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水旱災害防御工作會議篇一

一年來，在教育局的正確領導下，在鎮黨委*的大力支持下，我們以科學發展觀為指導，加強學習，不斷提高自我、完善自我，身體力行，真抓實干，使學校工作有了突破性進展。現將我們的具體工作和體會向各位領導做以匯報，不當之處望指正。

一年來，我們以創建敦品勵學、樂學善思的良好學習風氣為目標，時刻把古人“教學相長”、“學貴有恒”“學不可以已”的治學理念和精神貫穿始終，要求領導身體力行，率先垂范；教師勤學精研，學以致用。

為抓全員學習，我們期初制定詳實的學習計劃，規定政治，業務及文化方面的學習內容，下發學習提綱，為了指導學生開展“誦讀經典”活動，規定教師通讀有關經典作品。中心校牽頭為全體教師舉辦了講座。學習中我親自命題，對全體教師進行效果檢測，期末對教師一學期的學習情況，按學習態度，學習表現，學習效果等方面進行考評，表現突出的給予表彰獎勵。使教師學習的積極性和自覺性得到空前提高。刻苦鉆研，樂學善思的學習風氣已在我校形成。一部分教師正向著專業型、學者型方向發展，在各級舉辦的知識大賽，課堂教學大賽和教學能手、骨干教師評比中，我鎮教師都有不俗表現。

實干興邦，空談誤國。按照年初工作計劃要求，xx年，我校工作除常規工作外，重點要抓的是全鎮小學集中辦學教學樓新建。這是一項惠民工程，但卻是一項說起來容易做起來難。十分紛繁而復雜的工作。

在籌建中，每一環節我都親自參加，包括制定方案，繪制圖紙，實地測量，評估變賣空閑校舍和物產。到*、土地、*、城建、測繪、消防、測量等市縣多個部門辦手續，協調鎮*籌集資金，搞工程招標等，有的部門需要跑數次才能辦完手續。歷時近3個月，終于使教學樓破土動工。

施工過程中，正值暑假，但面對全鎮人民關注的空前建校工程，我一時也靜不下心來，在家里一天也呆不住。每天堅守在工地上，監督工程質量，隨時處理和解決問題，俗語說，喊破嗓子不如做出樣子。在我的帶動下，學校負責施工的同志，放棄了休息時間，吃苦耐勞，克服諸多困難，不怕風吹日曬雨淋，主動參謀，積極配合，認真負責，為工程的如期竣工做出了貢獻。

教學樓的配套設施多在計劃之外。包話廁所、門房、磚操場，大門、領操臺、升旗設施，取暖設備，師生桌椅等，需資金近百萬元，這些都是離錢辦不了，可沒錢還得辦的事，難度之大，可想而知。尤其是師生桌椅，原有的雖能使用，但過于陳舊，與嶄新的教學樓根本不相稱，與省級標準化學校建設的要求相差甚遠，可重新更換、需要的又是一筆巨資，建樓計劃根本無此項資金，做為學校的主要領導，我深知，這不是學校自身所能解決的，我們要做的只能是如何借助外力解決問題。為此，我積極參謀，主動協調，多次爭取，不知跑了多少次腿，磨了多少次嘴，適時捕捉機遇，見縫插針，不厭其煩地爭取，終于功夫不負有心人。從內心深處感動了領導，贏得了縣鎮領導的支持。使配套設施建設得以高標準如期完成。主要領導的身體力行，殫精竭慮，使班子成員和教師們的工作積極性得到了有效調動。班子其他同志推心置腹地勸慰我：常規工作不用你費心勞神了，你一門心思抓建樓就夠累了。其他工作我們來做，請放心，我們一定做好。同志們的心情我是理解的。盡管如此，常規工作我始終深入其中，有的仍親自去抓、去做。

xx年初計劃的常規活動得以如期高質量開展。三月份舉辦了誦讀經典及吟唱童謠大賽，4月份舉行了閱讀知識比賽，五月中旬召開了小學生田徑運動會，“六一”舉行了文藝演出。

在安全工作上，我們堅持部署、督查、匯報制度。每學期召開一次送子車司機和家長參加的安全會議。分別下發了致送子車司機及通校學生家長的一封信。甲型流感高發期，我堅持天天聽基層校的疫情匯報，經常利用早自習深入到各班級了解情況，親自進行溫度計使用、體溫測量方法的指導。鼓勵師生，克服困難，用科學方法抵御病魔。在社會上產生了良好影響。

