調(diào)研報告對于企事業(yè)單位、政府部門以及學(xué)術(shù)研究等領(lǐng)域具有重要價值。調(diào)研報告范文十通過對某政策的實施效果進行調(diào)查評估和分析,提出了政策調(diào)整和優(yōu)化的建議和措施。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇一
20xx年上半年煙草專賣工作個人總結(jié)20xx是煙草穩(wěn)步提升、快速發(fā)展的一年,在這半年里行業(yè)各項工作都在有條不紊、逐步深入地展開。就自己而言,今年的工作更充實、更有意義,在各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和幫助下,我順利地完成了各項工作任務(wù),同時,思想認識上得到了很大提高,工作上得到了很大啟發(fā),現(xiàn)將工作小結(jié)匯報如下:
工作至今有2年了,做為一名專賣稽查員,我深知煙草行業(yè)的快速發(fā)展使得各個崗位的任職要求也在不斷發(fā)生著變化,雖然自己是一名普通的稽查員,但是也已經(jīng)明顯感覺到了壓力,感覺到如果不學(xué)習(xí)就有能被淘汰。工作中,我始終把堅持學(xué)習(xí)作為檢驗個人能力和素質(zhì)的首要標(biāo)準(zhǔn),通過單位組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自己學(xué)習(xí),對如何鑒別真假煙、如何處理重大違法違規(guī)案件,如何處理零售戶與消費者之間的糾紛,有了一套較為完整的方式、方案。用思想武裝自己的頭腦,提高自己的思想覺悟,樹立正確的“人生觀、世界觀、價值觀”,嚴(yán)格遵守工作單位的各項規(guī)章制度,堅持一切從我做起,實事求是。以工作力求仔細、崗位堅決堅守為原則,積極主動做好自己本職工作,隨時準(zhǔn)備接受局領(lǐng)導(dǎo)的檢驗與考核。
在工作方面以兢兢業(yè)業(yè)、克勤克己、堅守崗位的心態(tài),一切以工作為重,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,認真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項任務(wù);虛心向同事們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,注重與同事們的團結(jié)協(xié)作,與同事們相處融洽;工作認真主動,按時按質(zhì)完成本職工作任務(wù)。現(xiàn)把我的工作情況簡述如下:
1、今年1-6月份,審核專賣處罰案件18起,其中簡易案件14起,一般程序案件4起。哈爾濱開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)第一片區(qū)截至20xx年6月28日在線有效零售戶160戶,暫停8戶,注銷21戶。
2、上半年市場執(zhí)法次數(shù)102次,嚴(yán)格按照“六條禁令”進行執(zhí)法,為了更好的做好工作,我會為自己制定一個走訪計劃,每天走訪多少零售戶,主要檢查哪些內(nèi)容,如何處理違法情況。我是負責(zé)哈爾濱開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)一片區(qū)的零售戶,這一片區(qū)的主要特點是多集中于市場及人口流動較多的地方,因此市場檢查工作極為重要,通過走訪統(tǒng)計,一片區(qū)有重點違法零售戶即a類戶4戶,有一般違法零售戶即b類戶12戶。對于這些違法零售戶我在走訪時每月走訪2—3趟,實行不定期抽查,最大限度的降低違法違規(guī)現(xiàn)象,做到依法行政、文明執(zhí)法。
3、在日常工作中,我按時按量完成稽查中隊工作日志、信息處理、案卷制作,等各項工作。通過寫稽查日志,更好的、更加科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排自己一天的工作,把自己的工作不斷的完善;及時處理片區(qū)內(nèi)零售戶、消費者舉報的案件,做到零售戶無上訴,消費者滿意,我在走訪片區(qū)零售戶的時候,接到4起消費者舉報,涉及的是消費者在購買卷煙時自己感覺在吸食卷煙的味道不符,針對這種情況,我都會及時的前往事發(fā)地,查看原因,為消費者解答疑問,把每一個舉報案件都處理得當(dāng)。
4、認真做好專賣稽查中隊的年工作計劃、月工作計劃、周工作計劃。緊緊圍繞局黨組的工作指導(dǎo)精神制作詳細的工作計劃,把工作計劃細化到步,責(zé)任到人,同時,通過制作工作計劃也提高了我的思想覺悟,鍛練了我的工作朝著正確的思路前進。
今年5月份,哈爾濱開發(fā)區(qū)市煙草專賣局創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)品牌建設(shè)現(xiàn)場會在我局成功召開,在此次現(xiàn)場會中我作為其中的一名解說員,全程的參與到其中,在現(xiàn)場會的籌劃中,鍛練了自己。在自身建設(shè)方面,“高調(diào)做事、低調(diào)做人”是指導(dǎo)我干工作的宗旨。我一直注重自身業(yè)務(wù)知識和專業(yè)知識的積累與完善,努力以不斷更新的知識理論武裝自己,以期能不斷以新的方式和理念適應(yīng)工作中遇到的每一個問題,能夠真正做到與時俱進。努力提高自身修養(yǎng)、完善自身素質(zhì)建設(shè)。
回顧上半年來自己的總體工作,工作中雖然干了不少事,但還存在不少問題:一是離本單位工作高標(biāo)準(zhǔn)要求,自己還有差距,有待于在今后的工作中提高標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量地去完成各項工作;二是在做好各項服務(wù)工作中,應(yīng)當(dāng)樹立超前意識;要有開拓創(chuàng)新的工作精神,努力使各項工作有新的起色。要不斷研究新問題;三是還需加強理論知識與專業(yè)知識的學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì),提高自己的工作能力。多請教、多請示,工作不拖時,努力做到不怕苦、不怕累,克服懶惰思想,遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度,扎扎實實干好領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作。
在以后的工作中,我將一如概往地堅持上述工作原則,努力把本職崗位工作做“實”,做“細”,為煙草的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇二
第一條為規(guī)范中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)(以下簡稱紀(jì)檢機關(guān))查辦案件涉案款物的管理工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》及其他黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合紀(jì)檢機關(guān)查辦案件的實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱涉案款物,是指可以證明違紀(jì)違法行為的款物和違紀(jì)違法所得的款物,包括現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、房產(chǎn)、金銀珠寶、文物古玩、字畫、家具、電器、交通工具、通信工具等。
第三條紀(jì)檢機關(guān)查辦案件中涉案款物的暫予扣留、封存以及移交、保管、處理,適用本規(guī)定。
第四條涉案款物的管理必須依紀(jì)依法、準(zhǔn)確及時、保管妥善、處置得當(dāng)、手續(xù)完備。
第五條紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對涉案款物的管理和監(jiān)督,有關(guān)部門各司其職、相互配合、相互監(jiān)督。
第六條任何部門和人員不得擅自使用、處理涉案款物。
第二章涉案款物的暫予扣留、封存。
第七條案件檢查部門或者調(diào)查組暫予扣留、封存涉案款物,應(yīng)當(dāng)填寫暫予扣留、封存涉案款物呈批表,經(jīng)案件檢查部門或者調(diào)查組負責(zé)人審核并報紀(jì)檢機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
緊急或者其他特殊情況,經(jīng)案件檢查部門或者調(diào)查組負責(zé)人審核批準(zhǔn),可以先予執(zhí)行,但應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行后十個工作日內(nèi)補辦報批手續(xù)。
第八條執(zhí)行暫予扣留、封存涉案款物措施的案件承辦人不得少于二人。執(zhí)行時應(yīng)當(dāng)與原款物持有人或者保管人、見證人共同對暫予扣留、封存涉案款物當(dāng)面逐件清點,當(dāng)場填寫暫予扣留、封存涉案款物登記表,分別由案件承辦人、原款物持有人或者保管人、見證人簽名或者蓋章。
原款物持有人或者保管人無法或者拒絕在登記表上簽名或者蓋章的,承辦人應(yīng)當(dāng)注明原因。
第九條暫予扣留的金銀珠寶、文物古玩、字畫及其他貴重物品,除當(dāng)場攝影、攝像或者制作談話筆錄外,案件檢查部門或者調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時委托紀(jì)檢機關(guān)指定的具有專業(yè)資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行鑒定并出具鑒定書,鑒定結(jié)果及時告知原物持有人或保管人。
因特殊原因不能及時進行鑒定的,可以先封存保管,條件允許時再進行鑒定。所需鑒定費用從辦案經(jīng)費中列支。
原物持有人或者保管人對鑒定機構(gòu)的資質(zhì)或者鑒定結(jié)果有異議,并提出重新鑒定的,經(jīng)案件檢查部門或者調(diào)查組負責(zé)人同意后,可以重新進行鑒定。
第十條調(diào)查過程中認定不是違紀(jì)違法所得的款物或者不能證明違紀(jì)違法行為的款物的,經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時解除暫予扣留、封存措施。由案件檢查部門或者調(diào)查組填寫解除暫予扣留、封存款物清單,將解除暫予扣留、封存的款物發(fā)還原款物持有人或者保管人。發(fā)還時應(yīng)當(dāng)按清單與原款物持有人或者保管人當(dāng)面清點,并辦理簽收手續(xù)。
第三章涉案款物的移交。
第十一條案件檢查部門或者調(diào)查組對涉案款物采取暫予扣留、封存措施后,應(yīng)當(dāng)及時與紀(jì)檢機關(guān)財務(wù)(保管)部門辦理移交手續(xù)。
特殊原因不能按時移交的,經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以由案件檢查部門或者調(diào)查組暫時保管,但應(yīng)當(dāng)在特殊原因消除后十個工作日內(nèi)辦理移交手續(xù)。
第十二條案件檢查部門或者調(diào)查組與紀(jì)檢機關(guān)財務(wù)(保管)部門辦理移交手續(xù)前,必須明確專人負責(zé)統(tǒng)一保管涉案款物。
第十三條在異地采取暫予扣留、封存措施,移交涉案款物確有困難的,經(jīng)案件檢查部門或者調(diào)查組負責(zé)人同意,可以委托當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機關(guān)或者紀(jì)檢部門保管。案件檢查部門或者調(diào)查組應(yīng)當(dāng)出具委托書,并與受委托單位辦理交接手續(xù)。涉案款物移交保管清單應(yīng)當(dāng)報雙方案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門備案。
第十四條涉案款物移交保管時,案件承辦人與保管工作人員均不得少于二人,案件承辦人應(yīng)當(dāng)填寫暫予扣留、封存涉案款物移交清單,經(jīng)案件檢查部門或者調(diào)查組負責(zé)人簽字后與保管工作人員辦理移交。保管工作人員應(yīng)當(dāng)對移交款物逐項核對,查驗無誤后雙方在移交清單上簽字。
第四章涉案款物的保管。
第十五條涉案款物應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機關(guān)的財務(wù)部門集中統(tǒng)一保管。
未設(shè)財務(wù)部門的紀(jì)檢機關(guān),涉案款應(yīng)當(dāng)交由本級財政部門統(tǒng)一保管。涉案物品應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機關(guān)指定的部門集中統(tǒng)一保管。
第十六條派駐(出)機構(gòu)涉案款交由派出它的紀(jì)檢機關(guān)財務(wù)部門統(tǒng)一保管;涉案物品由派駐(出)機構(gòu)集中統(tǒng)一保管。
地方紀(jì)檢機關(guān)派駐(出)機構(gòu)集中統(tǒng)一保管涉案物品有困難的,可以由派出它的紀(jì)檢機關(guān)財務(wù)部門統(tǒng)一保管。
第十七條財務(wù)(保管)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶、專門場所,嚴(yán)格辦理涉案款物交接手續(xù),指定專人對涉案款物進行妥善保管,防止涉案款物的毀損和滅失。
第十八條財務(wù)(保管)部門對案件檢查部門或者調(diào)查組移交的涉案款,應(yīng)當(dāng)在復(fù)核無誤后,開具專用收據(jù)交涉案款物移送承辦人。
財務(wù)(保管)部門應(yīng)當(dāng)將涉案款設(shè)立明細賬,及時存入銀行專用賬戶,嚴(yán)格收付手續(xù)。
第十九條財務(wù)(保管)部門對涉案物品應(yīng)當(dāng)建賬設(shè)卡,注明案件名稱、物品名稱、移交時間及經(jīng)辦人等,做到一案一賬,一物一卡。
小件物品可以根據(jù)物品種類分袋、分件、分箱設(shè)卡。對大件物品,應(yīng)當(dāng)集中保管或者委托有關(guān)專業(yè)部門封存保管。貴重小件物品應(yīng)當(dāng)裝入透明袋封存。對交通工具、通信工具等需要定期保養(yǎng)和維護的物品要做好日常養(yǎng)護工作,防止損壞。
大宗物品、特殊物品應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)專業(yè)部門進行封存保管。對危險品、違禁品應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時送交有關(guān)部門,或者根據(jù)辦案需要嚴(yán)格封存,不得以任何理由使用和擴散。
不宜長期保存的物品,可以與原物持有人協(xié)商或者按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)案件檢查部門或者調(diào)查組負責(zé)人同意后,及時委托有關(guān)機構(gòu)變賣或者拍賣,所得價款按本規(guī)定第十八條辦理,并將清單、照片、變賣或者拍賣結(jié)果存入案卷歸檔,委托程序應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行。
保管費用以及保管過程中發(fā)生的相關(guān)費用從辦案經(jīng)費中列支。
第二十條具有數(shù)碼特征或者其他特征并能證明案情的錢幣、有價證券、支付憑證等,應(yīng)當(dāng)作為物證進行封存保管,并注明特征、編號、種類、面值、張數(shù)、金額等。
第二十一條案件檢查部門或者調(diào)查組在移送案件或者因案件需要調(diào)取暫予扣留、封存的涉案款物時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)。加封的涉案款物啟封時,案件承辦人與保管工作人員應(yīng)當(dāng)同時在場,當(dāng)面查驗。歸還時,應(yīng)當(dāng)重新封存,雙方在封條上簽字。
第五章涉案款物的處理。
第二十二條案件檢查部門向案件審理部門移送案件時,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報告中寫明涉案款物數(shù)量、價值、保管情況等,提出對涉案款物的處理意見,并附涉案款物清單。
案件審理部門在審理案件時,應(yīng)當(dāng)對調(diào)查報告所列涉案款物與所附涉案款物清單是否相符、手續(xù)是否完備等情況進行審查,并在審理報告中寫明對涉案款物的處理意見。
第二十三條涉案款物的處理意見報經(jīng)本級紀(jì)委會(未設(shè)的紀(jì)委會議)討論決定后,案件審理部門應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知案件檢查部門和案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門,案件檢查部門應(yīng)當(dāng)商機關(guān)財務(wù)(保管)部門于收到通知后六十日內(nèi)執(zhí)行完畢。
第二十四條初核后認為不需要立案的,對初核對象主動上交,或者應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)黨組織或者單位責(zé)成初核對象退出的涉案款物,由案件檢查部門提出書面處理意見,經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。
第二十五條紀(jì)檢機關(guān)收繳涉案款物,應(yīng)當(dāng)在紀(jì)委會(未設(shè)的紀(jì)委會議)作出收繳決定后,由案件檢查部門填寫收繳款物清單,財務(wù)(保管)部門開具由財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)或者憑證,由兩名承辦人員負責(zé)及時送達涉案款物原持有人或者保管人。送達時,應(yīng)當(dāng)由涉案款物原持有人或者保管人在清單上簽名或者蓋章。
涉案款物原持有人或者保管人拒絕簽名或者蓋章的,案件承辦人應(yīng)當(dāng)注明原因。
第二十六條責(zé)令有關(guān)單位或者個人退賠的暫予扣留、封存的涉案款物,應(yīng)當(dāng)在紀(jì)委會(未設(shè)的紀(jì)委會議)作出責(zé)令退賠決定后,由案件檢查部門填寫責(zé)令退賠款物清單,及時送達,并由退賠單位負責(zé)人或者退賠人簽名或者蓋章。
退賠單位負責(zé)人或者退賠人拒絕簽名或者蓋章的,案件承辦人應(yīng)當(dāng)注明原因。
第二十七條應(yīng)當(dāng)上繳的違紀(jì)違法所得款項,由紀(jì)檢機關(guān)財務(wù)(保管)部門按照處理決定所確認的數(shù)額,及時辦理上繳國庫手續(xù)。
有價證券和支付憑證由機關(guān)財務(wù)(保管)部門通過有關(guān)部門兌現(xiàn)后按照前款規(guī)定辦理。
委托有關(guān)機構(gòu)以拍賣或者其他公開方式變價處理的違紀(jì)違法物品,由機關(guān)財務(wù)(保管)部門負責(zé)分案登記造冊,并填寫涉案款物移送、處理登記表。處理所得款項應(yīng)當(dāng)上繳國庫。
第二十八條收繳、責(zé)令退賠中依法不應(yīng)當(dāng)退回(賠)或者由于客觀原因無法退回(賠)的款物,應(yīng)當(dāng)上繳國庫。
第二十九條上繳國庫或者返還有關(guān)單位和個人的暫予扣留、封存款物,有孳息的應(yīng)當(dāng)一并上繳或者退還。
第三十條委托其他紀(jì)檢機關(guān)或者紀(jì)檢部門保管涉案款物的,案件檢查部門應(yīng)當(dāng)及時將涉案款物的處理意見書面通知受委托保管單位,按照處理意見通知要求,對暫予扣留、封存的涉案款物進行相應(yīng)處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式報雙方案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門備案。
第三十一條移送司法機關(guān)或者其它機關(guān)處理的案件,應(yīng)當(dāng)同時移送暫予扣留、封存的涉案款物以及涉案款物清單、已處理憑證等,并辦理交接手續(xù)。
第六章涉案款物的監(jiān)督檢查。
第三十二條紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對涉案款物管理的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督制約機制。
第三十三條案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對管理過程中的文書使用和手續(xù)辦理情況、涉案款物的保管和處理等情況定期進行監(jiān)督檢查,定期向本級紀(jì)檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)撰寫專題情況報告。
第三十四條涉案款物鑒定、拍賣機構(gòu)的確定,紀(jì)檢機關(guān)有規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行;紀(jì)檢機關(guān)沒有規(guī)定的,由案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門根據(jù)其資質(zhì)、資格和專業(yè)技術(shù)水平等進行綜合考察后指定。
第三十五條案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對案件檔案進行檢查,確保所有涉案款物的處理文書存入檔案。
第三十六條涉案款物管理過程中使用的文書、表格統(tǒng)一由案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門負責(zé)監(jiān)制。
第三十七條對移送司法機關(guān)并由司法機關(guān)認定與犯罪無關(guān)的涉案款物,案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)督促司法機關(guān)予以退回。
第七章紀(jì)律責(zé)任。
第三十八條對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定的問題,案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正。對不糾正的,紀(jì)檢機關(guān)要予以通報批評。違反紀(jì)律的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。
第三十九條任何部門和個人在涉案款物管理中違反有關(guān)規(guī)定,貪污、侵占、截留、挪用、私分、私存、調(diào)換、外借、壓價收購涉案款物及其孳息的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。
第四十條保管不當(dāng)造成涉案款物毀損或者滅失的,除按照國家有關(guān)規(guī)定給予賠償外,視情節(jié)輕重,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。
第四十一條不按時移交涉案款物或者不及時執(zhí)行涉案款物處理決定,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。
第八章附則。
第四十二條本規(guī)定適用于縣級以上紀(jì)檢機關(guān)及其派駐(出)機構(gòu)。
軍委紀(jì)委可參照本規(guī)定制定有關(guān)規(guī)定,報中央紀(jì)委備案。
