調研報告的撰寫需要注重邏輯思維和推理能力，以及對相關領域的專業知識。這是一份詳細的市場調研報告，為我們提供了有關行業動態和競爭對手情況的重要信息。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇一
所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據統計，xx村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長期與父母分隔兩地，父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學習教育問題和心理健康問題進行溝通，也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說，在某種程度上父母監護職責的缺失會極其容易導致留守兒童們在日常生活行為的失范，甚至引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩定。
通過這次調研活動，使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過這次調研能使更多的人了解我村的留守兒童，同時希望有更多的人來關注留守兒童，給他們更多的關懷和幫助，使他們在缺少家庭關愛的時候，同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。
從調查的兒童中來看，由于臨時監護人的年紀一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學習習慣，主要表現在對學校作業的態度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學校作業的態度是草草應付得過且過，有46.7%的孩子看電視沒有節制。另外，在調研中我發現一個令人心憂的現象，部分留守兒童拜金現象極為嚴重，幫家里干活之前，要先講好價錢才會去干活，讓人痛心。
大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談談心里話。
(三)、學習壓力大。
通過調查，63%的留守兒童感到學習壓力大，24%的留守兒童表示自己的學習成績很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學習成績差，就害怕爸爸媽媽會問起，而自己的家庭條件差，很多同學看不起等，這就形成很大的壓力，面對這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。
留守兒童之所以產生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后，就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，導致心理失衡。調查發現：留守兒童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守兒童父母每年回來1次，5.1%的留守兒童父母幾年回來1次，15.4%的留守兒童很少與父母電話聯系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現出性格內向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現逆反心理、怨恨情緒。
(二)、臨時監護人素質普遍偏低。
由于大部分留守兒童臨時監護人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因為年齡較大，不但要承擔很多家務，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時監護人是初中學歷以上比例僅占29.6%。所以，他們教育孩子的就不會很合理，而且也不知道從心理上關心孩子，照顧孩子，不能在學習上給予幫助和指導，在教育態度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。
部分留守兒童自我控制能力不強，生活習慣不良，表現在不講衛生、不經常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等;有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽臨時監護人的教導，頂撞祖輩、我行我素，在學校不遵守學校的規章制度，不服從學校的管理，成為了讓人頭疼的“問題兒童”。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑，讓人值得深思。
(四)、平時缺乏親情的關愛。
父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關愛會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養成良好的生活習慣，留守兒童成長期間缺乏撫慰與關懷，這也是我們應該給予重視的。
(五)、留守兒童安全存在一定隱患。
如留守兒童獨自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農村火災或觸電事故時有發生，安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇，一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮江打工，臨時監護人爺爺奶奶又忙于干農活，無暇照看，而掉進家里附近的河中溺水身亡的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。
三、解決這些問題的建議與對策。
留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應只是農村外出務工人員自己去解決的問題，而應該由全社會共同努力，為留守兒童創造健康成長環境和空間。因此提出以下建議與對策。
(一)、家庭教育方面。
1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境，促使“留守兒童”健康成長。外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通，盡可能做到多關心孩子。還要加強與代理監護人、學校的聯系。外出的父母要經常回家或打電話與孩子溝通，交流感情，和學校溝通掌握孩子的學習情況，發現問題及時糾正。
2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子，樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的.。
(二)、學校教育方面。
1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監護人及臨時監護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇二
調查地點：
調查對象：農保辦工作人員和農民。
調查方法：問卷走訪。
調查人：
一．調查目的：
在人口老齡化程度日益加重的今天,養老問題成為我們日趨關注的問題之一。推動養老保險尤其是農村養老保險對于改善中老年人生活水平具有重要的意義。而當前推行的新型農村養老保險是繼農村低保和新型農村合作醫療之后的第三大農村社保制度，將使農民也能夠與城鎮居民一樣享受基本同等的社會保障權益。此次調查，我們通過對農村相關養老保險情況的調查分析，展現了當前農村養老保險的基本情況，實施成果以及存在的一些問題。分析闡述了相關問題產生的原因，并結合政府新型養老保險制度提出了一些見解及建議。
為了了解農村養老保險的現狀及存在的一些問題,所以我們在**省**縣進行了個別訪問調查,以獲得與調查相關的第一手資料。并對相關調查數據結果進行了分析，以便發現農村養老保險制度中存在的不足與問題，提出自己的看法與意見，為農村新型養老保險的建設與推廣盡一份力。
二．調查情況。
（一）、農村養老保險的基本情況。
農村養老保險是目前較熱門的話題之一。為了更好的了解農村養老保險的相關基本情況，此次調查，我們對農村養老保險的參與度，合理性，利益性，存在問題，發展前景以及人們的期望值進行了調查訪問。在對調查數據及資料的匯總分析后得到如下的基本情況：
1.年齡段分布：據統計，此次調查對象中有11.1%處于35-40年齡段，有60.7%處于40-50年齡段，有10.2%處于50-60年齡段，另有12.8%年齡在60歲以上。參與養老保險的人中以45-55年齡段最多。
2.調查發現有25的人對養老保險制度比較清楚，而35的人對其不太了解。農村養老保險的參與度與普及度仍待提高。
3.據問卷及訪問結果顯示，目前不買養老保險的原因中，村民目前的經濟能力無法負擔這一項占了很大比例，達到了總人數的51.1%。而有30%的人是因為不太了解農保的政策和制度不敢貿然參與，有13.3%的人認為以后每月拿到的養老金過少，還有5.6%的人是由于其他種種原因。而已經買了養老保險的人中，有42.2%是為了減輕子女的負擔，有35.6%是為了保障自己的老年生活，有13.2%是為了其他原因，其中有77.8%的人認為現行的養老保險制度所要繳納的保險金額比較合理。
4.對于養老保險制度的利益性，被調查人員中有55.6%認為政府實行的關于農村養老保險的一系列措施對于農民的切身利益比較有利，另有33.3%的人認為利益效果不明顯。
5.雖然現行的農村養老保險制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題，但仍有41.1%的人認為養老保險在農村有廣闊的發展空間，46.7%認為養老保險在農村還會有一定的發展。人們對于農村養老保險的預期值很高。
（二）．農村養老保險存在的問題及其原因分析。
關于農村養老保險的優點與不足是此次調查的重點。目前,我國積極推行新型農村養老保險有著重要的意義，它在提高農村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于現行的農村養老保險制度還未完全統一與完善，因而在實施建設中難免存在著不足與缺陷及舊農保中原有問題的遺留，如制度不完善，政府官員行為阻滯，基金保值增值困難，覆蓋面小等。
農村養老保險制度是我國農村又一重要的社會保障制度。它使農民也能夠和城鎮居民一樣享受基本同等的社會保障權益。在解決農民養老的后顧之憂，使農民的基本生存得到安全預期，提高農村生活水平，減輕中青年養老負擔等方面起到了巨大的作用。調查顯示，在參保人員中，有42.2%是為了減輕子女的負擔，有35.6%是為了保障自己的老年生活，有13.2%是為了其他原因。這一結果正是顯示了農村養老保險在減輕子女負擔，保障農民老年生活方面的重大利益性。
增值困難；覆蓋面小。
有30%的村民認為我國現行的農村養老保險制度主要存在的問題是缺乏應有的社會性和福利性，有18.9%的人認為是制度不穩定，有12.2%的人認為基金的保值增值困難，而有38.9%認為保險覆蓋面小。而且，從整體來看，大部分農村居民仍然延續了家庭養老的現狀，只有少數農村居民能夠享受到農村社會養老保險、五保供養、優撫安置和商業保險等某一種或幾種養老保險待遇。所以說農村養老保險的現狀并不理想，農村養老保險現狀亟待改善。
3．原因分析。
在了解了相關問題的.基礎上，我們結合調查所得結果及相關資料對于其原因進行了探究。原因主要集中在四個方面：
（1）大部分農村居民養老觀念落后，投保積極性不高。
調查對象中，有13.3%的村民認為養老養老保險能完全保障老年生活而70%認為需要與家庭養老相結合，還有16.7%的認為家庭養老更為可靠。在農村傳統家庭養老思想根深蒂固的前提下，農民對于養老保險的信賴不高，認識不深，投保的興趣與意愿不高。在此情況下推行農村社會養老保險，要求農民在較短的時間里拋棄“養兒防老”的舊觀念，改為通過投保而養老，勢必會產生理想與現實之間的矛盾，使農民的投保觀念與養老保險工作的推行之間存在一定的差距，造成認識上的混亂。這就使得農村養老保險的推廣與普及面臨著嚴峻的挑戰。
（2）養老資金籌集困難，籌資能力弱。這是農村養老保險建設實施的核心難點。目前農村養老保險資金主要來源于三個方面：一是國家財政投入，二是農村集體經濟，三是農民自身收入，農民收入水平低、收入增長緩慢更加大了農村養老保險資金籌集難度。
我國目前農村經濟發展水平還不高，農民總收入不高，大大低于城鎮居民收入水平，這直接制約了農村養老保險制度的籌資渠道。狹隘的籌資渠道難以良好的改善和提高農村養老保險的效益性和福利性，也在一定程度上制約了我國農村養老保險制度的穩定與完善。
（3）養老金無法起到保障基本生活的作用。我們知道農民領取養老金的數量完全取決于個人繳費的多少和累計時間的長短，只有繳費越多，投保時間越長，收益才越多。但是原有養老保險保費的標準低，參保效益低，難以真正實現養老的功能。
（4）缺乏合格的管理運營人才，農村養老基金保值增值困難，隱藏著潛在的支付危機.。社會養老保障制度是一項技術性很強的工作。既有商業保險的操作難度，又有依法實施的政策難度。由于機構的設置及人員的組成，以及缺乏合格的管理運營人才等多重原因。當前我國農村養老保險基金的管理營運等方面存在諸多問題。一些地方，不僅增值困難，甚至連保值都成問題，潛藏著巨大的兌付危機。農民對于養老保險的信心及積極性受到打擊。
三．問題與建議。
任何制度都不可能無可挑剔，雖然，新農保在很多方面做了許多政策上的修改與完善，但仍然還有一定的問題與缺陷。所以我覺得還應該制定一系列輔助政策來為新農保保駕護航，使新農保更好地為農民服務。我覺得應該做到以下幾點：
（一）強化政府責任意識，加大財政投入力度。目前農村經濟發展水平并不高，農民收入偏低，城鄉之間有一定差距。政府在制定相關措施時應適度向農村傾斜，為農村養老保險的推廣與完善提高政策與財政方面的幫助。真正為農民的養老保障負起引導帶領責任。
（二）建立多層次全覆蓋的農村養老保障制度。為確保農村社會養老保障全覆蓋，應該根據不同地區的發展水平，在不同區域農村養老保障水平的現狀基礎上，以不同的養老保險方式進行因地制宜的設計與實施，建立與地區經濟增長相適應，真正為農民謀利的農村養老保障制度。
（三）改革基金管理模式，提高養老基金的保值增值能力。我們可以通過法律程序，在保證資金安全的前提下，推行投資代理，將部分養老保險基金交由專業投資公司進行投資，以提高積累資金的增值率。而不是如同現在將全部基金繳入銀行。同時，加強民眾及法律的監督力量，以保證參保農民的合法權益，明確投入資金的動向。
（四）加大宣傳力度，增強農民參保意識。充分利用各種媒體如廣播、電視、網站等，采取形式多樣的方式，宣傳農村社保的政策及其效益，提高農民的養老保險意識，使農民真正意識到社會保險是養老的可靠的保障，從而自覺、積極參保。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇三
目前全區參加“農村牧區社會養老保險”計劃的農牧民人數約有85萬人，還不到全區農牧業人口的7%，而90%以上農村牧區人口的老年保障，幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮工業化進程的加快，農村牧區富余勞動力不斷向城鎮轉移，農村牧區面臨的人口老齡化壓力與日俱增，傳統的家庭養老面臨挑戰，現有的農村社會養老保障制度不能更好的適應當前農村經濟社會的發展。
（一）家庭養老功能日漸弱化，農村老年人賴以養老的主要模式受到挑戰
一是農村牧區人口的老齡化日趨嚴重。據抽樣調查數據顯示，截至2007年底，農村牧區人口中60歲以上老人的比重為6、2%，預計到2010年前后，農村人口老齡化的程度將比現在高出2—6個百分點。
二是農村牧區家庭結構日趨小型化。隨著計劃生育政策的實施，農村牧區家庭結構出現了小型化的趨勢。據抽樣調查統計2006年農村牧區家庭戶均人口下降為3、72人。家庭小型化使農村牧區老年人“養兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現為經濟供養，另一方面是與父母分開居住，越來越多的老年人獨自生活。
三是土地養老功能弱化。家庭聯產承包責任制后，農牧民擁有了土地使用權，但沒有所有權。這不利于農村老年人利用土地所有權的置換為養老提供一定的保障。由于土地比較收益不斷降低，土地在農牧民家庭總收入中的比重不斷下降，進一步降低了土地的保障功能，農牧民難于完全依賴土地實現養老保障。
四是農村牧區勞動力流動的增強，迅速變化的外部環境，弱化了家庭的內聚力，也淡化了孝敬老人、贍養父母的傳統觀念。
（二）農村社會養老保險制度發展滯后，不能適應經濟社會發展的需要
一是農村牧區社會養老保險籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級農村社會養老保險基本方案》，方案中確定的繳費原則是：“堅持資金以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策支持。”但是在實際操作中，由于欠發達地區的經濟基礎薄弱，根本無法兌現集體補助和國家給予的政策支持，絕大多數普通農牧民得不到任何補貼，在這種資金籌集方式下的農村牧區社會養老保險實際上是一種強制性儲蓄和鼓勵性儲蓄。既未體現“社會保險”，也未體現“社會共濟”，名不符實的“養老保險”使農牧民難以接受和認同。
二是保障水平低。民政部門實施的《基本方案》考慮到農村牧區發展條件的差異，規定了農民交納保險費時，可以根據自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個檔次繳費。但是由于農村牧區經濟發展普遍水平低，家庭生活困難，再加上農牧民對農村牧區社會養老保險制度缺乏信心等原因，大多數地區農民投保時都選擇了保費最低的檔次。這樣低標準、短周期的資金周轉難以達到養老保障作用。
三是體制不順，管理混亂。從目前已建立農村養老保險地區的情況看，農村社會保險機構只在縣級以上才設立，鄉鎮還沒有健全機構，行政村也沒有設立代辦員，專業人員更是寥寥無幾。由于技術落后，管理混亂，還出現了個別違規操作的挪用和擠占行為。
四是經費短缺，工作開展困難。根據《基本方案》規定允許從基金中提取3%的管理費來彌補業務經費的不足，很多經辦部門就是依靠這筆費用來維持日常的業務工作。而在實施過程中，很多地區的同級財政從未劃撥過農保工作的專項經費，致使工作開展的難度加大。
另外，隨著我區工業化、城鎮化的快速發展，農村牧區大量集體土地被征用，大批農民工進城務工，失地農牧民和進城務工農牧民的養老保障問題日益突出。尤其是失地農牧民，由于征地的安置補償機制不健全、社會保障缺位，其中相當多的人成為“無地、無業、無社會保障”的“三無”人員，直接影響了被征地農民的切身利益和社會穩定。失地農牧民問題已經成為一個比下崗工人問題更為嚴重的社會問題，各級政府和社會各界應給于更多地關注。
1、提高對農村牧區養老問題和完善農村社會保障體系重要性的認識。這主要指各級政府和村民委員會應當對農村養老問題有一個正確的認識，決不能將養老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨，勢不可擋，家庭養老勢單力薄，難以為繼。我們必須對農村養老保障體系建設保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為城鎮居民的專利，這不符合社會保障的公平價值原則，這與全面建設小康社會重點在農村和農民的發展思路相背離。因此，我們要充分認識建立農村養老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機，萬萬不可持無關緊要的態度。
