近期，、省政府下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》, 3年配套改造整體提升近5萬行政村，下決心改變河北農(nóng)村環(huán)境面貌長期落后的現(xiàn)狀。我省歷來重視農(nóng)村環(huán)境面貌的改善與提高，從文明生態(tài)村、農(nóng)村新民居、幸福鄉(xiāng)村，到今年提出的改造提升，年年有內(nèi)容、年年有重點，給廣大農(nóng)民群眾帶來了實惠。實施農(nóng)村面貌改造提升，我縣也早已著手，特別是去年以來，圍繞“美麗**、幸福家園”建設(shè)，穩(wěn)妥推進農(nóng)村新民居建設(shè)，深入實施農(nóng)村“三個一”工程，大規(guī)模開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等等，投入了大量的人力、物力和財力，農(nóng)村環(huán)境面貌顯著提升。

一、 實施農(nóng)村面貌改造提升上的主要做法

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推行了社區(qū)物業(yè)化管理，將司法、計生、民政等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能和行政服務(wù)進行整合下移，村民過去需要跑鎮(zhèn)里、跑縣里辦的事，不出社區(qū)就能辦理，生活更加便利。

2、實施“三個一”工程，打開農(nóng)村面貌改造提升的突破口。即每個村街建一個衛(wèi)生室、一個休閑文化廣場、一支村街保潔隊伍，將此項工程作為政府重要民生實事之一，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核，取得了顯著成效。在原有村級衛(wèi)生室覆蓋率100%的基礎(chǔ)上，總投資**萬元建設(shè)完成**家集體產(chǎn)權(quán)的高標準村衛(wèi)生室，每個建筑面積80-130平方米，更加改善了村民就醫(yī)環(huán)境。共建設(shè)休閑文化廣場等活動場所200多個，組建各種花會等表演隊伍130多支，帶動參與文化活動的農(nóng)民達5萬人。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，村街治理覆蓋率達到100%，鎮(zhèn)村累計投入治理資金**多萬元，清理垃圾**萬噸，投入人力**萬工次，車輛**萬臺次，達到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有垃圾填埋場、村村有衛(wèi)生保潔隊。

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安全，陸續(xù)啟動了**水廠新建、**水廠新建、**供水站續(xù)建、現(xiàn)代水業(yè)公司擴建及**廠擴戶工程，投資達到1.5億元，全部完成后我縣農(nóng)村飲水安全問題將徹底解決。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。我縣歷來重視農(nóng)村民生，將改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件作為工作頭等大事，寫入黨委、政府工作報告。對農(nóng)村各項工作實行了縣、鄉(xiāng)、村“一把手”親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的有力措施，一級抓一級，書記**、**等領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署、親自督導(dǎo)、親自調(diào)度，保證了工作任務(wù)都能不折不扣的落實到位。為保證平時工作有部署、有檢查、有驗收，專門成立了各單項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)人員集中辦公。如農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，成立了環(huán)境辦；幸福鄉(xiāng)村建設(shè)成立了新農(nóng)村辦等等。特別在環(huán)境整治上，不僅加大對農(nóng)村環(huán)境整治，同時由住建、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、交通等有關(guān)部門，負責(zé)對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域主要干道等實施重點治理，努力打造街寬路凈、地綠水清、村容整潔、舒適宜人的城鄉(xiāng)環(huán)境。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位也均按照縣級要求配備了對口工作主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，保證了工作的“上有部署、中有推動、下有落實”。在環(huán)境衛(wèi)生整治初期，縣、鎮(zhèn)兩級都加大了工作力度，縣領(lǐng)導(dǎo)堅持深入村街督導(dǎo)治理，鎮(zhèn)機關(guān)干部取消了干部休假、簽訂了責(zé)任狀，與群眾一起勞動，一起想辦法，助推了治理工作穩(wěn)步開展，形成了“比、學(xué)、趕、超”的工作氛圍。

2、多元投入，重點突破。農(nóng)村長期落后的環(huán)境面貌是傳統(tǒng)習(xí)

