當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓(xùn),提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結(jié)。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
2023年國有企業(yè)半年工作總結(jié)如何寫一
一、合同的雙方當(dāng)事人及其委托的經(jīng)紀會員
出讓方(以下簡稱甲方):____________________________
住所:___________________________ 郵編:____________
法定代表人:_____________________職務(wù):____________
委托代理人:_____________________電話:____________
e-mail:___________________________傳真:___________
委托的會員:____________________________________
法定代表人:_____________________職務(wù):____________
委托代理人:_____________________電話:____________
受讓方(以下簡稱乙方):____________________________
住所:___________________________ 郵編:____________
法定代表人:_____________________職務(wù):____________
委托代理人:_____________________電話:____________
e-mail:___________________________傳真:___________
委托的會員:____________________________________
法定代表人:_____________________職務(wù):____________
委托代理人:_____________________電話:____________
二、轉(zhuǎn)讓標的的基本情況:
本次轉(zhuǎn)讓為甲方將所屬的______________________________,該標的賬面價值______萬元,評估價值_________元,涉及土地______平方米,涉及職工安置______人,涉及銀行債權(quán)_________元。該標的轉(zhuǎn)讓行為已經(jīng)______________________________批準。
三、職工的安置
本合同標的轉(zhuǎn)讓時所涉及職工的安置,經(jīng)甲、乙雙方約定并報____________
____________批復(fù)同意,按如下方式處理:_________________________________________________________
______________________________________________________
_________________________________________________________
四、債權(quán)、債務(wù)處理
經(jīng)甲、乙雙方約定,按如下辦法處理:_____________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
五、土地使用權(quán)使用方式
本合同標的坐落場所的土地性質(zhì)為______,經(jīng)甲、乙雙方約定,按如下辦法處理:___________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
六、標的轉(zhuǎn)讓及價款支付情況
甲方通過河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處對轉(zhuǎn)讓標的公開征集受讓方后,
以_____________________ 方式將標的轉(zhuǎn)讓給乙方,轉(zhuǎn)讓價款為人民幣(大寫)__________________元,雙方約定在_________內(nèi),乙方____________(①一次、②分期)通過河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處指定的________________________賬號將合同價款付清。
采用分期付款的,乙方以___________________________為保證條件,分______次,分別在____________________________________
____________________________________付清。
七、產(chǎn)權(quán)交割
乙方通過河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處的指定賬號支付合同價款或首付款后,甲方將編制好的《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單》提交給乙方,由乙方憑此清單逐項核對與驗收,核對無誤、驗收完畢后,由甲、乙雙方及其經(jīng)辦人員在該清單上蓋章、簽字方視為交割完成。
八、稅費負擔(dān)
經(jīng)甲、乙雙方約定,本次轉(zhuǎn)讓所涉及的稅費按如下方式處理:____________
______________________________________________________
______________________________________________________
九、爭議處理
在本合同履行過程中,甲、乙雙方發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商無效時,當(dāng)事人可以向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)申請調(diào)解,也可以依合同的約定雙方選擇________________________
____________(①依法向___所在地仲裁機構(gòu)申請仲裁、②依法向___所在地人民法院起訴)。
十、違約責(zé)任
1、 乙方在報名受讓時,通過河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處交付保證金人民幣(大寫)_______________________________________元。當(dāng)合同履行后,乙方交付的保證金退還給乙方或抵作價款。當(dāng)乙方不履行合同的約定,則無權(quán)要求返還保證金;若甲方不履行合同的約定,應(yīng)當(dāng)向乙方支付相當(dāng)于乙方交付保證金數(shù)額的補償;若甲、乙雙方要求解除合同的,保證金扣除乙方相應(yīng)交易費用后返還給乙方。
2、乙方未能按期支付本合同標的的價款,或者甲方未能按期交割本合同標的,每逾期一日應(yīng)按逾期部分金額的___ %,向?qū)Ψ街Ц哆`約金。
3、一方違約給另一方造成直接經(jīng)濟損失,且違約方支付違約金的數(shù)額不足以補償對方的經(jīng)濟損失時,違約方應(yīng)償付另一方所受損失的差額部分。
十一、合同的變更和解除
當(dāng)發(fā)生下列情況之一時,可以變更、解除合同;
1、因情況發(fā)生變化,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,并訂立了變更或解除協(xié)議,而且不因此損害國家和社會公共利益的。
2、由于不可抗力致使本合同的條款不能履行的。
3、由于一方在合同約定的期限內(nèi)因故沒有履行合同,另一方予以認同的。
本合同需變更或解除,甲、乙雙方必須簽定變更或解除協(xié)議,并報產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)備案后生效。
十二、權(quán)證變更
甲、乙雙方在交割完成后,由____________負責(zé),于___日之內(nèi)辦妥權(quán)證變更事項。
十三、雙方約定的其他條款:_____________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
十四、合同的生效
本合同由甲、乙雙方當(dāng)事人簽字蓋章后生效,河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處憑交易合同及《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單》出具產(chǎn)權(quán)成交確認書。
十五、其他
本合同共___頁,附件___件(共 頁)。一式___份,甲、乙雙方及委托的會員各執(zhí)___份;產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)備存___份。
甲方:(蓋章)_______________乙方:(蓋章)
法定代表人:(簽字)____________ 法定代表人:(簽字)
簽約地點:
簽約時間:___年 月 日
本合同附件目錄:
2023年國有企業(yè)半年工作總結(jié)如何寫二
同志們:
根據(jù)公司黨委工作安排,今天由我給大家講一堂課,主要是圍繞如何當(dāng)好一名合格的國企干部。“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,這是習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的基本要求,是檢驗一個國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否合格的重要標準。這是基于“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任”的地位、作用和重要使命所決定的。做為一名光榮的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須堅定信念、任事?lián)?dāng),面對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)市場的激烈競爭,迎難而上,開拓進取,為理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)而拼搏奉獻。
我國是社會主義國家,生產(chǎn)資料公有制是社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ),以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,肩負著治企、興企、經(jīng)營管理好國有資產(chǎn)使其保值增值的重要任務(wù),必須時刻意識到“咱是黨的人”,牢記自己第一職責(zé)是為黨工作。只有把愛黨、憂黨、興黨、護黨的赤誠之心化為對黨的無限忠誠,才能擔(dān)當(dāng)?shù)闷饸v史賦予的重大責(zé)任。
忠誠是什么?忠誠就是對黨、對祖國、對人民絕對忠心,絕對純潔,絕對可靠的政治本色和政治品質(zhì)。彰顯著誠信、盡職和服從,也就是“鞠躬盡瘁,死而后已”。
(一)對黨忠誠,需要具有堅定的理想信念。習(xí)近平總書記說:“堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。”理想信念是堅定前行的指路明燈,她就像一個航標,一座光芒萬丈的燈塔;理想信念是強大的精神支柱。長征告訴我們:支撐生命最可靠的力量不是物質(zhì)而是精神。一個沒有理想信念的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是一個心靈荒涼的人員,一個沒有理想信念的企業(yè)是一個不能可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),理想信念產(chǎn)生強大無比的力量;理想信念就是精神上的“鈣”。理想信念堅定骨頭就硬,理想信念不堅定,就是“缺鈣”,就會得“軟骨病”。“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐敗。”一些腐敗落馬的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員就是典型案例,教訓(xùn)極其深刻。
(二)對黨忠誠,需要牢固樹立“四個意識”。“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,這“四個意識”集中體現(xiàn)了政治方向、政治立場、政治原則、政治要求,是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員赤子之心在政治上的重要體現(xiàn)。只有增強政治意識,才能確保企業(yè)前進的航向不偏,行穩(wěn)致遠;只有增強大局意識,才能把握國際國內(nèi)市場跳動的脈搏,促進企業(yè)健康發(fā)展;只有增強核心意識,才能確保企業(yè)圍繞中心服務(wù)大局,排除萬難,華麗轉(zhuǎn)型;只有增強看齊意識,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,步調(diào)一致才能得勝利。
(三)對黨忠誠,需要做到“四個服從”“五個必須”。“四個服從”,即“黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”。這是《黨章》要求,是黨的民主集中制的基本原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障;“五個必須”這是新時期我們黨要贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的必然要求,必須服從、堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,是黨和國家前途命運所系,也是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展利益所在,更是我們國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員講紀律守規(guī)矩健康成長的康莊大道。
(四)對黨忠誠,需要不斷增強自身修養(yǎng)。理論修養(yǎng)要增強。只有讀經(jīng)典,悟原理,用馬克思主義科學(xué)理論武裝頭腦,具有理論上清醒才能政治上的堅定;思想修養(yǎng)要增強。只有思想上有堅定的理想信念,修養(yǎng)上有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的情懷,才能在新形勢下更好地“趕考”;黨性修養(yǎng)要增強。只有時刻牢記入黨誓詞,始終牢記黨員姓黨,國企姓國,才能擔(dān)當(dāng)起重任,負得起責(zé)任,干的出讓組織放心員工滿意人民叫好的業(yè)績。
縱觀人類社會和企業(yè)發(fā)展興衰的歷史,創(chuàng)新始終是靈魂,是推動一個國家,一個民族,一個企業(yè)向前發(fā)展的第一動力。在低迷激烈的國際國內(nèi)市場的殘酷競爭中,惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝,抓創(chuàng)新就是謀發(fā)展,謀創(chuàng)新就是贏未來。
(一)勇于創(chuàng)新,就要勇在創(chuàng)新的思路和理念。人們常說,思想孕育思路,思路決定出路,確實,一個企業(yè)想要基業(yè)長青,就一刻也不能停止創(chuàng)新思維。“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”。企業(yè)的活水是創(chuàng)新,創(chuàng)新的源頭是思路和理念。放眼世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,貿(mào)易持續(xù)低迷,主要經(jīng)濟體依然沒能從危機中走出困境。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟總體平穩(wěn),但是下行壓力仍然較大,經(jīng)濟運行l(wèi)型走勢會是一個階段。企業(yè)特別是傳統(tǒng)企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的任務(wù)極其繁重。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只有運用創(chuàng)新的思路,發(fā)展的理念,勇于通過理念創(chuàng)新革除舊有的既定看法和思維模式,以新的視角、新的方法和新的商業(yè)模式形成新的觀點和結(jié)論,進而指導(dǎo)企業(yè)新的營運實踐,才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。沒有勇于創(chuàng)新的思路和理念,哪有企業(yè)長流不息的源頭活水,哪能闖得出轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好局面。
(二)勇于創(chuàng)新,就要勇在創(chuàng)新的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。習(xí)近平指出,“黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點,就是把方向、管大局、保落實。”這個方向、這個大局、這個落實,就是需要國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有勇于創(chuàng)新的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。企業(yè)戰(zhàn)略是以未來為主導(dǎo),與客戶、相關(guān)方和環(huán)境相聯(lián)系,以現(xiàn)實為基礎(chǔ),對企業(yè)發(fā)展進行策劃和規(guī)劃,這個未來充滿著不確定性,惟勇于創(chuàng)新才能應(yīng)對;企業(yè)戰(zhàn)術(shù)是在戰(zhàn)略指引下產(chǎn)、供、銷、人、才、物有效配置、利用并創(chuàng)造財富的具體措施,是干事創(chuàng)業(yè)的實在行動,面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境,同樣需要創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的手段,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員革故鼎新的精益求精。
(三)勇于創(chuàng)新,就要勇在敢于亮劍的決心和意志。商場如戰(zhàn)場。企業(yè)想在風(fēng)起潮涌變化多端的商場中站穩(wěn)腳跟,最關(guān)鍵的是要有一支勇往直前“嗷嗷叫”的“亮劍團隊”。而國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員就是這個團隊帶兵打仗、沖鋒陷陣、敢于亮劍的領(lǐng)軍人物。領(lǐng)軍人物的核心是什么呢?是決心,是意志,是思路。沒有堅強的意志,最好的思想、思路都會因缺乏“維持這種價值觀得以持續(xù)存在的一種努力和毅力的強度”而落空。敢于亮劍的決心和意志是決戰(zhàn)勝負的關(guān)鍵因素。面對強大的對手,無懼無畏,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山、一道嶺!國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只有把對黨忠誠、勇于創(chuàng)新體現(xiàn)在敢于亮劍上,“激情、實干、創(chuàng)新,敢為人先”,勝利的旗幟就一定會飄揚在“理直氣壯地把國有企業(yè)做優(yōu)做強做大”的高峰上。
把企業(yè)管好,這是黨交給國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記說,“黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理,是莫大的信任。”如何托得住莫大的信任,擔(dān)得起光榮的責(zé)任,就需要在“治企有方”、“興企有為”上用功,在懂經(jīng)營善管理上發(fā)力。
(一)方是方向,牢牢把握建立現(xiàn)代企業(yè)制度這一方向。“把方向、管大局、促落實”,把方向是第一位的。這個方向,就是習(xí)近平總書記給我們指明的方向:堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的方向,也必須一以貫之。牢牢把握建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度這一方向,一要始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則。丟掉了這個原則,就是丟掉了關(guān)鍵的“特”字,就不是中國特色社會主義,就不是黨領(lǐng)導(dǎo)的國有企業(yè)。“黨建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治資源,是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分,是實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質(zhì)特征”;二要健全建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是從長期的工業(yè)發(fā)展歷史中總結(jié)出來的,是人類社會的共同財富。黨中央早在2000年就提出要“建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度”,十多年的實踐證明是有效的,這一方向必須牢牢把握。
(二)方是方針,始終堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)這個方針。“堅持全心全意依靠工人階級的方針,是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。”國有企業(yè)中黨的組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的作用,就要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,保證監(jiān)督黨和國家的方針,政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。既要支持股東會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理依法行使職權(quán),又要全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作,充分調(diào)動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。通過不斷完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。
(三)方是方法,必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和科學(xué)管理這種方法。國有企業(yè)承擔(dān)著經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任,這是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須肩負起的重任。這里首要的是經(jīng)濟責(zé)任,意味著企業(yè)是一個經(jīng)濟實體和組織,是創(chuàng)造財富的一種機制。作為一個市場性組織,沒有市場就沒有企業(yè)。企業(yè)的出發(fā)點是市場,歸宿仍是市場。市場的基本特征是交換,交換的最基本特征是商品,商品的規(guī)律反映到市場經(jīng)濟中就形成了市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。治企有方,不僅體現(xiàn)在方向、方針上,更要落實在有效的治企方法上,就是要把握和遵循市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,如價值規(guī)律、競爭規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律等。企業(yè)同其他組織一樣,正因為是組織就必須科學(xué)管理,就要有科學(xué)實用的智慧、手段、措施和方法,正如毛澤東所說:“我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過,不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務(wù)也只是瞎說一頓。”這座橋、這艘船,就是我們國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要尋找的方法,如人本管理、目標管理、系統(tǒng)管理、風(fēng)險管理、零缺陷管理、精益管理等等都是需要學(xué)習(xí)借鑒具體的治企方法。
發(fā)展是硬道理、硬發(fā)展沒道理、科學(xué)發(fā)展是正道理,發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。興企有為,就是要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力,有利于放大國有資本功能的方針,推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,在堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大中大有作為。
(一)任事?lián)?dāng),要在切實履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任上大有作為。黨和人民把國有企業(yè)資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理,既是莫大的信任,更是沉甸甸的擔(dān)子和責(zé)任,只有堅定信念,任事?lián)?dāng),興企有為,才能對得起黨和人民的重托。任事?lián)?dāng),一要擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟責(zé)任。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)中,必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。作為國有企業(yè)黨組織,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,千方百計把經(jīng)濟效益提上去,否則實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是一句空話;二要擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任。國有企業(yè)作為黨和國家最可信賴的依靠力量,在堅決貫徹黨中央決策部署、貫徹五大發(fā)展新理念,全面深化改革,實施“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略方面都是重要力量。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作為黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為政治上的明白人,頌黨恩,聽黨話,跟黨走,確保黨和國家的方針、政策在本企業(yè)中認真貫徹有效執(zhí)行;三要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。國有企業(yè)作為壯大綜合國力,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,保障和改善民生的力量,就是勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。要教育黨員,團結(jié)群眾,調(diào)到一切可以調(diào)動的積極性,既講清道理,又要多辦“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的實事。
(二)迎難而上,要以人民為中心在制造好產(chǎn)品提供好服務(wù)中大有作為。一個企業(yè)好不好,得看有沒有一個團結(jié)戰(zhàn)斗的好班子,一支人才濟濟的好隊伍,一個滿足和創(chuàng)造顧客需求的好產(chǎn)品。“安全是天、質(zhì)量是地、以人為本、頂天立地”,以人民的需求和幸福為目標制造好產(chǎn)品提供好服務(wù)永遠是我們國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的孜孜追求。看看“電飯煲”、“馬桶蓋”、“菜刀”都有許多人們從國外購進,可見制造一個好產(chǎn)品是何等重要。更何況經(jīng)濟需要轉(zhuǎn)型,從外延到內(nèi)涵、粗放到精益,制造需要智造,綠色、數(shù)字、智能化浪潮風(fēng)起云涌。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員處在這一呼喚精品的變革時代,大有廣闊空間馳騁,更有多姿舞臺顯身。讓好產(chǎn)品好服務(wù)好品牌走遍世界,響亮環(huán)球。
(三)開拓進取,要讓企業(yè)在安全科學(xué)可持續(xù)發(fā)展中大有作為。“逢山開路,遇河架橋”,開拓進取是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必備素質(zhì)。當(dāng)前,許多行業(yè)的國有企業(yè)遇到前所未有的困難,如融資難、接單難、交付難、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型難、人才留住難、跨文化管理難等等。面對諸多的難關(guān)和挑戰(zhàn),作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須要有開拓進取,排除萬難,去爭取勝利的勇氣、智慧和毅力。安全發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的前提。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)管體制,強化依法治理,不斷提高安全生產(chǎn)水平;科學(xué)發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的方向。“十三五”時期,我國發(fā)展的國際環(huán)境和國內(nèi)條件面臨新變化,我國經(jīng)濟發(fā)展步入增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的新階段。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員想要有所作為,必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,從實際出發(fā),把握發(fā)展新特征,催生新的增長點破繭而出,不斷積聚放大經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點、新動力,努力提高科學(xué)發(fā)展水平;可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的必由之路。作為國有企業(yè),既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又要考慮未來發(fā)展的需要,不能以犧牲后期的利益為代價,來換取發(fā)展,滿足利益。“既要金山銀山,又要綠水青山。”要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、制度、人才、核心競爭力等諸多方面尋求創(chuàng)新、創(chuàng)造價值,要用新理念深化認知,用新視野審視把握機遇,用新實踐持續(xù)推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
清正廉潔是“為政之本”,“為官之要”,是品德之基。在中華民族傳統(tǒng)中,“清廉”是老百姓對官員最高的褒獎,“貪婪”是老百姓對官員最大的不滿。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴格廉潔自律,堂堂正正做人,干干凈凈干事,不以公權(quán)謀取私利,始終保持清廉的本色。
(一)清醒清楚,牢記國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是“管家”不是“東家”。建設(shè)廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員使命光榮、責(zé)任重大。要清醒認識“我是誰?”。必須明白自己是黨的人,自己標志性的顏色是“紅色”,是黨和人民的信任才有了干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)自己理想抱負的平臺,是黨賦予管理國有資產(chǎn)的權(quán)力,才有了為人民服務(wù)的機會;要清楚自己的“角色”是“管家”。必須明白黨賦予我們的使命,人民給予我們的重任,股東和董事會厘定的責(zé)、權(quán)、利。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中一定要按照相關(guān)法律法規(guī)程序辦事,不可輕舉妄動,不越雷池一步;要時刻清醒清楚自己不是“東家”。從一些違法違紀“栽了跟頭”的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的案例可鑒,誤把自己當(dāng)“東家”是一個大問題。忘記了自己是人民的公仆,丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,“霸氣十足”、獨斷專行、奢侈浪費、作威作福、置“三重一大”決策制度而不顧,喪失黨性原則,最終走上了犯罪道路,成了階下囚,這難道不足以讓我們警醒警示嗎?