自律，就是自我約束自己，管好自己。“其身正，不令則行，其身不正，雖令不從”這應該成為為師者和領導者的箴言。可以說，想管自己是一種明智，能管好自己是一種能力；不管好自己就無法管好別人。首先，要求自己要有實事求是、真抓實管的工作作風。一項計劃，一次活動，一次評估，一次檢測，做為主要領導，我都是精心籌劃、認真運作，虛心征求竟見，全面督查總結，并在務實的基礎上，求新求效，使工作得以不斷進展。其次在用人、評模、晉職等熱點工作方面，我做到公開、公正、公*，陽光操作，實行全程民主監督。從不拉幫結伙，玩弄權術，也不搞順我者一切都好，逆我者行也不行。而是任人唯賢，唯才是舉。讓同志們心悅誠服。三是在財務工作上嚴格自律。公生明，廉生威。民不畏吾嚴，而畏吾廉。可見廉潔的作用是何等的重要。在財務上，我做到了管住自己的嘴，封住自己的兜，端正自己的筆。厲行節約、絕不鋪張浪費，嚴格制定和執行財務制度，大項開支，經過民主討論決定，真正把錢花在刀刃上。使我校的財物管理得到上級的認可。

自省。吾日三省吾身。這是古代先賢的立德修身之本。自省是一種修煉，一種品質，一種風度。也是我們每個領導必備的素養。每天的工作之余，或每當一項重大工作完成之后，甚至有時在茶余飯后，我都捫心自問：自己應該做的工作做了沒有，做得怎樣，按上級的要求差距在哪，人際交往中是否守信，一些事情的處理上是否堅持了原則？為教學服務，為教師服務做得是否到位，關系到教師生活和工作上的困難解決了沒有，解決了多少等等，通過自省，使自己工作中的不足和失誤得到了及時的完善和校正，也減少了自己內心的惋惜，遺憾和愧疚，使自己減輕了心理壓力和負擔、輕裝上陣。心情舒暢地投入到工作中去。

自強。天行健，君子自強不息。自強是人類繁衍生息，發展進步不可或缺的精神。是世代薪火相傳的偉大精神，做為領導者不可沒有自強精神。缺乏自強精神，困難就無法克服、壓力就無法承受，工作就不可能進展，今年的教學樓施工期間施工現場幾乎時刻需要管，三所學校日常工作經常需要抓，計劃中預定的活動還要定期開展，自己承受了諸如上述紛繁工作的壓力；作為下級總是到各領導部門請示、匯報、協調，爭取支持，自己承受了難言的心理壓力；資金短缺，延誤工期，教學樓不能如期使用，自己又承受了社會、學生家長以及新聞媒體無情的輿論壓力。如此種種；我都是靠自強不息的精神，堅忍不拔的毅力，去忍耐，去克服，去承受，去戰勝，最終使我校xx年工作得以圓滿完成。并取得令人滿意的成效。

水旱災害防御工作會議篇二

掛職總結（一）：

掛職鍛煉工作總結

根據組織安排，我于**年**月**日至**年**月**日，在**省**市進行了為期兩個月的掛職鍛煉，掛任**街道辦事處主任助理。

一是訐真考察，虛心學習。

除自覺參加有關會議，翻閱區情資料、文件和當地報刊，拜訪領導外，堅持深入部門，深入街道，深入企業，調研了解**區經濟發展、改革開放、招商引資、社區建設、科教興區及黨政機關效能建設的基本狀況和成功經驗，同時多次赴周邊區縣和溫州、金華、寧波、義烏等地考察，參觀娃哈哈、ut 斯達康、萬向集團和天水街道辦的幾個社區。既對**地域文化所獨有的創業精神及**市以和諧創業為主題的發展理念進行了感受，又對**各地效能建設、招商引資、民營經濟發展經驗進行了學習，還對溫州模式、義烏小商品市嘗紹興企業上市等熱點進行了分析，從而基本掌握了**發展的真經。

