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2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇一
林下經(jīng)濟(jì),指的是在森林中開展的各種經(jīng)濟(jì)活動。近年來,隨著人們對環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,林下經(jīng)濟(jì)在不少地區(qū)得到了廣泛推廣和應(yīng)用。筆者作為一位有幸參與了林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的成員,深感其對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重意義,并從中有所體會和收獲。
首先,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有助于實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式往往忽視了資源的限制和承載能力,過度開發(fā)導(dǎo)致了環(huán)境惡化和資源枯竭的問題。而林下經(jīng)濟(jì)以森林為基礎(chǔ),通過合理利用森林資源,避免了過度開發(fā)的問題。例如,通過開展林下養(yǎng)殖,可以充分利用森林中的飼料資源,減少了對外部飼料的需求;通過采摘森林中的草藥,可以有效保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性。這些做法不僅能夠滿足人們的經(jīng)濟(jì)需求,還能使森林資源得到有效保護(hù)和可持續(xù)利用。
其次,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有助于提升農(nóng)民收入和就業(yè)機(jī)會。農(nóng)村發(fā)展長期以來一直是我國的重點(diǎn)工作,然而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式存在著收入不穩(wěn)定和農(nóng)民就業(yè)困難的問題。而發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)可以為農(nóng)民提供一個新的致富途徑。例如,發(fā)展林下果園經(jīng)濟(jì),不僅能夠增加農(nóng)民的收入,還能夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。同時,林下經(jīng)濟(jì)還能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,帶動非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的興起,減少農(nóng)民對于農(nóng)田資源的過度依賴。
再次,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。森林是地球上重要的生態(tài)系統(tǒng)之一,承載著豐富的生物物種和獨(dú)特的生態(tài)功能。然而,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式往往對森林資源的開發(fā)造成了很大的破壞。而林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人們開始意識到保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的重要性。通過合理利用森林資源,保護(hù)生物多樣性,增加森林的碳吸收能力,有效應(yīng)對氣候變化等環(huán)境問題。同時,林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為生態(tài)旅游等生態(tài)文明建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)和資源支持。
最后,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)需要政府的推動和社會的參與。林下經(jīng)濟(jì)作為一種創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)模式,需要政府加大扶持政策的力度,提供相關(guān)的支持和培訓(xùn)機(jī)會。同時,林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要社會各界的積極參與和合作。只有政府、農(nóng)民、企業(yè)等各方共同努力,才能夠?qū)崿F(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。
總之,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是一個創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)模式,它為實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用、促進(jìn)農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提升生物多樣性提供了新的可能。在實(shí)踐中,我們可以發(fā)現(xiàn),林下經(jīng)濟(jì)不僅能夠解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾,還能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的共贏。因此,我們應(yīng)該進(jìn)一步加大對林下經(jīng)濟(jì)的推廣力度,促使其在更廣泛的地區(qū)得到應(yīng)用和發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇二
林下經(jīng)濟(jì)是指在森林自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),通過合理利用林地資源開展農(nóng)業(yè)、畜牧、種植、觀光等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種模式。作為一種創(chuàng)新的發(fā)展模式,林下經(jīng)濟(jì)不僅能夠提升農(nóng)民收入和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,還能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。通過自己參與實(shí)踐,我深刻認(rèn)識到了林下經(jīng)濟(jì)的巨大潛力和價(jià)值。在這篇文章中,我將分享我的心得體會。
首先,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)需要政府的有效支持和政策保障。政府在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用。政府應(yīng)制定相關(guān)的政策措施,明確支持農(nóng)民參與林下經(jīng)濟(jì)的權(quán)益和利益。例如,政府可以提供補(bǔ)貼和貸款來支持農(nóng)民在林下經(jīng)濟(jì)中的投資和創(chuàng)業(yè)。政府還應(yīng)加強(qiáng)對林下經(jīng)濟(jì)的宣傳和推廣,提高農(nóng)民對林下經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識和參與意愿。只有政府在政策層面上給予足夠的支持和保障,林下經(jīng)濟(jì)才能夠順利地發(fā)展起來。
其次,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)需要農(nóng)民的積極參與和創(chuàng)新意識。農(nóng)民作為林下經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)施者,他們的積極參與是林下經(jīng)濟(jì)能夠順利發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)民應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,從以往單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)向多元化的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。他們可以發(fā)展林下果樹種植、養(yǎng)殖業(yè)、觀光旅游等業(yè)態(tài),提高自身收入。同時,農(nóng)民還應(yīng)該具備一定的創(chuàng)新意識,不斷探索和嘗試具有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù),不斷提升自身在林下經(jīng)濟(jì)中的競爭力。
第三,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)需要科技支撐和技術(shù)指導(dǎo)。隨著科技水平的不斷提高,林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要科技的支持。政府應(yīng)加大科技投入,培育林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)的科技創(chuàng)新與研發(fā)。在林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,農(nóng)民也應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的技術(shù)知識,通過科學(xué)的方式提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。同時,政府和專業(yè)人員也應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)過程中遇到的問題。只有科技的不斷進(jìn)步和技術(shù)的有效應(yīng)用,林下經(jīng)濟(jì)才能夠取得長足的發(fā)展。
另外,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)還需要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。林下經(jīng)濟(jì)的核心是在保護(hù)森林的前提下利用其資源,因此必須重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。政府應(yīng)加大對林地資源的管理和監(jiān)督力度,避免過度開發(fā)和濫用資源。農(nóng)民應(yīng)采用可持續(xù)的經(jīng)營方式,減少對森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞。例如,合理安排農(nóng)作物種植的時序,進(jìn)行循環(huán)農(nóng)業(yè),避免土壤侵蝕和水源污染。只有將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,林下經(jīng)濟(jì)才能夠?qū)崿F(xiàn)長期可持續(xù)的發(fā)展。
綜上所述,林下經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)模式。政府的有效支持、農(nóng)民的積極參與、科技的支撐和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。通過不斷學(xué)習(xí)和探索,我們將能夠更好地發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)的潛力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作出更大的貢獻(xiàn)。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇三
建設(shè)××××,大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據(jù)××建設(shè)世界級城市目標(biāo),把××作為××21世紀(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自起,我縣大力推進(jìn)林業(yè)建設(shè),02-我縣共造林18萬畝,其中公益林11萬畝,經(jīng)濟(jì)林7萬畝,全縣林地面積近36萬畝,森林覆蓋率預(yù)計(jì)為17%。在經(jīng)歷了林業(yè)建設(shè)的跨越式發(fā)展后,從起,全市林業(yè)建設(shè)從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變,不再進(jìn)行大面積租地造林,因此我縣林業(yè)建設(shè)將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),如何解決當(dāng)前林業(yè)建設(shè)存在的矛盾和問題,找準(zhǔn)林業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)、將生態(tài)和生活有機(jī)結(jié)合起來,是擺在我們面前的重要課題。
一、當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的困難和問題。
1、林業(yè)資金短缺。
02-06年,我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右,需建設(shè)資金約8.4億元,土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)約0.3億元(不包括社會化造林),目前市到位資金約4.7億元,缺額約4億元。再加上03-我縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積近7萬畝,超計(jì)劃3萬多畝,缺額資金約0.3億元。其他如森林測報(bào)、防火等經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大,給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題,一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能及時發(fā)放,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。特別是一些社會化造林企業(yè),運(yùn)作困難,由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能支付,社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護(hù)、森防及防火經(jīng)費(fèi)得不到保證,缺少必需的植保機(jī)械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等,森林病蟲害、火警隱患多,影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約。
這幾年實(shí)施××建設(shè),大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展,使我縣林業(yè)資源迅速增長,生態(tài)環(huán)境大大改善,曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項(xiàng)目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來投資造林的。目前國家對土地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)政策,在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望;07年起不再進(jìn)行大規(guī)模造林,使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制,在林地內(nèi)搞的休閑旅游項(xiàng)目,不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求,對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性,目前許多投資者投資無回報(bào),難以繼續(xù)經(jīng)營,均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路。
我縣三島總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實(shí)施,規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo),按我縣17%的森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路,××將不再進(jìn)行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè),使已建生態(tài)林面臨著嚴(yán)峻的間挖壓力,今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木,如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農(nóng)民安置問題。
由于我縣大量租用農(nóng)民土地進(jìn)行造林,失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后,他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機(jī)會少,僅僅依靠“萬人就業(yè)項(xiàng)目”解決失地農(nóng)民就業(yè),可謂杯水車薪,大部分失地農(nóng)民還是難以安排,不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但隨著物價(jià)上漲,以目前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)很難維持農(nóng)民的基本生活,因此土地流轉(zhuǎn)費(fèi)上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應(yīng)的對策措施,妥善解決失地農(nóng)民保障問題。
二、林業(yè)發(fā)展的總體思路。
鑒于上述問題,今后我縣林業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”:
三個轉(zhuǎn)變:一是實(shí)現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟(jì)林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變;二是實(shí)現(xiàn)由政府管理向市場化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟(jì)型的轉(zhuǎn)變。
四條出路:一是尋找經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟(jì)林建設(shè)應(yīng)改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況,要有一定規(guī)劃,集中財(cái)力,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化果林基地,形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大,養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重,財(cái)政負(fù)擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,有效減輕政府負(fù)擔(dān),應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,突破現(xiàn)有政策瓶頸,結(jié)合國家林權(quán)制度改革,逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限,制定市場化運(yùn)作機(jī)制,吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里,建設(shè)到那里的做法,嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃實(shí)施,結(jié)合××生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),配套實(shí)施綠化建設(shè),這樣就不會與開發(fā)項(xiàng)目及其他基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)相沖突,真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補(bǔ)貼政策的'契機(jī),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè),美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。今后要進(jìn)一步利用現(xiàn)有林地資源,探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點(diǎn),為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。
三、需要落實(shí)的四項(xiàng)舉措。
(一)、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。
1、公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營政策。
結(jié)合國家林權(quán)制度改革,逐步放開公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營政策,建議在比較成熟的公益林地塊(如港東生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)社會化造林等區(qū)域)進(jìn)行試點(diǎn),允許社會團(tuán)體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,但經(jīng)營者必須按規(guī)定支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、無償養(yǎng)護(hù)好林地。如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),利用林地四周農(nóng)村閑置房屋,由企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)手,采取松散型組織形式,開展“農(nóng)家游”項(xiàng)目。這樣既可以解決農(nóng)民就業(yè)問題,又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間,同時農(nóng)村環(huán)境可以得到改善和整治,國家又可以增加稅收。
2、生產(chǎn)管理用房政策。
由縣相關(guān)部門在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,出臺林業(yè)生產(chǎn)管理用房的地方規(guī)定。經(jīng)營者在進(jìn)行“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時,允許建造一定的管理用房(建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房),主要用于生產(chǎn)、生活需要,只限于在承包經(jīng)營期內(nèi)使用,沒有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營期一到,可以無條件拆除。
3、社會專業(yè)養(yǎng)護(hù)政策。
以目前政府實(shí)施的公益林養(yǎng)護(hù)方式,每畝養(yǎng)護(hù)成本在700元左右,而實(shí)際養(yǎng)護(hù)成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策,在沿海防護(hù)林區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn),采取公開招標(biāo)的形式,由具備專業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。這樣可大大降低養(yǎng)護(hù)成本,減輕財(cái)政壓力,并為今后大面積的管護(hù)積累經(jīng)驗(yàn)。
4、經(jīng)濟(jì)林扶持政策。
除給予經(jīng)濟(jì)林建設(shè)補(bǔ)貼外,建議政府對有一定規(guī)模、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路、渠道等,解決運(yùn)輸、排灌、作業(yè)等問題;二是加大果品深加工建設(shè),建立果品加工廠,增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設(shè)備的投入等,解決果品保鮮、加工問題,逐步走果品商品化道路;三是逐步建立和健全果品銷售網(wǎng)絡(luò),切實(shí)解決農(nóng)民銷售難的問題。
(二)、解決和籌措林業(yè)資金。
一是積極與市相關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,減輕我縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,吸引和利用民間資金投資林業(yè)建設(shè)。
(三)探索林下經(jīng)濟(jì)模式。
目前林下經(jīng)濟(jì)主要圍繞種養(yǎng)業(yè)開展。在種植業(yè)方面,由于林地2-3年后基本郁閉,對林下作物生長有影響。而在用藥、施肥等方面,林業(yè)與其他作物也有沖突,作物的食品安全難以保證。在養(yǎng)殖業(yè)方面,由于受禽流感等影響,搞林地養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)較大,發(fā)展緩慢。因此林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進(jìn)行嘗試,建議政府拿出一定的課題經(jīng)費(fèi)搞試驗(yàn),通過試驗(yàn)解決技術(shù)問題后,逐步向面上推廣。一是食用菌,主要是黑木耳和草菇;二是中藥材,主要是杭白菊;三是蔬菜,主要是苜宿和中晚熟花菜;四是養(yǎng)殖業(yè),主要是鵝。
(四)、部門協(xié)調(diào),共同推進(jìn)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地等多個領(lǐng)域,需要各部門配合協(xié)調(diào)。建議縣政府成立××林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)協(xié)調(diào)小組,解決林業(yè)發(fā)展中碰到的政策、規(guī)劃、資金、用地等問題,切實(shí)推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇四
自20**年林改以來,潁東區(qū)委、區(qū)政府積極引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,隨著配套改革的不斷推進(jìn),參與群眾逐漸增多,產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大,各種類型的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不斷涌現(xiàn),林下經(jīng)濟(jì)迎來了嶄新的發(fā)展空間和機(jī)遇。
在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的過程中,一大批懂經(jīng)營、有文化的新型農(nóng)民相繼將眼光投向林業(yè),他們依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢資源,因地制宜,形成了各自的獨(dú)特產(chǎn)業(yè),使全區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“遍地開花、百花齊放”的局面。
老廟鎮(zhèn)馬圩村仇大莊的林、藕、魚模式;冉廟鄉(xiāng)利用茨淮新河林帶實(shí)施林草牧模式;插花鎮(zhèn)茨淮新河的林藥種植模式;棗莊鎮(zhèn)的太陽紅石榴+旅游觀光的經(jīng)營模式等等。目前,全區(qū)林牧草發(fā)展2000畝、林藥發(fā)展3000畝、林下育苗510畝、林漁藕發(fā)展260畝、林菜發(fā)展400畝等;現(xiàn)有存欄量雞50萬只、鴨10萬只、鵝5萬只,各類養(yǎng)殖戶300余戶,年產(chǎn)值5600萬元。其中彭寧在茨淮新河兩岸間種桔梗等中藥材在阜陽電視臺田野風(fēng)光節(jié)目播放,被廣泛宣傳。老廟鎮(zhèn)廟南村楊樹片林中散養(yǎng)貴妃雞、土雞,被中央電視臺和阜陽電視臺播放。棗莊鎮(zhèn)劉莊村在楊樹片林中養(yǎng)殖的土雞取名為“林海跑雞”,并注冊了商標(biāo),被市區(qū)各大媒體宣傳報(bào)道。
已建成碧翠湖、棗莊鎮(zhèn)八里湖等一批生態(tài)林家樂。今年春季,林業(yè)部門又與立華鑫業(yè)集團(tuán)合作,在大型養(yǎng)殖場的禽舍之間連片栽植楊樹,林木為禽舍遮陰,雞糞肥田促進(jìn)林木生長。這種方式解決了大型養(yǎng)殖場占用農(nóng)地的矛盾,又增加了有林地面積,促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展。
