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最新基層黨建工作述職報告模板怎么寫一
[關鍵詞]
黨建工作；責任制；問題與對策
[中圖分類號]d20
[文獻標識碼]a
[文章編號]1674-0599（2016）04-0101-07
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設，圍繞“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題，提出了一系列新思想新觀點新要求，為全面提高黨的建設科學化水平提供了新的理論指導。特別是習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上講話強調，“要把抓好黨建作為最大的政績”。“各級黨委必須把落實黨要管黨、從嚴治黨責任作為首要政治任務，始終記在心上、扛在肩上、抓在手上，落在行動上。”近年來，各地按照中央部署要求，認真執行和落實黨建工作責任制，尤其是各級組織部門從制度機制等方面進行了積極探索。但從實踐過程和實際成效看，在落實黨建工作責任制工作中仍存在諸多與中央要求和現實需求相脫節甚至不盡如人意的地方，有的問題還比較突出。本文主要基于抓基層黨建工作視角，以西安市為范例，通過問卷、走訪、座談等方式深入實地調研，簡要總結當前落實基層黨建工作責任制的主要做法，重點分析存在的問題及原因，初步提出全面落實基層黨建工作責任制的對策建議。
根據中央部署要求，中共西安市委認真貫徹落實《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，各級黨委（黨組）主要負責人對基層黨建工作負總責，班子其他成員主動擔責、認真履責、扎實盡責，積極構建黨委（黨組）統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門齊抓共管的黨建工作領導體制，在全市形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任體系。主要做法集中體現在“四個堅持”：
（一）堅持“書記抓、抓書記”。明確各級黨委（黨組）書記是抓基層黨建工作“第一責任人”，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作，實行一級對一級負責的管理體制。市、區縣、鎮（街）各級都建立了黨建工作領導小組或基層黨建工作聯席會議制度，統籌各職能部門力量，分解細化落實責任，每季度召開一次聯席會議，聽取下級黨組織書記專題匯報，交流經驗，解決問題。2015年，全市從機關單位抽調820名干部下派到后進村級黨組織擔任“第一書記”，幫助指導基層黨建工作，明確駐村時間至少一年以上，確保黨建工作有人抓、有人管。
（二）堅持“雙向述、年度評”。早在2008年，著手試行村級黨組織書記抓基層黨建工作“雙述雙評”制度，明確村級黨組織書記向上級黨組織和本村黨組織分別進行述職，不召開由上級黨組織領導干部和基層群眾代表參加評議測評大會，對抓基層黨建工作情況進行評議。十八大后，推行黨委（黨組）書記抓基層黨建工作專項述職制度，市委率先帶頭，常委會每半年聽取各區縣委書記履行黨建工作責任制情況匯報，指出存在問題，提出改進意見。2013年，廣泛實行區縣、鎮（街）兩級黨（工）委書記“雙向述職”制度，即每年按要求向上一級黨委常委會述職同時，還要向本級黨代會代表作專項述職，接受代表質詢和評議，并把黨委（黨組）領導班子成員抓黨建工作情況作為述職述廉的重要內容，通過年度考核評價，確保基層黨建工作責任落到實處。
（三）堅持“抓基層、打基礎”。建立健全黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度，全市各級黨政領導及班子成員普遍都聯系1-2個黨建工作薄弱、工作難度較大的村（社區）或企事業單位，重點聯系指導黨建工作，通過抓后進、育示范，達到以點帶面、整體推進效果。與此同時，市委注重加強基層黨建工作隊伍建設，每年舉辦輪訓班次強化教育培訓，著力提升黨務干部工作能力素質。堅持把基層黨建工作經費納入每年財政預算，保障基層黨建工作運行經費。
（四）堅持“重考核、促落實”。堅持把抓基層黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部考核評價體系，逐年加大黨建工作考核權重，把落實黨建工作責任制與經濟社會發展和業務工作考核一并進行，把考核結果作為領導班子和領導干部工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養教育、評先評優、獎勵懲戒的重要依據。注重考核結果運用，不斷完善領導約談制度，對落實黨建工作不到位的領導干部進行談話提醒，情節嚴重的嚴肅追究責任。
黨建工作責任制，是落實黨要管黨、從嚴治黨的具體體現，是確保黨建工作常抓不懈、取得實效的有力保證，也是從制度機制層面推動基層黨建工作目標任務落實的重要舉措。嚴格對照中央賦予基層黨建工作目標任務和具體內容，各地落實黨建工作責任制不同程度存在重視不夠、職責不明、工作不力、制度不全、效果不佳等問題。從我們調研情況看，一些突出問題主要表現在以下4點：
