當工作或學習進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結。優秀的總結都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編收集整理的工作總結書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
關于黨風廉政建設總結(精)一
談話內容:
談話人:王局長
談話對象:李副局長、楊副局長、張副局長
記錄人:唐主任
談話內容:
一是要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。近幾年來雖然反腐敗工作取得了顯著成效,但在不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利;腐敗活動減少了,但并沒有絕跡,反腐敗體制機制建立了,但還不夠完善,想教育加強了,但思想防線還沒有筑牢;反腐敗的形勢嚴峻復雜,反腐敗工作依然艱巨繁重,黨風廉政建設工作仍需進一步加強。就我縣情況看,個別單位或黨員領導干部以權謀私、侵害群眾利益、違反中央八項規定和省、州、縣規定等違紀違法問題線索反映時有發生;就我單位的情況來看,雖然沒有出現違紀違法案例,但今年兩會期間,人大代表、政協委員對我局在有關監管方面不到位、個別領導干部不敢擔責等方面提出了議見建議;部分服務對象對我單位的辦事效率、服務態度也提出意見建議。希望各位把思想和行動統一到中央、省委、州委和縣委的決策部署上來,堅信中央從嚴治黨、鐵腕反腐的堅強態度和決心,堅持不懈打好攻堅戰、持久戰,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。
二是切實履行黨風廉政建設主體責任。根據黨風廉政責任制要求,班子成員發揮“一崗雙責”作用,協助黨組書記落實主體責任,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,把黨風廉政建設要求融入分管業務工作,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,堅持誰主管、誰負責,層層抓落實,確保守土有責,對黨負責。班子成要對單位黨員干部加強經常性教育,主要領導與單位班子成員廉政談話不少于1次,班子成員每年與分管股所室負責人廉政談話不少于1次,抓好職責范圍內黨風廉政建設。作為班子成員,要切實做到把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。要以身作則,切實增強抓黨風廉政建設主體責任意識,模范帶頭廉潔自律,自覺做到廉政勤政,認真履行“一崗雙責”。
三要帶頭廉潔自律,自覺接受群眾監督。一要認真學習中央、省、州、縣有關黨風廉政建設的規章、規定、文件,特別是習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有關論述、中央八項規定等,真真吃透其精神并將其貫穿于個人的工作和生活中;二是要“把權力關進制度的籠子里”。把權力關制度的籠子里,不是說讓你不干事,而是要依法辦事,依程序辦事,對所辦事情必須要負法律責任,所辦事情必須要經得起時間檢驗,經得起人民群眾的監督;要時該牢記權力是人民所賦予的,手中的權力不是個人的,我們所有的工作都是為了人民、為了國家,絕對不能把權力作為個人的私有物,想怎么用就怎么用,濫用權力,以權謀私必將受到黨紀國法的嚴懲;三是要慎交友,因交友不慎而落馬的官員不在少數,工作生活中總有些居心不良之人想與你交朋友,套近乎,他們看中的不是你的人而是你手中的權,一定要擦亮眼睛,多與正直之人、講誠信之人交往,不與居心不良之人交往,盡量減少不必要的應酬,要把精力放在推進工作和學習上;四是要慎獨,習近平總書記在提到共產黨員的修養時特別強調了慎獨,要求黨員干部都要努力做到“慎獨”,無論在什么樣的環境下,都不做虧心事、不做昧良心的事,有人無人一個樣,八小時之內和之外一個樣,自覺接受社會各界監督,嚴于律己。
3位同志表示,今后一定加強思想政治理論學習,認真貫徹落實中央八項規定和廉潔自律各項規定,協助主要領導抓好黨風廉政建設,進一步增強廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,認真抓好分管的各項工作,努力推動單位各項工作向前發展,為建設“美麗富饒新盈江”作出積極貢獻。
關于黨風廉政建設總結(精)二
黨的新xx屆中央領導集體對加強黨風廉政建設斗爭予高度關注和重視,采取了強有力措施,中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求”,中央連續出臺了《黨內監督條例》和《紀律處分條例》等法規,充分顯示了堅持不懈反腐倡廉的強大決心。通過多次參加單位組織學習黨風廉政教育的學習活動、講座、觀看警示教育片等活動,使我感觸很深!作為黨員領導干部,廉潔之本在于自律,自律之道在于防患未然,把小事放到大業、小節放到大局之中加以把握,真正做到把好第一道關口,守住第一道防線,干凈做事,踏實做人。現談一點個人心得:
一、加強黨風廉政建設,干干凈凈履行職責。
1、警鐘長鳴,筑牢防線。任何腐化、不正之風行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策,不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造,要充分認識到權力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自我造“罪”,大腦中要時刻繃緊這根弦,時時警醒自我,筑牢防線。
2、從嚴自律,管住自我。當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想,我們此刻各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下,越要持續清醒的頭腦,越要持續艱苦奮斗的作風,越要從方方面面嚴格要求自我。稍有不慎,不主意小節,就可能犯錯誤、栽跟頭,“常在河邊走,難得不濕鞋”,就是要時時刻刻謹小慎微,要正確行使手中的權力,在大事上必須要涇渭分明,小節上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自盛自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。
二、堅持求真務實,扎扎實實干好工作。
1、有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神,是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講,是科學決定新形勢,準確把握規律,探求辦法措施。具體到工作來說,就是堅持把人民群眾的利益放在首位,客觀分析存在的問題和差距,清醒地看到經濟社會發展中的矛盾和困難,增強加快發展的壓力感、緊迫感,堅定信心,維護好群眾的根本利益。求真就要開動腦筋,勤于思考,學會用心,善于從普遍性問題中發現和找到規律性的東西,總結和提煉經驗性的做法,用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結。總的來說就是既要有加快發展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態度,使工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。
2、有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人,是處事為人的立身之本,一個人的潛力有大小職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打實地做人,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。
三、抓好黨風廉政建設,深入開展反不正之風斗爭。
不正之風現象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設,以實際成效取信于民。要學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨公、執政為民,務必堅決把反不正之風斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經濟建設的全過程,寓于各項政策措施之中,從源頭上預防和治理不正之風問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。
要時刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀政紀約束自我,用群眾的滿意程度鞭策自我,模范地遵守廉潔自律的各項規定,始終做到自重、自盛自警、自勵,始終持續共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。
黨風廉政建設和反腐不正之風工作是構建社會主義和諧社會的重要保障。人民群眾是推動和諧社會建設的力量源泉。歷史和現實的經驗證明,執政黨處理好與人民群眾的關系,社會才能和諧、穩定;反之,社會就會缺乏活力,矛盾叢生,甚至導致社會動蕩、政權更迭。我們黨的政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的危險是脫離群眾。優良的作風,嚴明的紀律,是我們黨團結和帶領人民群眾從勝利走向勝利的成功經驗,也是構建社會主義和諧社會的重要保障。
關于黨風廉政建設總結(精)三
