礎薄弱，工作方式需要進一步加強。學校在學生干部思想政治教育方面投入不足，相關的培訓班比較少，模式不夠新穎，加上學生干部重實踐輕理論的思想，學習效果不明顯，甚至一些學生干部不了解黨的方針政策，缺乏政治敏銳性。不少學生干部對自身缺乏全面的認識，對學生干部角色認識錯位。在工作和生活中，以“干部”自居，與同學相處表現出“高人一等”，有時甚至凌駕于老師之上，沒有群眾基礎。
4.在學生干部培養過程中，創新意識不夠，造成培養效果不理想。單調的學生干部培訓與鍛煉方式，每年活動開展大同小異，缺乏創新，造成學生的創新意識不強，創新能力不夠。
（二）從學生自身思想和素質的角度看。
1.部分學生干部自我定位不明確。部分學生干部對自身角色定位認識不清，未能認識到自身處于“服務同學、做好表率”的位置，部分學生干部動機不純，存在追名逐利的思想，對工作產生浮躁、虛榮的心態，把當學生會干部看作加分、評先、要求照顧、追求個人利益的敲門磚。還有部分學生有虛榮心、要面子，不是把學生干部看作一種義務和責任，而是看作一種榮譽。這些學生沒有責任感，缺乏對同學的服務意識，缺少工作動力和明確的目標，繼而影響學生工作的正常開展。
2.部分學生干部重實踐、輕理論，忽視理論學習，服務意識、責任意識不夠。學生干部中普遍存在一種錯誤的傾向，認為學生干部進行理論學習、政治素質提高是軟任務，最重要的是認真完成老師交給的工作任務，這是硬任務。他們往往不能靜下心來仔細閱讀經典理論，不肯多花時間學習、研究黨的路線、方針、政策，因而也就無法理解其深刻內涵和精神實質。學生干部隊伍中存在思想浮躁、目光短淺，只注重近期利益、忽視科學理論對實踐工作的指導作用等問題。還有些學生干部認為，學生干部只要能力強，熱心于本職工作，至于思想道德品質，則采取一種自我寬容的心態。也就是說，不能把個人的奮斗目標與國家、人民的利益結合起來，缺少遠大的抱負和理想。
3.部分學生干部學習成績不佳，缺乏學習意識，不能很好地起到表率作用。有些學生干部錯誤地認為工作能力的鍛煉培養在今后的人生道路上特別是在擇業過程中起著決定作用，忽視專業的學習地位，而投入主要精力和大量的時間在工作上，考試成績往往不理想，甚至掛“紅燈”。我的一項調查發現學生會等團體中學生干部成績不及格甚至重修的比例非常高。學習成績差的學生干部不僅在同學中缺乏較高的威信，而且會影響今后的發展，很難成為社會的棟梁之才。
學生干部隊伍是學生自我教育管理的重要執行者和有效實施者，如何搭建好學生干部的工作平臺，打造好一支強有力的學生干部隊伍，不僅關系到整個學生教育管理工作上臺階、上水平，而且對整個高校的人才培養有著至關重要的意義。針對高校學生干部培養與使用過程中存在的問題，高校管理者應該以科學發展觀為指導，以人為本，從以下幾個方面入手，抓好學生干部的選拔、任用、評價培養等程序，不斷加強學生干部的各方面能力，在促進學生干部自身發展的同時也不斷促進學生工作再上新臺階。
（一）從學生干部的選拔入手，把好干部質量關。
學生干部是學生中的積極分子，是學生工作中的榜樣和帶頭人，學生干部的品質、能力、素質在很大程度上影響著學生工作開展的效果。因此，選拔學生干部應堅持原則、把握標準。學生干部尤其要具備過硬的政治素質、無私奉獻精神，較強的責任意識和工作能力，還要有突出的學習能力。在選拔過程中，要做到程序公正、公開，保證結果令大家信服。在學生干部的選拔方式上可以采取自愿報名、多方考察、公開競聘、擇優錄用的方式。個人自愿報名，有利于保證學生干部的工作熱情，提高學生干部的工作質量。多方考察，可以通過身邊的同學、任課老師、輔導員等了解學生干部候選人的政治素質、道德品質、性格特征等。公開競聘，就是召開選舉大會，學生干部候選人發表自己的競選演講，學生代表投票選舉，這有利于了解學生于部候選人的思想情況、工作思路和語言表達能力等。擇優錄用，是指在綜合學生干部候選人各方面素質、學生投票情況等，最終確定學生干部。
（二）制定合理的培養計劃，加強對學生干部的鍛煉和培養。
重點培養學生干部的思想意識、道德意識、責任意識、創新意識。按需設職，按才分配，讓每位學生干部都在適合自己的崗位上不斷努力，在服務同學的同時提升個人能力。有計劃地在重要崗位上鍛煉干部，適時地提拔干部，培養干部的合作意識、創新意識，進行定期培訓。可通過舉辦學生干部培訓班，每學期組織學生干部進行一到兩次的集中培訓，系統學習馬列主義、毛澤東思想的基本原理、黨的基本路線，培養學生增強責任意識，立足本職，勤勤懇懇地為同學服務。還可積極開展經驗交流活動。通過開展全體學生干部座談會，相互交流工作經驗，以促進學生干部工作能力的提高和工作方法的改進。如讓低年級的學生干部參加高年級的班委會、團組織生活；由高年級的學生干部或院系學生會、團總支學生干部，向新生干部介紹工作經驗。
（三）建立完善的干部隊伍考核評價機制。
建立健全科學有效的績效考評體系，并實行激勵機制績效考評是組織管理工作有效開展的重要環節。在學生干部隊伍建設中，要做好考核工作，建立一套合理、易干操作的考核體系，運用目標責任制、過程考核、階段考核等了解學生干部的狀況，加強對學生干部工作業績、工作作風的考評，從學生的德、能、勤、績等多方面進行立體交叉的綜合考核，并將考核結果納入學生干部檔案，及時向其本人反饋意見，肯定成績，指出不足，對于考核不合格的予以調整。
（四）加強自身建設和提高。
要加強學生干部自身建設，構建一個學習型干部隊伍，加強思想政治理論學習，培養良好的生活和工作習慣，并重視對專業課程的學習，讓學生干部全面發展，不但服務好，而且注重自身發展，做好表率。
高校學生干部隊伍建設是高校學生自我教育管理過程中的一項長期的、復雜的系統工程，在大力提倡素質教育的新形勢下，培養和造就一支品學兼優、能力突出、技術過硬的高素質學生干部隊伍對于高校學生管理工作至關重要，是高校人才培養工作的重要內容和艱巨任務，具有重要的現實意義和長遠意義。高校相關部門需要積極探索新模式、新方法，多途徑、多方面地加強對學生干部的培養，提高其綜合素質，以便讓學生干部最大程度地發揮作用。
參考文獻：
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實用網格員隊伍存在問題及對策大全（15篇）篇十五
一般指國家機關、軍隊和人民團體中的公職人員，以及負責某些領導或管理工作的人員。即“ldquo干部是黨和國家事業的骨干，是人民的公仆。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
摘要：要實現鄉村振興，加強鄉鎮干部隊伍建設是關鍵。當前鄉鎮干部隊伍建設難以支撐鄉村振興戰略實施的需求，表現在鄉鎮干部隊伍建設面臨干部人才“進不來”、機關庸才“出不去”、本職工作“干不動”、干部人才“留不住”等諸多挑戰。據此，剖析鄉鎮干部隊伍建設存在難題成因，通過政策引導、建立引才機制、加強干部儲備、出臺留才舉措來切實加快鄉鎮干部隊伍建設，破解鄉鎮干部隊伍建設存在的難題。