（一）認識不清，重視不夠。從組織領導角度來看，抓基層黨建工作“誰去落實”的問題沒有完全解決。雖然各級都推行黨建工作責任制，但一些黨委主體責任尤其是黨委書記“第一責任人”具體職責不明、落實不力、追究不嚴，有的地方黨委書記落實黨建工作責任制存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的思想等，導致很多部門單位黨建工作責任制形同虛設、名存實亡。比如，我們調研發現，有不少單位主要領導認為黨建工作與經濟發展相比，抓發展是硬的，抓黨建是虛的，抓發展立竿見影、政績突顯，抓黨建則看不見、摸不著，不容易出顯績，考核也不是“一票否決”項目，抓與不抓一個樣，只要經濟工作做好了，黨建工作也就好了，有一好遮百丑的傾向，從內心里沒有真正重視黨建工作。還有一些農村、社區、企事業單位黨組織及負責人對落實黨建工作責任制無所適從甚至不知所云，存在“重業務、輕黨建”的思想，把處理日常事務作為“主業”，而把黨建工作看作“副業”。比如，在我們走訪的5個部門黨委（黨組）中，有3個部門黨委書記沒有履行好指導本部門機關及直屬單位黨建工作的“第一責任人”職責。在360人參加的調查問卷中，對“黨委（黨組）、支部存在‘重業務輕黨建’問題”認為“普遍存在和部分存在”的有192人、占53.3%；對“黨委（黨組）、支部落實黨建工作責任制”認為“不重視”的有149人、占41.4%。
（二）職責不明，措施不力。從安排部署層面來看，抓基層黨建工作“怎樣落實”的問題沒有完全解決。近年來，圍繞履行基層黨建工作責任制，西安市各區縣、鎮（街道辦）黨（工）委都建立了系列黨建工作制度，但實際運行過程中，現有的相關規定并沒有針對每一層級黨組織的不同職責進行明確分類，造成基層黨組織對各自落實黨建責任制的具體職責不明確，各級黨組織書記、分管副書記以及黨務人員對各自的職責任務也不清楚。比如，我們在一個街道辦調研發現，黨工委書記把黨建工作安排給副書記、組織干事或組織委員“分管”后，自己既很少關心指導也不及時督促檢查，甚至不聞不問、不查不看、不管不顧，并沒有履行落實責任制的“主管”義務和“第一責任人”職責。當然，也有不少地方定了一些好制度，研究了一些好的政策措施，但都是停留在一般號召上，滿足于會議開了、文件發了、要求提了，簡單地以“硬件建設”代替開展活動、單純以“制度上墻”體現工作成效，到頭來什么也落實不了，所有好的政策辦法都滯留紙上、懸在空中，就是落不到實處。調研還發現，有的地方領導干部抓黨建工作思路和點子不多，工作方法簡單粗暴，對新形勢下履行黨建工作責任制能力不強、作風漂浮，不深入實際，沒有認真分析研究新情況、新問題，不能嚴肅對待和認真處理基層黨建工作中的熱點難點問題，上級督促嚴了抓一陣子，不督促就不管了，抓一陣放一陣，嚴一陣松一陣，基層黨建工作許多重點難點問題在原地打轉轉。
（三）投入不足，保障不夠。各地在落實基層黨建工作經費的投入上普遍沒有明確標準和硬性要求，存在“可投可不投、可多投可少投”現象，加之基層黨建工作沒有配套項目推動，導致黨建工作責任制落實缺乏必要的經費物資保障。我們在一個鎮黨委座談感到，一些基層黨組織因缺少人力、物力、財力等客觀因素，以及負責人認識不足、重視不夠和具體經辦人跟蹤不緊、工作不力，往往不少落實黨建工作責任制載體創建活動有始無終，有安排無結果，只部署不落實，經常是“鞭打慢牛——催一點動一點”被動、應付式地開展工作。比如，在人力投入上，有的鄉鎮黨委領導班子配備改革后，黨委副書記職數減少到一人，同時兼任紀委書記，分管副書記的精力投入不足，配備的黨務干部也都兼任2至3項其他業務工作，精力不能集中，而且基層黨務干部工作任務重，經濟待遇差，政治盼頭少，導致這些人抓黨建工作責任制積極性、創造性不高，落實力度不大，僅滿足于一般化過得去、不求過得硬。還比如，在財力投入上，很多地方黨委沒有單獨黨建工作經費和活動經費，涉及諸如黨支部活動開銷、黨員學習支出、黨建工作試點創建等項目建設，沒有專門保障經費，往往只是從其他渠道擠拼，導致基層黨建工作責任制越來越難以協調落實。座談調研時，一些基層黨員干部直言不諱地說：“干事要花錢，沒錢難成事。黨建工作既沒有項目支撐，又缺乏工作運轉經費，上面每年給的經費根本不夠用，在落實黨建責任制時只能‘有多少力辦多少事’，這種體制機制肯定很難落實好黨建工作責任制。”
（四）考核不實，問責不嚴。在黨建工作責任制目標任務考核內容設置上，難以提出具體量化指標和衡量標準，定性多、量化少，務虛多、務實少，針對性不強，任務量化指標較為籠統，導致在實際考核評價中難以定位，考核概念化模糊化，甚至可能出現工作做得好考核結果不理想，工作落實較差的考核結果靠前，本末倒置。比如，我們在一個區走訪調研時看到，區委在考核辦法實際操作上，其中涉及黨建工作責任制考核僅停留在查資料、看圖板等層面，辦法相對簡單，主觀隨意性大，不同程度地造成了“好”與“一般”差不多，“一般”和“差”沒兩樣的現象，這種考核方式弱化了黨建工作責任制的約束力。同時我們發現，在落實黨建工作責任制中尤其是在責任追究方面，沒有形成諸如綜治維穩、安全生產、生態環保等嚴格“一票否決”式處罰處分，考核結果運用不充分，獎懲措施落實不嚴格，往往是黨建考核一結束，結果就束之高閣，獎懲依據還是以經濟指標為主，沒有在綜合考評中凸顯出黨建工作責任制的落實情況，在一定程度上導致落實基層黨建工作責任制“走過場”。對此，我們來到這個區所屬的一個街道辦實地查看發現，2015年因安全生產、信訪維穩等工作過失，受到責任查究和黨政處分的領導干部不少，但在落實基層黨建工作責任制方面近年來還沒有任何人受過任何處分。這就充分說明，對落實基層黨建工作責任制情況，真正發揮考核這根“指揮棒”作用并不明顯，層層跟蹤問效問責相對較差。
結合實地調研掌握的情況，認真分析當前存在這些問題的原因，我們認為，既有諸如制度本身不健全、不完善以及制度執行力不強等客觀方面的原因，也有基層黨組織及負責人在實際工作中積極落實、主動作為不夠等方面的主觀因素。概括起來有三個方面：
