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熱門村委治理方案（通用16篇）篇一

通過開展專項治理，嚴(yán)肅查處環(huán)境污染違法違規(guī)行為，有效解決房屋市政工程施工揚塵突出問題，提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平;建立施工揚塵治理長效機制，提高城區(qū)管理能力和水平，有效遏制建筑施工揚塵對城區(qū)空氣質(zhì)量的影響。

為切實加強建筑施工揚塵專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)城鄉(xiāng)建委成立建筑施工揚塵專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由委分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，委建管科、區(qū)安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)建筑施工揚塵專項治理工作。

(一)部署階段(x月xx日前)。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位根據(jù)工作實際，對全區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署，對全區(qū)房屋市政工程進行摸排，建立項目清單(見附件x)、臺帳(見附件x)，確保全覆蓋、無遺漏。

(二)實施階段(x月xx日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要認(rèn)真按照本方案要求，結(jié)合市、區(qū)級安全文明工地和揚塵示范工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月底前向市城鄉(xiāng)建委報送工作進展情況(見附件x)。

(三)總結(jié)階段(xx月x日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要對建筑施工揚塵專項治理工作開展情況進行總結(jié)分析，認(rèn)真總結(jié)施工揚塵治理的經(jīng)驗、成效，研究提出有效控制揚塵的措施和建議，并及時按照要求報送市城鄉(xiāng)建委。

區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要按照“預(yù)防為主，綜合治理”原則，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合工作實際，采取切實有效措施，完善監(jiān)督管理機制，做好施工揚塵治理工作。

(一)監(jiān)督工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實情況。

x﹒建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對施工揚塵治理負(fù)總責(zé)，將施工揚塵治理費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容，并及時足額支付。

x﹒施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)建立施工揚塵治理責(zé)任制，編制揚塵控制專項方案，并嚴(yán)格實施。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場公示揚塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息，并及時向區(qū)安監(jiān)站報送施工揚塵治理措施落實情況。

x﹒渣土運輸單位的主要責(zé)任。渣土運輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關(guān)措施，使用合規(guī)車輛，加強對車輛、人員管理。

(二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況。

按照《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》(市政府令第xxx號)、《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚塵和噪聲污染防治工作實施意見》(渝建發(fā)〔xxxx〕xx號)及施工揚塵治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件為依據(jù)，全面落實“全封閉施工、場地坪硬化、車輛沖洗、預(yù)拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚塵物質(zhì)處置、高空垃圾處理、渣土密閉運輸、施工濕法作業(yè)、視頻監(jiān)控”等揚塵污染防治十項強制性規(guī)定，并重點強化以下工作：

x﹒區(qū)政府發(fā)布空氣污染預(yù)警信息后，區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位、在建工程項目要迅速反應(yīng)，立即采取應(yīng)對措施，加強控塵降塵工作力度。

x﹒在空氣污染預(yù)警期間勸告施工會導(dǎo)致?lián)P塵污染的在建工程主動停工;對工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因暫不能停工的重點工程，要嚴(yán)格落實施工揚塵污染防治“十項”強制性措施。

x﹒施工現(xiàn)場土方集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料必須使用綠色防塵網(wǎng)進行不留死角的全覆蓋。

x﹒施工場內(nèi)道路、砂漿攪拌場所以及土方開挖、爆破、拆除、切割等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)或工序必須采取灑水降塵措施或設(shè)置噴淋設(shè)施。

x﹒建筑工地的建筑垃圾運輸車輛離場前必須按照要求進行沖洗作業(yè)，特別是車身、擋泥板、底盤等部位，不得帶泥駛離工地。

x﹒新開工項目場內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護棚設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌場等固定作業(yè)場所設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。

(一)高度重視、周密部署。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要站在推進生態(tài)文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，將工作落到實處。

(二)廣泛宣傳，增強意識。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要在建筑行業(yè)廣泛開展施工揚塵控制宣傳教育活動，特別是對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)人員進行教育培訓(xùn)，使工程建設(shè)各方充分認(rèn)識施工揚塵污染防治工作的重要性，切實增加自律意識，主動做好防塵降塵工作。

(三)加強監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。區(qū)安監(jiān)站要綜合運用日常巡查、隨機抽查等手段，加強監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。必要時可依據(jù)《大氣污染防治法》自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，對產(chǎn)生揚塵污染的工地，在進行經(jīng)濟處罰的同時，還要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)許可、誠信評價、評優(yōu)評先等進行嚴(yán)肅處理。

(四)健全長效機制。區(qū)安監(jiān)站要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制，保證揚塵控制監(jiān)管工作的常態(tài)化，將建筑施工揚塵治理作為日常工作，常抓不懈，進一步鞏固治理取得的成果。

(五)加強信息報送。區(qū)安監(jiān)站要做好信息報送工作，每月xx日前將《建筑工地施工揚塵專項治理工作進展情況統(tǒng)計表》(附件x)報送市城鄉(xiāng)建委揚塵專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人：韋舒，聯(lián)系電話：xxxxxxxx，傳真：xxxxxxxx，電子郵箱：xxxxxxxxx@)。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇二

為貫徹落實市政府《關(guān)于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）、《關(guān)于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）文件精神，為最大限度的消除建筑施工對城市環(huán)境和人民居住生活的影響，全面推動我市施工現(xiàn)場文明施工，特制定本方案。

在建工程的現(xiàn)場圍擋和大門、現(xiàn)場道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運輸車輛保潔與防塵、土方運送地點監(jiān)管、臨建設(shè)施設(shè)置和后勤衛(wèi)生管理。

現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是：建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)〔xx〕232號）、威海市人民政府《關(guān)于對散流物體實行密封運輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）和《關(guān)于加強市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）、威海市建委《威海市工程建設(shè)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》（威建發(fā)〔xx〕6號）。

（一）現(xiàn)場圍擋和大門。

1、施工場地周圍應(yīng)設(shè)置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并在外則設(shè)置安全生產(chǎn)方面宣傳口號。市區(qū)主要路段，現(xiàn)場圍擋不低于2.5米。

2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式金屬板制大門，門頭尺寸一般不小于5×4.5m，且設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，門頭底的顏色為深藍(lán)色，字體顏色為白色。

（二）現(xiàn)場道路和出入口。

1、必須設(shè)置現(xiàn)場內(nèi)環(huán)形暢通的砼主干道路和沿單位建筑物四周非泥面的暢通道路，雨天不積水。同時設(shè)置固定灑水點定時灑水、確保無揚塵。

2、施工現(xiàn)場出入口必須采用砼硬化且與城市道路相連接，砼標(biāo)號不低于c20，硬化厚度不少于20cm。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。場地要平整、堅實、整潔，塵土不飛揚，且有良好的排水設(shè)施，保證排水暢通。可種植或盆栽花草，搞好現(xiàn)場綠化。

（三）物料堆放。

1、嚴(yán)格按照平面布置圖所標(biāo)位置堆放各種工具、構(gòu)件、材料，并懸掛名稱、品種、規(guī)格、主要責(zé)任人等標(biāo)示牌。

2、各種材料、構(gòu)件要按品種、規(guī)格分類堆放整齊，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排），散裝材料要入池，并設(shè)置明顯標(biāo)牌。

3、水泥、鋼筋等建筑初料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強度和生產(chǎn)日期分類存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫房，要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區(qū)的施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。

（四）土方工程。

1、土方施工方案包括：施工現(xiàn)場土方揚塵治理及文明施工承諾書、對周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開挖施工準(zhǔn)備、基坑開挖方法、土方開挖質(zhì)量要求和質(zhì)量保證措施、土方開挖安全要求和安全保證措施、土方的運輸和堆放地點。

2、建設(shè)單位及總承包單位對施工現(xiàn)場的土方工程負(fù)總責(zé)。土方工程施工前，必須做好大門、圍擋、出入口硬化，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。

3、土方運送必須采取全覆蓋的密封措施，必須裝載規(guī)范，保持密閉運輸和車容整潔，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。

4、施工現(xiàn)場堆土要使用蓬布及密目網(wǎng)雙層覆蓋。

5、施工現(xiàn)場裸露地面要進行碾壓，及時灑水，確保無揚塵。

6、施工現(xiàn)場四周設(shè)置暢通的排水溝，設(shè)置沉淀池，確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。

（五）運輸車輛管理。

1、施工現(xiàn)場液體或散裝材料、垃圾的運輸，必須進行密封、包扎或覆蓋，嚴(yán)禁灑漏污染城市道路。

2、施工現(xiàn)場必須設(shè)置洗車池（沖洗槽）和沉淀池，配置高壓水槍，對駛出車輛進行沖洗。洗車池應(yīng)設(shè)在工地大門內(nèi)適當(dāng)位置，深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm，并與市政管網(wǎng)相通，未經(jīng)沉淀的污水嚴(yán)禁排入市政管網(wǎng)。

（六）垃圾運送和堆放。

建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放，及時清運；臨時堆放的生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。垃圾清運應(yīng)委托有資格的運輸單位，不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。

（七）臨時設(shè)施布置。

1、現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)應(yīng)有明顯界限，有隔離和安全防護措施，防止發(fā)生意外事故。

2、臨建設(shè)施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動房屋，活動房屋不得超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求，溫暖季節(jié)應(yīng)安裝紗門、紗窗。

3、職工宿舍：施工現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，需設(shè)置2×0.8m規(guī)格的單人床或上下雙層床，不允許使用鋼管搭設(shè)，每房間居住人數(shù)不得超過16人，每人居住面積不少于2㎡。

（八）后勤衛(wèi)生管理。

1、食堂的設(shè)置位置：距離廁所、垃圾場（箱）及其他產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的場所30米以外。

2、食堂外墻面應(yīng)抹灰刷白，制作間灶臺及其周邊應(yīng)貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小于1.5m，地面應(yīng)做硬化和防滑處理，糧食存放臺距墻和地面應(yīng)大于0.2米，安裝紗門和紗窗，食堂、食品儲藏室門口處應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“擋鼠板”，高度不低于0.3米。

3、食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，刀、盆、案板等炊具應(yīng)生熟分開，有明顯標(biāo)記，分別放置。食品應(yīng)有遮蓋，遮蓋物品應(yīng)有正反面標(biāo)識。各種佐料和副食應(yīng)存放在密閉器皿內(nèi)，并應(yīng)有標(biāo)識。

4、食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，并做到四周場地平整、清潔、無污水。炊事人員應(yīng)按規(guī)定每年進行體檢，取得《健康證》后方可上崗，工作時應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并保持個人衛(wèi)生，非炊事人員不得隨意進入制作間。

5、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的封閉、水沖式廁所，廁所地面應(yīng)硬化，門窗應(yīng)齊全。人與蹲位比為25-30：1，蹲位之間設(shè)置隔墻，隔墻高度不低于0.9米；便池應(yīng)采用面磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5米，廁所墻面應(yīng)抹灰刷白。高層建筑超過8層以后，應(yīng)每隔4層設(shè)置封閉式便桶。

6、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置淋浴室，淋浴室應(yīng)有管理制度和專人管理，墻面應(yīng)使用面磚等材料飾面；淋浴間與更衣間應(yīng)隔離，淋浴頭不少于8個，并使用防水電器。

7、盥洗設(shè)施應(yīng)設(shè)置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池，并應(yīng)使用節(jié)水龍頭。

8、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備擔(dān)架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。

9、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙室、飲水室，嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。