2、鞏固和完善家庭養老機制。家庭養老是我國傳統的養老方式，是與傳統大家庭和以家庭為單位的小生產相聯系的一種方式，也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現代的生產生活方式使家庭養老受到嚴峻挑戰，社會養老成為現代必不可少的`養老方式。但是家庭養老并不是就要消亡，相反，它還是一種很重要和最主要的養老方式。這是由我國處于社會主義初級階段的基本國情決定的。我國目前經濟基礎還比較薄弱，國家不可能拿出足夠的資金用于養老方面，而且，中國人傳統的親情養老，不管社會如何發展，也無法取代。因此，家庭養老仍具有強大的生命力，不會被社會養老完全代替。在目前我們應積極培養、發展和完善它。要積極建設和宣傳新的養老觀，鼓勵和支持簽定養老協議書，充分發揮老年協會組織對強化家庭養老的重大作用，加大執法力度，對不贍養老人的子女嚴格執法等等。
長期以來，我國農村社會保障始終處于中國社會保障體系的邊緣，農牧民游離于社會的保障網外，他們的生、老、病、死基本上由個人或家庭來承擔。隨著市場經濟的不斷深入，特別是非農化與城鎮化進程的加快，農牧民也同樣面臨市場風險和程度同等的生活風險，對社會保障的需求也大大提高，而目前以城鄉屬性分層社會保障的做法既不合理，也不公平。建立和完善農村牧區社會保障制度是全面建設小康社會的需要，本文僅就內蒙古農村牧區養老保障現狀、問題進行了研究探討，并提出了一些建議。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇四
**是我國進入老齡社會較早的城市之一，年已進入老齡化社會，比全國提前10年左右。以銅梁為例：據統計，我縣共有60周歲以上老年人15.4萬人，占全縣總人口的18.4%，比全市高1.2個百分點，比全國高4.7個百分點。老年人每年以6%的速度持續增長，已提前10年達到全國老齡化水平。全縣有空巢老人8萬余人，占全縣老年人口的52%。老齡人口總體呈現出規模大、增速快、空巢老人多的特點。隨著人口老齡化程度日益加劇、家庭小型化、空巢化以及年輕一代面臨的巨大社會競爭，單純由政府提供機構養老已不能滿足養老需求，實施養老服務社會化已成為大勢所趨。
養老服務是指為滿足老年人物質、精神、文化等方面的需求為其提供的服務。養老服務社會化主要是指服務對象和服務提供主體的社會化轉變，不再是原來單一的政府福利供給方式，它是養老事業的發展方向。主要內涵包括以下幾個方面：
(一)投資主體多元化。打破由政府和福利機構包辦養老事業的格局，鼓勵社會組織、企業和個人共同參與，投資興辦社會化、市場化的養老機構，形成多渠道、多元化投資，多種所有制形式共同發展的格局。
(二)服務對象公眾化。改變傳統養老模式主要由福利機構向“三無”老人、“五保”老人等特殊人群提供養老服務的局面，面向全社會老人并根據服務對象的不同情況，實行有償、減負或無償等多種服務。
(三)運營模式多樣化。改變以往養老福利機構全部由政府投資、政府管理的模式，引入政府投資建設，委托專業化管理，政府不投資建設而補貼部份入住老人費用;民間投資建設，按照市場化模式運營等多種運營模式。
(四)服務形式多樣化。通過拓展養老機構社區服務等服務項目，增加如托管、心理咨詢、康復治療等各種養老服務，為家庭提供支持。
(五)服務參與公共化。養老服務網絡的構建，除了政府的主導和非營利組織的運作外，廣大志愿者的參與也是一個重要的系統支持，特別是在社區養老服務中大力開展志愿服務活動，不僅可以通過互幫互助為老年人提供便利，而且還有利于加強社區的精神文明建設。
(一)全面落實各項養老政策。我縣始終以科學發展觀為指導，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的宗旨，把社會養老工作擺在民政工作的突出位置，采取切實有效的措施，抓好五保供養、高齡補貼等政策的落實。全縣現有五保戶2599人，城市三無人員1754人。自2012年10月起，農村五保供養標準由原240元/人·月調整為270元/人·月，城市三無人員供養標準由原370元/人·月調整為415元/人·月，均達到市政府規定的供養標準。全縣1686名90歲以上老年人每月按時領取了高齡生活補貼，其中，90—99周歲老人每人每月200元，百歲老人每人每月400元，補貼標準居全市前列。
(二)統籌推進養老服務設施建設。2010年，籌集資金1500萬元修建銅梁縣福利中心，采取慈善損贈、市級支持、自籌等方式，籌集資金940余萬元，新建了土橋、二坪、安溪、白羊、蒲呂、圍龍敬老院;年，投資690萬元，新建少云、安居和石魚3所敬老院，擴建高樓敬老院;目前公辦養老機構74所，共有床位2400張。同時，鼓勵發展民辦養老機構。目前民辦養老機構共6所，有床位800張，入住率達90%。我縣還建成老年大學1所、老年活動中心1所。
(三)順利推進社區養老。2011年以來，我縣相繼建成巴川街道正街、和平、龍山、東方4個社區老年人日間照料所，為老年人提供文體娛樂、培訓和免費體檢等服務。2012年，又在8個鎮街各選定1個社區或村作為全縣社區養老示范點建設，建成10個星光老年之家和12個社區綜合服務站，為老年人開展健康娛樂活動提供了陣地保障，為20前實現全縣50%的村、100%的社區建成社區養老服務站做好示范、引領。
(四)多舉措提高服務質量。一是加強養老服務機構管理。敬老院實施“268”管理制度，進一步規范了敬老院的組織建設和日常管理。對民辦老年公寓實施“兩規范一標準”(即：老年人建筑設計規范、老年人社會福利機構基本規范、養老護理員國家職業標準)。每年對全縣老年公寓和敬老院進行全面檢查，加強對社會養老服務機構的監管，切實維護老年人的合法權益。二是加強從業人員培訓。每年選送部分養老機構從業人員到市局進行培訓，縣民政局每年采取參觀見學、集中培訓、崗位練兵等形式對養老機構從業人員進行培訓，不斷提高養老服務人員的服務水平。三是提高從業人員待遇。2010年以來，兩次提高養老機構從業人員待遇。從207月1日起，按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院長，每月工資分別由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元，敬老院炊事員、護理員由900元提高到1155元。今后，建立與最低工資標準聯動機制，從重慶市人力資源和社會保障局發布我縣最低工資標準生效之月起，以上四類人員分別按最低工資標準的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍調整工資待遇。四是組織志愿服務活動。全縣組織志愿者隊伍500余名聯系了306名空巢老人，在農村實行了鄰里親友結對幫扶空巢老人的制度，定期看望、生活照料、解決糾紛等，極大地發揮了社會的關愛，提高了老人對社會的認可度。
(一)法規政策滯后，配套政策難落實。當前對養老服務機構管理的法規如《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《社會福利機構管理暫行辦法》等等大都是19至20期間制訂發布的。自2000年國家提出社會福利社會化改革思路以后，從上到下相繼出臺了支持社會力量興辦養老服務機構的優惠政策，特別是去年，重慶市人民政府辦公廳出臺了《關于扶持發展社會辦養老機構的.意見》(渝辦發〔2012〕252號)。在實際執行中，由于涉及的單位多，沒有詳細的實施細則，兌現優惠政策的難度比較大，主要表現在落實土地難、享受補助難、審批時間長，嚴重制約了民辦養老機構的發展。
(二)布局規劃隨意，投資回報周期長。地方政府對養老服務社會化發展缺乏統一整體的規劃，沒有具體的網點布局，民辦養老機構在設點、數量、規模等方面的隨意性比較大，致使民辦養老機構的建設與發展比較零星，沒有統一的標準。另外，養老服務業初期投入較大、服務成本較高、投資回報周期較長、經營風險較大，致使投資者思想顧慮較大，投資積極性不高。據測算，新建養老機構平均每個床位要投入3萬元(不含土地費)，辦一個100張以上床位的養老機構投資要300萬以上。目前的補助標準是：新建100張床位以上且符合條件的每張給予4000元的補助，租房新建且租期在5年以上辦50張以上床位的每張給予1000元的補貼，補助標準很低。
(三)服務內容單一，從業人員水平低。目前，社會養老機構提供的服務仍側重于生活起居、日常護理，而對醫療保健、精神慰藉、文化娛樂、體育健身、法律維權等其它項目的服務重視不夠，難以滿足老年人的多層次需求;從業人員大多以臨時招聘為主，未經專業培訓，邊干邊學，同時因為待遇不高、勞動強度大、社會偏見等原因，專業的養老服務從業人才引不起、留不住，從業人員流動頻繁，工作穩定性不高。
(一)把養老服務體系建設納入經濟社會發展總體規劃。一是要制定科學系統的養老服務體系總體規劃。結合經濟社會發展現狀，站在養老產業化的高度，以適度普惠為目標，建立與人口老齡化相適應、與當地經濟社會發展水平相協調，基本滿足老年人的服務需求、覆蓋城鄉的基本養老服務體系總體規劃。要把養老服務體系建設作為剛性指標，統盤考慮，同步實施。二是要把養老服務體系建設納入城鄉建設總體規劃。根據人口老齡化的發展趨勢，規劃好養老機構、養老設施的整體布局，在土地劃撥、建設標準設置等方面進行宏觀考慮，項目設施要納入地方城鄉建設總體規劃，項目用地要納入土地使用總體規劃，多方籌措資金，保證項目如期實施。三是要細化各項指標，分步實施。政府要積極承擔養老事業的公共服務和市場監管職能，建立養老事業考核激勵機制，將養老服務體系建設納入年度考核指標。
(二)政策層面給予足夠支持。要結合實際，制定出臺操作性很強的相關配套政策，不斷豐富和擴大養老服務社會化的政策體系。可以考慮制定為民辦養老機構服務人員購買公益性崗位、提高床位補助費。對社會力量興辦的養老機構，要幫助落實優惠政策，在審批、各種手續辦理等方面建立綠色通道，對有關手續費用給予減免。
(三)拓寬投資渠道。要充分發揮政府的主導作用，根據經濟社會發展需要，在資金投入上對養老服務機構配套設施予以傾斜，逐年增加對養老服務事業的投入，重點建設一批基礎性、示范性的社會養老機構。同時，積極動員民間力量，鼓勵社會組織和個人以投資、承包、租賃、托管、股份制等形式參與養老服務業的發展，形成投資主體多元化，解決社會養老投資難的問題。
(四)積極鼓勵居家養老。居家養老是由家庭養老向社會化養老過渡的一種養老方式，是今后老齡化社會的一種主要養老方式。一是加大政府投入。建設社區居家養老服務中心(站)，充分發揮社區在居家養老中的基礎性作用。有關部門要采取有效措施，積極推進養老服務中心(站)建設。可由所在街道解決活動場所，市、區(縣)兩級財政補助必要的開辦資金。同時動員社會力量積極參與并募捐，用于居家養老服務補貼，帶動居家養老服務社會化，以適應居家養老服務發展需要。二是完善社區服務。社區居家養老服務需要服務平臺，其基本功能要滿足老年人多層次的需求。要充分利用現有的社區老年娛樂活動中心，提供菜單式的服務;要整合現有養老資源向社區延伸，開設老年人日間照料中心，接收附近社區的老年人;結合社區衛生服務機構的新、擴、改建，探索建立社區衛生服務型的養老機構，既滿足社會對托老機構的需求，又實現醫療機構非衛生渠道的床位擴張和社區衛生服務功能的完善。三是推進農村老年公寓建設。政府要予以鼓勵和支持，出臺具體扶持政策，在土地、規劃、消防以及財力方面制定相關規定，在土地方面，對符合條件的可以劃撥方式供地;在規劃方面，對發展養老設施等社會公共事業在審批上予以支持;在財政方面，對村辦老年公寓給予資金補助，以推動農村老年公寓的建設。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇五
我國當前的農村經濟發展水平相適應的，同時也符合了當前廣大農村老年人的養老意愿，下面是小編為大家搜集的農村養老問題的。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
摘要：農村人口的養老問題日益突出，如何解決好廣大農村人口的養老問題已成為事關和諧社會構建以及社會主義新農村建設的大事。與城市相比，我國農村絕大部分地區尚未建立社會養老保險制度，即使是農村新型醫療制度也還處于試點階段，因此造成了目前農村養老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農村養老所面臨的困境,探討現階段農村養老的可行路徑,是理論和現實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮進行了一次養老情況調查。
關鍵字：養老方式;社會養老保險政策;崇陽縣路口鎮;家庭養老。
我國是一個農業大國，70%的人口生活在農村。“三農”問題一直是國家關注的問題，社會主義新農村建設也是國家重點建設項目，農民的生活水平、生存狀態如何，關乎整個社會的文明發展程度。而由于受生活環境、經濟狀況、文化素養等方面的限制，農村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重，在二十一世紀的今天，如何做到使廣大的農民能夠老有所養、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農村養老問題，不僅是關系著尊老、敬老美德能否得以繼承發展的精神文明建設，而且更關系著社會的穩定、和諧發展的問題。
從新型農村養老保險政策提出，到2019年已經在全國10%縣市開展了新型農村養老保險試點工作，再至2019年開始，新型農村養老保險由試點開始逐步推廣，新型農村養老保險影響逐步擴大。
逐步解決農村居民老有所養問題，改善民生，促進社會主義新農村建設，深入開展了新型農村養老保險工作。
新型農村養老保險政策是深入貫徹落實科學發展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設小康社會的理論的偉大落實，是持續多年的惠農政策的又一亮點，是建設社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內容是：堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則，從農村實際出發，低水平起步，籌資，標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應并且實行政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
2019年9月1日,國務院印發了《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》,標志著全國新農保試點工作正式啟動，以后逐步擴大試點,2020年之前基本實現農村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農村居民老有所養問題,從而建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
在新的社會轉型期，“養兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養的貧困老人來說，晚景更令人堪憂。而“新農保”制度是“保民生、保增長、保穩定”的重要舉措，對解決農村老年人口養老問題有著重大意義。
通過網上搜集相關資料及隊員間的討論，確定了這次調研的主題“農村養老情況的調查”，查看了相關文獻并且閱覽了網上的部分團隊的相關報告確定了這次調研所用的調研問卷。最后，準備了一些到當地與居民談話時的問題、注意事項。
調查時間：20xx年7月。
調查地點：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮。
調查對象：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮居民。
調查隊員：李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。
調查方式：文獻調研法、問卷調研法、訪談法。
調查目的：調研新型農村養老保險政策的實施狀況發現其中的問題和不足，提出我們的建議和意見，同時推廣和宣揚新型農村養老保險政策推行模式。
此活動開展期間，我們主要是以問卷調查和訪問的方式，著重了解當地的養老保險政策的實施現狀，如果實行是否愿意購買養老保險，對現今養老保險政策的評價和期望來了解居民對養老保險政策的基本認識以及居民們對養老的打算與計劃。與此同時，我們還向居民宣傳養老保險政策的相關的制度。
這種養老保障格局將受到嚴峻挑戰。
所謂家庭養老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或孫子女贍養年老家庭成員的養老方式。家庭養老實際上是以終身積累為基礎,在家庭內部進行代際交換的反哺式養老。目前農村家庭養老有以下特點:。
(1)絕大多數老年人依托家庭養老;。
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。
(3)分而不離的家庭居多。
就現階段中國農村養老的實踐結果來看,家庭養老已被證明是切實可行的養老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔的養老社會壓力。但隨著市場經濟的發展和經濟體制改革的進一步深化,一方面農村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養老已受到不同程度的威脅;另一方面,農村人口出生率明顯下降,家庭的規模趨向小型化、核心化,這使家庭養老的負擔加重,再加上農民收入水平較低,致使部分年輕人可能無力承擔或不愿承擔養老重任。總之,傳統意義上的家庭養老功能呈現日漸削弱的趨勢,這就要求社會化養老的普及和加強。
2.存在的問題。
(1)村民對于養老保險概念相當模糊，甚至不清不楚。
養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調查情況卻不那么令人高興，當我們向村民們提及“您是否有辦理養老保險?”時，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養老保險。有的以為農村醫療保險就是養老保險，有的以為是一般的商業保險，最后一位比較了解養老保險知識的人士才向我們透露，直到前幾個月該地都還沒有落實養老保險政策。這幾個月開始，鎮政府才先為年過六十的老人辦理了養老保險證，而其中大多數的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢。由此可見，當地居民對于養老保險的概念還相當模糊，甚至不清不楚。
入社會保障的農村人口還很多，建立社會保障網絡的鄉鎮1998年僅占全國鄉鎮總數的百分之四十一。而現在農村的老人其文化水平也并不高，多數是小學都沒有畢業，既不了解相關法律法規，也無法閱讀相關文獻，電視上的新聞有時也是一知半解，沒有專人的講解，使得他們對農村養老保險的事知之甚少。大大的減少他們應有的福利。
所謂養老保險(或養老保險制度)是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
(2)村民對農村養老保險政策實行工程不信任。