第四十三條本規(guī)定要求填寫的有關(guān)文書和單據(jù),應(yīng)當(dāng)送案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門備案,并存入案卷歸檔。
第四十四條本規(guī)定由中央紀(jì)委負責(zé)解釋。
第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。凡此前有關(guān)涉案款物管理的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,執(zhí)行本規(guī)定。
查辦案件涉案款物管理規(guī)定相關(guān)。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇三
受理違紀(jì)案件情況:截止到5月31日共審結(jié)案件47件,處分人數(shù)84人,免予黨紀(jì)處分1人,處分到期申請解除處分8人,恢復(fù)黨員權(quán)利2人。其中:受黨紀(jì)處分69人,受政紀(jì)處分23人,雙重處分8人,黨紀(jì)重處分8人,政紀(jì)重處分12人;科級干部受處分15人。
在依紀(jì)依法處理違紀(jì)案件工作中,必須堅持事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的辦案方針,嚴(yán)格依紀(jì)依法對案件作出處理。不僅對檢查室所辦案件事實和證據(jù)材料等要嚴(yán)格審查,鑒別是非,而且對檢查室所辦案件是否遵照辦案法定程序也應(yīng)進行監(jiān)督,把好辦結(jié)質(zhì)量關(guān),不斷提高案件查辦的能力和政策理論水平。對發(fā)現(xiàn)的問題,敢于堅持原則,主動溝通,積極協(xié)商,爭取發(fā)揮好內(nèi)部監(jiān)督制約的作。
為進一步鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成果,審理室采用七查七看工作法,重點對20xx年至20xx年黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況進行一次全面檢查,確保紀(jì)律處分執(zhí)行到位。我們采取七查七看的方法進行。一查審理案卷,看處分決定是否按規(guī)定宣布并送達本人;二查組織人事檔案,看處分決定是否裝入本人檔案;三查年度考核情況,看是否按規(guī)定確定等次;四查干部任免審批表,看是否按要求調(diào)整職務(wù);五查工資變動審批表,看是否按規(guī)定要求調(diào)整工資;六查違紀(jì)款物憑賬,看違紀(jì)款物是否按規(guī)定追繳到位。七查建議落實情況,看縣紀(jì)委、監(jiān)察局提出的工作調(diào)整、調(diào)離、免職等建議,相關(guān)部門是否落實到位。
此次執(zhí)紀(jì)檢查呈現(xiàn)五個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為做好此項工作,縣委常委、縣紀(jì)委書記趙建喜同志親自安排、全力部署,并組織召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部及相關(guān)單位負責(zé)人參加的執(zhí)紀(jì)檢查大會。紀(jì)委常務(wù)副書記和分管審理的副書記密切配合,統(tǒng)一分工,相互協(xié)調(diào),具體落實。二是工作準(zhǔn)備充分。在執(zhí)紀(jì)檢查工作之前,縣紀(jì)委審理室對全縣20xx年至20xx年間受黨政紀(jì)處分人員分別按單位、處分種類、受影響情況等進行了全面摸底統(tǒng)計,做到底子清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明。三是任務(wù)細化到位。針對受處分人員單位性質(zhì)、身份、處分種類等不同情況,專門按要求分類設(shè)計各種表格,任務(wù)細化到位,確保相關(guān)單位明確執(zhí)紀(jì)內(nèi)容。四是職責(zé)清晰明確。為提高執(zhí)紀(jì)工作效率,明確相關(guān)單位職責(zé),確保執(zhí)紀(jì)到位,要求各相關(guān)單位在工作中要按要求填寫表格,不復(fù)印任何資料,在每種表格上都要求填表人、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)、單位負責(zé)人簽名,并對各自填寫內(nèi)容負責(zé)。五是執(zhí)紀(jì)不留死角。本次執(zhí)紀(jì)檢查,對全縣20xx年至20xx年3年間所有受處分人員的處分執(zhí)行情況,進行一次全面大檢查,確保執(zhí)紀(jì)檢查全覆蓋,不留死角。
總之,半年來,案件審理工作在委局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持案件審理工作的基本原則和二十四字辦案方針,取得了一定成績,也看到了存在的問題。在今后的案件審理工作中,要進一步總結(jié)經(jīng)驗,加強學(xué)習(xí),提高案件審理隊伍的.綜合素質(zhì),解放思想、實事求是、與時俱進,全面履行好各項工作職責(zé),把案件審理工作提高到一個新的臺階。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇四
黨的十七大以來,我縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)查辦案件工作,嚴(yán)肅查辦了一批重大案件,有力地推動了反腐敗斗爭的深入開展。據(jù)統(tǒng)計,1月—12月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處違紀(jì)違法案件82件,其中科級干部10人,萬元以上經(jīng)濟案件20件。結(jié)案85件,處分黨員、干部82人,給予黨紀(jì)處分72人。通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1060多萬元。
一、主要做法。
(一)高度重視,突出主業(yè),堅持黨委對辦案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??h委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅定地為縣紀(jì)委查辦案件提供堅強后盾,堅持將辦案工作置于縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。縣委常委會能應(yīng)縣紀(jì)委的提請及時召開會議,聽取重大案件的查處情況匯報??h紀(jì)委始終把查辦案件作為抓好反腐倡廉建設(shè)的重中之重,擺在紀(jì)檢監(jiān)察各項工作的主業(yè)位置。委局班子主要精力用于抓辦案,兩名老資格常委專抓案件檢查、信訪工作,重大案件班子成員掛帥。委局機關(guān)70%的力量向案件檢查、信訪、綜合、執(zhí)法等辦案室傾斜。
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,突出查辦案件的重點領(lǐng)域。一是嚴(yán)查違背縣委重大決策部署的案件,確保政令暢通。圍繞黨委政府重大決策、重點工作、重點項目、中心任務(wù)等開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)查有令不行、有禁不止,行政不作為、慢作為、亂作為等行為。查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職案件8件,維護了改革發(fā)展穩(wěn)定大局,確保政令暢通。配合縣委、縣政府抓好村(居)“兩委”換屆選舉,查處村(居)委會黨支部書記、主任違紀(jì)案件10件,保證了換屆選舉的'順利進行。二是嚴(yán)查科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,在全縣引起較大反響。突出查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的違紀(jì)違法案件。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)案件,縣委的態(tài)度是堅決的,措施是有力的,只要違紀(jì),就一查到底,決不姑息。如嚴(yán)肅查處了洋青鎮(zhèn)原黨委委員招xx違反計劃生育政策案;遂溪一中校長李xx、副校長萬x在普通高考中失職案等。三是嚴(yán)查損害群眾利益的案件,維護群眾切身利益。重點查處了一批涉及農(nóng)村集體資財管理、強農(nóng)惠農(nóng)資金撥付、集體經(jīng)濟承包經(jīng)營中違紀(jì)違法案件。如部分三等傷殘軍人以舊傷復(fù)發(fā)為名在遂城醫(yī)院住院治療,騙取醫(yī)療保險費82.68萬元案;城月鎮(zhèn)邁坦村黨支部書記、村委會主任羅xx截留縣移民辦逐年撥給村委會的糧差補助款21.07萬元供村委會使用,并違規(guī)收取運蔗車輛管理費2.54萬元作賬外集體私分案;樂民鎮(zhèn)余村村黨支部書記兼村委會主任余x弄虛作假,致使沒有進行危房改建戶騙取農(nóng)村安居工程專項資金0.8萬元案等。
(三)健全制度,強化監(jiān)督,促進依紀(jì)依法辦案。一是健全了辦案工作制度。制定“三統(tǒng)一”辦信、案件檢查“五聯(lián)辦”、案件統(tǒng)審、案件管理等文件,完善了信訪、受理、初核、立案、調(diào)查、審理等各項制度,提高了辦案工作的制度化、規(guī)范化水平。二是保障了被調(diào)查處理人合法權(quán)利。注意維護被調(diào)查處理人的申辯權(quán)、申訴權(quán)、人身權(quán)、知情權(quán)和財產(chǎn)權(quán),尊重他們的人格,做到文明辦案。辦理申訴案件4件,全部維持原處分決定。認真履行保護職能,為160名黨員干部澄清了是非。三是加強了案件審理工作。實行“鎮(zhèn)案縣審”做法,堅持程序和實體并重,客觀公正、寬嚴(yán)相濟處理案件,提高查辦案件綜合效果。如在審理城月鎮(zhèn)家寮村黨支部書記、村委會主任徐xx案時,召開有城月鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、縣民政局等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的案件處理協(xié)調(diào)會,征求他們對案件的處理意見,使該案的處理合法合規(guī)、合情合理。四是強化了對辦案工作監(jiān)督檢查。健全案管機構(gòu),充實案管力量,發(fā)揮案管部門對辦案過程的監(jiān)督作用,加強對辦案全過程和暫扣款物的監(jiān)督檢查。加強對辦案人員的管理監(jiān)督,嚴(yán)明工作紀(jì)律。對違反辦案紀(jì)律的行為,堅決查處。
(四)認真整改,著力治本,助推懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是以辦案開展警示教育。選取一些典型的大案要案,深刻剖析分子走上違紀(jì)違法道路的原因,讓黨員干部受到深刻教育。有的還制作警示教育片,要求廣大黨員干部從中吸取教訓(xùn),筑牢拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線。如查處遂城中學(xué)、楊柑二中和北坡興文中學(xué)違規(guī)收費案時,發(fā)現(xiàn)我縣部分中小學(xué)校存在不按“一費制”收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費問題,向縣教育局發(fā)出《關(guān)于規(guī)范全縣中小學(xué)校收費實行“一費制”問題的建議》??h教育局以這些案件在全系統(tǒng)開展警示教育,剎住了違規(guī)收費歪風(fēng)。二是以辦案完善制度建設(shè)。針對發(fā)案原因、制度和管理上的薄弱環(huán)節(jié),向發(fā)案單位提出整改的建議,促其整改及完善制度,堵塞漏洞,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。如查處縣經(jīng)貿(mào)局生豬管理費專項資金管理、監(jiān)督、使用混亂案后,向該局提出加強生豬管理費專項資金管理的三點建議,促使該單位財經(jīng)制度的完善,有效防范類似問題的發(fā)生。三是以辦案強化監(jiān)督管理。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時督促有關(guān)部門開展專項治理,強化管理和監(jiān)督機制。如查處我縣部分傷殘軍人以舊傷復(fù)發(fā)在遂城醫(yī)院住院治療為名,騙取社保資金案時,及時向縣委、縣政府及相關(guān)職能部門提出強化對社保資金監(jiān)管的建議。縣政府研究制定相應(yīng)的社保資金監(jiān)管方面的制度,強化了監(jiān)管,堵塞了漏洞,使縣社保資金開支大幅下降。
(五)支持基層,強化督導(dǎo),推動查辦案件工作平衡開展。對基層紀(jì)委發(fā)現(xiàn)的重要違紀(jì)線索,及時派員協(xié)助調(diào)查;基層紀(jì)委辦案遇到困難阻力時,縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào),為其排憂解難;對重大復(fù)雜案件,采取縣鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合辦案,合力攻堅。如指導(dǎo)黃略鎮(zhèn)紀(jì)委查處禮部村黨支部書記謝xx利用職務(wù)之便,非法收受他人好處費0.8萬元、辦證費0.12萬元和非法占有他人承包金0.8萬元案;督促和協(xié)助草潭鎮(zhèn)紀(jì)委查處該鎮(zhèn)石楊小學(xué)校長李x挪用特困學(xué)生生活補助1.2萬元歸學(xué)校使用案;指導(dǎo)縣交通局查處遂城交管站陳xx通過社會人員私刻單位年審公章非法為業(yè)主年審,騙取會員費0.49萬元,以及拖欠公款1.01萬元案。由于督導(dǎo)有力,20、20實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案率100%。
(六)加強學(xué)習(xí),提升素質(zhì),打造一支過硬的紀(jì)檢監(jiān)察辦案干部隊伍。一是注重理論學(xué)習(xí)。開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和學(xué)習(xí)王瑛同志先進事跡活動,深化了對“四個對”要求的認識,堅定了理想信念,樹立了以人為本的理念。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直及駐遂單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)、監(jiān)察室主任和委局機關(guān)干部進行培訓(xùn);選派28名干部參加中央、省、市紀(jì)委辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高其業(yè)務(wù)水平。三是充實辦案力量。增加一名檢查二室副主任,充實案件檢查、執(zhí)法、效能等室的辦案力量,增強案件檢查隊伍戰(zhàn)斗力。
二、當(dāng)前辦案工作遇到的問題和困難。
思想統(tǒng)一難。一些單位和部門對查辦案件的重要性、緊迫性認識不足,重視不夠。有的擔(dān)心辦案影響經(jīng)濟發(fā)展,在辦案中瞻前顧后,不敢大膽辦案;有的怕辦案得罪人,存在畏難情緒,對案件盡量少辦或不辦;有的片面理解治標(biāo)與治本的關(guān)系,認為強調(diào)加大源頭治腐力度,就不必加大懲處力度,因此放松了查辦案件工作。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇五
社會矛盾化解是中央政法委x年部署的工作之一,是對人民法院踐行“為大局服務(wù),為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,經(jīng)濟發(fā)展中的不確定性、不可預(yù)料因素增多。面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),法院作為社會矛盾化解的“終極機關(guān)”,該如何立足本職,做好社會矛盾化解工作,值得我們深思。近期,榆次區(qū)法院圍繞“信訪案件和執(zhí)行積案工作”進行了廣泛的調(diào)查研究。
執(zhí)行積案的成因和對策:
一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀。
(1)從立案時間看。時間在x年xx月前的案件件,占未結(jié)積案總數(shù)的x%,立案時間從x年xx月起至x年xx月止的案件件,占未結(jié)積案總數(shù)的%。立案時間從x年xx月起至x年xx月止的案件件,占未結(jié)積案總數(shù)的%。
(2)從案件類型分析看。合同案件居多,借款合同糾紛案件件,占積案的%,婚姻家庭糾紛案件件,占積案的x%,人身損害賠償案件件,占積案的x%,在未結(jié)執(zhí)行積案中,被執(zhí)行人為政府及所屬單位和村民委員會、村民小組的案件件,占未結(jié)積案的%。
二、造成執(zhí)行積案的原因。
(1)社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們的合同行為也在不斷增加,而相對于婚姻家庭案件以及其他較為簡單的民事糾紛,合同糾紛的經(jīng)濟性更為突出,相對于其他民事糾紛,合同糾紛當(dāng)事人服判息訴的可能性更小,執(zhí)行過程中的困難更大一些,因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。
(2)經(jīng)濟條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農(nóng)民居多,多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標(biāo)的額較小,被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難,履行起來困難一些。被執(zhí)行人居住松散,通知、尋找困難,許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工,臨走前將財產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、變賣,使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定,財產(chǎn)狀況難以掌握,可供執(zhí)行的財產(chǎn)少,由于農(nóng)村經(jīng)濟落后,許多被執(zhí)行人生活困難,無可供執(zhí)行的財產(chǎn),而農(nóng)村房屋執(zhí)行價值不大,即使通過評估、拍賣等手段變現(xiàn),也幾乎無人競買。
(3)社會觀念的影響。一些村委會負責(zé)人認為,欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會作為被執(zhí)行人時,即使村委會有履行能力,他們也不愿自覺履行。還有一些村委會“班子”不穩(wěn)定,負責(zé)人會以“不是本屆班子的債務(wù)本屆不應(yīng)該償還”的荒唐論調(diào)搪塞,甚至胡攪蠻纏,阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。
(4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說,執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行。在積案中,僅件有財產(chǎn)案件,占積案總數(shù)的x%,其他均是無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過程中,常常是早出晚歸,被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作,但卻因為被執(zhí)行人確實沒有執(zhí)行能力而無法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件,被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑,沒有任何可供執(zhí)行的財產(chǎn);有些交通肇事案件,被執(zhí)行人貸款借款買車,以但發(fā)生交通事故,往往車毀人亡,家里也沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn),…等等。這些都造成了執(zhí)行不能,執(zhí)行不能產(chǎn)生的積案在短時期內(nèi)是很難從根本上予以解決的,這實際上是一個經(jīng)濟問題,也可以說是一個社會問題。
三、解決執(zhí)行積案的對策。
(1)進一步圍繞服務(wù)發(fā)展大局做好執(zhí)行工作,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。切實增強憂患意識、責(zé)任意識,自覺把民事執(zhí)行工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃和部署,圍繞黨委中心工作履行好職能。切實關(guān)注涉企執(zhí)行案件,慎用查封、扣押、凍結(jié)、財產(chǎn)拍賣等強制措施,靈活運用分期履行、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)強制管理等方式,最大限度地維持企業(yè)“造血”功能,幫助度過難關(guān)。注重對涉案民生的司法保護,通過加大執(zhí)行力度、實施司法救助、協(xié)調(diào)部門解決等方式,強化對特困群體的權(quán)益維護。對群體性、矛盾易激化案件,加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,講求方法,注重實效,防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件。
(2)進一步規(guī)范執(zhí)行行為,著力解決執(zhí)行不力不公問題。爭取黨委、政府支持,建立健全執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機構(gòu),形成職責(zé)明確、分工合理的工作體制。對跨地區(qū)、受地方保護主義影響難以執(zhí)行的案件,要加大督促力度,靈活采取指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施,予以執(zhí)結(jié)。認真落實懸賞執(zhí)行、執(zhí)行和解、窮盡措施等工作制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行程序,對疑難案件采取易人執(zhí)行、集體“會診”等方式予以突破。充分依托質(zhì)效評估體系和執(zhí)行信息管理系統(tǒng),加強執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管制約,防止濫用執(zhí)行權(quán)或怠于執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生。同時,增強執(zhí)行透明度,保障當(dāng)事人異議、復(fù)議等救濟權(quán)利,自覺接受當(dāng)事人和社會的監(jiān)督。