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慣和投入不足長期形成的，如一下子改變現(xiàn)狀必須要下大力度加大資金投入。我縣本著“財政投入為主、村級自籌為輔、社會資金參與、多元投入推動”的方針，下大力氣加快農(nóng)村環(huán)境面貌的改造提升。農(nóng)村土地治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公路修建等均以財政資金投入為主，村街少量或不投入；建設(shè)農(nóng)村文化廣場廣泛動員企業(yè)等社會力量參與其中，**有限公司等企業(yè)采取對口支援等方式，捐資支持農(nóng)村文化廣場等公益事業(yè)建設(shè)，形成了社會事業(yè)共建共享的長效機制。尤其在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上更加大了力度，縣級實行以獎代補，縣財政撥付獎補資金**萬元，彌補鎮(zhèn)村治理衛(wèi)生投入資金上的不足，并借助成為農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)試點縣的契機，將重點區(qū)域和道路沿線的**個村街全部納入試點范圍，每年給予**萬元的補助資金，并逐年擴大試點范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛想舉措、想辦法加大資金投入。

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境衛(wèi)生治理典型，相繼召開現(xiàn)場觀摩會、調(diào)度會等推動工作。目前，全縣已有**個村街達到環(huán)境衛(wèi)生合格標準，**個村街進入精品村行列，基本形成**周邊及北部片區(qū)、**片區(qū)兩個精品片區(qū)。

4、嚴格考核，建章立制。農(nóng)村環(huán)境面貌的改善前期在于建， 后期在于管，重要的是建立起一套行之有效、長期管用的維護機制，才能從根本上保持農(nóng)民環(huán)境面貌的長久、常新。首先，在縣級層面上，將有關(guān)農(nóng)村面貌改造提升工作納入組織考核體系，如新民居建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等全部制定細致的考核辦法與細則，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的考核。特別是在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上，制定了《**縣農(nóng)村環(huán)境整治工作獎懲辦法》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等納入各村街村“兩委”干部目標責(zé)任制，嚴格考核，與村干部工資待遇等直接掛鉤。在長效機制上，縣級統(tǒng)一制定了《環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約》、垃圾定點投放機制、衛(wèi)生巡邏和垃圾定時清運、垃圾定點填埋處理機制等，初步改變了農(nóng)村“垃圾遍地”的現(xiàn)狀，為逐步推行“戶集中、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式奠定了基礎(chǔ)。

1、必須從解放思想高度深刻認識農(nóng)村面貌改造提升的重要意

義。開展農(nóng)村面貌改造提升行動，是、省政府審時度勢全面貫徹落實黨的精神，扎實建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快建設(shè)美麗河北，深入解放思想推動改革開放，作出的一項重大決策部署。我們必須站在全省大局的高度，自覺增強主動性、創(chuàng)造性，迅速投入到改造建設(shè)之中。農(nóng)村面貌改造提升關(guān)系到全面建成小康社會目標能否如期實現(xiàn)，關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進程。全面建成小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，傳統(tǒng)落后的生活方式不改變，就很難說實現(xiàn)全面小康。實現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展，不僅要大力促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，而且必須把改變農(nóng)村落后面貌、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位臵，下大力氣改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施落后等突出問題，急農(nóng)民之所急、解群眾之所盼，加快改變農(nóng)村落后面貌，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民生活方式的大變革。同時，隨著農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境的改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境優(yōu)越了，農(nóng)民主動求發(fā)展、謀發(fā)展的積極性就更強了；支持發(fā)展、參與發(fā)展的信心也更足了，為縣域經(jīng)濟的高效快速發(fā)展提供穩(wěn)定的.社會環(huán)境，注入更多的動力。

各方面的力量，按照突出主體、多方幫扶的原則，廣泛采取政府拿一點，部門幫一點，群眾集一點，集體補一點，社會捐一點，銀行貸一點等辦法，多渠道籌集整治資金，想盡一切辦法破解資金難題。同時堅持集中投入原則，將各類涉農(nóng)資金捆-綁使用，用足用好“一事一議”等各類獎補政策，并積極吸引民間資本，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，壯大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政和村集體經(jīng)濟，在經(jīng)濟發(fā)展中籌集建設(shè)資金，以“眾人拾柴火焰高”的原則和多渠道的資金籌集方法，使農(nóng)村面貌短時間內(nèi)得到顯著改善與提升，讓農(nóng)民滿意。