通過學習,我對活動的重要意義有了一個更高的認識,使我對開展黨風廉政建設的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。
一、保持頭腦清醒,充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性。
實踐證明,黨的執政能力和執政地位從根本上說都來自于人民,人民群眾的擁護和支持,是黨執政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉處,黨的作風好壞直接關系到黨的形象,關系人心向背,關系黨的事業全局。近年來,中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求”,中央連續出臺了《黨內監督條例》和《紀律處分條例》兩個法規,這些法紀、措施,都充分體現出黨中央開展反腐敗斗爭和堅持不懈反腐倡廉的強大決心。
因此,要開展好該項工作,首先要增強憂患意識,做到居安思危,充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。深刻認識到,執政基礎最容易因腐敗而削弱,執政能力最容易因腐敗而降低,執政地位最容易因腐敗而動搖。只有切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持,才能不斷提高黨的執行力。
二、深入開展反腐敗斗爭,扎扎實實履行職責
腐敗現象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關系,我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設,以實際成效取信于民。
一是要學習貫徹“科學發展觀”重要思想,堅持立黨為公、執政為民,必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。
二是要堅持標本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經濟建設的全過程,寓于各項政策措施之中,從源頭上預防和治理腐敗問題。
三是要強化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀政紀約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,模范地遵守廉潔自律的各項規定,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。
我作為一名基層黨員干部,首先必須自覺認真履行、支持和參與黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭,做到廉潔自律,自覺糾正不正之風,加強自身業務學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺增強廉政意識,增強紀律和法制觀念,做遵紀守法、廉潔從政,切實轉變作風、務實高效、開拓創新的模范。其次要始終與基層黨組織從思想上、行動上保持一致,自覺抵制腐敗,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘揚無私奉獻精神和黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用。再次,要從自己的工作性質、業務特點出發,徹底轉變“反腐敗是額外負擔”“我們“小人物”不存在也不需要反腐倡廉”的錯誤想法,積極主動地承擔起反腐倡廉職責。在實際工作中,嚴格遵守單位制定的各項規章制度,遵紀守法,愛崗敬業,認真履職,完成上級安排的各項工作任務,確保全局的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作平衡發展。
關于黨風廉政建設總結(精)四
今年以來,x黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢抓住“全面從嚴”主線,堅決落實“管黨治黨”主責,緊密結合x中心工作,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。現將黨風廉政建設形勢分析報告如下:
(一)以黨的政治建設為統領,嚴守政治紀律和政治規矩,涵養拒腐防變的政治生態。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規,圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,派駐紀檢監察組、紀委列席會議,堅持民主決策、集體領導,x項列入黨組會議題被“叫停”,x項經費事宜作調整。研究調整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務,上下普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監督的政治生態更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體,加強學習教育引導,筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統攬,堅持讀原著、學原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學習x次,專題研討x次,黨員干部撰寫學習筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運用黨的創新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業”先進模范事跡報告會,組織參觀黨風廉政警示教育基地,增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動,簽定承諾書、張貼倡議書、印發公開信,積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”,深學細照,查找學習教育、思想政治、干事創業、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實,把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本,層層壓實責任,履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”,做到明責知責,負責盡責。一是嚴肅“講責”,黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后x余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”,黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求,層層分解責任,層層簽訂目標責任書,領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整,明確紀檢委員及工作職責,紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”,黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監督責任“不縮手”,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引,真抓實糾立改,著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體,堅持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措,及時印發通知,細化整治內容,查擺梳理領導班子x個方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求,精簡文件會議、規范督查事項。上半年文件壓減x%,會議壓減x%,各類督導檢查壓減x%,取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機app10余項。三是深入開展違反中央八項規定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用x個方面內容,采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式,共梳理核查公務接待x次、經費報銷業務x筆、評審驗收項目x個,及時發現和糾正問題x個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業問題排查整治,開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查,持續鞏固深化執行八項規定精度成效。。