(二)正義正氣,不忘初心堅守本心干在實處走在前列。人生在世,貴在立身。立身處世,當(dāng)講一個正字。習(xí)總書記說:“正義、正氣、公平,是黨和國家的靈魂和生命。”作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)該時刻修養(yǎng)公平正義的浩然正氣,這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。如果一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能伸張正氣、不敢主持正義,那么這個企業(yè)必出烏煙瘴氣,部屬就會迷失工作方向,員工沒有工作積極性。一個國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員如果不敢制止歪風(fēng)邪氣,不敢大膽管理,表面上看班子和單位是一團和氣,實際上班子軟弱渙散,無威信可言,無戰(zhàn)斗力可談,那必然的結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)說話無人理,部署工作無人抓,降本增效無人落,這個企業(yè)離關(guān)閉破產(chǎn)就不遠了。所以,只有保持昂揚向上的正氣和精神,才能無論遇到什么樣的政治考驗和經(jīng)濟挫折都能堅守本心,才能使我們的事業(yè)面對紛繁復(fù)雜的局面不停留,有作為,向前進。
(三)廉潔從業(yè),嚴明政治紀律政治規(guī)矩以法治企以規(guī)行事。黨的政治紀律和政治規(guī)矩共同構(gòu)成了黨的制度約束體系。習(xí)總書記指出,“各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。”落到實處,就要落實黨管干部、黨管人才原則,保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題;就要落實黨建責(zé)任制,黨委敢擔(dān)主體責(zé)任,紀委勇負監(jiān)督責(zé)任,班子成員肩負“一崗雙責(zé)”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣;就要落實培訓(xùn)教育,加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,以案為鑒、以案說法,面對各種誘惑千萬要算好“五筆賬”,即算政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬、自由帳和健康賬。要經(jīng)得住考驗,做到慎欲,不被欲望牽著鼻子走;慎權(quán),不當(dāng)權(quán)力的奴隸;慎微,不讓小節(jié)毀了大節(jié),始終保持清正廉潔的政治本色,讓自己做的工作能對得起監(jiān)督我們的人民,使自己做的事情能經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
(四)潔身自好,從思想深處擰緊螺絲接受監(jiān)督清清白白做人。“靜以修身,儉以養(yǎng)德”。要想提高拒腐防變的免疫力,必須增強黨性修養(yǎng)、提高思想政治素質(zhì)、培養(yǎng)高尚健康情趣。
俗話說:“一件事開始容易,做到最后卻很難。”國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要“長期保鮮”,一輩子做好事不做壞事,既要靠他律,更要靠自律,要從思想深處擰緊螺絲,把好第一個關(guān)口,守住第一道防線。做人為官處事,既有準則,又有底線,不能打破,偶爾一次也不行。巴甫洛夫說:“原諒自己,就是墮落的開始。”在形形色色的誘惑面前,在看似正當(dāng)?shù)睦碛擅媲埃芊癖3智逍训念^腦,理性而慎重地對待“一”,這是嚴峻考驗,更是成功之要,必須牢牢銘記。
2023年國有企業(yè)半年工作總結(jié)如何寫三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨建工作的新部署新要求,總結(jié)開發(fā)區(qū)“十二五”黨建工作,安排部署今后一個時期黨建工作。會上,還將表彰一批先進集體和個人,目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員干部以打造千億元園區(qū)為目標,突出重點、擔(dān)當(dāng)作為,團結(jié)奮斗、創(chuàng)新實干,以黨建工作的新成效助推二次創(chuàng)業(yè)新跨越。
“十二五”以來,各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求,始終與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅持黨要管黨、從嚴治黨,弘揚改革精神,樹立法治思維,狠抓工作落實,為“十二五”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。
一是狠抓思想建設(shè)這一根本,廣大黨員干部的思想理論水平實現(xiàn)新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本,將學(xué)習(xí)系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)來抓,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部既凈化了靈魂,又錘煉了黨性,廣大群眾得到了更多看得見、摸得著的實惠。“三帶三創(chuàng)”工作扎實推進,實現(xiàn)了黨工委中心組、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設(shè)三個理論武裝載體的統(tǒng)籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動,干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強,進一步凝聚了各族干部群眾二次創(chuàng)業(yè)的奮斗共識,合力助推二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動,充分展現(xiàn)了各族干部群眾奮發(fā)向上、團結(jié)進取的精神風(fēng)貌,進一步調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學(xué)習(xí)的宣傳與普及,針對一些社會思潮和熱點問題,及時發(fā)出正面聲音,強化了對思想理論領(lǐng)域問題的辨析和引導(dǎo)。
二是狠抓組織建設(shè)這一核心,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進,著力夯實黨的基層基礎(chǔ),進一步打通了聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面,以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手,通過開展“基層組織建設(shè)年”活動、建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點和承辦全盟非公經(jīng)濟組織黨建工作推進會等措施,機關(guān)黨建創(chuàng)建工作取得新成效,規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)全覆蓋,在經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下,各級基層黨組織服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。干部隊伍建設(shè)方面,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,持續(xù)開展了“能力素質(zhì)提升年”活動,干部隊伍的視野不斷拓寬,能力素養(yǎng)明顯提升。加大干部交流力度,積極疏通干部出口,切實擴大民主,做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規(guī)范管理干部,注重平時考核和任職考核相結(jié)合,構(gòu)建起了日常監(jiān)管、任用考核和年度考評體系,努力做到了把干部考實評準用好。
三是狠抓作風(fēng)建設(shè)這一基礎(chǔ),黨群干群關(guān)系進一步密切。持續(xù)深入開展了項目建設(shè)推進年和服務(wù)企業(yè)增效年活動,建立完善了重點工作調(diào)度制度。同時,以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以問題為導(dǎo)向,堅持標本兼治、立破并舉,先行先改、立行立改,突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng),把認真抓好問題整改和立規(guī)執(zhí)紀貫穿作風(fēng)建設(shè)全過程,聚焦問題查、對照問題改,持續(xù)向問題“叫板”,創(chuàng)造性推行“六百服務(wù)”、“八辦作風(fēng)”、“九個一線工作法”,通過“認真查擺”、“對號入座”等措施,廣大黨員干部的紀律意識和服務(wù)意識全面提升,黨群干群關(guān)系進一步密切。特別是針對一些群眾反映強烈的勞動就業(yè)、執(zhí)法司法、社會保障和拖欠農(nóng)民工工資等方面的突出問題,常態(tài)化開展了專項檢查活動,群眾的切身利益得到有效維護,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出新氣象、新變化。
四是狠抓制度建設(shè)這一保障,黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提升。嚴格落實干部選拔任用“四項監(jiān)督”制度,全面推行干部選任考察預(yù)告、任前公示、試用期管理等制度,干部選拔任用的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化氛圍更加濃厚,選人用人的透明度和公信度進一步提升。干部管理和部門實績考核評價體系更趨完善,評價標準更加科學(xué)合理。出臺了執(zhí)行中央“八項規(guī)定”配套規(guī)定、制定落實“兩個責(zé)任”實施意見和開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等制度,各級黨組織思想認識不斷提高,履行主體責(zé)任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態(tài)發(fā)言制度,以及個人有關(guān)事項報告、外出請示報告和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、民主議事規(guī)則等各項制度進一步提升健全,為黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了強有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建設(shè)這一關(guān)鍵,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展。紀檢監(jiān)察部門堅持把紀律挺在前面,深入推進執(zhí)紀理念和方式的轉(zhuǎn)變,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)主業(yè),特別是在加大對各項紀律監(jiān)督檢查的同時,組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標、保障和改善民生等專項檢查,有力促進了中央、自治區(qū)和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設(shè),成功承辦了全盟廉政文化示范點建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦違紀違法案件,初步構(gòu)建起了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進懲防體系建設(shè)、健全廉政風(fēng)險防控機制“三位一體”格局,為各項事業(yè)健康發(fā)展營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
回顧總結(jié)“十二五”以來的黨建工作,我們積累并形成了許多寶貴經(jīng)驗,成為進一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財富。做好新常態(tài)下的黨建工作,我們必須致力于統(tǒng)一廣大黨員的思想認識,為二次創(chuàng)業(yè)提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發(fā)展這個第一要務(wù),把黨的組織優(yōu)勢和干部資源轉(zhuǎn)化為推動二次創(chuàng)業(yè)的強大力量;必須致力于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,不斷增強推動二次創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng);必須致力于加強基層服務(wù)型組織建設(shè),進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須致力于創(chuàng)新體制機制,始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力于黨要管黨、從嚴治黨,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這六條經(jīng)驗,需要我們在今后的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發(fā)展。
面對近年來持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們主動適應(yīng)新常態(tài),積極應(yīng)對新挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),干部群眾創(chuàng)業(yè)激情不斷迸發(fā)的新局面進一步形成。這些成績的取得,是盟委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是開發(fā)區(qū)上下團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,更凝聚著各級黨組織和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人,就是其中的優(yōu)秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異,但共同的一點,就是長期立足本職、勤勉敬業(yè),任勞任怨、恪盡職守,以高度的主人翁責(zé)任感和忘我的拼搏奉獻,為二次創(chuàng)業(yè)傾注了智慧和力量,自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發(fā)區(qū)精神,體現(xiàn)了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)有的政治本色和高貴品質(zhì),你們是推動二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效的中堅力量,是各族干部群眾學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表黨工委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向廣大黨員干部表示誠摯的問候!