10、施工現(xiàn)場必須設(shè)專人供水和專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。

（一）企業(yè)自查。

各施工企業(yè)對現(xiàn)有工程要立即進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要每天檢查一次，做好檢查記錄（記錄表附后），安全監(jiān)督員要認(rèn)真巡回檢查、抽查，并做好記錄（記錄表附后），每周四上報市建管處。

（二）跟蹤監(jiān)督。

施工科每周組織拉網(wǎng)式檢查，考核打分（考核表格附后），通報檢查情況并及時上報市建委。

（三）考核規(guī)定。

根據(jù)考核辦法進行打分。80分以上為合格；60～80分為基本合格，限期3天局部停工整改。連續(xù)2次基本合格的，按照不合格處理；60分以下為不合格，限期7天停工整改。連續(xù)2次不合格的，按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位記不良行為記錄，停止招投標(biāo)資格，降低企業(yè)資質(zhì)等級等處理。

（一）市建管處成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：吳洪濤。

副組長：王鵬輝。

成員：施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農(nóng)保辦。

辦公室設(shè)在施工科，張國波兼辦公室主任。

（二）各施工企業(yè)要成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)班子，企業(yè)經(jīng)理任組長，分管經(jīng)理、項目經(jīng)理為責(zé)任人，具體方案上報市建管處施工科。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇三

（一）指導(dǎo)思想。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，為深入推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）總體目標(biāo)。到20xx年，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強，村民自治實踐進一步深化，村級議事協(xié)商制度進一步健全，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。到20xx年，鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

1.建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織。村民委員會履行基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務(wù)決策和公開、財產(chǎn)管理、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實等事項上的監(jiān)督作用。集體經(jīng)濟組織發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用，農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織依照國家法律和各自章程充分行使職權(quán)。（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅持區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建重點任務(wù)制度，落實好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶和村“兩委”成員入戶走訪制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論決策機制。深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，培樹一批先進支部；每年按不低于10％的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織，持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化提升，不斷增強全區(qū)農(nóng)村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產(chǎn)資金，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，力爭20xx年底集體經(jīng)濟積累5萬元以上的村達60％以上。全面足額落實村級組織辦公經(jīng)費和村干部報酬，嚴(yán)格按照省市要求，逐步提高村干部報酬待遇。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.選優(yōu)配強村“兩委”班子。實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，進一步優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化村黨組織書記專職化建設(shè)，繼續(xù)從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。嚴(yán)格落實村黨組織書記選拔任用區(qū)級報備制度，保持村黨組織書記隊伍相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任的村黨組織書記，必須專崗專責(zé)，一般不再承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，除不勝任工作外，任期內(nèi)一般不做調(diào)整，確需調(diào)整的，由區(qū)委組織部審核批準(zhǔn)。加快推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”工作，原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人，逐年提高村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”的比例。擴大村“兩委”班子成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔(dān)任，也可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。全面落實村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度，嚴(yán)防有劣跡的人員進入村級班子，嚴(yán)厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊伍建設(shè)，原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊伍，村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊伍。大力推進從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書工作，著力培養(yǎng)一支文化素質(zhì)高、愿意扎根農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾致富的村級后備干部隊伍。深化對村干部的教育培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督考核，每年對村黨組織書記、村委會主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進行培訓(xùn)。考核結(jié)果與村干部個人報酬待遇、選拔任用和獎懲相掛鉤，采取差異化報酬發(fā)放機制，對目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績效報酬，對目標(biāo)任務(wù)完成差、排名靠后的減發(fā)績效報酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍，注重從選聘大學(xué)生村文書、農(nóng)村優(yōu)秀青年和外出農(nóng)民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，確保每個行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員戶掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)等活動，注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關(guān)愛服務(wù)，幫助他們解決實際困難，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

5.著力規(guī)范村級事務(wù)。清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多的問題，切實減輕村級組織負(fù)擔(dān)。區(qū)直部門原則上不在村級建立分支機構(gòu)，不得以行政命令方式要求村級承擔(dān)有關(guān)行政性事務(wù)。交由村級組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項，要充分考慮村級組織承接能力，實行嚴(yán)格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目，探索實行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。逐步推行村級綜合管理服務(wù)信息化。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

6.提升鎮(zhèn)、村為農(nóng)服務(wù)水平。強化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能，推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)為一體的統(tǒng)一平臺。大力推進村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民提供“一門式辦理”、“一站式”服務(wù)，全面推行村級為民代理制，做到全程幫辦、少跑快辦，逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系。將農(nóng)村民生和社會治理領(lǐng)域中屬于政府職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項,納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。推動各級投放的公共服務(wù)資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。（區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（二）開展鄉(xiāng)村自治實踐。

1.提升村民自治組織能力。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，健全村民(代表)會議制度，強化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護村民委員會法律地位，支持和保障村民委員會依照法律和村民自治章程開展工作。充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用，持續(xù)推進村級公益性設(shè)施共管共享。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺，發(fā)展壯大治保會等群防群治力量。引導(dǎo)流動人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。（區(qū)民政局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會、村級公益性設(shè)施共管共享理事會等，鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項目建設(shè)新路徑。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.動員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農(nóng)村婦聯(lián)、群團組織和服務(wù)性、公益性、互助性社會組織以及志愿者隊伍作用，培育農(nóng)村社會工作者隊伍，做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點對象服務(wù)工作。培育有區(qū)域特色和時代精神的'新鄉(xiāng)賢文化，吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購買服務(wù)等方式，培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織開展志愿服務(wù)。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平。

1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，將社會主義核心價值觀內(nèi)容納入黨課和政策宣講中，以村黨組織書記講、村民議等方式，推動核心價值觀入腦入心。依托新時代農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)民夜校和巡回黨校，廣泛開展中國夢宣傳教育，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。堅持把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力與社會主義核心價值“十大創(chuàng)建行動”緊密結(jié)合起來，積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會反響好的核心價值觀宣傳教育示范村。推進鄉(xiāng)村誠信建設(shè)，建立健全農(nóng)村信用體系，增強農(nóng)民群眾誠信意識。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.廣泛開展文明創(chuàng)建活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建活動，深入實施農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個一”示范工程，積極開展“文明村鎮(zhèn)”“五星級文明戶”創(chuàng)建。“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、群眾創(chuàng)建活動、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面，建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案，完善文明村鎮(zhèn)獎懲機制、責(zé)任機制，確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵干事，推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化。“五星級文明戶”突出誠信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風(fēng)星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域探索出臺獎勵、補貼政策，提升群眾對“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率，引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。到20xx年底，區(qū)級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達到50%以上。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.大力加強鄉(xiāng)村道德建設(shè)。深入實施公民道德建設(shè)工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。加強農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，推進鄉(xiāng)村誠信建設(shè)，強化農(nóng)民社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分發(fā)揮紅白理事會和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用，深入開展治理高價彩禮、推進移風(fēng)易俗行動，堅決反對和抵制高價彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。建立完善農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力人員婚喪事宜報告制度，加強紀(jì)律約束。加強村規(guī)民約建設(shè)，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，20xx年實現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，利用農(nóng)村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式，對違背村規(guī)民約的，在符合法律法規(guī)前提下運用自治組織的方式進行合情合理規(guī)勸、約束。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

4.加強基層文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進文化惠民行動，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等，因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進鄉(xiāng)村等公益性展演活動，以“大講堂”“大舞臺”為載體，實施好“戲曲進鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務(wù)活動。深入挖掘民間藝術(shù)、地方戲曲、手工技藝、民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。注重傳統(tǒng)工藝振興，加強傳統(tǒng)村落保護，保護好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹名木等遺產(chǎn)，留住有形鄉(xiāng)村文化。實施公共數(shù)字文化智能服務(wù)項目，加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強農(nóng)村演出市場管理，營造健康向上的文化環(huán)境。（區(qū)文化旅游局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

(四)推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

1.推進鄉(xiāng)村依法治理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)村行政執(zhí)法事項和執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法。按照“村級組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設(shè)扎實有效、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”的總體要求，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，到20xx年底，全區(qū)省級以上民主法治示范村達到18個。深入推進“七五”普法，以“法律八進”為載體，充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者、法律服務(wù)工作人員的作用，運用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī)，培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識和習(xí)慣。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.加強農(nóng)村法律服務(wù)供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用，推行巡回法庭審判方式。加強基層司法所建設(shè)，依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站進一步推進公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺”建設(shè)，鼓勵鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請法律顧問，有條件的村建立公共法律服務(wù)工作室，充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在提供公共法律服務(wù)、促進鄉(xiāng)村依法治理中的作用，加強涉農(nóng)法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定工作。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快完善農(nóng)村治安防控體系，推動社會治安防控力量下沉，加快農(nóng)村群防群治隊伍建設(shè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心功能和運行機制，加快推進農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)，建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建“六位一體”智能化平臺。落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，創(chuàng)新動員群眾參與平安建設(shè)機制，強化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等領(lǐng)域安全防范控制。加強農(nóng)村警務(wù)隊伍建設(shè)，大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長制。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開展掃黑除惡專項行動，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動、邪教違法犯罪活動的打擊力度，大力整治農(nóng)村亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像，推進示范鎮(zhèn)村建設(shè)。嚴(yán)格落實宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制。加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項治理，凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機制。健全矛盾糾紛多元化化解機制，深入排查化解各類矛盾糾紛，全面推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善群防群治機制，充分發(fā)動和依靠群眾，深入排查各類矛盾糾紛，全面開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。鞏固和加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，不斷健全社會矛盾風(fēng)險防范化解體系，在所有行政村成立調(diào)解委員會，建立“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮基層調(diào)委會在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通，完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動機制，增強對因矛盾糾紛引發(fā)重大問題的預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務(wù)平合、公安綜合窗口延伸至基層，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

(五)加大小微權(quán)力腐敗懲治力度。

1.規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行。圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，推行村級小微權(quán)力清單制度，健全村干部“小微權(quán)力”清單和廉政檔案，明確村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體程序步驟，并以流程圖等形式全面公開，讓小微權(quán)力在陽光下運行。認(rèn)真落實村財鎮(zhèn)管制度，繼續(xù)推行村級重大事項預(yù)報、重大項目預(yù)審、廉政風(fēng)險預(yù)警制度。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭，區(qū)財政局、、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.全面推動村級事務(wù)公開。全面落實“四議兩公開”制度，梳理村級事務(wù)公開清單，及時公開組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅、工程項目等重大事項。健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會，推行實施“陽光村務(wù)”工程，打通村級監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務(wù)公開檔案管理，實行村級會計委托代理制,加強審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.加大對侵害農(nóng)民利益腐敗懲處力度。加強鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設(shè)，推動監(jiān)察工作向村延伸，重點對村級黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣，村干部貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、盤剝克扣資金財物以及作風(fēng)不嚴(yán)不實等問題精準(zhǔn)監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，形成震懾。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。加大警示教育力度，開展群眾喜聞樂見的法紀(jì)宣傳活動，定期通報曝光典型案例,用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)基層干部遵規(guī)守紀(jì)。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府，道北街道黨工委、辦事處要充分認(rèn)識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，推動鄉(xiāng)村治理各項任務(wù)落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對思想重視不夠、任務(wù)落實不力、工作進度滯后的，要予以追責(zé)問責(zé)。