(五)以日常監督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴格維護紀律。始終把日常監督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責,積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節、清明、五一等重要時間節點,及時印發廉潔過節的通知,重申紀律規矩。堅持每月明查暗訪,每季督導檢查,重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為,及時發現問題,并現場反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對x名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續動態更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發揮監管職能,履行直接教育管理監督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會一課”等制度,加強對黨員進行經常性監督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動,嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態運用“第一種形態”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監督的時效性進一步增強。
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識,還存在會上重視、會后輕視,考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物,不管項目不管經費,反腐敗斗爭離自己很遠,把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關,缺乏嚴格執紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題,存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面,有時還存在業務工作操心指導多,從嚴治黨管黨用心用力少,黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監督執紀專責方面,在制度的修訂細化上還不能及時跟進,在監督檢查上還缺乏有效抓手,在執紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監管方面,還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監督執紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監督方面,加強政
治督察,維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執行黨章黨規方面,還存在概略式執行、粗放式執行、選擇性執行的問題,該報告報備的沒有及時報告,少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當作完成了,把開展了當作糾正了,把沒有發現問題當作沒有問題,缺乏細實嚴謹的工作態度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創新,組織學習黨風廉政建設理論和法規制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多,監督執紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上,探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理,把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表,提醒銷號,規范管理,促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》為契機,深入開展黨紀法規學習教育。深入深化主題教育成果,持續強化自律意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度,扎實構建黨內監督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監督執紀工作規則》,細化完善《紀委工作規則》,探索創新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監督、信訪受理等工作制度,固化紀委工作的具體抓手和運行規范。
(四)狠抓整改,推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題,主動認領、完善措施、明確時限、落實責任,一項一項抓整改、一個一個改到位,在堅持上見常態、在治本上求長效,一以貫之整改問題,持之以恒正風肅紀,以實實在在的整改落實,推動黨風廉政建設取得實效。
關于黨風廉政建設總結(精)五
同志們:
根據區委統一安排,今天由我為大家上一節專題廉政課。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。今年3月6日,習近平總書記在北京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會時強調,脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。按照會議安排,今年全國鄉村振興戰略實施的“硬任務”是實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧,這是黨中央作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。可以說,目前這項工作已經到了“最吃勁”的關鍵階段。農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系鄉村振興戰略的實施效果好不好。從這個維度來講,實現鄉村振興,關鍵在黨,“主心骨”是基層黨組織。作為紀檢部門來說,服務鄉村振興戰略的實施是紀檢監察機關當前和今后一段時間的重要工作任務之一。在座各位都是我區村(居)黨組織書記,是鄉村振興戰略的執行者、實踐者,是鄉村振興的領頭雁、排頭兵,是鄉村振興戰略實施的“主力軍”。唯有切實做到知敬畏、存戒懼、守底線,政治過硬、擔當過硬、作風過硬,才能在鄉村振興的重大歷史機遇中既干成事又不出事,更加扎實地承擔起時代賦予的政治任務和歷史使命。
下面,根據課程安排我從面臨形勢、存在問題、下部措施三個大方面與大家做一下分享交流。
黨的十八大以來,在馬克思主義指導下,我們黨啟動了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”專題教育等,將黨的新時代從嚴治黨要求融入到了黨的建設、改革發展、隊伍建設、人民服務等不同的領域當中,充分凝聚了全黨上下的從嚴治黨基本要求,也讓黨員干部在從嚴治黨的環境氛圍中感受到了自己的責任與擔當,體會到了時代使命的召喚。黨的十九大,對全面從嚴治黨提出了新的更高的要求,為各級黨組織深化從嚴治黨指明了方向,在理論學習上致力于黨員干部對黨章黨規、中央八項規定等進行深入的學習,以此來把握政治理論當中的從嚴要求,堅定理想信念不動搖。在執紀監督上加大了對黨員干部的監督監察力度,注重黨風政風基本要求的落實,通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀律規矩紅線,以此助推風清氣正良好政治生態氛圍的塑造,這也是新時期深化從嚴治黨基本要求的應有之義。最顯著的成效體現在以下兩個方面:
一方面,黨中央以“八項規定”為切入點,把作風建設作為全面從嚴治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題,深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項治理活動,有效剎住了歪風邪氣,一些群眾反映強烈的消極腐敗現象銷聲匿跡,黨風政風和整個社會風氣“越來越干凈”。
首先是過節“越來越干凈”。中國是人情社會,尤其是在春節、中秋等傳統節日期間,更是少不了人情往來。在“八項規定”出臺之前,一些干部在過節期間有吃不完的酒席、送不完的節禮。請客送禮不僅造成了嚴重的經濟負擔,很多干部有時還要擔心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重,“禮數不周到”。尤其是,越到春節,公車司機師傅們越忙,開著公車奔馳在請客送禮的大路上。“八項規定”出臺之后,很多公款接待定點飯店關門大吉了,“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗干部”的場面銷聲匿跡了,天價月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了,逢年過節很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了,公車司機師傅們也終于可以踏踏實實地過年了。
其次是會風“越來越干凈”。十八大以前,開會往往講究排場,就連很多不太重要的會議,也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀念品。而現在,文山會海現象明顯減少,并且會議安排變得簡單樸素了,沒有了紅地毯,沒有了鮮花,沒有了大合影,更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀委公布的數據看,十八大至今,中央和國家機關各部門的培訓費同比減少了20%以上。
再次是干部的學風“越來越干凈”。中央號召轉變學風文風,尤其是明確禁止培訓期間學員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到,現在參加培訓除了上課學習和實踐參觀之外,課余時間頂多打打球、散散步,聚餐吃飯明顯少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了,很多黨校和干部培訓機構周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。