當(dāng)前,開發(fā)區(qū)的黨建工作和黨員隊伍素質(zhì)主流是好的,同我們肩負的二次創(chuàng)業(yè)歷史使命是相適應(yīng)的。但面對新常態(tài),也存在一些不容忽視的問題:一些黨員理想信念不堅定,黨的意識淡化,政治榮譽弱化,先鋒模范作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮;一些基層黨組織工作乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用不強,組織方式和活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新;一些黨員在作風(fēng)方面還存在這樣或那樣的問題,與我們倡導(dǎo)的二次創(chuàng)業(yè)和全心全意服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的要求還有一定差距;一些制度建設(shè)還不能與時俱進,缺乏針對性、合理性和科學(xué)性,尚不能充分發(fā)揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥幸心理,對當(dāng)前反腐敗形勢看的不準、認的不清,個別“一把手”在落實主體責(zé)任方面,辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,也影響了黨群干群的血肉聯(lián)系,我們必須高度警醒,認真加以解決。
今年是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,是我們打造千億元園區(qū)的起步之年,也是深入推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,任務(wù)繁重,意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃,進一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。我們總的思路是,按照黨工委(擴大)會議提出的要求,圍繞二次創(chuàng)業(yè),抓好“十個方面”重點工作,實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”,形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發(fā)展新格局。綱舉則目張,點開則面活。各級黨組織和廣大黨員干部必須把這個“綱”舉起來,把這個“點”抓起來,聚焦中心任務(wù)、創(chuàng)新工作方式、改進工作作風(fēng),全面推進二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效。
所謂“綱舉目張”,“綱”就是指二次創(chuàng)業(yè),這既是我們的總戰(zhàn)略,也是我們的總抓手。“目”,就是指二次創(chuàng)業(yè)的具體內(nèi)涵,即實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”。關(guān)于“一個同步”,就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃,共同部署,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。關(guān)于“四個目標”,就是分別在開發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國家四個層面,實現(xiàn)四個目標。在開發(fā)區(qū)層面,建設(shè)五個開發(fā)區(qū),即堅持創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)智慧開發(fā)區(qū);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)富裕開發(fā)區(qū);堅持綠色發(fā)展,建設(shè)美麗開發(fā)區(qū);堅持開放發(fā)展,建設(shè)幸福開發(fā)區(qū);堅持共享發(fā)展,建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)。在盟層面,率先建成小康社會,即到20-年,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等5個方面的指標,均達到國家衡量標準。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值達到170億元;在自治區(qū)層面,打造千億元園區(qū),即到20-年園區(qū)產(chǎn)值達到1000億元以上;在國家層面,爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),即按照現(xiàn)行標準,加快軟硬件建設(shè),力爭早日躋身國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行列。
所謂“點開面活”,“點”就是指黨的建設(shè)工作,并將之?dāng)[在統(tǒng)領(lǐng)地位,切實通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)這“五大建設(shè)”,為深入推進二次創(chuàng)業(yè)提供堅強保證。“面”,就是指其他工作。重點包括園區(qū)規(guī)劃、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。
所謂“先行先試”,就是指要進一步解放思想,以敢為人先的勇氣,敢于嘗試的魄力,解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮,甩開膀子干、放心大膽闖。先行才能先進,先試才能主動。盟委、行署支持開發(fā)區(qū)“先行先試”,這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融等方面,拓寬新思維、打開新思路,拿出新舉措,大膽改革、率先突破、主動作為,先走一步、領(lǐng)走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展《意見》的貫徹落實,抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作,特別是有關(guān)機構(gòu)改革和國有公司組建工作,務(wù)必于上半年見到實實在在的成效,同步做好《條例》的草擬和千億元園區(qū)建設(shè)方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地,我們要不等不靠、不觀望不守舊,不畏手畏腳、不瞻前顧后,以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣,切實做到先行不爭論、先試不議論、先干不空論。
圍繞上述思路和目標,今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。
第一,堅持正確導(dǎo)向,進一步營造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量。當(dāng)前,開發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期,面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領(lǐng)會對新聞輿論工作五個“事關(guān)”的重要論述,切實抓好思想理論陣地建設(shè)、新聞輿論陣地建設(shè)和文化建設(shè),堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。
一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態(tài)工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”,增強主動性,掌握主動權(quán),將主流意識形態(tài)深深根植于人們心靈,切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。要繼續(xù)深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用,加強理論武裝與普及,使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面,引導(dǎo)各族干部群眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內(nèi)涵要義,真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續(xù)扎實開展精神文明創(chuàng)建工程。圍繞開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等精神文明創(chuàng)建工程,進一步創(chuàng)新形式,豐富載體設(shè)計,大力加強先進典型的選樹,加大學(xué)習(xí)宣傳的攻勢,通過潛移默化引導(dǎo)人們的價值取向,形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風(fēng)尚。要繼續(xù)抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門,要不斷豐富學(xué)習(xí)和宣傳教育形式,多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事,特別要樹立“群眾意識”,說群眾的語言,說群眾聽得懂的話,真正把黨的路線方針和開發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族干部群眾心田。
二是要堅持引領(lǐng)意識。對于宣傳思想工作而言,導(dǎo)向就是生命,尤其是在思潮涌動激蕩的今天,越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩,越需要響亮發(fā)聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項決策部署,最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發(fā)區(qū)在發(fā)展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策,特別是要多角度、全方位宣傳二次創(chuàng)業(yè)的思路、舉措和成效。要強化輿論引導(dǎo)。進一步建立健全信息發(fā)布機制和政策解讀機制,特別是要圍繞群眾關(guān)心的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、住房、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等社會熱點問題,積極穩(wěn)妥地做好輿論引導(dǎo),及時發(fā)出聲音,有針對性地解疑釋惑。要強化自身優(yōu)勢,各級黨組織和宣傳部門要依法依規(guī),積極應(yīng)對,主動作為,切實把握好“時、度、效”,真正解決好“說什么、怎么說、誰來說”等問題,真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質(zhì),引導(dǎo)廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準確看待問題。
三是要堅持創(chuàng)新意識。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見的重要渠道。如何順應(yīng)“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發(fā)區(qū)聲音?這是對我們駕馭網(wǎng)絡(luò)輿情、集中民智、凝聚民力的現(xiàn)實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創(chuàng)新工作舉措,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展,切實擔(dān)負起占領(lǐng)輿論陣地、把握正確導(dǎo)向、引導(dǎo)社會熱點、化解社會矛盾的責(zé)任,對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論,要果斷出手、及時批駁、敢于亮劍,堅決把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落。
第二,夯實基層基礎(chǔ),進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的強大力量。作為“黨管干部原則”的落實者,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)干部,組織人事部門義不容辭、責(zé)無旁貸。特別是在當(dāng)下,更要緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、打造千億元園區(qū),著力在選好干部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。
一是要選好干部。選干部,要突破意識形態(tài)的束縛,做到英雄不問出處,求同存異百花齊開。要堅持正確的導(dǎo)向。認真踐行好干部“五條標準”,大力倡導(dǎo)“激情奮進、不辭辛勞、敢于擔(dān)當(dāng)、清廉有為”的選人用人導(dǎo)向,積極營造干部能上能下、能出能進的導(dǎo)向激勵氛圍,努力形成干部管理體制的一池“活水”,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求,扎實做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作,確保選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰(zhàn)線,真正把那些懂工業(yè)、懂招商、懂金融、懂管理的優(yōu)秀干部納入組織視野,努力做到在干事創(chuàng)業(yè)中識別干部、選任干部、錘煉干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”發(fā)現(xiàn)“潛力股”,對干部的考察不能“臨時抱佛腳”,要隨時隨地留意他的所作所為,時時刻刻觀察他的方方面面,要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別干部,不僅要看眼前,更要看平時;不僅要看業(yè)績,更要看作風(fēng);不僅要看“彈鋼琴”的單打獨斗能力,更要看“打組合拳”的綜合素質(zhì),避免孤立作結(jié)論,臨時做決策,導(dǎo)致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設(shè)。“班子強不強,關(guān)鍵看班長。”如何當(dāng)好“火車頭”,提升整個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上,要堅持“高、大、全”,高就是高標準、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍,又懂得抓經(jīng)濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧,又認真細致;既豪情滿懷,又低調(diào)行事的全能型干部選出來、用起來。
二是要用好干部。要進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制,最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系,充分發(fā)揮工青婦等群團組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教的獨特優(yōu)勢,圍繞二次創(chuàng)業(yè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)等方面多想新辦法、多出新招數(shù)。具體到用好干部來講,關(guān)鍵是要做到用當(dāng)其時、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長。要注重人才用當(dāng)其時,根據(jù)干部成長規(guī)律科學(xué)配置干部、合理使用干部,把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上,最大限度地施展才華、發(fā)揮才智,努力做到用當(dāng)其時;要注重人才用當(dāng)其位,破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等觀念和做法,根據(jù)能力和特長,從工作需要出發(fā),努力做到用當(dāng)其位;要注重人才用當(dāng)其長,使干部個人能力素質(zhì)與崗位要求相匹配,干部個人特點與班子整體結(jié)構(gòu)相匹配,人崗相宜、人盡其才,努力做到用其所長。
三是要培養(yǎng)干部。百煉方能成鋼,磨練才能成才。組織人事部門要當(dāng)好磨刀之石,想方設(shè)法讓干部變成鋒利之刃,積極為干部提供“試煉”場所,通過制定不同的選拔標準和培養(yǎng)機制,讓干部在煉中求進,在學(xué)中成才,在干中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。即按照人才的成長規(guī)律,針對不同人才的特點,通過有意識地培養(yǎng)、有計劃地培訓(xùn)、有目的地鍛煉,讓干部在一線工作、任務(wù)在一線落實、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。
第三,狠抓工作作風(fēng),進一步打通二次創(chuàng)業(yè)最后一公里。作風(fēng)問題,核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。指出,“群眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”我們要以此為標準,不斷檢查和審視我們的工作,努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大群眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。
一是要存敬畏、守規(guī)矩。敬畏什么,守哪些規(guī)矩,這是抓好作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責(zé)的權(quán)力,既是一種重托,更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,甘當(dāng)人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心態(tài)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。在深入推進二次創(chuàng)業(yè)的過程中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩上的責(zé)任很重、壓力很大。我們要經(jīng)常捫心自問,手中的權(quán)力用到哪里去了,有沒有“在其位、謀其政、盡其力”,有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義,始終繃緊嚴守紀律和規(guī)矩這根弦,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,自覺做政治上的“明白人”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,絕不允許以權(quán)壓法、徇私枉法,主動維護社會公平正義,自覺維護廣大群眾權(quán)益,進而立足綜治維穩(wěn)工作,著力提高社會治理水平,不斷推動平安開發(fā)區(qū)建設(shè)邁上新臺階。三要講團結(jié)。就是要堅持團結(jié)謀事、團結(jié)共事、團結(jié)成事,認真貫徹民主集中制,既要大力發(fā)揚民主,發(fā)揮好班子成員的特長和能力,堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中,顧全大局,事業(yè)為重,包容擔(dān)待,到位不越位、補臺不拆臺,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的整體合力。
二是要敢擔(dān)當(dāng)、善作為。敢擔(dān)當(dāng)與善作為是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),也是抓好作風(fēng)建設(shè)的重要前提。要敢擔(dān)當(dāng)。作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的開路人、帶頭人,肩負著推動發(fā)展和改善民生的重任,要帶頭大力弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對該干的事要做到未雨綢繆、胸中有數(shù),不能當(dāng)“糊涂官”;對職責(zé)范圍內(nèi)的事,要敢于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng),決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,滿足于當(dāng)“太平官”;對交代安排的事,不要怕“有麻煩”、“攤上事”,相反要統(tǒng)籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創(chuàng)新。推進二次創(chuàng)業(yè),沒有固定模式可搬、現(xiàn)成答案可尋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬,只為成功想辦法,不為失敗找理由,多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題,千方百計推進工作、加快發(fā)展,以創(chuàng)新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁復(fù)雜的表象中把準改革發(fā)展的命脈,從事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾,抓大事議大事,抓中心帶全局,抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實干的工作作風(fēng),對黨工委作出的決策、安排的工作、看準的事情、定了的項目,不講條件、雷厲風(fēng)行、立說立行,咬定青山不放松,不獲全勝不收兵,努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。
三是要嚴修身、勤立德。修身立德,沒有“統(tǒng)一教材”,但又是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命的第一功課,也是黨員干部加強黨性修養(yǎng)的終身必修課,并終究將修成的“正果”體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中,體現(xiàn)在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學(xué)歷高、知識多,并不等同于水平高、能力強。比如,同處一樣的環(huán)境,面臨同樣的機遇和挑戰(zhàn),為什么有的人在工作上進步快、適應(yīng)快,有的人卻適應(yīng)慢、不在狀態(tài)。其中一個重要的原因是,前者掌握了事物發(fā)展規(guī)律,準確把握了上情下情,并做到了理論與實際的有機結(jié)合、融會貫通。實踐證明,唯有不斷加強學(xué)習(xí),不斷培植我們的精神家園,才會從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨人就最講“認真”。正因為講認真,開發(fā)區(qū)才實現(xiàn)了一次創(chuàng)業(yè)向二次創(chuàng)業(yè)的順利過渡,保持了經(jīng)濟下行壓力下的平穩(wěn)健康發(fā)展。推進二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)既定目標,唯有繼續(xù)發(fā)揚“認真”精神,不空談、不做秀,不作假、不務(wù)虛,不好高騖遠、不脫離實際,時時處處講認真,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿于落實黨工委各項決策始終,就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長進步,第一要義是提高素質(zhì),而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關(guān)系,才能解除后顧之憂,丟掉患得患失,沖破固步自封。特別是推進二次創(chuàng)業(yè),開發(fā)區(qū)需要研究的問題還很多,需要破解的瓶頸還不少,這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進,不斷健全完善,找準切入點、選準突破口,持續(xù)用力、久久為功,進而為“十三五”開好局、起好步。
第四,加強制度建設(shè),進一步強化二次創(chuàng)業(yè)的紀律保障。實踐反復(fù)證明,建立科學(xué)積極的制度體系,既能降“風(fēng)險”、促“勤政”、保“發(fā)展”,又是推進作風(fēng)建設(shè)的具體舉措。各級黨組織要按照立破并舉、求實創(chuàng)新的原則,對各自的制度開展“回頭看”,該新建的新建、該廢止的廢止,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人。總的要求就是建立健全“四大工作機制”,實現(xiàn)“一切工作項目化、項目推進責(zé)任化、責(zé)任落實具體化”的管理模式。
一是健全完善大聯(lián)系機制。為更好服務(wù)企業(yè),盟里建立了盟級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,這從更高層面為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題搭建了平臺。相關(guān)部門要切實做好跟蹤服務(wù)工作,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的實際情況,建立一個領(lǐng)導(dǎo)、一個企業(yè)、一個臺賬的“三個一”制度,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題,在臺賬中要一一明確、逐一反映,本著“解決什么問題、什么問題已解決、什么問題還沒有解決”的要求,協(xié)助包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)做好“鋪路架橋”的服務(wù),促使這一制度不流于形式,真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,也要作進一步完善,建立一個企業(yè)(項目)、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設(shè)項目、重大招商引資項目,要實行包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責(zé)制,確保工作高效推進。
二是健全完善大調(diào)度機制。實踐證明,重點工作調(diào)度制度對有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的問題和困難,行之有效,切實可行,已成為我們服務(wù)企業(yè)的一個有力抓手、一張獨創(chuàng)王牌。這一制度既贏得了企業(yè)的認可,也得到了盟委、行署的贊許,我們要長期堅持下去,并按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則,從內(nèi)容和形式等方面進一步健全完善,即在先前基礎(chǔ)上,建立分層次、定時間的“三級大調(diào)度”工作機制。相關(guān)部門每周確定一天作為調(diào)度日,解決項目建設(shè)、工作落實過程中存在的問題;分管領(lǐng)導(dǎo)每半個月牽頭對分管領(lǐng)域和相關(guān)工作進行調(diào)度一次,對分解細化的各項工作,聽進展、找癥結(jié);黨工委、管委會繼續(xù)每個月對確定的年度重點工作調(diào)度一次,集中攻堅,統(tǒng)籌推進。這樣做的目的,就是為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升工作執(zhí)行力和服務(wù)效能;就是為了與企業(yè)抱團取暖,共克時艱,讓企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心和決心;就是為了打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”,營造更加良好的發(fā)展氛圍,吸引更多企業(yè)到開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。