第一，自覺意識不牢、能力素質不強是基層黨建工作責任制落實不力的直接原因。一些基層黨組織負責人對經濟工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，沒有自覺重視黨建工作的意識。有的駕馭全局能力不強，特別是基層黨組織負責人，對黨建責任制落實情況負有直接責任，但在現實中部分黨組織負責人不能把黨建工作納入全盤考慮、統籌安排，工作顧此失彼。另一方面，一些基層黨務干部素質參差不齊，不少鄉鎮黨委書記、黨務人員是“半路出家”干部，對黨務工作不熟悉，大部分時間疲于工作和應酬，不注重自我學習充電，甚至受市場經濟和不良風氣影響，價值取向偏離組織要求，不樂意接受、不愿意參與黨建工作，讓他們自覺擔起抓基層黨建責任落實更是無從談起。
第二，考核目標無法量化、責任擔當難以追究是基層黨建工作責任制落實不力的主要原因。中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，對黨建責任追究的規定明確了基本原則。但在區縣、鎮（街道辦）兩級，對黨建工作責任制目標考核的內容難以提出具體量化指標和衡量標準，也沒有制定操作性強的責任追究辦法。有的雖然制訂了相關的責任追究辦法，但在實際工作中，對哪些情況下要追究責任、追究的執行主體是誰；在責任主體的認定上，第一責任人、直接責任人、具體責任人各自所負的責任怎樣界定，界定的依據是什么；責任追究分哪幾種類型、各類型對應何種情節和性質、所依據的黨內政策法規是什么等等都沒有明確規定，沒有嚴格意義上的細化量化目標責任約束，造成工作評不了位次、拉不開檔次，真正落實責任制就成為一句空話。
最新基層黨建工作述職報告模板怎么寫二
今年根據區委、區機關黨委的統一部署和要求，現就支部20xx年黨建工作部署如下。
一、總體要求
認真貫徹黨的十九大精神，突出全面從嚴治黨這個主題，以開展“基層黨建提升年”活動為契機，大力推進學習型、服務型、廉潔型黨組織建設，全面提高黨員隊伍的建設水平和服務能力，為全面深化改革，助力盡快進入珠三角第二梯隊提供堅強的組織保證。
二、推進學習型機關建設，不斷提升黨員綜合素質
(一)加強政治理論學習。把理論學習擺上突出的位置扎實抓好，深入學習貫徹黨的十九大精神和系列重要講話精神，通過學習、開展黨課教育等形式，深化以中國夢為主題的學習教育。各級領導干部要帶頭學習、帶頭授課，帶動黨員的理論學習。
(二)扎實推進學習型機關建設。一要堅持正常的學習制度，保證學習任務的圓滿完成。二要創新學習方式方法，形成濃厚的學習氛圍，不斷增強廣大黨員干部學習的自覺性。通過制作宣傳欄、印發“”，以及利用教育平臺、等現代信息手段組織開展學習，進一步提高黨員干部的理論和業務素質。三要加強對學習的組織領導，做到有組織、有計劃、有檢查、有評比，確保黨員學習的正常有序開展。
(三)凝聚共識，加強黨性修養。以高度的思想和行動自覺，加強對中央關于全面從嚴治黨，加強黨性修養的理解和教育，培育黨員干部對黨絕對忠誠的政治品格，教育引導黨員干部忠誠信仰、嚴于律己、勇于擔當，認真學習并自覺按照黨章、黨內政治生活準則和黨的各項規矩辦事。進一步把握黨建的特點和規律，努力把學習成果轉化為推動黨建工作的新思路、新舉措，轉化為服務基層、服務群眾的實際行動。
三、以“基層黨建提升年”活動為抓手，全面推進服務型機關建設
以開展抓好教育實踐活動成果鞏固工程、基層服務型黨組織建設工程、基層黨建工作規范化工程、基層領導班子提升工程、基層黨組織保障工程以及基層治理工程等“六大工程”活動為重點著力提升黨組織服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員能力，切實提高黨建工作水平。
(一)實施教育實踐活動成果鞏固擴大工程
1.深入學習貫徹系列重要講話精神。將學習貫徹系列重要講話精神納入黨員干部理論學習的重要內容。黨支部每季度至少召開一次集中學習會，黨員干部要充分利用業余時間自主學習，記好學習筆記，撰寫心得體會。領導干部要帶頭學習、帶頭宣講，推動學習貫徹工作不斷推進。
2.開展教育實踐活動“回頭看”。圍繞提高工作效率、解決作風問題，以“五查五督”為主要內容，繼續深化教育實踐活動“回頭看”工作。要對“兩方案一計劃一清單”中的各項任務進行一次再梳理，對整治不徹底、成效不好、群眾不滿意的要及時補課，確保“祛病除根”。要加強調查研究，更深層次地發現和解決問題，推動各項整治工作落到實處。堅持“作風建設永遠在路上”，以反“四風”的要求和標準，實現抓作風建設的常態化和制度化。出臺進一步提高效率、狠抓落實相關制度，堅決糾正工作熱情減退、進取意識淡化、工作責任心不強等問題。結合20xx年度黨員領導干部民主生活會和組織生活會，對整改落實工作和深化作風建設情況進行檢查。
3.扎實開展“三嚴三實”專題教育。制定方案，精心組織活動開展，使領導干部深刻認識“三嚴三實”的豐富內涵，按照要求加強黨性修養、改進作風。“七一”前后，以踐行“三嚴三實”為主題召開專題民主生活會和組織生活會，支部書記要圍繞“三嚴三實”主題為全體黨員上一次黨課。要從實踐工作中挖典型、找先進，加強對踐行“三嚴三實”先進典型的宣傳，充分發揮示范帶動作用，掀起領導干部積極踐行“三嚴三實”的熱潮。
(二)切實加強基層服務型黨組織建設工程
抓好黨支部“六有”為目標的基層服務型黨組織。推行以“規范服務為核心，提升效能為重點，公開監督為保障”的服務標準化建設，按照“六有”標準抓好黨支部規范化建設。進一步提高基層黨組織的戰斗力，發揮好黨支部的堡壘作用。