(3)進一步健全執(zhí)行威懾聯(lián)動機制,贏取全社會合力破解“執(zhí)行難”的工作局面。爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府及有關(guān)部門支持,及時向黨委、人大匯報重大行動和重大案件的執(zhí)行情況,逐步將協(xié)助執(zhí)行工作納入有關(guān)部門的工作目標(biāo)考核范圍。對被執(zhí)行人具有人大代表、政協(xié)委員、黨員、公務(wù)員等身份的,及時向人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等部門通報,爭取支持。黨委、人大在干部任用時,能否將本人及單位有不履行法院生效法律文書作為硬性的條件一票否決,形成一種制度,嚴(yán)格落實,促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律。加強與土管、建設(shè)、公安、金融等部門協(xié)調(diào),就規(guī)范和協(xié)助執(zhí)行以及信息共享互通等問題進一步抓好落實。加強執(zhí)行宣傳工作,提高公民風(fēng)險防范意識,增強當(dāng)事人自覺履行實效裁判的法治觀念。
(4)進一步加強執(zhí)行能力建設(shè),提高執(zhí)行工作水平。深化社會主義法治理念教育,把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“人民法官為民”主題實踐活動與破解執(zhí)行難有機結(jié)合起來,確保執(zhí)行工作的正確方向。認真落實“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定,注重從源頭上遏制違法違紀(jì)行為,堅持不懈地抓好廉政建設(shè),從嚴(yán)管好隊伍。加強執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強干警依法執(zhí)行、化解矛盾和處置突發(fā)事件的能力。配足配強執(zhí)行力量,加大執(zhí)行裝備投入,進一步關(guān)心干警身心健康。
信訪案件的成因和對策:
為了更好地推動司法和諧,最大限度的化解社會矛盾,區(qū)法院對信訪案件的成因和對策進行調(diào)研分析,以提升處理信訪案件的能力,推動工作的順利開展。
一、信訪案件的現(xiàn)狀。
從信訪案件方面看。x年xx月前的所有積案中,信訪案件件,占%。重復(fù)信訪案件件。
二、造成信訪案件的原因:
(1)在立案環(huán)節(jié)對訴訟、執(zhí)行風(fēng)險不作釋明。訴訟是有風(fēng)險的,實踐中,立案法官很容易忽視這一細節(jié)。如果立案法官在案件受理時,沒有明確告知當(dāng)事人在訴訟及執(zhí)行過程中可能遭遇的風(fēng)險,就容易給當(dāng)事人造成錯覺,使其產(chǎn)生不恰當(dāng)、甚至不合法的利益期待。在案件審結(jié)、執(zhí)行過程中,當(dāng)事人的期待利益未能得到滿足時,就很容易衍生為信訪案件。
(2)法院工作上存在瑕疵。這是引發(fā)信訪最重要、最根本的原因。審判工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在:個別案件在認定事實、適用法律等方面過于使用法言法語,難以取得當(dāng)事人的理解;或者雖裁判正確,但程序疏漏或判決言辭不妥,造成當(dāng)事人為討公平找法院、找領(lǐng)導(dǎo),因案件未能復(fù)查或未能依法予以糾正,轉(zhuǎn)化為長期申訴上訪案件;執(zhí)行工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在:一是執(zhí)行機制存在瑕疵,案件往往集中在一名承辦法官手中,透明度不高,致使有些當(dāng)事人誤以為法院偏袒對方,產(chǎn)生抵觸情緒。二是執(zhí)行公開存在瑕疵,有些被執(zhí)行人無履行能力導(dǎo)致執(zhí)行不能,承辦人沒有及時將法院進行的查詢工作告知申請人,導(dǎo)致申請人將應(yīng)自己承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任歸責(zé)于法院,以法院執(zhí)行不力為由上訪,要求法院解決。
(3)當(dāng)事人個人法律素質(zhì)不高,對裁判文書的理解存在偏差。受法律水平所限,有的上訪當(dāng)事人不理解或片面理解法律規(guī)定,又不接受接待人員的答復(fù)和解釋,官司敗訴后不能正確對待,堅持認為法官沒有按照其所理解的法律“依法”判案,法官是在用權(quán)謀私、胡亂判案,便開始上訪。
(4)信訪人試圖通過上訪解決自己的實際生活困難的錯誤心態(tài)。有的上訪人明知政法部門的處理沒有問題,但因上訪無需付出成本,在利已思想或投機心理的驅(qū)使下,無理由地一味主張鑒定錯誤、審判錯誤,夸大損害后果,進而向?qū)Ψ疆?dāng)事人或法院提出許多不切實際的要求。更有甚者將賠付的希望寄托在國家和政府身上,認為只要不停上訪,國家和政府就會給想辦法解決,他們把上訪作為改善生活條件的手段,在得不到滿足后便走上纏訴之路。
三、解決信訪案件的對策。
(1)要重視信訪工作的超前預(yù)防。在立案時,落實訴訟風(fēng)險告知制度,就當(dāng)事人的訴訟請求及執(zhí)行申請可能遭遇的風(fēng)險予以明確告知,使當(dāng)事人對可能承擔(dān)的訴訟風(fēng)險有充分了解,從而減小其裁判做出后、執(zhí)行完成后的心理落差,進而減少由此產(chǎn)生的信訪案件。在案件審理或執(zhí)行過程中,要摒棄就案辦案的思想,對于社會關(guān)注的重大、疑難、復(fù)雜、敏感和新型案件,要多做工作,提高當(dāng)事人和社會群眾對法院辦案的認同感;對于普通類型的案件,要認真排查,對排查出的重點信訪案件采取建立目錄、制定預(yù)案、落實責(zé)任等措施,特別是針對部分“老、難、纏”信訪戶,要主動上門溝通,盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài),避免其對裁判或執(zhí)行的不滿轉(zhuǎn)化為信訪案件。
(2)要重視初訪的接待。對因法律素質(zhì)低,不能正確理解裁判結(jié)果而產(chǎn)生的信訪案件,接待人員要重視與信訪人的初次溝通,要有耐心,多傾聽其陳述,認真細致作法律宣講,拉近與信訪人的感情,增強其對法官的信任感,爭取能勸其息訴罷訪。同時,對案件進行復(fù)查,確保復(fù)查報告有理有據(jù),依法、以理服人;對為獲取不當(dāng)利益,無理取鬧的上訪者,接待人員要講明法律規(guī)定,打消其企圖通過信訪要挾政府、給法院“施壓”的違法念頭,同時對其進行勸解。對拒不聽從的上訪者,要及時向黨委匯報,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法采取法律措施嚴(yán)肅處理。
(3)要重視來訪問題的回復(fù)和解決。對當(dāng)事人的來信、來訪,不論有理、無理,都應(yīng)當(dāng)及時予以回復(fù)。能當(dāng)場答復(fù)的,盡量當(dāng)場答復(fù)有關(guān)當(dāng)事人;如果不能當(dāng)場答復(fù),應(yīng)盡快與區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門進行溝通、協(xié)調(diào),研究解決方案,尋求解決辦法,在盡量短的時間內(nèi),通過電話、書信等口頭、書面方式將研究出的方案、方法及時的告知信訪人。
(4)要完善各項工作機制,力爭從源頭上解決信訪問題。在審判階段,嘗試建立案件審理質(zhì)量保障機制,把審判人員辦理案件的數(shù)量與當(dāng)事人服判息訴率結(jié)合起來,納入審判人員綜合評價考核體系。從而督促審判人員及時向當(dāng)事人解釋、說明法律的有關(guān)規(guī)定,并通過法官后語、裁判文書附相關(guān)法律條文、加強裁判文書說理性等方法與當(dāng)事人進行溝通、交流,幫助其辨法析理。在執(zhí)行階段,加快執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)化進程,保證采取的執(zhí)行措施、執(zhí)行效果等能夠及時告知當(dāng)事人,滿足其知情權(quán)。同時,嘗試建立執(zhí)行案件流程與分類管理機制,將案件從自始至終由一名法官承辦的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹煌瑘?zhí)行小組順次承辦和集團、類別型案件專人承辦的雙軌模式,確保執(zhí)行階段各個環(huán)節(jié)更加透明、公開,增加當(dāng)事人對法院和法官信任度。
(5)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求,深入基層、深入群眾,了解訴求、解決困難,建立有效的預(yù)警和應(yīng)急處置機制,確保第一時間把矛盾和問題化解在第一現(xiàn)場。
xx市xx區(qū)法院執(zhí)行局。
x年xx月xx日。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇六
今年以來,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣始終將案件審理工作擺在重中之重的位置,嚴(yán)格落實“二十四字”辦案方針,共受理各類違紀(jì)違法案件xx件,審結(jié)xx件。以提高案件質(zhì)量為中心,圍繞嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、保障黨員和監(jiān)察對象合法權(quán)利兩條主線,依紀(jì)依法辦理各類案件,創(chuàng)新審理機制,保證辦案質(zhì)量,維護了黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,取得了良好的政治、經(jīng)濟和社會效果?,F(xiàn)將今年以來案件審理工作開展情況簡要匯報如下:
一是成立了案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委副書記、紀(jì)委書記任組長,分管副書記任副組長,分管審理常委和審理室主任為成員,對重點案件如萬元以上的經(jīng)濟案件、副科級以上干部典型案件和重大疑難案件,必須經(jīng)過案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議集體審理。二是嚴(yán)格落實查審分開制。切實做到分管審理工作的領(lǐng)導(dǎo)不得同時分管檢查工作,分管檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)案件審理工作。
一是重證據(jù)。對受理的每一件案件都按照“二十四字方針”的要求,通過去粗存精,去偽存真的審核、鑒別,認真分析證據(jù)材料與錯誤事實見面材料、調(diào)查報告的對應(yīng)性、真實性和相關(guān)性,做到正確、合理使用證據(jù)。把每一個證據(jù)放在整個案件之中考察,考察證據(jù)的來源,審查證據(jù)的客觀性;考察證據(jù)的矛盾關(guān)系,審查證據(jù)的真實性;考察證據(jù)之間的聯(lián)系,審查其排他性,從而判斷直接證據(jù)是否真實、可靠,間接證據(jù)是否能夠形成鎖鏈,相互印證,證明案件的全部過程。
二是慎量紀(jì)。按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),確保了案件處理的客觀性和合理性。首先,定性力求準(zhǔn)確。按照黨章、黨政紀(jì)條規(guī)和國家的法律、法規(guī)來量違紀(jì)事實,在具體案件中仔細判別此錯與彼錯,依照違紀(jì)構(gòu)成,仔細對照黨紀(jì)政紀(jì)條款,確定與所犯錯誤性質(zhì)最相似或最相關(guān)的錯名。其次,量紀(jì)要客觀公正。對相同條件下的同類案件,對同一案件中所涉及的不同人員堅持用一個標(biāo)準(zhǔn)量紀(jì),避免由于人為因素造成案件處理的畸輕或畸重。同時,堅持寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待的原則。對確有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題而又態(tài)度惡劣、拒不承認錯誤、對抗調(diào)查的違紀(jì)者,堅決進行了嚴(yán)肅處理;對認錯態(tài)度較好,積極挽回損失的違紀(jì)者,則適當(dāng)從輕或減輕處理。三是嚴(yán)落實。把處分決定的落實工作當(dāng)成一項不可忽視的重要工作來抓,對處分決定加強“后續(xù)監(jiān)管”,加強與組織、人事部門和所在單位的聯(lián)系,強化跟蹤督辦,確保處分決定執(zhí)行到位。
嚴(yán)格依照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于實行紀(jì)檢監(jiān)察常用審理文書格式的通知》(中紀(jì)辦[20xx]142號)要求制作審理報告、處分決定、請示、批復(fù)等案件審理公文,做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時按照誰辦案誰立卷的原則,以案定卷、案結(jié)卷成。歸檔文件齊全完整,分類科學(xué);卷內(nèi)文件排列有序,保持聯(lián)系;案卷標(biāo)題簡明確切;裝訂后的案卷結(jié)實、整齊、美觀。
以上匯報如有不妥之處,請批評指正。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇七
20xx年元月至今,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立各類違法違紀(jì)案件80件,按性質(zhì)分:貪污賄賂類案件25件,違反廉潔自律類案件2件,違反財經(jīng)紀(jì)律類3件,侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利類2件,妨害社會管理秩序類44件,失職、瀆職類3件,其他類1件。按職級分:涉及鄉(xiāng)科級以上黨員干部11人,股級黨員干部7人,一般黨員干部63人。審結(jié)案件80件,審結(jié)率100。受處分黨員干部81人,其中黨紀(jì)處分69人:黨內(nèi)警告6人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告30人,留黨察看14人,開除黨籍18人,免予黨紀(jì)處分1人。政紀(jì)處分13人:行政警告2人,行政記過3人,行政降級1人,行政撤職3人,開除公職2人,免予政紀(jì)處分2人。
1、認真做好自辦案件的審理工作,及時結(jié)案。對移送審理的自辦案件,嚴(yán)把“入口關(guān)”,事實不清、手續(xù)不完備、證據(jù)不充分、案卷不規(guī)范的均不受理,對確定受理的,要求承辦案件人員認真填寫案件移送審理表,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后移送審理。移送審理的案件,我室嚴(yán)格按照《黨的紀(jì)律檢查機關(guān)案件審理工作條例》規(guī)定及時進行審理,堅持集體審理制,指定專人審理,并及時辦理各種報批手續(xù),經(jīng)紀(jì)委常委會議或監(jiān)察局長辦公會議研究決定后,及時辦理行文、宣布等結(jié)案手續(xù)。20xx年,審結(jié)自辦案件共48件。
2、認真做好申訴案件的審理工作,及時結(jié)案。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)委檢查機關(guān)控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機關(guān)處理不服行政處分申訴的辦法》的規(guī)定,受理黨員干部對黨政紀(jì)處分不服的申訴案件,對申訴案件的復(fù)查、復(fù)議、復(fù)審、復(fù)核,堅持首訴必辦的原則,堅持全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實事求是的處理。20xx年元月至今,受理申訴案件1件,因該案移送司法機關(guān),法院判決后,申訴人正向上一級人民法院提起申訴,現(xiàn)待法院終審判決后再行結(jié)案。
3、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委查辦的案件,嚴(yán)格按市紀(jì)辦發(fā)[20xx]號《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)推行“縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級審理結(jié)案制度”的通知》的規(guī)定執(zhí)行“兩審”結(jié)案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委查辦的案件,經(jīng)承辦案件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委審理小組一審后,再報我室二審,最后提交縣紀(jì)委常委會或局長辦公會審定后方可結(jié)案。20xx年,審結(jié)二審案件31件。
20xx年,我室完成領(lǐng)導(dǎo)交辦查辦的案件共18件。
20xx年xx月至今,我室報送信息1條。
20xx年xx月至今,我室按規(guī)定每月將工作情況反饋一次。
1、及時辦理市紀(jì)委監(jiān)察局、縣委、縣政府及委局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作。
2、積極學(xué)習(xí)計算機知識,我室二人均參加了中級計算機知識培訓(xùn),基本學(xué)會打字復(fù)印等基礎(chǔ)性工作。
2、由于人少事多,加之外出工作時間少,無信息來源,因此僅報送信息1條。
1、積極探索案件公開審理工作模式,爭取在明年在我縣對特殊案件逐步實行案件公開審理。
2、利用工作優(yōu)勢,加強負面信息的報道。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇八
20xx年個人工作總結(jié),在這一年里對自己而言,今年的工作更充實、更有意義,在各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和幫助下,我順利地完成了各項工作任務(wù),同時,思想認識上得到了很大提高,工作上得到了很大啟發(fā),現(xiàn)將工作小結(jié)匯報如下:
做為一名案件審理員,雖然自己是一名普通的員工,但是也已經(jīng)明顯感覺到了壓力,感覺到如果不學(xué)習(xí)就有能被淘汰。工作中,我經(jīng)常抓住機會學(xué)習(xí):一是抓住會議、培訓(xùn)等機會學(xué)習(xí)。凡此,我都會用心參加,認真學(xué)習(xí)做好筆記;二是抽時間自學(xué)《中華人民共和國煙草專賣法》《煙草專賣許可證管理辦法》等方面,增長了知識、開闊了視野;三是向同事、同行和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的工作方法、處事潛力、創(chuàng)新思維和對復(fù)雜工作的解決思路和辦法。通過單位組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自己學(xué)習(xí),對如何鑒別真假煙、如何處理重大違法違規(guī)案件,有了自己的一套簡單的方式、方案。用思想武裝自己的頭腦,提高自己的思想覺悟,樹立正確的“人生觀、世界觀、價值觀”,嚴(yán)格遵守工作單位的各項規(guī)章制度,堅持一切從我做起,實事求是。以工作力求仔細、崗位堅決堅守為原則,積極主動做好自己本職工作,隨時準(zhǔn)備接受局領(lǐng)導(dǎo)的檢驗與考核。
在工作方面以兢兢業(yè)業(yè)、克勤克己、堅守崗位的心態(tài),一切以工作為重,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,認真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項任務(wù);虛心向同事們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,注重與同事們的團結(jié)協(xié)作,與同事們相處融洽;工作認真主動,按時按質(zhì)完成本職工作任務(wù)。現(xiàn)把我的工作情況簡述如下:
1、今年,處理案件37起,其中未當(dāng)案件28起、無證運輸案件5起、銷非案件1起、無證經(jīng)營案件2起、向未成年人出售卷煙案件1起、5萬元以上案件4起、共計3103.7條、總價值767873元、罰沒款82080.77元。
2、上報數(shù)據(jù)方面,及時往區(qū)局上報每月的國煙專表、32位碼的月報、真煙查扣月報,往內(nèi)管上報每起案件的真煙案件信息統(tǒng)計表。
4、認真做好每日工作計劃、周工作計劃。把工作計劃細化到步,責(zé)任到人,同時,通過制作工作計劃也提高了我的思想覺悟,鍛練了我的工作朝著正確的思路前進。
在自身建設(shè)方面,“高調(diào)做事、低調(diào)做人”是指導(dǎo)我干工作的宗旨。我一直注重自身業(yè)務(wù)知識和專業(yè)知識的積累與完善,努力以不斷更新的知識理論武裝自己,以期能不斷以新的方式和理念適應(yīng)工作中遇到的每一個問題,能夠真正做到與時俱進。努力提高自身修養(yǎng)、完善自身素質(zhì)建設(shè)。
回顧今年來自己的總體工作,本人只是做了就應(yīng)做的本職工作,但還存在不少問題:一是離本單位工作高標(biāo)準(zhǔn)要求,自己還有差距,有待于在今后的工作中提高標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量地去完成各項工作;二是在做好各項服務(wù)工作中,應(yīng)當(dāng)樹立超前意識;要有開拓創(chuàng)新的工作精神,努力使各項工作有新的起色。要不斷研究新問題;三是還需加強理論知識與專業(yè)知識的學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì),提高自己的工作能力。多請教、多請示,工作不拖時,努力做到不怕苦、不怕累,克服懶惰思想,遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度,扎扎實實干好領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作。
在以后的工作中,我將一如概往地堅持上述工作原則,努力把本職崗位工作做“實”,做“細”,為煙草的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇九
2011年案件審理工作,在旗紀(jì)委及市紀(jì)委審理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹“二十四字”辦案基本方針,嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作條例和審理程序,依法依紀(jì)辦案,健全完善案件審理工作制度,堅持“審理大計、質(zhì)量第一”,嚴(yán)肅認真地審理了一批違反黨紀(jì)政紀(jì)案件,為全旗的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展起到了積極作用。
一、認真審理違紀(jì)違法案件,有效提高案件質(zhì)量。2011年,全旗紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)共立各類違紀(jì)違法案件35件,處分黨員36人,監(jiān)察對象2人;其中,給予黨內(nèi)警告處分8人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分13人,留黨察看一年處分6人,留黨察看二年處分2人,開除黨籍處分5人,給予行政記過處分1 人,記大過1人。一般干部1人。