3、必須結(jié)合實際科學(xué)制定好農(nóng)村面貌改造提升村級規(guī)劃。科學(xué)的村莊規(guī)劃是農(nóng)村面貌改造提升工作取得實際效果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展，甚至還有可能破壞農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。一是要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃，將其納入政府工作的大盤子，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二是規(guī)劃要充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要，不僅要有可行性，而且要有操作性，同時還要有實用性。要注意從實際出發(fā)，因地制宜，突出特色，不搞一刀切，并結(jié)合各村人文環(huán)境和歷史特征，充分體現(xiàn)村民民主自治原則，在廣泛征求廣大村民-意見的基礎(chǔ)上通過專家論證，制定符合各村實際的建設(shè)規(guī)劃。 在新村建設(shè)規(guī)劃時要超前考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，綜合考慮道路、排水溝、廁所、公共服務(wù)場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，使村莊建設(shè)科學(xué)合理，整潔美觀。

4、必須立足實際突出特色推動農(nóng)村面貌改造提升。農(nóng)村面貌改造提升包含環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等多個領(lǐng)域、多項工作，不可能要求一個模樣、一種模式。因此要因地制宜開展改造提升工作，總體思路上要以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標，大力實施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。具體工作上，要立足村街實際，因村制宜，分類指導(dǎo)，不能千篇一律，搞一個模式、一刀切，能干什么就先干什么，由簡入難，不等不靠，最終要達到“實用有用、改善環(huán)境、群眾滿意”。同時，還要將改造提升工作與開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢資源，同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，突出特色，如我縣“荷花之鄉(xiāng)”建設(shè)、“綠色無公害蔬菜”種植、家居文化節(jié)、“兩河”開發(fā)等充分融合，要讓改造提升成為有效發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民生活水平的新途徑、新路子。

強對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng)，通過“小手牽大手”，帶動家長去改變落后的生活習(xí)慣。通過這些有意義的活動，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾真正樹立環(huán)境保護意識，自覺維護環(huán)境。另一方面，要建立起行之有效的長效機制。堅持群眾維護與專職保潔相結(jié)合，完善門前三包衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、專人清掃、定期清理“三位一體”的農(nóng)村環(huán)境長效管護機制，變農(nóng)民群眾“要我整治”為“我要整治”，變“等、靠、要”為“自身管護為主，政府引導(dǎo)為輔”。

寒假期間，關(guān)于這個命題我在自家附近一個新農(nóng)村建設(shè)試點示范村做了調(diào)查，從他們的新農(nóng)村建設(shè)實踐中尋找關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑與方式。

××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里，濂河沿村而過，這個村地勢平坦，土地肥沃，糧油種植得天獨厚。全村7個村民組291戶、999人，耕地面積1139畝。農(nóng)村經(jīng)濟收入主要依靠優(yōu)質(zhì)糧油種植，草竹編織及勞務(wù)輸出為主，xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)830萬元，農(nóng)民人均純收入3501元。

去年春，這個村××、縣政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點示范村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求，依托農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個平臺，緊緊圍繞“加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加強精神文明建設(shè)，全面促進黨的組織建設(shè)”的工作思路，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和工作重點。一步一個腳印，扎實做好各項工作，經(jīng)過一年來的艱辛努力，新農(nóng)村建設(shè)各項工作取得了明顯成效。

一、夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科學(xué)制定規(guī)劃

去年春這個村被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村后，××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視，認真研究制定新農(nóng)村建設(shè)實施方案，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián)，鎮(zhèn)人大主席張建平帶領(lǐng)三名得力干部駐村包抓項目建設(shè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委在認真分析村情的基礎(chǔ)上，參與研究制定了××村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)村容村貌整治規(guī)劃，同時制定了新農(nóng)村示范村建設(shè)實施方案，明確了文秘雜燴網(wǎng)一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年見成效計劃目標，堅持以項目建設(shè)為載體，主攻涉及經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治，加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動員，深入發(fā)動群眾參與，營造了新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