這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經費的持續降低。衡量一個地區、一個單位的干部作風,“三公”經費是一個非常客觀的指標。在過去相當長的一個時期內,我國的“三公”經費數額十分巨大。十八大以后,在“八項規定”的基礎上,中央又陸續出臺了一系列限制公款消費的重要規定。公款消費迅速降溫,公務接待、公款吃喝行為明顯減少,公款鋪張浪費明顯減少,依賴公款消費的高檔餐飲娛樂行業遭遇了“寒冬”,全國的“三公”經費由2010年的94.7億元,逐漸降低到2018年的58.8億元,減少了將近36個億。今年的政府工作報告進一步提出,2019年“中央財政要開源節流,一般性支出壓減5%以上、‘三公’經費再壓減3%左右”。
另一方面,黨中央堅持查辦大案要案,執紀監督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。堅持分行業分領域深入排查,重點督促解決教育醫療、生態環保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區開展財政補貼資金“一卡通”管理、農村低保等專項治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監督管理機制,加大整治力度。全國共查處民生領域侵害群眾利益問題10.4萬起,處理13.2萬人,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
可以說,經過持續不懈的努力,不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑。今年初,十九屆中央紀委三次全會作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷,標志著全面從嚴治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記,都在這個崗位上干了很多年,可以說是親眼目睹、親身經歷了這種巨大變化。
在這里,著重介紹一下當前農村基層黨風廉政建設的新形勢。
黨的十八大以來,中央高度重視農村基層黨風廉政建設,作出了一系列重要部署,向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,農村基層黨風廉政建設取得了顯著成效。尤其是十九大后,黨中央結合當前黨風廉政建設的新形勢新任務新要求,積極探索加強基層黨風廉政建設工作的新途徑、新方法,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸。國家監察體制改革試點工作全面鋪開,扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作全面推進,市縣巡察工作不斷創新實踐
一是2018年的中央一號文件《關于實施鄉村振興戰略的意見》,不僅對鄉村振興戰略作了專題部署,同時明確提出,作為實施鄉村振興戰略的重要環節和紀律保證,要在全國推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。其中,在脫貧攻堅方面,利用三年時間開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照這一部署,全國各級各地始終把脫貧攻堅作風建設擺在突出位置,針對扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核監督從嚴要求不夠等問題展開專項治理,強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題,用作風建設的成果促進各項扶貧舉措落實落地。全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題8.5萬件,剖析典型案例,推動舉一反三、持續深化糾治。
前段時間,中央紀委書記趙樂際在中紀委十九屆四次全會工作報告中再次強調,要以“三區三州”等深度貧困地區為重點,緊盯扶貧項目資金管理風險隱患,堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等問題。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改,圍繞政策落地、責任落實和工作作風等方面,督促糾治扶貧標準把握不精準、“兩不愁三保障”落實不到位、脫貧摘帽后政策不穩定等突出問題。嚴肅查處“面子工程”“形象工程”,山東、甘肅、新疆生產建設兵團等集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義。今年,各級對基層小微權力腐敗的懲處力度只會越來越大,并且,監督懲處的重點依然是農村基層黨員干部。
二是全國范圍內掃黑除惡專項斗爭成果向縱深發展。這里的“黑”是指黑社會性質的組織,“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團。通過公安機關查處的案例可以看出,黑惡勢力大多發生在基層、發生在群眾身邊,群眾是直接受害者,對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如,采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農村基層換屆選舉、把持基層政權;在村內搞“小山頭”,阻礙村民集體決議;非法承包、開發農田林地礦產等集體資源,貪污、侵吞村集體資產;利用家族宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動群眾鬧事,以維權的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項目建設中強攬工程、惡意競標、強買強賣、哄抬價格、阻撓施工等行為,在基層并不少見,嚴重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。中紀委十九屆四次全會也明確提出,要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來,加強與政法機關協同配合,制定破解“保護傘”查辦難題相關政策,對移交問題線索全面摸排、重點督辦,對重大復雜案件同步立案、同步調查。實地指導查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯點包案”機制,堅決“打傘破網”。
三是全力保障脫貧攻堅決戰決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務。紀檢監察機關要深刻認識肩負的職責使命,堅持問題導向,對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理,著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查,對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處,促進建立解決相對貧困的長效機制,推動脫貧攻堅政策措施落到實處。及時回應人民群眾關切,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件,深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治,根據不同領域和地域特點深化拓展,充分發揮基層黨組織監督作用,引導群眾有序參與,推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。截至目前,全國著重開展省區市巡視工作指導督導試點,制定中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見,促進落實責任、規范工作。召開全國市縣巡察工作推進會,推動巡察監督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作,覆蓋1.1萬個鄉鎮、5.9萬個部門和企事業單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創新方式方法,巡視巡察同步,巡察交叉機動,全覆蓋質量不斷提高。另外,區委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當前的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢有清醒認識,自覺做到講紀律、守規矩,做清正廉潔的表率。
近年來,我區各級紀檢監察機關將查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為監督執紀重點,今年以來,全區共查辦案件x件,其中農村黨員干部違紀案件x件,占立案總數的x%,查處村黨支部書記、村主任x人,占農村黨員違紀總數的x%。從受理的信訪舉報情況看,90%以上都是反映村干部違紀違法問題的。由此可以看出,當前群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然易發多發,農村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀違法問題仍然時有發生。
從近年來查處的案件來看,農村干部違規違紀問題主要集中在以下8個方面。