一年來,旗紀(jì)委案件審理室,認真履行工作職責(zé),及時與案發(fā)單位和調(diào)查組溝通了解違紀(jì)案件情況,掌握案情,對于已經(jīng)成型的違法違紀(jì)案件盡快介入審理,依照有關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格審核每一起案件。
共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《黨的紀(jì)律檢查機關(guān)案件審理工作條例》對違紀(jì)人員的身份、級別,初步核實過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題進行重點審核。對立案、批準(zhǔn)、審批程序,對案件調(diào)查過程中的辦案程序、辦案時限、處分程序和報請程序等進行嚴(yán)格審核把關(guān),確保程序合法。2011年,旗紀(jì)委監(jiān)察局自辦立案案件18件,處分黨員18人。
二是主動與司法機關(guān)聯(lián)系,及時受理司法機關(guān)移送案件。審理司法機關(guān)移送的案件重點嚴(yán)把處理關(guān),凡是司法機關(guān)移送的案件,在以其判決、裁定、決定書和認定的事實為依據(jù)的情況下,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的獨立辦案職能,嚴(yán)格按照黨政紀(jì)案件的處理程序,本著實事求是、以人為本的原則,根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)在既維護法律的尊嚴(yán),又維護黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,同時又教育保護當(dāng)事人的基礎(chǔ)上,在處分的定性、量紀(jì)上做出恰當(dāng)處理,做到既嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),又寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待。2011年,司法機關(guān)(公、檢、法)向旗紀(jì)委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件8件,處分黨員8人。
三是加強對基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦案件工作的指導(dǎo),認真審理基層紀(jì)委報送審理的案件。按照旗紀(jì)委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法(試行)》的規(guī)定,對基層紀(jì)委自辦案件進行審理,重點對基層紀(jì)委的辦案程序和證據(jù)材料進行審核,提出審理意見,并負責(zé)對審理意見的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查。2011年,基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦立案案件9件,處分黨員9人。
下達的處分決定的執(zhí)行情況進行了認真的檢查,保證了處分決定執(zhí)紀(jì)到位。二是對2011年處理的每一件案件的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定及時送達到當(dāng)事人和相關(guān)部門,及時宣布并理順了相關(guān)工資待遇和職務(wù)調(diào)整。
四、開展回訪教育,把案件查處與對受處分人員的幫助、教育、挽救結(jié)合起來。在處分決定作出后,堅持把貫徹黨的“懲前毖后,治病救人”的方針貫穿于整個案件的查辦過程中,堅持對受處分人員進行回訪教育,及時了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習(xí)、生活狀況,幫助其提高認識,正視自己的錯誤,放下思想包袱,正確對待組織的處理。2011年,對2015年受到黨政紀(jì)處分的黨員監(jiān)察對象進行了回訪教育,按照規(guī)定程序?qū)?名受到留黨察看處分的黨員及時恢復(fù)了黨員權(quán)利。
總之,通過一年的工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距。為此,2012年審理工作要以進一步提高案件質(zhì)量、抓好業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo),不斷增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識,認真履行各項工作職責(zé),為推動全旗反腐倡廉工作做出貢獻。2012年,主要做好以下幾方面的工作:
1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),做到“有法必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”,嚴(yán)格按照“二十四字”辦案要求,依紀(jì)依法審理本級自辦案件和下級紀(jì)委報審的案件,重點把好案件受理、事實證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質(zhì)量的五個關(guān)口。積極主動向市紀(jì)委審理室多請示、多咨詢。進一步加強與本委各有關(guān)室的基層紀(jì)委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)。
2、進一步抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層案件質(zhì)量。一要通
過個案指導(dǎo),提高案件質(zhì)量。重視研究基層紀(jì)委的`請示咨詢,進行具體指導(dǎo)。二是通過改進審理方式,提高案件質(zhì)量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。
3、努力提高審理干部業(yè)務(wù)能力。一方面要加強政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)濟知識學(xué)習(xí),進一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的能力。另一方面,對案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù)議行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)知識進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
4、進一步完善審理工作的規(guī)章制度。
今年來,我室在委局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在職能科室的大力支持協(xié)助下,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的推動下,創(chuàng)新案件審理工作的思路和方法,突出“和諧審理、陽光處分”,全面履行職責(zé),較好地完成了案件審理工作各項任務(wù)。
一、半年來的主要工作情況
(一)案件審核能力和水平進一步提高。案件審理室按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的辦案基本要求,堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)把審核關(guān)口,依紀(jì)依法審核處理了一批違犯黨紀(jì)政紀(jì)的案件。
半年來,我室始終以保證案件質(zhì)量為重點,著力提高案件審核的能力和水平。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局把每一起案件特別是重大事故和突發(fā)事件等責(zé)任追究案件,都放到全局中考慮,確保案件處理有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,進一步保證了案件查辦工作取得良好的綜合效果。二是堅持對重大疑難復(fù)雜案件提前介入,加強溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握案件查辦中的問題,適時提出階段性工作建議,進一步提高了辦案效率。三是堅持實體與程序并重,加大對辦案程序的監(jiān)督力度,突出對辦案期限、調(diào)查措施和涉案款物等情況的全面審核,注重處分決定的有效執(zhí)行和落實,維護被調(diào)查人的合法權(quán)益。進一步強化了以案件檢查的審核監(jiān)督,確保紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作依紀(jì)依法進行。
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(三)業(yè)務(wù)指導(dǎo)成效顯著。我室始終堅持保障和提高案件質(zhì)量為重點,扎實有效地開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作更加具有針對性,形式更加多樣便捷,對進一步提升履行案件審理職責(zé)的工作能力和水平,整體推進案件審理工作發(fā)揮了重要作用。一是加強個案指導(dǎo)。二是編撰學(xué)習(xí)資料。三是召開各種專題研討會、座談會、經(jīng)驗交流會以及舉辦培訓(xùn)班等。四是加強調(diào)查研究。針對工作中重點和難點問題開展調(diào)查研究,通過廣泛的座談、討論、交流,總結(jié)實踐,深化理論,為進一步做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
視野,創(chuàng)新思路,更新觀念,改進工作,完善體制,才能進一步做好新形勢下的案件審理工作,保證案件審理工作的科學(xué)發(fā)展。四是堅持加強審理人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。只有不斷地加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高審理干部的政治敏銳性和政治鑒別力,完善知識結(jié)構(gòu),才能造就一支黨性強、素質(zhì)高、可信賴的案件審理干部隊伍,為完成好各項審理工作任務(wù)提供保證。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到,同反腐倡廉建設(shè)深入發(fā)展的要求相比,當(dāng)前案件審理工作還存在一些不足:基層紀(jì)檢部門案件審理工作相對薄弱的問題還沒有得到有效解決;對案件審理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏更深入系統(tǒng)的研究等等。這些問題需要我們根據(jù)形勢發(fā)展和要求,在今后的工作中加以改進。
二、下半年案件審理工作任務(wù)和要求
案件審理工作人員認真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市紀(jì)委全會要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行審理工作職責(zé),切實完成各項任務(wù)。
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今年以來,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣始終將案件審理工作擺在重中之重的位置,嚴(yán)格落實“二十四字”辦案方針,共受理各類違紀(jì)違法案件xx件,審結(jié)xx件。以提高案件質(zhì)量為中心,圍繞嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、保障黨員和監(jiān)察對象合法權(quán)利兩條主線,依紀(jì)依法辦理各類案件,創(chuàng)新審理機制,保證辦案質(zhì)量,維護了黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,取得了良好的政治、經(jīng)濟和社會效果?,F(xiàn)將今年以來案件審理工作開展情況簡要匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),為做好案件審理工作提供良好環(huán)境
一是成立了案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副書記、紀(jì)委書記任組長,分管副書記任副組長,分管審理和審理室主任為成員,對重點案件如萬元以上的經(jīng)濟案件、副科級以上干部典型案件和重大疑難案件,必須經(jīng)過案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議集體審理。二是嚴(yán)格落實查審分開制。切實做到分管審理工作的領(lǐng)導(dǎo)不得同時分管檢查工作,分管檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)案件審理工作。
二、抓好三個環(huán)節(jié),搞好審理執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
二是慎量紀(jì)。按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),確保了案件處理的客觀性和合理性。首先,定性力求準(zhǔn)確。按照黨章、黨政紀(jì)條規(guī)和國家的法律、法規(guī)來衡量違紀(jì)事實,在具體案件中仔細判別此錯與彼錯,依照違紀(jì)構(gòu)成,仔細對照黨紀(jì)政紀(jì)條款,確定與所犯錯誤性質(zhì)最相似或最相關(guān)的錯名。其次,量紀(jì)要客觀公正。對相同條件下的同類案件,對同一案件中所涉及的不同人員堅持用一個標(biāo)準(zhǔn)量紀(jì),避免由于人為因素造成案件處理的畸輕或畸重。同時,堅持寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待的原則。對確有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題而又態(tài)度惡劣、拒不承認錯誤、對抗調(diào)查的違紀(jì)者,堅決進行了嚴(yán)肅處理;對認錯態(tài)度較好,積極挽回損失的違紀(jì)者,則適當(dāng)從輕或減輕處理。三是嚴(yán)落實。把處分決定的落實工作當(dāng)成一項不可忽視的重要工作來抓,對處分決定加強“后續(xù)監(jiān)管”,加強與組織、人事部門和所在單位的聯(lián)系,強化跟蹤督辦,確保處分決定執(zhí)行到位。
三、規(guī)范審理公文,加強檔案管理
嚴(yán)格依照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于實行紀(jì)檢監(jiān)察常用審理文書格式的通知》(中紀(jì)辦[2000]142號)要求制作審理報告、處分決定、請示、批復(fù)等案件審理公文,做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時按照誰辦案誰立卷的原則,以案定卷、案結(jié)卷成。歸檔文件齊全完整,分類科學(xué);卷內(nèi)文件排列有序,保持聯(lián)系;案卷標(biāo)題簡明確切;裝訂后的案卷結(jié)實、整齊、美觀。
以上匯報如有不妥之處,請批評指正。
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一、進一步加強自身建設(shè)
緊密聯(lián)系案件審理工作的實際,加強政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)當(dāng)作一項重要任務(wù)。認真學(xué)習(xí)《中國監(jiān)察》、《紀(jì)檢監(jiān)察報》等黨報黨刊,學(xué)習(xí)《干部素養(yǎng)讀本》、《落實重于一切》等書籍。進一步熟悉和掌握《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律條規(guī)和案件審理方面的業(yè)務(wù)知識,并且認真總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗和學(xué)習(xí)體會,不斷提高執(zhí)紀(jì)水平和業(yè)務(wù)能力。
二、依法依紀(jì)審理案件
處分2人。
我室始終以保證案件質(zhì)量為重點,著力提高案件審核的能力和水平。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局把每一起案件特別是重大事故和突發(fā)事件等責(zé)任追究案件,都放到全局中考慮,確保案件處理有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,進一步保證了案件審理工作取得良好的綜合效果。二是堅持對重大疑難復(fù)雜案件提前介入,加強溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握案件查辦中的問題,適時提出階段性工作建議,進一步提高辦案效率。三是堅持實體與程序并重,加大對辦案程序的監(jiān)督力度,突出對辦案期限等情況的全面審核,注重處分決定的有效執(zhí)行和落實,維護被調(diào)查人的合法權(quán)益。進一步強化了案件審核監(jiān)督,確保紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作依紀(jì)依法進行。
三、積極開展基層案件審理工作
加強對基層紀(jì)委案件審理工作的指導(dǎo),作為我室的一項重要工作常抓不懈。認真解答關(guān)于案件的咨詢,解決工作中的實際問題。把業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重點放在準(zhǔn)確認定違紀(jì)性質(zhì)上,繼續(xù)加大對基層自辦案件的協(xié)審力度,確保全縣所辦案件的整體質(zhì)量,進一步推行“鄉(xiāng)案縣審”制度。
縣審理人員的整體業(yè)務(wù)水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作得到扎實有效的開展。
在深入基層進行審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時,認真總結(jié)基層紀(jì)委工作中的新做法及新經(jīng)驗,共同探討在審理工作中存在新情況、新問題和疑難問題,并提出有針對性的解決方案,努力寫出些有一定價值的調(diào)研文章。
四、在做好審理業(yè)務(wù)工作的同時,服務(wù)大局,服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。一是按時完成市紀(jì)委布置的案件審理方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和業(yè)務(wù)調(diào)研任務(wù);二是積極參加“三雙”惠民活動;三是對退伍軍人安置情況進行監(jiān)督。
今年上半年做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,在以后工作中,增強學(xué)習(xí)意識,抓審理隊伍素質(zhì)建設(shè)、提高審理水平、創(chuàng)新審理工作思路、完善審理監(jiān)督機制,力爭審理工作上一個新的臺階。
二o一二年六月八日
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇十
20xx年案件審理工作,在旗紀(jì)委常委及市紀(jì)委審理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹“二十四字”辦案基本方針,嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作條例和審理程序,依法依紀(jì)辦案,健全完善案件審理工作制度,堅持“審理大計、質(zhì)量第一”,嚴(yán)肅認真地審理了一批違反黨紀(jì)政紀(jì)案件,為全旗的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展起到了用心作用。
一、認真審理違紀(jì)違法案件,有效提高案件質(zhì)量。
20xx年,全旗紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)共立各類違紀(jì)違法案件35件,處分黨員36人,監(jiān)察對象2人;其中,給予黨內(nèi)警告處分8人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分13人,留黨察看一年處分6人,留黨察看二年處分2人,開除黨籍處分5人,給予行政記過處分1人,記大過1人。一般干部1人。
一年來,旗紀(jì)委案件審理室,認真履行工作職責(zé),及時與案發(fā)單位和調(diào)查組溝通了解違紀(jì)案件狀況,掌握案情,對于已經(jīng)成型的違法違紀(jì)案件盡快介入審理,依照有關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格審核每一齊案件。
一是認真審理本級紀(jì)委移送的案件。審理本級移送的案件重點把握程序關(guān),進一步提高對程序合法確保案件質(zhì)量、維護被調(diào)查人的合法權(quán)益重要好處的認識,使程序合法的觀念貫穿于查辦案件的始終。熟悉掌握程序合法的具體要求,嚴(yán)格審核案件卷宗內(nèi)應(yīng)有的程序,并重點把握案件受理的范圍、初核及立案程序,調(diào)查程序,調(diào)查時限,處分程序及處分權(quán)限,報請程序及要求。在工作中,始終嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《黨的紀(jì)律檢查機關(guān)案件審理工作條例》對違紀(jì)人員的身份、級別,初步核實過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題進行重點審核。對立案、批準(zhǔn)、審批程序,對案件調(diào)查過程中的辦案程序、辦案時限、處分程序和報請程序等進行嚴(yán)格審核把關(guān),確保程序合法。20xx年,旗紀(jì)委監(jiān)察局自辦立案案件18件,處分黨員18人。
二是主動與司法機關(guān)聯(lián)系,及時受理司法機關(guān)移送案件。審理司法機關(guān)移送的案件重點嚴(yán)把處理關(guān),凡是司法機關(guān)移送的案件,在以其判決、裁定、決定書和認定的事實為依據(jù)的狀況下,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的獨立辦案職能,嚴(yán)格按照黨政紀(jì)案件的處理程序,本著實事求是、以人為本的原則,根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)在既維護法律的尊嚴(yán),又維護黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,同時又教育保護當(dāng)事人的基礎(chǔ)上,在處分的定性、量紀(jì)上做出恰當(dāng)處理,做到既嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),又寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待。20xx年,司法機關(guān)(公、檢、法)向旗紀(jì)委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件8件,處分黨員8人。(描寫景物的句子)。