“鄉村振興，人才是關鍵。”要實現鄉村振興，必須以鄉鎮干部隊伍建設為著力點，加強鄉鎮干部隊伍的配備和管理，提升干部隊伍的干勁和活力，破解鄉鎮干部隊伍建設難題。長期以來，鄉鎮干部隊伍結構不合理、流動過頻等問題不同程度地影響鄉村振興。鄉鎮及上級黨政機關必須加大政策支持，為鄉村振興集聚力量，充實鄉鎮干部隊伍，讓懂經濟、懂農情、懂治理的“三懂”干部人才服務鄉鎮，通過鄉鎮干部隊伍建設助推鄉村振興。
實施鄉村振興的主戰場在鄉村，鄉村振興靠鄉鎮干部引領。鄉鎮經濟社會發展由于受自然條件和歷史因素的制約，經濟社會發展嚴重滯后于城市建設。山東省鄉鎮干部隊伍建設現狀顯示：泰安、煙臺、威海三個地市，五個鄉鎮共計219名鄉鎮干部調查發現，鄉鎮干部隊伍“弱化”“老化”現象嚴重，導致鄉鎮干部隊伍建設難以支撐鄉村振興的需求。在調查中，有52%認為目前鄉鎮干部隊伍年齡結構老化現象嚴重，干部隊伍青黃不接。具備優良“治理”能力和引領鄉鎮經濟社會發展的干部人才匱乏已成為制約鄉村振興的突出障礙，主要表現在干部人才“進不來”、機關庸才“出不去”、本職工作“干不動”、干部人才“留不住”。
（一）干部人才“進不來”
影響和制約人才進入鄉鎮機關的因素很多，重要原因是“身份”壁壘導致很多治理良才不能闖過公務員考試關。因此，要引導更多治理人才向鄉鎮機關流動，應調整鄉鎮公務員考試“門檻”，加大鄉鎮人才引進政策的創新力度，逐步形成人才引進的“政策高地”，突破鄉鎮干部人才“入口”瓶頸。
1.鄉鎮公務員進入“門檻”制約。
由于我國公務員“逢進必考”的選拔性考試制度，根本目的是錄用政治素質高、具備一定層次學歷和能力的人才進入干部隊伍。但設置門檻時，在年齡、學歷、政治面貌、工作經歷等方面設置隱性條件，導致像非大學生、優秀工人或農民等受報考條件限制被擋在公務員考試大門之外。如浙江省2011年到2016年工作經歷要求存在一定的合理性，但年齡歧視、性別歧視和學歷歧視仍然大比例存在。另外，我國公務員考試重“應試能力”不重“治理能力”的導向必然會導致出現“人”“崗”匹配度差和治理能力缺失現象。治理能力和適應能力的缺失，導致鄉鎮干部隊伍人才流動和斷層，影響鄉鎮經濟社會的發展，尤其是不利于鄉村振興戰略的執行。
2.“身份”壁壘。
受鄉鎮政府編制數量和身份壁壘的影響，很多優秀的專業人才因身份限制被擋在機關門外。《公務員法》實施后，鄉鎮人才引進和干部流動中存在明顯的身份壁壘問題，身份性質和單位性質差別是制約人才流動的一大壁壘。事業身份的人，很難進領導班子，這在一定程度上影響和阻礙了優化鄉鎮干部隊伍。近年來，除參加選調生考試和公務員考試錄用到鄉鎮黨政機關以外，其余大部分干部、職工是通過參加事業單位公開考錄、招聘、借調等方式進入機關部門工作，并逐漸成長為本部門、本單位的得力干將。受事業編轉公務員身份難的影響，在干部提拔任用時，事業編制人員由于非公務員“身份”制約，即使業績再突出，口碑再好，也只能在單位從事專業性工作。“身份”壁壘導致事業編人員提拔空間小，在一定程度上凸顯不公平，不利于他們才盡其用。
（二）機關庸才“出不去”
受公務員編制制約，存在個別不宜繼續擔任領導職務的干部沒有及時‘下來’，仍然留在領導崗位上的情況，干部隊伍沒有得到最大限度盤活，影響干部合理使用且其潛力不能得到有效發揮。進入公務員體制后，有才無才都一樣端鐵飯碗，進得來，上得去是奔頭，但“出不去”、“下不去”現象制約著鄉鎮干部人才新陳代謝。沒有“出口”的淘汰機制，鄉鎮干部容易滋生散漫慵懶、不作為等行為，甚至脫離本職工作，影響鄉村振興駛上快車道。
1.體制堵“出口”。
由于我國公務員制度仍然存在“只進不出”的缺陷，導致鄉鎮干部不管是干得好干得壞都一樣地留在體制內，缺乏讓不作為的干部及時“下崗”的淘汰機制，這就從體制層面造成了“閉環效應”。“吐故才能納新”，在本來固定的編制內，能夠容納干部的數量本來就很有限，老的或者不合適本崗位工作的干部出不去，新的年輕的人才就進不來。
2.縱向沒“入口”。
鄉鎮干部事務性工作較多、任務重、壓力大，受晉升崗位和職數限制得到的晉升空間有限或晉升“排隊”時間較長，容易觸碰“天花板”效應。有32.42%的人認為鄉鎮干部晉升渠道不暢，晉升空間機會有限。導致很多不干事、干不成事的“庸才”在“縱向流動”上沒“出路”，長期的留在基層、留在機關“混日子”，坐等“養老”。
3.橫向沒“渠道”。
鄉鎮黨政機關、企事業單位橫向交流輪崗的機會不多。導致部分鄉鎮干部長期耕耘在自己的“一畝三分地”上，容易形成按老觀念、老規矩辦事，缺乏工作熱情、不求上進，造成能力與鄉村振興戰略需求嚴重脫節。干部交流作為一項重要的干部管理制度，為完善干部人事制度、選拔培養年輕干部、增強干部隊伍活力、防止不正之風和腐敗現象等作出了重要貢獻。干部橫向交流到不同崗位上進行輪崗，增加基層各種崗位工作經驗，提高主動服務意識，提升干部履職能力，有利于優化鄉鎮機關干部隊伍結構，激發干部隊伍干事創業的動力。但單位間交流任職設置了選拔條件，工作出色、能力強、口碑好的干部往往被橫向交流單位搶著要，實現干部流動與工作需求真正的“對接”，而安于現狀、碌碌無為者卻是人見人“躲”，出現“對接”脫節現象。
（三）本職工作“干不動”
鄉鎮干部出現本職工作“干不動”現象，可以理解為“職業倦怠”、“職業枯竭癥”。職業倦怠是一種由工作引發的情感、精神與體能上入不敷出、身心俱疲的枯竭感覺。鄉鎮干部工作“干不動”主要表現在以下三個方面。
1.思想上“干不動”。
鄉鎮干部隊伍，由于調動交流的崗位很少，使得許多基層工作人員在原單位一待就是數年，甚至十多年。重復的工作內容、較大的工作壓力以及長時間難以解決的個人晉升、心理焦慮等問題，容易讓人對工作產生厭倦、煩躁之感，服務意識和宗旨意識變得淡漠，嚴重影響基層工作的正常開展。
2.能力上“干不動”。
鄉鎮干部長期重復性工作很容易產生“工作責任型”和“本領回避型”職業倦怠，嚴重制約干部工作成效。調研發現，有82%的鄉鎮干部反映基層的工作越來越難做,“官”越來越難為，不同程度出現“本領恐慌”和“能力不足”的問題。
第一，“工作責任型”職業倦怠。鄉鎮工作任務重，資源有限且責大權小，出于強烈的事業心和對自我近乎苛刻的要求并在上級“責任狀”重壓下，鞠躬盡瘁地投入工作，但往往由于條件不成熟等原因沒取得預期結果，邊際效用越來越小，導致鄉鎮干部的職業倦怠現象逐漸顯現，極易身心俱疲、就此消沉。
第二，“本領回避型”職業倦怠。鄉鎮干部的本領恐慌主要是指受自身能力素質及環境等因素影響，不能及時有效完成相關工作或任務，進而產生危機感和憂患意識。長此以往，導致工作能力“負增長”，常常陷入“老辦法不管用、新辦法不會用”的窘境。在推進鄉村振興產生的新任務新問題過程中，由于能力不足產生的逃避心理悄然而生。