二是深入思考，解放思想。

三是加強溝通，結交朋友。

加強和當地黨政干部交流并融洽感情，上班瞅機會，下班抓機會，虛心做他們的小學生，誠心和他們交朋友，建立了深厚感情和友誼。加強與**各地的企業界人士溝通滲透，堅持互換名片，真誠相待，實情相告，有幾十名浙商表示了加強交往與聯絡的意愿。注意與在**任職的陜西同鄉聯系，聆聽他們的介紹，傾聽他們的推薦，為今后建立長期合作關系進一步創造了條件。

四是廣泛宣傳，爭取項目。

利用各種機會，廣泛向**的各級領導、政府部門，個性是企業和街道，宣傳**和**的自然資源、人文環境、風土人情和招商引資項目及優惠政策，介紹可與**對接的企業和項目，使**的黨政領導和企業界增進了對**和**的了解，增強了向**開放的意識和信心，擴大了**在**的影響及知名度。有近 16 戶客商初步構成拓展西部市嘗投資**開辦企業的意向，表示在適當時候，將到**實地考察和洽談。

五是嚴格要求，塑造形象。

掛職兩個月，嚴格按照機關作息時間上下班，不遲到早退，有事請假打招呼。上班時認真閱讀有關資料，并在不干擾、不添亂的前提下，隨時注意與街道領導和有關科室溝通交流。基層調研考察堅持多聽、多看、多學，做到邊學習，邊交流，邊思考。吃住在招待所，從未搞特殊化。自覺參加掛職組組織的各種群眾活動，主動匯報工作學習狀況。一切行動服從組織安排，嚴格按照既定日程及資料開展工作，從未提出不合理的要求。尊重當地領導，團結周圍同志，與天水街道的全體工作人員建立了深厚感情。

兩個月來，透過考察、學習、參觀，對**省在解放思想、經濟發展、城鄉統籌、社會協調等方面有了更進一步的了解，獲得了許多新信息、新思想、新觀念，學到了很多新方法、新知識、新經驗，從中也受到很多啟發。

1、學習**精神，營造發展氛圍。從越王勾踐臥薪嘗膽，到計劃經濟**失寵，以至煤電水運及宏觀調控聯合指向**，**人在發展過程中遇到的困難比我們大得多。但在困難面前，他們不是怨天憂人，畏縮不前，而是充分發揮自己的主觀能動性，始終持續一種謀發展、求發展、爭發展的激情和熱情。他們在成績面前不自滿，在困難面前不退縮，所取得的成績不是空談出來的，也不是口號喊出來的，而是干出來和拼出來的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神，這種精神是**經濟社會發展的原動力，也應當成為我們加快發展的力量源泉。相對于**而言，我們在思想解放、觀念更新、改革開放方面尚有相當大的差距，全社會的整體發展意識，個性是應對市場經濟應有的改革、開放、法制、民主、發展、價值、自強、戰略、市嘗競爭、風險、創業等意識相對落后或滯后，而地域封閉、傳統保守、小農經濟、小市民等意識又更加嚴重。因此，加快**發展，務必首先解放思想，創新發展氛圍。只有這樣，才能清除舊意識，樹立新觀念，開拓新思路，才能把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策和戰略部署上，才會不失時機、抓緊時機，加速發展的步伐。

貿。既要立足現有工業抓好改造提高，又要舍得出讓資產借殼上市，更要像義烏那樣，學會反彈琵琶，透過大辦特辦商貿市場，刺激誘導區域加工工業發展。要按照一縣一業、一鄉一品的思路，大力發展特色產業，培育優勢產品，構成塊狀經濟格局。要用心運用工業的理念和辦法經營農業，重點圍繞農業產業結構調整、農產品深加工、農業龍頭企業和大宗農產品交易市場建設，抓大不放小，培育地方品牌。要堅持把開發區和工業園區的優先超前發展擺在重要位置，努力培植經濟增長的新亮點和突破點。

要堅持民本民生民營民利原則，在開發引導的基礎上，放開搞活民營經濟，增強經濟發展的活力與實力。要高度重視城市和農村小城鎮建設，個性是國道省道沿線，必須要圍繞產業集聚和商貿興業，堅持多點布局，重點發展，構成不同特色的產業帶和發展鏈。在調整產業過程中，尤其要學習借鑒**各級政府無為而治和睜一眼閉一眼的方法技巧，充分相信群眾、依靠群眾、鼓勵群眾、支持群眾，切不可盲目采用行政手段，對群眾的生產經營橫加指責和亂加整頓，更不能行政命令或強行組織群眾從事不樂意的生產經營活動。