(二)明確職責(zé)分工。嚴(yán)格落實各級各部門責(zé)任，建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運行機制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調(diào)作用的同時，負(fù)責(zé)抓好以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。區(qū)委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村社會治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會、團委、婦聯(lián)等群團組織負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)、推進工作，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

(三)強化保障力度。加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設(shè)，有計劃、分層次開展村干部培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導(dǎo)駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。健全投入保障機制，探索通過政府購買服務(wù)和財政補貼、獎勵等多種形式，提高鄉(xiāng)村治理能力。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇四

（六）處理效果；

（七）工程經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)；

（八）工藝流程圖及平面布置圖。上述各項內(nèi)容的具體要求如下：

二、具體要求。

（一）工程概況。

廠方的基本情況：名稱、廠址、企業(yè)性質(zhì)，工程屬新建或整改；

對污染治理的有關(guān)環(huán)保法規(guī)、條例，以及廠方對污染治理進行委托等內(nèi)容略加說明。

（二）設(shè)計依據(jù)及原則。

2、廠方提供的廢氣污染物各種數(shù)據(jù)及治污場地平面圖等有關(guān)技術(shù)資料；

3、應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；

4、廠方的環(huán)保審批文件；

5、治理技術(shù)的先進性、設(shè)備性能的可靠性及經(jīng)濟上的可行性；

6、有關(guān)設(shè)計技術(shù)規(guī)范。

（三）廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計處理能力。

為減少設(shè)計的失誤，首先必須對污染物的來源、種類、性質(zhì)、排放點的個數(shù)、污染物濃度、排放量、排放高度、排放規(guī)律、排放溫度等各項技術(shù)數(shù)據(jù)調(diào)查清楚。對整改項目可利用現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)，對新建項目可以根據(jù)物料衡算或參照同類廠的有關(guān)技術(shù)資料，并在設(shè)計上留有余地。

根據(jù)以上資料確定設(shè)計處理能力和處理后達到的技術(shù)要求。設(shè)計處理能力可用日處理能力（nm3/d）表示，也可用時處理能力（nm3/h）表示，用日處理能力時，要寫明日處理小時數(shù)。處理后達到的技術(shù)要求按照排放標(biāo)準(zhǔn)的要求來確定。

（四）方案設(shè)計和工藝流程簡介。

1、工藝流程的選擇。

根據(jù)廢氣污染物的種類和特點，對國內(nèi)外常用的各種處理工藝進行比較、篩選，尤其對于新開發(fā)的工藝應(yīng)加以詳細(xì)說明，指出其優(yōu)缺點、先進性、適應(yīng)性與可靠性，最后確定該工程選用的工藝流程。

2、工藝流程框圖及處理原理簡介。

用方框、文字、線條繪出其工藝流程框圖，表示出各工序、各設(shè)備之間的關(guān)系以及流程，并簡介其處理原理。

（五）處理系統(tǒng)設(shè)計計算。

根據(jù)污染物的排放量、濃度和處理后達到的要求，計算出處理設(shè)備的去除率，并確定設(shè)備的各種技術(shù)參數(shù)，如進出口風(fēng)速、設(shè)備內(nèi)流速、設(shè)備阻力、各種結(jié)構(gòu)尺寸、材料、材質(zhì)等。對于選用的定型設(shè)備，應(yīng)附帶詳細(xì)的設(shè)備使用說明書和處理效果證明。

對整個處理系統(tǒng)的管網(wǎng)應(yīng)進行阻力計算，根據(jù)其氣流速度、管徑、長度、各種連接器材等，計算出系統(tǒng)阻力，以便選擇風(fēng)機的壓頭及風(fēng)量，確定其排放參數(shù)。設(shè)計計算要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和手冊進行。

（六）處理效果。

按環(huán)保管理部門的批文要求，執(zhí)行相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。要求對處理系統(tǒng)總的去除率進行計算，分析處理后的效果能否達到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

（七）工程經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。

1、運行成本分析。

依據(jù)理論投藥量和設(shè)備的總裝機容量給出藥劑損耗和電耗，計算出廢氣單位體積處理費用與日處理費用，亦可將操作工人的工資福利估算在內(nèi)。

2、占地面積，根據(jù)處理站的平面布置圖算出。

3、勞動定員，僅考慮操作工人人數(shù)。

4、工程造價，此部分以工程預(yù)算表的形式給出，具體格式參見附表。

（八）工藝流程圖及平面布置圖。

1、工藝流程圖。

繪制較詳細(xì)的工藝流程圖，圖中要求形象的繪制出各種處理設(shè)備，如污染源發(fā)生器、吸風(fēng)罩、除塵器、凈化器、投藥器、風(fēng)機、排氣筒等，并用不同的線條將其連接，用箭頭表示它們之間的關(guān)系，管線應(yīng)標(biāo)出其長度和管徑，投加藥劑的投藥點和藥劑名稱應(yīng)表示清楚。對廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣也應(yīng)詳細(xì)說明其產(chǎn)生量和處理方法。

2、平面布置圖。

平面布置圖要求設(shè)備布局合理，管線排列整齊，距離短，操作方便。圖紙要按比例繪制、設(shè)備名稱、尺寸標(biāo)注齊全，技術(shù)要求說明清楚，標(biāo)題欄要有設(shè)計人與審核人員簽字，設(shè)計單位蓋章。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇五

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》

2、《陜西省大氣污染防治行動計劃實施方案》

3、《陜西省建筑施工揚塵治理措施16條》

5、《陜西省大氣污染防治條例》

二

1、施工揚塵污染控制達標(biāo)；

2、無市民重大投訴；

3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評；

4、上級部門檢查驗收達標(biāo)；

5、爭創(chuàng)文明工地；

其中施工揚塵控制達標(biāo)的具體指標(biāo)有：工地圍墻、大門封閉；堆土用密目網(wǎng)覆蓋；建筑垃圾入庫、當(dāng)天清運；材料進出采用自動翻蓋車輛，車輛進出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚塵污染控制的策劃，組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置，將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中，揚塵治理現(xiàn)場總負(fù)責(zé)：王國勇，聯(lián)系電話：18329588193。具體組織機構(gòu)如下：

實施施工揚塵控制，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，管理在崗位，關(guān)鍵在班組。因此，項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，落實各級管理責(zé)任，將施工揚塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起，使之始終貫穿于整個施工管理過程中，成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素，實施全過程、全方位控制。

3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人，須服從項目部領(lǐng)導(dǎo)指揮，積極主動地搞好揚塵污染控制。

4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責(zé)任，制定獎罰制度，以推動施工揚塵污染控制工作。

1、工地圍墻及大門封閉控制；

2、現(xiàn)場硬地坪施工；

3、土方施工揚塵控制；

4、現(xiàn)場材料進出揚塵控制；

5、混凝土、砂漿的使用；

6、建筑垃圾處理；

7、生活垃圾處理；

8、灰土施工；

1、進行日常管理

（1）施工現(xiàn)場保潔

施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人，每日進行定時清掃，及時灑水確保路面清潔；日常車輛進出，必須對車輛進行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。

a、每天進行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時處理，不得滯留；

b、在清掃前，必須對路面、地面進行灑水，防止清掃時產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境；

d、做好保衛(wèi)工作，與本項目無關(guān)的掃揚塵污染源禁止帶入內(nèi)；

e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋，及時上蓋，及時清運。

（2）沉淀池管理

a、項目內(nèi)沉淀池必須做到二級沉淀；

b、日常每周一次對沉淀池進行清理，特殊情況下必須及時清理，

保證管道流水暢通；

c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi)；

d、專池專用，不得代替其它排水池；

e、不得損壞沉淀池；

f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進行檢查，保證排污達標(biāo)。

（3）專用建筑垃圾臨時儲存間管理

a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；

b、禁止超量堆放；

c、及時進行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；

d、保持周邊清潔，不得散落；

e、及時做好清運記錄。

（4）垃圾及材料運輸管理

垃圾及砂石等材料的運輸，能導(dǎo)致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象，造成揚塵污染和其它環(huán)境影響，必須實施有效控制。

b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；

c、車輛出門必須用水沖洗；

d、自動翻倒時必須緩慢進行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚塵。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇六

為切實做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作，進一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進鄉(xiāng)村治理科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化建設(shè),按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：

貫徹落實黨的十九大和十九屆歷屆全會精神,按照中央及省市關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的臺子篇章。通過創(chuàng)建和示范引領(lǐng),使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強、農(nóng)村社會穩(wěn)定得到維護、農(nóng)村社會移風(fēng)易俗深入推進、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)能力持續(xù)強化;黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準(zhǔn)全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。

今年上半年，選取4個村作為鄉(xiāng)村治理示范村進行創(chuàng)建，下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全面進行打造完善。重點是夯實基層黨建，努力打造作風(fēng)正派、本領(lǐng)過硬的農(nóng)村黨員干部隊伍；強調(diào)自治、推進法治、弘揚德治，建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新格局；開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護長效機制；推進移風(fēng)易俗，持續(xù)開展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)；加大基層對“小微權(quán)力”監(jiān)督力度，推進村級“小微權(quán)力"清單制度,進一步完善“小微權(quán)力"監(jiān)督運行機制。踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮新時代文明實踐站、道德講堂作用,廣泛開展各項文明實踐活動。

（一）鎮(zhèn)級層面：

全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊的制定印發(fā)工作，實現(xiàn)村民手冊每戶一冊；全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運用“清單制”，年底實現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村；全鎮(zhèn)開展積分制推廣運用和信用村評定工作，年底實現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村；總結(jié)形成高質(zhì)量典型材料3篇以上。

1.鄉(xiāng)村治理工作機制健全。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責(zé)任，黨委和政府在人力、物力、財力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障，政府治理、社會參與、村民自治良性互動，基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。

2.基層管理服務(wù)便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公共服務(wù)事項內(nèi)容有明確的權(quán)責(zé)清單，鄉(xiāng)村資源、服務(wù)、管理重心有效下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農(nóng)民管理和服務(wù)職責(zé)清晰、有效聯(lián)動，能在行政村為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”。

3.農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權(quán)力責(zé)任清單，基本建立農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會和上級部門等多方監(jiān)督體系，農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度化和規(guī)范化。

4.鄉(xiāng)村社會治理成效明顯。轄區(qū)內(nèi)各行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立，有效化解社會矛盾糾紛，治理非法宗教活動，鏟除黑惡勢力滋生土壤，鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力，村容村貌整潔優(yōu)美，社會秩序良好。

（二）村級層面：擬申報鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（鄒農(nóng)鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號）要求，制定創(chuàng)建實施方案，組織實施。

1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村黨組織班子團結(jié)、工作規(guī)范，對村級各類組織實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。

2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富，村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)普遍建立并依法參與監(jiān)督，村規(guī)民約為廣大村民知曉并認(rèn)同，能有效調(diào)動村民參與自治的積極性。

3.法治理念深入人心。經(jīng)常開展群眾性法律法規(guī)宣傳活動，積極開展法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動，能為村民提供便捷的法律基本服務(wù)，村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，村民法治意識明顯增強。

4.文化道德形成新風(fēng)。深入開展社會主義核心價值觀教育，廣泛開展道德建設(shè)實踐活動，建立崇德向善的激勵約束機制，保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，大力開展移風(fēng)易俗行動。

5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃，村級集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，村民增收渠道多樣，村容村貌整潔美觀，人居環(huán)境明顯改善。