一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現為村干部利用自己掌握村居公共事務的權力,向辦事的村民收取一定的好處,尤其是在土地承包流轉、低保辦理和宅基地批準等直接涉及群眾利益的問題上,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如x市x村原黨支部書記x在為村民辦理低保過程中吃拿卡要,違規收取禮金用于個人消費,受到黨內警告處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x,利用協助政府上報村低保戶的職務便利,以協調關系、請客吃飯為名,違規向x、x等辦理低保的困難群眾收取費用共計x元,去年年x某某將違規收取的x元逐戶退還。x黨委給予x黨內嚴重警告處分。
二是坐收坐支、違規報賬。主要表現為私設賬外賬或小金庫,違反財務規定公款私存、將公款轉借、為他人提供經濟擔保或挪作他用等;利用村級財務管理混亂的空子,坐收坐支,或是虛開發票、虛列項目,隨意開支、侵占集體資產。如湖南省x市x村原村級財務報賬員x采取虛開果樹苗木、物資運輸等發票,侵占村集體資金x萬余元,受到開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記x在收到沿街樓租金后,未按照“三資”管理相關規定及時入賬,坐收坐支,金額達x萬余元,x還存在其他違紀違法問題,區紀委給予其開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x在對外出售村級資產時,違背“三資”管理相關規定,未履行村集體資產處置程序,同時將村集體收入坐收坐支,金額達x萬元,許某某還有其他違紀違法問題,區紀委給予其留黨察看一年處分。
三是虛報冒領、以權謀私。主要表現為利用政策或監管方面的漏洞,采取虛報項目或數據、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項資金。如湖北省x縣x村原黨支部書記x,伙同村委會主任和計生專干,利用職務之便,通過偽造x個虛假農戶姓名騙取退耕還林補助x元,被給予開除黨籍處分。x省x市x縣x村黨支部原書記x通過虛報芍藥種植戶受損面積,獲取保險賠償款x萬元,偽造資料以x戶村民的名義虛報“現代農業產業基地強縣以獎代補”項目,騙取補助款x萬元,在低保審定中違規操作,將不符合低保政策的人員納入低保,套取低保資金x萬余元。2018年12月,x受到撤銷黨內職務處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務便利,在青苗補償花名冊上編造部分農戶占地畝數,虛報冒領青苗補償款共x萬元,以“工業用電管理費”的名義違規超出正常電費標準向村內多家企業多收取電費共x余萬元,個人占有,區紀委給予x開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x在為本村兩戶村民進行危房改造過程中,弄虛作假,用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進行上報驗收,騙取上級政府危房改造款兩筆共計x元,后坐收坐支,挪作他用。區紀委給予其開除黨籍處分。
四是鋪張浪費、違規支出。主要表現為以公務接待、參觀考察項目、采購物資等各種事由吃喝招待,甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍,或者虛報吃喝招待開支、違規發放福利、違規將應由個人支付的費用轉嫁至村集體。如廣東省x市x區x村原黨支部書記x及現黨支部書記x,在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下,向相關村干部違規發放津補貼,共計x萬元,違反廉潔紀律。二人被給予黨內警告處分。x街道某村黨支部書x,巧立電話補助、打井補助、為民服務費等名義給村干部發放補助共計x余萬元,x街道黨工委給予劉某某黨內嚴重警告處分。x街道某村黨支部書記x揮霍浪費集體資金,違規支出招待費、福利費x元,x對此負有領導責任,x街道黨工委給予其黨內警告處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x違規在村集體報銷個人車輛保險費、修理費及審車費用共計x元,另外,x還存在其他違紀行為。x街道黨工委給予x黨內嚴重警告處分。
五是假公濟私、優親厚友。主要表現為在工程發包、低保戶確認、貧困戶識別、危房改造資金發放等方面,利用職務之便,違規為自己的家屬或親友辦理手續,致使真正需要救助的村民得不到及時救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x縣x村原支部書記x利用職務便利,違規為其不符合條件的姑姑江某申報五保戶并且獲批,x去世后,x故意隱瞞其死亡情況,繼續冒領五保供養補貼金共計x元,受到開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記x等人在扶貧工作中嚴重違反工作紀律,將包括村“兩委”干部在內的x戶明顯不符合貧困戶標準的農戶上報為貧困戶。在x名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責,未及時上報貧困戶死亡情況。2014年至2016年,x在辦理本村低保戶申報過程中,還收受x名村民賄賂現金x元,先后為x人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月,x受到撤銷黨內職務處分,有關人員受到黨內警告或政務警告處分,違紀款予以收繳。x街道某村原黨支部書記x在任職期間,弄虛作假,以親屬的名義違規申請城鎮低保待遇,共騙取國家城鎮低保金x元,并且違反規定為不符合條件的本村x名黨員辦理農村低保。區紀委給予其開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務便利,違規將其父親列為一般貧困戶,并弄虛作假,向上級主管部門隱瞞其父母的真實生活狀況,開具虛假證明,向上級申請危房改造補助款x元。x受到黨內嚴重警告處分,違規申請的危房改造補助款已予以收繳。
六是侵吞挪用、截留私分。主要表現為在農村集體“三資”管理等領域,利用職權低價承包轉包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項資金或集體資金直接據為己有;或者利用落實國家各項惠農政策之機,以截留、克扣、收取手續費等手段撈取“好處費”,甚至將村民應得的國家專項補貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如x市x縣x村黨支部書記x利用職務便利,挪用扶貧資金x萬元用于個人經營活動,受到開除黨籍處分,并被依法追究刑事責任。x省x市x村原書記x,任職10余年間,將村集體資產通過各種渠道轉移、侵吞,變為私有,金額高達x億元,最終被判處有期徒刑二十年。x莊街道某村黨支部書記、村委會主任x將區民政局為該村危房重建補助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出,同時,x某某還存在其他違紀問題。x街道黨工委給予x黨內嚴重警告處分。
七是失職瀆職、作風不實。主要表現為濫用職權、履職盡責不到位、處理村級事務不按程序、審批審核事項把關不嚴甚至工作疏忽大意,導致村集體、村民蒙受經濟損失或其他損失。如廣西x市x區x村黨支部書記x違反工作紀律,多次無故缺席區、鎮兩級扶貧工作會議,對鎮黨政辦、鎮扶貧辦布置的工作敷衍應付,不認真履行村級黨組織第一責任人職責,經誡勉談話后仍未有整改,在黨員群眾中造成不良的影響,被給予黨內警告處分。x街道某村黨支部書記x“新官不理舊事”,在協調村院落承包雙方的合同糾紛過程中,以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔當不作為,致使發生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為,嚴重影響院內某物流有限公司正常經營,造成不良影響,破壞了營商環境。區紀委給予吳某某黨內警告處分。x街道某村黨支部書記x在建設產業扶貧項目林果大棚過程中,未經上級批準,擅自改變項目規模,進行招標施工。因該項目未能按照批示組織施工,致使無法驗收,給扶貧工作造成不良影響。x因在扶貧項目建設中履職不力,受到黨內警告處分。
八是作風霸道、涉黑涉惡。主要表現為村級事務決策時獨斷專行,壓制他人意見表達,處事不公、一手遮天;發展派系或勢力,借助宗族或黑惡勢力濫用職權、恃強欺弱、肆意侵犯村民權利,或者為黑惡勢力充當“保護傘”。如x市x街道x村黨支部原書記x涉黑涉惡,利用家族勢力把持基層政權,通過成立建筑工程公司、綜合經營部等方式,實施一系列違法犯罪活動,采取毆打、恐嚇等暴力手段,多次實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為,在xx及周邊區域、建筑行業內形成非法控制、牟取暴利,造成惡劣影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。x縣x鎮x村以x為首的村霸惡勢力團伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉,并通過上訪脅迫上級認定其為村委會主任,長期把持基層政權;通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款xx萬元,將其中x萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用;多次組織群眾纏訪、鬧訪,圍堵縣、鎮辦公場所和公安機關,嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序,造成惡劣社會影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。x鎮某村黨支部書記x在村內安裝自來水時,工作方式簡單粗暴、態度惡劣,與本村村民發生口角,繼而發生毆打,導致村民住院治療,x鎮黨委給予高某黨內警告處分。