目儲備和項目包裝問題，真正有項目、有好的項目、有吸引客商的項目、有必須深度和審批進度的項目用來招商。要努力優化經濟發展環境，像**一樣，切實做好親商安商穩商富商工作，尤其是對有些地方構成的沒有項目急、招引項目難、實施項目怕的惡性循環及招進投資商、放出大灰狼的怪圈，務必真正重視解決。當前，要改善招商辦法，完善引資獎懲，實行必要的招商引資部門分擔任務、領導扛死指標、干部捆實職責、月詢季查年度考核、工資獎金掛鉤及一票否決、重獎重罰等機制，真正構成各級黨政重視招商、機關干部專于招商、全社會用心參與招商的良好氛圍。

水旱災害防御工作會議篇三

近年來，××市以建設全國文旅融合發展先行區為目標，積極探索文旅深度融合新模式，加快文旅產業轉型升級，全面提升文化旅游綜合競爭力。前三季度，全市接待游客萬人次，實現旅游總收入億元，同比分別增長、，其中，接待入境游客萬人次，接待國內游客萬人次，同比分別增長、。

一、推進文旅融合發展情況（一）強化頂層設計，統籌謀劃文旅產業布局。圍繞全市“打造‘四個中心’，建設現代化國際大都市”中心任務，發揮文化+旅游支點和杠桿的作用，把加快文化旅游產業發展作為推進新舊動能轉換和產業轉型升級的主要抓手，堅持規劃引領，合理布局文旅產業發展空間，讓城市“活”起來。市政府出臺了關于加快旅游業發展建設國際旅游名城的意見，整體推進文化旅游產業“一核一帶四區”加快發展。一核，即城市文化旅游中央區，重點打造文化創意、藝術品交易、文化旅游、文化信息科技、文化商貿等五大產業板塊；一帶，即環城游憩帶，重點打造鄉村休閑旅游集聚帶；四區，即東部歷史與名人文化旅游區，南部山水休閑旅游區，西部宗教文化旅游區，北部鄉村休閑與溫泉度假區）

加快發展。制定建設國際知名旅游目的地實施意見、發揮文化旅游軸龍頭作用實施意見，編制《新舊動能轉換文化產業專項規劃》，完善實施國際旅游目的地規劃、精品旅游專項規劃、文化設施專項規劃等，全市文化旅游產業發展體系規范，布局合理，分工明確，充滿活力。

題文化酒店、精品民宿。一大批文旅項目的加快建設，為促進文旅融合發展提供了有力支撐，帶動了吃、住、行、游、購、娛等文化旅游行業的快速發展，形成了富有特色的文化旅游新形象。

（三）搞好活動引領，激活提振文旅產業市場。成功舉辦2019××（××）國際旅游交易會，文旅融合貫穿展會全過程，宣傳展示形式、文化體驗內容、文旅產品展銷、文化旅游演出內容豐富。交易會期間，××十二家文化創意企業推出上百種××元素文化創意產品，舉辦××文旅創新創意主題活動，吸引9萬人次參觀。高標準承辦2019年全國非遺曲藝周，與“第七屆××國際××節”同期舉辦，推動非遺與旅游相互借力，融合發展。非遺曲藝周系列活動包括曲藝周大聯歡，駐場演出，進社區、學校、景區展演、非遺傳承人調研采風，“曲山藝海”合作聯盟簽約，旅游宣傳推介等12項，全國106個曲藝類非遺項目（其中國家級60個，省級46個），612名非遺傳承人參加演出，演出場次達100場，惠及群眾萬人。同時舉辦國際定向尋回賽，線上線下共有35個國家的6萬余人參與活動，有力推動了文旅產業市場不斷活躍，持續發力，文化旅游的知名度和美譽度在國內外大幅提升。

產品少，文創產業沒有做大做強，缺少像杭州夢想小鎮、南京高創園那樣的文化創意產業基地。

二是旅游度假產品供給不夠充分，尖端放電、核心吸引力強的項目少，體驗參與類休閑度假項目少，大部分旅游景區還是以觀光型為主，以門票經濟為主，產業鏈延伸拓展不夠，旅游經濟效益有待大幅提升。