6.農(nóng)村社會安定有序。深入開展農(nóng)村基層綜合治理，各類組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理，矛盾調(diào)處機制健全，有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動和不良社會風(fēng)氣，無重大治安刑事案件、越級上訪和非法宗教等活動，村民關(guān)系和諧。

（一）迎接驗收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺東、臺西、大齊、北蘇4個村的創(chuàng)建任務(wù)。20xx年8月底開展一次中期評估,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善。根據(jù)評估結(jié)果,細(xì)化實施方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務(wù)。

（二）總結(jié)驗收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對創(chuàng)建工作開展情況進行驗收,對出臺制定的制度進行梳理完善,對好的做法和經(jīng)驗進行歸納總結(jié)并上升到制度層面，形成長效機制。

（一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確取責(zé)。鄉(xiāng)村治理試點示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各村成立由黨支部書記任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)。

(二）強化考核,落實保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查，對查出的問題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報，創(chuàng)建村應(yīng)及時加以整改。

(三)規(guī)范提升,總結(jié)推廣。組織開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調(diào)研,多研究新情況、新問題,及時總結(jié)做法和經(jīng)驗,不斷規(guī)范提升。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場推進會等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風(fēng)采,營造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動作用,持續(xù)推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇七

為持續(xù)改善空氣質(zhì)量，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合八公山區(qū)實際，制定八公山區(qū)20xx年度大氣污染專項整治行動方案，請各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位對照方案要求，認(rèn)真抓好落實。

通過開展大氣污染專項整治行動，確保完成市下達的年度約束性目標(biāo)。

（一）磚瓦企業(yè)大氣排放管控專項行動。

對轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦企業(yè)進行專項整治。窯爐脫硫廢氣治理設(shè)施確保正常運行，安裝在線監(jiān)測并聯(lián)網(wǎng)；破碎車間全密閉、安裝噴霧降塵、上料口安裝布袋除塵器和集氣罩；所有物料必須進入封閉式庫房，臨時不能入庫的應(yīng)全面覆蓋；加強廠區(qū)地面灑水保潔、車輛進出沖洗力度，防止揚塵污染。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉。

牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)科技經(jīng)信局。

（二）大型貨車和重污染車輛專項整治行動。

對重污染車輛、農(nóng)用車闖禁區(qū)行為及運輸車輛拋灑、超載等行為依法進行查處，運輸散狀物料必須采用密閉車廂，或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料。加快淘汰國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。優(yōu)化大車?yán)@行路線。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳福建。

牽頭單位：八公山交警大隊。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局、八公山交通分局。

（三）打擊非法成品油專項整治行動。

加強成品油油品質(zhì)量監(jiān)管，開展企業(yè)自備油庫專項檢查和質(zhì)量檢測，摸清底數(shù)；依法打擊非法經(jīng)營成品油行為。開展重點道路、停車場非法加油站點治理行動。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：管迎悅。

牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局。

（四）散煤整治專項行動。

1.對散煤生產(chǎn)加工、銷售開展整治。

對禁燃區(qū)生產(chǎn)、加工、銷售散煤經(jīng)營戶進行全面摸排、整治。對違法生產(chǎn)加工企業(yè)依法進行關(guān)閉，對違法銷售散煤經(jīng)營行為進行查處。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：管迎悅。

牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道。

2.對散煤使用開展整治。對禁燃區(qū)經(jīng)營戶使用散煤（小煤爐、茶爐大灶）行為進行取締；對住宅區(qū)、居民集中區(qū)、城中村進行摸排宣傳，勸導(dǎo)群眾更換使用清潔燃料。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉。

牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。

（五）“散亂污”企業(yè)專項整治行動。

要全面排查轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局規(guī)劃；在土地、環(huán)保、市場監(jiān)督、應(yīng)急、電力等方面手續(xù)不全；使用淘汰設(shè)備；屬于臨時建筑、非法建筑，無環(huán)保設(shè)施的違法違規(guī)企業(yè)，一律按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，堅決取締關(guān)閉。具備升級改造條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問題采取針對性整改措施，必須按期完成整改。逾期未完成整改的，依法予以取締關(guān)閉。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉。

牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。

（六）拆遷揚塵專項整治行動。

嚴(yán)格按照《淮南市揚塵污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定對全區(qū)拆遷工地進行檢查，嚴(yán)控?fù)P塵污染，對不能按照防治辦法落實揚塵防控的單位，立即責(zé)令停止拆遷作業(yè)并依法處罰。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉。

牽頭單位：區(qū)房管所。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局。

（七）施工工地?fù)P塵專項整治行動。

對所有施工工地進行專項檢查，重點是公園道1號、新莊孜醫(yī)院、公安分局大樓、團結(jié)村棚戶區(qū)改造、勞動村二期等項目，嚴(yán)格落實《淮南市揚塵污染防治辦法》和“六個百分之百”規(guī)定。對不達標(biāo)工地，立即責(zé)令停止施工并限期整改，整改結(jié)束經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)施工。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉。

牽頭單位：區(qū)住建局。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心、區(qū)城管執(zhí)法局。

（八）混凝土攪拌站專項整治行動。

對混凝土攪拌站進行綜合檢查，對土地、環(huán)保、安全等生產(chǎn)手續(xù)不齊全的企業(yè)，立即責(zé)令停止生產(chǎn)并限期整改，整改不到位的堅決予以取締。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉。

牽頭單位：區(qū)住建局。

（九）停車場專項整治行動。

所有停車場必須完成場區(qū)硬化、安裝車輛沖洗設(shè)施，停車場與道路連接處硬化并安裝路側(cè)石；對不達標(biāo)停車場下達限期整改通知書，對無法完成整改的停車場，堅決依法關(guān)閉取締。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳福建。

牽頭單位：八公山交通分局。

（十）物料堆場專項整治行動。

對已清理干凈的堆場加強巡查，鞏固成果；對有死灰復(fù)燃現(xiàn)象的堆場，堅決予以取締；對歷史上形成的李嘴孜矸石山、中興矸石山兩處大型社會堆場，實施有現(xiàn)場監(jiān)督、有計劃、有序完成清運，要嚴(yán)格落實揚塵防治措施，不清運時要全面有效覆蓋，對具備條件的堆場進行覆土復(fù)綠。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉。

牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。

職責(zé)分工：區(qū)城管執(zhí)法局大力推進礦區(qū)周邊散裝物料堆場的清理整治，加強運輸車輛拋灑揚塵污染管控；八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加大對工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場、礦內(nèi)運輸?shù)缆贰④囕v沖洗是否落實揚塵防治要求的'監(jiān)管處罰；八公山交警大隊聯(lián)合八公山交通分局加大對車輛超載超限運輸?shù)谋O(jiān)管處罰。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道。

（十一）餐飲油煙污染專項整治行動。

對主城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化設(shè)施安裝、使用情況進行專項檢查，依法查處未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施的餐飲單位。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉。

牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局。

責(zé)任單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，各鎮(zhèn)、街道。

（十二）城市基礎(chǔ)設(shè)施提升及裸露地面綠化專項整治行動。

對城區(qū)破損道路路面進行維護，防止揚塵污染。對新莊孜礦進礦路兩側(cè)破損路口進行修復(fù)，側(cè)石、人行道進行綠化，清除陳年積塵。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉。

牽頭單位：區(qū)住建局。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處、八公山交通分局，各鎮(zhèn)、街道。

（十三）秸稈禁燒管控和秸稈綜合利用提升行動。

1.要嚴(yán)格按照秸稈禁燒工作方案落實工作職責(zé)，全時段、全區(qū)域開展秸稈禁燒工作，確保實現(xiàn)“零火點”目標(biāo)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉。

牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。

責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山公安分局，各鎮(zhèn)、街道。

2.做好秸稈綜合利用工作，拓寬秸稈綜合利用途徑，完成市下達的秸稈綜合利用任務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬健。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)。

（十四）開展“灑水降塵”專項行動。

在主城區(qū)“四洗掃八灑水”的基礎(chǔ)上，對道路底灰進行全面清掃，對道路路面進行全面清洗。適時對城市主干道加大機掃力度，增加灑水保潔降塵頻次，確保道路濕潤不起塵。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉。

牽頭單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系的要求，此次全區(qū)大氣污染專項整治行動，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各牽頭單位、責(zé)任單位按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。

2.加強分析，強化預(yù)判。要加強與潤成科技公司溝通合作，充分利用我區(qū)空氣自動監(jiān)測微站，及時全面掌握大氣指標(biāo)數(shù)據(jù)科學(xué)分析，精準(zhǔn)施策。

3.強化調(diào)度，推動落實。建立調(diào)度機制，各牽頭單位要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員名單報送至區(qū)環(huán)委會辦公室。各專項行動牽頭領(lǐng)導(dǎo)要采取現(xiàn)場督辦，隨機抽查，定期調(diào)度等方式推進工作落實，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度推進十四項專項行動，每半月調(diào)度一次。

4.嚴(yán)明紀(jì)律，加強考核。建立不定期督查制度，對任務(wù)落實不力、突出問題較多的責(zé)任單位，區(qū)政府將按照淮南市生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)問責(zé)規(guī)定進行從嚴(yán)問責(zé)。區(qū)目標(biāo)辦要將大氣污染防治工作納入目標(biāo)考核體系，確保各項任務(wù)精準(zhǔn)調(diào)度，有序推進。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇八

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。

1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵高層平面式安置，推進農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè)，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結(jié)合，共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進格局。

2、健全工作機制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的`建設(shè)機制。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設(shè)面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

3、加強宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。

4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇九

緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標(biāo)，按照“統(tǒng)一組織、部門職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、齊抓共管”和“誰污染、誰治理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，綜合實施揚塵污染防治工作，保障人民群眾的身心健康，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的空氣環(huán)境問題。

(一)徹底清理河道管理范圍內(nèi)的砂石加工場及堆場，嚴(yán)格按照《防洪法》、《河道管理條例》的.規(guī)定規(guī)范砂石堆放場地的審批，對不依法辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查的砂石堆放場地依法予以取締。

(二)建立長效機制。要按照省、市、縣關(guān)于揚塵治理有關(guān)要求和管理標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，建立健全巡查制度，將揚塵治理巡查納入水行政執(zhí)法巡查內(nèi)容，于每月20日前將巡查記錄報送局政策法規(guī)股。通過建章立制,使揚塵治理工作長效機制實用可行。

（三）狠抓標(biāo)準(zhǔn)化管理。砂石場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，防塵措施落實，污染源頭進出通道及周邊無污染。對不按揚塵治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和運行的砂石堆場，不予辦理河道管理范圍建設(shè)項目審查。

（一）砂石生產(chǎn)場、砂石囤放點要規(guī)范管理，防止帶土上路，超載超限上路，從源頭上管理。整治標(biāo)準(zhǔn)：1.各場地應(yīng)用硬質(zhì)材料實施圍擋，其高度不得低于1.8米，且牢固美觀；2.各場地內(nèi)部和出入口的道路必須實施硬化寬度不小于4米長度不小于15米；3.各場地要有沖洗設(shè)備（設(shè)施）和設(shè)置污水沉淀池并安排專職保潔人員，嚴(yán)防車輛帶泥上路，污染路面。運輸砂石的車輛要有覆蓋揚塵的設(shè)施。