(一)因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)必須因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。潁東區(qū)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合林情、民情,突出特色,制定《潁東區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃意見》,確定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的模式與規(guī)模。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作。區(qū)委、區(qū)政府要求有關(guān)部門把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為全面深化林改、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要舉措來抓。為更好加強(qiáng)部門合作,協(xié)調(diào)解決全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的問題,潁東區(qū)成立林下經(jīng)濟(jì)工作指揮部,明確分工、落實(shí)責(zé)任。
下經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè),提高農(nóng)民組織化程度,強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)、行業(yè)自律和自我規(guī)范,維護(hù)經(jīng)營秩序和公平競爭。
(四)推廣科技項(xiàng)目,推動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為更好的發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),20**年,我區(qū)對適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的1萬畝林地實(shí)施森林撫育項(xiàng)目。通過森林撫育,在不減少森林生態(tài)服務(wù)功能的同時,為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造適宜的硬環(huán)境。今年,我區(qū)實(shí)施了楊樹優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)推廣示范項(xiàng)目,新栽高標(biāo)準(zhǔn)楊樹豐產(chǎn)林2千畝,為我區(qū)林下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
綜合考慮《潁東區(qū)“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,因地制宜,確定我區(qū)“十二五”期間林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn):
(一)增加茨淮新河堤壩林藥種植面積。
(二)擴(kuò)大“林海跑雞”、貴妃雞養(yǎng)殖規(guī)模。
(三)建立立華禽業(yè)現(xiàn)代化林禽復(fù)合經(jīng)營模式。
(四)發(fā)展森林蔬菜(人工培植),利用口孜鎮(zhèn)曹莊村“潁河”牌商標(biāo),在口孜鎮(zhèn)、袁寨鎮(zhèn)、楊樓孜鎮(zhèn)大力發(fā)展林下蔬菜種植。
(五)建設(shè)茨淮新河桃花園、棗園等森林觀光與采摘旅游景點(diǎn),擴(kuò)大和提升碧翠湖、棗莊鎮(zhèn)八里湖經(jīng)營規(guī)模。
尊敬的向廳長、任局長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我縣林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)如下。不當(dāng)之處,敬請指正。
鳳岡縣總面積1883平方公里,20**年末總?cè)丝?3萬人,其中林農(nóng)38萬人。我縣和多數(shù)兄弟縣市一樣,是一個典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)縣,全縣礦產(chǎn)資源和水能資源貧乏,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。全縣林地面積169萬畝,活立木蓄積600萬立方米,森林覆蓋率達(dá)60%。近年來,鳳岡林業(yè)充分發(fā)揮在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主力軍和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的基礎(chǔ)作用,全面強(qiáng)化以森林為主體的生態(tài)環(huán)境建設(shè),全力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,奮力推進(jìn)以茶葉、木本花卉為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性互動。我縣也先后榮膺了“全國造林綠化百佳縣”、“國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地”、“全國食品安全示范縣”、“全國生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”、“中國富鋅富硒有機(jī)茶之鄉(xiāng)”、“全國農(nóng)村能源建設(shè)示范縣”、“中國生態(tài)旅游百強(qiáng)縣”和貴州首家出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)等成果和殊榮。
一、著力培育綠色生態(tài)大環(huán)境,始終堅(jiān)持綠色發(fā)展的戰(zhàn)略理念不動搖
近年來,隨著國家天然林保護(hù)、退耕還林等一系列林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施,我縣切實(shí)加快了林業(yè)建設(shè)的步伐并全面加強(qiáng)了森林資源的保護(hù)力度,針對違法收購、販運(yùn)木材,非法販運(yùn)珍稀動植物等違法犯罪活動日益加劇,森林資源的保護(hù)難度逐步增加。對此,我縣從強(qiáng)化源頭管理和從嚴(yán)打擊入手,全面加強(qiáng)了森林資源的保護(hù)力度,出臺了《鳳岡縣人民政府保護(hù)森林資源問責(zé)制》,《鳳岡縣森林資源源頭管理辦法》,明確職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管,有效建立林政管理和森林資源保護(hù)的長效機(jī)制。僅20**年一年就查處林業(yè)行政案件312宗,行政處罰行為人470余人;刑事案件34宗,刑事拘留43人、取保14人、逮捕25人、起訴23人。破壞森林資源的違法行為得到有效遏制,全縣森林資源得到了有效保護(hù)。有效實(shí)現(xiàn)了森林面積、林木蓄積和林分質(zhì)量的林業(yè)三大指標(biāo)同步增長,森林覆蓋率由1995年的`22.8%提高到了現(xiàn)在的60%,年均增長2個百分點(diǎn),森林資源得到了有效保護(hù)和發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。正因?yàn)橛兄鴮G色的執(zhí)著和以良好的生態(tài)為基礎(chǔ),1998年,我縣跳出了資源局限論的束縛,理性選擇了“建設(shè)生態(tài)家園、開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略,吹響了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的號角。通過不懈努力,綠色戰(zhàn)略縱深推進(jìn),全縣“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展,以茶葉為代表的綠色產(chǎn)業(yè)逐年壯大,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快增長與生態(tài)良好保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一、人與自然和諧共生的良好發(fā)展格局。加快林業(yè)發(fā)展,培育和打造綠色生態(tài)大環(huán)境已深化和提升到我縣“立縣之本”的戰(zhàn)略高度。同時,更為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供了最為關(guān)鍵的森林基礎(chǔ)和資源條件。
二、深入推進(jìn)林業(yè)資源“三資轉(zhuǎn)換”進(jìn)程,全力提升林業(yè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力
積10524畝,貸款金額4178萬元;流轉(zhuǎn)確權(quán)林地面積2200畝,流轉(zhuǎn)金額2378萬元。投入林業(yè)建設(shè)的社會投資從集體林權(quán)制度改革前的0.92億元增加到10.58億元。對林業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了十分積極的作用。同時,也為下步林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索了方向、創(chuàng)造了條件。
三、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),全力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益和促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
茯苓俗稱云苓、松苓,是寄生在松樹根上的菌種植物, 形狀象甘薯,它是我國傳統(tǒng)的名貴中藥材,被譽(yù)為中國傳統(tǒng)藥物的“白銀”,可食用可入藥,具有滲濕、健脾、寧心、保肝、增強(qiáng)人體免疫能力等功能,暢銷日本、新加坡、和美洲等地,據(jù)醫(yī)療部門統(tǒng)計(jì),全國正常年銷售干茯苓2萬噸。而我縣馬尾松林分占全縣商品林林分的80%以上,每年采伐限額為7萬立方米,漫山遍野便留下數(shù)萬計(jì)的松樹伐樁,松樹伐樁長時間不腐爛,給新一輪造林帶來很多不便,還會導(dǎo)致白蟻和其他病蟲害產(chǎn)生,給森林帶來極大的危害,造成生態(tài)環(huán)境惡化。為進(jìn)一步鞏固林權(quán)制度改革成果,我們用豐富的馬尾松資源進(jìn)行廢物再利用,采用松樹伐樁種植茯苓,既可改變生態(tài)環(huán)境,又可促進(jìn)農(nóng)民增收,20**年我縣從湖南引進(jìn)茯苓種植技術(shù)在松樹伐樁上種植成功,20**年成立了富源茯苓有限責(zé)公司,在全縣推廣茯苓種植。
供技術(shù)指導(dǎo),回收鮮茯苓進(jìn)行初加工,林工商公司負(fù)責(zé)發(fā)動農(nóng)戶種植、傳授種植技術(shù)和種植管理,公司的原材料既有了保障,又解決了農(nóng)民的后顧之憂,實(shí)現(xiàn)了雙贏。20**―20**年全縣共種植茯苓松兜33萬個,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3960萬元。輻射全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動農(nóng)戶4000多戶,在琊川鎮(zhèn)建起了茯苓加工廠,占地面積5000平方米,建設(shè)內(nèi)容為:加工廠房、創(chuàng)庫、辦公樓、道路、消防綠化、供電及給排水等設(shè)施,總投資3500萬元。
茯苓是一項(xiàng)投資少、產(chǎn)量高、收入可觀的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。以每兜直徑為16厘米的松樹兜為例,每年我縣采伐松樹在20萬株以上,平均每個樹兜產(chǎn)鮮茯苓20公斤,最低保護(hù)價(jià)6元/公斤,市場價(jià)可達(dá)12元/公斤,產(chǎn)值在2400萬元至4800萬元,純利潤在2000萬元至4400萬元,實(shí)現(xiàn)加工增值700萬元以上。茯苓種植還具有一定社會效益,其種植勞動強(qiáng)度低,不用經(jīng)常護(hù)理,省時、省力、省松材,利用農(nóng)閑時節(jié)種植并不影響農(nóng)戶的正常務(wù)農(nóng),現(xiàn)在外出打工的人很多,在家的多數(shù)是老弱婦幼,茯苓加工廠的建起正好給家里的剩余勞動力提供了就業(yè)機(jī)會,還可促使外出人員返鄉(xiāng)就業(yè),既照顧好了老人和小孩,又可就地創(chuàng)收。
尊敬的劉區(qū)長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來,一些地區(qū)以市場為導(dǎo)向,狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用土地和林業(yè)資源優(yōu)勢,探索出了一條林下養(yǎng)殖的致富之路。通過林下養(yǎng)殖,降低飼養(yǎng)成本,增加土地的附加值和林地的經(jīng)濟(jì)收入,努力打造一個休閑、觀光的旅游之地。實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。
古樓鎮(zhèn)位于合川西北部,距主城區(qū)24公里,國道212線、嘉陵江穿境而過。幅員面積49.88平方公里,耕地面積21687畝,轄8個行政村,1個居委會,總戶數(shù)9190戶,人口27644人,其中農(nóng)村人口25824人。全鎮(zhèn)共有林地面積21700畝,其中退耕還林3800余畝。我鎮(zhèn)從1984年開始種植枇杷,目前枇杷種植面積已達(dá)1.55萬畝,155萬株,有50畝以上的枇杷大戶21戶,種植枇杷農(nóng)戶5500戶。枇杷園已全部成林,具備林下養(yǎng)殖的基本條件。為了綜合利用枇杷林地,延伸枇杷產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)增加枇杷種植業(yè)主及果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入,采取積極有效措施,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),取得了一定的效果。
主及果農(nóng)參與林下養(yǎng)殖。經(jīng)過多次宣傳,現(xiàn)已動員種植大戶10戶,一般農(nóng)戶260戶參與林下養(yǎng)殖土雞項(xiàng)目的實(shí)施,林下散養(yǎng)土雞、鵝面積1600余畝,土雞存欄15000只,鵝存欄3000只;今年出欄土雞8萬多只,年出欄鵝10000只。
積極爭取區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)畜牧局、區(qū)科委等部門的支持,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,養(yǎng)殖戶每養(yǎng)一只雞補(bǔ)助1元,每養(yǎng)一只鵝1.5元到戶。邀請畜牧專家為枇杷業(yè)主及果農(nóng)舉行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)5次,由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員在疫病防疫、飼養(yǎng)技術(shù)等方面對枇杷園業(yè)主及果農(nóng)進(jìn)行“一對一”的幫扶,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料1000余份,使土雞、鵝成活率達(dá)90%以上,幫助業(yè)主把好養(yǎng)殖技術(shù)關(guān)。
三、 良性循環(huán),節(jié)約成本
通過林下養(yǎng)殖,既節(jié)約了業(yè)主在除草、施肥上的勞動成本,也改善了土壤結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高枇杷品質(zhì)和產(chǎn)量。利用林下養(yǎng)殖,我們飼養(yǎng)的土雞、鵝只要是以玉米、米糠、稻谷等做飼養(yǎng)的主料,再以枇杷園的自然草地以放牧的形式自然覓食,既節(jié)約了飼料成本,又提高土雞、鵝的肉質(zhì),使其肉質(zhì)鮮美、湯味純正。
實(shí)施林下養(yǎng)殖,將傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式與現(xiàn)代畜牧業(yè)有機(jī)結(jié)合,開辟了畜牧養(yǎng)殖新渠道,可以在有限的土地空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)增值,具體表現(xiàn)以下幾個方面的作用:
1.生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉、蛋滿足市場需求。由于采用了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式與現(xiàn)代養(yǎng)殖方式的有機(jī)結(jié)合,最大限度地利用了自然資源,減少了化學(xué)藥品和抗生素的使用,生產(chǎn)出相對安全的畜禽及其產(chǎn)品。在原有的枇杷林下散養(yǎng)采食的養(yǎng)殖方法,可以還原動物自然采食的天然屬性。從動物保健的角度看,是有利于動物的自然生長和生心健康,減少疾病的發(fā)生幾率,從而提高肉質(zhì)品質(zhì)和動物原有的肉汁香味以及禽蛋的蛋白質(zhì)和香醇度,這是規(guī)模化飼料養(yǎng)殖無法達(dá)到的境界,這也就是“土雞”與飼料飼養(yǎng)雞口味不同的原因。從飼養(yǎng)方式來看,這一新興養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展前景廣闊,林下養(yǎng)殖采用散養(yǎng)方式,家禽主要采食野草、蚱蜢、蚯蚓等天然活性餌料,配上玉米、米糠、稻谷等農(nóng)家雜糧,加之雞、鵝、鴨活動范圍大,使之品質(zhì)具有結(jié)實(shí)、味美、脂肪少、無公害等優(yōu)點(diǎn),所以“土雞味”濃,深受消費(fèi)者的喜愛。
2.消滅蟲害,減少疾病發(fā)生,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。林下養(yǎng)殖的畜禽可以不斷采食林間雜草、低矮的灌木,禽類還可以啄食害蟲,從而減少了林木病蟲害的發(fā)生。
對食料的消化也是很不完全的,對消化吸收率也是很低的,這就決定了雞糞中還包含著很多未消化完全的營養(yǎng)成份,據(jù)測定:雞糞中包含:干物質(zhì)89.8%,粗蛋白28.8%,粗纖維12.7%,可消化蛋白14.4%,無氮浸出物28.8%,磷2.6%,鈣8.7%。組氨酸0.23%,蛋氨酸0.11%,亮氨酸0.87%,賴氨酸0.53%,苯丙氨酸0.46%。由此可見雞糞中的含有豐富的營養(yǎng)成分,尤其雞糞中的粗蛋白比較多,還有包含豐富的有機(jī)物,可以成為非常好的綠色有機(jī)肥,提供給枇杷林地,從而提高果品的品質(zhì)以及豐富的營養(yǎng)成份。
4.投入少,效益高。由于畜禽自由采食雜草和低矮的灌木及害蟲,減少了飼料的投入量,加上減少了養(yǎng)殖的人工,飼養(yǎng)成本將大大下降。其一,飼養(yǎng)上的比較,以一只雞4斤為例,全飼料飼養(yǎng)一只需要飼料成本17元,雛雞2元,消毒、藥物等2元;以每斤7元計(jì)算,一只雞28元,飼養(yǎng)一只飼料雞有7元的利潤;而飼養(yǎng)一只林下養(yǎng)殖的土雞,所需飼料成本15元,小雞成本14元,消毒、藥物等2元,以每斤12元計(jì)算,一只雞48元,飼養(yǎng)一只林下養(yǎng)殖的土雞有17元利潤。其二,以排泄物來比較,飼養(yǎng)飼料雞所生產(chǎn)的污水對環(huán)境的污染需要每只雞的處理費(fèi)用1元,且糞便用來有機(jī)肥賣0.5元,需要人工物力等施肥0.5元,還需投入0.5元進(jìn)行污水處理。而飼養(yǎng)林下養(yǎng)殖的土雞,糞便直接排泄在林下,果樹也需要有機(jī)肥無需人工施肥的物力等費(fèi)用,林下養(yǎng)殖在放牧的情況下,對樹林的雜草進(jìn)行覓食,節(jié)約了業(yè)主以往對雜草的清除的人工費(fèi)用等所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益,每只雞約5元。所以使得種植、養(yǎng)殖雙向節(jié)約達(dá)10元以上。
5.減少環(huán)境污染。畜禽在林間采食過程中,其排泄物比較分散,便于自然降解,更是改善土壤結(jié)構(gòu),豐富土壤成份,是促進(jìn)植物的生長豐富果品營養(yǎng)成份和改善果品品質(zhì)的重要途徑。減少了對環(huán)境的污染。
6.緩解林牧矛盾,緩解農(nóng)牧用地矛盾。
目前,前期的林下養(yǎng)殖業(yè)主已嘗到甜頭,其土禽產(chǎn)品銷售范圍已覆蓋到包括四川、重慶省市的各大城市,其中本地食府有大家比較熟悉的公認(rèn)的健康美味的如:湯王府、碧碧魷魚雞、向紅燒雞公、三分田私房菜等餐飲企業(yè)都是采用的我鎮(zhèn)林下養(yǎng)殖的禽產(chǎn)品。市場前景出現(xiàn)了供不應(yīng)求的火爆現(xiàn)象。我們不難看出,在大力實(shí)施造林綠化工程和生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革的背景下,為發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)造了有利條件,引導(dǎo)群眾發(fā)展林下種養(yǎng)等多種經(jīng)營,鼓勵村民一戶帶多戶、多戶傳一村發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),并逐步形成養(yǎng)殖趨勢,生態(tài)林下養(yǎng)殖雞、鴨、鵝,成功走出一條家庭致富、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及生態(tài)環(huán)保的多贏之路。短期見效的林下養(yǎng)殖,讓農(nóng)民沒有后顧之憂,這個“以短養(yǎng)長”的路子,更是讓“寸土寸金”的土地效益得到了更大的發(fā)揮。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇五
各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)林業(yè)(農(nóng)林)局:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》(中發(fā)?2008?10號)和《國務(wù)院關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)?2011?32號),引導(dǎo)農(nóng)民在落實(shí)林地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上,不斷提高林地利用率和產(chǎn)出率,拓寬農(nóng)村發(fā)展空間,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)就大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提出以下意見。
(一)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的必然要求。林下經(jīng)濟(jì)是指利用森林資源和林蔭空間,以科學(xué)技術(shù)作支撐,發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),可以提高林地綜合利用率和經(jīng)濟(jì)效益,延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)近期得利,長期得林,以短養(yǎng)長,長短協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán),是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的必然要求。
(二)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是鞏固林改成果的重要措施。我省集體林權(quán)制度改革把全省6788萬畝集體林地均分到戶,極大地激發(fā)了農(nóng)民務(wù)林致富的積極性。但是林業(yè)生產(chǎn)周期長,投入大,見效慢,農(nóng)民亟待尋找務(wù)林增收的生產(chǎn)門路。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),能使林地在短時間內(nèi)產(chǎn)生效益,盡快促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,有利于調(diào)動農(nóng)民經(jīng)營林地的積極性,有利于鞏固集體林權(quán)制度改革成果,更好地促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
(三)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)綠色增長的有效途徑。我省人多地少,節(jié)約和高效利用土地資源是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。充分利用林下和林間各種資源,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),可有效協(xié)調(diào)解決多種矛盾,是發(fā)展立體經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會的客觀要求。同時發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),做到不砍樹也能致富,既保護(hù)了生態(tài)又豐富了社會物質(zhì)財(cái)富,是實(shí)現(xiàn)綠色增長的有效途徑。
(四)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)貧困地區(qū)增收的重要手段。我省林地面積7500多萬畝,大多處于邊遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),不少林農(nóng)和國有林場職工生活處于新的貧困線以下。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低、見效快等優(yōu)勢,廣大林農(nóng)和林場職工易于接受,是山區(qū)、林區(qū)新的致富門路,是促進(jìn)貧困地區(qū)增收的重要手段。
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以集體林權(quán)制度改革為動力,以維護(hù)生態(tài)安全為前提,以促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為宗旨,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)林業(yè)建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮森林和林蔭空間資源優(yōu)勢,突出特色,科學(xué)規(guī)劃,創(chuàng)新機(jī)制,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“生態(tài)受保護(hù),農(nóng)民得實(shí)惠”的目標(biāo),為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明做出更大的貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo),政策扶持,協(xié)同推進(jìn),確保農(nóng)民得實(shí)惠;堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,合理利用,確保生態(tài)資源得保護(hù);堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,分類實(shí)施,確保符合當(dāng)?shù)貙?shí)際;堅(jiān)持科技支撐,示范引導(dǎo),確保提高綜合效益;堅(jiān)持龍頭帶動,合作共贏,確保農(nóng)民廣泛參與。
(三)總體目標(biāo)。“十二五”期間著力建設(shè)一批規(guī)模大、潛力大、影響大、帶動能力強(qiáng)的林下經(jīng)濟(jì)基地,扶持一批林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),形成一縣一業(yè),一村一品,大幅度提高林地的綜合利用率和產(chǎn)出率,為農(nóng)民提供大量就業(yè)崗位,不斷滿足社會的綠色消費(fèi)需求。力爭“十二五”期間,全省林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展達(dá)到2000萬畝以上,形成年產(chǎn)值200億元以上。到2020年,全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展到3000萬畝,產(chǎn)值達(dá)到300億元以上。
(一)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。各地要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、林地資源狀況、市場需求等實(shí)際,編制縣級林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,明確目標(biāo),因地制宜,突出特色,統(tǒng)籌安排,合理確定發(fā)展項(xiàng)目和規(guī)模。
(二)強(qiáng)化合作,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模。大力支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),發(fā)展一批農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式,解決農(nóng)民在資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售中的問題,形成專業(yè)合作社組織、龍頭企業(yè)帶動,千家萬戶共同參與的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。