三是健全完善大會戰(zhàn)機制。千億元園區(qū)建設(shè),任務(wù)艱巨而繁重,不管是重大項目建設(shè),還是重點工作推進,往往涉及多個部門,這就需要我們形成工作合力,集中力量開展大會戰(zhàn)、大攻堅,打出一套服務(wù)企業(yè)和項目建設(shè)的“組合拳”。分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,職能部門要協(xié)調(diào)各方、具體落實、統(tǒng)一組織,必要時要成立項目攻堅小組,從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量,集中精力、人力、物力、財力,瞄準靶心,精準發(fā)力,確保工作不耽擱、不延誤。換句話講,在二次創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場上,沒有旁觀者、沒有局外人,個個都是參與者、人人都是建設(shè)者。只要大家心往一處想、勁往一處使,就沒有辦不成的事,就沒有過不去的坎。
四是健全完善大督查機制。督查工作,是黨委推動工作落實的有效手段,也是促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施,如果只部署不檢查,就等于沒抓,只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標、任務(wù)、思路和舉措,細化目標,建立臺賬,督查落實;緊盯黨工委重要文件提出的要求,分解任務(wù),列出清單,督查落實;緊盯黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求、重要批示和交辦事項,及時跟進落實,做到事事有回音,件件有結(jié)果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風(fēng)格。深,就是深入實地調(diào)查研究,力求全面準確了解情況、反映問題;實,就是堅持實事求是,不走過場、不作表面文章,真正做到督辦一件、帶動一片。快,就是雷厲風(fēng)行,緊抓快辦,案不積卷、事不過夜,做到查則清、清則辦、辦則果。要創(chuàng)新督查方法。督查工作要取得預(yù)期效果,還要在方式方法上求突破、求創(chuàng)新。比如,采用聯(lián)合督查、督查調(diào)研、明察暗訪等形式,或是建立基層聯(lián)系點等,總之就是通過方法上的創(chuàng)新,對看準了的問題一竿子插到底,確保了解實情、科學(xué)決策。
第五,突出反腐倡廉,進一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的黨心民心。明確指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。推進二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)千億元園區(qū)目標,開發(fā)區(qū)更加需要一個風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障。
一是堅持把紀律挺在前面,堅決維護黨規(guī)黨紀權(quán)威。黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治?關(guān)鍵靠嚴明紀律。這就要求把嚴明黨的紀律擺在更加突出的位置來抓,強化紀律的剛性約束,敢于板起臉來抓紀律、挺直腰桿抓紀律。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守執(zhí)行黨的紀律,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例等制度實化、細化、具體化,進一步扎緊制度的籠子,促使廣大黨員干部堅守道德標準、把牢紀律底線。要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告等方面,體現(xiàn)紀在法前的要求,切實把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
二是堅持抓鞏固深化拓展,深入推進主體責(zé)任落實。落實黨委主體責(zé)任、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),是一項系統(tǒng)性工程和綜合性工作,要統(tǒng)籌安排、強化抓手,突出重點、扭住落點,努力放大多元效應(yīng)。各級黨組織要強化領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進一步深化和拓展主體責(zé)任的內(nèi)涵,突出“全面”,強化“從嚴”,著力推進全面從嚴治黨主體責(zé)任向基層黨組織延伸,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展,繼續(xù)按照“干在實處、走在前列”的要求,把“兩學(xué)一做”作為今年黨建工作的首要政治任務(wù),強化問題導(dǎo)向,瞄著問題去、對著問題走,推動黨員干部把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為政治自覺、價值準則和行為習(xí)慣,轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。要嚴格落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,特別是對一把手要進一步強化問責(zé)擔(dān)當(dāng),通過加大責(zé)任追究和曝光力度,問責(zé)一個、警醒一片,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
三是堅持查糾“四風(fēng)”常態(tài)化,著力維護群眾切身利益。解決“四風(fēng)”和腐敗問題,既是一項政治任務(wù),也是一項提升群眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風(fēng)”問題,緊盯重要節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關(guān)鍵少數(shù)”,對規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴查處,一寸不讓。要密切注意“四風(fēng)”的新動向新表現(xiàn),積極探索防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風(fēng)”問題從重處理,絕不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。要強化源頭治理,加強警示教育,通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式,促使廣大黨員干部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮電視臺、微信、紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒介的監(jiān)督作用,調(diào)動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。
四是堅持懲治腐敗“零容忍”,持續(xù)加大紀律審查力度。指出,反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。零容忍,意味著腐敗沒有“特區(qū)”,反腐敗沒有“禁區(qū)”;意味著黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務(wù),都要一查到底,決不姑息,這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態(tài)度和堅定決心。紀檢監(jiān)察部門要切實加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強同財政、審計、司法等部門的協(xié)調(diào)配合,堅持有腐必反、有貪必肅,確保廣大黨員干部在二次創(chuàng)業(yè)的滾滾浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是堅持抓體制機制創(chuàng)新,深化紀律檢查體制改革。紀檢監(jiān)察部門要以深化改革為契機,建立壓力傳導(dǎo)機制和壓茬推進機制,健全完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和效能清單,通過細化責(zé)任、分解目標、明確時限、強化追究等形式,倒逼權(quán)力規(guī)范運行、工作高效落實。要加強派駐機構(gòu)建設(shè),盡快成立紀工委派出紀檢監(jiān)察四室,新成立機構(gòu)要堅守職責(zé)擔(dān)當(dāng),提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),對嚴重違紀的必須立案查處。派駐干部要強化派駐意識,敢字當(dāng)頭、無私無畏,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,對一些重大問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),緊緊圍繞執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)中心任務(wù),不斷學(xué)習(xí)和掌握政治、經(jīng)濟、工業(yè)、金融、管理等多方面的知識,進一步提升發(fā)現(xiàn)解決問題的能力和依紀依規(guī)履職盡責(zé)的能力,努力打造一支助推二次創(chuàng)業(yè)的忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
指出,如果我們黨弱了、散了、跨了,其它政績又有什么意義呢?這一問題,振聾發(fā)聵、發(fā)人深思,我們一定要站在講政治的高度準確把握,深刻領(lǐng)會,更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。
一是抓黨建,必須熟悉黨建。抓黨建,就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講,在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中,不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在,有的甚至連基本常識都不清楚,這不是危言聳聽。試問,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉(zhuǎn)化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員干部要不斷加強對黨建知識和政策的學(xué)習(xí)研究,特別是要加強對以來關(guān)于黨要管黨的一系列新提法新論斷的學(xué)習(xí),加強對關(guān)于從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學(xué)習(xí),加強對自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨的建設(shè)工作的一系列新部署新要求的學(xué)習(xí),切實明確黨建工作的具體內(nèi)容和要求,切實領(lǐng)會抓好黨建工作的重大意義,進而使“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦,內(nèi)化于心、外化于行。
二是抓黨建,必須琢磨黨建。新常態(tài)下,對我們抓好經(jīng)濟工作和黨建工作,都提出了新的更高要求,既不能“黨建是個筐,什么工作都往里裝”,也不能就黨建抓黨建,與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”,這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔(dān)起管黨治黨的第一責(zé)任,樹立正確的政績觀,堅持把黨建工作擺上主要議事日程,同其他工作一起謀劃、統(tǒng)籌推進、同步落實,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在,堅決摒棄“抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識,真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要切實承擔(dān)起分管領(lǐng)域管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在推動黨建工作落實中敢抓敢管,真正把從嚴治黨的責(zé)任承擔(dān)好、落實好。
三是抓黨建,必須落實黨建。推進二次創(chuàng)業(yè),首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善于從日常事務(wù)中把握發(fā)展方向,善于從政治上觀察和處理各種問題,善于結(jié)合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講,就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好,做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手,充分調(diào)動和發(fā)揮好班子成員及每個黨員的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力,形成“千斤重擔(dān)眾人挑,人人肩上有指標”的工作局面。同時,一定要作好表率,帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責(zé),通過以身作則、現(xiàn)身說法、靠前指揮,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好工作格局,真正促使黨建工作抓出特色,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨建工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務(wù)新要求,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,為黨建工作不斷助推二次創(chuàng)業(yè)取得新成效而努力奮斗。
2023年國有企業(yè)半年工作總結(jié)如何寫四
同志們:
這次會議既是一次國有企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會,又是一次推進國有企業(yè)黨建工作的動員會,更是一次狠抓國有企業(yè)黨建工作落實的部署會。剛才,xx交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院、xx交通科學(xué)研究院、xx公路建設(shè)(集團)有限公司x家國有企業(yè)黨委負責(zé)同志就本單位抓黨建工作的經(jīng)驗做法進行了大會交流,講的比較中肯、也比較實在,希望通過這種形式的交流,大家相互取長補短、共同提高。下面,我講幾點意見。
據(jù)初步統(tǒng)計,目前廳系統(tǒng)xx家國有企業(yè)總注冊資金加起來xx億元,干部職工總?cè)藬?shù)達到xx人,約占廳系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的xx%,由此可見國有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的份量是相當(dāng)重的,國有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的地位作用也是不容小覷的。那么,占如此大份量的國有企業(yè)要不要加強黨的建設(shè),怎樣加強黨的建設(shè),這是我們今天這個會議要解決的問題。
第一,講一講為什么要加強交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組
成部分,理所當(dāng)然要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治力量,是做好黨和國家各項工作的根本保證,國有企業(yè)必須旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。首先,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是深化國企改革的著力點之一。作為推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,國企是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),而堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國企的獨特優(yōu)勢和確保國企的制度屬性的重要保障。我們都知道,《黨章》明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊,那么工人階級在哪里呢,國有企業(yè)廣大干部職工是一支重要力量。國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)如何體現(xiàn)呢?國有企業(yè)姓“黨”,不同于其它一般民企,國有企業(yè)最大的特征就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是國有企業(yè),更何況黨還在抓非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。國有企業(yè)散了、垮了、亂了、倒閉了,黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)就無從談起。因此,在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大進程中,必須毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設(shè)。第二,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè)是確保沿著正確道路深化國企改革的重要前提。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅決防止以深化改革為名,在一片加強聲中弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、削弱黨的建設(shè)。在我們中間,也不乏有這樣的認識,認為黨建工作又不直接創(chuàng)造經(jīng)濟
效益,是虛事情、軟任務(wù),“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”。反觀發(fā)生問題的國有企業(yè),哪一個不是因為削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)、管黨治黨不嚴造成的。往大里說,在中國,離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),就不叫國企;離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)的改革,也不叫國企改革。第三,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。國有企業(yè)發(fā)展史,就是一部堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的歷史。沒有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),沒有國有企業(yè)各級黨組織長期努力,沒有國有企業(yè)廣大黨員、干部、職工不懈奮斗,就沒有國有企業(yè)的今天。回顧xx多年來中國的改革歷程,特別是國有企業(yè)的改革歷程,我們經(jīng)歷的起起伏伏,一條重要的規(guī)律就是必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx年前,我在設(shè)計院實習(xí)的時候,就體會到這一點,當(dāng)時沒有多少報酬,當(dāng)時的野外勘察設(shè)計的那種環(huán)境靠什么,就是靠的是政治思想工作、靠的是黨組織的凝聚力、靠的是黨員的帶頭作用、靠的是廣大黨員干部的政治覺悟。xx年來,無論是誰擔(dān)任院黨委書記,都始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作為第一位的責(zé)任,才有了設(shè)計院發(fā)展的今天。黨的領(lǐng)導(dǎo)越堅強、黨的建設(shè)做的越好,設(shè)計院的發(fā)展就越順利越快速。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)松弛下來,設(shè)計院的發(fā)展就會停步不前,就會發(fā)展緩慢,這是xx年來設(shè)計院發(fā)展史上一條重要的寶貴經(jīng)驗。所以,在國有企業(yè)改革發(fā)展進程中,我們必須要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作為第一位的任務(wù),確保國有企業(yè)和國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中
第二,講一講當(dāng)前交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨建工作存在的問題。近些年來,廳黨委按照全面從嚴治黨的要求加強國有企業(yè)黨的建設(shè),效果是明顯的。各單位、企業(yè)黨組織對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)重大意義的認識更加深入,國有企業(yè)黨組織和黨員、干部對肩負的管黨治黨責(zé)任更加明確,全面從嚴治黨在國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外的共識更加廣泛,抓黨建、強黨建的氛圍更加濃厚。但是,我們也不能回避,在抓國有企業(yè)黨建工作方面確實還存在不少問題,有些問題已經(jīng)到了非解決不可的地步。對照習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化,黨建管理體制不順暢的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是弱化問題,主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落實不力。企業(yè)黨組織法定地位不落實,中央關(guān)于國有企業(yè)“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制、明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位的政策要求,已出臺近兩年了,但到我們交通廳系統(tǒng)至今沒有落實;班子成員把“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號,黨組織在重大問題決策上有名無實,說不上話,插不上手,把不了關(guān)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只記得自己是這個“總”、那個“長”,熱衷于把自己當(dāng)“老板”,忘記自己黨組織成員身份,不履行黨的責(zé)任,不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng),混同于一般民企。
二是淡化問題,主要是組織機構(gòu)不健全,作用發(fā)揮不好。從統(tǒng)計的情況看,廳系統(tǒng)xx家國有企業(yè)中,有xx家企業(yè)沒有建
立黨的組織,企業(yè)下屬單位長期以來更是有黨員無組織;黨組織建立起來的企業(yè),還有xx個單位的黨組織書記沒有配備到位;所有企業(yè)均沒有設(shè)置專門的黨務(wù)工作機構(gòu),有些以前有的現(xiàn)在也被合并掉了,有的企業(yè)一改革就撤并黨務(wù)工作機構(gòu)、一精簡就分流黨務(wù)工作人員,把黨務(wù)工作崗位當(dāng)成“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”;黨務(wù)部門力量普遍不足,有的單位安排x名兼職黨務(wù)干部,卻承擔(dān)著組織建設(shè)、宣傳工作、機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、機關(guān)工會、系統(tǒng)團委等職能,有的甚至就沒有負責(zé)黨務(wù)工作的人員。從檢查的情況看,企業(yè)黨組織作用發(fā)揮普遍不好,黨建工作要求普遍不落實,甚至形同虛設(shè),與中央和自治區(qū)的要求差距很大。
三是虛化問題,主要是監(jiān)督不到位、從嚴治黨不力。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)選人用人不講規(guī)矩,任人唯親、拉幫結(jié)伙;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員上下勾連、官商勾結(jié),利用國有資源平臺謀取個人私利;有的企業(yè)“四風(fēng)”問題屢禁不止,執(zhí)行中央“八項規(guī)定”搞變通、打折扣,頂風(fēng)違紀;有的企業(yè)“靠啥吃啥”問題突出,設(shè)租、尋租,搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送;有的單位黨委對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力約束、事前監(jiān)督不力,對個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀行為掌握不及時,導(dǎo)致小問題發(fā)展成大問題。
四是邊緣化問題,主要是企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展“兩張皮”,企業(yè)黨組織軟弱無力。有的企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營嚴重脫節(jié),黨組織活動簡單化、形式化、行政化;有的企業(yè)黨組織書記對黨建工作不重視、不過問、不研究,推一推動一動,甚至
推都推不動;有的單位黨委全年x次也沒有研究過國有企業(yè)黨建工作,對國有企業(yè)黨建工作底數(shù)不清、情況不明,有的甚至連下屬國有企業(yè)有幾個黨組織都不清楚;黨組織生活會、民主集中制、請示報告、“三會一課”、黨建工作述職等基本制度在有的國有企業(yè)基本是流于形式、應(yīng)付差事、敷衍了事。
上述問題存在有多方面的原因,但一個重要的原因是我們一些同志思想認識上出了問題,有的認為搞企業(yè)看經(jīng)濟效益就可以了,經(jīng)濟效益上去了是硬杠杠,其他都不是問題;有的認為搞現(xiàn)代企業(yè)制度就應(yīng)該同國際接軌,黨的領(lǐng)導(dǎo)可有可無;有的把黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循市場經(jīng)濟規(guī)律對立起來,甚至認為黨的領(lǐng)導(dǎo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的障礙。這些思想認識問題不解決,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是很難搞好的。
國有企業(yè)黨的建設(shè)只能加強、不能削弱。在這里,我著重強調(diào)一下,國有企業(yè)姓“國”,交通廳所屬國有企業(yè),就必須為xx的交通建設(shè)服務(wù),必須圍繞中心、服務(wù)大局,必須承擔(dān)起必要的政治責(zé)任、社會責(zé)任和行業(yè)責(zé)任。
第三,講一講怎樣加強交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨建工作。一個單位、一個企業(yè),只有堅強黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),班子一條心,才能戰(zhàn)勝一個又一個困難。上述問題的存在,充分說明了國有企業(yè)加強黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。尤其在當(dāng)前廳系統(tǒng)面臨前所未有的目標任務(wù)、前所未有的能力考驗面前,更要把黨建工作抓緊抓好,只有黨建工作抓好了,才能解決我們面臨的挑戰(zhàn)和