（二）各砂石生產(chǎn)場業(yè)主要按照縣城管局的要求對從事砂石運輸?shù)能囕v進行督促和管理，不準(zhǔn)車輛帶土上路、超載超限上路、臟車入城、沿路撒漏等行為。整治標(biāo)準(zhǔn)：運輸車輛應(yīng)取得運輸資質(zhì)，各系統(tǒng)運行完好，外部清潔完好，后擋板要高出10公分，裝載貨物低于10公分，箱體要加裝蓋板或蓬布，在運輸時要按指定路線行駛。

揚塵專項治理工作從20xx年4月初啟動，治理時間為兩個月，在20xx年6月底接受市、縣檢查和考核。

（一）政策法規(guī)股負(fù)責(zé)對全縣沙石生產(chǎn)場及砂石堆場的巡查和監(jiān)管工作；各水利站負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管和督查工作。

（二）相關(guān)業(yè)主須積極支持和配合整治工作，按照整治要求自行整改，對拒不整改或整改不到位的，不得開工或營業(yè)，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實施處罰，對妨礙和阻撓執(zhí)法工作的，將依法追究其法律責(zé)任。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

各水利站要迅速制定相應(yīng)的工作方案。嚴(yán)格對照目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作，落實責(zé)任。把揚塵治理工作列入本站工作的重要內(nèi)容，建立健全長效機制。提高對揚塵治理工作重要性的認(rèn)識，把改善環(huán)境，提高大氣質(zhì)量，作為一項民生工程來抓。

(二)督促檢查，考核問責(zé)。

我局將采取多種方式對各站的揚塵專項治理工作開展情況進行經(jīng)常性督促檢查，對行動不力、問題整改不及時的，進行通報，對行動遲緩，限期整改仍未達標(biāo)的單位和個人，嚴(yán)格追究責(zé)任。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍。

各水利站要認(rèn)真組織開展揚塵專項治理活動的宣傳，大力營造治理氛圍，制作宣傳專欄或櫥窗,提高市民的知曉率和參與率。

(四)完善資料，及時報送。

1、建立和完善揚塵專項治理工作登記、統(tǒng)計、報送制度；

2、各水利站要召開專題研究會和業(yè)主會議，確定揚塵專項治理的重點區(qū)域，并將召開會議的圖片、簡報及重點治理區(qū)域內(nèi)容于4月25日前報局政策法規(guī)股。各水利站每半月（每月12日、25日前）將揚塵日常治理工作資料從無紙化平臺個人資料交換報送局政策法規(guī)股。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇十

為貫徹落實省、市關(guān)于《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，強化建筑施工現(xiàn)場揚塵治理，改善城市環(huán)境和大氣質(zhì)量，結(jié)合建筑工地實際，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)。

進一步完善建筑施工揚塵治理長效監(jiān)管機制，筑牢揚塵防治責(zé)任網(wǎng)，著力解決施工揚塵污染，推進空氣潔凈行動，維護城市市容環(huán)境整潔，改善城市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。

二、工作機構(gòu)。

為推進全市建筑施工揚塵治理，指導(dǎo)、督促各縣（市、區(qū)）特別是中心市區(qū)做好揚塵治理各項管理工作，市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)4個工作小組、1個督查小組和1個宣傳小組，具體如下：

組長：鐘文成。

副組長：王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城。

成員：張元鎬、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華。

（四）第4工作小組：王文演負(fù)責(zé)任組長、施明奕任副組長，分責(zé)任片區(qū)掛鉤指導(dǎo)、督促洛江區(qū)工程項目。

（五）督查小組：鄭葆飛任組長，邀請市環(huán)保局副調(diào)研員陳允彪、市城市管理綜合考評中心主任王森江任副組長，負(fù)責(zé)中心市區(qū)建筑施工揚塵治理工作落實情況的督導(dǎo)。

（六）宣傳小組：許金城任組長、郭文森任副組長，負(fù)責(zé)營造良好氛圍，協(xié)調(diào)配合電視臺、報紙等媒介做好揚塵污染整治的宣傳報道工作。

三、工作內(nèi)容。

（一）落實建筑施工揚塵防治責(zé)任。

在我市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動的各方主體，應(yīng)當(dāng)建立健全揚塵防治責(zé)任制，切實履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。

建設(shè)單位依法向環(huán)保部門提交的環(huán)境影響評價文件中，應(yīng)當(dāng)包括可能產(chǎn)生揚塵污染建設(shè)項目的揚塵污染防治措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚塵防治費用列入工程造價預(yù)算，對于依法必須進行招標(biāo)的建筑工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確施工現(xiàn)場揚塵防治的具體要求，招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場揚塵防治措施列入技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的施工合同專用條款中應(yīng)當(dāng)明確施工現(xiàn)場揚塵防治內(nèi)容。招標(biāo)文件和施工合同的備案管理部門要對以上內(nèi)容認(rèn)真進行審查，對不符合要求的，要責(zé)令整改到位。建設(shè)單位在辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)將施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項內(nèi)容，報項目施工安全監(jiān)督機構(gòu)備案。

施工單位是建筑施工揚塵防治的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照承包范圍落實建筑施工現(xiàn)場揚塵防治措施，實行總承包的，由總承包企業(yè)組織落實揚塵防治措施。施工現(xiàn)場揚塵防治所需費用已列入施工措施費，施工單位應(yīng)當(dāng)確保該項費用合理使用，應(yīng)當(dāng)將揚塵防治等環(huán)境保護知識納入工人上崗前的培訓(xùn)教育內(nèi)容，對所有進場人員進行環(huán)保教育，作業(yè)前對工人進行揚塵污染防治的技術(shù)交底。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護和環(huán)境檢查制度，嚴(yán)格落實文明施工的有關(guān)要求。施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案由施工總承包企業(yè)組織編制，并報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案，制定并落實爆破工程揚塵污染防治措施。渣土運輸單位應(yīng)當(dāng)做好運輸車輛密閉啟運和清洗工作，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強對施工單位揚塵防治執(zhí)行情況的檢查，督促施工單位落實揚塵防治措施。施工現(xiàn)場發(fā)生揚塵污染的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門或者其他相關(guān)部門報告。

拆除工程揚塵治理實行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位，并在房屋拆除合同中明確揚塵防治的責(zé)任和要求，明確列支揚塵污染防治費用。同時，應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將揚塵治理方案報項目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門備案。項目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門負(fù)責(zé)督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴(yán)格按照揚塵治理方案組織施工。

各縣級住建主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑施工揚塵治理的監(jiān)督管理工作。市管工程項目由市工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)。市裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)所監(jiān)督管理工程項目的揚塵治理工作。

（二）房建工程揚塵防治重點。

1.施工現(xiàn)場的圍擋應(yīng)當(dāng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，市區(qū)主要路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍擋；一般路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于加強建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。

2.施工現(xiàn)場的主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應(yīng)砼硬化處理。施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車臺、沉淀池和車輛清污設(shè)施，運輸車輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場。工地的排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定時清理,做到排水通暢，杜絕隨意排放。

3.施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)當(dāng)按總平面布局分類、整齊碼放，對易產(chǎn)生揚塵的大堆物料，能灑水的應(yīng)當(dāng)定時灑水壓塵，不能灑水的應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫房或密閉容器內(nèi)存放或采取覆蓋等措施。

4.土方工程（爆破工程）作業(yè)時，應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周圍的欄桿上，每隔1.5米設(shè)置一個小型噴頭，對土方（爆破）施工區(qū)域進行噴淋或施放水炮進行壓塵。遇有5級以上大風(fēng)天氣時，嚴(yán)禁從事土方運輸、土方開挖、土方回填作業(yè)。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個月以上的土方，應(yīng)一律種植草坪。

5.建筑工地腳手架外側(cè)搭設(shè)的密目式安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。工地腳手架、各種防護架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應(yīng)當(dāng)每季度清洗、整理一次，保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應(yīng)當(dāng)先行淋濕，再行拆除，防止刮風(fēng)揚塵和工作揚塵。清理樓層內(nèi)以及腳手架作業(yè)平臺的垃圾，應(yīng)當(dāng)使用密閉式串筒或者采用容器清運，嚴(yán)禁凌空拋擲。

6.施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放，及時清運出場。主體結(jié)構(gòu)施工進度達到六層以上時，必須安裝施工升降機，便于施工現(xiàn)場作業(yè)人員上下班和及時清運垃圾。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒垃圾等各類廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現(xiàn)場時(特別是路面及場地)應(yīng)當(dāng)先灑水壓塵，然后再進行裝卸、清掃作業(yè)，避免引起揚塵污染空氣。

7.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土，鼓勵使用預(yù)拌砂漿。工地現(xiàn)場攪拌砂漿及其它易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)搭設(shè)操作防護棚和采取除、吸塵措施，嚴(yán)禁現(xiàn)場露天攪拌。除防護棚進出口外，其它各個立面應(yīng)當(dāng)用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。

8.施工現(xiàn)場進行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進行降塵。

（三）市政道路工程揚塵防治重點。

1.市政道路施工時應(yīng)當(dāng)配備灑水車輛，合理分步實施，控制土方開挖和存留時間。

2.破路施工土方開挖后應(yīng)將開挖出的土方放置在土工布上，并及時進行覆蓋。

3.路基土方填筑時，應(yīng)嚴(yán)格控制含水量，分段分層填筑并及時碾壓。

4.路基及水穩(wěn)層上施工車輛需臨時通行的，應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)灑水降塵。水穩(wěn)層混合料不得在施工現(xiàn)場采用簡易攪拌設(shè)備進行拌合。

5.暫時不能清運的土方和建筑垃圾，必須按規(guī)定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等揚塵防治措施。

6.清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時，優(yōu)先采用灑水、吸塵措施，當(dāng)采用空壓機、鼓風(fēng)機吹掃時，應(yīng)采取有效的降塵措施。

7.路沿石、路磚等構(gòu)件切割、加工或者進行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進行降塵。

8.路面破除時使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設(shè)備時，應(yīng)采取圍護、遮擋等防止揚塵措施。

9.建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過核準(zhǔn)，采用密閉式運輸車輛，并按照指定的運輸路線和時間行駛，傾卸至符合要求的消納場所，嚴(yán)禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。

10.市政道路路面基層水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。

（四）房屋拆除工程揚塵防治重點。

1.拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志，圍擋高度不應(yīng)低于1.8米，臨近主要道路和生活區(qū)的拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)封閉圍擋。圍擋內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng)，并在網(wǎng)頂設(shè)置噴霧設(shè)施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應(yīng)不少于2次，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。

2.拆除施工中應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚塵產(chǎn)生。實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)對爆破部位進行覆蓋、遮擋，覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固可靠。遇有風(fēng)力達5級及以上或空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染等惡劣天氣時，應(yīng)當(dāng)停止拆除作業(yè)。

3.拆卸下來的各種材料應(yīng)當(dāng)及時清理，分類堆放在指定場所，嚴(yán)禁向下拋擲。拆除產(chǎn)生的廢棄物（建筑垃圾）應(yīng)當(dāng)采用封閉容器吊運并及時清運，暫時不能清運的應(yīng)當(dāng)集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，并在建筑物、構(gòu)筑物拆除后7日內(nèi)清運完畢。嚴(yán)禁在拆除施工工地內(nèi)焚燒垃圾和各類廢棄物。

4.清運車輛應(yīng)當(dāng)采用密閉式運輸車輛，出行便道應(yīng)當(dāng)作硬化處理，清運車輛應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場出入口進行除泥沖洗。

5.拆除工程施工完畢后30日內(nèi)不能開工的建設(shè)用地，土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚塵。