(三)示范帶動,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件,積極創(chuàng)建“一縣一業(yè)”、“一村一品”示范基地,帶動農(nóng)民致富,推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要牢固樹立品牌意識,主抓一批不同類型的林下經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),培育特色產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。要樹立林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品綠色、健康、環(huán)保的理念,加大產(chǎn)品營銷和品牌的宣傳推介力度,做大做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品市場,形成種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營體系。
(四)發(fā)揮職能,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。各地實(shí)施的林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合;各地應(yīng)將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)所涉及的森林防火、林業(yè)有害生物防治、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入林業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃;林木豐產(chǎn)栽培技術(shù)、森林經(jīng)營技術(shù)、野生動物馴養(yǎng)繁育技術(shù)、森林資源綜合利用技術(shù)等林業(yè)新品種、新技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林資產(chǎn)評估、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林產(chǎn)品信息發(fā)布、政策指導(dǎo)和技術(shù)咨詢等方面要為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供便捷服務(wù)。
(五)搞好協(xié)調(diào),形成發(fā)展合力。各地林業(yè)部門要積極向地方黨委、政府匯報(bào)林下經(jīng)濟(jì)工作,爭取支持。要協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政部門加大對林下經(jīng)濟(jì)的政策和資金扶持力度,落實(shí)《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息管理辦法》規(guī)定的林下經(jīng)濟(jì)貸款貼息扶持政策;協(xié)調(diào)科技、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門加強(qiáng)新技術(shù)、新品種、新模式推廣應(yīng)用及政策、信息、市場等方面的服務(wù),扶持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)水利、交通運(yùn)輸、電力等部門支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);協(xié)調(diào)扶貧部門將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來;協(xié)調(diào)金融、保險(xiǎn)部門,積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款以及林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);協(xié)調(diào)稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,對農(nóng)民生產(chǎn)銷售的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅,對農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅等;協(xié)調(diào)宣傳部門充分利用當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的氛圍。
林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)千家萬戶農(nóng)民的切身利益,事關(guān)集體林權(quán)制度改革成果的鞏固,事關(guān)林業(yè)的科學(xué)發(fā)展。林下經(jīng)濟(jì)工作涉及面廣、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大。各級林業(yè)部門要把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、林業(yè)增效、林區(qū)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,擺上重要議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,周密安排,扎實(shí)推進(jìn);要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確林下經(jīng)濟(jì)工作的主管部門和專職工作人員,制定年度目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核;要建立激勵機(jī)制,定期檢查通報(bào),對成績突出的單位和個人,給與表彰和獎勵。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇六
各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)林業(yè)(農(nóng)林)局:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》(中發(fā)?2008?10號)和《國務(wù)院關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)?2011?32號),引導(dǎo)農(nóng)民在落實(shí)林地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上,不斷提高林地利用率和產(chǎn)出率,拓寬農(nóng)村發(fā)展空間,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)就大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提出以下意見。
(一)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的必然要求。林下經(jīng)濟(jì)是指利用森林資源和林蔭空間,以科學(xué)技術(shù)作支撐,發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),可以提高林地綜合利用率和經(jīng)濟(jì)效益,延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)近期得利,長期得林,以短養(yǎng)長,長短協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán),是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的必然要求。
(二)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是鞏固林改成果的重要措施。我省集體林權(quán)制度改革把全省6788萬畝集體林地均分到戶,極大地激發(fā)了農(nóng)民務(wù)林致富的積極性。但是林業(yè)生產(chǎn)周期長,投入大,見效慢,農(nóng)民亟待尋找務(wù)林增收的生產(chǎn)門路。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),能使林地在短時間內(nèi)產(chǎn)生效益,盡快促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,有利于調(diào)動農(nóng)民經(jīng)營林地的積極性,有利于鞏固集體林權(quán)制度改革成果,更好地促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
(三)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)綠色增長的有效途徑。我省人多地少,節(jié)約和高效利用土地資源是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。充分利用林下和林間各種資源,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),可有效協(xié)調(diào)解決多種矛盾,是發(fā)展立體經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會的客觀要求。同時發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),做到不砍樹也能致富,既保護(hù)了生態(tài)又豐富了社會物質(zhì)財(cái)富,是實(shí)現(xiàn)綠色增長的有效途徑。
(四)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)貧困地區(qū)增收的重要手段。我省林地面積7500多萬畝,大多處于邊遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),不少林農(nóng)和國有林場職工生活處于新的貧困線以下。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低、見效快等優(yōu)勢,廣大林農(nóng)和林場職工易于接受,是山區(qū)、林區(qū)新的致富門路,是促進(jìn)貧困地區(qū)增收的重要手段。
二、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以集體林權(quán)制度改革為動力,以維護(hù)生態(tài)安全為前提,以促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為宗旨,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)林業(yè)建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮森林和林蔭空間資源優(yōu)勢,突出特色,科學(xué)規(guī)劃,創(chuàng)新機(jī)制,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“生態(tài)受保護(hù),農(nóng)民得實(shí)惠”的目標(biāo),為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明做出更大的貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo),政策扶持,協(xié)同推進(jìn),確保農(nóng)民得實(shí)惠;堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,合理利用,確保生態(tài)資源得保護(hù);堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,分類實(shí)施,確保符合當(dāng)?shù)貙?shí)際;堅(jiān)持科技支撐,示范引導(dǎo),確保提高綜合效益;堅(jiān)持龍頭帶動,合作共贏,確保農(nóng)民廣泛參與。
(三)總體目標(biāo)。“十二五”期間著力建設(shè)一批規(guī)模大、潛力大、影響大、帶動能力強(qiáng)的林下經(jīng)濟(jì)基地,扶持一批林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),形成一縣一業(yè),一村一品,大幅度提高林地的綜合利用率和產(chǎn)出率,為農(nóng)民提供大量就業(yè)崗位,不斷滿足社會的綠色消費(fèi)需求。力爭“十二五”期間,全省林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展達(dá)到2000萬畝以上,形成年產(chǎn)值200億元以上。到2020年,全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展到3000萬畝,產(chǎn)值達(dá)到300億元以上。
(一)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。各地要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、林地資源狀況、市場需求等實(shí)際,編制縣級林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,明確目標(biāo),因地制宜,突出特色,統(tǒng)籌安排,合理確定發(fā)展項(xiàng)目和規(guī)模。
(二)強(qiáng)化合作,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模。大力支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),發(fā)展一批農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式,解決農(nóng)民在資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售中的問題,形成專業(yè)合作社組織、龍頭企業(yè)帶動,千家萬戶共同參與的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。
(三)示范帶動,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件,積極創(chuàng)建“一縣一業(yè)”、“一村一品”示范基地,帶動農(nóng)民致富,推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要牢固樹立品牌意識,主抓一批不同類型的林下經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),培育特色產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。要樹立林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品綠色、健康、環(huán)保的理念,加大產(chǎn)品營銷和品牌的宣傳推介力度,做大做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品市場,形成種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營體系。
(四)發(fā)揮職能,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。各地實(shí)施的林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合;各地應(yīng)將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)所涉及的森林防火、林業(yè)有害生物防治、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入林業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃;林木豐產(chǎn)栽培技術(shù)、森林經(jīng)營技術(shù)、野生動物馴養(yǎng)繁育技術(shù)、森林資源綜合利用技術(shù)等林業(yè)新品種、新技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林資產(chǎn)評估、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林產(chǎn)品信息發(fā)布、政策指導(dǎo)和技術(shù)咨詢等方面要為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供便捷服務(wù)。
(五)搞好協(xié)調(diào),形成發(fā)展合力。各地林業(yè)部門要積極向地方黨委、政府匯報(bào)林下經(jīng)濟(jì)工作,爭取支持。要協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政部門加大對林下經(jīng)濟(jì)的政策和資金扶持力度,落實(shí)《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息管理辦法》規(guī)定的林下經(jīng)濟(jì)貸款貼息扶持政策;協(xié)調(diào)科技、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門加強(qiáng)新技術(shù)、新品種、新模式推廣應(yīng)用及政策、信息、市場等方面的服務(wù),扶持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)水利、交通運(yùn)輸、電力等部門支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);協(xié)調(diào)扶貧部門將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來;協(xié)調(diào)金融、保險(xiǎn)部門,積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款以及林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);協(xié)調(diào)稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,對農(nóng)民生產(chǎn)銷售的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅,對農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅等;協(xié)調(diào)宣傳部門充分利用當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的氛圍。
林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)千家萬戶農(nóng)民的切身利益,事關(guān)集體林權(quán)制度改革成果的鞏固,事關(guān)林業(yè)的科學(xué)發(fā)展。林下經(jīng)濟(jì)工作涉及面廣、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大。各級林業(yè)部門要把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、林業(yè)增效、林區(qū)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,擺上重要議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,周密安排,扎實(shí)推進(jìn);要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確林下經(jīng)濟(jì)工作的主管部門和專職工作人員,制定年度目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核;要建立激勵機(jī)制,定期檢查通報(bào),對成績突出的單位和個人,給與表彰和獎勵。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇七
為進(jìn)一步有效推進(jìn)我市林下經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,根據(jù)市人大常委會監(jiān)督工作計(jì)劃,10月中旬至11月上旬,農(nóng)資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領(lǐng)下,通過實(shí)地調(diào)研走訪、外出考察學(xué)習(xí)、召開座談會等形式,對我市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r開展了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了市林業(yè)局和八都鎮(zhèn)、查田鎮(zhèn)、上垟鎮(zhèn)、竹垟鄉(xiāng)、蘭巨鄉(xiāng)、西街街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道10余個行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加的座談會,并外出到金華市磐安縣、福建寧德市的柘榮縣和福安市等地學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
近年來,我市以集體林權(quán)制度改革為突破口,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),取得了一定的成效。
(一)林下種植基地建設(shè)初具規(guī)模。依托充足的林地資源和氣候優(yōu)勢以及林下經(jīng)濟(jì)作物的生物學(xué)特性,開展了林油、林藥、林菌、林糧和林茶五種經(jīng)濟(jì)模式。截止到目前,全市建成油茶基地6.2萬多畝(含投產(chǎn)林3.2萬畝)、香榧基地1萬多畝(新造)和林下茶葉基地1萬畝以及其他林下(林藥、林糧、林菌)基地700多畝,畝均產(chǎn)值在1500元-4000元之間,提高了林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入和造林積極性。蘭巨鄉(xiāng)梅地村的準(zhǔn)野生靈芝種植享譽(yù)中外。
(二)林下養(yǎng)殖成效初顯。我市林下養(yǎng)殖模式有林禽、林蛙、林蜂、林畜四種模式。,我市獲得中國棘胸蛙(石蛙)之鄉(xiāng),是全國第一個兩棲動物之鄉(xiāng)。
(三)林下產(chǎn)品加工穩(wěn)步發(fā)展。目前,全市采集加工產(chǎn)品種類主要有筍、竹、蕨菜、野生菌、松花粉、木本油料等。從加工規(guī)模上看,全市以竹產(chǎn)品初加工和竹筍采集加工的范圍最廣,20全市竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值15.32億元,其中竹加工產(chǎn)值達(dá)到9.88億元,竹筍產(chǎn)值達(dá)到4.48億元。
(四)森林旅游發(fā)展態(tài)勢良好。全市森林旅游資源主要有龍泉山、披云山、昴山等自然森林資源以及近年來新建的農(nóng)(林)家樂、森林人家、森林村莊等生態(tài)休閑觀光旅游載體。年全市接待森林旅游人數(shù)107.9萬人次,年收入達(dá)到3.9億元。
二、存在問題。
我市雖有林業(yè)用地398.5萬畝,但資源保護(hù)與開發(fā)利用存在較大的矛盾,林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他地區(qū)比較,有明顯的差距。通過調(diào)研,我市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在以下幾大問題。
一是認(rèn)識理解有偏差。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。目前,我市對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的宣傳力度不大,導(dǎo)致林農(nóng)對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內(nèi)容的知曉度不夠,缺乏參與熱情;有的農(nóng)戶思想不解放,怕吃虧、怕賠本,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)持懷疑觀望態(tài)度。同時,由于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)周期長、收益慢,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有引起高度重視,缺乏工作推進(jìn)積極性。
二是總量規(guī)模偏小,品種較為單一。由于缺乏產(chǎn)業(yè)帶動和龍頭牽引,我市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是小而散,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動效應(yīng)不明顯。目前發(fā)展的模式主要是林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工和森林旅游,規(guī)模小,產(chǎn)品品種比較單一,產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民持續(xù)增收的空間不大。
三是經(jīng)營管理水平落后,產(chǎn)品附加值低。由于對產(chǎn)品的市場預(yù)期缺乏明確認(rèn)識,市場信息滯后、營銷渠道狹隘,市場情況不清,沒有形成市場聯(lián)盟或成立統(tǒng)一收購銷售機(jī)構(gòu),大都以提供初級產(chǎn)品為主,缺少深加工、高附加值產(chǎn)品,流通環(huán)節(jié)的大塊蛋糕由外地客商切走。
四是政策扶持力度不夠大。我市林地面積盡管總量較大,但林地綜合利用率不高。多數(shù)林區(qū)林地水、電、路相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱落后,且開發(fā)利用成本較高,導(dǎo)致林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)熱情不高。同時,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)部門整合資金難度大,財(cái)政對林下經(jīng)濟(jì)投入不高,信貸支持和資金補(bǔ)貼力度不夠,加上受配套技術(shù)、疾病防控、保險(xiǎn)、銷售等諸多因素制約,沒有具體扶持意見等作為政策支撐,部分農(nóng)戶雖然有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情,但仍處于觀望狀態(tài)。
三、意見建議。
林下經(jīng)濟(jì),主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托,發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè),既包括林下產(chǎn)業(yè),也包括林中產(chǎn)業(yè),還包括林上產(chǎn)業(yè)。林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新生事物,是農(nóng)民充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,它貫穿于一、二、三產(chǎn)業(yè)。
一、進(jìn)一步理清思路謀好規(guī)劃。
大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是貫徹十八大精神的重要舉措,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的核心點(diǎn),是踐行“綠水青山就是金山銀山”的通道之一,也是我市農(nóng)民增收致富的新途徑。國務(wù)院辦公廳專門出臺《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)42號),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)前景廣闊。我市有近400萬畝林地面積,根據(jù)二類資源調(diào)查資料顯示,適合發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地面積約占45%。因此,我們務(wù)必要提高對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識,必須把它擺上議事日程。
按照“突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,講求實(shí)效”的原則,編制具有較強(qiáng)科學(xué)性、針對性和可操作性的全市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,當(dāng)務(wù)之急是制定出臺林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作指導(dǎo)意見。要充分利用得天獨(dú)厚的資源,把林下經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),使之成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
依照挖掘潛力、突出重點(diǎn)、合理布局、注重特色的思路,充分發(fā)動群眾,在全市形成“林下抓種植、林中抓養(yǎng)殖、林間搞旅游、林上搞采集”的立體林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。林下種植上規(guī)模。積極改良林下種植模式,進(jìn)一步拓寬林下種植品種,在抓好現(xiàn)有林下種植品種的同時,積極開發(fā)適宜我市生長的新的特色林下種植項(xiàng)目。林中養(yǎng)殖求突破。重點(diǎn)發(fā)展林下養(yǎng)禽、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂等,積極開展野生動物林下人工養(yǎng)殖,生產(chǎn)更多的市場發(fā)展前景看好的生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)品。食(藥)用菌抓精品。積極開發(fā)林下野生菌類,培植地方鄉(xiāng)土珍稀菌品種,促進(jìn)產(chǎn)品升級,提高附加值。生態(tài)旅游提質(zhì)量。根據(jù)全域旅游的思路,快速推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)和綜合配套能力建設(shè),規(guī)范開發(fā)、加強(qiáng)管理,全面提升我市生態(tài)旅游吸引力。林下采集重特色。在保護(hù)森林資源的前提下,對我市林下各類非木質(zhì)資源進(jìn)行科學(xué)采集、規(guī)范培植、持續(xù)利用,開發(fā)系列林下特色產(chǎn)品和旅游商品。