但當我們試圖使村民了解何謂農村養老保險時，他們中的大多數人則表示如果有養老保險，他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔參保的資金，有的人卻說要兒子養或者自己勞動養活自己，而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養老。
我們在查閱資料時還發現，關于此類問題，國家并沒有具體的獨立的法律規范，關于農村社會養老保險的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據經濟與社會的發展及時地對法律做出調整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證，保險并不保險。
(3)四十歲左右的村民對自己的養老并沒有規劃。
我們在調查過程中也對四十歲以下，比較年輕的村民的詢問了他們有關養老的看法，但當提到對自己養老的看法時，他們基本都表示沒有什么規劃，或者直接說讓子女養。反觀城市地區，各種商業保險相當活躍。有些養老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養老保險不能夠算得上很明智，但起碼在養老方面村民還沒有很強的意識，對自己的未來也不能做到眼光長遠。
3.原因分析。
(1)資金來源不盡合理，未體現全社會責任。
資金是推進農村社會保障體系建設的核心問題。民政部1992年印發的《縣級農村社會養老保險基本方案》明文規定，在保險基金的籌集上，“堅持以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持的原則”，這樣的規定使國家和集體所體現的社會責任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮職工。由于長期以來國家對農村投入過低，農村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統農村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經營制使集體經濟力量受到嚴重削弱，特別是貧困地區的財政能力和集體經濟實力有限，已無力承擔當地農民的社會保障資金。在這種情況下，原來由集體經濟負擔的農村軍烈屬優待、“五保戶”供養變為農民直接負擔，而國家干部、城市居民、工人不負擔，這樣一來既不利于增加統籌金額，也不利于標準統一。此外，農民個人的養老和醫療保險基金，集體補助也微乎其微，幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義，而且也影響了農民參加養老、醫療等保障項目的積極性，加大了農村社會保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障。
得目前農村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
(3)全社會老齡意識不太強，社會支持力度不夠。
有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足，老齡工作沒有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大。基層老年人協會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識，致使不少人有岐視老年人的現象。特別是有個別公汽上的乘務員和司機，由于受利益驅使，在路上見到老年人搭車，不愿意停靠讓老年人乘坐并予以方便，使老年人的合法權益受到侵害。同時，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無人護理、照料的問題越來越嚴峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出。空巢老人突發疾病時搶救不及時，生命也時常受到威協。因此，在當前社會保障制度尚未健全的情況下，老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題，將直接影響家庭和睦和社會穩定，對縣政治、經濟和社會發展產生一定影響。
(4)老年服務業滯后，農村老年人享受社會公共服務相對較少。
一是鄉鎮老年福利服務設施數量少。目前崇陽縣12個鄉鎮除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農村老年人的養老機構幾乎沒有，農村老年人能享受到的各種養老服務特別是生活照料服務幾乎是空白。二是居家養老服務欠缺。社區養老服務設施不全、服務組織欠缺、志愿者服務隊伍不穩定，能夠提供的服務項目很少，不能適應老年人的需求，面向農村老人的社會服務更是嚴重缺乏。
首先，農村養老保險統籌級別低。農村養老保險基金實行縣級統籌，這使得養老保險關系在省際甚至縣際轉移很困難甚至不可能，這實際上也就是限制了參加社會養老保險的人數。如農民工群體，長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養老保險。現有的這種農村養老保險制度忽視了地區差異和個體差異，脫離了現實情況，這也是多年來我國農村社會養老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國農村社會養老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔，政府給予政策扶持。實行減免農業稅改革后，農村集體經濟與從前相比變得薄弱，集體分擔的那部分養老金很難兌現。而政府那部分養老資金的投入有限，對大部分農民起不到太大的現實意義。
(6)農民收入不穩定且增長緩慢導致養老資金短缺。
由于我國長期實行農業支持工業的產業政策，致使農業發展緩慢，農民收入低下。而農民的收入除用于生活消費和農業生產外，還要承擔子女教育和人情往來的費用。因此農村家庭可支配收入不足，沒有足夠的經濟剩余作為養老資金。
在政策進行修改完善后加強必要宣傳，讓廣大農民群眾自覺認識自己的權力和義務，了解黨在農村的基本政策，積極主動參保，自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動，提高農民自身素質，了解國家大政方針和實時動態，提高覺悟水平。
其次，加大農村教育力度，增強農戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調查分析，家庭受教育程度越高，參加新農保的意愿越強烈。
提高農民收入的主要途徑之一是轉移農村剩余勞動力，社會和政府要真正為農村剩余勞動力提供穩定的就業崗位，并積極發展農村教育，提高農民素質和專業技能，以擴大農民就業面。途徑二是強化土地保障功能在農村養老中的作用。主要可以從以下三個方面入手：首先，鼓勵和引導農民適當增加土地種植面積。雖然目前農村土地功能有所弱化，農民來自土地的收入也有所減少，但土地仍是農民收入的主要來源。因此，政府應引導農民合理利用土地并在技術、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變為一種可以資本化的資源。同時，各地應盡快建立與不斷完善土地流轉制度，使土地合理有償的流轉起來，使農民獲得相應的收入。
首先要建立健全農村最低生活保障制度。農村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標準的農村貧困人口按最低生活保障標準實行差額補助的制度，是確保農村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農村最低生活保障制度對于解決農村養老問題具有非常重要的意義。以科學的方法確定保障線標準，使生活水平低于保障線的農村老人都能獲得基本的物質需要。其次將農村養老保險法制化。經過一段時期、在一定地區試行的農村養老保險制度已經有了一定的成效，政府應當及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來，并在實踐中逐步補充或完善，使農村養老保險走上法制化軌道。由于城鄉社會養老保障制度在養老保障需求、基本原則、經濟發展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農村社會養老保障應當根據不同經濟發展水平制定不同的政策。
要不斷完善新型農村養老保險網絡系統，所有信息實行公開透明化。對養老金的收繳和發放都及時錄入信息系統，保證信息的真實性和可靠性，確保每一位參保農民都有真實的參保信息。保障養老金能及時發放，養老金賬戶安全可靠。
經辦人員要熟悉相關業務，提高操作效率，減少不必要的程序。經辦機構應在人口集中的地方設置下級經辦點，便于高齡老人繳納和領取保險金，真正把惠農政策做實到位。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇六
關于農村養老的調研報告前言：隨著社會的發展，人口老齡化日益嚴重，而今，養老問題已成為一個備受關注的話題。關注老年人養老，走進老年人世界，了解老年人生活，既是對民族傳統美德的弘揚，也是對建設社會主義和諧社會的推動。
一、調查背景。
根據準確資料顯示，自中國步入老齡化社會以來，人口老齡化加速發展。第六次全國人口普查顯示，中國60歲及以上老年人口已達1.78億，占總人口的13.26%，老年人口基數大、增長快并日益呈現高齡化、空巢化趨勢,需要照料的失能、半失能老人數量劇增。同時由于現代社會競爭激烈和生活節奏加快，中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力，照顧農村老年人力不從心，迫切需要通過發展社會養老服務來解決。在面對挑戰的同時，中國社會養老體系建設也面臨著前所未有的發展機遇。加強社會養老體系建設，已越來越成為各級黨委政府關心、社會廣泛關注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。
二、主旨思想。
為了更好地促進當地養老體系的建設和發展，我們小組以三官廟村養老情況為課題，以問卷、采訪等多種方式了解當地老年人的養老情況，傾聽老人們的心聲，記錄老人們對現有社會養老體系的感想、批評、建議，從而更好推進當地社會養老體系的建設。
三、調查對象。
三官廟村老年人。
四、調研方法：
網絡查詢，書籍查閱，實地探訪，問卷調查，交流訪談等。
五、實踐階段：
前期準備（5.11-5.15）。
確立課題，擬定社會實踐調查報告提綱，做好調查準備工作（包括分工合作的確立、相關養老政策的了解、調查問卷的設計等）。
中期調研（5.21-5.22）。
深入調查三官廟老年人的生活狀況，同老年人進行交流、訪談，并填寫調查問卷，掌握充足調查資料。
后期總結（5.26-6.1）。
對調查資料進行整理分析，提出發現的問題和相應的解決措施，并對本次調研做出總結，寫下自己的感想。
六、調查成果分析。
七、存在問題及解決措施。
從調查問卷和和實地探訪我們還發現以下問題并提出相應措施：
1.部分老年人的養老意識不高，對養老政策、養老服務等認知不夠。對此，需要對養老相關知識做適當的宣傳，對此可通過舉辦活動、張貼相關資料等方式提高老年人對養老政策、養老服務等的認知，也提高他們對生活、對養老服務的滿意度。
2.養老服務設施需要進一步改進，養老服務的水平還有待提升，養老保障體系需要進一步健全，老年醫療衛生服務網絡需要進一步完善。政府應加大對養老服務建設的支持，對規范居家養老服務工作，希望政府聘用人員和專業的社會工作者、志愿服務人員組成的養老服務隊伍，為居家養老的老人提供服務。
3.需要進一步開展老年精神文化生活服務。推進老年文化建設，加強老年教育工作，開展老文體活動，深化老年精神關懷服務，具體可通過進一步開展相關活動，如參觀博物館、給老人進行相關政策的宣傳等。
4.社會對養老問題重視程度不夠，充分發揮輿論宣傳的導向激勵功能，加強對養老服務工作中的先進經驗和典型事跡的宣傳，弘揚尊老敬老、養老助殘的傳統美德，形成有利于養老服務事業發展的良好社會環境。
八、結束語。
本次調研，我們查閱了大量資料，對國內農村養老政策和養老現狀有了一定的了解，再通過實地探訪、問卷調查等方式對西安市三官廟村部分老人進行了調查，然后對數據進行了系統性分析，提出了發現的問題及相應解決措施。
通過這次的的社會實踐，我們得到了以下收獲：
一、加深了對自身的了解，對自己有了一個更為準確的定位。在社會實踐過程中，我們深切感受到了社會經驗的缺乏，尤其在進行問卷調查時遇到各種困難體現明顯，好在我們隨機應變，虛心聽取他人意見，才順利完成調研。雖然通過本次調研，我們大大提高了在社會上的處事能力和與他人的交流能力，但我們以后會更加積極地參加各種社會活動，進一步增長社會經驗，為以后踏入社會創造良好的條件。
二、充分認識到了團隊的重要性,提高了團隊意識。可以說，團隊的齊心協作和積極配合是本次調研順利完成的基礎，若是本次調研缺了合理的分工搭配、正確的優勢互補，缺了任何一人的積極配合，那么本次調研將不能按時完成。在此，對各位組員的積極付出表示感謝與祝賀！
三、實踐也是我們學習知識、鍛煉才干的有效途徑。在實踐過程中，我們遇到多種困難，但都一一克服。其中的過程，不僅提升了我們與人溝通能力，也提升了我們分析處理問題的能力，還增強了我們自身努力學習知識并將之與社會相結合的信心和毅力，讓我們對今后生活學習有了更為清晰的認識。
總體而言，我們小組齊心協力、密切配合、辛苦調查，克服重重困難，終于按時完成了本次調研。調研的完成，不僅增強了我們對政策的了解、擴展了我們的視野，也提高了我們的社會活動能力，將是我們人生中的一段極其難忘的經歷！
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇七
隨著社會經濟的發展，社會面貌日新月異，城鄉二元經濟結構更加突出，越來越多的農民進城打工，留下成千上萬的兒童在農村留守。全國婦聯統計數據顯示，目前我國農村的留守兒童已過兩千萬，并有進一步上升的趨勢。因此，他們的成長與中國的未來息息相關，留守兒童很難得到父母貼身的愛和關懷，也得不到父母們的言傳身教，得不到父母在思想認識及價值觀上的幫助，這會嚴重影響農村留守兒童身心的健康發展。可見，這是一個多么龐大的群體，留守兒童的現狀及走向不僅對構建和諧社會有重大影響，而且關系到國家明天的發展。
調查背景。
**縣位于安徽省東北部，皖蘇兩省五縣交界地帶，地近沿海，背靠中原，具有“承東啟西”的區位優勢。是安徽省東向發展前沿縣，加快皖北及沿淮三市六縣發展重點縣，也是國家級非物質文化遺產泗州戲的發源地和皖東北革命根據地。
**縣隸屬**市，轄15個鄉鎮，1個省級經濟開發區。總面積1787平方公里，人口87.2萬，其中農業人口75萬人，勞動力47萬人，富余勞動力26萬人。
完成生產總值75億元增長11%;財政收入2.38億元增長18.7%;全社會固定資產投資36億元增長28%;社會消費品零售總額16.9億元增長21.3%。在崗職工平均工資18590元增長5%;農民人均純收入4156元增長11.4%。全年實現規模以上工業增加值14.5億元增長20%;新增規模以上工業企業36家總數達113家增長37.8%;外貿出口額1500萬美元增長57.9%。20全年糧食生產再獲豐收總產達78.6萬噸增長2.2%被省級政府評為“糧食生產三大行動”先進縣。該縣被中國特產協會命名為“中國山芋之鄉”。
耐人深思的調查結果。
1,愛的缺失,性格怪僻，與人交流少。
由于留守兒童的父母長年在外務工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個電話、寫一封信、見一次面，以此維系親情，勾通思想，傾聽煩惱，鼓勁上進，給孩子予以足夠的關懷。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的像貌，更談不上有何親情。大多數留守兒童性格內向，孤僻，不合群，他們封閉在自己的世界里，不能主動和別人交談、溝通，不愿意別人了解自己的想法，不愛說話，不愛交往，自卑感很重，不愿別人觸及到他們的內心世界。人格發展不健全，據統計20%的人從不與同學、父母、監護人說心里話，38%的人偶爾與別人說心里話。由于缺少父母的教導與指引，他們自認沒有得到應有的關心與疼愛，思想有點偏激。
約有50%的留守兒童的社交能力“強”或“較強”，社交能力較差的占34.5%，有40%的留守兒童表示自己的好朋友“多”或“較多”，好朋友數目較少的占60%。從這方面可以看出留守兒童對友誼的渴望，與人溝通的愿望強烈。
2,家庭關系松散,臨時監護人監護缺位。
調查顯示，六成以上的留守兒童至少一年以上才能與父母相聚一次。父母走后一般會把孩子交給自家老人看護。老人家身體不再健朗，在教育孩子問題上顯得有心無力，思維方式落后，與社會脫節，很難了解孩子們的心里所想。監護人員多半是老人，他們行動也不是很方便，照顧孩子也顯得吃力，做三頓飯菜都感到困難，孩子的衣服又相當的難洗，有些年邁的老人還要照顧三四個孩子，看著他們瘦弱的身體，左手一個孩子右手一個孩子的，實在是另人心寒。我們曾笑著安慰老人家：“婆婆，您兒孫滿堂，將來一定有福氣的啦。”他們笑著搖搖頭說“我們啊，帶大了兒子又帶孫子的，早就不指望享他們的福，只要他們能健健康康的長大，我們就心滿意足了。”
由于監護人的素質參差不齊，不少留守兒童的性格出現了偏差，并且留守兒童對突發性事件應變自救能力差，偶發性事件頻發。
3，日常行為懶散無規范。
由于缺少父母的教導與指引，他們自認沒有得到應有的關心與疼愛，思想有點偏激，調查中發現一部分留守兒童染有不良行為習慣，違紀成為留守兒童中較為普遍的現象，經常有課堂違紀行為的比例也達到了22.5%。道德也是凸現危機，20%的人平時有說臟話、偷東西等不良行為。“留守兒童”待人處事往往帶有盲目性、隨意性和沖動性，有20%的人經常遲到曠課，25%沉迷于打游戲，30%有過打架斗毆的經歷。
4，學習成績狀況堪憂，部分父母思想認識不足，
留守兒童學習成績普遍欠佳，52%的人作業完成情況“糟糕”，62%的人在父母外出務工后成績下降。九校在對留守兒童情況進行摸底后發現，留守兒童基本上屬于班上學習成績最差的部分。學習良好以上的占31.8%，較差57%。學習不好并非留守兒童的共性，一名老師告訴我們“留守兒童”在學習上呈現兩個極端，好的特別好，差的特別差，學習好的大多是理解父母的辛苦，據調查,父母多半希望子女,尤其是兒子好好學習,將來走出大山,擺脫貧困.并且表示會不遺余力地供孩子上學.但是有些家長在思想上明顯存在誤區,他們希望孩子早早地出來打工,補貼家用,幫父母渡過難關.則早早地接受了“讀書無用”的思想。對留守兒童的學習狀況不能一概而定，但是情況確實不容樂觀。
學習行為調查顯示，只有32%的學生希望目前能“提高學習成績”;只有28%的學生表示初中畢業后還要“繼續學習”，而其他的學生則選擇了“外出打工”和“做生意”。
5,留守兒童的人身安全得不到充分保障。
父母走后一般會把孩子交給自家老人看護。老人家身體不再健朗，在教育孩子問題上顯得有心無力，思維方式落后，與社會脫節，很難了解孩子們的心里所想。由于監護人的素質參差不齊，不少留守兒童的性格出現了偏差，并且留守兒童對突發性事件應變自救能力差，偶發性事件頻發。如在上學途中,由于長年沒有監護人接送,有時會被同齡人欺負,碰到毒蟲毒蛇也不在少數,甚至會有不法分子試圖賣兒童.另外一些突發情況也不容小視,兒童意外死亡中留守兒童占很大的比例,如電擊,溺水,還有自殺.