三是文化旅游與其他產業的融合有待提高，在產業融合發展、旅游新業態培育上還有較大提升空間，特別是工業旅游精品、康養旅游項目、研學旅游項目可開發的資源沒有充分利用，旅游業發展的新動能潛力沒有得到充分挖掘和釋放。

三、基層的相關意見建議一是統籌協調濟泰曲三市加快推進文化旅游區建設，打造全省文化旅游示范區和中華文化旅游高地。二是加強黃河文化挖掘傳承保護開發，協調沿黃重點省、自治區開展黃河文化研究、項目建設和宣傳營銷，打造黃河文化旅游新亮點。三是制定推進文化和旅游融合發展的政策措施，在資金扶持、建設用地等方面向重點文化旅游項目傾斜，推進文化旅游加快融合。四是研究制定自貿區文化旅游發展戰略，創新推進自貿區文化旅游產業發展，在全國形成可借鑒、可復制的發展模式。

水旱災害防御工作會議篇四

首先，感謝部領導對我的關心，讓我有機會到研究室掛職學習，這對我來說是一次鍛煉，也是一次成長，更是一次挑戰。x月x日，我正式到研究室掛職，xx主任給予大力支持，讓我全身心投入到研究室工作中，做到多學、多思、多練。轉眼3個月就過去了，這期間我感受頗多、學有所獲，最大的體會就是要做好組織工作，特別是研究室工作，需要具備“五心”。

對我來說，在到研究室之前，或多或少對材料寫作有些畏難情緒。在3個月的掛職鍛煉期間，我參與完成了7篇綜合性材料任務和1篇專題調研報告。在這個過程中，我逐漸認識到每一次材料任務都是一次自我鍛煉、自我提升的機會，只有通過不斷地寫作實踐與總結，才能逐步提高材料寫作水平。

研究室承擔著部里重要的文字材料任務，工作具有很強的綜合性、創新性和挑戰性，要做好研究室工作，必須要以毅力堅持學習、刻苦專研。3個月來，我們堅持每周日上午開展集體學習與討論，對組織工作重點業務進行全面學習。大家在學習討論中談體會、長見識、同提升。這一過程讓我開闊了眼界，學到了“干貨”、增加了底氣。

工作中，我們做到了對有疑問的、模棱兩可的問題深究到底，有時候為了討論一個提綱、修改一個標題、提煉一個觀點，往往是字斟句酌，反復推敲，只有達到方向明、思路順、內容實、語言新的標準后大家才滿意。比如在寫到“人民至上”這個主題時，由于對這部分內容理解的不深不透，把握不準寫作方向，對寫出的內容始終不滿意。最后經過大家反復討論，深入分析，最后確定從歷史、理論、現實三個視角對“人民至上”這個主題進行解析和論述，最終得到了部領導的肯定。

“三人行必有我師焉，擇其善者而從之”。工作中，我十分注重向身邊同事學習，從他們身上學到了思想方法上、工作作風上的優點，取長補短。同時，甘主任也言傳身教，給我們講了他平時總結的寫作方法，這些都讓我受益匪淺。

在研究室工作期間，我們越來越體會到要做好一項工作，特別是要寫好一個綜合性材料，團隊的共同努力很關鍵。3個月來，我們4個人就是一個團隊，有材料任務時，大家一起上，一起努力，一起攻堅。比如10月份省委組織部來荊門調研，在10天時間里，研究室要完成別書記和王部長的講話材料以及訪談和座談等會務工作。雖然時間緊、任務重，但是通過團隊的共同努力，最后順利完成了任務。

三個月時間匆匆而過，雖然忙碌，但很充實；雖然緊張，但很快樂；雖然辛苦，但有收獲。今后工作中，我將牢記王部長的諄諄教誨，帶著在研究室的收獲，力爭做一名“五心”級組工干部，爭創更加出色的工作業績。

水旱災害防御工作會議篇五

2012年上半年工作總結

一、工程概況

四川建設集團有限甘肅分公司目前在建工程有：瓜州縣鎖陽城基礎設施建設和建筑物建設項目、徽縣職業中等專業學校項目，徽縣人民醫院項目、西和中醫院項目、兩當人民醫院項目，共5個項目，合同造價89046923.63 元，工程目前變更6514623.45元，總造價95561547.08 元。