四、工作安排。

（一）動員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結(jié)合各自實際，制定本地區(qū)、本單位揚塵治理專項行動工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，同時要將揚塵治理工作要求通知到每個施工項目，確定建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體及工程項目揚塵防治責(zé)任人并登記造冊（具體格式詳見附件1），于3月15日報送市住建局。

（二）集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位對本單位揚塵治理情況進行自查自糾，達不到要求的必須立即進行整改。縣級住建部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，對不達標(biāo)的施工現(xiàn)場，要責(zé)令停工整改，直至達標(biāo)后方可繼續(xù)施工，并按規(guī)定進行處理。市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)考評小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評中心，對全市建筑施工現(xiàn)場的揚塵治理工作情況進行抽查，并通報有關(guān)工作情況。鯉城、豐澤、洛江區(qū)住建局，市質(zhì)監(jiān)站、市裝修站應(yīng)每月5日前將《中心市區(qū)建筑施工揚塵治理月報表》（詳見附件2）報送市住建局質(zhì)安科。聯(lián)系人：劉紹斌，電子郵箱：xxxxxxxxxxxxxxx。

（三）工作總結(jié)階段(12月1日至12月底)。對本地區(qū)、本單位建筑施工揚塵治理進行認(rèn)真總結(jié)，并上報市住建局。要針對存在問題，制訂完善長效治理機制，鞏固治理成果，確保揚塵治理工作的深入持續(xù)開展。市住建局將結(jié)合半年度、年度工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查對各地、各單位的揚塵治理工作情況進行督查，并把各地、各單位開展揚塵治理工作情況納入半年度、年度質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。

五、工作要求。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要高度重視建筑施工揚塵治理工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確，責(zé)任到人，一級抓一級，并根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況，制定建筑施工揚塵治理的實施細(xì)則，強化揚塵治理責(zé)任制，督促工程參建責(zé)任主體按照有關(guān)規(guī)范要求，加強內(nèi)部管理，增加資金投入，履行環(huán)境保護的社會責(zé)任，認(rèn)真抓好各項工作的落實。

（二）強化主體責(zé)任。工程建設(shè)各方主體要切實落實建設(shè)工地?fù)P塵控制主體責(zé)任。建設(shè)單位對建筑工地?fù)P塵控制工作負(fù)總責(zé)，開工前應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場揚塵控制措施，開工后應(yīng)及時支付安全防護、文明施工措施費用，并督促施工單位、監(jiān)理單位落實揚塵控制措施；施工單位對施工過程中的揚塵控制負(fù)主體責(zé)任，要合理使用安全文明施工措施費，規(guī)范建設(shè)工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施；監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場揚塵控制負(fù)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將建筑施工揚塵治理納入工程監(jiān)理細(xì)則，對發(fā)現(xiàn)的施工揚塵行為，應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改，并及時報告建設(shè)單位。渣土運輸、爆破施工等專業(yè)單位應(yīng)服從總承包單位的管理，并對所承包項目的揚塵污染防治負(fù)責(zé)。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各住建行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加大揚塵防治監(jiān)管力度，督促工程參建各方落實建筑施工揚塵防治主體責(zé)任和防治措施，重點加強對施工進度處于基礎(chǔ)階段、土方開挖量大的工程以及拆除工程的監(jiān)督檢查，對未達到文明施工要求的，按照企業(yè)信用綜合評價標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)管理等有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人及責(zé)任單位給予相應(yīng)處理；對因建設(shè)施工未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處二萬元以下罰款；對逾期仍未達到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護規(guī)定要求的，責(zé)令其停工整頓，并將責(zé)任單位和責(zé)任人列入“黑名單”予以通報。

（四）營造輿論氛圍。各地、各單位要加強與新聞媒體溝通，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，積極宣傳建筑施工揚塵防治工作，表彰先進典型，曝光反面事例，引導(dǎo)工程參建各方主體樹立揚塵防治“人人都是責(zé)任人”的意識，規(guī)范現(xiàn)場施工行為，減少或消除施工揚塵污染現(xiàn)象，大力營造建筑施工揚塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇十一

認(rèn)真貫徹落實上級和鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價彩禮推動移風(fēng)易俗的決策部署，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，旗幟鮮明反對高價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、推動移風(fēng)易俗，倡樹文明婚嫁新風(fēng)尚，加快建設(shè)幸福美好湖塘鄉(xiāng)，根據(jù)《__府辦發(fā)（20__）__號——關(guān)于印發(fā)__市倡導(dǎo)低價彩禮實施辦法（試行）的通知》和《__市民政局等七部門印發(fā)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚嫁移風(fēng)易俗的實施方案》（__民文[20__]__號）文件要求，制定以下實施方案。

一、提高思想認(rèn)識。

____關(guān)于“要旗幟鮮明反對天價彩禮，旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，推動移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。要發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約的積極作用，約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為，引導(dǎo)樹立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)”的重要指示精神，為我們治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗指明了方向，提出了明確要求。

當(dāng)前，全鄉(xiāng)還存在婚嫁彩禮過高問題，因婚致貧、因婚返貧現(xiàn)象還不同程度存在，成為許多家庭難以承受的沉重負(fù)擔(dān)，不僅直接影響鄉(xiāng)村振興，還影響家庭和睦，敗壞社會風(fēng)氣，引發(fā)社會矛盾，必須采取強有力舉措下大決心解決。各黨支部、各單位和廣大黨員干部，要堅決貫徹落實____重要指示精神，充分認(rèn)識高價彩禮問題的嚴(yán)重性危害性，把治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗，作為貫徹落實____重要指示和黨的__大精神的實際行動，作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要抓手和務(wù)實舉措，作為鞏固脫貧攻堅成果、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效手段，開展專項行動，主動作為，綜合施策，努力形成文明婚嫁新風(fēng)尚。

二、明確工作目標(biāo)。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點，同步治理，整體推進，自治、法治、德治相結(jié)合，宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合，政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合，破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合，解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合，注重教育引導(dǎo)，制度約束、實踐養(yǎng)成，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)，確保全鄉(xiāng)治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動抓實落細(xì)、取得實效。

倡導(dǎo)限制婚事喜慶費用，婚嫁彩禮逐年下降。婚事宴席不超過20桌，將筵席十人一桌為標(biāo)準(zhǔn)，每桌菜肴標(biāo)準(zhǔn)在城區(qū)酒店不超過1000元、在鄉(xiāng)酒店不超過800元，在村家宴廚師操辦的，菜肴標(biāo)準(zhǔn)每桌控制在400元以內(nèi)；倡導(dǎo)使用本地酒，不上高檔煙酒，煙酒飲料等費用在酒店每桌不超過200元、在村家宴操辦的每桌不超過100元；在家置辦宴席不搭彩門、不請婚慶公司。婚嫁彩禮控制在10萬元以內(nèi)，并逐年下降，迎親車隊不超6輛。婚事禮金控制在200元以內(nèi)。

婚喪事新風(fēng)基本形成，全鄉(xiāng)文明程度顯著提升。全鄉(xiāng)婚喪事嚴(yán)格執(zhí)行“限高”標(biāo)準(zhǔn)，無炫富攀比、鋪張浪費、大操大辦、封建迷信等。婚事新辦，集體婚禮、低彩禮、零彩禮等普遍被干部群眾接受認(rèn)同。喪事簡辦，簡儀式、不擾民、不違建，杜絕薄養(yǎng)厚葬、“跟風(fēng)辦喪”。干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀要求，勤儉持家、尊老愛幼的優(yōu)良家風(fēng)，節(jié)約光榮、浪費可恥的良好品格，新事新辦、婚事簡辦的時代新風(fēng)，艱苦奮斗、勤勞創(chuàng)業(yè)的人生觀，互敬互愛、自強自立的婚戀觀逐步內(nèi)化于心、外化與行，自覺破除低俗炫富攀比等陳規(guī)陋習(xí)，健康節(jié)儉文明的婚喪新風(fēng)逐步形成，全鄉(xiāng)社會文明程度不斷提升。

三、突出工作重點。

（一）堅持同步治理，區(qū)域整體推進。

1、迅速行動，全面部署。各黨支部、各單位要迅速學(xué)習(xí)傳達、認(rèn)真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗相關(guān)部署要求，結(jié)合各自實際，制定針對性、操作性強的實施計劃，通過召開支委會、黨員大會、村（居）干部會議等形式對專項治理工作進行全面部署，進一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、具體規(guī)定和措施辦法，確保全鄉(xiāng)專項治理工作迅速有序推進。

2、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)抓落實。各黨（總）支部、各單位要按照全鄉(xiāng)婚喪事“限高”標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確規(guī)定婚嫁彩禮、婚喪事禮金及酒宴等最高限額并逐步加嚴(yán)，做到要求相對統(tǒng)一、內(nèi)容具體量化、獎罰措施分明、群眾普遍接受。緊盯高價彩禮問題比較突出的群體，把婚喪事“限高”作為治理工作的突破口和著力點，確保專項治理行動短期見效、長期堅持，力爭用3年左右時間，使群眾婚嫁觀念明顯轉(zhuǎn)變，婚喪事新風(fēng)尚基本形成，農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升。

3、強化宣傳，廣泛參與。各黨支部、各單位要充分利用各村宣傳欄、“大喇叭”、村民微信群以及召開村民會議等形式，深入宣傳____重要指示精神和上級及鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗的要求，廣泛宣傳高價彩禮、婚喪事大操大辦的嚴(yán)重性危害性，充分發(fā)揮黨員干部、道德模范、新鄉(xiāng)賢等群體的影響力、感召力，發(fā)動群眾積極參與，確保全鄉(xiāng)專項治理行動廣泛深入開展。

（二）抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化示范引領(lǐng)。

1、嚴(yán)要求。按照中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風(fēng)建設(shè)要求，明確紀(jì)律方面的“硬約束”，體現(xiàn)紀(jì)嚴(yán)于法的要求，嚴(yán)格落實黨員干部、公職人員、人大代表、村（居）委會干部、紅白理事會成員、鄉(xiāng)賢名人和“五老人員”等操辦婚喪事宜報備制度，把執(zhí)行婚嫁彩禮、禮金、酒宴標(biāo)準(zhǔn)“限高”紀(jì)律情況作為民主生活會或年度工作總結(jié)必須報告的事項。各村（居）、各單位要認(rèn)真履行主體責(zé)任，明確要求、及時提醒、嚴(yán)格報備、認(rèn)真報告。

2、嚴(yán)監(jiān)管。鄉(xiāng)紀(jì)委要將治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風(fēng)建設(shè)要求、加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要抓手和務(wù)實舉措，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅持暢通監(jiān)督舉報渠道，堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，不斷強化對黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)查嚴(yán)處干涉婚姻自由、索要高價彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費，在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益等的典型案例，用“反面典型”警醒警示“關(guān)鍵少數(shù)”，以良好黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

3、抓引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”在治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動中的示范引領(lǐng)作用，帶頭嚴(yán)格落實“限高”標(biāo)準(zhǔn)，帶頭踐行村規(guī)民約，帶頭抵制高價彩禮，積極引導(dǎo)家庭成員、直系親屬旗幟鮮明反對高價彩禮、推動移風(fēng)易俗，旗幟鮮明反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、抵制封建迷信，倡樹文明婚嫁新風(fēng)尚，爭做治理高價彩禮推動移風(fēng)易俗行動的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者，切實為廣大群眾樹立榜樣和標(biāo)桿。