三是加強對基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦案件工作的指導(dǎo),認真審理基層紀(jì)委報送審理的案件。按照旗紀(jì)委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法(試行)》的規(guī)定,對基層紀(jì)委自辦案件進行審理,重點對基層紀(jì)委的辦案程序和證據(jù)材料進行審核,提出審理意見,并負責(zé)對審理意見的執(zhí)行狀況進行跟蹤檢查。20xx年,基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦立案案件9件,處分黨員9人。
二、加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,保證黨紀(jì)處分決定落實到位。
20xx年,旗紀(jì)委監(jiān)察局把黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和對執(zhí)行狀況的檢查納入案件審理工作的重要資料,一是對20xx年下達的處分決定的執(zhí)行狀況進行了認真的檢查,保證了處分決定執(zhí)紀(jì)到位。二是對20xx年處理的每一件案件的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定及時送到達當(dāng)事人和相關(guān)部門,及時宣布并理順了相關(guān)工資待遇和職務(wù)調(diào)整。
三、開展回訪教育,把案件查處與對受處分人員的幫忙、教育、挽救結(jié)合起來。
在處分決定作出后,堅持把貫徹黨的“懲前毖后,治病救人”的方針貫穿于整個案件的查辦過程中,堅持對受處分人員進行回訪教育,及時了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習(xí)、生活狀況,幫忙其提高認識,正視自己的錯誤,放下思想包袱,正確對待組織的處理。20xx年,對受到黨政紀(jì)處分的黨員監(jiān)察對象進行了回訪教育,按照規(guī)定程序?qū)γ艿搅酎h察看處分的黨員及時恢復(fù)了黨員權(quán)利。
總之,透過一年的工作,取得了必須的成績,但離上級的要求還有必須的差距。為此,20xx年審理工作要以進一步提高案件質(zhì)量、抓好業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo),不斷增強政治意識、職責(zé)意識、大局意識和服務(wù)意識,認真履行各項工作職責(zé),為推動全旗反腐倡廉工作做出貢獻。
20xx年,主要做好以下幾方面的工作:
1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),做到“有法必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”,嚴(yán)格按照“二十四字”辦案要求,依紀(jì)依法審理本級自辦案件和下級紀(jì)委報審的案件,重點把好案件受理、事實證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質(zhì)量的五個關(guān)口。用心主動向市紀(jì)委審理室多請示、多咨詢。進一步加強與本委各有關(guān)室的基層紀(jì)委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)。
2、進一步抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層案件質(zhì)量。一要透過個案指導(dǎo),提高案件質(zhì)量。重視研究基層紀(jì)委的請示咨詢,進行具體指導(dǎo)。二是透過改善審理方式,提高案件質(zhì)量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。
3、發(fā)奮提高審理干部業(yè)務(wù)潛質(zhì)。一方面要加強政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)濟知識學(xué)習(xí),進一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的潛質(zhì)。另一方面,對案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù)議行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)知識進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
4、進一步完善審理工作的規(guī)章制度。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇十一
20xx年,我院共受理各類行政訴訟案件10件,比上年增長40%。已審結(jié)8件,審結(jié)率達80。
在已審結(jié)的案件中,不服政府行政裁決1件,不服公安交警行政裁決1件,不服公安交警交通事故責(zé)任認定1件,不服公安事實行為1件,不服上饒市勞動教養(yǎng)委員會的勞動教養(yǎng)決定1件,不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。
(二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況。
2xx1年,我院共審查各行政單位申請執(zhí)行的行政非訴案件252件,已執(zhí)結(jié)229件。結(jié)案率為90.8。其中,工商行政管理局申請的74件,技術(shù)監(jiān)督局申請執(zhí)行的18件,縣計生委申請執(zhí)行的70件,縣畜牧獸醫(yī)站申請的4件縣房管局申請執(zhí)行的8件,縣公路分局申請執(zhí)行的7件,縣防疫站申請執(zhí)行的6件,縣土管局申請執(zhí)行的38件,其它單位申請執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標(biāo)的達200余萬元。
(三)調(diào)研工作情況。
在調(diào)研工作方面,今年庭長帶頭,全體干警人人參與。很抓了調(diào)研工作,建立激勵與約束機制,責(zé)任到人獎懲分明,大大調(diào)動了全庭干警參加調(diào)研的積極性。一年來,全庭干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章為調(diào)研2篇、信息2.5篇,宣傳4篇。取得了較好的成績。
二、主要做法與經(jīng)驗。
(一)加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極投身先進性教育活動。
“打鐵還得自身硬”,要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務(wù),更好地為鄱陽人民服務(wù),首先就要求干警有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,我們在繁忙的工作之余每周固定擠出二、五下午兩個半天時間進行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全年的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達次。除此之外,還要求干警在八小時之外抓緊時間進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),撰寫調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí)使全庭干警在政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上有個較大的提高。增強了干警拒腐防變的能力。
(二)加大行政訴訟案件的審理力度,切實保障當(dāng)事人的合法權(quán)利。
法律規(guī)定公民、法人和其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服有權(quán)提起行政訴訟,使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到充分保障。一年來,我們通過快辦案、辦好案,發(fā)揮行政審判的職能作用,為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的司法保障,探索了以行政審判為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的新途徑。在辦案中,對行政機關(guān)在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護短,不搞“官官相護”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實行為一案,該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網(wǎng)一案,該案本不屬公安受案范圍,水上分局卻越權(quán)辦案。原告豐家彬起訴后,我們在審理中發(fā)現(xiàn)這一情況不護短,明確指出了水上分局的違法之處,水上分局當(dāng)即改正錯誤并將違規(guī)收繳的當(dāng)事人的財物返還給當(dāng)事人,取得當(dāng)事人的諒解,撤回起訴。
(三)重視非訴行政案件的執(zhí)行,支持行政機關(guān)依法行政。
一年來,雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績,但也存在一定的不足主要有:
(一)辦案設(shè)備跟不上工作需要,大大制約了辦案效率的提高。
(二)審理正常行政訴訟案件數(shù)量雖有所突破,但仍未能完成上級法院和院黨組下達的審判工作任務(wù)。雖然這一方面與案源不足有關(guān),但也要求我們平時在工作中還要對行政審判工作加大宣傳力度。
(三)調(diào)研工作還有待提高。雖然今年全庭的調(diào)研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比還有一定差距,和院黨組的要求也有一定的差距。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇十二
為貫徹2011年哈爾濱市紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作座談會會議精神,認真學(xué)習(xí)省紀(jì)委案件審理室主任徐為臣同志、市紀(jì)委副書記張連峰同志、市紀(jì)委常委馬榮同志的重要講話,現(xiàn)將傳達落實情況匯報如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速貫徹會議精神。
暨2011年哈爾濱市紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作座談會之后,我委高度重視,專門組織召開了委領(lǐng)導(dǎo)班子及各處室參加的會議,傳達了會議有關(guān)精神,認真學(xué)習(xí)了《全國紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作電視電話會議主要精神傳達提綱》;委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究討論了“一卷兩辦法”:《哈爾濱市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于案件移送審理工作辦法》、《哈爾濱市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件審理質(zhì)量評估檢查辦法》和違紀(jì)調(diào)查卷、違紀(jì)審理卷的模擬卷。委領(lǐng)導(dǎo)提出要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作,要建立有效機制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓的工作格局。
護黨員和監(jiān)察對象的合法權(quán)利;四是案件審理工作中要不斷治本抓源頭。同時,要充分認識查辦案件工作面臨的新形勢,努力提高辦案人員的案件處理能力。要清醒地認識到當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢,在紀(jì)檢監(jiān)察案件審理的各環(huán)節(jié),密切留意執(zhí)紀(jì)的敏感性、違紀(jì)手段的隱蔽性、案件調(diào)查的復(fù)雜性。通過培訓(xùn)、調(diào)研等學(xué)習(xí)形式,不斷提高辦案人員的法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識,培養(yǎng)堅持原則和實事求是的政治素養(yǎng)和靈活處理案件、解決實際問題的能力。
(三)更加注重案件審理工作的規(guī)范化建設(shè)。
我委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合工作實際,提出要求:建立規(guī)范的案件調(diào)查審理歸檔制度。要堅持實事求是的原則,切實做到案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、案件審理程序化、審理工作制度化、文書歸檔規(guī)格化。認真履行審核把關(guān)我們經(jīng)手的各種違紀(jì)案件,堅持以事實為依據(jù)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩,把出發(fā)點和落腳點定位在保障和提高案件質(zhì)量上。按照市紀(jì)委“一卷兩辦法”的具體規(guī)范,在案件調(diào)查終結(jié)后,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),及時將案件檢查過程中形成的案件材料整理成卷,歸檔留存,使案卷內(nèi)容符合市紀(jì)委規(guī)范要求。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇十三
一、認真審理違紀(jì)違法案件,有效提高案件質(zhì)量。
20xx年,全旗紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)共立各類違紀(jì)違法案件35件,處分黨員36人,監(jiān)察對象2人;其中,給予黨內(nèi)警告處分8人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分13人,留黨察看一年處分6人,留黨察看二年處分2人,開除黨籍處分5人,給予行政記過處分1人,記大過1人。一般干部1人。
一年來,旗紀(jì)委案件審理室,認真履行工作職責(zé),及時與案發(fā)單位和調(diào)查組溝通了解違紀(jì)案件狀況,掌握案情,對于已經(jīng)成型的違法違紀(jì)案件盡快介入審理,依照有關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格審核每一齊案件。
一是認真審理本級紀(jì)委移送的案件。審理本級移送的案件重點把握程序關(guān),進一步提高對程序合法確保案件質(zhì)量、維護被調(diào)查人的合法權(quán)益重要好處的認識,使程序合法的觀念貫穿于查辦案件的始終。熟悉掌握程序合法的具體要求,嚴(yán)格審核案件卷宗內(nèi)應(yīng)有的程序,并重點把握案件受理的范圍、初核及立案程序,調(diào)查程序,調(diào)查時限,處分程序及處分權(quán)限,報請程序及要求。在工作中,始終嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《黨的紀(jì)律檢查機關(guān)案件審理工作條例》對違紀(jì)人員的身份、級別,初步核實過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題進行重點審核。對立案、批準(zhǔn)、審批程序,對案件調(diào)查過程中的辦案程序、辦案時限、處分程序和報請程序等進行嚴(yán)格審核把關(guān),確保程序合法。20xx年,旗紀(jì)委監(jiān)察局自辦立案案件18件,處分黨員18人。
二是主動與司法機關(guān)聯(lián)系,及時受理司法機關(guān)移送案件。審理司法機關(guān)移送的案件重點嚴(yán)把處理關(guān),凡是司法機關(guān)移送的案件,在以其判決、裁定、決定書和認定的事實為依據(jù)的狀況下,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的獨立辦案職能,嚴(yán)格按照黨政紀(jì)案件的處理程序,本著實事求是、以人為本的原則,根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)在既維護法律的尊嚴(yán),又維護黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,同時又教育保護當(dāng)事人的基礎(chǔ)上,在處分的定性、量紀(jì)上做出恰當(dāng)處理,做到既嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),又寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待。20xx年,司法機關(guān)(公、檢、法)向旗紀(jì)委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件8件,處分黨員8人。
三是加強對基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦案件工作的指導(dǎo),認真審理基層紀(jì)委報送審理的案件。按照旗紀(jì)委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法(試行)》的規(guī)定,對基層紀(jì)委自辦案件進行審理,重點對基層紀(jì)委的辦案程序和證據(jù)材料進行審核,提出審理意見,并負責(zé)對審理意見的執(zhí)行狀況進行跟蹤檢查。20xx年,基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦立案案件9件,處分黨員9人。
二、加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,保證黨紀(jì)處分決定落實到位。
20xx年,旗紀(jì)委監(jiān)察局把黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和對執(zhí)行狀況的檢查納入案件審理工作的重要資料,一是對20xx年下達的處分決定的執(zhí)行狀況進行了認真的檢查,保證了處分決定執(zhí)紀(jì)到位。二是對20xx年處理的每一件案件的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定及時送到達當(dāng)事人和相關(guān)部門,及時宣布并理順了相關(guān)工資待遇和職務(wù)調(diào)整。
三、開展回訪教育,把案件查處與對受處分人員的幫忙、教育、挽救結(jié)合起來。
在處分決定作出后,堅持把貫徹黨的“懲前毖后,治病救人”的方針貫穿于整個案件的查辦過程中,堅持對受處分人員進行回訪教育,及時了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習(xí)、生活狀況,幫忙其提高認識,正視自己的錯誤,放下思想包袱,正確對待組織的處理。20xx年,對受到黨政紀(jì)處分的黨員監(jiān)察對象進行了回訪教育,按照規(guī)定程序?qū)γ艿搅酎h察看處分的黨員及時恢復(fù)了黨員權(quán)利。
總之,透過一年的工作,取得了必須的成績,但離上級的要求還有必須的差距。為此,20xx年審理工作要以進一步提高案件質(zhì)量、抓好業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo),不斷增強政治意識、職責(zé)意識、大局意識和服務(wù)意識,認真履行各項工作職責(zé),為推動全旗反腐倡廉工作做出貢獻。
20xx年,主要做好以下幾方面的工作:
1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),做到“有法必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”,嚴(yán)格按照“二十四字”辦案要求,依紀(jì)依法審理本級自辦案件和下級紀(jì)委報審的案件,重點把好案件受理、事實證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質(zhì)量的五個關(guān)口。用心主動向市紀(jì)委審理室多請示、多咨詢。進一步加強與本委各有關(guān)室的基層紀(jì)委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)。
2、進一步抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層案件質(zhì)量。一要透過個案指導(dǎo),提高案件質(zhì)量。重視研究基層紀(jì)委的請示咨詢,進行具體指導(dǎo)。二是透過改善審理方式,提高案件質(zhì)量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。
3、發(fā)奮提高審理干部業(yè)務(wù)潛質(zhì)。一方面要加強政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)濟知識學(xué)習(xí),進一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的潛質(zhì)。另一方面,對案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù)議行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)知識進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
4、進一步完善審理工作的規(guī)章制度。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇十四
隨著人民生活水平日益提高和工作節(jié)奏的加快,單位和家庭購置的車輛呈逐年上升趨勢,據(jù)資料統(tǒng)計,自20xx年至今全國新增駕駛?cè)藛T近一半左右,這無疑給社會新增許多“馬路殺手”。損害賠償案件也成為繼債務(wù)、婚姻案件之后的第三大持續(xù)上升的民事案件,而且這類案件普遍存在執(zhí)結(jié)率低的現(xiàn)象。
我院通過對本院20xx年賠償案件的執(zhí)行情況的總結(jié)、分析和調(diào)查,針對損害賠償執(zhí)行難的這一現(xiàn)象進行了調(diào)研,并提出一些看法和意見。
一、損害賠償執(zhí)行案件相關(guān)數(shù)據(jù)。
××縣人民法院20xx年執(zhí)行立案共230件,損害賠償執(zhí)行立案共計46件,占總立案數(shù)的20%;損害賠償訴訟案件共52件,88。5%的案件需要強制執(zhí)行;新收執(zhí)行案件結(jié)案率約47%,而損害賠償執(zhí)行案件結(jié)案率約為21。7%;損害賠償執(zhí)行案件總標(biāo)的為389。068萬元,而結(jié)案標(biāo)的為104。72萬元;此類執(zhí)行案件牽涉到的當(dāng)事人為200人次。
二、損害賠償執(zhí)行案件的特點。