第三，績效考評缺失致“干不動”。干部績效考評機制流于形式，進一步助長鄉鎮干部“干不動”懶政心態。績效考評機制本意是以“考績黜陟，察其善惡”，獎勤罰懶，激勵干部擔當作為、干事創業。有9.8%受訪的基層干部認為當前基層干部不作為、假作為、慢作為、亂作為的現象“非常普遍”。一旦考評機制在基層失真失實，鄉鎮干部工作是否完成、群眾評價高不高、群眾滿不滿意也就不重要了，因為沒有監督、執行、反饋及后續獎懲措施落實，鄉鎮干部“懶政”不作為現象將一步惡化蔓延。
（四）干部人才“留不住”
鄉鎮干部隊伍建設時常陷入“留人難”的窘狀。待遇低、離家遠、責任大、平臺小、任務重、配套設施不完善、人際關系不和諧等原因，都可能成為鄉鎮干部尤其是年輕干部逃離“圍城”的理由。為避免過度“逃離基層”現象造成人心思動引發基層工作的“蝴蝶效應”，各地相繼出臺了最低服務年限來限制鄉鎮干部調離鄉鎮，在一定程度上緩解基層人才逃離這一問題。但治標不治本的“強留”政策，并不能解決干部逃離基層的客觀現實。每一個身處基層的干部都清楚當前干部選拔任用上留給鄉鎮干部的“位子”很有限，很容易觸及晉升的“天花板”。馬克思說過“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關。”鄉鎮干部五加二白加黑地工作，不但沒有令人羨慕的工資收入，還把原來一些隱性福利減少。預期經濟保障水平降低和心理“落差”，導致一些鄉鎮干部感到不適應。原本公務員職業附帶的榮譽感、歸屬感、幸福感由強指數開始向下銳減，離職或逃離傾向開始強化。
由于鄉鎮經濟社會發展相對滯后，基層待遇不高、資源短缺、出政績難和人才朝著城市單向流動等原因，導致鄉鎮干部隊伍建設相對薄弱、整體素質不高、結構不合理、隊伍穩定差等問題日益突出，成為制約鄉鎮發展的重要瓶頸。在鄉村振興背景下，通過分析鄉鎮干部隊伍建設存在難題的主觀原因和客觀原因，有助于推動鄉鎮干部隊伍建設制度的創新與改革，著力優化鄉鎮干部工作的環境，促進干部隊伍健康成長，助推鄉村振興。
1.認知層面。
認知是個體對內部和外部信息自我加工過程中形成的頓悟、觀念化和概念化的心理成像。由于發展滯后，通過媒體報道及自身對主觀心理評判，普遍認為鄉鎮條件艱苦，在鄉鎮工作掉“身價”、難“出彩”，最終前途無望，導致很多干部抱著對鄉鎮無限希望的預期來到鄉鎮工作，卻又在鄉鎮的現實里屢屢失望碰壁，出現認知心里“落差”，打起“退堂鼓”，產生拋棄鄉鎮工作的認知心理。
2.本領層面。
鄉鎮干部處在鄉村振興第一線，肩負著推動扶貧脫困、促進社會和諧、服務人民群眾的重要職責，是黨執政的“神經末梢”。當前基層工作千頭萬緒、形勢復雜、任務艱巨，對鄉鎮干部的思維方式、工作能力和工作方法提出了更高的要求，而鄉鎮干部隊伍本領恐慌的問題仍然不同程度地存在。具體表現在有些干部不出“衙門”不下基層、服務群眾意識薄弱、工作作風飄浮、工作上糊弄了事、行為上不負責任、不想干事、不能成事，面對困難繞著走或陷入本領恐慌。
3.人際層面。
很多鄉鎮干部是草根干部，所處“圈子”小且自身缺乏從政資源，在處理上級領導、同事、群眾關系方面容易陷入理不順、容不入的“水土不服”的人際困境。基層的人際關系復雜多變，不處理好同上級領導的關系，工作開展和職務晉升方面就得不到支持，工作業績也難出彩；不協調好同事關系，容易被他人“嫉妒”或無形中“得罪”同事，開展工作協調難度就大；不培育與群眾良好的干群關系作基礎，在事務性工作較多較復雜的基層工作，就會不懂民情、不解鄉音、不得方法，不能有效解決群眾事務。
4.價值層面。
人往高處走，水往低處流，這是人生不斷追求進步，實現人生價值的格言。一些青年干部錯誤地把自己的職業優勢看成是自己的優勢，把職位賦予的權力看成是自己的權力，催生了一心向上爬的單一價值觀。當下流行用職位比作理想，金錢衡量價值，用報酬指導行動，形成把基層看作“貶值地”的價值扭曲現象。即使到了鄉鎮也不真干實干，只是掛名鍍層金，混個鄉鎮閱歷，把鄉鎮工作當成臨時跳板，時刻想方設法的離開鄉鎮，不忘初心為人民服務的宗旨意識淡化。
5.心態層面。
觀念決定心態，心態決定行為。面對枯燥乏味、錯綜復雜的基層工作，呆的時間長了，比待遇、趕仕途的現象使鄉鎮干部心態變得煩躁不安。一旦升遷無望或有抱著不求有功但求無過心態，容易催生“氣球干部”，做工作就會蜻蜓點水，混日子等著“平安著陸”的“退休心態”。如果心態變樣、思想懈怠、理想缺失、作風渙散，不但不能團結廣大群眾齊心干事，還難以扎實鄉村振興工作，甚至成為自己成長道路上的“絆腳石”、“終結者”。
1.培養層面。
“為政之要，首在舉人；為政之要，重在用人”。在鄉鎮實際工作中，往往由于事務工作多、檢查多、會議多、要求多、材料多等原因，導致鄉鎮干部思想疲軟，缺乏進取心。人才成長需經歷培養、鍛煉、再培養、再提高的多重階段，不可能一蹴而就。然而在現實工作中，相當一部分領導“重選拔，輕培養”，結果往往是人到用時方恨少。長此下去，勢必導致鄉鎮干部隊伍結構出現周期性老化循環、“青黃不接”斷檔現象，使干部工作總是處于被動應付狀態，導致鄉鎮干部工作跟不上鄉村振興發展的步伐。
2.儲備層面。
鄉鎮出現干部“人才荒”現象，主因是后備干部人才儲備不足，結構不合理。一是鄉鎮干部隊伍儲備不足。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”鄉鎮干部作為地方父母官，全心全意為人民服務就必須心為民所想，行為民所盼，需要鄉鎮干部運用群眾語言和群眾方法解決群眾事務，但鄉鎮往往缺乏這樣懂農村、懂農民、懂農業的干部人才，鄉村振興工作就難以推進。二是鄉鎮干部引進渠道窄。當前，鄉鎮干部來源渠道單一，主要通過選調生和公務員考試錄取干部到鄉鎮，一個蘿卜一個坑的編制限制加上原有干部需要消化，客觀上導致后備干部人才儲備不足，且結構僵化、不合理，從而影響鄉鎮干部隊伍的數量和質量。
3.晉升層面。
公務員“金字塔”式的職務級別分布讓大多數身處鄉鎮的干部，唯有拼晉升這座“獨木橋”。鄉鎮干部作為國家機關最底層的工作群體，工作起點低，升遷渠道窄，導致很多鄉鎮干部擔心辛辛苦苦幾十年，干到退休還是個科員；選拔任用干部政策也沒有實質性向鄉鎮一線干部傾斜，進一步收窄鄉鎮干部的上升通道；且日漸增多的“空降兵”現象，更是擠占鄉鎮干部苦苦期盼的晉升資源。這些因素催生鄉鎮干部消極情緒，“一入鄉鎮深似海，一抬頭就是天花板”，晉升難成為鄉鎮干部揮之不去的噩夢。鄉鎮干部認為自己前途基本到頂的心態及晉升渠道不暢極大地影響鄉鎮干部成長，導致鄉鎮干部隊伍不穩定，人才流失。
4.待遇層面。
鄉鎮干部的工作環境相對較差，而且工資福利和待遇也相對比較低。2017年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的意見》，明確提出要適當提高鄉鎮機關事業單位工作人員的工資待遇。但鄉鎮財政支付能力非常有限，干部職工的福利待遇難以得到較好的保障和解決，與上級機關人員相比，鄉鎮干部的休息休假不僅難保障，還拿低工資，干最苦的活。另外，基層績效考核獎勵標準低，專項工作獎勵力度小且不直接發放到個人賬戶，財政補貼也是鄉鎮干部標準低，鄉鎮干部待遇差就成了一個客觀現實。