困難。首先,要認真吃透上級精神。習(xí)近平總書記的講話,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度,從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分肯定了國有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就,深入分析了國有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命,精辟闡述了加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標任務(wù)和基本要求,深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題,提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措,是新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,為落實全面從嚴治黨要求、發(fā)展壯大國有企業(yè)注入了強大動力。各單位黨委、國有企業(yè)黨組織一定要認真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神要義。要逐章逐段學(xué)習(xí)、逐條逐句理解,切實將上級要求學(xué)深、吃透、領(lǐng)悟到家。第二,要統(tǒng)一思想認識。前面我講了,今天的會議是廳系統(tǒng)推進國有企業(yè)黨建工作的動員會,各單位黨委、企業(yè)黨組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到國有企業(yè)黨建工作會議精神,特別是習(xí)近平總書記、陳全國書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的落實要求上來,從講政治、保持一致的高度,堅定堅決把國有企業(yè)黨建工作各項任務(wù)落到實處。這也是我們今天開這次會議的一個主要目的,在這個問題上來不得半點猶豫、半點懈怠,我們常說多換思想少換人,但是,不換思想就必須換人。廳黨委一班人有信心、有決心抓好國有企業(yè)黨建工作,我相信各單位黨委、企業(yè)黨組織也應(yīng)該有這個信心和決心。第三,要切實抓好落實。再好的制度,再多的要求,不落實都是空話。接下來要做的工作就是將這些要求一一落到實處。各單位要根據(jù)這次會議提出的目標要求、工作任務(wù)和政策措施,認真總結(jié)查找本單位、本企業(yè)在黨建工作方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際研究拿出實在管用的具體辦法和措施,確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。同時,要抓得緊而又緊,實而又實。正如毛澤東主席在七屆二中全會上講的:“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。伸著巴掌,當(dāng)然什么也抓不住。”這種工作方法適用于所有工作,國有企業(yè)黨建工作比不例外。不僅要抓得緊,還要落得細,落到底,就像釘釘子,一錘一錘敲下去,一件一件抓到底,才能夠干一件成一件。
習(xí)近平總書記指出,中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。要明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴格。
(一)落實管黨治黨主體責(zé)任。增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責(zé)任,是全面從嚴治黨的重要保證。作為廳黨委書記,我在這里向大家表個態(tài),我首先履行好黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),廳黨委帶頭把加強國有企業(yè)黨的建設(shè)、推進國有企
業(yè)改革發(fā)展作為關(guān)系xx社會穩(wěn)定和長治久安的大事要事,列入重要議事日程、納入整體部署、落實工作責(zé)任,建立定期研究國有企業(yè)改革發(fā)展工作機制,建立黨委班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,及時幫助國有企業(yè)解決改革發(fā)展中的重大問題和實際困難。各單位黨委要向廳黨委看齊,主動把企業(yè)黨建工作責(zé)任扛在肩上,抓在手上,落實在行動上。企業(yè)黨組織書記要把抓好黨建工作當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé),重要工作親自研究部署,當(dāng)好第一責(zé)任人,努力成為“從嚴治黨的書記”。班子其他成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。紀檢部門要履行好監(jiān)督責(zé)任,主動作為,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系,努力構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。黨務(wù)工作人員要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、跟蹤管理、監(jiān)督指導(dǎo)作用,把黨委決策部署落到實處。建立國有企業(yè)黨組織向廳(局)黨委報告黨建工作制度,重大事項要及時請示報告;認真落實國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議制度,每年集中開展一次,推動各級黨組織書記主業(yè)主抓。
(二)充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一,要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,在把方向、管大局、保落實上多用力,保證黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層得到有效發(fā)揮。把方向,就是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護習(xí)近平總書記作為黨中央
的核心、全黨的核心,始終如一地向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,一切行動聽從上級黨委指揮,不折不扣落實上級黨委決策部署,確保國有企業(yè)堅持改革發(fā)展正確方向,確保國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向不偏離,國有資產(chǎn)不流失。管大局,就是要始終在社會穩(wěn)定和長治久安總目標統(tǒng)領(lǐng)下開展工作,議大事、抓重點,真正在“三重一大”、經(jīng)營決策參與、經(jīng)營行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用;要加強集體領(lǐng)導(dǎo)、推進科學(xué)決策,推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會責(zé)任。保落實,就是要管干部聚人才、建強班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用,凝心聚力完成企業(yè)中心工作,確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。
(三)建立健全決策制度機制。怎樣解決黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,是一個重大改革課題。解決這個問題,就是要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,旗幟鮮明把黨建工作要求寫入公司章程,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的主要權(quán)責(zé)和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化,建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度。具體講就是,完善“一個體制”,即“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與生產(chǎn)經(jīng)營組織成員實行交叉任職。這項工作,我們將依托一個國有企業(yè)先行研究,盡快拿出一個指導(dǎo)文本,然后
推行到其他國有企業(yè)。明確“一個程序”,即把黨組織研究討論作為生產(chǎn)經(jīng)營組織決策重大問題的前置程序,企業(yè)“三重一大”事項必須經(jīng)黨組織研究討論后,再由生產(chǎn)經(jīng)營組織作出決定,決不能以行政會代替黨組織會。堅持“四個同步”,即堅持和落實黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強。處理好“一個關(guān)系”,即黨組織和其他治理主體的關(guān)系,國有企業(yè)黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心,企業(yè)其他治理主體要自覺維護這個核心,不能把“參與決策”變成“陪襯決策”;企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體,既維護生產(chǎn)經(jīng)營組織對企業(yè)重大問題的決策權(quán),又保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn),生產(chǎn)經(jīng)營組織中的黨員要自覺落實黨組織決定,與生產(chǎn)經(jīng)營組織依法履行職責(zé)無縫銜接,形成各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
(四)加大監(jiān)督考核執(zhí)紀力度。廳黨委把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理,是莫大的信任。信任是最大的關(guān)懷,但信任不能代替監(jiān)督,關(guān)心不能忘了嚴管。要加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,這在xx尤為重要,要從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點,強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三
重一大”決策監(jiān)督機制,突出工程招投標、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更等方面的監(jiān)督,堅決改變內(nèi)部無人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問題。要嚴格日常管理,落實談心談話制度,加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度,防止小毛病演化成大問題。要用好考核評價這個指揮棒,既算經(jīng)濟賬、又算黨建賬,更要算政治賬,把黨的建設(shè)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、經(jīng)營業(yè)績考核銜接,將考核評價結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營業(yè)績考評體系,與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤,確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性,推動黨建工作由“軟指標”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。對黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎勵,對思想不重視、工作不得力,職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作存在問題的,要追究企業(yè)黨組織班子和書記的責(zé)任,還要追究上級黨組織的責(zé)任,該誡勉的誡勉,該組織調(diào)整的調(diào)整,該紀律處分的處分。
全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從最基本的東西抓起,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫,努力夯實國有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。
(一)切實做到黨組織全覆蓋。根據(jù)自治區(qū)黨委基層組織“九個全覆蓋”的工作要求,凡是有x人以上黨員的單位均要建立黨的組織,正在改制的企業(yè)要把黨的組織先建起來再改制。黨員人
數(shù)不夠的,上級黨組織要派年富力強、政治素質(zhì)好的黨員去工作,壯大組織力量。要把黨的組織建到生產(chǎn)一線、工程項目、服務(wù)窗口,將企業(yè)勞務(wù)派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理,做到哪里有職工群眾哪里就有黨員,哪里有黨員哪里就有黨組織,哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前,確保符合建立黨組織條件的應(yīng)建必建,確保沒有建立黨組織的實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機制,凡是軟弱渙散的黨組織要逐個開展集中整頓,逐個提升鞏固。要大力開展評先創(chuàng)優(yōu)活動,將國有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,凡是建立黨組織的單位年底要開展統(tǒng)一排位評比,促使各級黨組織真正發(fā)揮作用。
(二)選優(yōu)配強黨組織書記和企業(yè)帶頭人。國有企業(yè)黨建工作能否抓好,黨組織書記隊伍建設(shè)至關(guān)重要。黨組織書記和企業(yè)帶頭人配備總的原則是,按照習(xí)近平總書記提出的對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“xx字”要求和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的政治標準,把維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的思想認識和實際表現(xiàn)放在第一位,注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和反分裂斗爭一線選拔干部,注重選拔說實話、干實事、求實效的干部,堅持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮5脑瓌t,本單位選拔不了的,可以在廳系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔,廳系統(tǒng)范圍選拔不了的,可以面向社會公開選拔,真正把善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方,抓班
子帶隊伍、聚人才強黨建,又有敏銳的市場洞察力、有果敢的戰(zhàn)略決斷力、有堅忍不拔攻堅克難的推進力的人選拔到黨委書記的崗位上來,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定領(lǐng)好航、把好舵。
(三)著力建強黨務(wù)干部隊伍。要加大黨組織書記培訓(xùn)力度,分層分級分類每x年對基層黨組織書記輪訓(xùn)一遍,把基層黨組織書記納入企業(yè)管理人員考核體系,建設(shè)一支善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作的高素質(zhì)、復(fù)合型黨組織書記隊伍。要選好黨務(wù)工作者,把黨的工作機構(gòu)設(shè)置列為企業(yè)管理機構(gòu),根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實際需要,配備一定比例專職黨務(wù)工作人員,保證一定數(shù)量專職黨務(wù)工作者,注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作,確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員雙向交流機制,落實黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員同職級、同待遇政策,營造拴心留人的環(huán)境。
(四)強化黨建經(jīng)費保障措施落實。國有企業(yè)黨建工作要有人干事,還必須有錢辦事,各單位要研究黨建經(jīng)費保障措施,保證本單位黨建工作經(jīng)費有“剛性”保障。各企業(yè)要按照上年度職工工資總額的適當(dāng)比例,落實黨建工作經(jīng)費,納入企業(yè)預(yù)算;廳黨委每年從留用黨費中劃出專項資金,用于國有企業(yè)黨建工作;各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費,作為國有企業(yè)黨建工作經(jīng)費,確保國有企業(yè)黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費。這項工作,也要形成制度,同時還要做到專款專用,切實將有限的黨建工作經(jīng)費管理好、使用好,發(fā)揮最大效能。
辦好國有企業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要把從嚴治黨體現(xiàn)到嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴抓思想政治建設(shè)、嚴格黨員教育培養(yǎng)上。
(一)嚴肅黨內(nèi)政治生活。“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。”實踐充分證明,黨內(nèi)政治生活嚴格、嚴肅,用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會受到嚴格的黨性鍛煉,立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固,對思想灰塵和政治微生物就有更強的防范和抵抗力。特別是要堅持好民主集中制,“三重一大”事項必須經(jīng)黨組織會議研究,努力創(chuàng)造既有自由、又有紀律,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。當(dāng)前,國有企業(yè)嚴肅黨內(nèi)政治生活,就是要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,落實黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、理論中心組學(xué)習(xí)、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等各項制度,用好批評和自我批評的武器,建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度,真正使黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來,增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要加大規(guī)范治理的力度,先從形式上嚴肅起來,再盡快從思想和內(nèi)容上嚴肅起來,使黨內(nèi)政治生活逐漸步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)嚴抓思想政治建設(shè)。思想政治工作是國有企業(yè)的傳家寶。加強黨的建設(shè),首要任務(wù)就是要加強思想政治建設(shè)。但現(xiàn)在,一些企業(yè)對思想政治工作不那么重視了,有的黨員、干部既不愿做思想政治工作,也不會做思想政治工作。國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化,職工隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點,思想政治工作如果跟不上,就會散了人心、亂了隊伍。因此,要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,同黨中央確定的xx社會穩(wěn)定和長治久安總目標,同完成廳黨委年度xxxx億交通投資任務(wù)結(jié)合起來,同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,同“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,同生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來,把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來,多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進典型,推動黨的理論創(chuàng)新成果進企業(yè)、進班組、進一線、進頭腦,引領(lǐng)職工群眾緊密團結(jié)在黨組織周圍,在事關(guān)維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂、加強民族團結(jié)等重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多,最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等,只有了解了這些,做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)嚴格黨員教育培養(yǎng)。要圍繞筑牢理想信念,樹立正確的人生觀世界觀和價值觀開展黨員教育培養(yǎng)工作。重視黨支部教育管理黨員、團結(jié)凝聚職工群眾的主體作用,找準基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚黨員職工的著力點,推進黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,讓黨組織成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要抓好發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員,黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才,還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法,注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨,及時把他們吸收到黨員隊伍中來,把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員,努力實現(xiàn)“關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著,關(guān)鍵工序有黨員盯著,關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著,關(guān)鍵時刻有黨員頂著”。要積極開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項目等活動,運用好微信、微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術(shù)手段,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓廣大黨員平時看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。要建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,注重解決黨員工作生活困難,增強黨員榮譽感和歸屬感。
同志們,做好國有企業(yè)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢記使命、不負重托,改革創(chuàng)新、扎實工作,以國有企業(yè)黨建工作的新局面為推進社會穩(wěn)定和長治久安注入新動力。
2023年國有企業(yè)半年工作總結(jié)如何寫五
第一章總則
第一條為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,推進黨的組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化,提高黨的組織工作質(zhì)量,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條黨的組織工作是以黨的組織體系建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)為主要內(nèi)容的實踐活動,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的全部工作的重要保證,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
第三條黨的組織工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。
第四條黨的組織工作遵循以下原則:
(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
(二)堅持組織路線服務(wù)政治路線;
(三)堅持民主集中制;
(四)堅持黨的群眾路線;
(五)堅持黨管干部、黨管人才;
(六)堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt;
(七)堅持黨的組織和黨的工作全覆蓋;
(八)堅持實事求是、公道正派;
(九)堅持依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范。
第二章領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)
第五條組織工作實行黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級黨委(黨組)分級分類領(lǐng)導(dǎo),組織部門專門負責(zé),有關(guān)方面各司其職、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制。
黨中央以及地方黨委設(shè)置組織部,各級黨政機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)和事業(yè)單位黨組織設(shè)置組織工作機構(gòu)或者專職工作崗位,專門負責(zé)組織工作。
中央組織部指導(dǎo)各級組織部門工作,上級組織部門指導(dǎo)下級組織部門工作。
第六條黨中央決定組織工作路線方針政策,制定組織工作重要黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,對組織工作重大戰(zhàn)略、重大改革、重大舉措、重大事項作出決策,全面領(lǐng)導(dǎo)黨的組織體系建設(shè)、干部工作、人才工作,按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部。
黨中央一般每5年召開1次全國組織工作會議,對一個時期的組織工作作出全面部署。
第七條地方黨委對本地區(qū)組織工作負主體責(zé)任。主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實黨的組織工作路線方針政策,執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關(guān)于組織工作的決策部署、指示要求,按照權(quán)限制定組織工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,研究部署本地區(qū)組織工作重大事項和重要工作;
(二)領(lǐng)導(dǎo)同級人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體等黨的組織工作,指導(dǎo)和督促檢查下級黨組織開展組織工作;
(三)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)黨的組織體系建設(shè),加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè);
(四)按照干部管理權(quán)限任免和管理干部,向地方國家機關(guān)、政協(xié)組織、人民團體、國有企業(yè)和事業(yè)單位等推薦重要干部;
(五)貫徹人才強國戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同參與和推動本地區(qū)人才工作;
(六)完成黨中央以及上級黨組織交辦的其他任務(wù)。
黨組對本單位組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條中央組織部和地方黨委組織部的主要職責(zé)是:
(一)在黨中央以及本級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)落實黨的組織工作路線方針政策和決策部署,按照權(quán)限和分工制定、起草組織工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,推進組織制度貫徹落實;
(二)研究組織工作重要理論和實踐問題,提出完善制度機制的政策建議,為黨中央以及本級黨委決策提供參考;
(三)負責(zé)黨的組織體系建設(shè),加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè);
(四)負責(zé)干部工作和干部隊伍的統(tǒng)一管理,按照干部管理權(quán)限和分工負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)具體工作;
(五)負責(zé)人才工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和人才的聯(lián)系服務(wù);
(六)負責(zé)公務(wù)員工作的統(tǒng)一管理;
(七)負責(zé)離退休干部工作的統(tǒng)一管理;
(八)統(tǒng)一管理機構(gòu)編制委員會辦公室;
(九)完成黨中央以及本級黨委交辦的其他任務(wù)。