二、用心培育骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)。
把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,形成種養(yǎng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。按照政府牽頭、市場運(yùn)作的方法,積極培育市內(nèi)龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)把現(xiàn)有的小微企業(yè)和林業(yè)合作組織做大做強(qiáng)。另一方面,積極鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶和各類社會主體新辦領(lǐng)辦林下產(chǎn)品收儲、加工企業(yè),提高產(chǎn)品附加值,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化招商引資,吸引外地客商到我市興辦林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品與市場對接。集中人、才、物,重點(diǎn)抓好林下經(jīng)濟(jì)園區(qū)、專業(yè)合作社、林下經(jīng)濟(jì)大戶建設(shè)。
三、完善扶持政策。
進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革,加大林權(quán)抵押落實(shí)力度。要切實(shí)加強(qiáng)林地管理,嚴(yán)禁以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)名義亂占林地破壞林地。加大投入力度。制定完善林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策,設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,加大項(xiàng)目支持力度,要把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和民宿經(jīng)濟(jì)、“六邊三化三美”、精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,按照性質(zhì)不變,渠道多樣,捆綁使用的原則,最大程度的發(fā)揮有限資金的效益。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)林區(qū)道路、水利、通信、電力、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善生產(chǎn)條件,切實(shí)提高綜合生產(chǎn)能力。加大金融支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要按照國家和主管部門的要求,積極開展林權(quán)抵押貸款、農(nóng)民小額信用貸款和農(nóng)民聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù),加大對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效信貸投入。強(qiáng)化科技綜合服務(wù)。通過與省級乃至國家級農(nóng)林院校、科研院所的合作,大力引進(jìn)應(yīng)用推廣林下種養(yǎng)新技術(shù)、新品種,鼓勵在我市建立研發(fā)基地,搭建合作平臺,積極開發(fā)林下資源,培育鄉(xiāng)土特色品種。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)整合農(nóng)林水部門人才技術(shù)資源,加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展技術(shù)培訓(xùn),大力培育農(nóng)民技術(shù)骨干。
四、扎實(shí)推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。
林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品最顯著特色就是“綠色有機(jī)無公害”,這是其區(qū)別傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的最大優(yōu)勢。加快制定發(fā)布我市食用菌、中藥材、林下種植養(yǎng)殖等地方標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝、注冊、營銷、宣傳,通過各業(yè)主積極配合,各職能部門認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)做好“無公害產(chǎn)品”、“綠色產(chǎn)品”、“有機(jī)產(chǎn)品”和原產(chǎn)地商標(biāo)的申報(bào)注冊工作,積極爭創(chuàng)林下經(jīng)濟(jì)知名品牌,努力提高我市林下產(chǎn)品的知名度和競爭力。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇八
20xx年x月x日。
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),是為進(jìn)一步探索拓寬農(nóng)民增收渠道、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐這一現(xiàn)實(shí)而確立的一項(xiàng)重要決策。多年來,在省、市有關(guān)部門的引導(dǎo)、支持下,群眾通過利用豐富的林地資源,嘗試探索發(fā)展林下養(yǎng)殖和種植,也取得了初步成效,顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。今年,根據(jù)省市安排縣林業(yè)局組織人員,圍繞如何進(jìn)一步加快衡東縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深入到林業(yè)種植大鄉(xiāng)和林下養(yǎng)殖、種植現(xiàn)場,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、衡東縣的基本情況。
我縣位于湘南中東部,湘江中下游,東鄰攸縣,南連安仁、衡南縣,歷以湘江為界,全縣總面積288萬畝,下轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口77萬,全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)8.3個億,林業(yè)用地160萬畝,森林覆蓋率50.14%,用材林78萬畝,經(jīng)濟(jì)林75萬畝,楠竹10萬畝,地貌以丘陵為主。境內(nèi)交通便利,一條鐵路三條省道三條高速連接,內(nèi)引外連,水、湘江四季通航,為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供廣闊的土地資源和便利的交通條件。
林下經(jīng)濟(jì)主要充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖、旅游等立體復(fù)核生產(chǎn)經(jīng)營,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),循環(huán)相生,協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,我縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以有十年歷史,以政府引導(dǎo),市場主導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)形成的初步形成了林藥、林茶、林禽的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。主要情況如下:
一是林藥模式:以衡東縣中藥飲片廠為實(shí)施主體,在林下種植金銀花,全縣面積共有300余畝,主要分布在衡東縣草市鎮(zhèn),楊林鎮(zhèn),年產(chǎn)值達(dá)到100萬元。
二是林茶模式:以湖南省京湘藤茶有限公式以實(shí)施為主體。主要在林下種植藤茶,現(xiàn)有面積1000畝,主要分布在石灘鄉(xiāng)、石灣鎮(zhèn)、南灣鄉(xiāng),產(chǎn)值初算200萬元,帶動農(nóng)戶100余戶。
三是林禽模式:由農(nóng)民自發(fā)養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等禽類,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度都有存在。四是林牧模式:在山區(qū)地帶一些農(nóng)民養(yǎng)殖羊、牛,也是農(nóng)民自發(fā)形成,主要在蓬源鎮(zhèn),南灣鄉(xiāng)、榮桓鎮(zhèn)等山區(qū)的林農(nóng)進(jìn)行養(yǎng)殖。
以上四種模式是衡東的主要林下模式,但是還有的在林下種植大豆,花生,有少量的存在。
三、衡東縣林下經(jīng)濟(jì)存在的問題。
由于林下經(jīng)濟(jì)是一個新生事物,仍處于起步階段,發(fā)展中還面臨著許多困難和問題:一是規(guī)模小。林下養(yǎng)殖缺少飼養(yǎng)大戶,一方面致使存欄量不大,難以形成規(guī)模優(yōu)勢,另一方面難以形成產(chǎn)業(yè)龍頭,無法形成有效的輻射帶動能力。二是市場組織化程度低。由于缺乏專業(yè)的行業(yè)協(xié)會,養(yǎng)殖和種植戶的市場信息不靈通,在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性,在產(chǎn)品經(jīng)營中,大多數(shù)只能坐等外地經(jīng)銷者上門收購或市場零售,效益得不到較好保障。三是管理水平低。在種養(yǎng)過程中尤其是在養(yǎng)殖方面,農(nóng)戶大多數(shù)沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,對科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)掌握不夠,致使飼養(yǎng)成本高、效益差,不能適應(yīng)市場需求。四是資金制約因素大。經(jīng)調(diào)查,大多數(shù)農(nóng)戶對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)熱情很高,但由于缺乏啟動資金,發(fā)展之初就受到限制,而現(xiàn)有的一些養(yǎng)殖、種植戶,由于得不到必要的資金支持,在做大規(guī)模、拉長鏈條方面也是止步不前,致使全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。五是基礎(chǔ)條件差。有的地方普遍存在路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套的問題,致使一些先進(jìn)的種養(yǎng)方式無法推廣,從而制約著林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展、集約化經(jīng)營。這些問題如不能得到妥善解決,我縣林下經(jīng)濟(jì)將很難在更高水平更高層次上實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。
四、衡東縣對林下經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議。
林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、潛力巨大,應(yīng)將其作為一個新興產(chǎn)業(yè)放在突出位置,傾注人力、物力、財(cái)力,逐步把林下經(jīng)濟(jì)培育成為帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新的增長點(diǎn)。
一是搞好宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、電視等新聞媒體,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)、模式及成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳,通過計(jì)算收入對比、邀請專家開展技術(shù)講座、科普宣傳、參觀考察的方式,炒熱思想,營造良好的輿論氛圍,激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
二是政府牽頭,部門配合。按照“因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,講求實(shí)效”的原則,明確林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.基本思路,確定任務(wù)目標(biāo)。規(guī)劃制定過程中,要把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合,與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合,多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿ΑR鶕?jù)群眾意愿,圍繞林下養(yǎng)殖和林間種植做文章,科學(xué)選擇種養(yǎng)模式,因地制宜,宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,不能盲目發(fā)展,一哄而上。從現(xiàn)有成功技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和市場發(fā)展前景看,我縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)主要推廣以下三種模式。一是林禽模式,即在林下飼養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類,尤其是養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨深加工鏈條長,市場前景廣闊;二是林下旅游模式,根據(jù)縣委政府的安排,以招商引資的形式,大力發(fā)展四方山森林公園、水的旅游業(yè),現(xiàn)已經(jīng)初步簽訂了協(xié)議,投資6個億。主要在山上建立大型賓館、建珍貴樹木園、建人工湖,宗教文化的恢復(fù)。三是林茶林藥種植,計(jì)劃在三年內(nèi)種植藤茶5000畝,藥材3000畝。
畜牧、扶貧等部門要各自選擇2-3個種養(yǎng)戶作為自己的基地或示范點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)培育,促其上檔次、成規(guī)模,催生扶強(qiáng)一批專業(yè)化林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),帶動更多的群眾投身于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是強(qiáng)化服務(wù),合力推動。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),涉及各行各業(yè),覆蓋千家萬戶,需要眾多部門精誠合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)服務(wù)、形成合力。一是搞好技術(shù)服務(wù)。由縣科技部門牽頭,成立專業(yè)縣技術(shù)服務(wù)隊(duì),整合技術(shù)服務(wù)資源,深入實(shí)地開展技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題,不斷提高農(nóng)民技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技術(shù)、技能水平。同時,密切關(guān)注林下經(jīng)濟(jì)科研信息和外地成功經(jīng)驗(yàn),搞好適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣工作。二是搞好資金服務(wù)。縣、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)根據(jù)工作需要,每年列支一定的專項(xiàng)資金,給予重點(diǎn)扶持,鼓勵快速發(fā)展。進(jìn)一步加大上級扶持資金整合力度,在不違反項(xiàng)目使用范圍和要求的前提下,盡可能與林下經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,進(jìn)行整合和捆綁投入,共同促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。金融部門要將林下經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)扶持對象,加大信貸支持。三是搞好市場服務(wù)。積極培育市場營銷組織,成立行業(yè)協(xié)會,大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加強(qiáng)市場研究,建立市場預(yù)警機(jī)制,使群眾能夠及時了解市場行情,最大限度地規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),使林下經(jīng)濟(jì)種(養(yǎng))得好,賣得出,效益高。
五是加強(qiáng)管理,強(qiáng)化責(zé)任。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度重點(diǎn)工作,簽定目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行責(zé)任推進(jìn),年終嚴(yán)格獎懲,力爭通過3-5年的努力,使衡東縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)取得重大突破,成為農(nóng)民增收致富的重要增長點(diǎn)。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇九
開縣農(nóng)綜辦把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助農(nóng)增收的重要手段,以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化柑橘果園為依托,充分利用林下土地資源和林蔭空間,從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營模式,從而實(shí)現(xiàn)果、菜、禽資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。截至6月底,已發(fā)展血橙基地1000畝,錦橙基地5000畝,林下種植大豆2000畝,花生2000畝,蔬菜1000畝,林下養(yǎng)雞500畝,林下覆土栽培食用菌100畝,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建“林家樂”3家。
一、合理引導(dǎo)、科學(xué)謀劃。
通過深入宣傳,營造氛圍,充分利用多種方式,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)、模式及成功典型進(jìn)行宣傳,通過技術(shù)收入對比,營造良好的氛圍,激發(fā)群眾發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”的熱情。同時,縣農(nóng)綜辦多次深入基層入戶調(diào)研,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出區(qū)域特色,以農(nóng)戶的意愿為先,引導(dǎo)發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè),不盲目發(fā)展,一哄而上。在長沙鎮(zhèn)大力發(fā)展林下養(yǎng)雞和林下種植花生、大豆,在厚壩鎮(zhèn)厚壩村大力發(fā)展林下覆土栽培食用菌和“林家樂”。
二、扶持龍頭、示范帶動。
縣農(nóng)綜辦把充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭的示范帶頭作用作為推。
進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”和“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,鼓勵種養(yǎng)大戶搞深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,不斷做大做強(qiáng)。在每個農(nóng)綜項(xiàng)目區(qū)選擇了2-3個專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶作為重點(diǎn)扶持對象,進(jìn)行重點(diǎn)培育,使其上檔次、成規(guī)模,帶動更多的群眾投身于“林下經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)、科技配套。
充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范項(xiàng)目作用,加大柑橘、肉兔、菌種等繁育體系建設(shè),引進(jìn)新品種、新技術(shù),提升科技含量,幫助農(nóng)民增收。按照走出去、請進(jìn)來的方式,組織鎮(zhèn)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和普通農(nóng)戶到江西、安徽和巫山、奉節(jié)等地學(xué)習(xí)考察56人次,邀請相關(guān)單位和科研院校的專家教授進(jìn)村入戶開展技術(shù)培訓(xùn)3次,培訓(xùn)852人次,幫助引進(jìn)優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘品種2個,同時農(nóng)綜辦出資3萬元購買了10噸肥料以及種子、種苗、農(nóng)機(jī)具,提供技術(shù)物資保障。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇十
我們羊寨鎮(zhèn)位于蘇北灌溉總渠與古黃河之間,古黃河灘地有30華里長2萬多畝堆堤,地面增高在10米以上,平均堆寬1.5-5.5km。經(jīng)過歷任黨委、政府努力,初步構(gòu)筑了30華里長“南果北林”綠色通道,其中果品面積5000畝、意楊林7000多畝。近年來,圍繞“打生態(tài)牌、走生態(tài)路、發(fā)生態(tài)財(cái)”的發(fā)展思路,積極引導(dǎo)群眾充分利用堆灘林地資源,加快林、種、養(yǎng)立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營,實(shí)施多元投入,全力打造林下三大基地,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提升林業(yè)綜合發(fā)展水平。
一是全力打造特經(jīng)基地,做活林經(jīng)復(fù)合文章。近年來,我們堅(jiān)持把搞活林下經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)民增收致富的重頭戲來抓,充分挖掘和利用堆堤優(yōu)越的自然條件和深厚疏松質(zhì)地的沙壤土資源,對王山、外口等村的堆堤林地實(shí)行公開招標(biāo),吸引了射陽縣洋馬鎮(zhèn)沈洪俊等4戶藥農(nóng)承包了千畝林地,開發(fā)種植了杭白菊、玄參、丹參、白術(shù)、瓜簍等中藥材,帶動本地農(nóng)戶20多戶,發(fā)展林下套種中藥材面積達(dá)到2000畝,產(chǎn)值達(dá)900多萬元,藥農(nóng)年均增收10萬多元。通過大戶的示范帶動,群眾看到林下經(jīng)濟(jì)的效益,他們跑周邊,學(xué)經(jīng)驗(yàn),傳技術(shù),先后發(fā)展了林下長紫花生、林下種植紫薯、林下種植生姜等10多個特經(jīng)作物,總面積達(dá)到500畝。
二是全力打造生態(tài)基地,做活林下養(yǎng)殖文章。在古黃河1流域建設(shè)畜禽產(chǎn)業(yè)帶,是我鎮(zhèn)堆堤群眾又一致富途徑。通過引導(dǎo)群眾推動林地流轉(zhuǎn),鼓勵大戶重點(diǎn)發(fā)展雞禽、肉羊、生豬等規(guī)模養(yǎng)殖,逐步培育龍頭企業(yè),帶動群眾走以林養(yǎng)牧、以牧促林的致富路子。外口村利用連片林地,堅(jiān)持農(nóng)戶林木所有權(quán)不變,有償流轉(zhuǎn)林地使用權(quán),先后成立了“外口生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司”、“翔羽家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社”,發(fā)展林下養(yǎng)殖,存欄規(guī)模達(dá)到30萬只,在全市叫響了林間養(yǎng)禽品牌,我們總結(jié)推廣了外口林下養(yǎng)禽的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)帶動群眾走出“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,示范帶動周邊60多戶群眾發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)年出欄草雞45萬只,“金沙灘”林下草雞蛋倍受周邊四縣十鄉(xiāng)顧客親睞。針對發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬夏季床體溫度過高的缺點(diǎn),選擇了地勢較高的單家港林地,新建了桃花源生態(tài)豬養(yǎng)殖園區(qū);在于集、蘇水、永昌、阜羊、福海等村沿調(diào)度河林地建起禽舍,一方面充分利用豐富的水資源放養(yǎng)水禽,另一方面在林下間種牧草和低桿農(nóng)作物進(jìn)行喂養(yǎng),以養(yǎng)殖四季鵝、鸚桃谷鴨、麻鴨為主。目前,全鎮(zhèn)共發(fā)展林間養(yǎng)殖大戶110多戶,年飼養(yǎng)畜禽達(dá)70萬只,直接增加農(nóng)民收入1000多萬元。
三是全力打造旅游基地,做活林下觀光文章。圍繞爭創(chuàng)aaa級旅游示范點(diǎn)目標(biāo),我們按照高起點(diǎn)規(guī)劃集“農(nóng)家游園、生態(tài)觀光”為一體的生態(tài)旅游藍(lán)圖,進(jìn)一步挖掘黃河故道深厚的文化底蘊(yùn)和人文景觀,側(cè)重加快設(shè)施葡萄園、桃花源生態(tài)園、果林果品自摘園、單家港桃園、單家港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園等林下生態(tài)觀光景點(diǎn)建設(shè)。通過認(rèn)真規(guī)劃,將鎮(zhèn)域黃河故道景區(qū)、林下養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、紅色旅游等景區(qū)串聯(lián)起來,初步形成規(guī)模效應(yīng),果林300畝設(shè)施連棟大棚葡萄園、500畝果品自摘園和外口30萬羽林下養(yǎng)禽基地,每逢節(jié)假日,本地及周邊游客紛至踏來,人們摘了蘋果、買了林間草雞蛋、欣賞了垂釣樂趣,收到了游客和旅游經(jīng)營者之間相得益彰的效果。近期,我們又招引了本地客商投資3000多萬元,利用黃河故道自然資源新建外口生態(tài)休閑中心和蔬菜生態(tài)園,力爭進(jìn)一步做活林下生態(tài)觀光旅游文章。
在全力打造林下特經(jīng)、林下養(yǎng)殖、林下觀光的過程中,我們主要突出了“三個強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化宣傳,有力啟動。根據(jù)我鎮(zhèn)林地資源豐富的實(shí)際,著重從沿線的果林、單家港、外口、流泉、孟灘等村,組織沿線相關(guān)村的專業(yè)種養(yǎng)大戶到外地參觀學(xué)習(xí)。通過產(chǎn)品的熱銷和養(yǎng)殖戶的現(xiàn)身說法,大大提高了參觀者的信心和決心,為林下養(yǎng)殖的發(fā)展奠定了一個好的發(fā)展基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化措施,全力保障。積極宣傳縣委、縣政府關(guān)于林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)激勵扶持政策,鎮(zhèn)拿出專項(xiàng)扶持資金,專門用于相關(guān)林間養(yǎng)殖基地的水、電、路、安全等多方面的配套扶持。同時針對林地所有權(quán)群眾,通過補(bǔ)貼承包金的方式,既保證了群眾的利益,又保證了養(yǎng)殖戶能利用到所需的林地。三是強(qiáng)化服務(wù),合力推動。鎮(zhèn)成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,農(nóng)副業(yè)、財(cái)政、農(nóng)電、水務(wù)、經(jīng)管、獸醫(yī)站等部門以及各相關(guān)村(居)書記參與,堅(jiān)持服務(wù)為主導(dǎo),全面解決種養(yǎng)戶從林地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目實(shí)施等各環(huán)節(jié)3遇到的問題與矛盾,實(shí)現(xiàn)服務(wù)無空隙,要求鎮(zhèn)獸醫(yī)站與各養(yǎng)殖戶簽訂協(xié)議,強(qiáng)化養(yǎng)殖戶的圈舍建設(shè)的指導(dǎo)與各階段的防疫、監(jiān)控,確保林下養(yǎng)殖健康、快速發(fā)展。
下一步,我們將緊乘這次大會的東風(fēng),在不折不扣完成縣下達(dá)我鎮(zhèn)2012年造林綠化任務(wù)的同時,進(jìn)一步造濃發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提升林業(yè)綜合發(fā)展水平的氛圍,通過擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新模式,釋放潛能,為盤強(qiáng)壯大我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)大蛋糕,不斷擴(kuò)展農(nóng)民增收致富新空間作出我們新的貢獻(xiàn)!