需要關注的成因。
留守兒童暴露出的許多問題是家庭、學校、政府等多種因素綜合作用的結果。
一是留守兒童多出現在貧困家庭,父母為保證孩子的生活和學習的開銷,不得不背井離鄉,外出打工掙錢.也有經濟條件尚可維系的,但家長為了給孩子提供更好的物質需求,忽視精神需求而外出打工的.父母對孩子的愛和影響是無法被取代的.留守兒童對父母的依賴長期得不到滿足,,經常會出現心理上的問題.
父母外出后,臨時監護人多為祖父母,不是過分溺愛,就是無力監管.留守兒童在物質需求方面基本上可以得到保障,但精神方面的關愛和指導可以說是一片空白.
留守兒童是這個時代的犧牲品,他們較之于同齡孩子身上擔負著更大的壓力和不公.但是作為教育主導力量的學校老師并沒有給予足夠的重視和關愛,沒有給予特別的針對性的心理輔導,沒有設身處地得為留守兒童著想,自然也不會知道他們的心理癥結在哪,據調查,大部分的留守兒童出現了作業不會寫沒人幫助,遇到同齡孩子的欺負也不知道找誰訴說.本該由老師出現的地方卻少了他們的身影.
3,政府政策的不完善。
政府對留守兒童家庭沒有給予足夠的關注因而沒有相關的優惠政策.沒有起到政府積極引導的作用.一是留守兒童工作機制尚未完全形成。目前，留守兒童的問題在一些地區引起了重視，采取了一些措施，但還十分不夠，責任部門和職責不明確，有效的制度未建立，相應的人員和經費不落實，沒有形成社會齊抓共管的有效工作機制和統一的政策支撐。
二是外出務工人員由于各種原因不具備帶孩子進城的條件。一方面由于流入地學校容量有限，不能全部接收農民工子女入學就讀，使其不得不把孩子留在農村就讀;另一方面外出務工人員也由于經濟、住宿等各種條件限制，不能將孩子隨同帶出，從而形成龐大的留守兒童群體。
4，當地群眾對教育理念的認識不足。
調查顯示，留守兒童父母中，具有小學文化程度的占48%，具有初中文化程度的占34%，具有高中及以上文化程度的占18%，婆婆、爺爺的文化程度更低一些。同時，他們在家庭教育孩子的知識和方法很差，針對性不強。可見當地群眾多為文化水平不高的農民，他們交流時多希望孩子能早掙錢養家，很少談到“知識改變命運”等話題，同時當地“讀書無用論”等的說法做怪，使部分孩子失去進一步學習的興趣和機會。
建議與對策。
我國是一個農村人口占大多數的國家，農民進城不僅是我國現代化、城市化和市場化的必然產物，也是我國社會經濟發展的客觀要求。由此引出的“留守兒童”現象已經非常普遍，現在社會正是朝城市化發展時期，因而農村勞動力涌入城市打工在今后在段時間是不可改變的，根據對以上問題與成因的分析，結合當今相關學術研究人員的相關理論，以及相關措施取得的成效，特提出相應的建議與對策并加以分析：
(一)加大各級政府對農村義務教育的投入力度，建立健全留守兒童長效工作機制。一是建議盡快成立農村留守兒童工作領導小組，經費納入各地財政預算。將農村留守兒童工作納入各級政府年度目標考核，確保留守兒童工作落到實處。二是加大政府投入，積極推進城鄉均等的教育、衛生、文化、社會管理等公共服務體制改革，讓進城務工農民及其子女享有與城市居民平等的權利和社會利益，使進城務工農民子女跟隨父母進城生活，實現家庭整體轉移，優化留守兒童的生活條件。
(二)加強農村寄宿制學校建設，發揮主渠道教育管理作用。建議進一步加強農村義務教育階段兒童的寄宿制學校建設，在每個鄉鎮中心區域或者人口密集區建立一所寄宿制小學;改善已建寄宿學校的設施，切實解決學生宿舍、食堂、廁所等設施不足的問題，改善學生在校學習生活環境;多途徑增強農村寄宿制學校師資力量，采取聘用制等多種形式解決寄宿制學校生活老師缺乏問題;修訂或新制定重慶市農村中小學寄宿收費標準及相關政策，為寄宿制中小學創造良好的辦學條件。
(三)從家庭教育的角度出發，父母要轉換觀念，重視孩子的全面健康發展。
在很多缺乏良好家庭教育的孩子，往往在成績和行為習慣表現兩方面都比較差。因此，在孩子的成長過程中，父母的關懷與教育不可缺失。當今農村經濟達到一定程度的發展，很多夫婦同時外出打工，這其實是一種得不償失的方法。如果有必要一定外出務工，務必要留一位家長在家做好孩子的監護人，父母是孩子的第一任教育家。關注孩子的成長，理解他們的生理心理特征，做到孩子有紕漏時糾正，孩子孤寂時撫慰，孩子進步時鼓勵!讓他們更以積極和健全的心態去對待生活和學習!盡可能和孩子密切聯系和溝通，有條件的可把孩子接到打工地上學，為孩子的健康成長創造條件，一時無法把孩子接到身邊的，要從孩子成長需要的角度出發，尋找確定孩子的監護人，細致落實孩子的監護權，并且要創造更多時間與孩子談話溝通。
(四)調動社會各方面的力量，為農村留守兒章的健康成長創造良好的外部環境。
一是建議在目前政府資金有限，難以全面建立寄宿學校的狀況下，創辦“留守兒童托管中心”、“留守兒童樂園”等場所，讓留守兒童放學、放假離校不離教，離校不離管。二是建議將農村留守兒童工作納入新農村精神文明建設的重要內容，強化村社對留守兒童的服務功能，加強村社對本村本社留守兒童的教育、管理工作。三是建議充分發揮村社基層黨組織和廣大黨員的積極作用，將留守兒童工作納入基層黨組織保持共產黨員先進性，聯系群眾、服務群眾的重要內容，建立基層黨員“一對一”聯系制度，加強對留守兒童的幫扶救助。或者實施相對應的項目方案。
后記。
因此，留守兒童問題的解決就擺在了眼前。社會要和諧，留守兒童就必須健康成長。無論怎樣，全社會都應該來關護留守兒童，幫助留守兒童。我們要對兒童負責，對民族負責，對祖國的未來負責。不能讓祖國的勞動大軍為國家建設流汗之后，再因為孩子流淚。讓我們齊心協力，行動起來，共同托起留守的“太陽”吧!
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇八
社會實踐的參加者：一幫大學同學。實踐的主題：通過調查與分析農村老年人的養老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優化最合理地處理這些問題，以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時間：20xx年1月27—1月31日。地點：我所居住的那個村子。現將此次實踐活動的有關情況告如下。
（一）活動目的：為了更深入地了解農村養老狀況，發現其中存在的優缺點，從而提出自己的想法以及建議。
（二）活動準備：由于我所在的農村地區人口比較多，所以我和一幫同學首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調查目標。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數。其次，我們了解了總體上老人目前生活的狀態。之后打聽到村干部在致力于農村養老這個問題上所做的貢獻。
（三）活動形式：
1、選取重點目標實地走訪。
2、詢問村干部實際農村養老實際情況。
3、查閱相關資料。
（四）活動過程：
1、從資料中了解相關情況。我們首先在實踐活動的第一天上網先搜索到了一些關于我國農村養老的普遍狀況和一些數據以及存在的問題。接著，我們便來到了我所在的村委會向他們了解農村養老情況，同時查閱了很多資料，了解到了農村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2、實地了解情況。接下來的幾天，我和一幫同學就一個個地到農村里有老年人居住的家里，仔細詢問他們當前的生活情況，兒女的贍養狀況，村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態度。
3、記錄數據。我們把一些數據記錄下來，之后再總結討論農村養老中存在的優缺點，最后我們匯總出關于這個問題的意見向當地的村委會提出。
實踐活動中的調查資料分為三部分。
（一）上網搜索到的資料。通過網絡資源，我們了解到如今政府在農村養老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農村養老保險制度提出，到20xx年已經在全國10%縣市開展了新型農村養老保險試點工作，再到20xx年開始，新型農村養老保險試點開始逐步推廣，新型農村養老保險影響逐步擴大。它的主要內容是：堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性可持續”的原則。目前我國農村860歲以上的老人已達8000多萬，占農業人口的10%以上，按照國際社會通行的標準，我國農村已成為老齡化社會。而村家庭結構的小型化，家庭養老負擔沉重，使得生活富裕受到了一定的影響。
(二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位，而且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人現象普遍存在。調查發現農村養老保險制度惠及面甚少，但是由于農村醫療合作社的建立，我們村里的只要是農村戶口的人都會享有醫療保險的福利，可惜的是，資金上報比例還是很少。
(三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人，還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務活。我們發現有些老人還在以種地維持生計，有些老人則靠子女的收入生活，而有些老人因為種種原因，只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態度會有些消極，他們不愿意麻煩自己的子女，有的老人甚至不為了不讓兒女擔心，隱瞞了自己生大病的事實，真是可憐天下父母心。
（一）農村逐步呈現老齡化，農村養老問題不容小覷。由于城鄉差距越來越大，越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活，所以他們選擇了外出打工，把老人和孩子留在農村。加之如今的醫療水平也在不斷改善，尤其是新型農村醫療合作社的建立后，很多老人的看病難得問題得以解決，因此農村老年人人口在不斷上漲，農村老齡化的時代已經到來，隨之而來的農村養老問題也接踵而來。
1、執行農村養老保險制度。形成了以養老保險為主，醫療保險為輔的制度，但是在調查過程中，村干部在資金保障方面做得還不到位。
2、實行農村社會救濟。通過網上資料，我了解到很多經濟發達省市如北京、浙江、廣東等已經全面實行農村最低生活保障制度，當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫助，每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費，但是至少表明了政府在這方面所做的工作，以后的路任重而道遠。
3、雖然金錢可以給老年人生活保障，但他們的精神活動更應被關心。調查走訪中發現一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年，但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌，靠自己的能力賺錢。大多數的老年人生活簡樸，開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一起聊聊天，看看電視，基本上沒有什么娛樂活動。而且村里對這方面也不是很重視，基本上沒有開展過什么集體活動。所以，不僅是村里的干部，還有他們的`子女，不能簡單地認為物質上的滿足就可以讓老年人過的很好，其實不然，在調查中，我們發現，他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經常回來看看他們。
（一）我們在選擇做調查實踐活動時，需要將我們的視野擴大，從影響到我們身邊的事情開始考慮，即取材有針對性，要有意義，同時需要從多個角度辯證的看待，從由表及里的思維著手，在這個主題上，我們不僅看到了農村老年人目前所缺的物質是什么，更體會到了他們精神領域所缺的那份情感。
（二）“凡事預則立，不預則廢”，這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動我和我的一幫同學們就做足了準備，我們不僅在網上找到了相關的資料，更是針對我們村的情況，找到了我們村里的關于農村養老問題的資料。
（三）我覺得任何一個政策的實施都不是一帆風順的，中間都會存在種種問題，因此要加強從上級到下級的執行能力，真正把福利和好處帶給農民。
（一）我國農村社會保障機制建設存在一些主要問題。
1、農村社會保障制度還不完善與合理，缺乏有力地監督保證。相關的《社會保障法》依然未制定出臺，可見這項機制仍未被列為法律條例，所以給執行帶來了困難，因此導致農民對社會保障的認識不足，對受益缺乏信任感。
2、社會養老保障制度覆蓋范圍小，但這是民生問題，需要政府加大力度擴大農村養老保險范圍。據了解，大多數老年人對養老保險的了解不足，只有少部分老年人參保，就算是這樣，因為繳費農民可以自由選擇，不少人選擇每月最低檔，這樣繳費10年后的農民每月也只領到很少一部分的錢，所以對于保障老年人的生活幫助不是很大，并未起到很大的作用。
3、農村養老資金運行低效，農民信心下降。如今的體制下，有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農村老年人手中。我恐怕沒有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過程中，一些資金挪用貪污的現象偶爾會存在，這值得我們嚴肅審視與處理，政府人員必須要抱著對人民負責的態度，一直秉持著公正廉潔的原則。
（一）通過立法途徑的形式約束和強制執行農村養老保障制度。農村社會養老必須得到全社會的普遍重視，農村與城鎮之間的差距應該通過社會多方的努力不斷減小。
（二）在給農村老人帶來保障機制的同時，千萬不要忘了關注他們的內心世界。每個人都會變老，每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年，所以不僅政府要給老人們應有的關心，更重要的是他們的子女要時刻記住常回家看看。
（三）加大社會保障力度，希望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例，我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農村養老保險的益處，其次希望他們工作更具人性化，在分發養老金的同時可以主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時可以想方設法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學們所做的成果，也希望那些干部們真正地明白我們的。
用意，實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來，農村養老問題才會得以解決。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇九
在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個百分點，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項分別高5.3、1.6、3.9和3.1個百分點(圖1)。意外傷害的發生源于留守兒童安全防范意識和知識的缺乏，但更多的是父母及監護人履責不到位。
2.留守兒童的學習成績較差，學習興趣不足。
留守兒童學習成績較差，有20.4%的留守兒童自評學習成績偏下，82.1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學習不良行為較多：沒完成作業(49.4%)、上學遲到(39.6%)、逃學(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個百分點;不想學習(39.1%)和對學習不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個百分點。
然而，有九成多留守兒童認為學習重要，其學習態度與狀態的差異，一方面緣于普通農村學校培養目標單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾，學習知識一旦脫離自身的發展基礎和需求，學習興趣自然就會大打折扣;另一方面與留守兒童自身的情況有關，因為缺少有效監督和應有的學習輔導，自我約束和管理能力較差，問題積累多了，勢必影響學習的自信心。有58.1%的留守兒童表示在學習上遇到問題沒人幫助，比非留守兒童高出5.8個百分點。
留守兒童的家庭支持弱化，“你最信任的人是誰”“你和誰最親近”“你的心里話主要跟誰說”“遇到困難你會向誰求助”“誰經常鼓勵你表揚你”5種情況的平均百分比，非留守兒童排前三位的依次是母親、父親和同學朋友，留守兒童則是母親、同學朋友和父親。母親仍是留守兒童最重要的社會支持，但可以看到，留守兒童來自父母的支持較弱，而朋輩性傾向明顯，由此帶來的負面影響值得警惕。30.5%的.留守兒童認為校園里或周邊有不良幫派團伙，25.7%認為有同學加入不良幫派團伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個百分。老師對留守兒童的支持更多地體現在學習輔導上，情感支持相對欠缺。此外，還有17.6%的留守兒童表示社會支持主要來源是自己，這表明他們感知不到社會支持。