最新基層黨建工作述職報告模板怎么寫三
根據《關于印發**鄉科學發展大調研活動方案的通知》要求，對**鄉黨建工作進行調研，一是調研**鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查，通過調查主要了解**鄉的黨員基本情況和**鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下：
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。
二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。
要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優化結構，盤活干部資源，打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
(一)創新基層組織設置模式，實現城鄉組織共建。
選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式，不斷加大聯建共建力度，逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。
一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。
二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，發揮社區、企業黨組織帶動效應，促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色，依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體，在產業鏈上建立合作社、協會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。
對傳統的制度進行創新，體現“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀，創新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產經營活動，促進科學決策，塑造先進文化和開展公益活動相結合，讓黨組織活動得到業主支持，黨員歡迎，職工擁護，緊密結合“兩新”組織實際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法，帶頭愛崗敬業，帶頭服務群眾)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。
黨員干部要聯系“兩新”組織，經常到聯系點調研指導，協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設，協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
(一)抓好“三個三”，加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導，在培訓中做到“三個相適應”。
一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應，根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓效果。
2、以培訓優秀黨員為目標，在培訓中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育，使黨員進一步堅定理想信念，增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件，樹立先進典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。
一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度，對黨員參加培訓情況造冊登記，嚴格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核，根據考核結果實行獎懲，促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執政理念，建立健全黨內激勵關懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發展，以黨內和諧促進社會和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度，探索制定優惠政策措施，大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制，進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度，積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外，特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農村干部隊伍注入新的活力，有力推動農村階級社會發展。
(二)優化黨建資源配置方式，實現城鄉資源共享。