剛才列舉的這些案例,很多就發生在我們身邊,這些案件的發生嚴重損害了群眾的利益,損害了黨和政府的形象,希望大家深刻汲取教訓,引以為戒,警鐘長鳴。
村干部,尤其是村書記,是黨的路線方針政策的直接實施者,是黨和政府在農村的代言人。農村的穩定與發展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊伍,更離不開村書記的帶領與指揮。尤其是在鄉村振興戰略中,村書記作為“一線施工隊長”,是實施鄉村振興戰略最基礎、最堅實、最具戰斗力的保障力量,是鄉村振興戰略政策落地實不實、推進過程順不順、實施效果好不好的重要決定性因素。村級黨組織書記必須在鄉村振興大潮中找準定位、真抓實干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這里給各位提六點要求:
一是要講政治,對黨忠誠。實施鄉村振興戰略、推動鄉村振興,既是經濟社會發展目標,也是政治任務,必須旗幟鮮明講政治。講政治,體現在黨員干部的具體行動上,就是對黨忠誠、心中有黨、愛黨護黨,就是始終同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,就是堅決貫徹落實黨中央和各級黨委的決策部署和任務要求。當前,我區的村書記隊伍總體上是講政治的,但是不守政治紀律、不講政治規矩的問題依然不同程度存在,主要表現為:有的黨性原則缺失,陽奉陰違、當面一套背后一套,口頭上擁護中央,暗地里對中央決定說三道四,甚至公開發表同中央精神相違背的言論;有的不講組織紀律、不講上下級規矩,自由放任、我行我素,把上級黨委政府要求當耳旁風;有的不講工作紀律,開了會不傳達、布置的任務不落實,能推就推、能拖就拖;有的不講團結、缺乏協作精神,妄自尊大,不注意團結“兩委”班子其他成員,甚至打壓不同意見;有的做不到“先公后私”,在對待公事與私事上,往往是舍大家顧小家,先考慮滿足私欲、謀取私利。在座各位要對照這些問題表現,給自己把把脈、開展一次深刻的自我檢查。要時刻不忘自己村級黨組織負責人的身份,時刻牢記自己是黨的人,牢記講政治是對黨員干部最核心、最本質、最根本的要求。要自覺加強黨性修養,進一步把牢政治方向、強化政治意識、樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。要站穩政治立場,不斷提高政治覺悟和政治定力,不該說的話堅決不說,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干。講政治,就是要強化責任擔當,落實上級決策部署不走樣。習近平總書記說:“干部干部,干是當頭的。”村級黨組織作為鄉村振興戰略各項政策部署執行落實的“神經末梢”,村書記的執行力強不強,關系著農民群眾能否充分享受到鄉村振興戰略的政策紅利和發展果實。從我區情況來看,大多數村級黨組織能夠認真貫徹落實上級決策部署,在思想上行動上與上級黨組織保持高度一致,但也有少數村在執行上級政策和各級黨委決定上,搞上有政策、下有對策,打折扣、做選擇、搞變通,甚至頂風而上,合意的就執行,不合意的就以種種理由不執行。特別是近年來在拆違拆臨、征地拆遷、生態保護等重點工作中,為了局部利益不顧大局利益、為了小團體利益損害集體利益的現象仍然存在。在今年的全區農業農村工作會議上,區委區政府提出要加快建設鄉村振興x樣板示范區,并對農民增收、脫貧攻堅、農村集體產權制度改革等各項重點工作進行了安排部署。村書記要充分發揮帶頭人作用,切實做到維護發展大局不動搖、執行上級政策不走樣,確保政令暢通、令行禁止,推動我區“三農”工作再上新臺階。
二是要勤學習,提升素質。俗話說,“刀不磨要生銹,人不學要落后”。尤其是隨著新農村建設的深入開展和“三農”工作的不斷推進,新政策、新觀念、新問題、新矛盾層出不窮,對村書記的理論素養、知識儲備和執政能力提出了更高的要求。相信大家也有所體會:現在的農村和以前大不一樣了,舊辦法、老經驗吃不開了、不管用了、村民不買賬了。作為村集體發展的“主心骨”“帶頭人”“領頭雁”,村書記唯有站得更高、看得更遠、懂得更多,不斷豐富做好新形勢下基層工作的方式方法,才能更好地適應“三農”工作新形勢、應對新變化、解決新問題。從實際情況看,哪些村干部善于學習、與時俱進,哪里的工作就有創新突破、農村面貌就煥然一新,哪些村干部思想守舊、故步自封,哪里的工作就遲遲打不開局面。要學政治理論。充分利用集中學習培訓、“三會一課”等形式,學習黨章黨規,學習十九大精神和習近平總書記系列重要講話,端正理想信念,夯實宗旨意識,解決好人生觀、世界觀、價值觀問題。要學方針政策。認真學習十九大報告關于鄉村振興戰略的重要論述,學習習近平總書記關于鄉村振興“五個振興”的科學論斷和明確指示,將政策學深學透、將政策紅利用足用透,用最新政策指導工作、解決問題、謀求發展。要學法律法規。現如今,村民群眾的民主意識、法制觀念越來越強,村書記必須學法、懂法、用法,特別是要學習《憲法》《農村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》《土地承包法》《合同法》、《物權法》《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等有關村民群眾基本權利義務、農業生產、市場經濟、基層組織建設、“三資”管理、廉潔自律等方面的法律法規,學習征地拆遷、社會保障、優撫救助、脫貧攻堅等方面的專項規定,提高依法治村、依規辦事的能力,更加熟練地使用法律法規武器來保護村民群眾和村集體的合法利益。
三是要存敬畏,行有所止。“凡善怕者,必身有所正,言有所規,行有所止。”意思就是,一個人只有敬畏、害怕一些東西,才會自覺做到謹言慎行、嚴于律己、中規中矩。當前,在基層黨員干部隊伍中,仍有一些不知敬畏的人:有的不怕群眾享受不到惠民政策、卻怕自己沒法鉆政策的空子去撈一筆,一切向錢看;有的不怕工作干不好、卻怕上級領導注意不到自己,一切向上看;甚至還有的天不怕、地不怕,什么飯都敢吃、什么酒都敢喝、什么錢都敢拿、什么事都敢做,這些人也為自己的所作所為付出了應有的代價。心存敬畏,要做到敬畏群眾。從我們查處的案例看,很多侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,都是源于村干部不敬畏群眾,不把群眾當回事兒、不把群眾的信任和期盼當回事兒、不把群眾的監督當回事兒。作為村書記,要牢記自己也是一名普通群眾,“放下鋤頭是干部、扛起鋤頭是農民”,放低姿態、敬畏群眾,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,心懷敬畏之心去關愛群眾服務群眾,回報群眾的信任。心存敬畏,要做到敬畏法紀。習近平總書記說過,黨員干部要明白黨紀國法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”,要把對紀律的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式,想問題、作決策、辦事情都不能跳出黨紀國法的框架。敬畏法紀,就是要牢記紀律的威嚴、法律的神圣,牢記紀律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,牢記法紀面前人人平等、誰都沒有特權,牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理和身邊案例血淋淋的深刻教訓,經常自覺對照檢查自己的一言一行,夯實遵規守紀、廉潔自律的思想底線。心存敬畏,要做到敬畏權力。中國有句老話,“所謂權力,生于民意,關乎民生重計,當敬而用之。”意思很明白,就是說權力是人民群眾給的,是用來為人民群眾謀利益的,使用權力必須先敬畏權力。習近平總書記也說過:“黨員干部工作上要大膽,但用權上則要謹慎,常懷敬畏之心。”一些村干部違紀破法,一個很重要的原因就是對手中的權力缺乏客觀認識和敬畏之心,把權力當成了組織給個人的特權,當成了牟取私利的工具,導致公權私用、權力變質。敬畏權力,就是要在行使權力的過程中時刻牢記自己是在代表人民群眾行使權力,把權力當做使命、壓力和動力,真正做到如履薄冰、如臨深淵,謹慎用權,做到依規決策、依法辦事,秉公用權。