社會支持狀況是兒童心理健康水平的重要預測變量，社會支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經常感到煩躁(46.0%)、孤獨(39.8%)、悶悶不樂(37.7%)，以及經常無緣無故發脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。
4.留守女童負面情緒相對明顯。
留守女童的自我接納程度更低，對自己總體上感到滿意(76.5%)和經常覺得自己是一個有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個百分點，而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個百分點。經常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個百分點;女童自評父母外出后，自己比原來抑郁、焦慮、愛發脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經常覺得孤獨，不僅高于留守男童6.2個百分點，也高于非留守女童6.7個百分點(圖2)。
總體來看，留守女童負面情緒多、孤獨感強。其原因：一是性別的差異使留守女童更需要父母的愛撫;二是家庭和學校的情感支持不能滿足留守女童的心理需求;三是傳統的社會角色期待加重了留守女童的心理負擔。留守女童的家務負擔遠高于男童，也高于非留守女童。在為家庭轉移更多勞動負擔的同時，留守女童承受了更多的心理壓力，這種心理壓力與父母外出帶給她們的心理影響疊加在一起，不僅影響了她們的身心健康，也可能會影響到她們未來的發展。
留守男童問題行為多，學習及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個百分點;不想學習(40.4%)、對學習不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學習(64.4%)、沒完成作業(54.8%)、成績下降(83.2%)的比例比非留守男童高3~10.7個百分點，也都高于留守女童。
某縣綜治委的同志說留守男童是當地犯罪青少年的重要群體，稱他們為“110的后備大軍”。其原因：一是缺乏有效的監管，這是留守男童不良行為相對突出的直接原因。男生成熟較女生晚，更需要來自父母的監控，否則在日常生活中難以養成良好的行為習慣，難以理解、掌握和內化社會所提倡的價值觀念、行為規范和道德準則，從而導致價值觀和行為偏差。數據顯示，留守男童更贊同誠實守信的人容易受欺騙(55.1%)、一夜成名的人令人羨慕(47.1%)和做好事經常得不到好報(39.0%)等說法，比留守女童高4~6個百分點。
二是家庭中父親角色的缺失對留守男童影響較大，本次調查中有91.9%的留守兒童父親外出或雙親外出。父親外出縮小了兒童的生活和活動空間，也使得家庭中缺少權威形象，使男孩的管教和監督變得更為困難。此外，對于男童而言，父親還提供了男子的基本模式，供其參照和認同，父親遠離不利于留守男童的性別認同。
6.青春期疊加留守使得初二現象更為顯著。
初二留守學生在學習及校園生活方面遇到的障礙更多，上學遲到(49.8%)、逃學(8.7%)、不想學習(62.8%)、對學習不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學生，分別相差2.3~14.4個百分點。
初二留守學生與父母的關系更差，經常和媽媽交流(64.3%)、經常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學生4.1和8.7個百分點，而被父母訓斥嚇唬(22.8%)的初二留守學生比例最高。唯有初二留守學生把同學朋友視為最重要的社會支持來源(43.4%)，重要程度甚至超過了母親，其中的某些負面影響值得關注。
初二學生處于青春發育期，身心急劇發展變化，存在著種種發展的可能性，他們具有叛逆、盲目、易受外界影響、情緒變化大、成績兩極分化普遍、違紀違規頻繁等特征，又具有可塑性、主動、追求獨立等特點。對于初二留守兒童來說，青春期的影響與父母外出務工的影響疊加，放大了種種問題。
7.父母外出對小學四年級兒童影響更大。
在四年級到初三6個年級的留守兒童中，過去一年，有3.6%的四年級兒童遭遇觸電，比例最高;而非留守四年級兒童為1.5%，比例最低。在上網的留守兒童中，有26.9%的四年級兒童玩網絡游戲，9.9%在網上瀏覽色情暴力內容，在6個年級中位于前兩位。此外，有10.6%的四年級留守兒童在生病后選擇自己忍著。
外出父母及代理監護人，因為覺得這個階段的孩子長大了，已經適應校園生活而又尚未面對升學壓力，容易對其放松監管。這不僅使得他們更易遭受意外傷害，也忽視了他們一些不良品德和行為的滋生和發展。按心理學家皮亞杰的劃分，十歲左右的兒童正是道德水平從他律向自律過渡的關鍵階段，需要更多的關注和引導。
感覺父母外出后自己更容易被欺負(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級留守兒童比例在6個年級中也最高。他們經常想念父母(76.7%)、擔心見不到父母(59.2%)、擔心父母不愛自己(34.6%)的比例最高，比初三學生高21.3、25和11.1個百分點。
8.寄宿留守兒童對生活滿意度相對較低。
寄宿生的日常生活習慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個百分點，平均每天睡眠9小時以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個百分點。學習和校園生活狀況更糟糕，上學遲到(49.2%)、沒完成作業(54.6%)、不想上學(45.6%)、對學習不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學習(56.7%)、成績下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9~12.6個百分點。
寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學習輔導不足，不能滿足寄宿留守兒童的學業需求。寄宿生表示晚自習經常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學習之余或節假日最經常做的是在宿舍和同學聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會經常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長需求。寄宿學校的軟硬件設施較差，生活衛生設施配備與維護狀況不容樂觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發生過丟失財物的現象，57%表示宿舍里有同學拉幫結派欺負別人。
低齡寄宿趨勢明顯。有35.2%的留守兒童是從小學就開始寄宿的，其中15%從小學四年級及以下就開始寄宿，寄宿留守兒童從小學高年級不斷向下延伸，少數學校還出現了一年級甚至是幼兒園就開始寄宿的現象。
9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳。
父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個方面的問題最突出。他們生活習慣更差，網絡不良行為更多，意外傷害更多，對留守生活的負面體驗也更高;學校表現更糟糕，遭受欺負的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現矛盾，他們覺得自己更有用，同時也覺得別人比自己運氣好;他們覺得自己更受人歡迎，但不愿意和別人談話聊天;他們認為自己的好朋友更多，但無助感最強。
美國心理學家約翰·鮑威爾對親子依戀的研究結論是：心理健康最基本的要求在于嬰兒應該有與母親(或穩定的代理母親)之間的連續不斷的溫暖、親密的關系。他深信，早期依戀特征對個體后期發展有重要影響，而且早期依戀的發展是不可逆的，一旦錯過關鍵期，兒童依戀難以重新建立，個體會出現情感不穩定的狀況，面對挑戰時也容易出現易怒情緒。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇十
由于各種原因，農村外出打工的人也越來越多，致使我國農村留守兒童就越來越多。我們通過對貴州省安順市幾個村的留守兒童進行抽樣調查和分析，提出我們的建議。
國家近年來對農村留守兒童越來越關心，為了更好的了解農村留守兒童的現況，讓留守兒童這個群體進入到人們關注的視線之中，讓他們得到更好、更全面的幫助。為此，貴州師范學院數學與計算機科學學院xx年暑期“三下鄉”社會實踐活動在安順市平壩縣開展了對農村留守兒童的調研。
1調研時間。
xx年7月23日——xx年7月25日。
2樣本選取。
抽取貴州省安順市平壩縣齊伯鄉的4個村的兒童作為調查對象，共發放問卷120份，有效收回率92%，在調研過程中，以匿名的形式實施調查，并分層隨機抽取50名兒童進行了個別訪談。
齊伯鄉位于平壩縣西北部，東接清鎮市犁倭鄉，南接十字鄉，西接樂平鄉，北連織金縣，全鄉總面積80.74平方公里，下轄17個行政村，其中省級一類貧困村十個，二類貧困村3個，全鄉總人口1.8萬人，大概有5千人外出打工。鄉民知識文化相對偏低，經濟發展相對滯后，并且外出打工的情況十分普遍，導致滯留在家的兒童達到大約1200人。
3調研過程和方法。
齊伯鄉地處偏遠(據縣城28公里)，山勢起伏較大(南高北低)，地勢險要，平壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉。為了全面了解齊伯鄉留守兒童的現況，我們在鄉團委的幫助下對齊伯鄉的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個村進行抽樣調研。為了更多的收集信息，我們采取徒步的方式到達目的地。在調研地點，深入到每戶農家，對農村留守兒童采取問卷調查及對兒童和監護人訪談的形式來了解兒童的現狀。
4調研結果及分析。
結合此次調查，現將調查的有關情況統計總體狀況如下：
4.1生活狀況。
了解留守兒童的生活狀況，是讓他們健康成長成才的基本保障。調查結果顯示：大部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起，其余一部分跟其他親戚住在一起，還有極小部分自己單獨住。留守兒童監護人的主要責任是照顧他們的日常生活和監督他們的學習，但能給留守童輔導作業和在思想上進行教育的監護人很少。調查結果顯示：只有5%左右的監護人能夠輔導兒童做業和進行思想上的教育，60%的留守兒童會自己做飯，洗衣服，獨立生活，40%的父母會經常打電話回來和孩子通話。
4.2心理狀況。
心理健康問題是留守兒童最容易出現的問題，不容易發現但其影響較大。根據我們走訪四個村的留守兒童家庭所調查的情況可以看出以下三個問題：
1、留守兒童年齡幼小就離開父母，沒有父母關愛，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流，性格內向。在調查中發現，有18%的外出務工父母一個星期左右和孩子聯系一次，37%的一個月聯系一次或很少聯系。很多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長期的父母與孩子分開導致孩子自卑封閉，逆反心理嚴重。
2、兒童大都具有攀比心理，需要強烈的的自豪感。而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學習上不求上進。據我們調查結果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺學習，大多數孩子需要在督促下學習。父母的外出使孩子在家里感到孤獨，得不到父母的關愛，進而產生心理騷動和抑郁等問題。心理上的寂寞與生活上的不足，造成孩子封閉自己，害怕與陌生人交流的畸形心理。我們的調查結果顯示，45%的留守兒童很少參加集體活動，33%希望在學習上得到老師的關注。
3、留守兒童因為缺乏保護而總覺得別人會欺負他，一點小事就會計較當真，與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師，臨時監護人的管教有比較強的逆反心理。調查顯示，20%的留守兒童和他們的臨時監護人會時常產生矛盾，特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。70%的留守兒童表示學習上遇到困難感到無助。少數孩子不理解父母，認為家里窮，父母沒有能耐，才外出打工，導致一些孩子也想讀幾年的書就出去打工。因此，關注他們是需要學校、家庭、社會三方面共同努力的。
4.3學習、教育狀況。
在齊伯鄉四個村的調查中，我們發現主要有三個因素導致兒童的學習下降：
1、結果顯示，85%的兒童喜歡學習。但是學習成績55%的都是在中等，在學習中遇到問題只有25%的同學會去問老師，其余50%希望父母幫他們解決，但是父母不在，這些問題就一直積壓而又的不到解決，就導致了他們成績的下降。
2、留守兒童放學回家，50%的學生會先做完作業，然后在去干其他的事情。但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。據我們調查結果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺學習，大多數孩子需要在督促下學習。但另外一項調查結果顯示80%的監護人會監督他們學習，而孩子不愿意被監督認真的學習，產生逆反心理，從而導致學習成績下降。
3、還有關鍵的一點就是大多數監護人的文化程度不高，調查結果中，50%的監護人的文化程度都是小學，只有8%的監護人是高中以上文化。這也導致學生的問題得不到及時解決的關鍵因素。問題無法得到有效的、及時的解決，成績的下降也就必然了。
留守兒童，由于沒有良好的家庭教育的'配合，只靠學校教育是很困難的，“留守兒童”離開校園后接觸不良社會風氣，又得不到良好的家庭教育，就給學校教育帶來了很大的難度。根據調查問卷統計得出，我們認為應該做到以下幾點:。
5.1家庭方面。
首先，努力營造一個良好的家庭教育氛圍，應該對孩子的心理健康多家關注。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境，促使“留守孩子”健康成長。其次，外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通，盡可能做到多關心孩子。第三，還要加強與臨時監護人、學校的聯系。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇十一
摘要：農村人口的養老問題日益突出，如何解決好廣大農村人口的養老問題已成為事關和諧社會構建以及社會主義新農村建設的大事。與城市相比，我國農村絕大部分地區尚未建立社會養老保險制度，即使是農村新型醫療制度也還處于試點階段，因此造成了目前農村養老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農村養老所面臨的困境,探討現階段農村養老的可行路徑,是理論和現實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮進行了一次養老情況調查。
關鍵字：養老方式;社會養老保險政策;崇陽縣路口鎮;家庭養老。
一、調查背景。
(一)社會背景。
我國是一個農業大國，70%的人口生活在農村。“三農”問題一直是國家關注的問題，社會主義新農村建設也是國家重點建設項目，農民的生活水平、生存狀態如何，關乎整個社會的文明發展程度。而由于受生活環境、經濟狀況、文化素養等方面的限制，農村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重，在二十一世紀的今天，如何做到使廣大的農民能夠老有所養、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農村養老問題，不僅是關系著尊老、敬老美德能否得以繼承發展的精神文明建設，而且更關系著社會的穩定、和諧發展的問題。
(二)宏觀政策背景。
從新型農村養老保險政策提出，到已經在全國10%縣市開展了新型農村養老保險試點工作，再至20開始，新型農村養老保險由試點開始逐步推廣，新型農村養老保險影響逐步擴大。
逐步解決農村居民老有所養問題，改善民生，促進社會主義新農村建設，深入開展了新型農村養老保險工作。
新型農村養老保險政策是深入貫徹落實科學發展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設小康社會的理論的偉大落實，是持續多年的惠農政策的又一亮點，是建設社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內容是：堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則，從農村實際出發，低水平起步，籌資，標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應并且實行政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