大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合，由村間使用轉向開放共享：一是優化配置人力資源，繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業生到村任職，積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施，爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制，將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜，加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制，促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結合實際，創新機制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員，最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯系，全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識，加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求，也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結對共建工作的領導，從實際情況出發，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題，抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標，以保證結對共建活動的有效開展。
二是精心組織，廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目，有機結合，統籌安排。要加強協調，調動各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗，學習外地經驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機制，加強考核。要進一步解放思想，開拓創新，建立健全共建的機制，明確共建的責任，提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容，以提高城鄉基層黨建工作的融合度，促進城鄉基層黨建工作良性互動。
最新基層黨建工作述職報告模板怎么寫四
按照《中共×區委組織部關于做好省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題整改的通知》(×組通〔2020〕×號)文件要求，×黨委思想上高度重視，經過3個月的集中整改，已經對通知所列全部黨建問題整改完畢。根據工作安排，現將×黨委整改情況報告如下：
×黨委對省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題高度重視，第一時間召開黨委會議進行專題研究部署，明確黨委書記×為整改工作第一責任人，具體由黨委副書記×抓好整改工作。在整改工作中，按照反饋情況，深刻查擺轄區各基層黨組織在黨建工作方面存在的突出問題，做到舉一反三，共查擺出×機關黨支部、×個社區黨組織、×個“兩新”黨組織7個方面共計×項黨建問題，要求基層黨組織認真整改，確保整改工作取得實效。同時，×黨委制定了整改方案、整改臺賬，逐項明確責任人、整改措施和整改時限，動態掌握整改工作推進情況，為整改工作順利推進奠定堅實基礎。
(一)制定整改方案，明確整改要求。在整改方案中明確了整改工作的指導思想和整改要求，要求全辦各級的黨組織以黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的十九大精神為指導，進一步貫徹落實各級2020年度黨建工作有關精神，突出問題導向，著力解決×基層黨組織存在問題，細化整改措施，認真抓好整改，全面加強和改進基層黨組織建設，持續提升基層黨建工作整體水平，確保整改工作有安排、有部署、有行動、有成效。同時，對19項黨建問題歸納為7個方面，提出了具體整改工作要求，為基層黨組織開展整改工作提供遵循。
(二)細化整改措施，實行臺賬管理。6月份以來，×黨委建立了《×黨委關于省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題的整改臺賬》對19項問題逐項明確了整改措施、責任人、責任單位、整改時限和推進情況，將整改臺賬印發給各基層黨組織，要求基層黨組織對照臺賬，主動認領問題，結合實際抓好整改工作，每月28日前，將整改情況報送×。對整改工作扎實，整改成效明顯的，進行逐項銷號，對整改不積極、成效不明顯的，及時提醒督促，確保全部黨建問題整改工作向前推進。
(三)定期督導檢查，確保整改落實。在整改工作中，×黨委先后4次到基層黨組織進行督查工作，重點就存在問題整改情況進行檢查，看整改變化情況、措施落實情況，對整改效果不明顯，或者問題依然存在的社區和企業，要求8月底前務必整改完畢。截止9月15日，×各基層黨組織的黨建問題已經全部整改完畢。