5.責任層面。
“一分部署，九分落實。”為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實，落實不到位必問責，問責必嚴成為常態。黨的十八大以來，從全面從嚴治黨的戰略布局出發，反復強調“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”，要求以問責常態化促進履職到位，對鄉鎮干部玩忽職守、懈怠無為、違法亂紀起到威懾作用。但面對上面千條線，下面一根針的基層工作，常常任務多，難度大，見效慢、出彩難，導致很多干部怕被問責。在基層真干活的人被問責，“明哲保身”不作為的干部倒是淡定，想方設法規避上級把責任推到自己身上。鄉鎮干部普遍認為上級政策是好的，但這些政策往往到了基層很難不打折扣地執行，鄉鎮干部權力小，可用資源少，能夠動用的手段極為有限，責任卻很大，甚至還要為所有政策落實不力負責，上級的“責任綁架”行為，導致鄉鎮干部普遍感覺“委屈”，不敢有所為。
推進鄉村振興關鍵在基層，關鍵在人。加強鄉鎮干部隊伍建設要重視政策宣傳，引導更多有“才”之人扎根鄉鎮，拓寬引才渠道，配套人才引進政策，建立鄉鎮干部人才儲備庫，完善留才措施讓更多有能力的干部留在鄉鎮、服務鄉鎮，推動新時代的鄉村振興戰略更好更快地實現。
（一）政策引導。
“致天下之治者在人才。”鄉鎮干部隊伍是黨的事業之基、發展之本，更是鄉村振興踐行者。黨的十九大報告明確指出，“鼓勵引導人才向邊疆流動”。在機關干部中樹立“要提拔、到基層”的用人導向，引導機關干部尤其是年輕干部到基層一線掛職或任職，促使他們工作在基層，服務在基層，成長在基層，使基層真正成為培養干部特別是年輕干部的主陣地。通過此政策導向，引導更多優秀干部人才到鄉鎮干事創業，決戰脫貧攻堅，實現鄉村振興。針對鄉鎮干部匱乏的實際情況，發揮政策宣傳平臺作用，強化干部人才到鄉鎮大有可為的導向，鼓勵年輕干部服務基層一線，引導年輕干部下鄉鎮鍛煉成長，在一線崗位“摔打磨煉”，夯實為人民服務的“基本功”。切實搭建好鄉鎮是年輕干部練就過硬本領、錘煉意志品質的大舞臺，讓每個干部到鄉鎮都有機會施展才華、擔當重任，在鄉鎮一線成長發光。
（二）引才機制。
“郡縣治，天下安。”鄉鎮干部隊伍是經濟發展、社會進步和政權穩固的重要基礎。吸引更多優秀干部人才來到基層、服務基層、扎根基層，需要在“引”字上下功夫。
1.解放思想，拓寬引才渠道。
需要大力破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，拓寬引進渠道，完善“硬性”引進和“柔性”引進政策。積極搭建平臺，創新載體，向各用人主體放權，為人才引進松綁，不斷加強和充實鄉鎮干部隊伍，形成“引進一批、培養一批、用好一批、留住一批”的人才梯次引進機制。讓這些引進干部熟悉基層一線，不斷探索鄉村振興舉措，讓他們成為基層建設發展的主力軍，讓人才聚集洼地效應逐漸顯現。
2.破除身份壁壘，激勵干部干事創業。
第一，破除身份壁壘。使事業編人員在職稱評定、職級晉升上與公務員無差別，并實現同工同酬，使公務員身份和非公務員身份的人員在福利待遇上無差別，分層次、多渠道、多措施解決干部“身份”問題。第二，盤活編制資源。根據鄉鎮編制和用人需求的實際情況，鄉鎮和上級機關應拿出一定數量的領導干部職位激勵鄉鎮干部干事創業的積極性，讓他們看到有“向上”流動的機會，拓寬鄉鎮干部的晉升空間，為鄉鎮干部隊伍注入源頭活水。
（三）后備干部儲備。
隨著基層脫貧攻堅、鄉村振興等戰略布局的縱深推進，需要充實鄉鎮干部隊伍。為此，要在基層著力構筑后備干部“蓄水池”。
1.培養鄉鎮干部人才。
鄉鎮干部是最苦最累、最靠近人民群眾、最直接執行黨的政策方針的主體，各級組織部門要下基層調研，確定培養人選、育人要求和鍛煉平臺。
第一，確定培養人選。培養那些在工作中靜得下心、沉得住氣、彎得下腰、吃得了苦的實干人才；培養那些德才兼備、敢于擔當，把在脫貧攻堅工作中敢作為、有作為的干部推選到需要的崗位上進行培養，并把這些人選拔進人才儲備庫中。第二，確定育人要求。要實現鄉村振興，需要“通才”型干部領頭。以提升鄉鎮干部治理能力和創新能力為核心，選派鄉鎮干部赴高校進行綜合能力提升培訓。按照“勝任崗位、一專多能、人人懂政策、人人能辦事”的要求，切實提高鄉鎮干部綜合素質和治理能力。第三，確定鍛煉平臺。針對鄉鎮具體工作需求，選擇合適的平臺進行“精準”培訓。如利用大數據平臺，對鄉鎮干部進行在線培訓；發揮基層是磨練年輕干部的“磨刀石”和“大溶爐”的主陣地，推行鄉鎮干部在崗多輪次掛職鍛煉；利用黨校教育平臺，采取“定期+定點授課”、“app學習”、“交流研討”等方式開展干部培訓工作。
2.常態化儲備干部人才。
加大后備干部的管理力度，及時將具有發展潛能的優秀干部納入組織視野，選派到重要工作崗位加以鍛煉并錄入儲備干部數據庫。采取常態化儲備、周期性選拔以及各基層單位推選出人才列入人才儲備庫中并實行動態管理，按照綜合管理型、專業技術型、特長突出型等進行分類歸庫，建立人才儲備數據庫，建立審核干部人事檔案、干部征信系統信息，優化鄉鎮干部來源結構，豐富源頭活水，形成結構合理、數量充足、梯次配備齊全的鄉鎮干部儲備庫。
（四）留才舉措。
鄉鎮干部流動較多，基層留人難成了鄉鎮組織的難題。要避免鄉鎮干部身在曹營心在漢，要讓更多干部心甘情愿地留在鄉鎮，上級組織和領導需要對鄉鎮干部多一些關愛、減壓和容錯機制，從物質、精神、工作上給予更多激勵。同時，也要優化制度設計，充分拓展鄉鎮干部的職業發展空間，營造更加公平公正的鄉鎮工作環境，為干部搭建施展才干的良好平臺。
1.提高鄉鎮干部的工資福利待遇。
基層條件艱苦、生活條件艱難大家有目共睹。因此，要結合當地實際適當調整基層工作崗位補貼，各方面的福利待遇向基層傾斜，鼓勵干部安心留在基層干事創業。讓更多有才干、有抱負、有水平的年輕干部成為鄉鎮干部，要像重視縣委書記那樣重視鄉鎮書記，并給予物質和精神獎勵，在全社會形成當鄉鎮干部光榮的氛圍。
2.建立健全容錯糾錯機制。
實施鄉村振興過程中產生的新問題新現象比較多，鄉鎮干部開展工作難免會因經驗不足出現過錯，建立健全容錯糾錯機制，防止上級考核“濫打”一票否決牌，影響干部干事創業積極性，為給鄉鎮干部“減壓”和“松綁”。2018年5月20日，中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，鼓勵鄉鎮干部對工作進行創新，建立健全容錯糾錯機制。寬容干部在改革創新中的失誤錯誤，強調切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，允許他們在合理范圍內大膽探索和創新。
3.暢通基層干部晉升通道。