四是要轉作風,優化服務。村書記工作在農村工作第一線,和群眾聯系最為緊密,任何作風問題都會直接暴露在群眾眼前。很多村書記“一靠輩份高,二靠嗓門粗,三靠脾氣大”的“土霸王”粗暴作風,嚴重侵蝕了農村基層的黨群干群關系。只有村書記作風優良,黨群干群關系才能親密,農村社會才能和諧穩定。首先要公道正派。有一句老話說得好,“民不服吾能,而服吾公”。意思就是老百姓不會因為我的才能而服從我,但會因為我的公平而服從我。作為村書記,必須牢記,只有辦事公道,才能贏得“兩委”班子和群眾的信任和擁護,搞一次特權就降低一份威信,謀一次私利就失去一片人心。要常懷公正之心、常行公正之舉,在處理矛盾糾紛、協調利益關系時,特別是在低保戶推選審定、各項惠民補貼發放、發展黨員、宅基地審批等方面,一定要處以公心、秉公辦事,做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事項都要嚴格堅持民主決策,多溝通,多商議,確保走好每一道程序,該公開、公示的一定要公開、公示,真正給群眾一個“明白”,還干部一個“清白”。要吃苦奉獻。有人曾經這樣形容村書記:刮風時,村書記是群眾的一堵墻,下雨時,村書記是群眾的一把傘。要當好村書記,沒有強烈的奉獻精神是不行的,沒有為群眾服務的強烈愿望是不行的,沒有做好吃苦吃虧的思想準備是不行的。在中國的農村大地上,近年來涌現出了許多優秀的村書記,他們正是靠著無私的奉獻精神和忘我付出,最終帶領村民群眾脫貧致富,也成為我們學習的榜樣。臨沂代村社區黨委書記、村委會主任王傳喜在當選之初,面對村集體負債380萬元以及環境臟、民風亂、治安差的“爛攤子”,立馬帶著“兩委”班子,背上100多斤煎餅和咸菜、辣椒醬,到全國各地的先進鄉村學習取經。19年來,王傳喜一心撲在工作上,加班到深夜更是家常便飯,光工作日記就寫了190本。在他的帶領下,代村走上了農業、科技、旅游相結合的現代農業之路,一躍成為村集體資產12億元、村民人均年收入6.5萬元的先進村。王傳喜被中宣部稱為“深入實施鄉村振興戰略的時代楷模”。沂源縣張家泉村老書記朱彥夫,在參加抗美援朝時負傷導致重度傷殘,失去了雙手雙腳和左眼,但他以重殘之軀,在村支部書記的崗位上一干就是25年,帶領鄉親艱苦奮斗,改變了家鄉的落后面貌。感動中國的貴州老支書黃大發,因為村子地勢高、位置險、嚴重缺水,帶領村民群眾歷時30余年,僅僅靠著鋤頭、鐵錘和雙手,在懸崖峭壁上“硬生生”鑿出了一條長9400米,地跨3個村的“生命渠”,結束了村子長期缺水的歷史。他們都將自己的全身心奉獻給了自己的崗位、自己的村子、自己帶領的村民群眾,用吃苦奉獻換來了群眾的美好生活。要扎根群眾。把“群眾高興不高興、滿意不滿意”作為衡量自己工作的最高標準,多跑田間地頭,多進村民家門,多聽群眾呼聲,尤其是虛心聽取群眾的批評意見,在深入群眾中了解群眾愿望,在聯系群眾中增進群眾感情。
五是要促團結,凝心聚力。火車跑得快,全靠車頭帶,農村發展的火車頭就是村書記。有威信有魄力、有凝聚力號召力的村書記,才能帶出有號召力、戰斗力的村“兩委”班子,村集體才會有發展活力,村民群眾才能心往一處想、勁往一處使、事往一處辦。相反,“兩委”班子如果各唱各的調,各吹各的號,一盤散沙、四分五裂,那么就算村書記的個人能力再強、人脈再廣,也不可能有大的作為。村書記要擺正自身位置。認清自己雖然是村里的“一把手”,但也是村“兩委”班子的其中一員,做到正確對待自己,正確對待班子,正確對待其他班子成員,遇事多交流、多溝通,大事講原則、小事講風格,做到相互補臺不拆臺,不謀特權、不搞特殊。要堅持民主集中。凡重大黨務、村務,重大財務支出、重大項目建設,都要充分發揮“一事一議”作用,嚴格貫徹民主集中制原則,平等議事,民主決策,不搞“一言堂”、“家長制”。要樹立大局觀,牢記“一根筷子易折斷、眾人拾柴火焰高”,凡事都要從村“兩委”班子、全體村民利益和全村發展的大局出發,堅持個人服從集體,少數服從多數,真正把人心統起來,把戰斗力提上去,把村“兩委”建成“戰斗的堡壘”。
六是要嚴自律,清正廉潔。三國時期,東吳郁林太守陸績為官清廉、克己奉公。退休之后,陸績坐船回鄉養老。船夫發現,這位太守的行李非常簡單,就只有幾件換洗的衣服。但是那天海上風很大,船又太輕,船夫只好從岸上搬來一塊大石頭,壓住船艙,這才平安起航。后來,人們便把這塊石頭叫做“廉石”,廉就是廉潔自律的廉,來紀念為官清廉的陸績,再后來,人們也漸漸把“廉潔自律”比喻成做官之人的“壓艙石”:有了這塊壓艙石,做官才能穩當、人生才能平安。當前,隨著“三農”工作的扎實推進,城鎮拆遷、新農村建設、惠農補貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入農村,村書記要守好自己那塊“壓艙石”、不要弄丟,牢記紀律是做好一切工作的前提和保證,牢記推動鄉村振興必須有嚴明的紀律保障,牢記廉潔自律才能帶來底氣和威信、不廉潔自律就難以全身而退。要充分發揮表率作用,在村級工作各領域各環節帶頭守紀律講規矩,帶頭執行各項制度規定。要嚴格落實中央八項規定精神,認真遵守黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜“十不準”規定,杜絕大操大辦、奢侈浪費、借機斂財,深入推進移風易俗。要嚴格財經紀律,嚴禁挪用和侵占集體資金,嚴禁坐收坐支和違規借用集體資金,嚴禁克扣涉農惠農補貼。要正確認識監督,主動接受群眾監督、組織監督和社會監督,嚴格執行“三務公開”,保障村民群眾的知情權、參與權和監督權,確保權力在陽光下運行。要算清政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,在任何時候、任何情況下都要穩得住心神、管得住手腳、守得住底線、經受住考驗。
同志們,人勤春來早,奮進正當時。鄉村振興戰略為我們描繪了一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美好畫卷。希望大家進一步轉變作風、嚴守紀律,搶抓機遇、快干實干,為奮力爭創鄉村振興x樣板,譜寫我區鄉村振興新篇章做出應有貢獻。
關于黨風廉政建設總結(精)六
根據縣委、縣紀委關于黨風廉政建設與機關作風建設的要求,結合黨研室工作實際,今天我借這個機會機,和大家一起來學習討論相關黨風廉政建設問題。下面我就對黨風廉政建設與機關作風建設方面的認識,與大家共勉。
一個地方,一個系統,一個單位都一樣,風正,則心齊、心齊了事業才興; 風不正, 則人心散、 事業就衰。這個風就是黨風,就是作風,也就是行風。過去的一年,根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,我們做了不少工作,應該說總體是好的,整個風氣是好的。我們的各項工作都取得不少成效。黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等都得到了好評。這是大家共同努力的結果。但是要保持,要鞏固,要發展,要上層次,必須要進一步重視黨風廉政建設與作風建設。這是隊伍建設的關鍵。
下面我主要講兩點:
一談到黨風廉政方面,人們就會聯想到貪污受賄,以權謀私, 買官賣官,腐化墮落等腐敗問題,其實黨風廉政建設與作風建設 包含內容很廣,在日常工作與生活中其實都有所表現。當前,我們身邊不同程度地存在以下幾方面的問題:一是認識模糊、觀念淡化。有的同志對黨風廉政建設和機關作風建設的重要性、緊迫性、長期性認識還不夠,總認為抓廉潔 自律主要是領導干部的事情,與自己關系不大。職務不高、權力不大,不會犯大錯誤。只要不犯原則性大錯誤,小節上有點問題也無大礙,不需要花很多精力來抓。此類想法有一定的普遍性。二是奉獻不足、工作被動。有的人認為工作日每天上好班,能做完上級交辦的工作就行了,質量如何、水平高低沒有追求。工作上動力不足,能力上不求提高。積極主動、默默奉獻干工作的精神少了,為了出色完成工作任務主動加班加點的也不多了。責任心不夠強。好多工作主動性不強,缺乏一種緊迫感與責任感。有的同志更多的思想是追求生活上的安逸和福利待遇。當然不是說叫大家都不要去想個人利益,這是自然的,也是必要的,但絕不能把關注生活與關心工作的關系搞得太遠了,起碼的工作任務要完成好。三是創新不足、墨守成規。有的同志認為自己常用傳統的思維方式處理工作、思考問題,創新思維不足。有的同志干工作時, 長年累月都是老套套,以文件落實文件;總結經驗、匯報情況的 材料照抄照搬,缺少自己的語言與思想、沒有原創,結合實際研究深層次問題、創新管理方式方法做的不夠;經過調查研究、深 入思考,提出符合實際的創新性思路、亮點工作還不多。四是紀律松懈,管理過寬。從一些現象來看,我們的紀律還是不嚴的,如出勤不出力,上班裝門面,應付工作等現象還在一定程度存在。更有個別干部自己管不好自己,連最基本的一些工作也做不好。影響了整個單位的形象。上述這些問題雖然只存在于少數同志身上,但其消極影響和 危害不可低估。如果不及時加以剖析、整頓、提高,就會影響到我們隊伍的成長和進步,進而影響辦事處的發展,損害黨群干群關系。
要重視學習,提高能力和素質,最根本的途徑是要不斷加強學習。學習政治思想理論和業務知識,在干部隊伍中要牢固樹立好學風。要強化學習意識。要根據本崗位的職能任務及干部本人的思想狀況、學習狀況,積極主動地開展學習,養成自覺學習的良好習慣,做到經常化,制度化,切實增強學習的針對性、實效性。最重要的是要有一種牢固的學習意識,在思想認識上對學習的目的、意義、要求等必須端正。學習不是為了應付,更不是為了領導,為了拿文憑、裝門面。而是為了自己增加知識,提高工作水平,增長才干。進而更好地為工作服務,為人民服務。
要嚴明紀律,紀律是約束行為的主要手段,沒有紀律就會散 沙一盤。任何組織都有自己的紀律要求與標準。我們共產黨人更要重視紀律。一要管好自己。自己的行為自己管好,要時時處處注意自己的一言一行。特別是工作紀律,最基本的就是上下班,這是起碼的要求。大家都要向好的看齊,而不要總和自己差的比。二要管好他人。這主要是要互相監督,領導要管好干部,干部也要監督領導。人有時還要靠他人提醒與監督,有時自己會管不好自己,自己發現不了自己的毛病, 就要別人來管。 旁觀者清就是這道理。三要管好工作。事業是由人決定的,工作由每個人共同努力才能很好地完成。我們的事業是服務,做好工作人人有責。 所以每位同志都要以事業為重,認真對待工作,嚴肅工作紀律,使自己手中的每一項工作都能更好地達到上級的要求,取得群眾的滿意。
要清正廉潔。我們要樹立勤政廉政、勤儉節約的作風;公平正義、積極服 務的作風;特別是要做到“兩點”:一要加強自律。我們每一名干部職工都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時時處處自重、自省、自警、自勵,把自我改造、自我約束、自我管理變成自覺行動。要把清正廉潔作為道德品質來提高,強化“人民公 仆”、為人民服務的理念,堅守清廉的本分,追求清廉的境界,做一個高尚的人。這一點,說難也不難,其實很多同志己經是這樣做了。但說不難也難,有很多同志想做到真正清正廉潔也不易。這就要加強修養,要不斷學習,要制度約束,要有高尚的思想境界等。二要強化監督。就是要依據中央和自治區、市、縣委關于黨風廉政建設的一系列文件和規定,結合實際,制定可操作、切實管用的廉政規范,增強執行的剛性,務求取得實實在在的效果。堅決克服行政機關各種不正之風,做什么事都要多一個心眼,要深思熟慮,要經得起時間考驗,決不做不該做的事,更不能感情用事。沒有監督就容易產生腐敗,我們雖然不是權利部門,但必要的監督還是不可少的。這次行風監督員作了調整,以后我們都要主動接受監督。