年9月1日,國務院印發了《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》,標志著全國新農保試點工作正式啟動，以后逐步擴大試點,之前基本實現農村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農村居民老有所養問題,從而建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
在新的社會轉型期，“養兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養的貧困老人來說，晚景更令人堪憂。而“新農保”制度是“保民生、保增長、保穩定”的重要舉措，對解決農村老年人口養老問題有著重大意義。
(三)當地實況。
二、調研內容。
(一)調研準備。
通過網上搜集相關資料及隊員間的討論，確定了這次調研的主題“農村養老情況的調查”，查看了相關文獻并且閱覽了網上的部分團隊的相關報告確定了這次調研所用的調研問卷。最后，準備了一些到當地與居民談話時的問題、注意事項。
(二)調研階段。
調查時間：20xx年7月。
調查地點：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮。
調查對象：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮居民。
調查隊員：李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。
調查方式：文獻調研法、問卷調研法、訪談法。
調查目的：調研新型農村養老保險政策的實施狀況發現其中的問題和不足，提出我們的建議和意見，同時推廣和宣揚新型農村養老保險政策推行模式。
此活動開展期間，我們主要是以問卷調查和訪問的方式，著重了解當地的養老保險政策的實施現狀，如果實行是否愿意購買養老保險，對現今養老保險政策的評價和期望來了解居民對養老保險政策的基本認識以及居民們對養老的打算與計劃。與此同時，我們還向居民宣傳養老保險政策的相關的制度。
(三)結果分析。
1.養老的現狀分析。
這種養老保障格局將受到嚴峻挑戰。
所謂家庭養老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或孫子女贍養年老家庭成員的養老方式。家庭養老實際上是以終身積累為基礎,在家庭內部進行代際交換的反哺式養老。目前農村家庭養老有以下特點:。
(1)絕大多數老年人依托家庭養老;。
(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。
(3)分而不離的家庭居多。
就現階段中國農村養老的實踐結果來看,家庭養老已被證明是切實可行的養老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔的養老社會壓力。但隨著市場經濟的發展和經濟體制改革的進一步深化,一方面農村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養老已受到不同程度的威脅;另一方面,農村人口出生率明顯下降,家庭的規模趨向小型化、核心化,這使家庭養老的負擔加重,再加上農民收入水平較低,致使部分年輕人可能無力承擔或不愿承擔養老重任。總之,傳統意義上的家庭養老功能呈現日漸削弱的趨勢,這就要求社會化養老的普及和加強。
2.存在的問題。
(1)村民對于養老保險概念相當模糊，甚至不清不楚。
養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調查情況卻不那么令人高興，當我們向村民們提及“您是否有辦理養老保險?”時，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養老保險。有的以為農村醫療保險就是養老保險，有的以為是一般的商業保險，最后一位比較了解養老保險知識的人士才向我們透露，直到前幾個月該地都還沒有落實養老保險政策。這幾個月開始，鎮政府才先為年過六十的老人辦理了養老保險證，而其中大多數的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢。由此可見，當地居民對于養老保險的概念還相當模糊，甚至不清不楚。
入社會保障的農村人口還很多，建立社會保障網絡的鄉鎮僅占全國鄉鎮總數的百分之四十一。而現在農村的老人其文化水平也并不高，多數是小學都沒有畢業，既不了解相關法律法規，也無法閱讀相關文獻，電視上的新聞有時也是一知半解，沒有專人的講解，使得他們對農村養老保險的事知之甚少。大大的減少他們應有的福利。
所謂養老保險(或養老保險制度)是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
(2)村民對農村養老保險政策實行工程不信任。
但當我們試圖使村民了解何謂農村養老保險時，他們中的大多數人則表示如果有養老保險，他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔參保的資金，有的人卻說要兒子養或者自己勞動養活自己，而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養老。
我們在查閱資料時還發現，關于此類問題，國家并沒有具體的獨立的法律規范，關于農村社會養老保險的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據經濟與社會的發展及時地對法律做出調整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證，保險并不保險。
(3)四十歲左右的村民對自己的養老并沒有規劃。
我們在調查過程中也對四十歲以下，比較年輕的村民的詢問了他們有關養老的看法，但當提到對自己養老的看法時，他們基本都表示沒有什么規劃，或者直接說讓子女養。反觀城市地區，各種商業保險相當活躍。有些養老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養老保險不能夠算得上很明智，但起碼在養老方面村民還沒有很強的意識，對自己的未來也不能做到眼光長遠。
3.原因分析。
(1)資金來源不盡合理，未體現全社會責任。
資金是推進農村社會保障體系建設的核心問題。民政部1992年印發的《縣級農村社會養老保險基本方案》明文規定，在保險基金的籌集上，“堅持以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持的原則”，這樣的規定使國家和集體所體現的社會責任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮職工。由于長期以來國家對農村投入過低，農村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統農村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經營制使集體經濟力量受到嚴重削弱，特別是貧困地區的財政能力和集體經濟實力有限，已無力承擔當地農民的社會保障資金。在這種情況下，原來由集體經濟負擔的農村軍烈屬優待、“五保戶”供養變為農民直接負擔，而國家干部、城市居民、工人不負擔，這樣一來既不利于增加統籌金額，也不利于標準統一。此外，農民個人的養老和醫療保險基金，集體補助也微乎其微，幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義，而且也影響了農民參加養老、醫療等保障項目的積極性，加大了農村社會保障工作的難度。
(2)缺乏法制保障。
得目前農村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
(3)全社會老齡意識不太強，社會支持力度不夠。
有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足，老齡工作沒有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大。基層老年人協會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識，致使不少人有岐視老年人的現象。特別是有個別公汽上的乘務員和司機，由于受利益驅使，在路上見到老年人搭車，不愿意停靠讓老年人乘坐并予以方便，使老年人的合法權益受到侵害。同時，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無人護理、照料的問題越來越嚴峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出。空巢老人突發疾病時搶救不及時，生命也時常受到威協。因此，在當前社會保障制度尚未健全的情況下，老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題，將直接影響家庭和睦和社會穩定，對縣政治、經濟和社會發展產生一定影響。
(4)老年服務業滯后，農村老年人享受社會公共服務相對較少。
一是鄉鎮老年福利服務設施數量少。目前崇陽縣12個鄉鎮除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農村老年人的養老機構幾乎沒有，農村老年人能享受到的各種養老服務特別是生活照料服務幾乎是空白。二是居家養老服務欠缺。社區養老服務設施不全、服務組織欠缺、志愿者服務隊伍不穩定，能夠提供的服務項目很少，不能適應老年人的需求，面向農村老人的社會服務更是嚴重缺乏。
(5)農村養老保險制度存在弊端。
首先，農村養老保險統籌級別低。農村養老保險基金實行縣級統籌，這使得養老保險關系在省際甚至縣際轉移很困難甚至不可能，這實際上也就是限制了參加社會養老保險的人數。如農民工群體，長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養老保險。現有的這種農村養老保險制度忽視了地區差異和個體差異，脫離了現實情況，這也是多年來我國農村社會養老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國農村社會養老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔，政府給予政策扶持。實行減免農業稅改革后，農村集體經濟與從前相比變得薄弱，集體分擔的那部分養老金很難兌現。而政府那部分養老資金的投入有限，對大部分農民起不到太大的現實意義。
(6)農民收入不穩定且增長緩慢導致養老資金短缺。
由于我國長期實行農業支持工業的產業政策，致使農業發展緩慢，農民收入低下。而農民的收入除用于生活消費和農業生產外，還要承擔子女教育和人情往來的費用。因此農村家庭可支配收入不足，沒有足夠的經濟剩余作為養老資金。
三、提出建議及對策。
(一)及時宣傳新政策，讓農民切實感受新農保的惠民之處。
在政策進行修改完善后加強必要宣傳，讓廣大農民群眾自覺認識自己的權力和義務，了解黨在農村的基本政策，積極主動參保，自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動，提高農民自身素質，了解國家大政方針和實時動態，提高覺悟水平。
其次，加大農村教育力度，增強農戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調查分析，家庭受教育程度越高，參加新農保的意愿越強烈。
(二)提高農民收入，加強養老支持力度。
提高農民收入的主要途徑之一是轉移農村剩余勞動力，社會和政府要真正為農村剩余勞動力提供穩定的就業崗位，并積極發展農村教育，提高農民素質和專業技能，以擴大農民就業面。途徑二是強化土地保障功能在農村養老中的作用。主要可以從以下三個方面入手：首先，鼓勵和引導農民適當增加土地種植面積。雖然目前農村土地功能有所弱化，農民來自土地的收入也有所減少，但土地仍是農民收入的主要來源。因此，政府應引導農民合理利用土地并在技術、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變為一種可以資本化的資源。同時，各地應盡快建立與不斷完善土地流轉制度，使土地合理有償的流轉起來，使農民獲得相應的收入。
(三)完善農村社會養老保障制度。
首先要建立健全農村最低生活保障制度。農村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標準的農村貧困人口按最低生活保障標準實行差額補助的制度，是確保農村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農村最低生活保障制度對于解決農村養老問題具有非常重要的意義。以科學的方法確定保障線標準，使生活水平低于保障線的農村老人都能獲得基本的物質需要。其次將農村養老保險法制化。經過一段時期、在一定地區試行的農村養老保險制度已經有了一定的成效，政府應當及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來，并在實踐中逐步補充或完善，使農村養老保險走上法制化軌道。由于城鄉社會養老保障制度在養老保障需求、基本原則、經濟發展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農村社會養老保障應當根據不同經濟發展水平制定不同的政策。
(四)完善相關經辦機構設施,規范業務操作，提高人員業務素質。
要不斷完善新型農村養老保險網絡系統，所有信息實行公開透明化。對養老金的收繳和發放都及時錄入信息系統，保證信息的真實性和可靠性，確保每一位參保農民都有真實的參保信息。保障養老金能及時發放，養老金賬戶安全可靠。
經辦人員要熟悉相關業務，提高操作效率，減少不必要的程序。經辦機構應在人口集中的地方設置下級經辦點，便于高齡老人繳納和領取保險金，真正把惠農政策做實到位。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇十二
xx市位于湘西南部的雪峰山東麓，南嶺山脈北緣，資水上游，地處邵陽市西南五縣中心，總面積1549平方公里，轄17個鄉鎮、2個街道辦事處。總人口75萬多人，且80％以上的人居住在農村，屬于典型的經濟欠發達地區。
隨著我國市場經濟的發展和城鄉戶籍制度的放寬，許多農民外出進城務工，勞務輸出成了農民致富圖發展的一條重要途徑，也成了他們家庭經濟的重要來源。大人進城務工了，可孩子仍然留在農村，他們的現狀令人擔憂，已經成為構建和諧社會、建設社會主義新農村的一個不容忽視的社會問題。
一、基本情況。
農村“留守兒童”是指農村地區因父母雙方長期外出進城務工，而孩子被留在戶籍所在地，不能和父母雙方共目生活在一起的兒童。據調查統計，xx市目前17個鄉鎮共有農村“留守兒童”119629人，占全市總人口的15.1％。按年齡段分布如下：0—5周歲33473人，占“留守兒童”總數的27.9％；6-10周歲35785人，占其總數的29.4％；11-16周歲50371人，占其總數的42.7％。
二、監護方式。
根據農村世代相傳的習慣，對孩子的看護及.教育，主要由父母親承擔。現在，情況出現顯著變化，為了生計，父母親要出去務工，增加家庭的收入，狠心把孩子留在家里，交給其他人進行監護。以xx市的灣頭橋鎮、鄧家鋪鎮兩鎮的情況來看，父母雙方外務工后，對農村“留守兒童”的監護方式主要有以下五種：
第一種方式：隔代監護。主要由孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆進行監護。這種監護方式主要集中在0-5周歲、6-10周歲兩個年齡段的孩子上。也是目前農村“留守兒童”的主要監護方式。
第二種方式：上代親戚監護。主要由孩子的叔叔、姑姑、舅舅、姨等進行監護。主要集中在6-10周歲年齡段的“留守兒童”身上。
第三種方式：同輩監護。采取家中年齡較大的哥哥、姐姐帶弟弟、妹妹的方法。主要集中在由11-16周歲年齡段的孩子負責照顧0-5周歲、6-10周歲年齡段的孩子。
第五種方式：寄宿制全托。就是把孩子完全托付給學校老師或信得過的其他人，也就是我們通常所說的“代管家長”，這種監護方式，各個年齡段的孩子都有，且發展勢頭比較強勁。
調查結果表明，父母外出務工后，由于上面五種監護方式各自存在不同的利弊，導致農村“留守兒童”在生存狀況、安全意識、理想信念、人生態度、價值取向和思維方式等10個方面存在不同程度的缺失，值得注意。
1、生存狀況的缺失。父母外出務工后，只是不定期地給孩子寄錢。孩子在家收到父母的匯款，由于年齡小，缺乏計劃性，有錢就毫無節制地亂花一通，沒錢或少錢時就飽一頓饑一頓，導致身體消瘦，營養不良，嚴重損害了身體的正常發育。這種現象在自我監護和寄宿制全托年齡段的孩子身上表現最為明顯，幾乎65％以上的孩子都存在不同程度的營養不良現象。
2、愛的缺失。父母雙方和孩子長期不在一起，缺少溝通，無論什么事情都要孩子自己作主，由于受社會上不良風氣的影響，農村“留守兒童”大都表現出自私、偏執、冷漠的性格特點，事不關己，高高掛起，缺乏愛心、容忍心和正義感，甚至連中國最傳統的“孝心”二字也不能理解。
3、安全感的缺失。就農村“留守兒童”的安全問題而言，調查結果顯示，父母的外出給孩子的安全帶來了更大的安全威脅。由于農村居住比較分散，孩子的自我防范能女弱、辨別是非的能力差，被拐賣、意外傷害與意外死亡等問題時有發生。逃學、上網、早戀甚至違法犯罪等現象屢見不鮮。如鄧家鋪鎮一“留守兒童”鄧某，由爺爺、奶奶監護，每天早晨吃完早飯就背著書包和同學一起去上學，下午獨學按時回家。老師見他一個星期沒有來上學，以為家里出了什么事或者是生病了，上門家訪，一探究竟，原來上學期間，中途他就和社會上一些不三不四的人玩去了，讓人哭笑不得。