二〇一一年十二月三十日。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇十一
現(xiàn)代勞動力市場分割理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代末、70年代初。該理論主要認(rèn)為:勞動力市場不是一個連續(xù)的統(tǒng)一體,而是被分割為幾個不同的市場,各個市場有著不同的特點(diǎn),有著自己分配勞動和決定工資的特點(diǎn)和方式;各個勞動力市場之間是相對封閉的,造成這種封閉的原因是集團(tuán)勢力的聯(lián)合和制度因素的約束。
(一)勞動力市場分割理論的產(chǎn)生及發(fā)展。
2.職位競爭理論。這一理論是瑟羅和盧卡斯等人于1972年提出的,它建立在信息不完全和不確定性基礎(chǔ)之上。該理論主要觀點(diǎn)如下:(1)職位有好有壞,其數(shù)量種類和結(jié)構(gòu)由技術(shù)進(jìn)步狀況決定,生產(chǎn)力的提高歸功于職位而不是工人。
(二)勞動力市場分割理論的復(fù)興。
模型在效率工資理論中最具代表性。模型的基本思想是:在絕。
大多數(shù)工作中,工人在其工作業(yè)績完成好壞上都有一定的自。
由。勞動合同不可能準(zhǔn)確規(guī)定員工績效的所有方面。
2.內(nèi)部勞動力市場的效率基礎(chǔ)。勞動力市場分割理論的第二個突破就是內(nèi)部勞動力市場的效率基礎(chǔ)獲得新的理論支持。doeringer和piore(1971)最初只是從三個角度解釋了內(nèi)部勞動力市場出現(xiàn)的原因,即技術(shù)的專用性、在職培訓(xùn)和習(xí)慣法則。
二、國內(nèi)學(xué)者對勞動力市場分割理論的研究。
1勞動力市場分割的正式研究自20世紀(jì)90年代初才開始出現(xiàn)。
國內(nèi)學(xué)者對我國勞動力市場分割的研究主要集中在城鄉(xiāng)勞動力市場分割、制度性分割、體制性分割、產(chǎn)業(yè)分割等方面,探討的重點(diǎn)多是集中在分割對勞動力流動及就業(yè)的影響等除了對城鄉(xiāng)勞動力市場分割的研究外,國內(nèi)學(xué)者結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制演變的進(jìn)程,還考察了我國勞動力市場在體制層面、部門之間、產(chǎn)業(yè)之間以及職業(yè)之間的多元或多層次的市場分割。結(jié)論:1綜合國外學(xué)者對勞動力市場分割的研究看,可以發(fā)現(xiàn)其早期研究以二元勞動力市場分割為主,側(cè)重于制度分析及對分割特征的描述;后期以實(shí)證研究為主,側(cè)重于實(shí)證檢驗(yàn)以及對城鎮(zhèn)勞動力市場多層次分割的研究。近幾年國外學(xué)者勞動力市場分割的研究已不僅僅局限于對分割的形式和維度,而且逐步深入到勞動力市場分割對勞動力市場運(yùn)行的影響方面。與國外學(xué)者相比,國內(nèi)學(xué)者對勞動力市場分割的研究主要集中在我國勞動力市場城鄉(xiāng)分割、體制性分割、部門分割產(chǎn)業(yè)分割等方面,尤其是對形成我國勞動力市場分割的各種制度性因素進(jìn)行了比較系統(tǒng)深入的研究,但國內(nèi)學(xué)者的實(shí)證研究成果相對較少。
山東的勞動力市場現(xiàn)狀。
一、勞動力市場分割的定義及分類。
勞動力市場分割指的是不同種類的勞動力之間由于種種因素的限制,在勞動力市場上各自享有屬于自己的市場,而難以進(jìn)入其它種類的勞動力市場的現(xiàn)象。勞動力市場分割劃分為一級勞動力市場與二級勞動力市場之間的分割、內(nèi)部勞動力市場與外部勞動力市場之間的分割、城市勞動力市場與農(nóng)村勞動力市場之間的分割、不同區(qū)域之間勞動力市場的分割以及不同行業(yè)之間勞動力市場的分割等主要類型。
二、山東省勞動力市場分割現(xiàn)狀及影響因素。
山東省勞動力市場的基本雛形已經(jīng)顯現(xiàn),初步發(fā)揮了對勞動力資源配置的基礎(chǔ)性作用。但從總體上看,仍處于分散的初級形態(tài),迄今尚未形成統(tǒng)一的勞動力市場,其分割嚴(yán)重阻礙著勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)間的自由流動。特別是由于歷史原因、體制原因、地方保護(hù)主義原因、行業(yè)壟斷原因、市場發(fā)育原因等特殊原因,使勞動力市場的分割呈現(xiàn)著較為復(fù)雜的狀況,其中以城鄉(xiāng)之間勞動力市場的分割最為突出。
三、山東省勞動力市場分割對山東經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不利影響。
勞動力市場分割與山東省結(jié)構(gòu)性失業(yè)。這部分主要包括兩個方面:一是從城鄉(xiāng)勞動力市場分割方面來講,造成的主要影響是遏制了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移并造成了就業(yè)量的減少,二是從城市中存在的一級市場與二級市場的分割來講,其造成的影響主要有制約了勞動力的人力資本投資,導(dǎo)致勞動力的人力資本投資普遍不足以及大學(xué)畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
挫傷了農(nóng)村人力資源開發(fā)的積極性,浪費(fèi)了人力資源。由于勞動力市場的城鄉(xiāng)分割,城市勞動力市場對農(nóng)民的多種歧視,致使部分農(nóng)民工收入低至無法維持簡單勞動力再生產(chǎn),只能再生產(chǎn)低素質(zhì)的勞動力。
擴(kuò)大了居民的收入差距。主要包括三個方面:城鄉(xiāng)居民人均收入差距擴(kuò)大;地區(qū)居民人均收入差距擴(kuò)大;行業(yè)人均收入差距擴(kuò)大。
增加了勞動力要素的交易成本。由于勞動力市場的多重分割,勞動力在不同市場之間流動的阻力增加,環(huán)節(jié)增多,流動的空間距離拉長,流動的時間延長,從而流動的費(fèi)用大大增加,致使交易成本不僅相對的且絕對的攀升。
延緩了城市化和工業(yè)化的進(jìn)程。勞動力市場的多重分割,尤其是勞動力市場的城鄉(xiāng)分割,使農(nóng)民不能在城鄉(xiāng)之間自由的流動,不僅大量的剩余勞動力滯留在農(nóng)村,而且無法順利的轉(zhuǎn)化為市民,這又使城市化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)而阻礙工業(yè)化進(jìn)程。不言而喻,這既制約城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,也影響城市規(guī)模效益和集聚效益的發(fā)揮。
影響了社會的和諧發(fā)展。由于勞動力市場多重分割所引起的城鄉(xiāng)、地區(qū)和行業(yè)之間收入差距的不斷擴(kuò)大,給社會帶來了許多不穩(wěn)定的因素。特別是貧富差距過大,嚴(yán)重阻礙了山東省的可持續(xù)發(fā)展。
四、如何構(gòu)建統(tǒng)一勞動力市場,促進(jìn)山東省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
打破城鄉(xiāng)分割,促進(jìn)農(nóng)村勞動力的合理流動,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度,徹底打破城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu),建立農(nóng)村最低保障體系,解決農(nóng)民進(jìn)城打工的后顧之憂。同時建立農(nóng)民工社會保障體系。
打破行業(yè)分割,建立市場化的工資決定機(jī)制。政府應(yīng)逐步弱化和取消保護(hù)壟斷行業(yè)的就業(yè)優(yōu)惠政策,禁止壟斷行業(yè)自身出臺保護(hù)性措施,即行業(yè)就業(yè)歧視,盡快引入公平競爭機(jī)制。進(jìn)一步放開和規(guī)范勞動力市場,促進(jìn)勞動力自主流動,推動就業(yè)市場供需雙方運(yùn)作的效率和公平,最終打破勞動力市場的行業(yè)壟斷。
易成本.研究方法。
1.相關(guān)文獻(xiàn)研究。
本文的寫作時建立在大量的閱讀并研究中外經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上。參考的研究文獻(xiàn)主要包括勞動力市場分割理論的研究等等。還大量借鑒了國家及地方統(tǒng)計(jì)局和勞動保障部門網(wǎng)站公布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,形成本文的觀點(diǎn)和論述。
2.規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合本文采用了實(shí)證分析的方法,本文力爭將實(shí)證與規(guī)范分析方法較好地結(jié)合在一起,使論據(jù)更好的為論點(diǎn)提供說服力。
3.定性分析與定量分析相結(jié)合本文在使用搜集整理大量數(shù)據(jù)做定量分析的同時,也對一些問題進(jìn)行了定性分析。本文盡可能針對不同的問題分別使用定性和定量分析,使兩種經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法有機(jī)結(jié)合、發(fā)揮各自的長處,為本文的論述服務(wù)。
創(chuàng)新點(diǎn)。
制度創(chuàng)新是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵。而城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場的制度創(chuàng)新,就是要在健全與完善勞動力市場體系同時,對傳統(tǒng)的戶籍管理制度、社會保障制度、勞動就業(yè)制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新,為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供制度支持系統(tǒng),營造良好的制度環(huán)境。
(一)創(chuàng)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍管理制度要建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場,首先要加快戶籍管理制度改革與創(chuàng)新,為其他制度的創(chuàng)新創(chuàng)造前置條件。只有建立城鄉(xiāng)一體的戶籍管理制度,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌才有可能;只有拆除阻隔“城市人”和“農(nóng)村人”的制度壁壘,才能有效促進(jìn)勞動力合理流動。迫切需要設(shè)計(jì)一套與城鎮(zhèn)職工有區(qū)別又可銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)我省農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的實(shí)際情況,研究制定符合農(nóng)民工流動就業(yè)特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的協(xié)調(diào)發(fā)展。社會經(jīng)濟(jì)差別,這是戶籍制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容,使勞動就業(yè)、子女入學(xué)、住房分配、保險(xiǎn)政策、社會福利等與戶口完全脫鉤,給進(jìn)城務(wù)工者以真正的“國民待遇”。
(二)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度在建立、健全覆蓋城鎮(zhèn)所有就業(yè)人員的統(tǒng)一城鎮(zhèn)社會保障制度的同時,把農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會保障體系有利于化解農(nóng)民進(jìn)城的市場風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)民適應(yīng)城鎮(zhèn)化的能力。從長遠(yuǎn)來看,既能減少未來社會保障制度改革的阻力與成本,又不會扭曲邁向城鄉(xiāng)一元化社會保障目標(biāo)的路徑;從眼前來講,也將有利于解決社會保障籌資難和國企失業(yè)人員進(jìn)入非公有制企業(yè)就業(yè)難的問題。迫切需要設(shè)計(jì)一套與城鎮(zhèn)職工有區(qū)別又可銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)我國農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的實(shí)際情況,研究制定符合農(nóng)民工流動就業(yè)特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)消除行業(yè)分割的制度創(chuàng)新。
引入社會資本強(qiáng)化競爭機(jī)制。壟斷行業(yè)的成本沉淀性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性特征決定了其不能實(shí)現(xiàn)充分競爭,但完全沒有競爭會扼殺企業(yè)活力,導(dǎo)致經(jīng)營者放松內(nèi)部管理和技術(shù)革新,使實(shí)際生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于可能達(dá)到的最大生產(chǎn)率。在壟斷行業(yè)引入競爭機(jī)制,要把其中的自然壟斷性業(yè)務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)分開。對于非自然壟斷領(lǐng)域,政府應(yīng)放寬市場準(zhǔn)入,對社會資本開放,允許新廠商進(jìn)入,充分發(fā)揮競爭優(yōu)勢。此外,必須成立專門機(jī)構(gòu)執(zhí)行反壟斷法。要借鑒西方國家管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國實(shí)際情況,建立專門的反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān),建立反壟斷專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)處理反壟斷相關(guān)問題。
研究目的意義及目標(biāo):
山東省經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展良好,一直保持兩位數(shù)的高增長,但仔細(xì)比較其生產(chǎn)總值的年均增速,卻不難發(fā)現(xiàn)呈趨緩的態(tài)勢,究其原因有多方面的,如:勞動力市場不完善;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;資源環(huán)境負(fù)荷過高;就業(yè)壓力較大;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,社會保障能力不強(qiáng)等。而長期存在的勞動力市場分割時就業(yè)的制約作用也日益突出,既導(dǎo)致了城市就業(yè)量的減少,遏制了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,也極大的制約了勞動力的人力資本積累,不斷加劇結(jié)構(gòu)性失業(yè)的危機(jī)等,嚴(yán)重影響了山東經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
而本課題則是從勞動力市場的角度出發(fā),深入分析勞動力市場分割對山東省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約作用,并提出相應(yīng)解決措施:為了排除勞動力市場分割對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良影響,應(yīng)打破勞動力市場分割,增強(qiáng)勞動力市場的流動性,建立起統(tǒng)一、競爭合理的勞動力市場,以促進(jìn)山東省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
研究意義:
勞動力市場分割理論產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代,是勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個重要分支。這一理論從勞動力市場制度特征及結(jié)構(gòu)特征的角度來研究勞動力市場的運(yùn)行,主張勞動力市場分割是導(dǎo)致貧困、歧視及不平等的重要原因。區(qū)域勞動力流動的變化都是影響經(jīng)濟(jì)增長水平變化的重要因素之一,地區(qū)勞動力流動越活躍,經(jīng)濟(jì)增長的水平越高;流動勞動力的受教育水平越高,勞動力流動對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也越大。而勞動力市場分割的存在極大地制約了區(qū)域間勞動力的流動。通過研究勞動力市場分割,借鑒勞動力市場分割理論,反對用工歧視,健全制度,以提振其信心,這就需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進(jìn)一步深化體制改革與完善勞動力市場,著力構(gòu)建一個公平正義、使人心情舒暢的和諧社會,從而促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
我們認(rèn)為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的勞動力市場分割障礙主要來自于勞動力市場的地區(qū)分割,一旦地方政府放松阻礙勞動力流入的管制,地區(qū)的生產(chǎn)力將得到提高。首先,勞動力流入使勞動力供給增加,有利于企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,在客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長;其次,勞動力流入增大了勞動力配置的半徑,有利于勞動力優(yōu)化配置,為員工與崗位匹配程度的提高創(chuàng)造了條件。再次,勞動力流入提高了在崗職工的工作效率。最后,流入的勞動力也擴(kuò)大了產(chǎn)品市場的需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,研究山東省勞動力市場分割對經(jīng)濟(jì)增長的影響,是有理論意義及實(shí)踐意義的。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇十二
環(huán)境會計(jì)信息披露是適應(yīng)社會和時代發(fā)展需要的產(chǎn)物,有其存在和發(fā)展的無限生命力,應(yīng)探索出一條適合我國國情的環(huán)境會計(jì)制度。通過企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露理論與實(shí)務(wù)的不斷完善,可以促進(jìn)企業(yè)處理好發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)保的關(guān)系,處理好局部利益與整體利益、目前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的損耗與補(bǔ)償?shù)牧夹匝h(huán),達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調(diào)融合,實(shí)現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
所謂的宏觀環(huán)境會計(jì),是指建立在各級政府部門,對各地區(qū)自然資源總量進(jìn)行平衡核算和生態(tài)環(huán)境保護(hù)核算的核算體系,反映各級政府在自然資源的開發(fā)、使用、補(bǔ)償和環(huán)境保護(hù)過程中的實(shí)物與價(jià)值運(yùn)動情況。宏觀環(huán)境會計(jì)的核算對象是資源環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。對自然資源,應(yīng)根據(jù)其儲存量、可再生性、補(bǔ)償方式不同,進(jìn)行分類核算。對可再生資源核算的重點(diǎn)要放在使用量與補(bǔ)償量的平衡上。這種平衡的要求是在提醒各級政府,對可再生資源要使用多少、補(bǔ)償多少,對這類自然資源,政府的責(zé)任是恢復(fù)原有狀態(tài),即存量增加和存量減少要平衡(資源的存量均衡是可持續(xù)發(fā)展的重要保證)。
對不可再生資源核算的重點(diǎn),是控制其貸方支出,關(guān)注其余額,并盡可能尋找替代資源,建立替代資源賬戶。各級政府應(yīng)力求在不可替代資源支出的同時,有可替代資源進(jìn)行補(bǔ)充,使不可替代資源的.減少與替代資源的增加保持平衡。生態(tài)環(huán)境的宏觀會計(jì)核算,是在企業(yè)環(huán)境核算的基礎(chǔ)上,從社會的角度統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境的損害和治理成本。這一部分成本是可持續(xù)發(fā)展下社會再生產(chǎn)成本的一部分,要作為國民收入扣除項(xiàng)目。宏觀環(huán)境會計(jì)報(bào)告所提供的信息,是各級政府制訂本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。
宏觀環(huán)境會計(jì)可提供的信息有三個方面:一是本地區(qū)現(xiàn)有自然資源的儲存量;二是各類自然資源的使用和補(bǔ)償情況;三是從可持續(xù)發(fā)展角度計(jì)量的本地區(qū)國民凈收入。因此,宏觀環(huán)境會計(jì)的報(bào)告體系,以定期提供三張報(bào)表為宜。一張是自然資源平衡表。該報(bào)表以自然資源的價(jià)值總量與自然資本總量平衡。另一張是提供自然資源使用與補(bǔ)償及環(huán)境保護(hù)的資金流量表。該表匯總本地區(qū)由于自然資源消耗的資金流出量與對自然資源補(bǔ)償?shù)馁Y金流入量。自然資源使用的資金流出量,包括企業(yè)使用自然資源的成本及生態(tài)環(huán)境的損失成本。補(bǔ)償資金的流入量,包括企業(yè)使用自然資源和由于生產(chǎn)造成環(huán)境污染按規(guī)定向國家上繳的資源使用費(fèi)及污染賠償費(fèi),以及各級政府在財(cái)政預(yù)算中對自然資源恢復(fù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支出。
第三張是持續(xù)收益表。該表在各地區(qū)國民收入凈產(chǎn)值的基礎(chǔ)上,扣除上述各種對自然資源補(bǔ)償和環(huán)境維護(hù)的資金流出量,為政府提供該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政收入信息。拓展環(huán)境會計(jì)理論研究和實(shí)踐的新領(lǐng)域,將環(huán)境的宏觀與微觀核算都納入會計(jì)領(lǐng)域,建立大環(huán)境會計(jì)體系,是會計(jì)學(xué)的重大突破,又能協(xié)助企業(yè)和政府解決當(dāng)前環(huán)境核算的重大難題,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展將起到推動作用。現(xiàn)階段環(huán)境核算理論不夠完善,需要進(jìn)一步深入,需要相關(guān)學(xué)科合作研究,環(huán)境會計(jì)的推廣應(yīng)用也迫在眉睫,需要大家的共同努力。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇十三
隨著科技的飛速發(fā)展,我省發(fā)展前景相當(dāng)可觀!