農(nóng)民生產(chǎn)生活條件急需得到改善。找準存在問題和制約發(fā)展的因素，就找到了新農(nóng)村建設(shè)的著力點和突破口。一年來，村支部和村委會緊緊抓住農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個難得的歷史機遇，以項目建設(shè)為載體，動員全村人民群眾苦干實干，扎實抓了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的各項工程建設(shè)和村容村貌集中整治，采取群眾投資投勞，政府投資，項目帶動的辦法搞建設(shè)，共投資198萬元（其中爭取項目資金166萬元，群眾集資、籌勞抵資32萬元），在五個方面取得顯著成效：一是農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)項目全面實施。修成田間機耕路五條2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6處，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旱能灌、澇能排。二是對長嶺堰進行綜合整治。硬化干渠1150米，對渠道邊農(nóng)戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護欄，對干渠兩邊進行綠化、美化。三是對桂濂公路××段進行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進行裝飾，對人行道及院場1700平方米做硬化處理，統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株，路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標準建設(shè)村級活動場所。在鄰公路的集中地段調(diào)整土地2.85畝，建起辦公場所10間460平方米，按照規(guī)范化的要求，硬化院場1600平方米，建鐵藝院墻300余米，籃球場、乒乓球臺及簡易健身器材一應(yīng)俱全，辦公室、會議室、黨員活動室、衛(wèi)生室及計生服務(wù)室集中設(shè)置。五是實施“一建三改”。農(nóng)戶新建沼氣池100口，同步進行改廚、改圈、改廁，對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治。通過這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，村內(nèi)道路暢通，通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，田間道路，水渠得到徹底治理，村級活動場所順利建成，全村新建樓房240戶685間，占總農(nóng)戶80%以上，桂濂路長嶺郾兩旁打造出長一公里的街道式小橋流水格調(diào)民居，村容村貌得到顯著改變。

三、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快富民強村步伐

90%和85%，僅此一項年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。村民熊春林在本村成立建筑建材公司，辦有××規(guī)模最大的兩個水泥預(yù)制廠，對外承包公路水泥路面施工，不僅安排全村勞動力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路，還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元，并積極組織勞力參加技能培訓(xùn)，組織勞務(wù)輸出262人，勞務(wù)收入達300萬元，四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標準化村級衛(wèi)生室，全村農(nóng)民參合率超過90%，衛(wèi)生計生服務(wù)正常開展，群眾就醫(yī)難問題得到解決，村上建起水塔，90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。通過經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生整治和“一建三改”，公路、水渠及村民院落得到綠化、凈化、美化。隨著新村部竣工落成，村級文化活動室順利完成，縣上配發(fā)鼓樂、服裝、道具、圖書，建起籃球場，兩副乒乓球臺，購置了學(xué)習(xí)娛樂必需的桌椅及電視電教器材，管理有序，活動正常，一個欣欣向榮、充滿活力的新農(nóng)村示范村正在形成。

通過這次調(diào)查，我認為開展新農(nóng)村建的主要途徑與方式是分析村情，制定規(guī)劃，提高生活水平與精神文明建設(shè)齊頭并進，這樣才能建立一個欣欣向榮的新農(nóng)村。

“呼呼”，“滋滋”……裝修，抽水，清潔……你們猜，這是在干什么呢？對啦，我的小區(qū)開始集體“大掃除”。

我家小區(qū)已經(jīng)好久沒有清理了，之前小區(qū)中間的三個池塘，臟的像“臭水溝”，里面的水又綠又黑，長滿了水草，使得里面的魚都無法生存。小龍蝦在這里開始安居樂業(yè)了，車庫邊的水溝里尤其多，每次上學(xué)路過都看見它們的孩子越來越多。小龍蝦以洪水般的速度占領(lǐng)了這些水溝。

可現(xiàn)在不一樣了，好多清潔工拿著各種工具，進入池塘。他們先用抽水機抽干了污水，將那些小龍蝦處理掉，再清理有害的水生植物，接著鏟掉垃圾。之后加入干凈的水，重新種植了一些美麗的水生植物，安裝了噴泉，在池塘邊裝了一圈彩燈。最后，放入了很多小魚。這樣，這里就成了一個自然生態(tài)環(huán)境。我也從家里拿來了小烏龜，把它放入池塘，讓它在更寬闊的環(huán)境里成長。

現(xiàn)在小區(qū)道路兩旁都換上了更明亮的電燈，讓晚上回家的人再也不會覺得黑暗。更醒目的就是小區(qū)實行了垃圾分類，定點投放垃圾的地方裝了洗手池，倒完垃圾還能洗手。

樓道里的墻壁都重新進行了粉刷，郵箱也重新上了油漆，閃閃發(fā)亮，邊上還放了書柜，里面有供小朋友借閱的圖書。

我的小區(qū)以及完全改變了模樣，看上去稍微高檔了一個層次呢！