在職務晉升及職務調整上，要加大對鄉鎮干部（包括事業編制人員）的傾斜力度，尤其是奮斗在一線崗位上的鄉鎮干部，按一定比例增加一定崗位職數及專業技術職務數量，提高鄉鎮干部工作的積極性。另外，要加快推行職務與職級并行，職級將成為公務員工資增長和職級晉升的另一個通道。受領導職數限制，不可能每個基層干部都有機會提升到更高層次的領導崗位，因此，我們注重發揮職級待遇的激勵作用，對受年齡學歷、身份性質、領導職數等因素限制，長期在基層一線的優秀干部實施職級激勵。2019年3月，中共中央辦公廳印發了《公務員職務與職級并行規定》，就鄉鎮公務員而言是一個政策“禮包”，即使職務沒有晉升，只要努力工作，也有很大的職級晉升空間，這無疑為想干事、敢擔事的干部提供了更多機會，提高鄉鎮干部安心工作的“向心力”。
4.領導關懷。
組織領導加強與鄉鎮干部交流，在交流中體現關懷，用關懷拴住鄉鎮干部的“心”。基層工作條件差等因素使很多鄉鎮干部不太情愿留在基層，這種情形下相關部門和單位主要領導要主動關心鄉鎮干部，建立幫扶和減壓機制，及時幫助他們解決困難和化解心理壓力，讓他們感受到來自組織的溫暖，增加工作信心，激發干部的工作動力。
總之，鄉村振興是當前黨和國家提出的重大戰略，是中央吹響的加快推進經濟社會發展的新號角，同時也是對鄉鎮干部隊伍建設的重大考驗。建設一支愿干事、敢干事、能干成事的高素質鄉鎮干部隊伍，是破解鄉鎮干部隊伍建設難題，助推鄉村振興的關鍵。
近年來，xx加大干部隊伍建設，通過選拔任用、交流調整和培養鍛煉，干部隊伍的政策水平、大局意識、工作能力和團隊精神都得到了明顯提高。干部隊伍的年齡結構、知識結構也日趨合理，青年干部得到了大力培養和使用。現將相關情況報告如下：
一、做好領導班子建設。嚴格執行“三重一大”決策制度，堅持“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，召開好黨政聯席會議，對大額物資采購、大額資金使用、干部選拔任用等重大事項進行集體研究，提升班子民主決策意識。二是班子成員嚴格執行請示報告制度，因事外出除向分管領導報告外，互相之間彼此通氣打招呼，做到了相互監督。按照規定和要求完成x年領導干部報告個人有關事項工作。
二、做好干部選拔任用工作。認真貫徹執行各項規定，認真做好干部選拔任用工作。在干部選拔過程中，特別注重發揮群眾監督作用，堅持走群眾路線，切實保障和落實群眾知情權、參與權、選擇權和監督權。認真開展民主測評和民主推薦，注重聽取職工評價，全面了解干部德能勤績廉情況；認真執行干部選任公示制度，進一步擴大群眾監督的覆蓋面，確保干部工作在陽光下進行。
三、做好干部教育培訓工作。一是加強政治理論學習。以中心組學習、專題學習和主題黨日等形式抓好政治理論的學習，切實把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期政治任務，深入開展黨章黨規黨紀、黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育，原原本本學、帶著問題學、聯系實際學；結合疫情防控工作實際，加強對習近平總書記加強疫情防控和經濟社會發展工作系列講話精神的學習。鼓勵黨員自學，運用“學習強國”平臺，讀原著、學原文，悟真理，形成濃厚的學習氛圍。二是抓好職工教育培訓管理。認真學習貫徹上級關于職工教育培訓工作的精神，以提高職工素質和能力為目標，以發展為核心，以滿足職工教育培訓需求為出發點，積極落實上級和內部各項培訓工作。充分利用培訓平臺，統籌安排職工參加各類業務知識培訓班。三是按規定做好黨員教育培訓。制定教育培訓學習計劃，分層次、多舉措開展黨員集中輪訓，確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32小時。
四、加強青年干部培養。近幾年，一方面通過人才招聘、干部交流等方式引進了一批青年干部，另一方面也不斷加大青年干部的調整和培養力度。在實際工作中，努力為青年和優秀干部成長創造良好的環境，積極鼓勵和引導青年和優秀干部“崗位創新、崗位建功、崗位成才”。一是采取干部多崗位鍛煉和崗位兼職的方式，給青年人壓擔子、壓責任，讓青年人在黨務、安全、群團等重要崗位上得到充分鍛煉。三是加強與青年干部的談心，了解掌握青年思想動態，及時把握正確輿論導向。加強青年干部調研，讓青年干部為工作發揮才智、積極出謀劃策。四是加強對青年干部的激勵。在評先選優、兩優一先推薦過程中，加大對青年干部的傾斜，注重對涌現出來的青年干部典型及時總結、宣傳，不斷用先進的事跡感染人，提高工作的向心力和凝聚力。
五、嚴管厚愛，加強干部管理監督。一是進一步加強干部作風錘煉，認真貫徹中央八項規定精神、嚴格遵守《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等黨內法規。按照上級相關要求，認真落實召開了領導班子民主生活會和黨支部的組織生活會，進一步用好批評與自我批評的有力武器，深入查找黨員領導干部自身作風問題，切實轉變工作作風，發揮干部干事創業的帶頭作用。二是加強黨風廉政建設責任，進一步增強干部廉潔自律意識。扎實落實了黨風廉政建設談話制度，黨委書記與全體中層干部及關鍵崗位人員開展廉政談話，并認真簽訂了黨風廉政建設責任書，做到了黨風廉政責任書的簽訂全覆蓋。切實落實黨風廉政建設責任制，領導班子成員帶頭履行“一崗雙責”，堅持一級抓一級、層層抓落實。健全黨風廉政建設責任制考核機制，做到黨風廉政建設工作與各項業務工作同部署、同實施、同檢查。堅持開展黨風黨紀教育，認真組織學習上級各項廉政規定，教育引導黨員干部自覺遵守黨紀黨規，進一步教育引導黨員干部堅定理想信念，強化法治意識，明確紅線，守住底線，堅決不觸碰通電的高壓線。
摘要：高校學生干部隊伍是高校教育管理的一支重要力量，在當前學生干部隊伍建設中，存在著一些不容忽視的問題。本文就學生干部隊伍建設中存在的問題進行了剖析，并提出了針對性對策。
高校學生干部是學校各項工作在學生中的組織者、協調者和執行者，是學校各級黨、團組織和學生教育管理工作職能部門聯系學生的橋梁和紐帶，是實現學生自我教育、自我管理、自我服務的重要力量。建設高素質的學生干部隊伍是高校學生工作的長期的基礎性工程，加強學生干部隊伍建設對于構建和諧校園，形成良好的校園環境，深入貫徹落實科學發展觀，促進學生的全面發展具有重大意義。
近年來，隨著社會的發展和高校學生心理的變化，在學生干部隊伍建設中存在著一些問題，高校學生工作者必須創新學生的管理思路，轉變學生的管理觀念，建設一支高素質的學生干部隊伍。
（一）從學校對學生干部培養使用的角度看。
1.學校和相關組織對于學生干部的培養缺乏長期、細致的規劃，培養目標不明確，制度不健全。學生在校時間短暫，任職時間有限，重應用輕培養。