黨的十七大報(bào)告明確提出,要拓展對外開放的廣度和深。
對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳組織有關(guān)專家編撰了《2007年:山東開。
放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》,旨在為山東省委、省政府科學(xué)決策服。
下面是我省的綜合研究篇。
第一篇:山東開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策研究………………。
第二篇:匯率變動對山東開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對策··。
對外貿(mào)易篇。
第四篇:發(fā)展軟件外包帶動山東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級··。
第五篇:新貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展動向及山東的應(yīng)對舉措··。
第六篇:山東農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易情況分析與對策研究……。
利用外資篇。
第七篇:加快山東服務(wù)業(yè)利用外資的政策建議…………。
第八篇:關(guān)于加快發(fā)展山東服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的研究報(bào)告··。
第十篇:山東利用外資的效益研究……………………一。
第十一篇:外資并購新動向及山東應(yīng)采取的對策……·。
第十二篇:山東利用外資安全性研究…………………·。
對外投資與合作篇。
第十三篇:關(guān)于加快境外能源與資源開發(fā)的研究報(bào)告·。
第十四篇:山東對外工程承包勞務(wù)合作研究…………·。
第十五篇:山東省與俄羅斯投資合作前景展望………-。
第十六篇:山東省實(shí)施多區(qū)港聯(lián)動研究………………·。
第十七篇:青島保稅物流園區(qū)建設(shè)與發(fā)展研究………·。
學(xué)習(xí)借鑒篇。
第十八篇:江蘇省利用外資經(jīng)驗(yàn)對于山東的啟示……·。
第十九篇:關(guān)于赴天津?yàn)I海新區(qū)調(diào)研情況的報(bào)告……·。
現(xiàn)舉例詳細(xì)說一下一項(xiàng)重要的工程:
加快山東月艮務(wù)業(yè)。
首先是利用外資的政策建議。
“人世”以來,山東服務(wù)業(yè)利用外資取得了一定進(jìn)展,但從總體上。
景,今后3-5年是山東服務(wù)業(yè)利用外資發(fā)展的黃金時期。應(yīng)當(dāng)緊緊。
抓住這一有利時機(jī),圍繞推動半島制造業(yè)基地建設(shè)和完善城市服務(wù)功。
能兩大戰(zhàn)略取向,積極吸收外商直接投資,提高服務(wù)業(yè)利用外資的質(zhì)。
量,力爭盡快建立門類齊全、富有競爭力、與國際接軌的現(xiàn)代服務(wù)。
體系。
制定和堅(jiān)持正確的引資原則,促進(jìn)外資與山東經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于上述目標(biāo),在加入wt0“后過渡期”內(nèi),山東應(yīng)當(dāng)緊緊抓住。
服務(wù)業(yè)對外開放和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷升級的有利時機(jī),加快服務(wù)業(yè)利用。
外資步伐。山東服務(wù)業(yè)利用外資應(yīng)堅(jiān)持以下幾方面原則。
(一)制造業(yè)利用外資協(xié)調(diào)發(fā)展,共同促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。
制造業(yè)是山東利用外資的重要產(chǎn)業(yè),在山東對外開放中具有舉足輕。
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇十四
(2007年1月26日)。
山東省貿(mào)促會會長。
劉方會。
尊敬的王修智副主席,各位嘉賓,各位代表,新聞界的朋友們、女士們,先生們:
早上好!經(jīng)過一年的辛苦耕耘,我們會展業(yè)界的各位同仁終于可以利用這短暫的展會淡季,齊聚一堂,共同分享昨天的經(jīng)驗(yàn)和成果,暢談今天的現(xiàn)實(shí)和差距,規(guī)劃明天的藍(lán)圖和打算。同志們,盡管現(xiàn)在已進(jìn)入隆冬季節(jié),但是對于山東會展業(yè)來說,尤其是從去年開始,我們的行業(yè)一直沐浴著暖暖春意。2006年省委張高麗書記、韓寓群省長及省里其他領(lǐng)導(dǎo)多次就我省服務(wù)業(yè)的發(fā)展作出了一系列重要指示,省直有關(guān)部門積極響應(yīng)省委、省政府的號召,及時出臺了發(fā)展會展業(yè)的相關(guān)政策,我們山東省的會展業(yè)從未受到過如此重視,可以說我們迎來了山東會展業(yè)發(fā)展的春天,所以我們今天的大會是一個喜慶的大會。下面我代表山東省會展業(yè)協(xié)會和各位與會代表共同回顧一年來的工作,共商未來的發(fā)展目標(biāo)。
一、2006年山東會展市場。
2006年是我省“十一五”規(guī)劃的起始之年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在會展業(yè)同仁的共同努力下,作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè),我省會展業(yè)依托區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化底蘊(yùn)和展會基礎(chǔ),乘勢而上,得到了前所未有的發(fā)展。呈現(xiàn)出形勢好、亮點(diǎn)多、發(fā)展快的特點(diǎn)。截止到2006年底,我省會展場館共有34個,可供使用的展覽面積超過65萬平方米。全省民營組展公司發(fā)展迅速,超過40家,年辦展數(shù)量近200多個,已經(jīng)成為我省會展業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量;同時,與之相配套的會展服務(wù)企業(yè)(不含酒店等接待服務(wù)單位)已經(jīng)達(dá)到了120多家。我省展覽業(yè)產(chǎn)值較上一年增加15%,達(dá)到近150億元人民幣。其中,展館收入穩(wěn)步增長,漲幅達(dá)20%,展會數(shù)量增長15%。參觀人數(shù)達(dá)600多萬人。有力地拉動了住宿、餐飲、旅游、物流、通訊、交通等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,為山東省服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
在全國會展業(yè)大踏步前進(jìn)的形勢下,山東會展業(yè)經(jīng)過“十五”期間的積蓄,厚積薄發(fā),在“十一五”規(guī)劃的第一個年頭,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。回顧2006年,山東省會展業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)。
(一)、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視會展經(jīng)濟(jì),各項(xiàng)政策法規(guī)相繼出臺,山東會展業(yè)已邁入快速成長期。
2006年省里主要領(lǐng)導(dǎo)對會展業(yè)的發(fā)展給予了高度關(guān)注。7月2日,中共山東省委書記、省人大常委會主任張高麗同志在山東省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上就發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的問題中提出要大力發(fā)展會展業(yè)等新興服務(wù)業(yè)。韓寓群省長在第70次省政府常務(wù)會議中指出:要從本次會議開始,選擇一批現(xiàn)有的重要展會,由省政府和地方政府共同舉辦,努力打造在世界上有較高知名度和影響力的品牌活動。
我省主要領(lǐng)導(dǎo)的講話為山東會展業(yè)向更高層次發(fā)展和向國際化邁進(jìn)指明了方向,應(yīng)當(dāng)看作是我省會展業(yè)打造世界品牌展會的重要契機(jī)。
各部門、各地政府也紛紛響應(yīng)省委省政府的號召,提出了一系列發(fā)展會展業(yè)的要求,有力地推動了各地會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2006年4月20日山東省地稅局頒發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮稅收扶持作用促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(魯?shù)囟惏l(fā)[2006]50號)該文件的第二條第(二)款關(guān)于培育和促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展中有兩點(diǎn)規(guī)定:一是、單位和個人舉辦各種展覽活動向參展者收取的各項(xiàng)價(jià)款,按“服務(wù)業(yè)-代理業(yè)”征收營業(yè)稅;二是、展覽館、會展中心等專門用作會展活動的房產(chǎn),按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅確有困難的,可按稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,給予減免房產(chǎn)稅的照顧。
2006年8月3日,中共山東省委、山東省人民政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(魯發(fā)[2006]14號文)文件對會展業(yè)從稅收、廣告補(bǔ)助、用水用電等方面做出了扶持規(guī)定。
2006年11月7日山東省財(cái)政廳、山東省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的通知,對以會展業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展明確了扶持和引導(dǎo)的管理辦法。
可以說2006年是我省會展業(yè)的政策年。有各級政府對我們事業(yè)的關(guān)心和支持,有這么多好的政策作保障,相信〝山東會展人〞一定會快馬加鞭的。
(二)、山東會展業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大,先進(jìn)完善的硬件設(shè)施和優(yōu)質(zhì)高效的軟件服務(wù)贏得了良好的聲譽(yù)。
2006年山東會展場館建設(shè)熱度不減。由煙臺南山置業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)建設(shè)的煙臺國際博覽中心開始投入使用,新建成的煙臺國際博覽中心建筑面積15.8萬平方米,其中展覽面積59360平方米,會議面積3200平方米,可滿足1800個展位以內(nèi)的各類展會活動的需求。青島會展中心的二期展館于2006年5月投入使用,新增展覽面積2.5萬平方米。使2006年我省新增展覽面積近10萬平方米。另外,山東省魯信投資控股集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的臨沂市魯信國際貿(mào)易展覽中心,展覽面積超過3萬平方米,目前已開工建設(shè);泰安市也啟動了泰山國際會展中心的建設(shè)工程等。這些場館的建設(shè)將極大地改善我省會展業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善我省會展業(yè)的配套設(shè)施,為我省會展業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我省濟(jì)南、青島、威海、濰坊等正式運(yùn)營的會展中心面對國內(nèi)外場館的激烈競爭,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),將優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念貫穿于工作的每一個細(xì)節(jié),實(shí)現(xiàn)了發(fā)展提速、管理升級、素質(zhì)提升、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。濟(jì)南舜耕國際會展中心、青島國際會展中心都獲得了“山東省服務(wù)業(yè)先進(jìn)單位”、當(dāng)?shù)亍拔拿鲉挝弧钡葮s譽(yù),在第二屆會展文化節(jié)上,舜耕國際會展中心還獲得了最佳管理效益獎。濟(jì)南舜耕會展中心的“輸出展館管理”和青島國際會展中心的“一對一”管家式服務(wù)各具特色,在探索展館服務(wù)與發(fā)展之路上做了有益的嘗試,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
另外,這些會展場館的投資主體也發(fā)生了巨大變化,煙臺和臨沂的展覽場館已實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作,這一新的趨勢將加速我省會展業(yè)的市場化進(jìn)程。
(三)、國家級巡回展“扎堆”山東。
2006年是我省承接全國巡回展最多的一年。僅在青島國際會展中心舉辦的全國巡回展就有7個,分別是全國摩托車及配件交易會、第60屆全國汽車配件交易會、第四屆全國臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理學(xué)術(shù)會議暨臨床檢驗(yàn)設(shè)備展覽會、中國國際醫(yī)藥原料藥、中間體、包裝、設(shè)備秋季交易會、中國國際漁業(yè)博覽會、第九屆國際茶文化研討會等。煤炭會落戶濟(jì)南、全國磷復(fù)肥工作會議及展覽會落戶濰坊等等。這些都充分說明了山東會展業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善和提高,山東已經(jīng)具備了承辦大型展會的能力。同時,這些展會落戶山東也為山東會展業(yè)的發(fā)展起到了有力的推動作用。
(四)、青島、濟(jì)南在我省會展業(yè)的龍頭地位得到進(jìn)一步鞏固,但不同的地理位置和城市功能等卻使這兩個城市會展業(yè)的差異化發(fā)展日趨明顯。
濟(jì)南和青島作為山東會展業(yè)的兩個中心城市,2006年取得了驕人的業(yè)績。2006年青島僅在國際會展中心舉行的大型會展活動就多達(dá)60場,比2004、2005年分別增長25%和15.4%,累計(jì)使用展覽面積達(dá)到65萬平方米,接待國內(nèi)外來賓150萬人次。豐富密集的展會強(qiáng)勢拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。僅中日韓產(chǎn)業(yè)交流會、中國國際消費(fèi)電子博覽會、第60屆全國汽車配件交易會三個展會,就為青島帶來直接經(jīng)濟(jì)收益7.1億元,財(cái)政稅收達(dá)到3900萬元,全年60個展會為青島帶來直接經(jīng)濟(jì)收益42.14億元,還帶來2.32億元的稅收。2006年濟(jì)南共舉辦各種展會95個,同比增長15%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.87億元,拉動相關(guān)收入65億元。
青島和濟(jì)南盡管展會數(shù)量相當(dāng),但展會性質(zhì)、規(guī)模等的差異越來越大。青島展會呈現(xiàn)出外向度高、專業(yè)性強(qiáng)、規(guī)模大等突出特點(diǎn)。如今年在青島國際會展中心承辦的60個展會中,國際性展會有37個,占62%。中日韓產(chǎn)業(yè)交流會期間,境外企業(yè)的展位數(shù)占總數(shù)的5%,近3000名日韓客商到會。apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會期間apec21個成員體悉數(shù)參展參會,吸引國外來賓近萬人次。2006年展覽面超過1萬平方米的展會超過15個,其中2006年10月承辦的第60屆全國汽車配件交易會創(chuàng)青島展覽史上4個歷史之最:展覽規(guī)模最大,使用展覽面積60000平方米;展位數(shù)量最多,接3000個國際標(biāo)準(zhǔn)位;接待來賓最多,3天展期納客10萬余人次;參展企業(yè)數(shù)量最多,共有近2000家的中外企業(yè)參展。濟(jì)南展會則表現(xiàn)出綜合性強(qiáng)、輻射面廣、政府參與度高等特色。如:由山東省委宣傳部直接負(fù)責(zé)的首屆山東省文化產(chǎn)業(yè)博覽會,涉及了文化產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域,530多家參展單位既展示了物質(zhì)文化領(lǐng)域的成果,也有非物質(zhì)文化領(lǐng)域的內(nèi)容,參觀展覽和參加各項(xiàng)活動的總?cè)藬?shù)達(dá)到了96.5萬人次,堪稱我省文化領(lǐng)域的第一大盛會;由山東省建設(shè)廳承辦的住博會又可稱為山東房地產(chǎn)業(yè)的最大盛會,參展展位近1200個,參觀人數(shù)近10萬人次,集中展示了山東近十年來的住宅產(chǎn)業(yè)成就。山東省經(jīng)貿(mào)委還承辦了2006山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會,山東省環(huán)保局承辦了山東生態(tài)省建設(shè)高層論壇暨綠色產(chǎn)業(yè)國際博覽會等等。隨著濟(jì)南展館基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,出現(xiàn)了展覽公司之間同質(zhì)展會競爭的現(xiàn)象,使會展市場呈現(xiàn)出大展會規(guī)模擴(kuò)張,小展會縮水或流產(chǎn)現(xiàn)象,值得引起相關(guān)部門的高度重視。
2006年,我省展覽會呈現(xiàn)出兩極分化的趨勢,部分固定展會進(jìn)一步成熟,檔次進(jìn)一步提高,這一點(diǎn)從今年評出的十大展會可以看出。但同時一部分不適合市場發(fā)展規(guī)律的展會開始被淘汰出局,出現(xiàn)展會流產(chǎn)現(xiàn)象。另外,市場競爭愈演愈烈,題材之爭成為焦點(diǎn),不正當(dāng)競爭手段也頻頻出現(xiàn),先后涉及多個領(lǐng)域,在此,我不再一一評述。
(五)、會展教育和專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)用而生,隨著會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而壯大。
會展人才一直是制約會展業(yè)發(fā)展的一個重要瓶頸,尤其是會展二級市場難以吸引和留住出色的會展人才。2004年我省在青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院誕生了會展策劃專業(yè),這是我省正規(guī)高等專科教育中的第一個會展專業(yè),當(dāng)年招收學(xué)生76人,經(jīng)過三年的學(xué)習(xí),他們將于今年的4月畢業(yè)。目前我省設(shè)有會展專業(yè)的全日制高等學(xué)院(國家統(tǒng)一計(jì)劃內(nèi))兩所,在校學(xué)生200多名;中等學(xué)院一所,在校學(xué)生100多名。其他性質(zhì)的四所。山東交通學(xué)院等正在積極申辦會展專業(yè)。與此同時,中國海洋大學(xué)、山東大學(xué)、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院等著名高校積極開展會展培訓(xùn)業(yè)務(wù),中國商業(yè)技師協(xié)會在山東授權(quán)山東國商咨詢服務(wù)中心從事會展商務(wù)師考試資格,該中心正在獲得國家勞動部的會展策劃師的考試資格。
會展教育和培訓(xùn)目前已成為山東會展業(yè)的重要組成部分,肩負(fù)著為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀人才的重要責(zé)任,為我省會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的保障。
(六)、山東會展業(yè)國際化進(jìn)程加快。
自2005年以來,世界會展業(yè)巨頭開始關(guān)注山東市場,新加坡hq會展公司、德國慕尼黑展覽公司等先后和青島進(jìn)行了戰(zhàn)略性接觸,洽談合作事宜。韓國大松展覽公司2006年在青島注冊成立了青島大松展覽有限公司,并且積極參與青島國際時裝周、apec中小企業(yè)技術(shù)交流會暨展覽會等展會的組織工作。2007年將單獨(dú)在濟(jì)南實(shí)施展會、節(jié)慶項(xiàng)目。另外,英國的蒙特瑪利展覽集團(tuán)和德國科隆展覽公司也將合作的目光鎖定到山東這個中國的會展的二級市場。從大的方面來講是好的,對于山東會展業(yè)的發(fā)展將會起到不可估量的作用,特別是對山東會展業(yè)的國際化將起到不可替代的作用。我們在保護(hù)好自己的自主品牌展會的同時,要學(xué)會同臺競技。
其次是真正國際性的展會項(xiàng)目越來越多。如:apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、2006中日韓產(chǎn)業(yè)交流會(青島)、中國國際消費(fèi)電子博覽會、文博會、亞歐會議旅游合作發(fā)展論壇暨展覽會等展會外商云集,國際化程度非常之高,令人欣喜。
(七)、山東的節(jié)慶活動總量大,品牌度高,成為會展業(yè)的重要組成部分。
山東的節(jié)慶活動近兩年來呈現(xiàn)出升級快、影響大的特點(diǎn)。孔子文化節(jié)、泰山國際登山節(jié)、青島啤酒節(jié)、青島海洋節(jié)、濰坊風(fēng)箏節(jié)、菏澤牡丹節(jié)等節(jié)慶活動已經(jīng)成為叫得響的國際知名度較高的節(jié)慶活動。威海人居節(jié)后來居上,也已經(jīng)成為國內(nèi)一個較有影響的節(jié)慶活動。總的來看,我省的節(jié)慶活動在全國所占比例較大,具有國際知名度的名節(jié)較多,這些節(jié)慶活動對推動我省經(jīng)貿(mào)、文化交流與發(fā)展起到了不可替代的作用。有鑒于此,我們從2006年開始評選我省的十大節(jié)慶活動,在總結(jié)專業(yè)化運(yùn)作重大活動的同時,加大對外宣傳力度。
在我們欣喜地看到成績的同時,也要正視目前存在的問題和不足,以利于今后更好地發(fā)展。