第三章黨的組織體系建設(shè)
第九條堅持馬克思主義建黨原則,健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
第十條按照黨章規(guī)定建立健全黨的各級各類組織,形成包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi),涵蓋黨的紀律檢查機關(guān)、黨的工作機關(guān)、黨組,縱向到底、橫向到邊的嚴密組織架構(gòu)。
適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,及時調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置。為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的機構(gòu),可以按照有關(guān)規(guī)定成立臨時黨組織。除另有規(guī)定外,一般按照屬地管理原則,規(guī)范和理順基層黨組織隸屬關(guān)系。
第十一條黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會是黨的組織體系的大腦和中樞,在推進中國特色社會主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,完善推動黨中央決策部署落實機制,嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度。
第十二條黨的地方委員會在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,全面負責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè),履行把方向、管大局、作決策、保落實職責(zé)。堅持和完善黨的地方組織工作制度,健全議事決策和監(jiān)督機制,增強整體功能,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,把黨的地方組織建設(shè)成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監(jiān)督有力、班子團結(jié)、風(fēng)氣純正的堅強組織。
第十三條黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點,大力加強企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè),推進組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,增強黨組織政治功能,選優(yōu)配強黨組織帶頭人,把各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元。全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),加強基礎(chǔ)工作,完善基本制度,提升基本能力,落實基本保障,充分發(fā)揮黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)作用。黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,應(yīng)當(dāng)按照便于組織開展活動原則,劃分若干黨小組。
第十四條黨組在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,履行把方向、管大局、保落實職責(zé)。堅持和完善黨組工作制度,健全工作規(guī)則和決策機制,堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,督促推動本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程及時全面落實黨組決策,確保黨的理論和路線方針政策在本單位貫徹落實。
第十五條圍繞建設(shè)信念堅定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍,做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作。
發(fā)展黨員應(yīng)當(dāng)按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,把政治標準放在首位,嚴格程序、嚴格把關(guān),保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。加強入黨積極分子隊伍建設(shè),加強發(fā)展對象、預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)。
黨員教育應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),組織開展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育,堅持組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗。
黨員管理應(yīng)當(dāng)嚴格做好黨籍管理、組織關(guān)系管理、黨費收繳使用管理、日常監(jiān)督、組織處置等工作,加強和改進流動黨員管理。結(jié)合不同群體黨員實際,組織引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶,保障黨員民主權(quán)利,開展黨內(nèi)表彰,做好關(guān)愛服務(wù)黨員工作。
第十六條堅持民主集中制,完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實行正確集中的相關(guān)制度。堅持黨的代表大會制度,完善黨內(nèi)選舉制度,落實黨代表大會代表任期制和黨的各級組織任期等制度。建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系,完善黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的制度。
第十七條嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持和完善民主生活會、組織生活會制度,健全“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等制度,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅,不斷增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第十八條各級黨組織和全體黨員必須堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,不斷完善組織紀律各項要求,深入開展紀律教育,加強對組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反組織紀律的行為,提高紀律的權(quán)威性和約束力,做到有令必行、有禁必止,執(zhí)紀必嚴、違紀必究。
第四章干部工作
第十九條堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮!⑷稳宋ㄙt,堅持好干部標準,堅持正確用人導(dǎo)向,統(tǒng)籌干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系建設(shè),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),統(tǒng)籌黨政機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)和事業(yè)單位干部隊伍建設(shè),著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
第二十條干部工作實行黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級分類管理的體制。黨委(黨組)及其組織部門應(yīng)當(dāng)加強對干部工作的統(tǒng)一管理。根據(jù)事權(quán)劃分、行業(yè)領(lǐng)域?qū)傩蕴攸c、機構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)管理體制以及隊伍建設(shè)需要,合理確定干部管理職責(zé)、范圍、權(quán)限、方式和程序,做好干部雙重管理工作。
第二十一條領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持高標準嚴要求,堅持統(tǒng)籌謀劃、整體推進,堅持分類指導(dǎo)、精準施策,嚴格執(zhí)行民主集中制,深化理論武裝,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強整體功能,保持班子穩(wěn)定,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子鍛造成為忠實踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅定貫徹落實黨中央決策部署的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
第二十二條建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,突出政治素質(zhì),注重分類分級,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,把思想理論武裝、理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長全過程。注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉干部,增強斗爭精神,提高治理能力,使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領(lǐng)跟上時代發(fā)展步伐。
第二十三條建立健全日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,貫徹新發(fā)展理念,堅持正確政績觀,把區(qū)分優(yōu)劣、獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)、促進發(fā)展作為基本任務(wù),優(yōu)化考核內(nèi)容和考核指標體系,完善考核方式方法,統(tǒng)籌開展平時考核、年度考核、專項考核、任期考核,全方位、多渠道了解干部,注意掌握干部在重大任務(wù)、重大斗爭一線的表現(xiàn)。強化考核結(jié)果運用,把考核結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。
第二十四條建立健全以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把政治標準放在首位,嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴格落實干部選拔任用的原則、條件、程序,嚴格執(zhí)行干部任期、任職回避等制度,樹立注重基層、注重實踐、講擔(dān)當(dāng)重擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,提高干部考察質(zhì)量,精準科學(xué)選人用人,切實把黨和人民需要的好干部選出來用起來。加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
拓寬選人用人視野,推進地方與部門之間、地區(qū)之間、部門之間、黨政機關(guān)與國有企業(yè)和事業(yè)單位以及其他社會組織之間的干部交流,綜合運用援派、掛職等方式,加大對國家重大戰(zhàn)略選派干部支持力度。
第二十五條建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職,突出對干部做到“兩個維護”、遵守黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實黨中央決策部署、遵守黨內(nèi)政治生活準則等情況的政治監(jiān)督。堅持抓早抓小抓經(jīng)常,加強日常管理和對履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的監(jiān)督,推動廣大干部嚴格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。
第二十六條建立健全崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,加強對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。正確對待、合理使用被問責(zé)和受處分干部,完善被誣告干部澄清正名制度,健全表彰獎勵制度,落實和完善干部工資、福利與保險制度,關(guān)心關(guān)愛干部身心健康,加大對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)干部的政策傾斜力度,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。
第二十七條著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展需要,堅持拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進方式、提高質(zhì)量,從各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部,優(yōu)化成長路徑,建立上下聯(lián)動、長期關(guān)注的干部常態(tài)化培養(yǎng)鍛煉機制,完善適時使用、動態(tài)管理機制,健全促進優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度措施,推動年輕干部加強思想理論武裝和基層實踐鍛煉、提高解決實際問題的能力。用好各年齡段干部,優(yōu)化干部隊伍梯次結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。
第二十八條加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全統(tǒng)一規(guī)范高效的公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)體制。貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》,完善中國特色公務(wù)員制度,健全職務(wù)與職級并行、錄用交流、考核獎懲、培訓(xùn)監(jiān)督等制度,構(gòu)建規(guī)范完備的公務(wù)員管理法規(guī)體系,健全科學(xué)有效的公務(wù)員管理機制。堅持和完善公務(wù)員分類管理,提高管理效能和科學(xué)化水平。
第二十九條嚴格執(zhí)行干部退休制度,加強離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè),完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作,組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用。
第三十條堅持和加強黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織部門統(tǒng)一管理機構(gòu)編制委員會辦公室的工作制度,做好完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制相關(guān)工作,統(tǒng)籌干部和機構(gòu)編制資源,確保機構(gòu)編制管理和干部管理有機銜接。
第五章人才工作
第三十一條堅持黨管人才原則,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運行高效的人才發(fā)展治理體系,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,推進實施人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,為民族復(fù)興偉業(yè)提供強大人才支撐。
第三十二條各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)本部門本單位人才工作的領(lǐng)導(dǎo),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,用人單位發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。
黨中央設(shè)立中央人才工作協(xié)調(diào)小組,對全國人才工作和人才隊伍建設(shè)進行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策創(chuàng)新、重點推動、督促檢查。中央人才工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)處理中央人才工作協(xié)調(diào)小組日常工作。中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在中央組織部。
地方黨委設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)人才工作和人才隊伍建設(shè)。黨委和政府所屬系統(tǒng)內(nèi)承擔(dān)人才工作職能較多或者人才比較集中的職能部門,可以根據(jù)實際設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。
第三十三條緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,聚焦重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀謀劃,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。堅持高端引領(lǐng)、整體開發(fā),組織實施重大人才工程,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。
第三十四條樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,堅持以用為本,聚天下英才而用之。推進人才資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。
第三十五條協(xié)調(diào)推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,堅決破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項,健全人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵機制,加快構(gòu)建具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,向用人主體放權(quán),為人才松綁,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
第三十六條發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,加強對各方面人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,引導(dǎo)廣大人才矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。堅持黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才工作機制,及時聽取人才的意見建議,關(guān)心人才的工作生活。
第三十七條樹立強烈的人才意識,完善人才服務(wù)保障體系,加強對優(yōu)秀人才和先進典型的宣傳,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。
第六章保障和監(jiān)督
第三十八條各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心和支持組織部門履行職責(zé)、開展工作,合理配置機構(gòu)編制,充實工作力量,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面,形成做好組織工作的合力。加強組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重選拔政治上強、堅持原則、公道正派、有黨務(wù)工作經(jīng)歷的干部擔(dān)任組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三十九條組織部門應(yīng)當(dāng)堅決貫徹執(zhí)行黨中央以及黨委(黨組)的決策部署,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。堅持和完善部務(wù)會會議制度,健全議事規(guī)則和程序,充分發(fā)揮部務(wù)會集體領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。
第四十條組織部門應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè),健全工作機制,優(yōu)化工作流程,加強調(diào)查研究,注重運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和信息化手段,提高工作效能。
第四十一條組織部門應(yīng)當(dāng)強化政治機關(guān)意識,帶頭發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入推進從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,讓黨中央放心、讓黨員干部人才信賴、讓人民群眾滿意。
加強組工干部隊伍建設(shè),強化政治紀律和政治規(guī)矩教育,嚴守組織人事紀律和保密紀律,堅持清正廉潔,著力提升專業(yè)化能力,確保政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。
第四十二條各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,加強對本條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將本條例執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,納入巡視巡察范圍。
第四十三條違反本條例有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者依規(guī)依紀依法給予處分。
第七章附則
第四十四條中央軍事委員會可以根據(jù)本條例精神,制定相關(guān)規(guī)定。
第四十五條本條例由中央組織部負責(zé)解釋。
第四十六條本條例自發(fā)布之日起施行。
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2023年國有企業(yè)半年工作總結(jié)如何寫六
根據(jù)公司黨委員會成員基層聯(lián)系方式的工作要求,我告訴你黨課。xx作為我的基層聯(lián)系點,我也做了一些分析和思考,我認為大家都是領(lǐng)導(dǎo)干部,黨口干部,全面從嚴治黨新形勢,面對高質(zhì)量發(fā)展、綠色礦山、智能礦山新任務(wù),如何履行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),真正給礦山企業(yè)帶來發(fā)展?我從三個方面和大家交流。
1.黨的政治建設(shè)堅定政治信仰,鞏固思想基礎(chǔ)。習(xí)總書記說:一個政黨有遠大的理想和崇高的追求,強有力,不堅定,不勝利,經(jīng)受挫折,可以再次奮起
一位干部有堅定的理想信念,站位高,心胸開闊,可以堅持正確的政治方向,實現(xiàn)風(fēng)雨不安如山。每個人都是普通人,想避免危害,追求美好的生活,美好的生活是努力奮斗,還是吃卡貪污受賄。沒有信仰,人就容易迷失自己,找不到方向,信仰不是空虛的,它的力量是我們面對困難時咬牙挺拔,面對誘惑時警惕抵抗,有力量,有力量。
2.黨的政治建設(shè)加強政治領(lǐng)導(dǎo)力,堅決做到兩個維護。總書記強調(diào)要有意識地講政治,對國家的大人要有心。心里有數(shù),首先心里有黨,實現(xiàn)兩個維護。說到政治喊口號,要堅決貫徹黨中央決策配置的具體行動,體現(xiàn)實際效果。有些同志覺得太貴,做不到。簡單來說,兩個維護是黨中央讓步的,做到了嗎?不做,做了嗎?看黨中央的要求和禁令,經(jīng)常注意自己,檢查自己的行為,履行責(zé)任,用實際行動實現(xiàn)兩個維護。
3.黨的政治建設(shè)凈化政治生態(tài),推動全面從嚴治黨。總書記說:勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我黨最鮮明的品格。要以黨章為根本,把黨的政治建設(shè)放在第一位。xx并不是沒有吃過黨建不足的虧,那一年的政治生態(tài)對企業(yè)的發(fā)展有多大影響。還是要把黨的政治建設(shè)作為最重要的事情,在政治建設(shè)中加強政治定力、紀律定力、道德定力、腐敗定力,抵抗地方固有的庸俗腐敗政治文化,為企業(yè)健康快速發(fā)展提供良好的環(huán)境。
1.提高政治能力。10月10日,習(xí)近平總書記在中央黨校青年干部培訓(xùn)班開班式上的重要演講中提到,領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治力量、控制政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。在干部做好工作所需的各種能力中,政治能力是第一位的。我知道大家的工作能力、專業(yè)能力都很強,但政治能力必須提高。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須為黨的事業(yè)負責(zé)。如果不從政治上分析問題,解決問題,一定會偏離正確的政治方向。
2.提高黨治黨的意識能力。總書記表示,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作是全面從嚴治黨的一部分,黨的建設(shè)要全面從嚴,各級黨組織及其負責(zé)人都是責(zé)任主體。中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例第七條第八條全面嚴格管理黨主體責(zé)任,監(jiān)督責(zé)任落實不到位,給予黨組織和黨員問責(zé),更不用說紀律處分了。我們還是冷靜下來,負責(zé)任,配置管理黨的黨的工作研究,切實執(zhí)行。
1.黨委主體責(zé)任。2013年,總書記指出黨要管理黨,首先要管理黨委、黨委書記。黨委書記要在其地位,謀求政治,履行第一責(zé)任人的責(zé)任。2014年,各級黨委要落實主體責(zé)任,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴重失職。主體責(zé)任不是在年初在責(zé)任書簽字、理論中心集團學(xué)習(xí)履行,而是在平時的日子里積累,安排工作,督促指導(dǎo),在管理生產(chǎn)的同時安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每個同志都繃緊弦,當(dāng)然誰也不敢歪腦筋。
xx的發(fā)展對xx很重要,一切從嚴格、維護的發(fā)展環(huán)境都要遠離這里,環(huán)境復(fù)雜,基層員工素質(zhì)相對較低,紀律檢查工作挑戰(zhàn)很大。組織設(shè)置和人員配置整齊后,紀律委員會團結(jié),練習(xí)內(nèi)功,切實工作,發(fā)揮監(jiān)督作用。黨委要多給紀律委員會支持,紀律委員會也要多報告工作和交流情況,合作搞好企業(yè)。
目前可以說xx的輔導(dǎo)班團隊還是非常強大的,雖然來自不同的地方,但是大家都是想認真做事,想要解決問題的人,都是為黨,為企業(yè)做事,相信貫徹民主集中,才能形成工作合力。xx在黨建方面結(jié)合實際情況開展了許多特色工作、紀檢工作也有突破和創(chuàng)新,值得肯定。大家在積極推進智能化礦山工作的同時,也集中化解決歷史遺留問題,謀劃未來發(fā)展,在人員儲備、商業(yè)模式、資金保障等方面下了很多功夫,在更好更高的方向發(fā)展,前景可期。
但是,我們也要看發(fā)展中存在的問題。今年年齡委員會與黨組工作部、黨委組織部一起開展黨建工作責(zé)任制考察、領(lǐng)導(dǎo)班子和成員綜合考察,從考察結(jié)果來看,也有需要改善和提高的地方
(一)全面嚴格管理黨政治責(zé)任意識不足。
全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè),各領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。目前,個別同志不知道全面嚴格管理黨自己負有什么責(zé)任,對管理黨的黨的工作知之甚少。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任應(yīng)承擔(dān)、傳播。在日常工作中,班級成員之間要互相促進廉潔的職務(wù),對分管部門的負責(zé)人和重要職場人員要更加注意,發(fā)現(xiàn)問題要注意,沒有發(fā)現(xiàn)問題也要監(jiān)督,要督促,沒有什么面子,紅臉出汗要嚴格管理愛情。