4、心理的缺失。良好的家庭氛圍、和諧的親子關系，對孩子的健康人格與美好心理的塑造有著重要的影響。據調查，農村“留守兒童”中55.5％的人表現為任性、冷漠內向、孤獨、對父母充滿怨恨，21.6％的表現為柔弱無助、自卑閉鎖、寂寞空虛、不愿與人交流等，18.3%的表現為盲目反抗、逆反心理強等，4.6%的表現為缺乏自信、心理負擔重等。
5、思想品德的缺失。留守兒童由于缺乏家庭的有效監護，其思想品德、行為的發展呈現出一定的問題。調查發現，由于父母的外出，對子女思想道德教育不夠重視，造成了許多留守兒童思想道德出現真空。主要表現為：放任自流，不服管教，違反校紀，小偷小摸，拉幫結派，打架斗毆，缺乏正義感、愛心等。
6、學習的缺失。父母外出務工后，直接影響到對孩子的學習輔導、監督、教育等各個方面。主要表現為孩子的學習興趣不高、學習態度不端正、成績下降等。
7、人生觀、價值觀的缺失。部分外出務工者由于對子女進行倫理道德教育、法制教育和生活照顧較少，產生負疚感，于是在金錢上、物質上盡可能地進行最大限度的補償，這種作法，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，并直接導致新“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想產生。部分監護人對自律能力差的“留守兒童”缺乏及時有效的約束管教，使他們紀律散漫，道德品行較差，不遵守學校規章制度，遲到、曠課、逃學、說謊打架、迷戀桌球室、網吧和游戲廳等。對這些“問題兒童”的種種行為問題，監護人、家長、學校等方面都感到棘手。
8、世界觀的一缺失。父母外出務工后，由于受社會大環境的影響，再加至政治上不成熟，容易人云亦云，對世界的看法存在諸多偏頗。如：不愛紅裝愛錢莊(裝)、游戲人生、盲目追星、虛榮心強、不顧實際盲目攀比，把賺錢、發財當作人生奮斗目標等。
么事情，都是抱著一副無所謂的態度，缺乏艱苦奮斗、頑強拼搏的精神，這是一件非常可怕的事情。
10、人才的缺失。青少年是祖國的希望和未來，少年強則國家強，少年興則國家興。農民工外出務工，雖然帶動了經濟的發展，但也留給我們更多的思考：祖國的繁榮富強，是一代又一代人的辛勤勞動來實現的，如果中間缺失了一代人，那又會怎么樣呢，大家不妨認真思考一下。
四、幾點探討建議。
農村“留守兒童”的健康成長與否，直接影響到社會主義新農村的構建與整個社會的可持續發展。同時，從目前經濟社會發展的狀況來看，農村“留守兒童”的問題將在一個時期內長期存在。因此，我們必須從法律上、制度上、行動上整體地把這個問題納入到社會經濟發展的總體目標中加以解決，才能夠標本兼治，徹底解決農村“留守兒童”的問題。調查結果表明，必須做好“四個統籌”發展，切實做到“四個到位”，扎實做好“四個工程”，真正構筑起有利于未成年人健康成長的綠色通道。
(一)切實做到“四個統籌”發展。
1、統籌發展城鄉教育。降低城鎮中小學招收農民工子女入學的門檻，讓農民工進城務工帶著子女一同進城入學，真正落實流動兒童教育問題的解決，從而從根本上解決農村“留守兒童”的問題。
2、統籌發展城鄉醫療保障體系。使農民工與城鎮職工一樣享受醫療保障，解決老有所醫的問題，免除他們的后顧之憂。如：目前農村實行的農村合作醫療，就是一個有益的嘗試。
3、統籌發展城鄉社會養老保障體系。對有條件、自愿交納養老保險的農民工，應該享有與城鎮職工同等的權利，讓廣大農民老有所養。如：目前農村的計劃生育獎勵制度，真正讓農村獨生子女戶或兩女戶的家庭得到了實惠，就是一個很好的嘗試。同時，有條件的地方，低保對象應盡可能地惠及到廣大農村。
4、統籌發展農村教學點的合理覆蓋范圍。加大財政支持力度，加大對農村義務教育的投入，除“兩免一補”外，搞好農村寄宿制學校建設，使農村“留守兒童”全部在校寄宿，以便對農村“留守兒童”加強教育與集中管理。
(二)確實做到四個到位。
1、思想認識到位。思想是行動的先導，思想認識的高度決定工作的力度、行動的速度。農村“留守兒童”的教育問題，不僅是學校和家庭的問題，也是全社會的事，不僅老師和家長有責任，全社會都有責任，必須把這項工作作為事關國家前途和民族命運的戰略工程，作為確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人的希望工程，作為關系億萬家庭切身利益的民心工程，作為社會主義精神文明建設的基礎工程來抓，并落實到行動上。
2、感情基礎到位。農村“留守兒童”的教育問題，不僅是一個思想認識問題，還有個感情問題，一方面要有愛心，另一方面要有熱心，真正加強對農村“留守兒童”的教育與管理。
3、組織網絡到位。做好農村“留守兒童”的教育工作，需要有完善的組織網絡，學校、家庭、社會是三個重要環節，必須聯成一體，充分發揮作用。
4、制度保證到位。加強和改進農村“留守兒童”的教育問題，建立長效機制是關鍵，一是要建立聯席會議制度，二是督促檢查制度，從而保證教育的效果。
(三)精心實施四大工程。
工程之一：聘請德育校長，發揮主陣地作用。
對農村“留守兒童”的教育，學校必須承擔主要的教育任務，發揮主渠道、主陣地、主課堂的作用，并聘請政治思想好、道德品質高、生活作風正、責任心強、具有一定社會威望、熱心教育事業的“五老”人員和教師擔任德育校長，對農村“留守兒童”開展形式德育教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人觀、價值觀。
工程之二：辦好家長學校，突出家長的基礎作用。
家庭的好壞與家庭教育的優劣，對農村“留守兒童”的成長和今后的人生將產生直接影響。開辦好家長學校，對家長進行教育，突出家長的基礎作用。
工程之三：實施好“代管家長”，突出社會責任。
充分發揮“五老”、廣大教師和全社會有愛心的人士的作用，實施好“代管家長”工作，讓農村“留守兒童”感覺到：“父母不在家，學校是我家，老師就是我的父母”，真正得到關愛。讓代管家長情況摸準、代管稱職、關愛徹底，真正筑起農村“留守兒童”健康成長的另一道擋風墻。
工程之四：建好教育基地和活動中心，促進全面發展。
對農村“留守兒童”的教育，必須要有陣地，才能讓他們在玩中有樂、樂中有得。一是抓好愛國主義教育基地建設；二是抓法制教育基地建設；三是創建青少年活動中心，為孩子們提供場所，真正成為農村“留守兒童”學習文化的學校，培養情操的陣地，開展活動的場所，健康成長的樂園。
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優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇十三
為深入了解農村最低生活保障問題，切實把握好“民心工程”的真正含義，一個月來，我參與了xx鎮農村居民最低生活保障工作調研，通過一個月的社會實踐時間對xx鎮農村低保工作情況有了基本的了解，現將調研情況報告如下：
一、基本情況。
二、主要工作。
(一)領導重視，組織嚴密，為全鎮低保工作開展提供了有力保障。
(二)以人為本，適應形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
(三)低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。
(四)健全制度，動態管理，積極構筑城市低保救助體系。
三、發現的問題。
通過調研，我發現該鎮農村低保雖然取得了一定實效，但依然存在著一些問題和不足，具體有以下幾點：
一是從全鎮低保工作的整體情況來看由于經濟發展的不平衡，農村部分群眾還處于較貧困的生活環境之中。
二是低保干部的工作壓力較大，辦公經費嚴重不足。
三是低保干部隊伍建設應進一步加充實，低保工作人員嚴重缺編。
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優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇十四
為深入了解農村最低生活保障問題，切實把握好“民心工程”的真正含義，一個月來，我參與了xx鎮農村居民最低生活保障工作調查，通過一個月的社會實踐時間對xx鎮農村低保工作情況有了基本的了解，現將調查情況報告如下：
一、基本情況。
二、主要工作。
（一）領導重視，組織嚴密，為全鎮低保工作開展提供了有力保障，
（二）以人為本，適應形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
（三）低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。
（四）健全制度，動態管理，積極構筑城市低保救助體系。
三、發現的問題。
通過調查，我發現該鎮農村低保雖然取得了一定實效，但依然存在著一些問題和不足，具體有以下幾點：
一是從全鎮低保工作的整體情況來看由于經濟發展的不平衡，農村部分群眾還處于較貧困的生活環境之中。
二是低保干部的工作壓力較大，辦公經費嚴重不足。
三是低保干部隊伍建設應進一步加充實，低保工作人員嚴重缺編。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇十五
通過對全縣各鄉鎮農村環境衛生情況開展調查，發現農村環境衛生的現狀主要有：
1、垃圾隨處亂丟；
2、建筑余物亂堆亂放；
3、柴堆和煤堆雜亂無章；
4、村中排水渠污水橫流；
5、還有很多村沒有垃圾堆放點。
造成農村“臟、亂、差”的根本原因有：
2、管理機制缺失。村級沒有公共衛生管理機構。大多數村僅有為數不多的幾名兼職保潔員，缺少一支公共衛生保潔隊伍。環境衛生工作長期無人抓、無人管、放任自流。
3、資金投入不足。雖然住建局有相關配套資金，但僅夠一年集中清掃2—3次的費用，根本做不到日常維護與保持。
4、極少數村干部的思想認識還沒有真正到位。只是表面應付、得過且過，甚至熟視無睹，不愿花大力氣改善環境衛生。
1、廣泛宣傳發動，提高村民的思想覺悟。改善農村環境衛生，主體是村民，關鍵是提高村民思想覺悟。加強宣傳教育，倡導文明新風，教育引導村民增強衛生意識和環保意識，自覺革除陋習，養成文明習慣，營造人人講衛生，個個美環境的良好氛圍，盡快改變“臟、亂、差”的面貌。
２、設立垃圾集中處理點，創新垃圾處理方式。農村垃圾主要包括村民生產、生活垃圾、牲畜糞便、柴草秸稈、建筑工程垃圾，所含成分復雜，數量巨大。創新管理方式，首先推行生活垃圾袋裝化、上門收集、日存放晚傾倒收集等方式，其次大力推行垃圾分類收集，按照可回收利用和不可回收利用兩大類，對垃圾進行初步分類，盡可能將農作物廢料堆漚成有機肥，回用于農田，將其它廢棄物集中處理，逐步實現垃圾處理的減量化、資源化和科學化。
3、按照安鄉村清潔辦[20xx]2號文件精神，配強隊伍，配齊設施。按照不低于400名村民配備1名保潔員的標準組建清掃保潔隊伍；按照不低于每1000名村民配備1名垃圾清運員的標準組建垃圾清運隊伍。每個保潔員要配齊“一鏟一鉗一掃斗一掃把”等保潔用具；每個垃圾清運員要配備一臺垃圾清運車；每個村要建設1—4個垃圾池；要設置土建垃圾堆填點。
4、拓寬資金渠道，加大對整治農村人居環境衛生的資金投入。
5、建立獎懲機制，用制度規范引導村民養成良好的衛生習慣。村兩委應建立獎懲機制，與每戶家庭簽訂衛生保潔責任書，促使家庭這個最小的社會單位做好保潔工作。逐步規范、引導村民摒棄落后的生活習慣，積極主動改善農村環境衛生。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇十六
學習普遍較差、心理壓力過大。
在這些留守兒童的學習生活中，半數孩子表示他們最苦惱的事是“學習難度大，不知道問誰”。這些被留守在家的孩子中，有35%的人擔心自己的學習，有41.8%的孩子認為自己面臨的最大困擾是學習。而孩子們擔心自己學習成績的原因，也是怕不好的成績會給父母帶來更大的困擾―――“爸媽掙錢來供我，我的成績卻不好，怎對得起他們”。通過調查，70%的留守兒童感到學習壓力很大。有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。有些孩子還表示，由于家庭條件較差，將來學不好無法面對父母。面對這種情況，如果沒有人及時為他們疏導，就有可能壓力變的越來越大，進而加劇對學習和生活的影響。
四、缺少安全意識、處事急躁簡單。
這部分學生因家庭經濟條件日漸富裕，臨時監護人監管不力，缺乏安全、法制教育，作為一個弱勢群體，缺乏自我保護意識和自我保護能力，容易產生安全隱患，發生安全事故。如：打架斗毆、私自外出、在外留宿、對生活無望、無自我保護意識、處理突發事情急躁簡單，甚至走上不歸路等極端行為。對于環境適應能力較差，自制力較弱的孩子來說，加強安全防護工作至關重要。但由于學校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學校不可能面面俱到，監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。
建議及應對措施。
出現兒童留守家庭現象是經濟社會發展到一定階段的必然結果，大量農村青壯年外出務工，留守兒童的隊伍會日益壯大，據相關資料顯示，我國目前共約有留守兒童多萬。對于留守兒童在學習、生活和成長方面存在的有關問題，很難用法律等規章制度規范，只能通過廣泛宣傳和引導，引起全社會的關心和關注，多方面關心教育未成年人的健康成長。美國學者馬斯洛指出：關懷與愛是人的本能需要。大部分留守兒童獲得的只是吃飽穿暖的“淺層關懷”，父母的關懷與愛被距離阻隔，而他們又能責怪父母嗎?作為教育者的我們，關愛留守兒童，還留守兒童一片成長的天空，將是我們義不容辭的責任，為此我們做了如下嘗試：
一、學校安排代理家長。
學校針對監管不力的問題安排教師對留守兒童實行一對一的幫扶。每一學年初，各班主任對班級留守兒童充分搞好調查登記，建好留守學生檔案，然后上報學校，由學校統一實行“一對一”的方式安排教師擔任代理家長，對留守學生在學習和生活中遇到的問題進行物質幫助和心理疏導。
二、進行心理疏導、開展愛心傳遞。
初中是學生的身體、心理發展較快的一個階段，特別是步入青春期以后，學生心理更是復雜多變。因此，在其成長過程中難免會出現這樣那樣的問題。特別是“留守兒童”，由于家庭教育的缺失，更容易產生心理方面的問題。對此，班主任不應動輒以粗暴的手段對待，而應傾注更多的愛心、耐心，多與學生交流，了解其性格、心理形成的原因，從心理上加以疏導，有針對性地解決問題。例如：可以通過心理課堂、知識講座、心理健康咨詢等形式強化學生自尊自立，幫助他們了解心理發展變化的規律，掌握心理調適以及消除心理障礙的有效方法，完善個性，提高承受挫折、克服困難、適應環境的能力。學校要求全體師生要關注留守學生，關注他們的學習和生活，關注他們的心理健康。開展“手牽手一起走”和“大手牽小手”活動，讓學生之間互結對子，師生之間互相牽手。師生不定期的將牽手對象帶回家中，讓留守學生體驗快樂和諧的家庭生活。班級倡導為留守學生過集體生日，讓他們感受集體的關懷與溫暖。
三、強化思想教育、建立學習幫扶小組。
要改變“留守兒童”的學習和精神狀態，首先必須從解決思想觀念入手，扭轉其在價值取向方面的偏差。因此，在日常教育工作中，加強對留守學生的思想道德教育十分關鍵。如：在班級內開展愛校、愛集體的教育，幫助留守學生建立起良好的集體榮辱觀，讓班級每位學生都能為了班集體的利益而努力奮斗。此外，教師在平時的過程中，要能立足實際，結合當今社會發展的趨勢，使他們明白未來社會是個競爭的社會，人只有一直保持進步，才能在社會上立于不敗之地。在條件允許的情況下，邀請部分在外務工的學生家長到班里作報告，講述在外務工的辛苦、沒有文化找工作的艱難以及工作競爭的壓力等，幫助他們認識知識的重要性，了解父母在外工作的不易。進而幫他們樹立起立志成才、刻苦學習的精神，并建立起終身學習的意識。對于“留守兒童”所表現出的學習不主動，成績差等現象。我認為除了對其進行思想教育之外，還應加大對他們學習上的幫扶力度。比如：針對他們的學習狀況，組織相關科目的老師集中為他們補習功課，或通過建立學習幫扶小組的形式，讓學習拔尖的同學結對子進行一對一的幫助，使他們看到提高成績的希望。教師對這部分學生不應要求過高，而更應看重他們在學習上的表現。教師應及時表揚他們在學習上取得的哪怕是一點點的進步，或者是態度上的轉變，以幫其樹立信心，提高學習興趣。
四、加強家校聯系、消除安全隱患。
充分利用多種途徑大力宣傳《義務教育法》《未成年人保護法》等法律中少年兒童應該享有的權利，讓家庭、社會、學校等各方面充分認識到留守兒童普遍存在的問題和產生問題的根源，讓廣大農村青壯年充分認識到抓好未成年人子女教育的重要性，讓他們主動關注子女的健康成長，正確處理好外出打工賺錢與培養教育好子女之間的關系，盡量避免父母雙雙在外打工無人照看子女現象的發生。“留守兒童”的思想、心理、行為等方面的變化較大，隨時都有可能出現新的問題。學生在留守學習期間，班主任可以通過定期或不定期與他們談話、開座談會、（）由班委會反映情況等方式，隨時了解他們的思想、心理動向，了解他們在生活、學習等方面遇到的問題，及時解決。班主任應把了解的學生情況，經常與其家長或臨時監護人進行溝通聯系，及時向他們反饋學生在校情況，或向他們提出一些合理化的建議。對于性格內向、心理孤僻的同學，建議其臨時監護人多與孩子交流，以傾聽孩子的心聲，了解孩子的想法。建議其父母在繁忙的工作之余，多給孩子打些電話，多鼓勵孩子，使他們感受到父母雖身在外地，心卻始終在自己身上。老師在平時的教學中，要時刻加強安全教育，留意這些孩子的心理動向，隨時關注他們在心理、生理、行為、性格等方面的發展情況，及時矯正他們的不良傾向，發現問題及時與其父母和監護人溝通，努力助其解決困難問題。