一是和國內(nèi)其他省市相比較,我省一些地方政府對于會展業(yè)的發(fā)展還有管理缺位、具體扶持措施不到位的情況。會展經(jīng)濟(jì)在很大程度上是城市經(jīng)濟(jì),目前山東各市對會展業(yè)的重視還大多沒有落實(shí)到具體措施上來,存在扶持管理措施不規(guī)范、不公開、不透明的情況。相比之下,外省市的做法值得學(xué)習(xí),如深圳市日前出臺的《深圳市會展業(yè)及國內(nèi)參展財(cái)政資助資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)把每年對會展業(yè)的資助,由原來的500萬元提升至2000萬元,部分重要會展的補(bǔ)貼金額最高可達(dá)200萬元。該《辦法》明確規(guī)定了資金支出結(jié)構(gòu),并指出,3年后,政府再研究進(jìn)一步的支持措施。政府在會展經(jīng)濟(jì)中肩負(fù)著提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)的職責(zé),力求“補(bǔ)位”而不“越位”,“到位”而不“錯位”。
一、兩個較大型的會展活動,資源浪費(fèi)現(xiàn)象較突出。這也是我國會展業(yè)普遍存在地突出問題。提高現(xiàn)有展館的服務(wù)水平,吸引外地會展項(xiàng)目落戶,尤其是創(chuàng)辦大型節(jié)慶活動等,將是今后展館工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。同時,希望各地政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,因地制宜地發(fā)展當(dāng)?shù)氐臅菇?jīng)濟(jì),減少和杜絕這種決策上的壓力和浪費(fèi)。
三是“四化”水平不高。國務(wù)院副總理吳儀在2005年1月11日首屆中國會展經(jīng)濟(jì)國際合作論壇上發(fā)表的主旨演講中,為中國會展業(yè)指明了“法制化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化”的發(fā)展方向。現(xiàn)在中國在wto的五年過渡期已經(jīng)結(jié)束,山東會展業(yè)的“四化”建設(shè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)看到,山東會展市場重復(fù)辦展、惡意競爭現(xiàn)象仍然存在,市場化需要法制化和行業(yè)自律,緊緊依靠市場的力量形成山東的會展集團(tuán),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,并迎接國際化的挑戰(zhàn),將是一個漸進(jìn)的、艱難的過程。
四是會展運(yùn)作上存在重展會,輕會議、節(jié)慶的現(xiàn)象。國際會議、節(jié)慶活動的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性高,涉及的行業(yè)有場館、裝飾裝修、酒店、旅游、媒體廣告、交通運(yùn)輸、餐飲、視聽設(shè)備、技術(shù)支援、創(chuàng)意等,如果能夠凸現(xiàn)民族文化特色,將會大大提升影響力和國際影響,在促進(jìn)文化交流,締造商機(jī)的同時,還將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。在這里我想介紹一下奧地利首都維也納的成功案例:根據(jù)國際會議協(xié)會(icca)統(tǒng)計(jì),2005年全球舉辦會議最多的城市是:維也納第一;新加坡第二;巴塞羅那第三。維也納由2004年的第三名升至第一名,最重要的原因就是2005年是莫扎特誕辰250周年,專家們充分利用莫扎特的知名度和美譽(yù)度,發(fā)揮組合創(chuàng)意,策劃出頗具吸引力的會議和節(jié)慶活動,吸引目標(biāo)群體積極參與,獲得了極大的成功。我省歷史文化積淀深厚,有豐富的人文資源和良好的設(shè)施,只要我們根據(jù)各地實(shí)際情況,因地制宜,遵循市場規(guī)律,大力發(fā)展各種會議、節(jié)慶活動,必將提升各地城市形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、2006年展協(xié)的主要工作。
(一)搶抓機(jī)遇,上、下互動,竭力為山東會展業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
由于會展業(yè)的發(fā)展涉及到政府的多個職能部門,政府的方針、政策,宏觀規(guī)劃和微觀調(diào)控都與會展業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。所以,展協(xié)時刻將向政府呼吁會展經(jīng)濟(jì)的重要性,以獲取政府的重視和支持為己任。從年初省委研究室來貿(mào)促會調(diào)研工作時就積極建議通過發(fā)展會展業(yè)來帶動我省服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展,到年中主動邀請省發(fā)改委來展協(xié)調(diào)研作,再到年底組織重點(diǎn)會展企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見,認(rèn)真分析形勢,用足用好政策,共同形成了關(guān)于在我省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金中設(shè)立“山東省會展業(yè)發(fā)展基金”的報(bào)告等等,這些都是旨在通過政府的高度關(guān)注以及配套政策的實(shí)施,從而促進(jìn)和加快我省會展業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(二)緊緊團(tuán)結(jié)和依靠會員企業(yè),優(yōu)化配置資源,將貿(mào)促會的品牌項(xiàng)目作大作強(qiáng)。
協(xié)會充分發(fā)揮主管單位山東省貿(mào)促會的品牌優(yōu)勢,組織會員企業(yè)積極承攬重大展會項(xiàng)目。如從2005年9月的海峽兩岸制造業(yè)博覽會開始,就有針對性地進(jìn)行會員企業(yè)間地合作嘗試,到2006年3月的中日韓產(chǎn)業(yè)交流會,可以說是展協(xié)會員資源整合的杰作。共有十五家以上的會員企業(yè)承擔(dān)了產(chǎn)業(yè)交流會從前期的策劃、宣傳、網(wǎng)站、印刷到中期的招展、招商直至后期的攤位搭建、展品運(yùn)輸、現(xiàn)場服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)。大家齊心協(xié)力,各司其責(zé),終于圓滿完成了在我省世界級的、重大展會項(xiàng)目,贏得了中外同行和參展商、專業(yè)觀眾的一致好評。在這些重大活動中,展協(xié)為會員企業(yè)的參與搭建了平臺,使企業(yè)在獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時,大大開闊了眼界,鍛煉了隊(duì)伍。
(三)學(xué)習(xí)借鑒中外協(xié)會運(yùn)作的先進(jìn)模式,將會員工作納入系統(tǒng)化管理,大膽在會員結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整,增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力和活力。
2006年展協(xié)共發(fā)展會員14家。截止到2006年底,山東省會展業(yè)協(xié)會共有會員80家,按會員業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分:場地商會員12家,占15%;組展商會員40家,占50%;服務(wù)商會員28家,占35%。按會員地域劃分:濟(jì)南34家,占42.5%;青島20家,占25%;煙臺4家,占5%;威海2家,占2.5%;其他13市共有20家,占25%。與此同時,在會員的管理中,我們根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),做了如下的調(diào)整:
1、增設(shè)了個人會員。為鼓勵更多地行業(yè)優(yōu)秀人員加入到我們的協(xié)會,明年我們還將按不同的年齡段、同一級職務(wù)者等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和服務(wù),為行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀人士提供交流和提高的平臺。
2、增設(shè)了三個專業(yè)委員會。將會員按業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分為:組織者專業(yè)委員會、場館專業(yè)委員會和服務(wù)商專業(yè)委員會。分別由副理事長任相應(yīng)專業(yè)委員會的主任。
3、增設(shè)了副理事長單位和副理事長職位。
以上這些改革目的在于調(diào)動我們的會員共同經(jīng)營我們自己的協(xié)會,真正把協(xié)會辦成會員企業(yè)的娘家。
(四)呼吁有條件的城市大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),并主動為他們獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
隨著會展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大拉動功能的凸顯,越來越多的城市開始重視會展業(yè)的發(fā)展。展協(xié)根據(jù)不同城市的特點(diǎn),協(xié)助合理定位不同城市會展業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。如針對已有較好基礎(chǔ)的青島市,我們同《青島日報(bào)》合辦了10期關(guān)于世界會展名都發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn);對于會展業(yè)尚在起始階段的菏澤,我們利用今年林交會期間應(yīng)市政府的邀請組織了行業(yè)代表團(tuán)一行30多人,現(xiàn)場召開了建設(shè)物流基地暨菏澤發(fā)展會展業(yè)研討會;對于剛建成一流展館的煙臺,我們主動策劃會展項(xiàng)目,積極參與當(dāng)?shù)貢箻I(yè)的發(fā)展。
項(xiàng)目難以突破“國際化”這一現(xiàn)實(shí)問題,展協(xié)緊緊依靠貿(mào)促會這個品牌優(yōu)勢,積極開展了一系列工作。
1、積極迎合國際知名展覽公司開拓中國二級會展市場的需求,主動匯編山東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化展會項(xiàng)目,統(tǒng)一包裝,有針對性地向外推薦。目前,已向英國的蒙特瑪利展覽集團(tuán)、德國的科隆展覽公司和慕尼黑展覽公司等世界上知名的會展企業(yè)提供擬合作項(xiàng)目近20個。
2、借助不同渠道、利用各種機(jī)會,加大我省現(xiàn)有展會項(xiàng)目的宣傳力度。如2006年初,我們就按照中國貿(mào)促會的統(tǒng)一要求,將我省的重點(diǎn)展會項(xiàng)目編入《2007中國展覽會和博覽會》一書中,該書將借助于總會的17個境外代表處和國外使領(lǐng)館、商協(xié)會等平臺被廣為宣傳推廣,并已成為境外組織和企業(yè)到中國參展的工具書。此外,展協(xié)還利用網(wǎng)上鏈接、境外參展、出訪、接待來訪等諸多渠道,加大對現(xiàn)有成熟會展項(xiàng)目的宣傳。
3、與國外對口組織的同質(zhì)展會采用互為組展代理、互換攤位、互動宣傳等方式進(jìn)行重點(diǎn)合作。
2006年,我們分別在機(jī)械五金、家具和食品等領(lǐng)域嘗試性地同韓國釜山機(jī)械同業(yè)組合、韓國家具同業(yè)組合和臺灣貿(mào)協(xié)進(jìn)行了密切地合作,收到了一定地效果和經(jīng)驗(yàn)。
(六)將“服務(wù)意識”貫穿于整個展協(xié)工作,落實(shí)在具體業(yè)務(wù)中。
展協(xié)工作緊緊圍繞服務(wù)政府、服務(wù)會員企業(yè)這個中心。2006年5月我們將展協(xié)網(wǎng)站改版,大大提高了網(wǎng)站的實(shí)用功能,網(wǎng)站的信息量比去年提高了50%,力爭成為山東會展界的門戶網(wǎng)。同時,我們還加大了同業(yè)界的信息交流工作,將更多質(zhì)量高的行業(yè)信息通過電子版的《會展經(jīng)緯》及時傳遞給會員,2006年共編發(fā)《會展經(jīng)緯》12期,信息達(dá)到150條。
此外,為整體宣傳推介山東會展資源,我們還統(tǒng)一組織會員企業(yè)參加了今年在上海舉辦的中國會展經(jīng)濟(jì)論壇和展中展,取得了較好的效果。
三、2007年展協(xié)工作安排。
同志們,隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,全球會展業(yè)焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞洲,這將為中國會展業(yè)創(chuàng)造更加有利的條件,中國會展業(yè)將會迎來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。省委、省政府對會展業(yè)的大力支持給了我們前所未有的歷史機(jī)遇,2007年我們站在新的起點(diǎn)上,一定要搶抓機(jī)遇,緊緊依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展專業(yè)化、國際化、市場化、規(guī)模化的展會,營造法制化、規(guī)范化的行業(yè)環(huán)境,為山東會展業(yè)的又好又快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化的形成做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。山東省會展業(yè)協(xié)會將利用各種有利資源,充分發(fā)揮主觀能動性,本著對行業(yè)負(fù)責(zé)、對政府負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的原則為會展業(yè)界的各位同仁做好服務(wù)工作。2007年,山東省會展業(yè)協(xié)會將進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識和責(zé)任意識,按照“一個轉(zhuǎn)變,兩個加強(qiáng),三個突破”的工作思路開展好協(xié)會工作。
1.一個轉(zhuǎn)變,即轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。2007年我們要把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)到協(xié)會工作的各個環(huán)節(jié),一心一意促發(fā)展,集中精力抓落實(shí),重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效,力戒形式主義,不做表面文章,要腳踏實(shí)地的為山東會展業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)工作。會展業(yè)協(xié)會要在原來的基礎(chǔ)上,充實(shí)工作人員,以促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為基礎(chǔ),以為協(xié)會會員服務(wù)為中心,為政府決策獻(xiàn)言獻(xiàn)計(jì)為己任,當(dāng)好行業(yè)發(fā)展的助推器、會員企業(yè)的貼心人、政府決策的好參謀。
首先,當(dāng)好橋梁和紐帶,為政府與企業(yè)之間架起溝通的綠色通道。今年省委省政府提出了一系列發(fā)展會展業(yè)的政策,這些政策的落實(shí),以及及時反應(yīng)會展企業(yè)的要求,都需要協(xié)會從中穿針引線,我們將積極做好各項(xiàng)服務(wù)工作。協(xié)會已經(jīng)向政府有關(guān)部門行文爭取設(shè)立山東會展業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,培育和扶持我省品牌展會,做大做強(qiáng)我省的會展業(yè)。以增加我省會展業(yè)在全國會展業(yè)中的比重,提高我省會展業(yè)的綜合競爭力。
其次,山東省會展業(yè)協(xié)會將充分依靠貿(mào)促會這個平臺,為我省重要展會提供主辦支持,凡在年會上被評為市場化運(yùn)作的十大品牌展會,貿(mào)促會將作為主辦單位給予支持。對一些重要展會及成長最快的展會,如需政府其他部門或單位作為主辦單位進(jìn)行支持,貿(mào)促會將盡力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。對境外有意向落戶山東或和山東合作的展會,貿(mào)促會將充分發(fā)揮民間外交大使的作用,積極為各會員單位作好嫁接服務(wù)工作。再次,我們將利用現(xiàn)有優(yōu)勢,加強(qiáng)培訓(xùn)工作。山東會展業(yè)協(xié)會將向政府申請?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金用于行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作和推廣持證上崗工作。春節(jié)以后,我們就將著手開始第一期培訓(xùn)講座。最后,就是統(tǒng)一宣傳工作,展協(xié)將利用自己的優(yōu)勢以及貿(mào)促會的渠道對協(xié)會的會員單位及有關(guān)重要展會進(jìn)行統(tǒng)一宣傳,擴(kuò)大山東會展業(yè)的知名度,樹立山東會展品牌。
2、兩個加強(qiáng),即加強(qiáng)行業(yè)管理工作,加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
我們已于近日修改了山東省會展業(yè)協(xié)會會員管理辦法,并征求了部分單位意見。這次會議通過以后,將頒布實(shí)施。
在加強(qiáng)行業(yè)管理方面,協(xié)會將按照有關(guān)章程及相關(guān)法律法規(guī)在行業(yè)內(nèi)倡導(dǎo)行業(yè)自律為主。但是對于那些不遵守法律法規(guī)、協(xié)會章程和市場競爭的游戲規(guī)則、不尊重別人成果的現(xiàn)象,協(xié)會將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,維護(hù)被侵害者的合法權(quán)利和利益,保證行業(yè)的正常秩序和行業(yè)的和諧健康發(fā)展。
在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作方面,為了使我省會展業(yè)建立一個準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)系統(tǒng),正確反映我省會展業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及對相關(guān)行業(yè)的拉動作用,為省委省政府制定會展業(yè)的發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),也為了進(jìn)一步爭取省委省政府對會展業(yè)的支持,展協(xié)將重點(diǎn)加強(qiáng)這方面的工作。首先要在協(xié)會內(nèi)部建立一套統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),在此,我也感謝參會的各位代表在統(tǒng)計(jì)工作上給予協(xié)會的大力支持,并衷心希望各位一如既往的支持這項(xiàng)工作。我們已經(jīng)和北京洽談聯(lián)系引進(jìn)展會統(tǒng)計(jì)門禁系統(tǒng),此外,我們還將聯(lián)合省統(tǒng)計(jì)局共同做好這項(xiàng)工作。
3、三個突破,即2007年山東省會展業(yè)要實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)上有突破,引進(jìn)來有突破,展協(xié)經(jīng)營工作上有突破。
首先,根據(jù)目前山東省會展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,山東做的較好的一些展會還大都局限于山東省這一區(qū)域概念,一些比較有生命力的展會已面臨升級的問題,突破山東已經(jīng)成為山東當(dāng)前部分生命力旺盛的展會的強(qiáng)烈需求。山東省會展業(yè)協(xié)會將積極協(xié)助我們會展企業(yè)的展會實(shí)現(xiàn)升級,為會員企業(yè)的做大做強(qiáng)牽線搭橋,整合各方面資源,力爭實(shí)現(xiàn)好的展會突破山東,走向全國乃至世界。山東的展館管理經(jīng)過幾年的努力,也探索出了一套較好的管理模式,為山東的會展管理輸出打下了良好的基礎(chǔ),山東省會展業(yè)協(xié)會將利用自己的資源優(yōu)勢協(xié)助好的展館管理走出山東,走向全國。山東省會展業(yè)協(xié)會將選擇1-2個優(yōu)秀展會項(xiàng)目,爭取在2007年這兩個展會實(shí)現(xiàn)突破,由區(qū)域展會升級為國家級展會。
其次,為了提高山東會展業(yè)的綜合水平和國際競爭力,展協(xié)將充分發(fā)揮自身的條件和優(yōu)勢,積極和國際上的展覽業(yè)組織進(jìn)行接洽溝通,爭取引進(jìn)1-2個國際品牌展會落戶山東,或者引進(jìn)有實(shí)力的國際展覽集團(tuán)和我們的會員單位合作成立合資公司。
再次,至今為止,展協(xié)經(jīng)費(fèi)來源上還屬政府撥款,隨著今明兩年事業(yè)單位改革步伐的加快,山東會展業(yè)協(xié)會勢必要實(shí)行市場化動作,走向?qū)I(yè)化的道路。為了適應(yīng)時代發(fā)展的要求,也為了更好的為會員單位提供專業(yè)化的服務(wù),展協(xié)今年將進(jìn)行改革試運(yùn)行,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和審計(jì)制度,實(shí)行市場化和專業(yè)化運(yùn)作,按照先政府后企業(yè)的服務(wù)方式,以為政府編制會展業(yè)中長期規(guī)劃和承接政府有關(guān)會展業(yè)的課題為主要經(jīng)費(fèi)來源,以收取有關(guān)培訓(xùn)等服務(wù)費(fèi)用和適量會費(fèi)為補(bǔ)充,保證協(xié)會收支平衡和正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
女士們,先生們:2006年已經(jīng)過去,站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,任務(wù)繁重,時不我待,讓我們攜起手來,解放思想,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)新突破,再攀新高峰,為山東省會展事業(yè)的發(fā)展而努力奮斗!
新的一年即將開始,在此,我謹(jǐn)代表山東省會展業(yè)協(xié)會祝各位身體健康,萬事如意,2007年再創(chuàng)佳績!
謝謝大家!