2.干部培養的投入不足，高校團組織活動經費少、專職人員少，很難投入大量的物力、財力，也很難抽出很多的時間和精力用于學生干部的培養或更多地關注開展大型系列活動。由此，勢必造成活動簡單重復，工作被動，學生干部的積極性無法充分調動，久而久之，失去興趣和熱情，導致學生干部隊伍不穩定。
3.對學生干部的思想政治教育不到位，學生干部政治理論基礎薄弱，工作方式需要進一步加強。學校在學生干部思想政治教育方面投入不足，相關的培訓班比較少，模式不夠新穎，加上學生干部重實踐輕理論的思想，學習效果不明顯，甚至一些學生干部不了解黨的方針政策，缺乏政治敏銳性。不少學生干部對自身缺乏全面的認識，對學生干部角色認識錯位。在工作和生活中，以“干部”自居，與同學相處表現出“高人一等”，有時甚至凌駕于老師之上，沒有群眾基礎。
4.在學生干部培養過程中，創新意識不夠，造成培養效果不理想。單調的學生干部培訓與鍛煉方式，每年活動開展大同小異，缺乏創新，造成學生的創新意識不強，創新能力不夠。
（二）從學生自身思想和素質的角度看。
1.部分學生干部自我定位不明確。部分學生干部對自身角色定位認識不清，未能認識到自身處于“服務同學、做好表率”的位置，部分學生干部動機不純，存在追名逐利的思想，對工作產生浮躁、虛榮的心態，把當學生會干部看作加分、評先、要求照顧、追求個人利益的敲門磚。還有部分學生有虛榮心、要面子，不是把學生干部看作一種義務和責任，而是看作一種榮譽。這些學生沒有責任感，缺乏對同學的服務意識，缺少工作動力和明確的目標，繼而影響學生工作的正常開展。
2.部分學生干部重實踐、輕理論，忽視理論學習，服務意識、責任意識不夠。學生干部中普遍存在一種錯誤的傾向，認為學生干部進行理論學習、政治素質提高是軟任務，最重要的是認真完成老師交給的工作任務，這是硬任務。他們往往不能靜下心來仔細閱讀經典理論，不肯多花時間學習、研究黨的路線、方針、政策，因而也就無法理解其深刻內涵和精神實質。學生干部隊伍中存在思想浮躁、目光短淺，只注重近期利益、忽視科學理論對實踐工作的指導作用等問題。還有些學生干部認為，學生干部只要能力強，熱心于本職工作，至于思想道德品質，則采取一種自我寬容的心態。也就是說，不能把個人的奮斗目標與國家、人民的利益結合起來，缺少遠大的抱負和理想。
3.部分學生干部學習成績不佳，缺乏學習意識，不能很好地起到表率作用。有些學生干部錯誤地認為工作能力的鍛煉培養在今后的人生道路上特別是在擇業過程中起著決定作用，忽視專業的學習地位，而投入主要精力和大量的時間在工作上，考試成績往往不理想，甚至掛“紅燈”。我的一項調查發現學生會等團體中學生干部成績不及格甚至重修的比例非常高。學習成績差的學生干部不僅在同學中缺乏較高的威信，而且會影響今后的發展，很難成為社會的棟梁之才。
學生干部隊伍是學生自我教育管理的重要執行者和有效實施者，如何搭建好學生干部的工作平臺，打造好一支強有力的學生干部隊伍，不僅關系到整個學生教育管理工作上臺階、上水平，而且對整個高校的人才培養有著至關重要的意義。針對高校學生干部培養與使用過程中存在的問題，高校管理者應該以科學發展觀為指導，以人為本，從以下幾個方面入手，抓好學生干部的選拔、任用、評價培養等程序，不斷加強學生干部的各方面能力，在促進學生干部自身發展的同時也不斷促進學生工作再上新臺階。
（一）從學生干部的選拔入手，把好干部質量關。
學生干部是學生中的積極分子，是學生工作中的榜樣和帶頭人，學生干部的品質、能力、素質在很大程度上影響著學生工作開展的效果。因此，選拔學生干部應堅持原則、把握標準。學生干部尤其要具備過硬的政治素質、無私奉獻精神，較強的責任意識和工作能力，還要有突出的學習能力。在選拔過程中，要做到程序公正、公開，保證結果令大家信服。在學生干部的選拔方式上可以采取自愿報名、多方考察、公開競聘、擇優錄用的方式。個人自愿報名，有利于保證學生干部的工作熱情，提高學生干部的工作質量。多方考察，可以通過身邊的同學、任課老師、輔導員等了解學生干部候選人的政治素質、道德品質、性格特征等。公開競聘，就是召開選舉大會，學生干部候選人發表自己的競選演講，學生代表投票選舉，這有利于了解學生于部候選人的思想情況、工作思路和語言表達能力等。擇優錄用，是指在綜合學生干部候選人各方面素質、學生投票情況等，最終確定學生干部。
（二）制定合理的培養計劃，加強對學生干部的鍛煉和培養。
重點培養學生干部的思想意識、道德意識、責任意識、創新意識。按需設職，按才分配，讓每位學生干部都在適合自己的崗位上不斷努力，在服務同學的同時提升個人能力。有計劃地在重要崗位上鍛煉干部，適時地提拔干部，培養干部的合作意識、創新意識，進行定期培訓。可通過舉辦學生干部培訓班，每學期組織學生干部進行一到兩次的集中培訓，系統學習馬列主義、毛澤東思想的基本原理、黨的基本路線，培養學生增強責任意識，立足本職，勤勤懇懇地為同學服務。還可積極開展經驗交流活動。通過開展全體學生干部座談會，相互交流工作經驗，以促進學生干部工作能力的提高和工作方法的改進。如讓低年級的學生干部參加高年級的班委會、團組織生活；由高年級的學生干部或院系學生會、團總支學生干部，向新生干部介紹工作經驗。
（三）建立完善的干部隊伍考核評價機制。
建立健全科學有效的績效考評體系，并實行激勵機制績效考評是組織管理工作有效開展的重要環節。在學生干部隊伍建設中，要做好考核工作，建立一套合理、易干操作的考核體系，運用目標責任制、過程考核、階段考核等了解學生干部的狀況，加強對學生干部工作業績、工作作風的考評，從學生的德、能、勤、績等多方面進行立體交叉的綜合考核，并將考核結果納入學生干部檔案，及時向其本人反饋意見，肯定成績，指出不足，對于考核不合格的予以調整。
（四）加強自身建設和提高。
要加強學生干部自身建設，構建一個學習型干部隊伍，加強思想政治理論學習，培養良好的生活和工作習慣，并重視對專業課程的學習，讓學生干部全面發展，不但服務好，而且注重自身發展，做好表率。
高校學生干部隊伍建設是高校學生自我教育管理過程中的一項長期的、復雜的系統工程，在大力提倡素質教育的新形勢下，培養和造就一支品學兼優、能力突出、技術過硬的高素質學生干部隊伍對于高校學生管理工作至關重要，是高校人才培養工作的重要內容和艱巨任務，具有重要的現實意義和長遠意義。高校相關部門需要積極探索新模式、新方法，多途徑、多方面地加強對學生干部的培養，提高其綜合素質，以便讓學生干部最大程度地發揮作用。
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按照“三個代表”重要思想要求，全面加強黨的建設，關鍵是建設一支高素質的干部隊伍。年輕干部是我們黨和國家的希望和未來。當前，年輕干部隊伍總的說來是好的，但其中所存在的問題也不容忽視。解決存在的這些問題，是干部隊伍建設中的當務之急。
一是理想信念不純。有的年輕干部發展市場經濟的意識增強了，抵御腐朽思想侵蝕的意識卻淡薄了；有的年輕干部分不清馬克思主義和非馬克思主義的界限，在一些重大的政治原則問題上認識模糊，缺乏應有的政治敏感性或政治鑒別力。