公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部中仍有不遵守制度、流程的情況,制度不完善,潛規(guī)則盛行,制度不執(zhí)行,比沒有制度的危害大。總書記說:制度一旦形成,就要嚴格遵守,在制度面前堅持人人平等,執(zhí)行制度不例外,xx要加強案例警告教育,釋放今后執(zhí)行紀律越嚴格的信號,告訴所有人,不要胡亂做,加強大家的制度意識,不要害怕意識。
(三)黨內(nèi)政治生活執(zhí)行不嚴格規(guī)范。
《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的幾條準則》大家之前可能學(xué)得不多,所以拿出來檢查,是因為《準則》對新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活做了全面部署,其內(nèi)容是當(dāng)前和今后一個時期必須遵循的。但是,個別領(lǐng)導(dǎo)班子的成員連其中的組織生活制度、三會一課的具體內(nèi)容都不知道,在執(zhí)行過程中更加不規(guī)范。《指南》中的12條建議大家反復(fù)深入學(xué)習(xí),明確黨內(nèi)政治生活應(yīng)如何認真開展。
2020年只剩下兩個多月了,瘟疫情況也越來越復(fù)雜,根據(jù)上述情況,我提出了一些意見
(一)加強理論學(xué)習(xí),加強政治建設(shè),加強政治能力。
政治理論學(xué)習(xí)不足學(xué)習(xí)聯(lián)系實際上不足提出不費力,不改變所謂的缺點問題,年復(fù)一年地老調(diào)。但是,心里真的覺得要學(xué)習(xí)嗎?長期不學(xué)習(xí),黨中央大政方針決策部署不清楚,自身的知識儲備沒有更新?lián)Q代,就不可以把握方向大局,也不可以開展工作中。學(xué)習(xí)是統(tǒng)一思想,掌握政策的方式,學(xué)習(xí)理論,多思考,不斷提高政治能力,自覺在思想上行動與黨中央保持高度一致。
(二)嚴格執(zhí)行兩項責(zé)任,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
大家要經(jīng)常出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,上述要求是否執(zhí)行,不能的地方要自己加強,管理自己的部門和同志,特別是重要的職場和重要的環(huán)節(jié),在簽字前多問,嚴格管理。紀委書記要加強黨委和班組成員執(zhí)行責(zé)任狀況的督促注意,做好同級監(jiān)督,加大公司政治生活狀況的監(jiān)督檢查,特別是三重一大等民主集中制原則的執(zhí)行狀況的檢查,切實執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任。
(三)加強制度執(zhí)行,鞏固管理基礎(chǔ),提高管理水平。
今年xx的招標采購等制度修訂得非常及時,下一步必須加強制度的執(zhí)行。制定制度的部門必須首先加強制度的監(jiān)督。特別是最容易出現(xiàn)問題的招標采購環(huán)節(jié),必須保證符合規(guī)定程序,堅決消除選擇、通融、打折的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)不遵守制度工作的情況,紀律委員會必須認真調(diào)查,追究責(zé)任,全部通報暴露。
(四)提高創(chuàng)新能力,開拓創(chuàng)新,推進公司發(fā)展。
智能礦山建設(shè)的宏偉目標仍然需要通過提高創(chuàng)新能力和解決實際問題的能力來實現(xiàn)。大伙兒在規(guī)劃工作中要做全局性的考慮、科學(xué)決策,結(jié)合xx的實際情況,勇于突破現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營模式,創(chuàng)意開展工作中。在提高生產(chǎn)技術(shù)的同時,還要做好安全管理、人員管理等各方面的輔助制度建設(shè)和相關(guān)工作計劃。繼續(xù)貫徹落實新發(fā)展理念,把創(chuàng)新放在第一位,引領(lǐng)xx高質(zhì)量發(fā)展。
今年是艱難的一年,但在艱難中也能看到希望,xx前三季度的xx,這是班組成員和全體干部員工共同努力的結(jié)果,希望在接下來的兩個多月里,進一步發(fā)揮黨的政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)作用,提高政治站位,提高政治能力,提高解決實際問題的能力,承擔(dān)責(zé)任,踏實工作,抓住各項工作,努力實現(xiàn)年初的各項目標。非常感謝你
2023年國有企業(yè)半年工作總結(jié)如何寫七
同志們:
根據(jù)公司黨委工作安排,今天由我給大家講一堂課,主要是圍繞如何當(dāng)好一名合格的國企干部。“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,這是習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的基本要求,是檢驗一個國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否合格的重要標準。這是基于“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任”的地位、作用和重要使命所決定的。做為一名光榮的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須堅定信念、任事?lián)?dāng),面對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)市場的激烈競爭,迎難而上,開拓進取,為理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)而拼搏奉獻。
我國是社會主義國家,生產(chǎn)資料公有制是社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ),以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,肩負著治企、興企、經(jīng)營管理好國有資產(chǎn)使其保值增值的重要任務(wù),必須時刻意識到“咱是黨的人”,牢記自己第一職責(zé)是為黨工作。只有把愛黨、憂黨、興黨、護黨的赤誠之心化為對黨的無限忠誠,才能擔(dān)當(dāng)?shù)闷饸v史賦予的重大責(zé)任。
忠誠是什么?忠誠就是對黨、對祖國、對人民絕對忠心,絕對純潔,絕對可靠的政治本色和政治品質(zhì)。彰顯著誠信、盡職和服從,也就是“鞠躬盡瘁,死而后已”。
(一)對黨忠誠,需要具有堅定的理想信念。習(xí)近平總書記說:“堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。”理想信念是堅定前行的指路明燈,她就像一個航標,一座光芒萬丈的燈塔;理想信念是強大的精神支柱。長征告訴我們:支撐生命最可靠的力量不是物質(zhì)而是精神。一個沒有理想信念的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是一個心靈荒涼的人員,一個沒有理想信念的企業(yè)是一個不能可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),理想信念產(chǎn)生強大無比的力量;理想信念就是精神上的“鈣”。理想信念堅定骨頭就硬,理想信念不堅定,就是“缺鈣”,就會得“軟骨病”。“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐敗。”一些腐敗落馬的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員就是典型案例,教訓(xùn)極其深刻。
(二)對黨忠誠,需要牢固樹立“四個意識”。“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,這“四個意識”集中體現(xiàn)了政治方向、政治立場、政治原則、政治要求,是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員赤子之心在政治上的重要體現(xiàn)。只有增強政治意識,才能確保企業(yè)前進的航向不偏,行穩(wěn)致遠;只有增強大局意識,才能把握國際國內(nèi)市場跳動的脈搏,促進企業(yè)健康發(fā)展;只有增強核心意識,才能確保企業(yè)圍繞中心服務(wù)大局,排除萬難,華麗轉(zhuǎn)型;只有增強看齊意識,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,步調(diào)一致才能得勝利。
(三)對黨忠誠,需要做到“四個服從”“五個必須”。“四個服從”,即“黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”。這是《黨章》要求,是黨的民主集中制的基本原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障;“五個必須”這是新時期我們黨要贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的必然要求,必須服從、堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,是黨和國家前途命運所系,也是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展利益所在,更是我們國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員講紀律守規(guī)矩健康成長的康莊大道。
(四)對黨忠誠,需要不斷增強自身修養(yǎng)。理論修養(yǎng)要增強。只有讀經(jīng)典,悟原理,用馬克思主義科學(xué)理論武裝頭腦,具有理論上清醒才能政治上的堅定;思想修養(yǎng)要增強。只有思想上有堅定的理想信念,修養(yǎng)上有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的情懷,才能在新形勢下更好地“趕考”;黨性修養(yǎng)要增強。只有時刻牢記入黨誓詞,始終牢記黨員姓黨,國企姓國,才能擔(dān)當(dāng)起重任,負得起責(zé)任,干的出讓組織放心員工滿意人民叫好的業(yè)績。
縱觀人類社會和企業(yè)發(fā)展興衰的歷史,創(chuàng)新始終是靈魂,是推動一個國家,一個民族,一個企業(yè)向前發(fā)展的第一動力。在低迷激烈的國際國內(nèi)市場的殘酷競爭中,惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝,抓創(chuàng)新就是謀發(fā)展,謀創(chuàng)新就是贏未來。
(一)勇于創(chuàng)新,就要勇在創(chuàng)新的思路和理念。人們常說,思想孕育思路,思路決定出路,確實,一個企業(yè)想要基業(yè)長青,就一刻也不能停止創(chuàng)新思維。“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”。企業(yè)的活水是創(chuàng)新,創(chuàng)新的源頭是思路和理念。放眼世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,貿(mào)易持續(xù)低迷,主要經(jīng)濟體依然沒能從危機中走出困境。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟總體平穩(wěn),但是下行壓力仍然較大,經(jīng)濟運行l(wèi)型走勢會是一個階段。企業(yè)特別是傳統(tǒng)企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的任務(wù)極其繁重。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只有運用創(chuàng)新的思路,發(fā)展的理念,勇于通過理念創(chuàng)新革除舊有的既定看法和思維模式,以新的視角、新的方法和新的商業(yè)模式形成新的觀點和結(jié)論,進而指導(dǎo)企業(yè)新的營運實踐,才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。沒有勇于創(chuàng)新的思路和理念,哪有企業(yè)長流不息的源頭活水,哪能闖得出轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好局面。
(二)勇于創(chuàng)新,就要勇在創(chuàng)新的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。習(xí)近平指出,“黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點,就是把方向、管大局、保落實。”這個方向、這個大局、這個落實,就是需要國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有勇于創(chuàng)新的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。企業(yè)戰(zhàn)略是以未來為主導(dǎo),與客戶、相關(guān)方和環(huán)境相聯(lián)系,以現(xiàn)實為基礎(chǔ),對企業(yè)發(fā)展進行策劃和規(guī)劃,這個未來充滿著不確定性,惟勇于創(chuàng)新才能應(yīng)對;企業(yè)戰(zhàn)術(shù)是在戰(zhàn)略指引下產(chǎn)、供、銷、人、才、物有效配置、利用并創(chuàng)造財富的具體措施,是干事創(chuàng)業(yè)的實在行動,面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境,同樣需要創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的手段,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員革故鼎新的精益求精。
(三)勇于創(chuàng)新,就要勇在敢于亮劍的決心和意志。商場如戰(zhàn)場。企業(yè)想在風(fēng)起潮涌變化多端的商場中站穩(wěn)腳跟,最關(guān)鍵的是要有一支勇往直前“嗷嗷叫”的“亮劍團隊”。而國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員就是這個團隊帶兵打仗、沖鋒陷陣、敢于亮劍的領(lǐng)軍人物。領(lǐng)軍人物的核心是什么呢?是決心,是意志,是思路。沒有堅強的意志,最好的思想、思路都會因缺乏“維持這種價值觀得以持續(xù)存在的一種努力和毅力的強度”而落空。敢于亮劍的決心和意志是決戰(zhàn)勝負的關(guān)鍵因素。面對強大的對手,無懼無畏,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山、一道嶺!國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只有把對黨忠誠、勇于創(chuàng)新體現(xiàn)在敢于亮劍上,“激情、實干、創(chuàng)新,敢為人先”,勝利的旗幟就一定會飄揚在“理直氣壯地把國有企業(yè)做優(yōu)做強做大”的高峰上。
把企業(yè)管好,這是黨交給國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記說,“黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理,是莫大的信任。”如何托得住莫大的信任,擔(dān)得起光榮的責(zé)任,就需要在“治企有方”、“興企有為”上用功,在懂經(jīng)營善管理上發(fā)力。
(一)方是方向,牢牢把握建立現(xiàn)代企業(yè)制度這一方向。“把方向、管大局、促落實”,把方向是第一位的。這個方向,就是習(xí)近平總書記給我們指明的方向:堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的方向,也必須一以貫之。牢牢把握建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度這一方向,一要始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則。丟掉了這個原則,就是丟掉了關(guān)鍵的“特”字,就不是中國特色社會主義,就不是黨領(lǐng)導(dǎo)的國有企業(yè)。“黨建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治資源,是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分,是實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質(zhì)特征”;二要健全建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是從長期的工業(yè)發(fā)展歷史中總結(jié)出來的,是人類社會的共同財富。黨中央早在2000年就提出要“建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度”,十多年的實踐證明是有效的,這一方向必須牢牢把握。
(二)方是方針,始終堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)這個方針。“堅持全心全意依靠工人階級的方針,是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。”國有企業(yè)中黨的組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的作用,就要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,保證監(jiān)督黨和國家的方針,政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。既要支持股東會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理依法行使職權(quán),又要全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作,充分調(diào)動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。通過不斷完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。
(三)方是方法,必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和科學(xué)管理這種方法。國有企業(yè)承擔(dān)著經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任,這是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須肩負起的重任。這里首要的是經(jīng)濟責(zé)任,意味著企業(yè)是一個經(jīng)濟實體和組織,是創(chuàng)造財富的一種機制。作為一個市場性組織,沒有市場就沒有企業(yè)。企業(yè)的出發(fā)點是市場,歸宿仍是市場。市場的基本特征是交換,交換的最基本特征是商品,商品的規(guī)律反映到市場經(jīng)濟中就形成了市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。治企有方,不僅體現(xiàn)在方向、方針上,更要落實在有效的治企方法上,就是要把握和遵循市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,如價值規(guī)律、競爭規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律等。企業(yè)同其他組織一樣,正因為是組織就必須科學(xué)管理,就要有科學(xué)實用的智慧、手段、措施和方法,正如毛澤東所說:“我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過,不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務(wù)也只是瞎說一頓。”這座橋、這艘船,就是我們國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要尋找的方法,如人本管理、目標管理、系統(tǒng)管理、風(fēng)險管理、零缺陷管理、精益管理等等都是需要學(xué)習(xí)借鑒具體的治企方法。
發(fā)展是硬道理、硬發(fā)展沒道理、科學(xué)發(fā)展是正道理,發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。興企有為,就是要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力,有利于放大國有資本功能的方針,推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,在堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大中大有作為。
(一)任事?lián)?dāng),要在切實履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任上大有作為。黨和人民把國有企業(yè)資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理,既是莫大的信任,更是沉甸甸的擔(dān)子和責(zé)任,只有堅定信念,任事?lián)?dāng),興企有為,才能對得起黨和人民的重托。任事?lián)?dāng),一要擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟責(zé)任。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)中,必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。作為國有企業(yè)黨組織,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,千方百計把經(jīng)濟效益提上去,否則實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是一句空話;二要擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任。國有企業(yè)作為黨和國家最可信賴的依靠力量,在堅決貫徹黨中央決策部署、貫徹五大發(fā)展新理念,全面深化改革,實施“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略方面都是重要力量。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作為黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為政治上的明白人,頌黨恩,聽黨話,跟黨走,確保黨和國家的方針、政策在本企業(yè)中認真貫徹有效執(zhí)行;三要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。國有企業(yè)作為壯大綜合國力,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,保障和改善民生的力量,就是勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。要教育黨員,團結(jié)群眾,調(diào)到一切可以調(diào)動的積極性,既講清道理,又要多辦“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的實事。
(二)迎難而上,要以人民為中心在制造好產(chǎn)品提供好服務(wù)中大有作為。一個企業(yè)好不好,得看有沒有一個團結(jié)戰(zhàn)斗的好班子,一支人才濟濟的好隊伍,一個滿足和創(chuàng)造顧客需求的好產(chǎn)品。“安全是天、質(zhì)量是地、以人為本、頂天立地”,以人民的需求和幸福為目標制造好產(chǎn)品提供好服務(wù)永遠是我們國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的孜孜追求。看看“電飯煲”、“馬桶蓋”、“菜刀”都有許多人們從國外購進,可見制造一個好產(chǎn)品是何等重要。更何況經(jīng)濟需要轉(zhuǎn)型,從外延到內(nèi)涵、粗放到精益,制造需要智造,綠色、數(shù)字、智能化浪潮風(fēng)起云涌。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員處在這一呼喚精品的變革時代,大有廣闊空間馳騁,更有多姿舞臺顯身。讓好產(chǎn)品好服務(wù)好品牌走遍世界,響亮環(huán)球。
(三)開拓進取,要讓企業(yè)在安全科學(xué)可持續(xù)發(fā)展中大有作為。“逢山開路,遇河架橋”,開拓進取是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必備素質(zhì)。當(dāng)前,許多行業(yè)的國有企業(yè)遇到前所未有的困難,如融資難、接單難、交付難、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型難、人才留住難、跨文化管理難等等。面對諸多的難關(guān)和挑戰(zhàn),作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須要有開拓進取,排除萬難,去爭取勝利的勇氣、智慧和毅力。安全發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的前提。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)管體制,強化依法治理,不斷提高安全生產(chǎn)水平;科學(xué)發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的方向。“十三五”時期,我國發(fā)展的國際環(huán)境和國內(nèi)條件面臨新變化,我國經(jīng)濟發(fā)展步入增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的新階段。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員想要有所作為,必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,從實際出發(fā),把握發(fā)展新特征,催生新的增長點破繭而出,不斷積聚放大經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點、新動力,努力提高科學(xué)發(fā)展水平;可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的必由之路。作為國有企業(yè),既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又要考慮未來發(fā)展的需要,不能以犧牲后期的利益為代價,來換取發(fā)展,滿足利益。“既要金山銀山,又要綠水青山。”要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、制度、人才、核心競爭力等諸多方面尋求創(chuàng)新、創(chuàng)造價值,要用新理念深化認知,用新視野審視把握機遇,用新實踐持續(xù)推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
清正廉潔是“為政之本”,“為官之要”,是品德之基。在中華民族傳統(tǒng)中,“清廉”是老百姓對官員最高的褒獎,“貪婪”是老百姓對官員最大的不滿。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴格廉潔自律,堂堂正正做人,干干凈凈干事,不以公權(quán)謀取私利,始終保持清廉的本色。
(一)清醒清楚,牢記國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是“管家”不是“東家”。建設(shè)廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員使命光榮、責(zé)任重大。要清醒認識“我是誰?”。必須明白自己是黨的人,自己標志性的顏色是“紅色”,是黨和人民的信任才有了干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)自己理想抱負的平臺,是黨賦予管理國有資產(chǎn)的權(quán)力,才有了為人民服務(wù)的機會;要清楚自己的“角色”是“管家”。必須明白黨賦予我們的使命,人民給予我們的重任,股東和董事會厘定的責(zé)、權(quán)、利。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中一定要按照相關(guān)法律法規(guī)程序辦事,不可輕舉妄動,不越雷池一步;要時刻清醒清楚自己不是“東家”。從一些違法違紀“栽了跟頭”的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的案例可鑒,誤把自己當(dāng)“東家”是一個大問題。忘記了自己是人民的公仆,丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,“霸氣十足”、獨斷專行、奢侈浪費、作威作福、置“三重一大”決策制度而不顧,喪失黨性原則,最終走上了犯罪道路,成了階下囚,這難道不足以讓我們警醒警示嗎?