通過對上述數(shù)據(jù)的分析,反映出此類執(zhí)行案件的如下特點:
1、賠償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較大比例,且有上升趨勢;
2、被執(zhí)行人自動履行率低,賠償基本需要依靠法院強制執(zhí)行;
3、賠償案件的執(zhí)行難度大,執(zhí)結(jié)率只為平均結(jié)案率的一半左右;
4、賠償案件賠償標(biāo)的較大,牽涉眾多當(dāng)事人,造成執(zhí)行工作難以開展;
5、執(zhí)行期限較長。本院有80%以上的案件執(zhí)行期限超過三個月,同時有相當(dāng)一部分案件成為“骨頭”案件,久執(zhí)未結(jié)。
通過對其他法院和本院賠償案件執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)分析來看,賠償案件執(zhí)行難的原因有以下幾點:
1、從被執(zhí)行人的履行能力分析。
(1)賠償案件的被執(zhí)行人大多是自然人,有經(jīng)濟能力的,在交警部門的處理中一般會調(diào)解解決。經(jīng)交警部門調(diào)解未果,出具責(zé)任認定書后,進入訴訟程序的案件,被執(zhí)行人經(jīng)濟狀況普遍較差,賠償能力相對較低。且事故不僅造成申請執(zhí)行人一方傷亡,被執(zhí)行人一方也存在不同程度損傷。因此,面對超出被執(zhí)行人心理承受能力和實際履行能力的巨額損害賠償金,被執(zhí)行人根本無力償還。
(2)交強險強制實施后,賠償案件的被執(zhí)行人本應(yīng)包括保險公司,但由于基層法院案件中的車輛多為幾次轉(zhuǎn)手、車況不良、準(zhǔn)報廢車輛,甚至手續(xù)不全而無法辦理保險;或者由于車主的.僥幸心理,導(dǎo)致保險公司在案件中的缺位。即使保險公司作為被執(zhí)行人,其往往也不認可生效法律文書確定賠償金的計算方法,而是按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或內(nèi)部規(guī)定重新計算,計算后的數(shù)額一般會減少10%—40%。這部分權(quán)益的爭取又需要車主通過訴訟與之解決,使執(zhí)行案件案上加案,執(zhí)行過程曠日持久。
(3)有些個人或者個人合伙出資購買車輛,為了服從管理部門對營運車輛管理的要求,將車輛登記為某個具有運輸經(jīng)營權(quán)資質(zhì)的單位名下,以單位的名義進行營運,也就是通常所謂的車輛掛靠。因此交通損害賠償案件中就經(jīng)常出現(xiàn)一些專門從事經(jīng)營掛靠業(yè)務(wù)的汽車運輸公司,而這類公司往往從案件發(fā)生后就不見蹤影,法人變更電話號碼,企業(yè)變更工作地點,根本無從尋找,更不會承擔(dān)任何責(zé)任。
2、損害賠償案件執(zhí)行前的執(zhí)法狀況分析。
(2)進入訴訟程序后部分法官缺乏執(zhí)行意識,就案判案,造成執(zhí)行難。人身損害賠償案件訴訟到法院后,有的當(dāng)事人具有一定的法律知識,能及時向法院提出訴訟保全申請,法院則依法采取了保全措施。而有的當(dāng)事人缺乏法律知識,認為案件訴訟到法院就是法院的事,法官又未盡()到提醒義務(wù),該保全的財產(chǎn)既沒有通知當(dāng)事人申請訴訟保全,亦沒有依職權(quán)進行保全,這就給肇事者創(chuàng)造了轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的機會。
(1)被執(zhí)行人法律意識淡薄,無誠信意識,規(guī)避執(zhí)行情況嚴(yán)重。義務(wù)人在法院判決償付高額賠償費用后,往往迅速將保險公司理賠的商業(yè)險轉(zhuǎn)移,采取轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)或者躲避在外的方法來逃避執(zhí)行,造成無財產(chǎn)可供執(zhí)行的假象,客觀上造成執(zhí)行人員無法通過采取強制措施來敦促其履行義務(wù),使執(zhí)行通知書變成“逃跑通知書”,給執(zhí)行工作造成了很大的障礙。
(2)申請人大多缺乏基本的訴訟常識,對訴訟風(fēng)險的認識不足,對法院執(zhí)行的期望值過高,普遍存在著“案件到了法院,法院肯定會幫我全部執(zhí)行到位”的認識誤區(qū),對案件的審理和執(zhí)行過分依賴法院。在審理過程中未能及時申請訴訟保全,在執(zhí)行中也未積極配合查找侵害人的財產(chǎn)線索,只是一味地認為只要官司打贏了,立案申請執(zhí)行了,法院就能夠把錢送到他們手中,而忽略了實際執(zhí)行中的困難和風(fēng)險,而一旦希望落空極易造成與法院的對立。
(3)損害賠償案件委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行,效果也并不顯著。××縣地處溫厚高速公路旁,為交通要道,每年有大量的都發(fā)生在溫厚高速公路××段,因此很多申請人、被執(zhí)行人均在外地,××縣法院無法執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行。但因被執(zhí)行人居住地也不穩(wěn)定,跨區(qū)域性和流動性大,委托執(zhí)行同樣難以發(fā)揮作用。
四、解決賠償案件執(zhí)行難的對策。
1、從立法方面,增加有利于保護受害者權(quán)益的相關(guān)法律、法規(guī)的條款和內(nèi)容。
(1)有關(guān)道路損害賠償案件責(zé)任主體的法律規(guī)定,決定了人民法院審理該類案件時對賠償主體的確定,也直接影響到案件的執(zhí)行。特別是對于車輛在掛靠經(jīng)營、承包經(jīng)營、出租出借,擅自駕駛、受雇駕駛、職務(wù)行為駕駛、無償搭乘等情形下責(zé)任主體分別應(yīng)如何確定,應(yīng)有明確的規(guī)定。避免不同法院之間,或同一法院不同案件中,發(fā)生確定主體的原則不一致,出現(xiàn)主體漏判、誤判的情形,從而影響到判決的執(zhí)行。
(2)道路損害賠償案件的管轄,由于道路發(fā)生后是由事故所在地公安機關(guān)處理,當(dāng)事人一般都向事故發(fā)生地的法院起訴。雖然《民事訴訟法》規(guī)定此類案件也可由被告住所地人民法院管轄。但實踐中,受害人向被告住所地人民法院起訴的幾乎沒有。而此類案件執(zhí)行本身就較難,加上委托執(zhí)行也難,造成了一些案件原審人民法院無力執(zhí)行,被申請執(zhí)行人所在地人民法院不愿執(zhí)行。因此,可以考慮修訂有關(guān)此類案件管轄的規(guī)定,直接由被告住所地法院管轄,使案件進入執(zhí)行程序后,更便于查找被執(zhí)行人及其財產(chǎn),有利于案件的最終執(zhí)行。
(3)執(zhí)行車輛的保險理賠款項和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛過戶等問題沒有明確規(guī)定,使得人民法院在執(zhí)行保險理賠款和肇事車輛時經(jīng)常遇到阻礙,應(yīng)從立法上對執(zhí)行肇事車輛的保險理賠款和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛的過戶問題作出規(guī)定。此外,已經(jīng)頒布實施的《機動車責(zé)任強制保險條例》規(guī)定的交強險,投保數(shù)額有限,對一些較大的道路損害賠償案件,不能解決根本問題,應(yīng)在實踐中,完善和調(diào)整。這才是從根本上解決道路損害賠償案件執(zhí)行難的對策。
(4)建議完善委托執(zhí)行制度。當(dāng)前由于各種原因,委托執(zhí)行制度發(fā)揮作用不大,導(dǎo)致異地執(zhí)行問題突出。
2、在執(zhí)行前的執(zhí)法活動中,充分考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性。
(1)絕大多數(shù)是因為當(dāng)事人的文化素質(zhì)不高、交通安全法制觀念比較淡漠而引發(fā)的,要使賠償案件得到有效遏制,要廣泛開展交通安全法制教育,使交通安全法制觀念深入每個公民心中。
(2)加強與公安交警部門的溝通與協(xié)作。一是公安部門可責(zé)令肇事者交納足額的事故保證金或提供有效擔(dān)保,提示受害人及時申請財產(chǎn)保全。二是公安部門可積極收集肇事者及車主單位聯(lián)系方式、車輛保險情況等信息。三是公安部門應(yīng)大幅降低扣押車輛的停車費用。四是加快公安部門的事故處理程序。五是加強車管部門對車輛的查控力度,法院采取的限制過戶查封方法,難以實際控制車輛,車管部門應(yīng)在驗車和日常管理等環(huán)節(jié)配合法院對流動車輛及時控制。
(3)加大訴訟保全和先予執(zhí)行力度。法院應(yīng)在訴訟保全中切實加強財產(chǎn)查控,同時可在公安機關(guān)事故責(zé)任認定準(zhǔn)確的情況下,根據(jù)受害人的申請及傷情治療的需要,及時裁定先予執(zhí)行治療費,保證被害人得到及時治療,避免在長期的訴訟和執(zhí)行中導(dǎo)致車輛價值貶損以及被執(zhí)行人員無法尋找,緩解以后的執(zhí)行壓力。
3、加大執(zhí)行力度,采取多種執(zhí)行措施。
(1)在執(zhí)行中,執(zhí)行法官要使用規(guī)范用語、文明禮貌,耐心細致做好當(dāng)事人的思想工作,換位思考,緩和矛盾。要細心留意每一個執(zhí)行細節(jié),巧挖每一條執(zhí)行線索,強化執(zhí)行中的人情味,從根本上防止和避免暴力抗法事件的發(fā)生。
(2)對沒有一次性履行法律義務(wù)的能力,但履行義務(wù)的態(tài)度誠懇,而且有持續(xù)履行義務(wù)能力的被申請執(zhí)行人,采取靈活的執(zhí)行方法,促使執(zhí)行和解。充分考慮讓雙方共同生存和發(fā)展,積極做好申請人的思想工作,促使雙方在自愿的基礎(chǔ)上,訂立切實可行的還款協(xié)議,并監(jiān)督協(xié)議的履行。
(3)對有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人,利用報刊、電視等新聞媒體對其進行曝光;大膽適用搜查令,給被執(zhí)行人造成精神上和社會上的壓力;對有財產(chǎn)而拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人,堅決采取拘留、查封、扣押、凍結(jié)等措施;對有履行能力而長期逃避或轉(zhuǎn)移、隱藏財產(chǎn)構(gòu)成犯罪的被執(zhí)行人,堅決追究其刑事責(zé)任。
(4)對于經(jīng)查實確無償還能力且又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的被執(zhí)行人,要說服申請執(zhí)行人,先中止本次執(zhí)行程序,待被執(zhí)行人有能力償還時再恢復(fù)執(zhí)行。同時,動員無償還能力的被執(zhí)行人近親屬代其履行部分義務(wù),減輕被執(zhí)行人的壓力。在被執(zhí)行人賠償相當(dāng)部分款額后,動員其執(zhí)行權(quán)利人達成和解,達到使執(zhí)行權(quán)利人減免原執(zhí)行標(biāo)的,達到案結(jié)事了的目的。
(5)建立受害人救濟制度。
設(shè)立道路救助基金,對那些生活困難,而被執(zhí)行人又確實無履行能力的案件的申請執(zhí)行人,在經(jīng)過嚴(yán)格審查的情況下實施救助。我國《道路交通安全法》和最高人民法院的相關(guān)條款規(guī)定了救助基金,但對救助范圍限制得比較狹小和嚴(yán)格。由于執(zhí)行法院直接面對當(dāng)事人,對其經(jīng)濟狀況比較了解,故救助基金管理機構(gòu)可以根據(jù)法院提出的救助建議決定救助,加大對經(jīng)濟困難的受害者的救助力度,拓寬救助基金的來源渠道,防止因受害人得不到及時救濟而引起社會上不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。
隨著機動車輛的日益增多,道路交通安全問題已成為威脅人們生命健康的重要問題。從維護社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),除了更好的發(fā)揮交通、交警、司法等部門的協(xié)調(diào)職能外,更重要的一點是完善法律規(guī)定,加強和發(fā)展保險事業(yè),加大交通強制保險的額度,拓寬交通強制保險的范圍,分散個案風(fēng)險,是妥善解決這類案件的有效途徑。
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精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇十五
《中華人民共和國刑法》第36條規(guī)定:“由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟損失的,對犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟損失?!薄吨腥A人民共和國刑事訴訟法》第77條也規(guī)定:“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟?!蔽覈捎嘘P(guān)刑事附帶民事訴訟的規(guī)定,不僅有效地保護了公民的合法權(quán)利,而且簡化了訴訟程序,節(jié)省了訴訟投入,有利于司法機關(guān)全面、客觀、及時地處理案件。近年來,隨著公民法律意識的提高,人們更加懂得運用法律武器維護自己的合法權(quán)益,刑事附帶民事訴訟案件也呈明顯的上升趨勢。但是,由于主客觀各方面的原因,法院在具體處理此類案件時,卻往往出現(xiàn)久調(diào)不決、久拖不決、空調(diào)空判的現(xiàn)象,極大地影響了案件的審理。本文就如何審理刑事附帶民事訴訟案件談一些粗淺認識。
一、遵循法律程序,搞好調(diào)查核實,做好思想工作。
法院審理刑事附帶民事訴訟案件,應(yīng)注意遵循法律程序,特別是有關(guān)民事訴訟的程序。由于我國公民的法律認識水平較低,多數(shù)被害人不知道享有這一權(quán)利或誤認為“賠了就不罰”而沒有或放棄提出附帶民事訴訟的請求,因此,法院在受理刑事案件的同時就應(yīng)當(dāng)告知被害人有權(quán)提起附帶民事訴訟,促使被害人及時保護自己的合法權(quán)利。否則,被害人在開庭審理甚至一審宣判后再提起附帶民事訴訟,法院將處于被動地位。法院收到民事訴狀后,應(yīng)當(dāng)進行審查,并在七日內(nèi)決定是否立案。受理后,應(yīng)當(dāng)及時向附帶民事訴訟的被告人送達附帶民事訴狀,并確定其提交民事答辯狀的時間。審理附帶民事訴訟案件可以調(diào)解,經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議或調(diào)解書送達前當(dāng)事人一方反悔的,附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)同刑事訴訟一并開庭審理。
法院受理附帶民事訴訟后,應(yīng)注意搞好調(diào)查核實工作,在核實訴訟請求是否真實可靠,是否屬于賠償范圍的同時,重點核實被告人的財產(chǎn)狀況,查清賠償能力。而且還要做好雙方當(dāng)事人的思想工作,一方面消除被告人的對立情緒,促使其主動賠償;一方面做好被害人的工作,講明法律規(guī)定的賠償原則,強調(diào)原告的舉證責(zé)任,使其訴訟請求合理合法,為以后的調(diào)解和判決打下基礎(chǔ)。
二、查清案件事實,分清責(zé)任。
以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩是我國法制的一項基本原則,任何案件的處理都必須建立在案件事實清楚的基礎(chǔ)之上。對于刑事附帶民事訴訟案件,事實不僅是刑事責(zé)任定罪量刑的根據(jù),也是處理民事賠償?shù)母鶕?jù)所在。
一般民事侵權(quán)是以過錯責(zé)任原則來確定賠償責(zé)任的,過錯大,則責(zé)任大。筆者認為,附帶民事訴訟案件不應(yīng)與之相悖,民事賠償應(yīng)與刑事責(zé)任相一致,而刑事責(zé)任是靠查明犯罪事實,分析具體情節(jié)來確定的。例如孫某、于某、李某共同傷害一案,三被告人在火車上因胡某多占座位而與之發(fā)生口角,于某、李某抱住胡某,孫某持刀將胡某刺成重傷。此案中,孫某的刑事責(zé)任大,理應(yīng)多承擔(dān)賠償責(zé)任;于某、李某刑事責(zé)任小,理應(yīng)少承擔(dān)賠償責(zé)任,胡某也有過錯,故可適當(dāng)減輕三被告人的賠償責(zé)任。此案的.犯罪事實查清了,各被告人在犯罪中的作用、地位查清了,則賠償責(zé)任也好確定了。
三、遵循自愿、合法原則調(diào)解。
審理附帶民事訴訟案件可以在自愿、合法的基礎(chǔ)之上進行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)在附帶民事訴訟雙方當(dāng)事人之間進行,而不應(yīng)僅在家屬之間進行。被告人由于受到指控,人身自由受到限制,往往存在恐懼不安的心理。因此審判人員在主持調(diào)解時,應(yīng)明確告知被告人的權(quán)利,使之作出真實的意思表示,不能利用被告人的恐懼心理施加壓力,使之作出違心的意思表示。否則,當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解以違反自愿原則提出申訴,調(diào)解便可能無效,反而增加訟累。
調(diào)解還應(yīng)符合合法的原則,不僅要符合訴訟法的規(guī)定,還要符合實體法的規(guī)定。有的審判人員急于調(diào)解,先調(diào)解后開庭,開庭后卻認定被告人的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi),不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任,這樣反而會給法院工作造成負面影響。
四、及時判決,加大執(zhí)行力度。
刑事附帶民事訴訟案件應(yīng)糾正“著重調(diào)解”、“久調(diào)不判”的作法,對調(diào)解不成的,應(yīng)及時判決。久調(diào)一方面會影響刑事案件的及時審結(jié),另一方面含有強制當(dāng)事人接受調(diào)解的意思,這樣做有違法律規(guī)定。但判決結(jié)案的案件往往難以執(zhí)行,為了避免民事判決成為一紙空文,維護法律的嚴(yán)肅性,筆者認為,可以借鑒民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)行力度。
1、根據(jù)誰主持誰舉證原則,讓原告人提供被告人的財產(chǎn)狀況,以利于法院采取執(zhí)行措施。
2、為防止被告人及其家屬。
[1][2]。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇十六
**縣20上半年婦女信訪案件形勢分析在上級婦聯(lián)的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府和各級各部門的高度重視下,**縣婦聯(lián)對年上半年的婦女信訪案件進行了整理分析,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況2013年上半年共接待各類婦女來電、來訪39件,與去年同期相比增加5件。從案件類別劃分,婚姻家庭權(quán)益案件23件,人身權(quán)益案件5件,因病求助案件6件,政治權(quán)利1件,其它案件4件。從上訪者文化程度上劃分,39位上訪者大專以上文化程度1人,高中1人,其他均為初中及以下文化程度。從上訪者年齡結(jié)構(gòu)劃分,35歲以下18人,35至50歲16人,50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分,17位上訪者均已婚。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農(nóng)民或無職人員。
二、信訪案件呈現(xiàn)的特點及其原因。
1、各類家庭婚姻案件仍是上訪的重點。在接待的來電、來訪案件中,婚姻家庭權(quán)益案件23起,占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解,婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和;二是夫妻雙方有一方長期外出務(wù)工,夫妻之間缺少應(yīng)有關(guān)心、愛護和溝通;三是一方由于長期外出務(wù)工增長了見識或見異思遷,回家后找借口與對方爭吵,繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起,占上訪案件的33%,仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責(zé)任感,當(dāng)某些要求達不到滿足或家人干涉他們的個人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時,引起夫妻爭吵,男方以施暴壓服女方。另外,男尊女卑封建殘余思想尚未根出,一些男子仍有大男子主義思想,以自我為中心,忽略女方的感受,女方稍有不滿,男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會上不良風(fēng)氣的影響,有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn),說不出理由又不想改正,便對妻子拳打腳踢。
3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中,因病引發(fā)家庭困難的求助占6起?,F(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問題,但卻看不起大病,如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬的巨額醫(yī)藥費農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報銷12萬元,仍有巨額的費用要患者自行負擔(dān)。另一方面,大病患者在縣級醫(yī)院根本無法治療,到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費再回本縣報帳,對于本就不富裕的農(nóng)村家庭來說,無疑是雪上加霜。
4、婦女維權(quán)的主體意識增強。雖說上半年共接待了39件婦女上訪者,且文化程度均不高,但這也從另一個角度反映出經(jīng)過這些年的法制宣傳,我們廣大婦女的自我保護意識和維權(quán)意識已經(jīng)有了很大程度的提高,在遭遇不公平時能自覺拿起法律武器走法律途徑保護自己。再者從上訪案件的類型來看,上訪婦女反映的問題已經(jīng)走出婚姻家庭,擴展到政治權(quán)利、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個類型。
三、反映出來的問題。
1、部分婦女法律觀念淡迫,維權(quán)意識不強。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待,受到家丑不可外傳的觀念影響,總是忍著,實在忍無可忍才找到婦聯(lián),如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女,到婦聯(lián)說的第一句話是:“我跟你們說的'你們不會打電話去問他或是去找村干部吧?”她們的心里有強烈的愿望希望我們能幫她,可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿,繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾,所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人,發(fā)泄一下心中的苦水而已。