二、工程進度情況：

1、瓜州縣鎖陽城基礎設施建設和建筑物建設項目 目前該項目處于最后收尾階段，于6月30竣工。

2、徽縣人民醫院項目

該項目主體結構完成，裝飾工程完成30%，剩下主要工作有:外墻保溫、內外墻油漆、內外墻磚、地板磚、水電安裝以及環境。該項目定于10月31日完成。

3、徽縣職業中等專業學校項目

該項目完成85%，剩下工程有：水電工程的燈具配電箱、環境工程、幕墻安裝，門窗扇安裝。該項目定于8月31日完成。

4、西和中醫院項目

該項目于月底完成二次結構，裝飾工程于下個月開始。定于12月31日完成。

5、兩當人民醫院項目

該項目主體框架已經完成，進入第二次結構施工階段。該項目于12月31日完成。

（1）工程質量：目前工程質量沒有大問題，未出現嚴重大質量事故，一些小大質量通病通過加強工程管理在整改杜絕。

四、工程安全

分公司所有項目未出現任何大小安全事故，目前唯一大缺陷是安全資料不完善，下一步大工作加強安全資料的管理。

五、工程管理及財務狀況

1、工程管理由

于2011年12月以前分公司總經理、副總經理以及項目經理不作為，并且有嚴重腐敗現象，造成工期嚴重滯后（上半年除瓜州縣鎖陽城基礎設施建設和建筑物建設項目，西和中醫院項目在進行正常施工外，其余工地處于停工及半停工狀態）、工程成本偏高，對外欠款嚴重，造成公司信譽度嚴重下降，2012年更換分公司領導后，對所有管理班子進行了調整，2012年2月以來，在無任何進度款度情況下，分公司想盡一切辦法，支付以前欠款達四百萬，目前徽縣職業中等專科學校項目、徽縣人民醫院項目，兩當人民醫院項目已經復工。

2、工程財務狀況：

公司名稱變更，支付工程款賬號變更，今年除瓜州項目以外，其他項目還未到進度款，預計月底完成手續，下月初進度款支付進入正常狀態。

（2）經統計，目前合同總價交以及變更工程價款共約為9600萬，進度款支付為5200萬，完所有工程竣工后還剩工程款約4400萬，完成工程需要1500萬，管理費及稅金約350萬，由于有預付款以及前面進度款大部分未開稅票，所以扣回預付款及補繳稅款約1070萬，歸還集團公司欠款1200萬后，最終五個項目的利潤額為320萬元。

（3）根據6月2日世行辦會議精神，西和中醫院項目與兩當人民醫院項目由于甲方拆遷不到位等因素，影響工程進度達一年，因此，該會議承諾這兩個項目從人工費、材料費調整以及其補償，預計200萬，目前正在談判中。

六、下半年工作計劃

1、進度計劃：見第二條。

2、根據6月2日世行辦會議精神簽訂補充協議，落實變更及簽證，于7月15日前完成。

3、公司名稱變更及進度款付款賬號變更與7月10日前完成，便于世行辦支付進度款。

4、7月30日前完成瓜州鎖陽城項目工程結算。

5、完善項目管理組織機構，完善項目管理制度，完善財務制度，為新的工程中標及管理做好準備。

總之：甘肅分公司處于變革階段，工程管理在向好的方向發展，逐步進入良性循環的、上升發展大道路上，我們要抓住機遇、聚精會神、全力以赴、勇于競爭、積極探索、接受挑戰，爭做行業的強者。萬丈高樓平地起，宏偉藍圖都是靠一個個小目標的實現描繪而成，請集團公司相信，甘肅分公司有決心有信心把今后大工作做好，在甘肅省內樹立一面旗幟！