(二)正義正氣,不忘初心堅守本心干在實處走在前列。人生在世,貴在立身。立身處世,當(dāng)講一個正字。習(xí)總書記說:“正義、正氣、公平,是黨和國家的靈魂和生命。”作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)該時刻修養(yǎng)公平正義的浩然正氣,這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。如果一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能伸張正氣、不敢主持正義,那么這個企業(yè)必出烏煙瘴氣,部屬就會迷失工作方向,員工沒有工作積極性。一個國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員如果不敢制止歪風(fēng)邪氣,不敢大膽管理,表面上看班子和單位是一團和氣,實際上班子軟弱渙散,無威信可言,無戰(zhàn)斗力可談,那必然的結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)說話無人理,部署工作無人抓,降本增效無人落,這個企業(yè)離關(guān)閉破產(chǎn)就不遠了。所以,只有保持昂揚向上的正氣和精神,才能無論遇到什么樣的政治考驗和經(jīng)濟挫折都能堅守本心,才能使我們的事業(yè)面對紛繁復(fù)雜的局面不停留,有作為,向前進。
(三)廉潔從業(yè),嚴明政治紀律政治規(guī)矩以法治企以規(guī)行事。黨的政治紀律和政治規(guī)矩共同構(gòu)成了黨的制度約束體系。習(xí)總書記指出,“各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。”落到實處,就要落實黨管干部、黨管人才原則,保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題;就要落實黨建責(zé)任制,黨委敢擔(dān)主體責(zé)任,紀委勇負監(jiān)督責(zé)任,班子成員肩負“一崗雙責(zé)”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣;就要落實培訓(xùn)教育,加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,以案為鑒、以案說法,面對各種誘惑千萬要算好“五筆賬”,即算政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬、自由帳和健康賬。要經(jīng)得住考驗,做到慎欲,不被欲望牽著鼻子走;慎權(quán),不當(dāng)權(quán)力的奴隸;慎微,不讓小節(jié)毀了大節(jié),始終保持清正廉潔的政治本色,讓自己做的工作能對得起監(jiān)督我們的人民,使自己做的事情能經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
(四)潔身自好,從思想深處擰緊螺絲接受監(jiān)督清清白白做人。“靜以修身,儉以養(yǎng)德”。要想提高拒腐防變的免疫力,必須增強黨性修養(yǎng)、提高思想政治素質(zhì)、培養(yǎng)高尚健康情趣。
俗話說:“一件事開始容易,做到最后卻很難。”國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要“長期保鮮”,一輩子做好事不做壞事,既要靠他律,更要靠自律,要從思想深處擰緊螺絲,把好第一個關(guān)口,守住第一道防線。做人為官處事,既有準則,又有底線,不能打破,偶爾一次也不行。巴甫洛夫說:“原諒自己,就是墮落的開始。”在形形色色的誘惑面前,在看似正當(dāng)?shù)睦碛擅媲埃芊癖3智逍训念^腦,理性而慎重地對待“一”,這是嚴峻考驗,更是成功之要,必須牢牢銘記。
2023年國有企業(yè)半年工作總結(jié)如何寫八
本公司董事會及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對其內(nèi)容的真實性、準確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。
x6年9月30日,國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站發(fā)布《以混合所有制改革試點作為深化國企改革的突破口,實現(xiàn)完善治理強化激勵突出主業(yè)提高效率的改革試點目標》的文章,文章表示x6年9月28日國家發(fā)展和改革委員會召開了國有企業(yè)混合所有制改革試點專題會,會議詳細內(nèi)容請見。
針對以上事項,公司書面征詢了公司控股股東通信集團有限公司(以下簡稱"聯(lián)通集團"),聯(lián)通集團回函明確表示:聯(lián)通集團參加了x6年9月28日國家發(fā)展和改革委員會召開的國有企業(yè)混合所有制改革試點專題會,目前聯(lián)通集團正按照會議精神和國家相關(guān)政策精神,研究和討論混合所有制改革實施方案。聯(lián)通集團被列入混合所有制改革第一批試點事項,目前尚未得到最終批準,還存在不確定性,具體實施方案也仍在討論中。
公司將根據(jù)該事項的進展情況,嚴格按照上市規(guī)則及其他相關(guān)法律法規(guī)要求及時履行信息披露義務(wù)。
本公司鄭重提醒廣大投資者,理性投資,注意風(fēng)險。
特此公告。
通信股份有限公司
董事會
二〇xx年十月九日
2023年國有企業(yè)半年工作總結(jié)如何寫九
加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管、防范化解境外業(yè)務(wù)風(fēng)險是“走出去”國有企業(yè)面臨的長期任務(wù)與艱巨挑戰(zhàn)。充分發(fā)揮黨組織全面監(jiān)督作用、增強企業(yè)各監(jiān)督主體合力、不斷提升境外國有資產(chǎn)監(jiān)督水平是“走出去”國有企業(yè)需要研究的重要課題。本文對“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建背景及其意義進行了分析,從加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、抓好“四個協(xié)同”、處理好“四個關(guān)系”等方面提出了“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建的一些初步思考,希望為境外國有資產(chǎn)監(jiān)管工作提供有益借鑒。
“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建背景與意義
國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在落實“一帶一路”倡議和“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮著國家隊、主力軍作用。加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管,防范境外業(yè)務(wù)重大風(fēng)險是“走出去”國有企業(yè)面臨的長期任務(wù)與艱巨挑戰(zhàn)。國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在落實“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中積極探索境外業(yè)務(wù)監(jiān)督模式,積累了一定經(jīng)驗,但境外業(yè)務(wù)監(jiān)管失位缺位現(xiàn)象仍然存在,境外國有資產(chǎn)流失情況仍然時有發(fā)生。有的忽視國有企業(yè)的本質(zhì)屬性,黨組織日常監(jiān)督與保證促進作用發(fā)揮不力;有的監(jiān)督主體“五龍治水”各自為政,多頭監(jiān)管重復(fù)檢查現(xiàn)象嚴重,監(jiān)督成本居高不下,境外單位不堪重負;有的簡單照抄照搬國內(nèi)或境外監(jiān)督模式,違背內(nèi)外有別原則,制度機制上缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致水土不服;有的監(jiān)督工作缺乏嚴肅性、專業(yè)性與規(guī)范性,監(jiān)督的深度與廣度不夠,監(jiān)督能力水平不適應(yīng)國際業(yè)務(wù)發(fā)展需要,監(jiān)督質(zhì)量效果不理想。
黨的十九屆四中全會強調(diào),要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。十九屆中央紀委四次全會要求在更大范圍內(nèi)整合運用監(jiān)督力量,促進黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督的貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見也提出要整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會監(jiān)督和審計、紀檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量,建立監(jiān)督工作會商機制,加強統(tǒng)籌,創(chuàng)新方式,共享資源,減少重復(fù)檢查,提高監(jiān)督效能。在全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發(fā)展的新形勢下,面對錯綜復(fù)雜的國際經(jīng)營環(huán)境,構(gòu)建既符合國資監(jiān)管要求又適應(yīng)國際化經(jīng)營特點的監(jiān)督體系,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體協(xié)同效應(yīng)與監(jiān)督合力,實現(xiàn)從有形監(jiān)督到有效監(jiān)督的根本轉(zhuǎn)變,對于加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管、維護境外國有資產(chǎn)安全具有重要意義。
推動全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發(fā)展的需要。建立健全國有企業(yè)大監(jiān)督體系,促進全面從嚴治黨與境外業(yè)務(wù)監(jiān)管有機結(jié)合有效融合,有利于落實和強化“走出去”國有企業(yè)監(jiān)督體系的政治監(jiān)督功能,通過黨組織全面監(jiān)督引領(lǐng)和促進企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督,加強對境外單位主要業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督,規(guī)范境外業(yè)務(wù)權(quán)力運行,實現(xiàn)更大范圍更高水平的全面監(jiān)督,確保全面從嚴治黨、全面從嚴治企在境外單位落實落地。
促進國有企業(yè)全面深化改革和治理體系治理能力現(xiàn)代化的需要。大監(jiān)督體系構(gòu)建涉及治理架構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置、資源配置及運行機制調(diào)整等方面,是企業(yè)頂層設(shè)計的重要內(nèi)容,也是企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的重要基礎(chǔ)。面對錯綜復(fù)雜的外部運行環(huán)境,“走出去”國有企業(yè)必須從理念轉(zhuǎn)換、體系再造、制度創(chuàng)新、機制優(yōu)化等方面入手,加強監(jiān)督體系重構(gòu)整合,將同質(zhì)化的職能拉通管理,盡可能降低內(nèi)部溝通成本,通過現(xiàn)有職能的有效整合,圍繞境外業(yè)務(wù)運行管理中的體制性障礙、機制性梗阻及管理短板,倒逼國企改革,優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境,推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的境外業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,不斷探索和持續(xù)完善中國特色的“走出去”國有企業(yè)制度體系,推進“走出去”國有企業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化,將大監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
提高境外國有資產(chǎn)監(jiān)管水平防范境外業(yè)務(wù)重大風(fēng)險的需要。問題導(dǎo)向與風(fēng)險防控是境外業(yè)務(wù)監(jiān)管必須遵循的基本原則和價值體現(xiàn)。近年來,全球動蕩源與風(fēng)險點顯著增多且不斷疊加,“黑天鵝”與“灰犀牛”事件頻發(fā),外部不確定性明顯加大,境外業(yè)務(wù)風(fēng)險管理形勢極為嚴峻。構(gòu)建既符合國資監(jiān)管要求又適應(yīng)境外業(yè)務(wù)監(jiān)管特點的大監(jiān)督體系,通過各監(jiān)督主體的協(xié)同聯(lián)動與更大范圍更高質(zhì)量的全面監(jiān)督,有利于及時和充分識別境外業(yè)務(wù)主要風(fēng)險,推動重大風(fēng)險防控機制不斷完善,促進風(fēng)險防控責(zé)任落實,并通過建章建制堵塞管理漏洞,推動長效機制建設(shè),確保境外業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
優(yōu)化頂層設(shè)計,加強對“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
黨的十九大明確,要“構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”。國有企業(yè)的本質(zhì)屬性決定了黨組織在大監(jiān)督體系中的獨特地位與作用,這是董事會、經(jīng)營層等決策及經(jīng)營主體無法替代的。黨組織不僅是企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是大監(jiān)督體系有效運行的重要保證。因此,必須加強黨組織對“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將全面從嚴治黨與境外業(yè)務(wù)監(jiān)管統(tǒng)籌謀劃,提高監(jiān)督工作的政治性與權(quán)威性,以大監(jiān)督合力確保上級重大決策部署貫徹落實。“走出去”國有企業(yè)可設(shè)立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各監(jiān)督主體參加的企業(yè)大監(jiān)督管理委員會或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,圍繞建立與境外業(yè)務(wù)發(fā)展新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的大監(jiān)督體系目標,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量,完善協(xié)同監(jiān)督組織體系與運行機制,推動構(gòu)建以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)、專責(zé)監(jiān)督為核心、職能監(jiān)督為主線、業(yè)務(wù)監(jiān)督為基礎(chǔ)、各監(jiān)督主體有機融合的大監(jiān)督格局,在推進國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
抓好“四個協(xié)同”,確保“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系有效運行
根據(jù)國有企業(yè)大監(jiān)督體系建設(shè)及運行管理實踐,筆者認為應(yīng)在監(jiān)督計劃制定、監(jiān)督資源配置、監(jiān)督成果共享、問題線索處置等方面抓好協(xié)同,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、分工負責(zé)、相互配合、問題導(dǎo)向、突出重點、協(xié)同檢查、閉環(huán)管理的企業(yè)大監(jiān)督體系運行機制并持續(xù)完善,保證大監(jiān)督體系有效運轉(zhuǎn)。
監(jiān)督計劃制定。根據(jù)風(fēng)險導(dǎo)向及重要性原則,通過企業(yè)大監(jiān)督管理委員會或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機制,對各監(jiān)督主體的專項或職能監(jiān)督計劃進行有效整合,堅持問題導(dǎo)向與靶向思維,突出監(jiān)督檢查重點,落實責(zé)任分工,加強聯(lián)檢聯(lián)查,避免各監(jiān)督主體各自為政的多頭檢查與重復(fù)檢查。企業(yè)大監(jiān)督管理委員會或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組定期對監(jiān)督檢查計劃的執(zhí)行情況進行總結(jié)評估,保證監(jiān)督檢查計劃有效實施。
監(jiān)督資源配置。為優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督配置,在公司治理體系及大監(jiān)督體系構(gòu)建過程中,可統(tǒng)籌考慮紀檢、巡察、審計等專職監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)立與專業(yè)力量的配備,提高內(nèi)部監(jiān)督資源的互補性,減少監(jiān)督力量的重復(fù)與同質(zhì)化配置。在監(jiān)督檢查過程中,可整合巡視巡察、審計、紀檢等專職監(jiān)督力量以及黨群、人力資源、財務(wù)管理、風(fēng)險內(nèi)控、法律合規(guī)、績效管理等職能監(jiān)督力量開展聯(lián)合檢查,發(fā)揮各監(jiān)督主體專業(yè)優(yōu)勢,拓展監(jiān)督檢查的廣度與深度,提高協(xié)同監(jiān)督能力水平。
監(jiān)督成果共享。加強監(jiān)督信息互通與共享,建立健全發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、整改問題的聯(lián)動工作機制,發(fā)揮各監(jiān)督主體監(jiān)督成果的相互支持與相互印證作用,規(guī)范監(jiān)督檢查尺度標準,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督成果在業(yè)績考核、干部選拔任用及違規(guī)投資經(jīng)營責(zé)任追究中的綜合運用。通過協(xié)同聯(lián)動,實現(xiàn)巡視巡察利劍作用、紀檢監(jiān)督震懾作用以及審計監(jiān)督、鑒定、咨詢作用的集成疊加,發(fā)揮大監(jiān)督體系在完善制度體系、推動長效機制建設(shè)、促進公司治理、加強風(fēng)險防控、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的增值作用,實現(xiàn)從“問題發(fā)現(xiàn)者”到“問題解決者”的轉(zhuǎn)變、從“看門人”到“企業(yè)風(fēng)險保衛(wèi)者”的轉(zhuǎn)變。
問題線索處置。通過企業(yè)大監(jiān)督管理委員會或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組建立覆蓋各監(jiān)督主體的問題線索報送與集中管理制度、一般性問題線索處置集中會商機制、問題線索處置與責(zé)任追究定期督辦機制,加強問題線索臺賬管理,對一般性問題線索進行綜合分析研判,對處置意見進行集中會商,定期對問題線索處置情況進行督辦。
處理好“四個關(guān)系”,提高“走出去”國有企業(yè)監(jiān)督全覆蓋效果
黨組織全面監(jiān)督、出資人監(jiān)督、專職監(jiān)督、職能監(jiān)督、境外單位內(nèi)控監(jiān)督以及群眾監(jiān)督是“走出去”國有企業(yè)監(jiān)督體系的重要組成部分,如何處理好各監(jiān)督主體之間的關(guān)系對于落實監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動機制、提高“走出去”國有企業(yè)監(jiān)督全覆蓋效果至關(guān)重要。
黨組織全面監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督的關(guān)系。對國有企業(yè)來講,黨組織全面監(jiān)督不僅是企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的重要保障,也是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要內(nèi)容,兩者應(yīng)有機結(jié)合深度融合。既要通過黨組織全面監(jiān)督促進和強化企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督,也要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督體系在日常監(jiān)督中的基礎(chǔ)性作用。要保證境外企業(yè)黨組織知情權(quán)、建議權(quán)與監(jiān)督權(quán),將黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用融入公司治理,通過股權(quán)代表和管理層員工依法依規(guī)落實黨組織意見建議,強化公司治理層面與業(yè)務(wù)層面的監(jiān)督。
出資人監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)系。要建立出資人監(jiān)督與境外單位內(nèi)部監(jiān)督主體之間的信息報告與反饋機制,境外單位監(jiān)督計劃、問題線索、主要風(fēng)險等情況應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定及時向出資人監(jiān)督主體報告,境外單位內(nèi)部監(jiān)督主體應(yīng)接受出資人監(jiān)督主體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。出資人監(jiān)督主體可根據(jù)風(fēng)險導(dǎo)向及重要性原則,有計劃地對境外單位主要業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位開展提級監(jiān)督與重點檢查,提高監(jiān)督的權(quán)威性和針對性,推進監(jiān)督關(guān)口前移。出資人監(jiān)督主體要充分尊重境外單位內(nèi)控監(jiān)督主體的獨立性,注重境外企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督團隊勝任能力的培養(yǎng),維護境外企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),促進境外單位內(nèi)控環(huán)境的改善。
專職監(jiān)督與職能監(jiān)督的關(guān)系。職能監(jiān)督主要是國內(nèi)總部歸口管理部門自上而下的監(jiān)督,要按照“職能誰歸口、監(jiān)督誰負責(zé)”原則,切實發(fā)揮國內(nèi)總部黨群、組織人事及其他職能部門的日常監(jiān)督作用。總部紀檢監(jiān)察、巡視巡察和審計是監(jiān)督體系的第三道防線,不僅要對境外單位重要經(jīng)營管理活動及其內(nèi)部監(jiān)督情況進行監(jiān)督,而且要對第二道防線的職能監(jiān)督情況進行再監(jiān)督。要通過企業(yè)大監(jiān)督管理委員會或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組加強專職監(jiān)督與職能監(jiān)督之間的協(xié)同聯(lián)動,拓展監(jiān)督檢查范圍與深度,實現(xiàn)境外業(yè)務(wù)監(jiān)督全覆蓋。專職監(jiān)督與職能監(jiān)督既要有必要的信息共享,也要遵循監(jiān)督與被監(jiān)督主體回避原則,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督中的保密紀律要求。
組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督的關(guān)系。組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督是國有企業(yè)監(jiān)督體系的重要組成部分,既要加強自上而下的組織監(jiān)督,也要強化自下而上的群眾監(jiān)督,兩者協(xié)同作用的發(fā)揮對于管理鏈條長、監(jiān)管難度大的“走出去”國有企業(yè)尤為重要。要將適當(dāng)?shù)墓_透明與暢通員工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)相同步,組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督程序相銜接,保障員工監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督對象合法權(quán)利相結(jié)合。“走出去”國有企業(yè)要推動紀檢機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)與境外單位信訪(投訴)舉報機制更好地對接,推動巡視巡察、審計、合規(guī)性檢查與員工申訴、檢舉、控告更好地對接,推動領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個人事項報告、插手干預(yù)重大事項記錄制度與群眾監(jiān)督更好地對接,藉此拓寬員工反映意見和發(fā)現(xiàn)問題的渠道,延伸監(jiān)督觸角,在組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督之間架起便捷的溝通渠道,形成監(jiān)督合力。
國有企業(yè)各監(jiān)督主體監(jiān)督目標的趨同性、監(jiān)督資源的互補性、監(jiān)督方式的協(xié)同性以及監(jiān)督成果的相關(guān)性使得國有企業(yè)大監(jiān)督體系構(gòu)建有著良好的整合基礎(chǔ)。建立監(jiān)督對象全覆蓋、監(jiān)督主體同發(fā)力、監(jiān)督體系相融合的“走出去”國有企業(yè)大監(jiān)督體系對于加強黨對國企企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、一體推進“走出去”國有企業(yè)不敢腐、不能腐、不想腐,對于進一步深化國資國企改革、促進“走出去”國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),對于加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管、防范境外業(yè)務(wù)風(fēng)險具有重要意義。“走出去”國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)要積極探索,大膽實踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強制度創(chuàng)新,構(gòu)建具有鮮明中國特色的境外業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,維護境外國有資產(chǎn)安全,保障境外業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。