總之，在我國社會經濟快速發展的今天，“留守兒童”現象必將在相當長的歷史時期內存在。留守兒童作為新時期的一個特殊群體，教育難度是很大的，雖然我們做了一些嘗試，但短期內未見明顯效果。我們將不斷探索，尋求更加有效的方法，為留守兒童創設一片快樂成長的天空。作為一位農村中學教師，在班級管理中，我將繼續關注留守兒童，并盡力采取行之有效的方法對其進行教育，為構建和諧的班集體而努力。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇十七
要：科技是第一生產力，今年來我國大力發展科教興國戰略。教育人數及教學質量都有了空前的增長和提高。但是由于各地經濟條件等各種原因，教育逐漸形成了城村差異，城市教育要遙遙領先于農村教育。因此國家對新世紀新階段農村教育工作進行了全面部署，為農村教育事業的改革和發展指明了前進方向。我們來到南澳通過問卷調查、走訪居民、實地調查的方式對南澳的教育問題進行調查研究。本文綜述了南澳的教育概況，對問卷調查進行了詳細分析，對當地教育存在的不足進行探討，提出了可行的建議。
關鍵詞農村教育家庭經濟制度師資。
中圖分類號g4。
1.前言。
社會的發展，科技水平水平的提高需要更多“四有”人才，然而近年來農村卻反而出現了高中畢業生棄考現象，造成了人才的大量流失。目前城鄉大學生的比例約分別是82.3%和17.7%，由此可見農村教育已經遠跟不上城市教育。
發展農村教育是解決“三農”問題的關鍵所在，也是構建和諧社會的必然選擇。農村教育的發展是經濟的問題，也需要人才資源作保障、制度創新作基石和先進的理念作支撐。堅持教育優先發展是我們黨和國家提出并長期堅持的一項重大戰略方針。進一步推進農村改革發展和解決農業、農村、農民問題，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，充分發揮農村教育的基礎性、先導性、全局性作用。
黨的的xx屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》提出了社會主義新農村建設中的教育問題，和xx屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出了實現“農村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務，對新世紀新階段農村教育工作進行了全面部署，充分體現了黨中央堅持優先發展教育、建設人力資源強國的意志和決心，為農村教育事業的改革和發展指明了前進方向。
總理在談到2019年教育工作部署時說：“要把學校建成最安全、家長最放心的地方。”他說，今年要研究制定國家中長期教育改革和發展規劃綱要，對2020年前我國教育改革發展作出全面部署;并提出了要重點抓好促進教育公平、優化教育結構、加強教師隊伍建設、推進素質教育、實施全國中小學校舍安全工程，推進農村中小學標準化建設方面。
今年隨著金融危機的出現，可能導致教育經費預算緊縮、入學率下滑和質量下降以及失業率增加。農村教育問題更明顯化，實施農村中小學危舊校舍改造和基本辦學條件配備工程、全國性的農村教師特設崗位計劃和青壯年農民及農民工職業技能培訓計劃等方面都變得更棘手。
南澳經濟狀況尚處于農村發展階段，教育基礎建設不免面臨農村教育共有的問題，例如教育經費短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關注當地高中生棄考背后的農村教育問題，找出教育模式及當地人的教育理念中不合理的地方，及時反饋給當地政府，減少棄考現象，留住人才。
社會的發展，高科技水平的提高，人才競爭的激烈，要求教育與時俱進，加速培養高素質、高能力、高水平的人才。因此重視、加強和發展教育是社會發展的必然。
2.南澳教育概況[1]。
2.1南澳教學資源。
南澳縣中小學校共22所(均為公辦學校)，其中：完全中學1所，九年一貫制學校1所，初級中學4所，小學16所。該縣有省一級學校1所，市一級學校1所，縣一級學校10所，教學資源相對比較豐富。
2.2南澳教育的局限。
但是南澳經濟狀況尚處于農村發展階段，經濟投入是義務教育發展最基本的物質保障,但由于農村經濟不發達,無論政府還是家庭對農村教育的投入都是非常有限的。教育經費短缺一直是困擾農村教育發展的一個根本性問題。在經濟落后地區,教育經費捉襟見肘,只能靠收取學生的學雜費勉強維持,舉步維艱。農村教育投資風險大、收益小,由于農村地區教育質量、學習環境等諸多不利因素的影響,農村孩子經過十多年的苦讀,能如愿以償地考入大學的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報。若是家庭收入不好，農民對教育的投資熱情也會減弱,只想讓孩子輟學務農或外出打工,以便為家庭增加一部分收入。
另一方面，南澳地理上較為封閉。南澳作為一個的海島縣，與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個相對封閉的海島上，信息也難免相對比較落后。科學與時俱進，社會信息日新月異，教育思想也需要跟上時代，需要在文化氛圍中交流、吸取優秀教學思想、教學理論、教學方法。農村教育發展模式單一，農村教育的辦學思想、辦學模式、教育結構、教學內容和方法,不同程度地存在著脫離農村實際的傾向,不能很好地適應農業和農村經濟發展的需要。實際上農村教育是普通教育和以升學為主線的金字塔型結構體系。
2.3國家及社會對南澳教育的扶持。
兩會中教育問題再次被提及，總理強調要研究制定國家中長期教育改革和發展規劃綱要，并提出了要重點抓好促進教育公平、優化教育結構、加強教師隊伍建設、推進素質教育、實施全國中小學校舍安全工程，推進農村中小學標準化建設方面。南澳也相當看重教育問題，學校是主動要求適齡兒童來上學，且上學有補貼。
2.4南澳教育調研的意義。
南澳是我國的海島縣，南澳經濟的發展離不開高能力、高水平、高素質人才的貢獻。人才的流失將對當地的發展造成了阻礙。通過這次調研，我們將具體了解南澳的教育概況、教育教學管理制度及高中畢業生棄考的大致情況。一方面是為了探討南澳教育方面存在的不足之處，通過查閱對比國內名校教育管理制度，向南澳縣教育相關負責人提出意見和建議，提高當地的教育水平，讓更多的人受到良好的教育，另一方面我們將分析當地高中畢業生棄考的原因，反映給當地相關部門，為其采取有效措施提供參考，從而減少人才的流失。
3.問卷調查情況與分析。
2019年7月我們共青團華南師范大學化學與環境學院委員會赴汕頭南澳三下鄉服務隊隊為了了解南澳的教育概況、教育教學管理制度及高中畢業生棄考的大致情況。本次調研的人群對象是南澳島居民與各中學學生，總共發出問卷120份,回收問卷93份,問卷回收率為77.5%，滿足回收效率大于70%的統計要求，統計結果可靠性較高。這次調查的市民部分采取在人流集中處隨機發放問卷的方式，在南澳后宅鎮主要街道進行。此外，還采取讓學生將問卷帶回家，向家長進行問卷調查的方式。學生部分的調查則采取在南澳第三中學隨機調查的方式。我們收集并整理了大量對我們的調查有價值的信息，得出以下調研成果：
3.1孩子上學概況。
在受調查的人當中男性有29人，占31.18%，女性有40人，占43.01%，未注明性別有24人，占25.81%。受調查人群有家長、學生、教師以及商人等。通過對當地居民和各學校學生發放調查問卷，我們得到以下數據：
從以上的數據可以看出，南澳島人民的教育達到了一定程度，將近89%的居民家庭有孩子正在完成或已經完成義務教育，其中有45%的家庭有孩子文化程度高中以上(包含高中)，44%的家庭的孩子正在接受義務中，其中多數家長表示：讀書是孩子的一條出路，家人會讓孩子接受更高的教育，11%的家庭沒有孩子在上學，多數是孩子已經輟學就業，或者已經成家立業了，因為家庭經濟而輟學的數量微乎其微。可見，南澳教育普及情況相當樂觀。
3.2家庭學費情況。
農村教育發展離不開經濟的支持，農村教育發展與當地農村經濟的發展緊密相連，經濟的發展水平基本上決定著當地農村教育的發展水平。在經濟不發達的縣市，其辦學條件大多比較差，輟學率也比較高。可以說，經濟因素是制約農村教育發展的第一要素。針對近日發生的農村考生棄考的現象，也有專家認為與家庭經濟問題相關，所以家庭經濟直接牽系著學生能否繼續上學。經對南澳居民家庭的調查，我們得到以下數據：
97%的家庭能支付學費，隨著三十多年改革開放的進行，農村的經濟慢慢發展，農民的收入日益增多，另一方面，隨著國家對農村教育的扶持，進行減免學費等措施，大大為農村家庭減輕學費負擔。37%的家庭因為家庭收入不理想，或者孩子在接受高等教育，負擔大，學費占家庭收入的比例大。3%的家庭認為學費負擔很重，主要是孩子接受高中或者其他高等教育，學雜費數額大，農村家庭多以農作物商品經濟作為經濟來源，收入微薄，故學費仍是家庭的負擔。
另外我們進行另一項調查，統計當學費成為家庭的經濟壓力時，家長的做法，收集數據如下：
提問：學生成績優秀，而家里錢不夠，家人會怎么辦?()。
a借款貸款供他(她)讀書。
78.49%的人認為：現在生活好了，收入大大提高，就算家里的錢不夠也只是家庭一時的運轉不過來，只要向親朋好友暫借一下便可，不至于變賣東西的地步。
b變賣東西供他(她)讀書。
16.12%的人認為：學費的壓力還是相當大的，借，只能暫緩一時，向親友借多也會難為情，只能靠自己變賣東西以供孩子讀書。
c只好讓他(她)退學。
4.30%的人認為：農村教育的投資是相當大的，然而，畢業后又難以找到理想的工作，既然經濟不允許，不如放棄。
d其他。
有一人認為要看看孩子的看法，如果孩子有進取心，當然要支持孩子的理想。
總體上可以看出，當學費成為家庭的負擔是，南澳人民會盡己所能，為孩子籌資，堅持能讓孩子順利完成理想，實現夢想。
3.3南澳家庭對教育的認識。
優質農村養老問題的調研報告（匯總18篇）篇十八
為了解貧困地區農村女性人力資源的實際情況，我在__縣婦聯及調查鄉鎮黨委、政府的大力協助下，于20__年3月至4月，在__縣開展了抽樣調查工作，深入探討貧困地區農村女性人力資源開發與利用的問題，總結經驗，為促進貧困地區農村女性人力資源開發提供意見。
1調研區域基本情況。
湖南省__縣位于湖南西北部，沅水中下游，素有湘西門戶之稱。總面積5852平方公里，轄23個鄉鎮65萬人，其中農業人口52萬人，占總人口的80%；全縣共有勞動力35.5萬人，其中女勞動力15.98萬人，占總勞動力的45%；少數民族人口近37萬人，占總人口的56%。
__縣從1994年開始被國家明確為“八.七”扶貧攻堅重點縣，也是國家新一輪扶貧開發工作重點縣。20__年，全縣農民人平純收入1595元，有貧困人口12.7萬人，占全縣總人口的19.5%。
2調研實施情況。
__縣版圖面積大，交通又十分落后，考慮到縣情的復雜性和多樣性，筆者分類選取了樣本點：一是處于全縣最高水平的縣城所在鎮__鎮農村女性；二是319國道邊鄉鎮馬底驛鄉，代表__農村女性勞動力素質中等水平的地方；三是該縣/文秘站－中國最強免費！/邊遠的貧困鄉，也是少數民族鄉火場土家族鄉，代表該縣農村女性勞動力素質較低的水平；四是在該縣其他鄉鎮再專題抽樣調查部分農村女性人力資源情況。一共發放農戶調查問卷200份（含女性勞動力個人資料200份），專題發放女性勞動力個人資料問卷100份。
調查采取問卷法收集資料。家庭調查問卷共分三個方面內容：一是家庭基本情況；二是家庭對教育的評價；三是家庭獲得收入的方式、方法。關于女性勞動力個人資料，共分三個方面內容：一是個人基本情況；二是個人主要經歷；三是從事職業、收入來源及生活方式調查。
在此次調查中，共發放農戶調查問卷200份，收回有效問卷142份（其中包含女性勞動力個人資料132份），發放女性勞動力個人資料問卷100份，收回有效問卷93份。
3調查結論。
通過調查看出，湖南省__縣作為貧困地區，其女性在政治、經濟、社會地位提高的同時，也反映出了存在的一些問題，還存在一些限制性因素，需要各級各部門引起高度重視。
一是教育因素——導致貧困地區農村女性人力資源開發先天不足。首先是貧困地區農村女性自身素質狀況偏低，而低層次的教育成為一種惡性循環，她們自身認識不到教育的重要性，讓貧困地區眾多女性走不出低層次教育——低收入——低層次教育的循環往復。其次是政府對教育的投入力度影響很大。政府對教育的投入力度加大，作為貧困地區弱勢群體——農村女性是首當其沖的受益者，反之亦然。
二是經濟因素——導致貧困地區農村女性人力資源開發投資不足。作為貧困地區政府的財政，只能夠在保工資、保正常運轉的前提下，還有剩余資金都投入到民生關注的教育、衛生、社會保障等事業中去。而其中對教育的投入，主要是保障義務制教育所需經費，對人力資源開發工作的經費投入，大多是心有余而力不足，若上級財政沒有專項資金支持此項工作，人力資源開發只能依靠社會力量和人力資源自身，而這些力量，和政府這種強有力的推手相比，顯得微不足道。現階段，貧困地區各級政府還不能為農村女性人力資源開發提供更加充分的物質保障基礎。
三是政治因素——導致貧困地區農村女性人力資源開發能力不足。女性參與權力是女性人權的重要內容，但是我國女性參政的比例較小，參與權力的層次低，直接影響到女性人力資源從自身生存和發展出發對社會資源支配權限的實現。
四是社會因素——導致貧困地區農村女性人力資源開發動力不足。在貧困地區，“男尊女卑”、“男強女弱”等傳統思想依然存在，農村女性大部分缺乏成就動機、競爭意識和社會參與意識。同時，社會上對女性的成就期望值不高，貧困地區農村女性人力資源開發更缺乏社會上、心理上的動力，出現中國的東、中、西部之間，城鄉之間人力資源分布不均，結構性矛盾突出。
五是法律因素——導致貧困地區農村女性人力資源開發保障不足。從美、日、韓等國人力資源開發成功經驗可以看出，其人力資源的開發用法律來促進、保障它的實施和推進。在我國，人力資源開發的`法律保障有些滯后和缺失，在人力資源開發上還需要通過超前的法律給于促進和保障。
6貧困地區農村女性人力資源開發的對策。
開發貧困地區農村女性人力資源是一項系統工程，不是一個部門或一個組織能辦好的事情，需要多部門聯動、全社會參與重視才能取得實質性效果。為此，建議采取以下對策與措施：
一是政府加大投入來規范。作為貧困地區農村女性人力資源開發這一關系到構建和諧社會，促進農村經濟政治全面發展的工作，在現階段，只有各級政府將其納入到重要議事日程，在經費投入上加大力度，才能引起全社會的重視和關注，才能對此項工作有實實在在的推動作用。各級應按照分類指導、按實際所需、分層次培訓和以實踐為中心的農村女性人力資源開發原則來規范，明確教育、勞動和社會保障、農林、衛生、科技、信息等部門或行業主管部門為工作主體，形成聯席會議制度，促使貧困地區農村女性人力資源在政府主導、部門配合、社會參與的格局下有大發展。
等方面的法律。我國在國民教育方面的法律法規還可從戰略的角度出發，在關于終身教育、男女平等教育、科技振興等方面建立健全相關法律，有利于中華民族的人力資源可持續發展。第二種是關于完善男女平等相關國策方面的法律法規。西方國家已有將家務勞動有償化作為基本國策的先例，還有關于男女同工不同酬、就業歧視等多方面存在的男女實際不平等問題，應以法律完善。第三是增設相關部門來確保法律實施。德國承認家務勞動的價值并支付報酬，還成立“漢堡經濟法庭”來管理此類案件。在我國建議在法院效仿德國建立專門法庭，來管理男女平等這一基本國策的實施。
三是優化社會環境來促進。首先是在全國要營造促進貧困地區農村女性人力資源開發的氛圍。形成政府重視、部門主導、企業支持、行業行動的全社會關注貧困地區農村女性人力資源開發的氛圍，加大資金投入力度、增強宣傳引導力度、強化各項措施、明確開發目標，促使全社會積極參與這一利國利民的事業。其次是加大女性參政議政的力度。女性參政議政力度的加大，第一要從數量上逐步提升；第二要從層次予以提升；第三要從內涵上賦予更多；第四要從外向度上著力。以女性參政議政能力的提高來加大女性對社會資源支配權限的實現，增強貧困地區農村女性人力資源開發的方向引導、政策支持力度。
四是突出農村女性特點來設計。在我國農村，男女不平等、重男輕女的封建意識一定程度占據主導地位，男主外、女主內的傳統分工，讓眾多農村女性難以跨出沖出家庭重要角色的一步。同時，女性自身的生理特點對人力資源開發的影響也不能忽視。針對貧困地區農村女性的特點，我們要采取循序漸進的方式來進行人力資源開發，如照顧生理周期的用工形式、可以兼顧家庭的開發方式都可以探索和擴大。不能期望一蹴而就，否則，操之過急，方式、方法不當，如傷害了她們參與人力資源開發的積極性，則會出現事倍功半的效果。
五是第三部門充分介入來完善。20世紀中葉，西方國家發生了范圍廣泛的“第三部門”運動，政府退出了很多微觀領域，把大量的公共服務交由第三部門來提供，取得了非常好的效果，各國紛紛向第三部門轉移社會服務領域的事權。這些非營利組織的興起，在政府部門和營利性組織之間發揮著協調、輔助和補充功能。在我國現階段，對貧困地區農村女性人力資源開發這一系統工程，也存在著“市場失靈”和“政府失效”的不協調現象，而第三部門等非營利組織在吸納善款、扶貧濟困、招募志愿者等方面有獨特優勢，更有利于促進貧困地區農村女性人力資源開發工作的實質性、強化性發展。對這一領域，交由第三部門來做，可以彌補、完善市場和政府的不足。
六是強化自我開發意識來提升。人力資源開發最大的原動力就是自我開發意識的增強，我們要廣大貧困地區農村女性從“要她學”轉變為“我要學”的過程，是一個漫長而艱巨的過程，需要全社會行動來喚起這支龐大的力量：首先是不斷提高女性文化素質，增強進取意識。在貧困地區農村女性義務制教育完成的基礎上，分類別、分層次的通過學校或其他培訓機構，進一步完善提高她們的學習能力，成為學習型、技能型、職業型的各類人才，增強她們頑強拼搏、不斷進取的意識。其次是破除各類陳規陋習，增強自信意識。不要讓傳統的舊思維、舊觀念束縛住貧困地區農村女性的頭腦，讓她們真正樹立自尊、自信、自立、自強的精神，不斷成為突破自我、超越自我、完善自我的農村新女性。