(一)針對部分基層黨組織“三會一課”記錄不及時、組織生活會開展不規范的問題。一是嚴格落實“三會一課”制度，支委會、黨員大會記錄由黨組織書記和記錄人在記錄內容結尾處簽字，基層黨組織的會議記錄，每季度報×黨委調閱一次，×黨委的會議記錄，每季度報區委組織部調閱一次。二是規范召開組織生活會，嚴格按照會議程序進行，認真開展批評和自我批評，達到紅紅臉、出出汗目的，1月份各基層黨組織召開組織生活會1次，黨委召開民主生活會1次。三是進一步加大對基層黨組織“三會一課”調閱制度落實情況、組織生活會召開情況的督促指導力度，推動工作落實。2月份，×對各基層黨組織會議記錄進行調閱1次。
(二)針對部分基層黨組織沒有按要求每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學習的問題。一是要求基層黨組織書記提高思想認識，要求各基層黨組織每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學習1次，進一步嚴肅黨內政治生活，提高黨員干部黨性修養。二是要充分發揮×社區開放式組織生活基地作用，定期更新學習內容，提升學習的針對性和實效性。2月下旬，×社區開放式組織生活基地更新廉政教育影片2部。
(三)針對部分基層黨支部“主題黨日”活動開展不規范的問題。一是各基層黨支部要堅持每月第一個周二開展黨員活動，留存好黨員活動的記錄、圖片等資料，加強黨員教育管理。二是辦事處黨委要加大對基層黨支部“主題黨日”活動的督查力度，每月檢查基層黨支部開展黨員活動，對沒有開展“主題黨日”活動，或者開展活動成效不好的，給予全辦通報批評。目前，各基層黨組織“主題黨日”活動開展規范，記錄完整。
(四)針對部分黨組織黨員理論學習抓的不緊，黨員理論素質偏低。一是深入鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，要求各基層黨組織科學制定年度學習計劃，定期組織開展集中學習活動，確保理論學習抓在經常，目前，各基層黨組織每月組織1次黨員集中學習，提升黨員素質。二是認真學習黨的十九屆四中全會精神，要求各基層黨支部把黨的十九屆四中全會學習作為當前一項重要的政治任務，要通過講黨課、舉辦講座、開展研討會等形式，學習黨的十九屆四中全會精神，基層黨組織班子成員要認真撰寫學習黨的十九屆四中全會精神心得體會，確保黨的十九屆四中全會精神入腦入心。1月份以來，各基層黨組織利用新時代“三新”講習所，累計開展十九屆四中全會精神學習10余次。
(五)針對“兩新”黨組織沒有制定主體責任清單的問題。一是督查轄區“兩新”黨組織盡快制定主體責任清單，并報×黨委備案。二是加大工作指導力度，嚴格審核“兩新”黨組織主體責任清單，清單內容要切合企業發展實際，避免千篇一律。目前，各基層黨組織的主體責任清單正在完善中。
(六)針對部分“兩新”黨組織換屆不及時、程序不規范的問題。一是×黨委要準確掌握各“兩新”黨組織換屆情況，在工作中加大督促指導力度，及時提醒“兩新”黨組織按期規范換屆。二是“兩新”黨組織要嚴格按照任期規定，規范換屆工作程序，嚴肅認真做好換屆工作，整理保存好相關文件、選票等換屆選舉工作資料，并及時歸檔。目前，已經成立了換屆工作領導小組，正在研究審計工作有關事宜。
(七)針對部分“兩新”黨組織黨建氛圍不濃厚的問題。“兩新”黨組織要緊緊圍繞生產經營實際開展黨建工作，創新黨建活動載體，營造濃厚黨建氛圍，充分發揮基層黨組織在企業發展中的政治核心地位和黨員職工的先鋒模范作用，以黨建促發展，以發展促黨建，實現企業發展與黨建工作的雙促共贏。
最新基層黨建工作述職報告模板怎么寫五
尊敬的領導、同志們：
今年以來，黨群工委在縣委的堅強領導下，以開展“基層組織建設年”活動為契機，以推進機關黨建“走在前頭、作出表率”為目標，全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為推動全縣經濟社會轉型跨越發展作出了積極的貢獻。現將我們抓基層黨建工作情況匯報如下：
一、認真履行職責，全面落實黨建工作責任制
一是圍繞中心抓黨建。始終堅持把機關黨的建設放在全縣工作大局中去思考、謀劃和推進，把服務經濟發展、服務基層群眾、服務中心工作作為機關黨建工作的出發點、落腳點，并將工作的實際成效作為衡量機關黨建工作水平的重要指標，努力形成機關黨建工作和業務工作同頻共振、協調發展的良好局面。
二是形成合力抓黨建。充分發揮工委的牽頭抓總作用，整合紀委、組織、宣傳、群團等多方力量資源，加強協同配合，積極構建工委綜合協調、各級黨組織具體負責、干部群眾積極參與的機關黨建工作體制和工作格局，努力形成上下聯動、整體推進的良好態勢。
三是率先垂范抓黨建。作為黨群工委黨建工作第一責任人，堅持帶頭講學習、講政治、講紀律，并協同各支部負責人積極發揮示范引領作用，切實履行“一崗雙責”，真正把心思集中在“想干事”上，把膽識體現在“能干事”上，把能力展現在“會干事”上，把目標落實在“干成事”上，帶動廣大干部群眾共同營造解放思想、干事創業、跨越趕超的濃厚氛圍。
二、以深入開展“基層組織建設年”為契機，切實推動機關黨建工作走在前頭
一是抓學習，在素質提升上走在前頭。把理論學習作為終身政治任務，作為創先爭優的重要前提，精心設計活動載體，推動廣大黨員干部牢固樹立主動學習、創新學習、終身學習的理念，不斷提升政治理論修養和解決實際問題的能力。今年，我們按照市委辦公廳要求，在縣委辦公室內部開展了以“五講五爭”為主題的素質教育活動，全體黨部干部的素能有了很大提升。
二是抓規范，在品牌創建上走在前頭。以創建“六型”機關為抓手，加強對各支部分類指導，教育引導機關黨員干部在行為上講規范，在辦事流程上講規范，自覺用黨的紀律和工作標準來約束自己的言行，做遵守紀律的模范，執行規章的典范。切實把機關黨組織建成凝聚力量、充滿活力的戰斗堡壘。