二是生活作風腐化。現在，有的年輕干部信奉拜金主義，享樂主義，生活上追求物質享受和感觀上的刺激，經常出入酒樓、按摩等娛樂場所，更有甚者，有的在外面找情人、包“二奶”，信奉“外面彩旗飄飄，家里紅旗不倒”，生活腐化墮落，整日沉湎于打牌賭博之中。
三是群眾觀念不強。有些年輕干部往往以主人自居，不關心群眾疾苦，不傾聽群眾呼聲，無視人民群眾利益。有的“密切聯系領導”，只求領導滿意，不管群眾意愿；有的對群眾冷、橫、硬，辦事拖拉，屬于自己職責范圍的事情，也故意設臵障礙，難為群眾，官僚主義十足；有的熱衷于傍“大款”，利用手中的權力為少數“大款”服務，搞權錢交易，充當他們的政治代言人，榮辱與共，甚至充當黑后臺。
四是民主作風不實。有的年輕干部民主意識不強，甚至不講紀律，不講集中，各行其是；有的搞少數人或者個人說了算，搞“一言堂”，把集體領導當陪襯；有的民主范圍很小，民主程序簡單。
五是以權謀私問題突出。這既是當前部分年輕干部中存在的一個突出問題，也是群眾反映強烈、意見最大的問題。當前我國處于轉軌時期，人們的價值觀念發生很大變化，加上思想政治工作的淡化等因素，使部分年輕干部的人生觀、價值觀、世界觀、榮辱觀等因素發生變化。有的年輕干部打著協調關系的幌子，慷公家之慨，送私人之情；有的以解放思想為名，行吃喝玩樂之實。經不住金錢物質的誘惑，濫用人民賦予的權力，把權力作為交換的商品和資本，嚴重影響了黨在人民群眾中的良好形象，嚴重損害了黨群、干群關系。
六是形式主義、官僚主義作風盛行。當前，有的年輕干部空談多，抓落實少，講起來頭頭是道，口若懸河，無邊無際，行動中卻很少動真格，抓落實的力度不夠；有的不能深入基層調查研究，對基層情況不甚了解，指導工作缺乏針對性；有的著眼于搞花架子，做表面文章，表面上搞得轟轟烈烈；有的甚至弄虛作假，蒙蔽上級，欺騙群眾，搞“政績工程”、“形象工程”。
針對當前年輕干部隊伍建設中存在的問題，我們應從以下幾個方面著手，使年輕干部早日成熟，早日承擔起發展經濟、建設國家的重任。
學習、再學習。當前，擺在年輕干部面前的首要問題是把基本理論學習與“三個代表”重要思想的學習結合起來，學會運用這個強大的思想武器來觀察當今世界、當今中國，不斷解決改革發展穩定的新情況新問題，提高年輕干部的理論素質，提高解決問題的本領；二是要努力學習和掌握社會主義市場經濟知識、科學知識和法律知識等方面的知識，拓寬知識領域，優化知識結構，熟悉新鮮事物，克服“本領恐慌”。同時，在學習中要勇于創新，善于創新，學以致用，提高實際工作水平，使自己成為駕馭客觀經濟規律的行家里手，成為經濟和社會的真正領導者和管理者。
二是要堅定正確的理想信念。堅定正確的理想信念，就是要以鄧小平理論為指導，以“三個代表”重要思想為行動指南，武裝頭腦。在目前形勢下，年輕干部應加強主觀世界改造，加強黨性修養。要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持黨和人民的利益高于一切，把“一切為了人民”作為黨性修養的首要問題；要樹立正確的權力觀，樹立“不求做大官，只求做大事”的崇高境界和雄心大志，勤政為民，廉潔奉公；要樹立正確的榮辱觀，視名利淡如水，視事業重如山，不謀私利為公，不講索取講奉獻。
良誘惑。再次，要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，自覺做到臺上臺下一個樣，八小時內外一個樣，人前人后一個樣，一級帶一級，形成良好的政治風尚。
四是要牢固樹立群眾觀念。樹立群眾觀念，堅持群眾路線是一個世界觀問題，政治立場問題。作為年輕干部，不應在群眾之上，而應在群眾之中，從群眾中來，到群眾中去，做到愛民、為民、富民、安民。作為年輕干部，一定要牢固樹立一切為了人民，一切著眼于人民的思想，把是否符合人民的利益、人民擁護不擁護、人民高興不高興、人民滿意不滿意，作為判斷是非、決定取舍的最高衡量標準；作為年輕干部，時刻都要把人民群眾的安危冷暖放在心上，關心群眾疾苦，努力為群眾辦實事，辦好事；作為年輕干部，要自覺地加強全心全意為人民服務的黨性修養，始終不渝地與人民群眾同呼吸、共命運，切實解決好群眾最直接、最突出、最現實的問題；作為年輕干部，要充分相信群眾，依靠群眾，發揮他們自己的積極性和創造性。只要我們的年輕干部真正為人民想問題、辦事情、謀利益，就能得到人民群眾的擁護和支持，就能使我們的干群關系真正成為魚水關系。
五是要切實改進民主作風，真正貫徹民主集中制原則。充分發揚民主，維護集中統一，是加強和改建黨的作風的根本。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，也是廣大黨員干部優良作風的具體體現。要真正貫徹民主集中制原則，必須嚴格按照黨章指出的“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的指導原則，真正發揮黨組織的核心領導作用，拓寬黨內民主渠道，健全黨內生活制度，正確處理民主與集中的關系，發揮“一把手”的榜樣作用，同時，充分調動副職的積極性，發揮副職的創造性。
其次，強化監督約束機制，強化批評與自我批評意識。批評與自我批評是我們黨的優良作風，是年輕干部加強黨性鍛煉，提高政治素質的重要方式。我們每一個年輕干部都要自覺接受監督，有意識地把自己的學習、工作、生活臵于組織和群眾監督之下，促進自己更快進步和防止犯錯誤。
六是要堅持清正廉潔，反對以權謀私。堅持對廣大年輕干部進行思想教育，要求年輕干部保持人民公仆的本色，樹立正確的權力觀。年輕干部手中的權力是黨和人民所賦予的，立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務，才對得起人民賦予我們的權力，而不能作為謀私利的工具，年輕干部要在思想上解決好參加革命是為什么，現在當干部應該做什么，將來身后留點什么的問題，為人民掌好權，用好權，自覺抵制各種剝削階級腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變的能力，大力查處一批腐敗案件，同時，要建立和健全各項機制，使年輕干部明白“手莫伸，伸手必被捉”的道理，從而使得年輕干部“不必貪、不想貪、不能貪、不敢貪”，保證權力只能用來為人民謀利益。
人民群眾為父母，老老實實向人民群眾學習，真心實意為人民服務，千方百計解決群眾疾苦，在改革開放和經濟建設的偉大實踐中建功立業。