2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇十五
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)勢在必行。然而發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)將為企業(yè)帶來額外的創(chuàng)新成本,針對這一現(xiàn)狀,本文提出,應(yīng)該通過傳播綠色經(jīng)濟(jì)理念,完善政府綠色經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新升級等方式推動經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);市場政策;產(chǎn)業(yè)升級。
二十世紀(jì)以來,全球工業(yè)行業(yè)蓬勃發(fā)展,推動了社會經(jīng)濟(jì)的增長。工業(yè)化進(jìn)程中,消耗了大量的煤炭、石油、天然氣等自然資源,化石燃料中含有大量含碳、含硫化合物,燃燒后會產(chǎn)生許多的有害氣體,對我們的生活環(huán)境帶來的極大的破壞,比如近年來的全球變暖趨勢增強(qiáng),海平面上升,最直接的原因就是大量的含碳化學(xué)燃料燃燒后產(chǎn)生了二氧化碳,致使溫室氣體濃度增加,引發(fā)全球的溫室效應(yīng)。為了減緩全球變暖的趨勢,控制二氧化碳的排放,降低空氣中溫室氣體的含量,許多國家通過一系列的會議,對于節(jié)能減排問題達(dá)成了一定的協(xié)議,如《京都協(xié)議書》認(rèn)為控制碳排放,發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)是各個國家共同但是有區(qū)別的責(zé)任,許多發(fā)達(dá)國家紛紛制定了產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中的綠色低碳排放要求,在這一背景下,推動本國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建可持續(xù)社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系十分重要。
一、綠色經(jīng)濟(jì)含義。
綠色經(jīng)濟(jì)具有廣泛的內(nèi)涵與諸多定義,涉及到社會經(jīng)濟(jì)生活各個方面,涵蓋大量產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)以及消費(fèi)環(huán)節(jié)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要建立在自然環(huán)境與人類自身可承受范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展的協(xié)調(diào),不能夠如傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展一樣,以破壞環(huán)境作為發(fā)展生產(chǎn)的代價(jià)。能源領(lǐng)域則認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是建立在大力開發(fā)新能源基礎(chǔ)上的。而生態(tài)學(xué)家則認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)代表在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)過程中不能夠以破壞環(huán)境為代價(jià),實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧,保護(hù)物種多樣性。綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的過程中將保護(hù)與完善生態(tài)環(huán)境放在首要位置,提倡各個國家地區(qū)珍惜并合理利用自然資源,讓社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的目的。把握綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵需要重視以下幾點(diǎn)。第一,環(huán)境資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要素要求;第二,推動綠色經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;第三,在開展經(jīng)濟(jì)活動的過程中,需要將過程與結(jié)果的“綠色化”作為主要內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)途徑。
(一)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)必要性分析。
改革開放以來,中國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了迅速的提高,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。然而,中國得勁經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較強(qiáng)的不可持續(xù)性,對于能源以及相關(guān)不可再生資源具有較高的依賴性。我國是世界行最大的能源消耗國,從上表中得知,近年來,我國的原油消耗量比較穩(wěn)定,在17%-18%左右,而天然氣作為大力推進(jìn)的能源之一,消耗比例從的4%上升到的5.9%。原煤作為污染較大的一種燃料,消耗量逐年下降,從20的70.5%下降到20的63.7%,而核能、水力發(fā)電以及其他的可再生能源作為污染較少的清潔能源,消耗比例逐年增加。能源消耗結(jié)構(gòu)的變化也從側(cè)面反映了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,能源使用結(jié)構(gòu)不夠合理,盡管各個行業(yè)正在加緊整改過程,但是原油、天然氣以及煤炭作為基礎(chǔ)能源,使用范圍與使用量依舊較大。盡管中國國土遼闊,擁有較為豐富的能源資源,但由于人口眾多,工業(yè)產(chǎn)業(yè)眾多等原因,人均資源占有量僅為全球平均水平的三分之一。是1995年到年來,中國,美國以及印度的每年二氧化碳排放量(單位:億噸)。從圖中可知,之前,美國每年的二氧化碳排放量在中國之上,左右,中國每年碳排放量不斷增加,呈現(xiàn)線性增長,從20的40億噸左右增長至2060億噸,一度超過美國,,我國二氧化碳排放量突破100億噸,20開始,中國的二氧化碳排放量有所減緩,這與我國這兩年大力推行新能源,減少煤炭石油燃燒,改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保現(xiàn)狀有關(guān)。而同樣是發(fā)展中國家,印度的二氧化碳排放量保持比較平穩(wěn)的增長,年以來一直控制在20億噸左右。2015年,全球二氧化碳總排放量為35.27億噸,中國的二氧化碳排放量占據(jù)了1/3,中國不僅是世界上二氧化碳排放量最多的國家,同時也是近年來二氧化碳排放量增長最快的國家。近年來,中國極端氣候出現(xiàn)的頻率不斷增加,水體污染嚴(yán)重,霧霾天氣頻現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間存在較為突出的矛盾,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)勢在必行。
1.推動環(huán)保產(chǎn)品創(chuàng)新與環(huán)保經(jīng)濟(jì)企業(yè)升級。在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀下,我國的大多數(shù)企業(yè)缺少創(chuàng)新意識,通過廉價(jià)勞動力制造大量的工業(yè)產(chǎn)品,在產(chǎn)量上具備足夠的優(yōu)勢;許多工廠企業(yè)都熱衷于這種合作方式,不愿意投入大量資金來改良產(chǎn)品生產(chǎn)線,創(chuàng)新產(chǎn)品。但是面對國家提倡的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,以及考慮到許多發(fā)達(dá)國家為產(chǎn)品制定了碳標(biāo)簽以及碳排放足跡制度,想要在國際市場更好地生存下去,維持之前的利潤水平,我國的企業(yè)就需要投入大量資金改進(jìn)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù),減少含碳化合物的排放,努力推動產(chǎn)品的環(huán)保性能升級,降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響。由于許多發(fā)達(dá)國家對我國出口貿(mào)易建立了綠色貿(mào)易壁壘,大量的中國制造的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品由于環(huán)保性能不達(dá)標(biāo)將無法順利出口,而企業(yè)為了避免高額環(huán)保稅費(fèi),必然有充足的動力改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),增強(qiáng)環(huán)保意識,主動采取節(jié)能減排的.技術(shù),推動新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)我國傳統(tǒng)企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)升級。2.提高企業(yè)生產(chǎn)成本。綠色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的推動以及部分發(fā)達(dá)國家形成的綠色貿(mào)易壁壘,極大的影響了我國工業(yè)產(chǎn)品從原材料采購,到生產(chǎn)加工,銷售運(yùn)輸?shù)纫幌盗械沫h(huán)節(jié)。面對綠色經(jīng)濟(jì)的環(huán)保發(fā)展要求,我國的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)需要創(chuàng)新現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù),運(yùn)用綠色無污染的材料,對現(xiàn)有的生產(chǎn)流程進(jìn)行徹底的更新改變,減少產(chǎn)品生命周期中含碳含硫等廢料的排放。但是對于包括中國在內(nèi)的大多數(shù)發(fā)展中國家而言,即使國家相關(guān)部門與企業(yè)都意識到了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展對保護(hù)能源資源,降低環(huán)境污染的重要性,開始重視節(jié)能減排的相關(guān)措施,然而受到國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及行業(yè)技術(shù)水平的限制,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)還有很長一段路要走,大多數(shù)工業(yè)企業(yè)無法在短時間內(nèi)將排污量降低到國家的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,許多鋼鐵,煤礦等高能源消耗型傳統(tǒng)企業(yè)也在不斷的研發(fā)新的環(huán)保型產(chǎn)品,為此支付了一大筆相關(guān)費(fèi)用,提高了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,環(huán)保產(chǎn)品的市場需求以及消費(fèi)者購買傾向尚不夠明確,因此企業(yè)的生產(chǎn)成本又面臨著不確定性。3.缺乏有效科技創(chuàng)新機(jī)制。推行綠色經(jīng)濟(jì)的動力在與企業(yè)的不斷創(chuàng)新,我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比仍然具有一定差異。一方面,由于環(huán)保型產(chǎn)品的市場制度以及需求不夠明確,加之巨大的產(chǎn)品創(chuàng)新成本,許多企業(yè)缺少開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品,推行綠色發(fā)展的理念意識,環(huán)保研發(fā)投資較低,據(jù)統(tǒng)計(jì),許多大中型企業(yè)的綠色環(huán)保投資金額占據(jù)主營業(yè)務(wù)收入比例不足1%。另一方面,受限于科研人才數(shù)量與專業(yè)素質(zhì),產(chǎn)業(yè)科綠色科技創(chuàng)新力度較小,進(jìn)程較慢,大學(xué)以及科研機(jī)構(gòu)等研究人員與企業(yè)之間的合作力度較小,研究范圍局限在簡單重復(fù)的資源浪費(fèi)問題上,導(dǎo)致綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的研究支持。
(一)推動產(chǎn)業(yè)升級。
在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀下,我國的大多數(shù)企業(yè)缺少創(chuàng)新意識,通過廉價(jià)勞動力制造大量的工業(yè)產(chǎn)品,在產(chǎn)品數(shù)量上具有一定優(yōu)勢;除此之外,我國的出口產(chǎn)品多為服裝等貿(mào)易加工品,雖然單件產(chǎn)品的利潤很低但是產(chǎn)量很大,并且風(fēng)險(xiǎn)小,利潤來源穩(wěn)定,許多工廠企業(yè)都熱衷于這種合作方式,不愿意投入大量資金來改良產(chǎn)品生產(chǎn)線,創(chuàng)新產(chǎn)品。面對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的綠色貿(mào)易壁壘,發(fā)達(dá)國家為產(chǎn)品制定了碳標(biāo)簽以及碳排放足跡,想要在國際市場更好地生存下去,維持之前的利潤水平,我國的企業(yè)們就需要投入大量資金改進(jìn)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù),減少含碳化合物的排放,在保證自身產(chǎn)品能夠順利出口的同時,維護(hù)產(chǎn)品自主權(quán)。如果美國與歐盟等國家未來真的按照當(dāng)?shù)氐姆ò笇χ袊漠a(chǎn)品征收高額碳稅,大量的中國制造產(chǎn)品將無法順利出口,而企業(yè)為了避免稅費(fèi),必然有充足的動力改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),增強(qiáng)環(huán)保意識,主動采取節(jié)能減排的技術(shù),推動新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)我國傳統(tǒng)企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)升級。
(二)樹立綠色經(jīng)濟(jì)理念。
建立綠色經(jīng)濟(jì)的觀念機(jī)制,近年來的綠色經(jīng)濟(jì)貿(mào)易壁壘致使許多國家提出了“低碳生產(chǎn),清潔生產(chǎn)”的觀念。一是要使用清潔的可再生新能源,如太陽能、風(fēng)能等,盡量減少煤炭、石油等資源的消耗,從源頭上減少二氧化碳等氣體的排放,提高產(chǎn)品環(huán)保性能;二是要做到生產(chǎn)過程的環(huán)保化,在處理產(chǎn)品廢棄品的過程中,采用新型可降解的材料,減少垃圾廢棄物的燃燒,減少污染氣體的排放;三是積極樹立綠色生產(chǎn)的意識,這需要企業(yè)從上往下傳遞綠色生產(chǎn)的信息,向每個員工講述綠色生產(chǎn)的重要性,樹立全企業(yè)的綠色生產(chǎn)觀念。樹立綠色的生產(chǎn)觀念不僅需要企業(yè)的努力,還需要全社會政府的一起努力,從宏觀上為企業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造一個環(huán)境,讓綠色發(fā)展意識深入到社會的每個方面,成為企業(yè)的習(xí)慣,積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
隨著發(fā)達(dá)國家相繼設(shè)定了不合理的產(chǎn)品排污規(guī)章制度來限定企業(yè)生產(chǎn),面對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,我國必須通過完善目前的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策來保護(hù)企業(yè)的基本利益,促進(jìn)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型。首先,國家應(yīng)當(dāng)通過收集近年來的燃料、排污等環(huán)境數(shù)據(jù),建立一個綠色發(fā)展預(yù)測系統(tǒng),企業(yè)通過該系統(tǒng),可以評估自身產(chǎn)品的綠色度,從而有針對性的提高綠色發(fā)展水平。其次,完善企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)制度,對排污量超標(biāo)的企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的懲罰措施,除此之外,也應(yīng)該充分利用各種網(wǎng)絡(luò)新聞媒介來向公眾傳遞相關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性以及政策制度變化,加強(qiáng)全民綠色經(jīng)濟(jì)觀念建設(shè)。
四、結(jié)論。
在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境遭到了大量的破壞。隨著我國能源資源數(shù)量減少,極端氣候出現(xiàn)頻率增加,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),升級現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。我國許多企業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)意識不夠強(qiáng)烈,在產(chǎn)品質(zhì)量上不具備優(yōu)勢,提高企業(yè)環(huán)保度需要付出大量額外的資金成本,針對這一現(xiàn)狀,一方面政府需要提高相關(guān)政策完善速度,另一方面也需要企業(yè)提高綠色經(jīng)濟(jì)意識,全面促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展.
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2023年發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)大全(16篇)篇十六
(一)調(diào)整市場失靈的現(xiàn)象。市場失靈的體現(xiàn)方式非常多,例如市場無法提供公共產(chǎn)品或服務(wù);市場無法自發(fā)的消除壟斷現(xiàn)象;市場混亂無法展現(xiàn)公正的收益分配與合理競爭;市場無法有效的處理外部非經(jīng)濟(jì)因素;市場調(diào)整本身存在一定的滯后性以及盲目性,無法達(dá)到想要的調(diào)整目的[1]。上述的這一些市場失靈現(xiàn)象,都需要借助政府的宏觀調(diào)控政策來進(jìn)行處理或解決。對于我國大多數(shù)企業(yè)來說,近些年許多新技術(shù)、新設(shè)備不斷的推廣和應(yīng)用,企業(yè)之間的經(jīng)營利潤不斷增加。(二)實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求。我國當(dāng)前仍然處于新舊體制的轉(zhuǎn)軌時期,市場本身的體系并不是非常完善,市場的調(diào)節(jié)也并不是非常的完善,市場在運(yùn)行過程中仍然會遭受非市場內(nèi)因素的不正常干擾,導(dǎo)致市場的正常秩序無法有效維持,這也就提出了需要宏觀經(jīng)濟(jì)的管理方式來保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定以及平衡性發(fā)展。與此同時,我國的經(jīng)濟(jì)需要在短時間內(nèi)縮短與其他發(fā)達(dá)國家的差距,這一發(fā)展目標(biāo)也需要借助國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行推動,發(fā)展與鞏固我國的國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性地位,并逐漸促使社會團(tuán)體成員可以走向富裕的道路,促使政府的宏觀調(diào)控政策更加有力。
二、企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀經(jīng)濟(jì)管理所形成的影響。
在我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,最大的特征便是以投資驅(qū)動的方向?yàn)橹鳎怨I(yè)主導(dǎo)型為方式,投資當(dāng)中的政府占比相對比較大。政府的主導(dǎo)性投融資、行政干預(yù)的作用較為突出。這一現(xiàn)象與國外一些發(fā)達(dá)國家存在明顯的差異,以美國為例,美國是采取宏觀經(jīng)濟(jì)的方式推動消費(fèi),以服務(wù)行業(yè)為主導(dǎo),投資的方式以私人方式為主。與此同時,因?yàn)槲覈陌l(fā)展時間相對發(fā)達(dá)國家而言存在明顯的差異,所以我國的制度演進(jìn)速度相對較快,西方國家的許多制度體系已經(jīng)相對較為成熟,基本定型。但是,相比之下,我國在金融、法制、人力資源、技術(shù)、投資、制度等多個方面仍然有著較為突出的發(fā)展空間,這一些發(fā)展都需要在宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控政策之下進(jìn)行,所以我國和西方國家的差異仍然較為突出,但是這一差異正處于縮小階段。西方的統(tǒng)一性制度框架體系之下,是通過長期的發(fā)展,并形成了一個較為統(tǒng)一的市場環(huán)境,但是對于我國而言,因?yàn)槲覈赜蚩缍容^大,南北、東西、城鄉(xiāng)等方面的地域因素差異較為突出,所以這一種經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然存在偏向性、動態(tài)性以及不確定性,在我國實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析的過程中,仍然存在著不對比模型的應(yīng)用條件,許多的'靜態(tài)宏觀經(jīng)濟(jì)分析模型本身就存在缺陷,局限性以及不廣泛性很難規(guī)避。方法論方面相對較為尷尬,這也促使無法直接應(yīng)用宏觀經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù),也不能根據(jù)之前的經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)驗(yàn)對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析,導(dǎo)致無法構(gòu)建一個共同的研究目標(biāo)點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)。
三、企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀經(jīng)濟(jì)管理的方式。
首先,宏觀經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)構(gòu)建完善的監(jiān)督管理體系。企業(yè)的社會責(zé)任不僅是體現(xiàn)在道德角度上,同時在法制角度上也有充分體現(xiàn)。想要促使企業(yè)自覺的承擔(dān)社會相關(guān)責(zé)任,政府必須從監(jiān)督、管理的角度著手,構(gòu)建完善的政府監(jiān)督管理體系,同時督促社會中各類型企業(yè)主動履行自身所需要承擔(dān)的責(zé)任義務(wù),并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中適當(dāng)?shù)目紤]社會穩(wěn)定性,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益平衡性發(fā)展。與此同時,在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,政府對于市場的干預(yù)會逐漸減少,同時企業(yè)的主動性參與積極性會主動提升,這樣的現(xiàn)象必然會出現(xiàn)市場失控的問題。對此,政府還需要在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境與前提條件之下,對市場失控的問題進(jìn)行針對性的判斷與分析,并借助有效措施。其次,宏觀經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)強(qiáng)化信息的披露。信息披露制度不僅是財(cái)務(wù)報(bào)表中的一項(xiàng)工作,同時也是保持社會穩(wěn)定,保障投資合理性的關(guān)鍵,展現(xiàn)企業(yè)是否履行社會責(zé)任的一種直接體現(xiàn)。信息披露制度本質(zhì)上是借助報(bào)表的方式為政府、行業(yè)、社會提供企業(yè)的經(jīng)營狀況,其初衷在于讓企業(yè)行為因公示而被約束,促使企業(yè)可以主動履行好自身的責(zé)任義務(wù)。
四、總結(jié)。
綜上所述,在社會主義之下的市場經(jīng)濟(jì)提示之下,宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要性不言而喻,只有借助政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施,才可以有效的約束企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,不僅可以有效的控制市場中失靈的校正,實(shí)現(xiàn)對市場缺陷的調(diào)節(jié)、彌補(bǔ)性作用,同時還能夠有效的突出市場創(chuàng)造以及維護(hù)的作用,更好的展現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)之下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康、持續(xù)、穩(wěn)定性,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加順暢。
參考文獻(xiàn)。