三是抓作風，在環境優化上走在前頭。千方百計引導黨員干部向優秀學習，向先進看齊，引導機關黨員干部在標準上高人一檔，認知上勝人一籌，行動上快人一步，努力在各項工作上爭創一流。
四是抓制度，在基礎建設上走在前頭。立足機關黨建工作實際，注意總結機關黨建走在前的好經驗、好做法，不斷充實完善理論學習、調查研究、機關管理、考核獎懲等制度，進一步提高制度的科學性和有效性。
三、以迎接宣傳貫徹黨的十九大為主線，繼續深化創先爭優活動
一是深入開展迎接黨的十九大系列活動。成立縣黨建研究會，組織開展了黨建課題調研活動。出版發行《中國共產黨寧武縣組織史資料》。通過認真篩選，選樹、表彰、宣傳了一批先進基層黨組織、優秀黨員和黨務工作者的先進典型，在工委內部形成學先進、比先進、趕超先進的熱潮。在慶祝建黨91周年之際，重點開展了以“迎七一、頌黨恩、謀跨越、促和諧”為主題的“十個一”系列紀念活動，在干部和群眾之間營造了熱愛黨、熱愛祖國、熱愛家鄉的濃厚氛圍。
二是扎實開展保持黨的純潔性學習教育活動。成立了黨群工委“開展保持黨的純潔性學習教育活動”領導小組，制定了實施方案，統一購置了《開展保持黨的純潔性學習教育活動讀本》，并配發了統一的學習筆記本。要求每個黨員撰寫自學筆記不少于5000字，每人不少于2篇學習心得體會并進行交流。同時要求每一位黨員干部要把加強黨的純潔性教育與改進工作作風、注重工作落實相結合，以學習促進工作開展，以工作檢驗學習成果，真正做到了學習工作“兩不誤、互促進”。
三是深入推進“千名干部進企業萬名干部下農村”幫扶活動。把干部下鄉住村、領導干部包村增收活動作為深化創先爭優的有效途徑，組織黨員干部深入所包28個村的田間地頭、農戶家中，與農民群眾面對面溝通，交流感情，了解群眾所思、所想、所盼，切實幫助群眾解決實際困難。到目前為止，累計走訪群眾60余戶，結對幫扶30余戶，為群眾辦實事20余件，受到了群眾的一致好評。
四、存在的主要問題及下一步工作打算
一年來，黨群工委黨建工作雖然取得了一定的成績，但離黨組織的要求還有一定的差距。特別是在在黨建工作落實、檢查、督促指導上做的還不夠，部分黨員黨性修養和理論素質有待進一步提高，思想觀念仍需進一步更新，創造性開展黨建工作的力度還不夠大，圍繞中心工作抓落實的力度還有待進一步加強等。今后，我們將進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，積極開辟機關黨建工作新途徑，探索新方法，使機關黨建活動內容更加豐富，形式更加生動，機制更加健全完善，不斷推進機關黨建工作邁上新臺階。
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最新基層黨建工作述職報告模板怎么寫六
政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。基層黨建工作搞得好不好，不是基層黨組織負責人一個人干出來的，而是基層黨組織主要負責同志帶領廣大的基層黨務工作者干出來的。所以在一線工作的基層黨務工作者的素質高低，對于做好基層黨建工作至關重要。但是，在實際工作中我們發現，一些基層黨務工作者沒有受過系統的黨建專業知識培訓，對開展基層黨建工作不熟悉，也不知道該怎么干。有的就是編制材料應付檢查，有的忙于瑣事，參加培訓少，學習不夠，知識更新慢，工作能力有待進一步提高。有的人也不愿意從事黨務工作，認為在基層從事黨務工作是陪襯，是靠邊站的，更有甚者不愿意說自己是從事黨務工作的。基層黨務工作的待遇普遍偏低，黨務工作者的工作動力不足、熱情不高，流動性很大。
基層黨組織的主要負責人履行好基層黨建第一責任人職責應該針對以上問題，采取集中輪訓、實地考察、實踐鍛煉等方式，有效提升基層黨務工作者履職盡責的能力和水平。要進一步明確基層黨組織書記崗位責任制，完善實績考核辦法。加大從農村、社區優秀基層干部中考錄公務員力度，通過健全基層黨務工作者待遇穩定增長機制，切實解決基層黨務工作者的基本報酬和社會保障問題，增強基層黨務工作者的工作熱情、奉獻精神和創造活力。
如何抓好基層黨建工作
要把增強政治功能作為基本前提
解決“不敢抓”的問題
???習近平總書記指出：“加強基層黨組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能。”當前，一些基層黨組織政治功能弱化，不敢領導、不敢牽頭、不敢組織，不能有效發揮政治優勢，貫徹執行力不強，抓落實能力偏弱，這在組織部門也有不同程度表現。我們要從思想觀念入手，樹牢“一種意識”，管好“兩個群體”。樹牢一種意識，即樹牢“黨管一切”的意識。一些基層黨組織政治功能不強，與職責定位不清有直接關系。要引導基層黨組織牢固樹立“黨領導一切”的工作理念，敢于大膽履行職責，理直氣壯發揮統籌協調作用，決不能瞻前顧后、畏首畏尾。管好“兩個群體”，即管好各類組織和廣大黨員。一是對各類組織要強化政治引領。可以通過兼職領導、議事協商、共駐共建等辦法，提升基層黨組織對其他各類組織的領導和協調能力。今年以來，圍繞常態化疫情防控，齊齊哈爾市堅持以小區為單位抓黨建，大力推進小區黨組織書記、業委會黨支部書記、業委會主任“一肩三挑”，實現了黨對居民自治的有效領導。二是對廣大黨員要引導強化政治規矩。不斷增強黨組織政治功能，就要時刻把思想政治建設擺在首位，把嚴格執行“三會一課”、固定黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度作為基本抓手，以嚴肅的組織生活教育黨員講政治、守規矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