市場經濟新的形勢下，如何推進地稅事業的全面發展，關鍵在于建設和鑄就一支能征善戰、所向披靡的工作團隊，培養和打造一支特別能吃苦、特別守紀律，特別能戰斗的地稅干部隊伍，需要一大批政治過硬，業務熟練，懂得現代化科學知識、掌握現代征管手段的能人來適應新的形勢。實踐證明，稅務部門干部隊伍建設狀況不僅直接影響稅收工作的開展，影響到稅收工作的效率和效能，還影響到稅收事業的興衰現代化的征收方式、征管模式和工作效果，甚至關系到地稅事業的穩健發展。今年以來，我們以開展“規范管理年”“工作落實年”“黨組織建設年”活動為載體，以加強隊伍建設為突破口，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞服務科學發展、共建和諧稅收，不斷優化稅制安排促進經濟平穩較快發展，支持經濟發展方式轉變和經濟結構調整，強化稅收征管，優化納稅服務，加強隊伍建設，同時進一步提高管理效能。要更新管理理念，完善管理制度，提高管理能力，提升管理效能。確保各項工作落到實處。做到強化責任抓落實，突出重點抓落實，開拓創新抓落實，深入督查抓落實，嚴格問責抓落。創新工作觀念，創新工作機制，堅持“三強兩優”打造特色地稅團隊，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和廣大黨員的生機活力。經過大膽探索，取得了一定的成效，現將我們局干部隊伍開展情況匯報如下：
我局職工人數最多，人均管戶最多，人員工作壓力較大，現共有稅干人，其中工勤人員人，女稅干人，占全局總數的%，黨員人，占全局總數的%，平均年齡歲，其中30歲以下人，占%，30至40歲人，占%，40至50歲人，占%，50歲以上人，占%，年齡結構偏大。從學歷結構看，具有較高的知識層次和綜合素質，取得專業學歷稅收管理人，財務會計經濟類人，法律人，計算機人。取得專業技術職稱人，其中助理會計師人，助理經濟師人，經濟員人，知識面寬，求知欲望強。據對全局稅務人員的調查，目前還有在讀研究生人，在讀本科人，在讀專科人。參加上級舉辦的任職培訓人，初任培訓人，市局平均每年舉辦各類培訓班期以上。市局機關參加人，占全局總數的%，基層征收一線參加人，占全局總數的%。從當前整個干部隊伍的思想現狀看，干部學歷參差不齊，年齡偏大者較多，擁有研究生學歷及法律、計算機等其他專業文憑人數較少，職工人數最多，人均管戶最多，人員工作壓力較大。地稅組建年來，我市地稅系統攻堅克難，開拓進取，圓滿完成了上級局和市委、市政府下達的各項工作任務，有力地促進了地稅各項工作的全面開展，為推動經濟的發展作出了應有的貢獻。
(一)、強班子，做表率。
領導帶了頭，群眾有勁頭。我們在局領導班子建設方面充分發揮民主，不搞“一言堂”，堅持集體領導、集體決策，認真執行重大經費開支集體審議制度，重要問題實行集體決策制度，個人重大事項報告制度，認真落實民主集中制原則；領導班子在堅持政治、業務理論學習的基礎上，班子成員間交心談心。通過召開民主生活會，開展批評與自我批評。努力建設一支素質高、能力強、團結好、廉潔高效的領導班子，充分發揮“龍頭”作用和表率作用。
同時，我們始終把中層領導班子建設作為隊伍建設的重要內容來抓，不斷加強中層領導班子的思想、組織、作風和制度建設，建立健全科學決策機制、工作責任機制、考核監督機制，切實提高執政能力和領導水平。選拔任用為基礎，加強對“一把手”的管理為重點，考核監督為保障，實行了領導干部誡免制度、談話提醒制度、重大事項報告制度、收入申報制度、任前公示制度、離任審計制度，不斷提高中層領導班子的整體素質。
(二)、強素質，打基礎。
在黨風廉政建設方面的內容：我們一是與下屬各部門簽訂黨風廉政責任制，做到軟指標變成硬，責任到人，分工明確；二是開展“四廉”活動，開會議廉。利用每月的“廉政日”召開廉政分析會，分析當前本所黨風廉政建設形勢，有針對性地提出加強廉政建設的階段性措施和要求，明確廉政建設任務；閱讀思廉。每個季度向干部推薦一份有價值的廉政教育材料，積極開展讀書思廉活動；警示倡廉，開展“學習廉政準則完善內部管理促進廉潔從政”主題教育暨專題警示教育活動，組織干部職工集中觀看警示教育片，提高干部的廉潔意識、法律意識和自警意識，為推動反腐倡廉工作的深入開展營造良好的氛圍；行動樹廉，以黨紀條規為重點，在黨員干部中開展學習貫徹黨章、樹立社會主義榮辱觀和治理商業賄賂活動，以實際行動樹立廉政新形象；三是加強崗位風險防范監督，組織大家結合個別案例，就稅收業務的征收、管理、監督三大環節，向干部講授稅收執法過程如何加強落實黨風廉政建設的內容，加強崗位風險防范，維護地稅隊伍形象。從實際工作出發，相互監督相互配合，貫徹落實相關稅收法規，提高辦事透明度，建立健全完善的工作機制，通過制度嚴格管理稅收征收的“三個環節”，進一步推進黨風廉政建設工作。
在全局掀起理論學習的熱潮，開展黨員思想政治工作責任區活動，加強思想交流溝通。將講學習、講政治、講正氣、講政績四講貫穿于思想政治工作的全過程。進一步強化了干部職工的責任意識、奉獻意識和法紀意識，為各項工作的開展提供了內在的精神動力，奠定了扎實的思想基礎。。
(三)、強作風，重務實。
因此，在政風行風建設方面。我們一是建立健全一系列規章制度，整章建制。對內不定期開展執法情況抽查，嚴格工作紀律，規范著裝、文明服務，健全完善了會議、休假、督辦、學習等長效工作機制。通過制度機制約束人，管理人，規范人員的行為。二是實行陽光作業，自覺接受社會監督。對外向社會公布監督電話、設立舉報箱，聘請社會義務監督員，不定期組織召開稅企懇談會、走訪社會義務監督員。了解地稅工作人員態度、作風、紀律等表現，隨時根據意見和建議改進工作。三是加強信訪舉報查處工作，快結快辦。有專人負責，及時登記，認真調查處理，按時匯報反饋，查結率、反饋率達100%。
為了有效轉變工作作風，我們在建立以納稅人為中心的新型征納關系上作為突破口。一是在感情上貼近納稅人。感情上貼近納稅人，傾聽納稅人的呼聲，關注和解決納稅人的困難；繼承和發揚貼近納稅人、尊重納稅人、理解納稅人的優良傳統，加強征納雙方之間的感情溝通，促進地稅干部增強公仆意識，密切聯系群眾，注重人文關懷，把服務納稅人轉變為自覺行動。二是在工作上方便納稅人。工作上方便納稅人，須牢固樹立稅收服務是稅務部門法定義務和基本職責的意識，自覺克服過去以滿足自身工作需求為主的思維定勢，把工作的主導方向轉變為更好地滿足納稅人需求為主，多從納稅人的角度出發思考問題和開展工作。三是服務中面向納稅人，千方百計優化納稅服務措施，為納稅人辦理涉稅事宜提供更加全方位、更快捷的渠道和平臺。
在開展“黨組織建設年”活動方面，我們開展學習型黨組織活動為載體，探索學習新途徑，扎實開展讀書活動，運用專題報告會、專題學習會、主題教育等多種方式，幫助全體黨員干部在學習中解讀黨的科學理論、重大決策和國家方針政策，推動各項工作的落實。積極開展創先爭優活動，增強黨建工作的新活力，保持共黨員的先進性。同時發揮黨組織的堡壘作用，服務各項中心工作。黨員干部作出個人爭先創優活動承諾對外公開；堅持實行局領導帶頭走訪聯系企業制度及重點企業服務聯絡員制度，每月定期分組深入轄區轄區企業走訪服務。并且，不斷吸收新鮮血液，在發展黨員工作方面，成熟一個發展一個。通過這些措施，不斷把黨組織建設推向新的層次。
(四)、優環境，搭平臺。