（三）完善制度保障，強化群眾自治。

1、強化基層組織。著力加強基層黨組織建設(shè)，突出基層黨組織的政治功能，努力提升黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用，加強對群眾自治組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，使村黨組織成為治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動的一線戰(zhàn)斗堡壘。將治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗專項行動納入黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作范疇，作為黨員年初公開承諾、年底民主評議的重要內(nèi)容，作為組織生活會和民主評議會報告說明的重要事項。

2、完善村規(guī)民約。聚焦本地風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)動群眾積極參與修定完善村規(guī)民約，按照婚喪事“限高”標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化相關(guān)條款，把反對高價彩禮、反對婚喪事大操大辦、反對攀比炫富、反對鋪張浪費行為、規(guī)范婚喪事宜流程等作為重要內(nèi)容，制定嚴(yán)于鄉(xiāng)上的要求，在村內(nèi)醒目位置公布，并嚴(yán)格執(zhí)行，實現(xiàn)群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。要切實發(fā)揮村規(guī)民約的作用，普遍推廣“婚事簡辦承諾”、“婚喪事宜公約”等治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗的好經(jīng)驗好做法，動員組織村民簽訂承諾書并自覺遵守，增強道德約束力，實現(xiàn)婚喪習(xí)俗的制度化和規(guī)范化，形成“人人參與、人人監(jiān)督”的運行機制。

3、強化村民自治。各村要全部建立紅白理事會，制定務(wù)實管用的章程，確保正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織在治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗方面的作用，形成“有人管事、按章理事、機制健全、服務(wù)規(guī)范”的機制。要充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢在治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗中的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用，及時介入并制止索要高價彩禮、婚喪事大操大辦等行為，用他們的嘉言懿行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、涵育新風(fēng)。

（四）加強宣傳教育，弘揚時代新風(fēng)。

1、強化法制教育。將治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗作為“八五”普法的重要內(nèi)容，大力普及《民法典》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識，自覺抵制高價彩禮，維護自身合法權(quán)益。大力宣傳普及中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦，反對利用喪事大操大辦、炫富攀比、封建迷信，樹立文明節(jié)儉新風(fēng)尚。加強矛盾糾紛排查化解力度，對因高價彩禮等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題，及時采取果斷措施進行整治化解，依法打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等行為，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

2、加大宣傳力度。結(jié)合鄉(xiāng)村振興等工作，通過各種形式，廣泛宣傳婚喪陳規(guī)陋習(xí)的危害，廣泛宣傳脫貧致富奔小康的美好前景，廣泛宣傳抵制高價彩禮、簡化婚喪程序的必要性，增強農(nóng)民群眾參與移風(fēng)易俗的自覺性、主動性。注重用身邊事教育身邊人，大力宣傳勤儉節(jié)約、勞動致富的好故事，深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性，提高群眾思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變婚嫁觀念，自覺抵制高價彩禮和陳規(guī)陋習(xí)，讓婚嫁新風(fēng)成為自覺追求。充分利用各村村務(wù)公開欄、村微信群、抖音等媒介，大力營造婚嫁新觀念、新風(fēng)尚的良好社會氛圍。

3、深化文明創(chuàng)建。深入開展治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗主題教育實踐活動，教育引導(dǎo)干部群眾革除陳規(guī)陋習(xí)、自覺移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)。深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)“八個一”示范工程，把反對高價彩禮、推動移風(fēng)易俗作為評選表彰文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要條件，作為征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容和個人信貸政策的重要依據(jù)，對遵守者給予褒獎，對違反者給予懲戒，擴大治理效果。每年推薦一批治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗先進村、先進紅白理事會和先進個人，表彰一批低彩禮、零彩禮婚嫁的“移風(fēng)易俗”示范戶。

四、強化工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗是貫徹____重要指示和黨的__大精神，落實上級和鄉(xiāng)黨委決策部署的實際行動。各黨支部、各單位要高度重視，將此項工作提上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定實施計劃，迅速全面開展落實。要將彩禮“限高”作為治理工作突破口和著力點，制定務(wù)實管用的具體措施，發(fā)揮基層組織作用，抓住黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”，狠抓治理推動，確保抓實見效。

（二）健全完善機制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部、公職人員及村“兩委”干部操辦婚喪事宜報備制度，發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，帶動廣大群眾自覺抵制高價彩禮，自覺弘揚文明新風(fēng)。要健全完善獎懲考核制度，把治理工作納入精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任管理和考核體系，納入領(lǐng)導(dǎo)班子評價、村“兩委”班子評價、黨員民主評議、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作范疇，制定考核辦法，落實獎懲措施，確保取得實效。

（三）明確任務(wù)分工。各黨支部、各單位要明確工作任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，形成強大工作合力。鄉(xiāng)人大要加強對代表、委員操辦婚喪事宜的引導(dǎo)教育；鄉(xiāng)紀(jì)委要加大對黨員干部、公職人員違規(guī)操辦婚喪事宜的問責(zé)力度；各村（居）黨支部要在治理工作中充分發(fā)揮主體作用；鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所要強化法治宣傳教育，嚴(yán)厲打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等違法行為，加強對因高價彩禮引發(fā)的各類案件的審理和調(diào)處；鄉(xiāng)工會、團委、婦聯(lián)等群團組織要加強青年聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)，搭建青年交流溝通平臺，組織開展公益相親、集體婚禮等活動；鄉(xiāng)文化站要注重宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)編一批反映治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗內(nèi)容的文化節(jié)目。

（四）嚴(yán)格督查考核。要把治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗作為文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委、政府定期對治理高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作，特別是對黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”婚喪事宜報備制度落實情況、紅白理事會作用發(fā)揮情況進行督導(dǎo)檢查，對工作扎實、成效明顯的表彰獎勵；對疏于管理、工作長期無進展的通報批評、掛牌督辦，確保各項工作扎實有效推進。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇十二

為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強新時代精神文明建設(shè)，大力推進婚俗改革，遏制高價彩禮，推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)。

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德，擬用一年半時間推進婚俗改革，使全鎮(zhèn)高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制，婚事新辦簡辦得到廣泛認(rèn)可推廣，優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚，文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風(fēng)進一步顯現(xiàn)。

二、工作任務(wù)。

（一）強化宣傳教育引導(dǎo)。積極傳承弘揚優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)文化，加強家風(fēng)家教建設(shè)。充分利用廣播、宣傳欄、固定標(biāo)語、微信、qq平臺等渠道，廣泛宣傳勤儉節(jié)約、文明家庭好故事，引導(dǎo)樹立正確婚戀觀，提倡自立自強、自己家業(yè)自己創(chuàng)，深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性，自覺遏制陳規(guī)陋習(xí)；充分利用新時代文明實踐站、村文化墻、村（居）宣傳欄等基層宣傳陣地，傳播新思想、倡導(dǎo)新觀念、弘揚新風(fēng)尚；充分利用民政婚姻登記陣地，加強婚姻家庭文化教育宣傳。組織開展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評比創(chuàng)建活動，開展“爭當(dāng)廉內(nèi)助，樹立好家風(fēng)”活動，樹立宣傳正面典型；加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，第一時間有效引導(dǎo)和化解含有炒作高價彩禮、宣揚炫富拜金等內(nèi)容的負(fù)面輿情信息。

（二）發(fā)揮群眾自治作用。村（居）委會承擔(dān)直接責(zé)任，履行群眾自治的責(zé)任，召開村（居）民代表會議，討論通過本地婚姻操辦具體規(guī)范，并將其納入村規(guī)民約、居民公約；健全評價激勵約束機制，將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實踐積分卡、文明創(chuàng)建等重要內(nèi)容，對模范落實操辦規(guī)范的，給予表彰。發(fā)放遏制高價彩禮倡議書、操辦規(guī)范宣傳單，加大宣傳引導(dǎo)，做到家喻戶曉；村（居）小組長為第一信息員、聯(lián)絡(luò)員，對村（居）民的婚姻操辦事項要關(guān)口前移，提前介入，對拒不執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約的，及時向村（居）黨組織書記反饋。村（居）民理事會（紅白理事會）要建立本轄區(qū)村（居）民婚姻操辦臺帳，操辦事項明細(xì)清楚。

（三）制定婚姻操辦規(guī)范。各村（居）要結(jié)合實際，制定婚姻操辦具體規(guī)范，對結(jié)婚彩禮、宴請桌數(shù)及宴請對象范圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價彩禮，提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費，提倡婚事簡辦。禁止借機斂財，倡議非直系親屬“零隨禮”，宴請對象主要為親屬，非親屬適度精簡。倡議不設(shè)媒婆、不設(shè)媒禮。

（四）提升婚介服務(wù)水平。充分發(fā)揮群團組織、社會組織作用，利用qq微信群、微博媒體，助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務(wù)等志愿服務(wù)平臺，為適婚青年“牽線搭橋”，幫助解決婚戀困惑和矛盾，自覺遏制高價彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業(yè)管理規(guī)范，加強對媒人（紅娘）的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)媒人（紅娘）自覺參與抵制“高價彩禮”，減輕“人情負(fù)擔(dān)”。倡導(dǎo)推廣簡約適度婚俗禮儀，倡導(dǎo)集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮，摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。

（五）開展婚嫁亂象整治。整合相關(guān)部門力量，對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風(fēng)開展專項整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍、外地婚姻對象索取高價彩禮、媒禮情況的跟蹤管控，依法打擊婚托、婚騙、買賣婚姻、借婚姻斂財、誘導(dǎo)未婚先育等行為。加大對婚介機構(gòu)的登記管理和日常監(jiān)督，對婚介機構(gòu)收費依法依規(guī)監(jiān)督檢查，依法打擊婚介機構(gòu)非法經(jīng)營行為。開展行業(yè)自律，引導(dǎo)婚慶服務(wù)和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動標(biāo)準(zhǔn)，不推廣營銷豪華宴席、婚慶活動。組織對婚介機構(gòu)和民間媒人開展政策宣講，對嚴(yán)重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的，進行批評教育、媒體曝光。

（六）強化法治導(dǎo)向作用。將遏制高價彩禮、推進移風(fēng)易俗與“八五”普法有機結(jié)合起來，大力普及《民法典》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，積極開展法治宣傳教育，增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識。發(fā)揮人民調(diào)解員“第一道防線”作用，開展婚姻民事調(diào)解和法律援助，排查化解因高價彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛，切實把矛盾問題化解在基層。發(fā)揮人民法庭在維護群眾合法權(quán)益、積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動等方面的積極作用，在審理離婚案件、婚約財產(chǎn)分割案件中，按照守法與公序良俗原則，不支持當(dāng)事人收取高價彩禮獲得不當(dāng)?shù)美婪ㄖ卫砀邇r彩禮、干預(yù)婚姻自由等不良風(fēng)氣。

（七）推進婚姻家庭輔導(dǎo)。貫徹落實好省民政廳、省婦聯(lián)《關(guān)于進一步加強新時代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的實施意見》（__民字〔20__〕__號），__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價彩禮推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實施方案》（__辦字〔20__〕__號），__區(qū)委辦公室、__區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價彩禮、推動婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實施方案》（__辦字〔20__〕__號）文件要求。依托婚姻登記機關(guān)，實現(xiàn)免費頒證常態(tài)化，積極開展婚前輔導(dǎo)教育，宣傳培育文明向上婚姻家庭文化；整合民政、綜治、司法、婦聯(lián)等優(yōu)勢資源，探索離婚冷靜期內(nèi)對當(dāng)事人開展婚姻危機干預(yù)的有效方法，減少沖動離婚、草率離婚。通過宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書等，引導(dǎo)自覺遏制高價彩禮、不良婚俗，源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生。