要把服務中心大局作為目標任務
解決“不會抓”的問題
???習近平總書記強調：“要堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。”這就要求我們，要把黨建工作與中心工作緊密結合起來，找準方式方法，切實解決“兩層皮”問題。一是學與思相結合。要認真學習習近平總書記的重要講話和重要指示精神及中央和省市委關于中心工作的部署要求，深入思考設立什么樣的組織、選拔什么樣的干部、配備什么樣的班子、引進什么樣的人才、健全什么樣的制度、完善什么樣的機制，主動把黨建工作放到中心大局去謀劃、去設計，確保黨建工作始終保持正確。二是思與行相結合。眼高手低是黨建工作的大忌。黨務干部要善于站在主席臺上看問題、蹲在田間地頭干工作。只有站在高處，才能正確領會中央精神；只有干在實處，才能把中央和省市委的決策部署落到基層。三是行與改相結合。抓黨建、促結合，要始終堅持問題導向，不斷地查擺問題、整改問題，使基層黨建工作更好地適應不斷變化的中心工作需要。碾子山區委通過舉辦“向人民匯報”開門議政活動小區黨建專場，現場解答社區服務、違建拆除等十余項群眾關切的問題，受到居民的普遍好評。
要把密切聯系群眾作為制勝法寶
解決“不實抓”的問題
習近平總書記強調：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。”這就要求我們，在密切聯系和服務群眾方面，應重點健全“三個體系”：一是健全直接連通群眾的組織體系。這次疫情防控是對基層黨組織的一次大考，尤其在社區一級，組織末梢神經比較散亂、聯系群眾斷層缺位等問題還大量存在，應進一步織密基層組織網絡，加快構建“小區黨組織+網格黨支部+樓棟（單元）黨員中心戶”的組織體系，實行黨員聯系戶，打通聯系群眾的“最后一米”。二是健全解決群眾問題的工作體系。應借鑒北京市的經驗，推進“黨建引領、吹哨報到”工作，從最基層的群眾“吹哨”抓起，從最基礎的信息平臺“接哨”抓起，從最關鍵的部門“辦哨”抓起，從最有效的考核“督哨”抓起，建立群眾問題及時發現、快速解決、時時監督的閉環機制。以往評價工作，多是以上評下、聽匯報、看材料，容易造成過度留痕、增加基層負擔。從2019年年末開始，齊齊哈爾市常態化開展“百萬群眾評支部”活動，動員群眾通過掃描二維碼的方式，評議村、社區黨組織，把群眾的參與度和滿意率計入基層黨建考核結果，推動評價工作由“唯上”向“唯下”轉變、由重留痕向重實績轉變。
要把強化基層黨組織書記激勵保障作為關鍵所在
解決“不愿抓”的問題
???習近平總書記多次強調：“要關心關愛基層干部，滿腔熱情地給予他們支持和幫助。”然而，在實際工作中，一些地方對基層黨組織書記等黨務干部隊伍建設“說起來重要、抓起來次要”，缺少有效激勵，影響了黨建工作效果。我們要樹立“三種導向”，進一步做好激勵關懷。一是樹立注重實績的導向。在堅持政治標準的前提下，對那些在深化改革、脫貧攻堅、鄉村振興、掃黑除惡等重大任務中表現突出的基層黨組織書記，給予更大激勵、更好保障，以此增強工作動力和崗位吸引力。齊齊哈爾市在選聘優秀村（社區）黨組織書記進入事業編制工作中，業績考核占比達到70%，“看實績選干部”的導向受到基層的一致歡迎。二是樹立競爭擇優的導向。在基層黨組織書記隊伍中，一些同志看攤守業、不思進取，這在村一級表現得較為明顯，中間層“死面”問題亟待解決。應加快建立村黨組織書記動態調整和分類分級管理機制，堅持一年年終考核一微調、三年聘期考核一小調、五年換屆考核一大調及重點工作考核隨時調，每年組織一次公開選拔，吸引年輕的高學歷人才到村工作，引導村黨組織書記增強緊迫意識、轉變工作作風、努力擔當作為。三是樹立大抓黨建的導向。當前，一些基層黨組織書記不愿抓、不想抓黨建工作，包括個別組工干部也不愿意到黨建處室工作，這說明重黨建的導向還沒有真正樹立起來。可以采取加快崗位流動、增加獎勵指標、優先提拔使用及機關工委每年向同級黨委推薦可提拔的黨務干部等措施，增強黨務干部的榮譽感和獲得感，促進擔當干事。
要把發揚創新精神和斗爭精神作為不竭動力
解決“抓不好”的問題
???習近平總書記指出“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”，并強調“領導干部要敢于擔當、敢于斗爭，保持斗爭精神、增強斗爭本領”。我們迫切需要進一步解放思想、迎難而上、破舊立新。一是破除阻力。實踐證明，凡是黨建抓得好的地方，都能打破一些條條框框，有一些創新招法；反之，只能是循規蹈矩、按部就班，辛苦雖然沒少吃，卻工作平平、看不到成效。要把創新當成習慣，在遵循中央指導方向的前提下，在深入調研、基層歡迎、可解難題的前提下，敢于“帶電作業”，創造一流業績。二是善于聚力。個別地方不善于集聚基層智慧，不懂得“高手在民間”的道理，單靠幾個干部抓黨建，很難抓出標準和水平。要推進黨建工作項目化管理和分類試點工作法，通過一縣一品、一鄉一品試點，逐級上升到市縣層面推開，形成群策群力、合力攻堅的良好態勢，這也是齊齊哈爾市抓基層黨建的一個重要方法，目前已初見成效。三是給足壓力。一些地方黨建工作責任落實還不到位，“穩穩當當”抓黨建、“太太平平”抓黨建的現象普遍存在，影響了抓落實的效果。齊齊哈爾市采取組工干部蹲點帶片調研、明察暗訪、“走流程”體驗、隨機抽取黨委書記參加市縣述職評議及重點工作量化排序、定時通報等辦法，有效傳導壓力，促進了黨建工作的落實。