2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部,具有隱蔽性的特點,大多數(shù)婦女是被丈夫關(guān)在家里實施家暴,而許多婦女在受到傷害時,不知道還要取證、沒有及時取證或不知道如何取證,更不知道在遭遇家暴時可以報警,以至到了訴訟中當(dāng)對方不承認,無法舉證,在離婚判決時得不到法律有力的保護。
3、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束,婦聯(lián)組織在各類上訪案件中,只能通過法律和思想道德的教育,對上訪者進行心理疏導(dǎo)或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路,但單靠說教,對婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用,使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者,婦聯(lián)維權(quán)干部變動頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識水平,在開展婦女維權(quán)工作時常常感到力不從心,無法為上訪婦女提供滿意的法律服務(wù)。
四、下段努力方向。
1、加大婦女維權(quán)工作力度,提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅持開展法制宣傳教育,通過開展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動,加強對保護婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,以增強婦女群眾自我保護的意識,培養(yǎng)婦女自我調(diào)解、自我化解的意識,提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力。二是加大對農(nóng)村婦女的勞動技能培訓(xùn),增強她們的社會生存能力和再就業(yè)能力。()三是開展內(nèi)容豐富的文化娛樂活動。通過“婦女之家”和“農(nóng)家書屋”開設(shè)各種文化課程補習(xí)班,鼓勵、組織婦女群眾學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)保健常識、基本法律知識等,豐富精神文化生活,提高綜合素質(zhì)。
2、提前介入,完善矛盾糾紛預(yù)防化解機制。一是各級婦聯(lián)組織要建立排查制度,做好矛盾糾紛的預(yù)警工作。實行定期排查與重點排查相結(jié)合的方法,重點排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪問題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問題。二是完善調(diào)處制度,及時化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責(zé),利用信訪窗口作好婦女群眾的來信、來訪工作,通過調(diào)查情況,及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。對排查出的不穩(wěn)定因素和暫時解決不了的問題,耐心作好疏導(dǎo)工作,把婦女群眾的信訪問題解決在基層。
3、注重合力,構(gòu)建婦女信訪聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。針對信訪問題向多元化、復(fù)雜化方向發(fā)展情況,注重發(fā)揮部門優(yōu)勢和社會力量,協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動、民政、殘聯(lián)、工會、共青團等相關(guān)部門,依靠多方面力量,形成處理信訪問題的工作合力。
4、加強培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平。建議各級婦聯(lián)組織加強橫向、縱向的學(xué)習(xí)及交流,并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識、典型案例分析,以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才,增強維權(quán)的實效性。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇十七
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強案件審理工作的通知》文件精神,結(jié)合自身實際,現(xiàn)就我院自查自糾情況,總結(jié)如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機構(gòu)健全,成立專項審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
自查自糾以來,院高度重視案件審理工作,成立了以院長為組長,副院長、各科主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。院長為組長,分管院長為副組長,相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對院內(nèi)案件審理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、嚴(yán)格按照《關(guān)于開展專項整治工作的通知》要求,結(jié)合自查自糾,認真落實專項整治工作任務(wù)。
自查自糾階段,院領(lǐng)導(dǎo)對我院的專項整治工作進行了全面細致地督查。院內(nèi)審理的案件質(zhì)量較好,未發(fā)生一起嚴(yán)重案件的發(fā)生。
自查結(jié)束后,院內(nèi)審理人員對我院的專項整治工作進行了認真細致地自查自糾,并就自查過程中的不足進行了深入的交流。
3、按照《關(guān)于開展專項整治工作的通知》要求,院內(nèi)審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全院專項整治工作進行了專項檢查,通過認真自查,我院對專項整治工作的開展提出了明確的要求,現(xiàn)將自查中發(fā)現(xiàn)的問題匯報如下:。
4、對院內(nèi)的專項整治工作重視不夠,對專項整治的開展不夠深入、不到位。
5、對專項整治工作的檢查指導(dǎo)不足,有時對專項整治工作檢查過程中的問題不能及時有效的解決。
6、對專項整治工作的宣傳工作力度不夠,宣傳的力度不夠。
7、對專項整治工作宣傳工作不到位。
8、對專項整治工作的檢查指導(dǎo)不夠,對專項整治工作的宣傳和指導(dǎo)不多。
9、對專項整治工作的檢查指導(dǎo)不夠,對專項整治工作的檢查指導(dǎo)不足。
10、對專項整治工作的檢查指導(dǎo)不足。
11、對專項整治工作的檢查指導(dǎo)不夠,對專項整治工作的檢查指導(dǎo)不夠。
12、對專項整治工作的檢查指導(dǎo)不足,對專項整治工作的檢查不夠。
13、專項整治工作的檢查指導(dǎo)不足,對專項整治工作檢查指導(dǎo)不夠。
一)、堅持以理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重,提高自身的思想覺悟。
二)、嚴(yán)格按照《關(guān)于自查自糾的通知》要求,認真學(xué)習(xí)黨的各次三中、四中全會精神和黨的精神,學(xué)習(xí)黨的基本理論,深刻領(lǐng)會和黨紀(jì)條規(guī),不斷提高自身的理論水平和素質(zhì)。
三)、按照《關(guān)于進一步加強案件審理工作的通知》精神,嚴(yán)格執(zhí)行審理程序,認真對待本次專項整治,認真履行審理職責(zé)。嚴(yán)禁擅自從事非涉及經(jīng)濟活動的案件發(fā)生。
四)、嚴(yán)格按照《關(guān)于開展專項整治工作的通知》要求,認真落實審理職責(zé)。不論是對審理的案件質(zhì)量,還是案件的'真實性,都要認真審核,認真審核,認真填寫審理情況表,認真審核,認真審核。
一)、專項整治工作的開展不夠深入,對專項整治的意義、重大意義不夠清楚,不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
二)、對自查自糾的問題,存在畏難情緒,沒有充分認識開展專項整治工作的必要性。
三)、專項整治工作的開展,沒有真正將專項整治工作與院內(nèi)其它工作有效結(jié)合起來。
通過自查,我院自查自糾工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題?,F(xiàn)將專項整治工作開展情況作如下自查自糾報告:
一)、對專項整治工作的開展不夠積極。
二)、對專項整治工作的開展有所欠缺。
三)、對專項整治工作的開展還不夠深入、不扎實。
四)、對專項整治工作宣傳還欠及時。
一)、加大宣傳力度,強化自身的責(zé)任意識。
二)、強化自身的責(zé)任意識。
三)、增強自身的紀(jì)律意識和法制觀念。
四)、加強自身的業(yè)務(wù)水平和法制觀念。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇十八
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一、基本情況。
20xx年,我院共受理各類行政訴訟案件10件,比上年增長40%。已審結(jié)8件,審結(jié)率達80。
在已審結(jié)的案件中,不服政府行政裁決1件,不服公安交警行政裁決1件,不服公安交警交通事故責(zé)任認定1件,不服公安事實行為1件,不服上饒市勞動教養(yǎng)委員會的勞動教養(yǎng)決定1件,不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。
(二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況。
2xx1年,我院共審查各行政單位申請執(zhí)行的行政非訴案件252件,已執(zhí)結(jié)229件。結(jié)案率為90.8。其中,工商行政管理局申請的74件,技術(shù)監(jiān)督局申請執(zhí)行的18件,縣計生委申請執(zhí)行的70件,縣畜牧獸醫(yī)站申請的4件縣房管局申請執(zhí)行的8件,縣公路分局申請執(zhí)行的7件,縣防疫站申請執(zhí)行的6件,縣土管局申請執(zhí)行的38件,其它單位申請執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標(biāo)的達200余萬元。
(三)調(diào)研工作情況。
在調(diào)研工作方面,今年庭長帶頭,全體干警人人參與。很抓了調(diào)研工作,建立激勵與約束機制,責(zé)任到人獎懲分明,大大調(diào)動了全庭干警參加調(diào)研的積極性。一年來,全庭干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章為調(diào)研2篇、信息2.5篇,宣傳4篇。取得了較好的成績。
二、主要做法與經(jīng)驗。
(一)加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極投身。
先進性教育。
活動。
“打鐵還得自身硬”,要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務(wù),更好地為鄱陽人民服務(wù),首先就要求干警有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,我們在繁忙的工作之余每周固定擠出二、五下午兩個半天時間進行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全年的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達次。除此之外,還要求干警在八小時之外抓緊時間進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),撰寫調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí)使全庭干警在政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上有個較大的提高。增強了干警拒腐防變的能力。
(二)加大行政訴訟案件的審理力度,切實保障當(dāng)事人的合法權(quán)利。
法律規(guī)定公民、法人和其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服有權(quán)提起行政訴訟,使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到充分保障。一年來,我們通過快辦案、辦好案,發(fā)揮行政審判的職能作用,為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的司法保障,探索了以行政審判為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的新途徑。在辦案中,對行政機關(guān)在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護短,不搞“官官相護”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實行為一案,該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網(wǎng)一案,該案本不屬公安受案范圍,水上分局卻越權(quán)辦案。原告豐家彬起訴后,我們在審理中發(fā)現(xiàn)這一情況不護短,明確指出了水上分局的違法之處,水上分局當(dāng)即改正錯誤并將違規(guī)收繳的當(dāng)事人的財物返還給當(dāng)事人,取得當(dāng)事人的諒解,撤回起訴。
(三)重視非訴行政案件的執(zhí)行,支持行政機關(guān)依法行政。
一年來,雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績,但也存在一定的不足主要有:
(一)辦案設(shè)備跟不上工作需要,大大制約了辦案效率的提高。
(二)審理正常行政訴訟案件數(shù)量雖有所突破,但仍未能完成上級法院和院黨組下達的審判工作任務(wù)。雖然這一方面與案源不足有關(guān),但也要求我們平時在工作中還要對行政審判工作加大宣傳力度。
(三)調(diào)研工作還有待提高。雖然今年全庭的調(diào)研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比還有一定差距,和院黨組的要求也有一定的差距。
正派做人是我的人生格言,公道辦案是我的座右銘。審判沒有了公道,猶如生命沒有了靈魂。在誘-惑紛繁的建設(shè)時期,正派對一名肩負社會責(zé)任的法官而言,是一個最基本的要求。我從事民事審判工作期間審理了數(shù)百起案件,在付出艱辛的同時,也不斷從中總結(jié)著調(diào)解經(jīng)驗,享受著糾紛調(diào)解后精神上的寬慰。我只是一名普通的法官,沒有顯赫的地位,沒有值得炫耀的財富,有的只是一顆對審判事業(yè)執(zhí)著而忠誠的心。我只希望用辛勤的工作化解更多的糾紛,讓社會多一份和-諧與安寧,少一份不安與矛盾。
一、把調(diào)解貫徹到審判工作的始終,連續(xù)多年保持了較高的調(diào)解結(jié)案率,近7年來共審理民事案件480余件,調(diào)解結(jié)案350余件,調(diào)撤率達75%,社會效果顯著。
同志之所以能取得這樣的成績,主要原因在于她用勤奮的工作把調(diào)解做得正,做得實,做得細,做得巧。
一是廉潔。同志能夠嚴(yán)格約束自己的業(yè)外活動,抵制誘-惑,恪盡操守,不為燈紅酒綠所迷,不為物質(zhì)利益所惑,不為人情關(guān)系所動,所謂“公生明、廉生威”。工作至今達到了零投訴。
二是敬業(yè)。盡管民事審判有瑣碎之嫌,但涉及百姓的切身利益,處理的好壞不僅關(guān)系到法律的尊嚴(yán)、法院的威信,更會影響到社會的穩(wěn)定。同志認為群眾利益無小事,每當(dāng)她面對新的案件時,她都會以“三透”為標(biāo)準(zhǔn)開展工作:即通過閱卷和詢問把案情吃透、讓當(dāng)事人充分陳述把話說透、根據(jù)事實結(jié)合法律把道理講透。多年來,經(jīng)她處理的案件程序和實體都比較妥當(dāng)。
例如:廣東省建設(shè)集團上訴市三環(huán)路建設(shè)公司及未央?yún)^(qū)新房村38戶村民財產(chǎn)損害賠償?shù)募瘓F訴訟案件牽扯到38戶村民的切身利益,又因該路段屬市政工程而涉及社會公共利益,處理稍有不慎,就會引起群眾封堵道路,打橫幅請愿等極端行為。從三個方面著手展開調(diào)解:一是平情緒。針對情緒激動、急于獲賠的村民,她先后多次邀請村干部和村民代表代表進行座談,請他們做好村民的思想工作,穩(wěn)定村民情緒。二是多溝通。一方面,同志從村民方著手,主動到年老行動不便的村民家講-法律、講道理,召集文化程度較低的村民用淺顯易懂的語言給他們講清調(diào)解的內(nèi)涵,使他們明白調(diào)解不是讓自己吃虧,而是減少執(zhí)行程序的訴累及風(fēng)險,盡快拿到賠償款。
另一方面,面對拒賠態(tài)度強硬的廣建公司,抓住廣建公司主要領(lǐng)導(dǎo)來開會的機會,在酒店會場與公司老總面對面交換意見,初步達成調(diào)解方案。三是重說理。對一審判決在責(zé)任分配上存在的瑕疵,制定出應(yīng)由三環(huán)公司與廣建公司分擔(dān)賠償責(zé)任的調(diào)解方案后,進一步展開調(diào)解工作。她將相關(guān)法律依據(jù)匯總打印,把案件情況總結(jié)為簡明扼要的材料,每戶村民的賠償數(shù)額制作成一目了然的明細,在爭取到與三環(huán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面溝通的機會時,向各位領(lǐng)導(dǎo)做了有理有據(jù)、細致全面而又不拖沓冗長的分析,三環(huán)最終同意開專題會研究與廣建公司的責(zé)任分擔(dān)問題,使案件調(diào)解取得突破性的進展。通過同志的不懈努力,最終兩家公司達成共識,共同承擔(dān)賠償責(zé)任。38戶村民順利的領(lǐng)取房屋修繕費及案件受理費、鑒定費,共計102萬。
三是細致。開庭前的細致表現(xiàn)在閱卷之后與當(dāng)事人的溝通環(huán)節(jié),通過分別與當(dāng)事人細膩的交談準(zhǔn)確把握訴訟參與人的心態(tài)和目的。庭審中的細致表現(xiàn)在程序環(huán)節(jié),讓當(dāng)事人充分地行使訴訟權(quán)利。庭審后的細致表現(xiàn)在找法環(huán)節(jié),確保適用法律的正確性。例如:
在辦理某物業(yè)公司訴某村委會排除妨礙一案時面臨三難:一是雙方情緒非常對立平衡難,物業(yè)公司和村委會均有群眾加入事件之中,暗含群訪的不穩(wěn)定因素。二是訴訟參與人人數(shù)多心態(tài)復(fù)雜協(xié)調(diào)難。三是涉及物業(yè)管理的案件頭緒多處置難。雖然一審判令拆除建設(shè)在小區(qū)消防通道上的建筑物沒有錯,但對消防通道的所有權(quán)歸屬問題卻予以回避,是業(yè)主委員會所有還是開發(fā)商所有?是業(yè)主之一的村委會所有還是物業(yè)公司所有?這一基礎(chǔ)問題既是引發(fā)本案的癥結(jié),也是解決糾紛的關(guān)鍵。為了理順關(guān)系,同志組織物業(yè)公司和村委會共同學(xué)習(xí)《物業(yè)管理條例》等規(guī)定,同時邀請開發(fā)商參加旁聽,在各自意見充分表述的基礎(chǔ)上對照規(guī)定求同存異,最終此案得以調(diào)解結(jié)案。群訪事件至此告結(jié)。
四是適時。對具備調(diào)解條件的案件,認真把握調(diào)解的時機、節(jié)奏、分寸,讓當(dāng)事人在與法官的溝通中消化訴訟矛盾,把不欺負老百姓落到實處。例如:
市蓮湖區(qū)某紅十字會醫(yī)院與市某天主教愛國會產(chǎn)權(quán)爭議一案社會影響較大。天主教教民曾多次上街游-行、靜坐,讓政府非常頭疼,社會矛盾尖銳。因涉及宗教問題,比較敏感,許多領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)注,擔(dān)心此案引發(fā)暴-力、不穩(wěn)定事件,產(chǎn)生社會負面影響。同時本案案情復(fù)雜,主要體現(xiàn)為法律關(guān)系復(fù)雜,涉及國家利益、醫(yī)院利益、教民利益、體制改革等多方面問題。訴訟參與者、關(guān)注人數(shù)眾多,不論是開庭還是調(diào)解都有大批教民旁聽,人數(shù)多、意見多。加之本案爭訴的標(biāo)的物處置困難,涉及不動產(chǎn),亦涉及財政撥款的認定,分歧很大。一審中各方當(dāng)事人的不理智爭訴導(dǎo)致當(dāng)事人對審判的信任度下降,矛盾極其尖銳、不穩(wěn)定態(tài)勢一觸即發(fā)。
出發(fā),來回分析案情,向雙方當(dāng)事人陳明利害;之后又多次與涉案單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或代表人員通報情況、及時溝通。包括和蓮湖區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)通報情況,聽取意見以及和與宗教界人士溝通情況、了解案件的歷史背景。每一步細致的工作都為調(diào)解打下了堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過背靠背的基礎(chǔ)工作后,面對面主持調(diào)解,最終使案件達成和解。
該案的調(diào)解結(jié)案使案件爭議的財產(chǎn)關(guān)系恢復(fù)到穩(wěn)定狀態(tài),使激化的社會矛盾得以平息,不僅最大限度地保護了當(dāng)事人的利益,而且使延續(xù)多年的宗教界的不滿情緒得已化解,維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和-諧。社會有關(guān)方面對本案的調(diào)解處理都給予了很高評價。教民不再因此靜坐游-行。
二、以提高個人素質(zhì)和修養(yǎng)為根本,狠抓學(xué)習(xí)不放松。
新形勢下的法官必須具備相應(yīng)的專業(yè)水準(zhǔn)和相關(guān)技能才能勝任復(fù)雜多樣的審判工作。同志自到審判崗位至今,注重在多個方面強化自己的個人素質(zhì)和修養(yǎng)。為了增加綜合知識積累,把每年讀書50本定為必須完成的指標(biāo);堅持學(xué)習(xí)使同志的業(yè)務(wù)素質(zhì)逐步增強。幾年來先后在《審判》、《三秦審判》、《哲學(xué)社會科學(xué)前沿問題研究》、《陜西律師》《安康學(xué)報》《法制之窗》等刊物上發(fā)表了一批調(diào)研文章,如《淺談如何做好民事調(diào)解工作》、《說理是調(diào)解結(jié)案的有效方法》、《關(guān)于無效婚姻制度的幾點思考》、《試論情勢變更原則》、《我國物業(yè)管理面臨的困境》、《新型勢下綜合治理問題探悉》、《文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與政治教育》等文章的發(fā)表,應(yīng)當(dāng)是同志勤于學(xué)習(xí)和思考的有力例證。
三、樹立正確的人生觀讓同志沿著坦途一路前行。
同志具有堅定的政治信念。作為一名共產(chǎn)黨員,在司法理念教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動中,她結(jié)合實際確定了自己的前進方向:忠誠于黨的事業(yè),做一名合格的黨員法官。