總之,黨風廉政建設與機關作風建設是一項長期的任務,每個黨員、干部職工都要認真對待。不管職務高低,有權沒權;不管資格如何,年齡大小都得重視,都要無條件遵守。主要體現在平時的工作與生活中,我們一定要有這個牢固的思想意識,有自己管好自己的自覺性,有一定的政治敏感性。領導要求與提醒僅是一個方面,主要是靠自己把握。相信大家在明年的作風建設中,進一步明確思想,提高認識,以實際行動來推進我辦黨風廉政建設與機關作風建設的順利開展。
黨風廉政建設工作黨課講稿
縣黨研室 (2018.6.29)
同志們:
根據黨組落實黨風廉政建設主體責任制工作的要求,下面由我來為同志們上一堂廉政黨課。
十八大以來,黨中央加大了反腐敗力度,并提出腐敗問題不解決就要亡黨亡國,要以壯土斷腕,刮骨療毒的決心反腐敗,做到老虎、蒼蠅一起打。十八大以來,已陸續有多名省部級干部落馬。這直接反映了黨中央新一界領導集體反腐決心。
結合當前開展的各項專題教育活動,我認為,要進一步加強學習,以案為鑒,構筑拒腐防變的思想防線,努力做好以下幾個方面:
一是加強學習。學習是每一名黨員干部的必修課,只有不斷加強學習才能提高自身素質和能力,不學習思想就無法進步,能力就無法提高,領導方法就無法改進,做出的決策也就不可能正確。一些黨員干部在學習上總是靜不下心來,總是以工作忙為借口,推三阻四,走形式主義,結果是“只聞學習口號響,不見學習水平漲”。許多東西只有靜心研讀,才能有所思,有所獲。活生生的事實還告訴我們,不學習,思想就得不到改造,心就靜下來,心不靜欲望就容易膨脹,就無法拒絕誘惑,一遇到誘惑就容易亂了方寸,就容易被誘惑的繩索絆倒。因此,我們要堅持經常性的政治理論學習鉆研,時刻接受黨的教育,進一步提高自身的政策水平和理論水平。在學習中,將理論與實際相結合,將反面案例與正面教育相結合,注重學習效果,提高自身的思想覺悟和道德水準。同時,自己要按照黨的要求,嚴格要求自己,防微杜漸,確保不做任何違法違紀行為。
二是堅定信念。始終堅定共產主義和中國特色社會主義的理想和信念,是共產黨員的立身之本。黨員干部喪失了理想信念,就會失去精神支柱,失去靈魂。在市場經濟的形勢下,只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造,堅定自己的信念,牢記為人民服務的宗旨,堅持立黨為公、執政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑,過好權利關、金錢關、人情關,才能經受住各種考驗,抵御住各種誘惑。
三是以案為鑒。在加強自身政治理論學習的同時,看看反面案例,在自己思想深處受到極大觸動。對他們所犯的錯誤的過程、原因及教訓作了反思:這些干部不注重世界觀、人生觀和價值觀的改造,私欲膨脹,背棄共產主義理想和黨的宗旨,人生觀、價值觀偏離了正確方向,道德觀念失衡,把國家和人民賦予的神圣權力,當成了謀取不義之財,謀取私利的工具。我們要清醒的認識到:作為一名共產黨員,應該時刻提醒自己,時刻牢記一個共產黨員的標準,強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識、勤政意識,忠實踐行科學發展觀重要思想。通過學習對照,既提高了自己的認識水平,又從反面教材中汲取了教訓,從各方面嚴格要求自己。
四是廉潔自律。兩袖清風,廉潔從政,這是每一名干部最基本的行為準繩。廉潔自律是反對腐敗、加強黨風廉政建設的關鍵。黨員干部能否以身作則,對加強黨風廉政建設,推動反腐敗斗爭的深入發展至關重要。只有以身作則,黨員領導干部才有示范作用,才有教育和管好身邊的人,黨一直教育我們要廉潔奉公、嚴格自律,才能體現共產黨員的先進性。黨員干部不廉潔,不僅會使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞,而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。有些黨員干部并非學識不高,能力不強,就是因為未能廉潔自律,最后走向犯罪。因此,我們一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始終保持共產黨人的高尚品質。黨員干部一定要樹立正確的權力觀和科學的發展觀,權力必須為群眾謀利益,絕不能為個人或少數人謀取私利。要把心思用在工作上,用在干事業上,用在為群眾謀利益上。特別要嚴格遵守廉潔自律的有關規定,守得住清貧,耐得住寂寞,管得住小節,擋得住誘惑,做一個清清白白的人。
五是艱苦奮斗。近年來,有一部分黨員干部,淡忘了艱苦奮斗作風,貪圖享受,熱衷于追求個人和小家庭的安逸,拋棄黨紀法規,貪污腐化,走上犯罪的道路。我們一定要引以為戒,要繼續發揚艱苦奮斗的作風,恪守黨的宗旨,提倡勤儉節約,反對鋪張浪費,始終不渝地保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統。
同志們,加強黨風廉政建設教育活動尤為必要,對于廣大黨員干部廉潔從政,嚴守黨紀國法,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭,都具有重要的意義。在社會主義經濟建設時期,有些黨員干部在個人欲望的驅使下逐步淡漠了法制觀念,在權力、金錢、美色、人情面前喪失原則,置黨多年的培養教育于不顧,利用職務之便做出有悖于共產黨員、人民公仆的原則和宗旨的事情,邁出了罪惡的步子,最終身敗名裂,甚至付出了生命的代價。教訓是深刻的、慘痛的,前車之鑒,后車之師,在今后兩館的工作中,特別是涉及到免費開放活動及農村文化專項資金的工作,我們一定要樹立廉潔自律的思想,要從這些案例特別是身邊的案例中吸取教訓,引以為戒。
關于黨風廉政建設總結(精)七
會東縣城鄉規劃建設和住房保障局
二○一一年黨風廉政建設和反腐敗工作總結
二○一一年,我局在縣委、縣政府、縣紀委、縣發改局黨組的領導下,認真貫徹落實縣委、縣政府《關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》和《關于2011年度“幫聯帶”新農村建設及“上層建筑”工作實施、考核意見》精神,結合我局工作實際,狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了一定成效,現總結如下。
一、加強組織領導,層層落實責任
為了抓好我局黨風廉政建設和反腐敗工作,我局于年初成立了由局長張玉開同志任組長,分管副局長啟云同志為副組長,各股室負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組。領導小組按照縣委、縣政府、縣紀委、發改局黨組的安排,加大反腐倡廉工作力度,通過建立健全的機制,腳踏實地的工作,進一步取得了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果,有效保證了我局各項工作的圓滿完成。
二、繼續深入開展機關效能建設活動,打造廉潔型、效能型機關
開展機關效能建設活動以來,我局檢查出許多問題。針對這些問題,我局深入剖析原因,找準癥結,以打造學習型、服務型、效能型、創新型、廉潔型、和諧型機關為重心,高標準、嚴要求抓好各項整改工作。加強理論學習,提高自身素質。強化服務意識,提高服務質量,切實轉變工作作風。抓好內務建設,結合單位實際,繼續完善《首問責任制》、《過錯責任追究制》、《限時辦結制》,做到各項工作有章可循、1
職責分明,按程序辦事,用制度管人。
三、深入貫徹落實學習實踐科學發展觀活動,推動規劃和建設工作
一是加強學習。認真組織廣大黨員、干部深入學習領會黨的十七大精神,學習省委、州委、縣委的一系列部署要求。通過學習培訓,使得廣大黨員干部深刻理解貫徹落實科學發展觀的重大意義。二是深入剖析,查找問題。進入分析檢查階段,我局大力開展干部職工自查、制度缺陷自查。通過廣泛征求意見,改進自身問題。三是整改落實。對發現的問題,首先要認真分析原因,通過集思廣議、反復討論,尋求最佳解決辦法,最后再將整改措施落實到具體的股室或個人。
四、強化領導干部廉潔自律管理,扎實做好政務財務工作
(一)嚴格管理,杜絕不良行為
全體職工樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,嚴格按對服務對象的承諾,為領導服好務,為基層服好務,為群眾服好務;嚴禁參與賭博,尤其是不準與服務對象賭博;嚴禁吃、拿、卡、要行為。狠剎吃喝風,公開承諾不接受服務對象宴請。
(二)做好政務及財務公開工作,自覺接受社會監督
政務公開方面,在單位醒目位置公示領導機構、職能職責、辦事指南等內容。結合深化機關效能建設活動,進一步明確辦事程序、辦結時限。單位每個職工都掛牌上崗。財務公開方面,厲行節約,嚴格實行“收支”兩條線,定期在財務公開欄公布收費標準、財務收支、四費支出情況,自覺接受接受廣大干部群眾。
五、加大專項治理力度,堅決糾正損害群眾切實利益的不正之風
(一)房屋拆遷安置工作。大力宣傳《中華人民共和國城鄉規劃法》、國務院《國有土地上房屋拆遷管理條例》等相關法律法規。妥善處置各類矛盾和糾紛,針對拆遷工作中存在的問題,本著實事求是、依法辦理的原則,做好排查和處理工作,分析查找原因,制定解決方案,落實責任和任務,妥善予以解決。
(二)糾正拖欠工程款和農民工工資。認真落實國務院召開的全國清理拖欠工程款電視電話會議精神,國務院批轉有關部門共同制定的《關于規范建設領域工程款和農民工工資支付的若干意見》,嚴格執行農民工資保證金制度。
(三)村民建房整治工作。做好對村民建房的行政審批工作,嚴格執行“兩證一書”制度,嚴把證件辦理關。
二○一一年十一月三十日