（八）突出帶頭示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部、公職人員、鄉(xiāng)賢名人、企業(yè)家、“五老人員”示范引領(lǐng)作用，杜絕奢侈浪費、借機斂財歪風(fēng)，做到“四帶頭”：帶頭宣傳和落實遏制高價彩禮相關(guān)要求，帶頭支持村（居）民理事會（紅白理事會）開展工作，帶頭新辦簡辦婚事，帶頭勸阻親屬高價彩禮、鋪張浪費、大操大辦、借婚姻斂財?shù)刃袨椤；鶎狱h組織要落實“五必到五必訪”要求，督促黨員群眾落實相關(guān)規(guī)定。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”內(nèi)容，納入黨員干部“述職述廉”內(nèi)容，納入考核干部選拔任用、評先獎優(yōu)的參考。將遏制高價彩禮工作落實情況納入村（社區(qū)）黨支部書記年終績效考核主要內(nèi)容。加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定并造成嚴(yán)重影響的，依規(guī)、依紀(jì)、依法處理。

（九）加強監(jiān)督督查力度。要開展不定期的明查暗訪，確保各項工作按時有序推進，對工作扎實，成效明顯的給予表彰，對問題長期得不到糾正的，通報批評，督辦整改。

三、工作步驟。

（一）宣傳發(fā)動階段（20__年__月-__月）。各村（居）要明確工作任務(wù)，按照規(guī)定時間步驟抓好落實，制定婚姻操辦具體規(guī)范，將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村（居）民理事會（紅白理事會）工作流程，層層動員，堅持正面宣傳，做到家喻戶曉。

（二）重點整治階段（20__年__月-20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題，緊盯黨員干部公職人員這個關(guān)鍵、抓牢村民自治這個基礎(chǔ)，綜合運用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。

（三）鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，堅持補短板、鍛長板，強弱項、揚優(yōu)勢，推進建章立制，加快完善機制體制。全鎮(zhèn)高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制，婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象基本消除，婚事新辦簡辦文明新風(fēng)基本形成。

四、組織機構(gòu)。

__鎮(zhèn)成立遏制高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記方__任組長，副鎮(zhèn)長雙__任副組長，所有班子成員及相關(guān)鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所，李__任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村（居）委會參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。

五、工作要求。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進。各村（居）委會負(fù)直接責(zé)任，各部門單位要主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，保障經(jīng)費，落實責(zé)任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進。遏制高價彩禮、推動移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容，并增加考核分值，納入文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動考核內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。

（二）發(fā)動群眾，注重實效。各村（居）委會、部門單位要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調(diào)動人民群眾推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系，使民間習(xí)俗與新時代精神相契合。

（三）廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用，廣泛開展正面典型宣傳，推出來自一線的鮮活報道，擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議，對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型，在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)，通過典型帶動、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法，為社會樹立正確的價值導(dǎo)向。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇十三

口播：炎炎烈日下，湘江湘潭河?xùn)|大堤湘鋼地段，忙于作業(yè)的“天意號”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫停”。經(jīng)現(xiàn)場測量，“天意號”作業(yè)區(qū)域離河灘只有１４．３米，而根據(jù)有關(guān)規(guī)定，河灘５０米范圍內(nèi)的采砂作業(yè)都不被允許。

７月２８日上午９點１６分，在河?xùn)|大堤湘鋼五星堤段，一艘“天意號”采砂船正在進行采砂作業(yè)，船上沒有懸掛任何采砂標(biāo)識。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該采砂船離河灘非常近，據(jù)河道管理部門測量，離河灘只有１４．３米，屬于嚴(yán)重的違法采砂行為。

當(dāng)執(zhí)法人員問及為何這么近挖砂，采砂船股東之一趙正池給出的解釋是，“江中沒有貨（砂）”。對此，河道管理部門當(dāng)場勒令該采砂船停止作業(yè)，迅速離開禁采范圍，并將按照相關(guān)法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱，“天意號”在此采砂已有一個多星期。

無獨有偶，在離“天意號”采砂船上游四五百米處，巡查人員發(fā)。

現(xiàn)有一段河堤堤腳被挖出一個約二三十米長的口子，部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人員潘志勇非常氣憤：“這顯然是采砂船在堤腳挖砂所致，類似的挖河堤行為，是要追求刑事責(zé)任的。”“非法采砂要錢不要命”

從十萬垅犁頭嘴到昭山水域，沿岸不時可見一座座堆積起來的“砂山”（砂石場），江中航行船只大多為采砂船或運砂船。像鐵路橋到楊梅洲之間屬于禁采范圍，但現(xiàn)在有１０幾條采砂船。同行的市人大代表王國強怒斥，“（他們）河堤都挖，真是要錢不要命。”

王國強對湘江亂采亂挖現(xiàn)象關(guān)注已久。他說，河堤關(guān)系到沿江兩岸市民的安全，“我強烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認(rèn)為，“（亂采、亂挖）已經(jīng)到了非治不可的地步。”市行風(fēng)辦胡湘玲女士視察后對記者表示，對于非法采砂泛濫現(xiàn)象，“單靠某個部門治理不行，要多部門綜合治理，增強執(zhí)行力。”她認(rèn)為，這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。

整治工作任重道遠(yuǎn)。

家。４８家砂石場年銷量約為２０００多萬噸，中標(biāo)船只估計每年開采能力約８８０萬噸，剩下的則是無證采砂船開采的。

在市水務(wù)局局長余國偉看來，由于目前非法采砂行為存在很多問題，整治起來任重道遠(yuǎn)。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇十四

為貫徹落實省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署，進一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平，加快補齊短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號）等文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責(zé)、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則，分年度推進實施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。

20xx年至20xx年，確定農(nóng)村生活污水提升治理實施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實行專業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理；分年度實施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。

力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農(nóng)村生活污水治理率達到80%以上，設(shè)施穩(wěn)定運行率達95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。

（一）策劃年度任務(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx-2030年）》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù)，依法優(yōu)化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)等工作，推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報送年度項目清單。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）。

（二）實施精準(zhǔn)治理。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設(shè)施，完善收集管網(wǎng)敷設(shè)，農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線，優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備，防止設(shè)施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。（縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）。

（三）規(guī)范建設(shè)運維。做好項目前期，落實“一村一設(shè)計”，逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設(shè)計，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設(shè)、長久使用”，嚴(yán)格落實項目業(yè)主負(fù)責(zé)制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù)，強化施工過程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管，污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購。嚴(yán)把工程驗收，由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門組成驗收小組進行竣工驗收，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查。規(guī)范設(shè)施運維。承擔(dān)日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設(shè)施及管網(wǎng)進行日常養(yǎng)護、定期巡查，確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達標(biāo)。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）。

（四）提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運維”統(tǒng)籌考慮，與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設(shè)，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農(nóng)村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進試點示范工程，及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式（縣農(nóng)污辦牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）。

（五）推行共治共享。加強基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇，加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約，加強對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量，監(jiān)督項目建設(shè)和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）。

（六）構(gòu)建長效機制。加強長效機制建設(shè)，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問題及時轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達標(biāo)率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）。

（七）探索試點任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（20xx-2030年）要求，積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機制，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）。

（八）完善建管機制。

確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實施主體；積極與省內(nèi)具有投融資能力、項目運營能力及相關(guān)經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作；積極推進合資公司組建工作，推進全縣農(nóng)村生活污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項目“投、建、管、運”。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責(zé)分工）。

穩(wěn)步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，運維費用按相應(yīng)渠道保障。（縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責(zé)分工）。

推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，逐步實現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé)。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的，通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工）。

（九）強化資金保障。

落實財政資金。縣財政應(yīng)按市行動方案下達的年度任務(wù)，審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求，統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關(guān)部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎代補”資金支持。縣財政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農(nóng)、涉水資金，優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）。

拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構(gòu)成，債務(wù)性資金通過符合規(guī)定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費，引導(dǎo)和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約，逐步推進有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔(dān)機制，污水處理費專項用于生活污水治理，對污水處理費未能達到運行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）。

（十）優(yōu)化審批手續(xù)。

將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì)，成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工）。

（十一）強化成效管理。

創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖，運用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控；實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工）。

（十二）強化組織推進。

落實屬地責(zé)任。縣政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實施、項目調(diào)度推進、組織抽查驗收等工作，工作專班設(shè)在縣河長辦，辦理工作專班日常業(yè)務(wù)，同時工作專班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作，協(xié)調(diào)解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。

強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關(guān)手續(xù)，統(tǒng)一招標(biāo)采購污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料；由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運行達標(biāo)排放監(jiān)管。項目建成后，由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項目要合理選址，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì)，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關(guān)部門在報批相關(guān)手續(xù)時，要按照《泉州市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。

（十三）完善配套政策。

用地政策。農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo)，用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）。

排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）。

（十四）嚴(yán)格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)（體系），并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工）。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇十五

按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構(gòu)建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導(dǎo)向，堅持標(biāo)本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務(wù)對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進平安建設(shè)基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤，維護社會和諧穩(wěn)定。

（一）提高認(rèn)識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。

一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。

定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。

二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。

三是切實加強輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。

四是發(fā)動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設(shè)立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調(diào)查。

（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作。

一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

強化行業(yè)重點領(lǐng)域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域，建立健全市場準(zhǔn)入，規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領(lǐng)域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。

二是在各超限檢測站設(shè)立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。

對待內(nèi)部管理，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“整風(fēng)紀(jì)，提素質(zhì)，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營活動承諾書”。

（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為。

1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場監(jiān)督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當(dāng)“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機關(guān)。

2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動，重點打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。

3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門，重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。

4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位，將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。

（四）加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層夯實責(zé)任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。

2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅問責(zé)。

3.要強化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機地結(jié)合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。

4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認(rèn)真按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀(jì)檢、公安機關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。

1．提高政治站位，進一步深化思想認(rèn)識，深刻認(rèn)識關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責(zé)任感、使命感。

2．強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù)，落實工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。

3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務(wù)抓實抓細(xì)，抓出成效，縱深推進。

4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進，各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡(luò)員，專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。

5．落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

熱門村委治理方案（通用16篇）篇十六

為全面推進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作，確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)具體事項通知如下：

20xx年3月1日至20xx年12月31日，每周至少開展兩次巡查工作。

1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理（包括：拆除、治理、關(guān)閉）情況；

2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達標(biāo)的養(yǎng)豬場；

3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況；

4、堅決拆除搶(擴)建、復(fù)養(yǎng)、復(fù)建的養(yǎng)豬場；

5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況；

6、對可養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場迅速下達限期治理通知，指導(dǎo)有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理，采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施，確保養(yǎng)殖廢水零排放或達標(biāo)排放。

深入各養(yǎng)殖場現(xiàn)場督查，及時做好現(xiàn)場巡查筆錄，對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場，責(zé)令限期整改并依法查處。

巡查人員組成及分工。

以包場干部查詢?yōu)橹鳎挝坜k、環(huán)保站負(fù)責(zé)監(jiān)督落實，每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄，并由治污辦對每周巡查情況進行匯總。