正派做人是同志的人生格言。她認為,在誘-惑紛繁的建設(shè)時期,正派對一名肩負社會責(zé)任的法官而言,是一個最基本的要求。
公道辦案是同志的座右銘。她說,審判沒有了公道,猶如生命沒有了靈魂。
總之,同志通過自己的不斷修養(yǎng)和辛勤工作,換來了一個又一個案件的成功調(diào)解,用點點滴滴的言和行,把化解民事矛盾的艱苦過程變成了親民愛民的具體行動。
xx縣人民法院民二庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全庭同志的共同努力,在商事審判工作中自覺堅持“三個至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,堅持能動司法理念,充分發(fā)揮商事審判職能,努力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深入推進三項重點工作,切實加強自身建設(shè),各項工作取得了新成效、新進展,為維護市場秩序,保障金融安全,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進xx縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
截止12月6日,民二庭新收案件305件(其中新收296件,舊存9件),審結(jié)255件,結(jié)案率為83.6%,其中調(diào)解、撤訴結(jié)案161件,調(diào)撤率達63.14%;上訴16件,上訴率為6.27%,改判2件,發(fā)回重審1件。經(jīng)評查,無一件超審限,無一件屬不合格案件。
二、工作亮點及特色。
(一)堅持能動司法,積極服務(wù)企業(yè)。
我庭在商事審判工作中,積極開展服務(wù)大局工作,通過創(chuàng)新機制、強化調(diào)解、延伸服務(wù)等措施,充分發(fā)揮審判職能保護、調(diào)節(jié)的杠桿作用,通過上法制課程、普法宣傳、司法建議等形式,使得企業(yè)代表們對我庭主動、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和司法保障由衷贊嘆。我庭法官堅持“問需于企”,在工作中不斷堅持三項服務(wù)。
1、能動服務(wù)——對企業(yè)立項、建設(shè)、生產(chǎn)中涉及的法律事務(wù),通過與政府職能部門、行業(yè)協(xié)會等互動聯(lián)系,送法下企業(yè),主動上門提供法律指導(dǎo);對項目建設(shè)、生產(chǎn)中的訴訟案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),竭力維護企業(yè)的合法權(quán)益。
2、和諧服務(wù)——加大對涉企民商事案件的調(diào)解力度,力促案結(jié)事了;對暫時無力履行債務(wù)的企業(yè)“放水養(yǎng)魚”,多用和解方式,促成債權(quán)人給債務(wù)企業(yè)一個合理的寬限期,幫助其渡過暫時的財務(wù)危機。例如我庭立案受理了多個箱包產(chǎn)業(yè)基地私營業(yè)主之間的。
買賣合同。
糾紛案,雖然標(biāo)的額都是十萬以下,但雙方都是小企業(yè),工廠都正處于一個資金短缺的瓶頸時期。因為不能及時還錢問題,雙方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后,及時了解、掌握雙方的經(jīng)營情況以及資金空間,并先后多次做雙方的調(diào)解工作,最終通過我庭的多方努力,原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了結(jié)糾紛。之后,我庭根據(jù)約定的還款期限,及時進行跟訪,促使被告按協(xié)議履行。對我庭的辦案態(tài)度,原、被告是贊不絕口,說承辦法官多方考量,不僅保證了對方有喘口氣的機會,也讓原告有信心能收到貨款。
3、延伸服務(wù)——落實法官走訪聯(lián)系企業(yè)制度,積極開展司法建議、法制講座等活動,近日與縣工業(yè)園區(qū)管委會反復(fù)調(diào)研、協(xié)調(diào),聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于促進縣城經(jīng)濟發(fā)展、加強園區(qū)企業(yè)聯(lián)系的意見》,這些舉措均提高了企業(yè)經(jīng)管人員自我防范的意識和能力。我庭除在審理具體案件之余,還積極走訪縣內(nèi)企業(yè),例如針對物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件,審案之余,我庭對案件進行分析,對物業(yè)公司在物業(yè)管理、費用收取、合同簽訂等方面應(yīng)注意的事項進行建議,并就涉物業(yè)案件的審理、執(zhí)行等工作中應(yīng)注意的問題與物業(yè)公司職員進行交流。同時對有典型的經(jīng)濟案例進行庭審觀摩,邀請企業(yè)代表、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),開展法制講座和座談,該舉措獲得企業(yè)界的好評,提高了轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟主體依法經(jīng)營能力。
(二)堅持依法辦案,保障訴訟權(quán)益。
依法規(guī)范辦案,切實保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益。首先是認真執(zhí)行審判公開原則,公開開庭率達到百分之百,以保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的方便行使。其次是嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)。在審判中正確處理當(dāng)事人舉證與法官依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)和履行釋明義務(wù)的關(guān)系,確保裁判公正。再次,嚴(yán)格執(zhí)行審限制度,努力提高審判效率,案件平均審限、均衡結(jié)案比例穩(wěn)步向好。此外,我們在送達法律文書、當(dāng)事人閱卷、交換證據(jù)和申請退費等方面,細致勤勉,為當(dāng)事人多想,盡量減少當(dāng)事人不必要的訴訟負擔(dān),寧愿麻煩自己,也要給當(dāng)事人以便利。
(三)提高審判效率,及時保障權(quán)益。
在盡可能短的時間內(nèi)解決訟爭矛盾,及時保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,是我庭始終致力的工作目標(biāo)。有的商事案件涉外導(dǎo)致因送達、管轄異議、鑒定以及案情本身較為復(fù)雜等原因,審理周期一般較長。為提高審判效率,縮短辦案周期,我庭對過去幾年的商事案件的審理情況進行全面調(diào)研,分析影響審限的各種因素。因此,案件從立案庭移送到我庭后,我庭建立案件流程管理表、推行繁簡分流、強化簡案快審、及時提醒當(dāng)事人是否委托鑒定、加強訴訟指導(dǎo)等一系列措施,同時狠抓案件審理中送達、證據(jù)交換、鑒定、開庭、文書制作等節(jié)點,從而大大縮短了審理周期。
(四)采取綜合措施,加大保護力度。
在商事案件審理中,我庭注重綜合運用各項措施,加大對權(quán)利人的保護力度。
1、依法運用財產(chǎn)保全制度。我庭積極受理當(dāng)事人提出的財產(chǎn)保全申請,并嚴(yán)格依法審查,對于符合條件的案件則及時采取相應(yīng)的措施。如今年7月份,我庭受理了化工有限公司訴福建省化工公司買賣合同糾紛一案,了解到企業(yè)面臨現(xiàn)實困難,我庭積極指導(dǎo)企業(yè)申請財產(chǎn)保全,同時立即依照程序向xx省高級人民法院申請查詢被告銀行開戶線索。在獲取被告開戶信息后,辦案干警在7月17日,冒著福建境內(nèi)肆虐的強臺風(fēng)“蘇力”的風(fēng)險,趕往龍巖辦案,于當(dāng)天查詢被告銀行賬戶13個,當(dāng)場凍結(jié)現(xiàn)金存款82萬元。隨后,承辦干警積極做被告企業(yè)工作,終于促使被告于23日到法院協(xié)商處理,經(jīng)過一整天反復(fù)調(diào)解,雙方最終達成協(xié)議,被告當(dāng)場支付全部欠款及利息近200萬元。該案從立案到執(zhí)行完畢僅用了18天就為當(dāng)事人追回了二百萬元的貨款,使得雙方當(dāng)事人對我庭高效維護當(dāng)事人合法權(quán)益的審案作風(fēng)表示由衷的贊嘆。
2、視情況在調(diào)解案件中增加懲罰條款。我庭案件調(diào)撤率比較高,但是商事案件調(diào)解一般都是原告做出了適當(dāng)?shù)淖尣健R虼耍彝ピ谡{(diào)解中重視保護原告的合法權(quán)益。例如,今年我庭受理的委托合同糾紛和融資。
租賃合同。
糾紛基本上是運輸服務(wù)公司與司機發(fā)生糾紛。鑒于運輸服務(wù)公司在調(diào)解過程中讓步比較大,而以往有不少司機不及時按照調(diào)解協(xié)議還款,我庭在原、被告雙方同意的情況下,在調(diào)解條款中增加懲罰條款,即如果沒有按照雙方調(diào)解約定的時間、金額歸還欠款,則被告不僅應(yīng)按照實際欠款償還還要承當(dāng)相應(yīng)的利息,以懲罰性條款促使當(dāng)事人自覺履行調(diào)解義務(wù)。
(五)積極開展調(diào)解,努力實現(xiàn)雙贏。
全庭同志貫徹“案結(jié)事了”的司法理念,將調(diào)解工作貫穿于案件審理始終。案件從立案庭分流到我庭開始,承辦法官對案件有了大致了解之后,對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的經(jīng)濟糾紛案件采取速調(diào)方式,即通過訴訟成本對比、)過錯分析、抓住重點、感情投入、綜合平衡、案例調(diào)解等手段進行調(diào)解。對這類案件,在當(dāng)事人來法院領(lǐng)開庭傳票等材料時就開始做調(diào)解工作,不僅能讓群眾對于訴訟有個正確的認知,而且明顯起到了緩和矛盾的作用,有利于端正雙方當(dāng)事人庭審態(tài)度。
這一年來,我庭也積極配合院內(nèi)各項工作,包括參與案件質(zhì)量評查、市籃球比賽等活動,在各項活動中我庭干警表現(xiàn)均佳,但由于今年我庭連續(xù)流失3名書記員、一名干警休產(chǎn)假,隊伍缺乏穩(wěn)定性,使得工作中也存在不足。主要是管理工作有待進一步加強,有的。
規(guī)章制度。
需要進一步抓好落實,調(diào)解工作尚需進一步加強,調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)也需要下更大的力氣,爭取更好的成效。我們將在來年繼續(xù)努力,采取措施,逐步加以改進,爭取有更大進步。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇十九
民訴訟法第一百四十二條規(guī)定,基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,爭議不大的簡單的民事案件,適用簡易程序。簡易程序,其關(guān)鍵在簡便易行上,但在審判實踐中時常體現(xiàn)不出簡便易行,或簡而不易,或易而不簡,始終受普通程序的束縛,不能突出簡易程序的優(yōu)勢,體現(xiàn)不出簡易程序的簡便性,法律規(guī)定簡易程序是相對于普通程序而言的,是簡化了的普通程序。下面筆者就簡易程序的適用范圍作如下探討:
一、簡易程序與普通程序同屬于第一審程序,二者相比較,簡易程序具有以下特點:
(一)起訴方式簡便,方便群眾訴訟。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,按照民事訴訟法第一百四十三條規(guī)定,原告可以用口頭起訴,原告遞交起訴狀與否,不是案件是否受理的條件,人民法院不能因為原告不提交訴狀而拒絕收案。當(dāng)然也不排斥原告遞交書面訴狀。但是,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,無論原告是口頭訴訟的,還是遞交書面訴狀的,法院都應(yīng)當(dāng)將起訴的內(nèi)容,用口頭或者書面方式通知被告,以便被告做好應(yīng)訴的準(zhǔn)備。這樣就方便了群眾的訴訟。
(二)審判程序簡便,提高了辦案效率。按照民事訴訟法第一百四十五條規(guī)定,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,可以不用書面通知被告?yīng)訴和答辯,當(dāng)事人雙方可以同時到基層人民院和它派出的法庭,在接受當(dāng)事人雙方請求后,根據(jù)需要和可能,可以當(dāng)即審理,也可以另定日期審理。審理案件不受開庭三日前發(fā)布公告和通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人的限制,開庭時也不受法庭調(diào)查,法庭辯論順序的限制,這樣簡便了程序,縮短了辦案周期,提高了辦案的效率。
(三)傳喚方式簡便,便于法官辦案。民事訴訟法第一百四十四條規(guī)定,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,可以用簡便的方式,隨時傳喚當(dāng)事人、證人。例如,通過基層組織的干部、當(dāng)事人的親朋好友捎口信帶條子,或者用電話、廣播通知當(dāng)事人、證人出庭,或者依口頭約定,按照指定的時間、地點、聽取當(dāng)事人陳述、證人作證。這樣,便利群眾訴訟,便利人民法院辦案,體現(xiàn)了我國司法制度的重要特點和優(yōu)良傳統(tǒng)。
(四)簡化了審判組織,節(jié)省人力、物力、財力、減輕當(dāng)事人的負擔(dān)。按照民事訴訟法第四十條第二款、第一百四十五條規(guī)定,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣蓪徟袉T一人獨任審理,這是簡易程序的又一個重要特點。也是與普通程序的重要區(qū)別。但也有人認為適用普通程序?qū)徖淼陌讣部梢杂蓪徟袉T一人獨任審理。這是一種誤解,混淆了兩種不同程序的審判組織的界限,只有適用簡易程序?qū)徖淼陌讣拍苡蓪徟袉T一人獨任審判,當(dāng)然更不存在陪審問題。但是審判員一人審理不等于審判員自審自記,必須由書記員擔(dān)任記錄。這種審判程序手續(xù)簡便、方式靈活,避免了當(dāng)事人和審判人員在訴訟過程中造成不必要的費工、費時,節(jié)省人力、物力、財力、減輕當(dāng)事人的訟累和國家財政負擔(dān),降低了辦案成本。
(五)審理的期限短,縮短了辦案周期,能集中更多的力量審理重大、復(fù)雜的民事案件和從事調(diào)研工作。民事訴訟法第一百四十六條規(guī)定,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當(dāng)從立案起三個月內(nèi)結(jié)案。本審理過程中,如果發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜,三個月內(nèi)不能結(jié)案的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?。簡易程序?guī)定三個月內(nèi)結(jié)案,較普通程序六個月內(nèi)結(jié)案,提前了三個月結(jié)案,且不得延長審限,加快了辦案速度。這樣,能集中時間、集中力量審理重大復(fù)雜的案件,擴大辦案的社會效果,還使辦案人員有更多的時間從事審判調(diào)研工作,更有利于法官業(yè)務(wù)水平的提高。
二、適用簡易程序應(yīng)當(dāng)注意的問題:
(一)要正確處理好目前案件多、人少與適用簡易程序的關(guān)系。民事訴訟法規(guī)定,只有簡單的民事案件,才能適用簡易程序。凡是符合民事訴訟法第一百四十二條規(guī)定的三個條件的民事案件,都屬于簡單民事案件,可以適用簡易程序?;谀壳叭嗣穹ㄔ禾幱诎讣唷⑷耸稚伲蝿?wù)重這種基本狀況,現(xiàn)在新上手的案件幾乎都是采用簡易程序,在審理中發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜,不能按期審結(jié),方才轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?,這種把本來不屬于簡單的民事案件,甚至是重大、復(fù)雜的案件,適用簡易程序?qū)徖?,不僅難以保證案件質(zhì)量,而且會出現(xiàn)“回爐”現(xiàn)象,增加上訴和再審案件,費時費事,貽誤時機、增加工作量。因此,對于適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,也?yīng)從嚴(yán)把握,絕不能將本來屬于應(yīng)按普通程序?qū)徖淼陌讣春喴壮绦驅(qū)徖怼?/p>
(二)要擺正簡易程序與普通程序的關(guān)系。簡易程序與普通程序同屬于第一審程序,是第一審普通程序的簡化。但簡易程序不是完整的程序,其具體表現(xiàn)在對于起訴的條件和不符合起訴條件的處理、訴訟中止和終結(jié)、判決和裁定等,民事訴訟法都沒有明確的規(guī)定,因此在審判實踐中,在適用簡易程序?qū)徖戆讣r,就得按照第一審普通程序中有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行??傊?,應(yīng)針對案件的客觀情況和客觀事實來適用審判程序,在保證辦案質(zhì)量的同時,提高辦案效率。簡易程序通過簡化訴訟程序和手續(xù)來提高辦案效率,既要反對簡易程序復(fù)雜化,又要反對普通程序簡單化。不論是簡易程序還是普通程序都要求法官具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。
(三)適用簡易程序的法官較適用普通程序的法官更具認證的能力。簡易程序與普通程序都要求法官具有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)。簡易程序法官就其審判的獨立性而言,其獨自認證的特點,比普通程序法官更要具有高度責(zé)任心和準(zhǔn)確判斷力以及單獨辦案的能力。因為,普通程序的法官是通過集體討論而產(chǎn)生對證據(jù)真?zhèn)巫鞒鋈∩幔渍Z說的好“三個臭皮匠,勝過諸葛亮”,普通程序的法官作出的判斷,是集體智慧的結(jié)晶,不能看出個人的認證能力和技巧。而獨任審判的法官,不僅要有較強業(yè)務(wù)素質(zhì),還應(yīng)有高度的責(zé)任心、準(zhǔn)確的判斷能力和獨立處理問題的能力。
三、從訴訟效率出發(fā),應(yīng)拓寬和完善簡易程序的范圍。
(一)簡化訴訟程序,拓寬認證的渠道。簡易程序?qū)徖戆讣峭ㄟ^簡化訴訟程序和手續(xù)來提高訴訟效率的,這就要求在保證案件質(zhì)量和規(guī)范審理的同時,其程序越是簡便,越能體現(xiàn)效率。如何簡化訴訟程序,主要是法官的認證渠道如何拓寬的問題。對于民事訴訟法第六十六條規(guī)定:“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并由當(dāng)事人互相質(zhì)證”。筆者認為,當(dāng)庭質(zhì)證只是質(zhì)證的一種形式,質(zhì)證的真正目的是為了查清案件的真實情況,而查清事實為何非要局限于當(dāng)庭質(zhì)證這一種形式?審判實踐中,可在庭前、庭外交換證據(jù),開聽證會進行聽證,被告通過答辯狀承認事實,法官找當(dāng)事人談話時出示證據(jù),讓當(dāng)事人質(zhì)證,記錄在卷,進而對證據(jù)加以固定,當(dāng)事人單方自認等,這些都是積極質(zhì)證形式。
還有消極的質(zhì)證形式,比如當(dāng)事人用傳真對案件基本事實的認可,法院向債務(wù)人發(fā)出支付令后,債務(wù)人未在十五日內(nèi)提出異議,這樣法院就認定債務(wù)成立,這也是一種消極的質(zhì)證形式。法律規(guī)定了簡易程序,即事實清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,爭議不大的簡單民事案件,適用簡易程序,這里的簡易也應(yīng)該包括簡易的質(zhì)證方式和方法,既然事實清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,爭議不大,法律在規(guī)定審理程序時也未作過多的要求,因而質(zhì)證的.方式也應(yīng)當(dāng)多樣性。相反,則體現(xiàn)不出簡易程序的優(yōu)點。
(二)對于沒有爭議的案件,不經(jīng)庭審,也可直接判決。在審判實踐中,時常會遇到這樣的案件,對于權(quán)利人的起訴,被告對案件事實予以認可,這樣法院直接召集雙方當(dāng)事人調(diào)解,被告也同意給付,最后雙方僅為給付期限而未能達成協(xié)議,對于這類案件,筆者認為,法院完全可以依職權(quán)判決,對于這類案件,如果再開庭審理的話,完全沒有必要,法官和當(dāng)事人都會在庭上覺得乏味,結(jié)果是浪費人力、物力和財力。
(三)適用簡易程序的庭審,應(yīng)不拘一格。民事訴訟法第一百四十五條規(guī)定,簡單的民事案件不受三日前發(fā)出公告,三日前通知當(dāng)事人和訴訟參與人的約束,不受法庭調(diào)查、法庭辯論順序的限制。筆者認為,簡易程序?qū)徖淼陌讣_庭也不一定非要在法庭進行不可,要因地制宜,因人而異,比如重癥者,就有可能到農(nóng)舍、病床前開庭,對被勞教的人,可選擇在教管所開庭,總之,開庭也要貫徹方便群眾、方便法院的“二便”原則。
(四)在立法上應(yīng)擴大簡易程序的適用范圍。民事訴訟法第一百四十二條規(guī)定,基層人民法院和它派出法庭審理事實清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,爭議不大的簡單的民事案件。這一條限制了簡易程序只能由基層人民法院和人民法庭適用。筆者認為,簡易程序是為審理事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件而設(shè)立的,而不應(yīng)專為基層人民法院和它派出的法庭而設(shè)立,此條又限制了簡易程序的適用范圍。
事實上,是否適用簡易程序主要取決案件本身的客觀情況及客觀事實。實際上目前各級法院收案范圍主要取決于案件的標(biāo)的額及案件的類型,并不都是重大、疑難、復(fù)雜的案件,中級以上法院管轄的一審民事案件相當(dāng)一部分也都是事實清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,爭議不大的,為何不能適用簡易程序?qū)徖砟??所以?yīng)從立法上擴大適用簡易程序的范圍,筆者建議民事訴訟法第一百四十二條修改為:“各級人民法院審理事實清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,爭議不大的簡單的一審民事案件,適用簡易程序”。
精選案件審理工作調(diào)研報告(通用20篇)篇二十
員:副局長、紀(jì)檢組長。
成員:監(jiān)督檢查室、綜合辦公室負責(zé)人二、案件審理委員會審理案件的內(nèi)容。
(一)執(zhí)法主體是否合法;受罰主體是否確切。(二)違法事實是否清楚,證據(jù)是否充分確鑿。(三)案件定性是否準(zhǔn)確。(四)適用法律依據(jù)是否正確。(五)自由裁量是否適當(dāng)。(六)是否嚴(yán)格遵守法定程序。(七)是否有濫用職權(quán)行為。三、案件審理委員會審理案件的范圍(一)案值較大,須向上級備案的案件。
(二)辦案機構(gòu)與審查機構(gòu)就有關(guān)問題不能達成一致意見的。
(三)審查機構(gòu)認為案情復(fù)雜或者案件在本轄區(qū)有重大影響的。
(四)審查機構(gòu)負責(zé)人或者局領(lǐng)導(dǎo)認為應(yīng)當(dāng)經(jīng)案件審理委員會集體討論的。