二零一二年六月二十八日

水旱災害防御工作會議篇六

金塔縣第三中學地方課程講義----《甘肅歷史》

目錄

1、甘肅古代歷史

2、甘肅近現代歷史

3、甘肅的歷史文化

4、甘肅的民俗風情

【導論】

甘肅建省約有700 多年的歷史；縣的建制早于省的，從春秋時開始萌芽算起，迄今己達2200余年。北宋初期西夏統治河西時設有甘肅軍司（駐甘州，今張掖市）。這是最早出現的甘肅之名。元代建立大一統帝國后,創立行省制度,元世祖至元十八年(公元1281年)設甘肅行中書省,這是中國歷史上第一次出現甘肅省的行政區劃。省名的命名，系西魏、唐代曾置甘州（今張掖市）、肅州（今酒泉市）的第一個字合成。簡稱甘。因省境的大部分在隴山之西，故亦稱隴西、隴右，或簡稱隴。

甘肅位于黃河中、上游。遠古時期這里的氣候比現在溫暖、濕潤，是個稀疏的草原環境。低凹地豐富的水源，高山茂密的灌木叢，臺地上疏松的黃土，灌木、草地上生活的多種動物，為原始人類生存提供了天然適宜的環境。因此，這里是我國歷史上經濟開發，特別是農業墾殖和古代文化發展較早的地區之一，是形成中華民族燦爛文化的重要發祥地。根據考古發掘的大量文物證明，遠在一二十萬年前的舊石器時代，我們的先民就在這塊地方生息、繁衍，利用簡陋的石器頑強地同大自然作斗爭。建國以來，先后在鎮原縣姜家灣、寺溝口、黑土梁，慶陽縣巨家塬，環縣樓房子和劉家岔處，發現了舊石器時代中、晚期的石器、骨器、動物化石和早期人類用火的遺跡。屬于新石器時代的文化遺跡，己發現的有1000處，其中著名的有受仰韶文化影響而發展起來的以洮河、大夏河和湟水中下游為中心，處于母系氏族公社階段的齊家文化；還有晚于齊家文化，發現己有銅器，己經進入原始社會末期或奴隸社會早期的辛店、寺洼和卡窯文化。古代傳說中的四千年前的炎帝（號神農氏）、黃帝（號有熊氏，又號軒轅氏）也起于西北。近幾年來，我省考古工作者在省境東部秦安縣大地灣發現并挖掘了一處距今7800至4500年的新石器早期文化遺址，出土文物8000余件，其中發現的7000年前的地畫、5000年前的混凝土和一座建筑面積達450平方米的原始社會會堂式宏偉建筑，系國內首次發現。這處遺址堪與西安半坡村遺址相媲美。這里發現的罕見的三足缽、三足罐珍品，比仰韶文化半坡類型要早1000多年。大地灣遺址的發現，為研究史前史特別是研究古代建筑、文字起源和人類生活提供了重要的資料。

第一講 甘肅古代歷史

第一部分 春秋戰國時期 第二部分 秦漢時期

（一）教學目的及要求：通過甘肅古代史的學習，使學生熟悉甘肅歷史產生和發展的過程，尤其是歷史編纂學的發展史。考察史學的發展與社會的政治、經濟等諸方面的相互聯系，了解甘肅古代的歷史發展及在不同時期呈現出的時代特點。從中掌握甘肅史學發展的規律，為今后從事歷史學的教學和研究奠定基礎。

（二）教學的重點、難點：該門課全面、系統地介紹甘肅歷史起源、發展的過程，探討和總結甘肅史學發展的規律，重點介紹甘肅歷史的產生和發展的過程等。使學生比較全面地了解甘肅史學的起源及發展的基本過程和規律，了解歷代著名史學家的史學思想、方法及史學成就等情況。

難點：由于學生普遍沒有系統地閱讀過史學原著，對史學家及其著作缺乏感性認識，純理論的講述往往使學生感到枯燥乏味。如何使課堂教學內容貼近學生，使課堂氣氛生動活潑，這是本門課需要揣摩的問題。

（二）教學方法：采用講授與討論相結合的方法，啟發同學進行探究性的學習。

第一部分 春秋戰國以前

商代，居涇河、渭河流域尚處于氏族部落階段的周朝的祖先周部落，改善耕作，開拓了我國最早的農業。周文王滅商以前，戰直了西戎混夷，把境域擴展到密（今靈臺縣）。這一時期，甘肅境內有羌方、共（今涇川縣北）、密（今靈臺縣西）等方國部落。

西周時，秦人的祖先在省境東部，即今天水地區定居下來，開始了由游牧經濟向農業經濟的緩慢過渡，而游牧生活仍占居主要的地位。他們本以游牧、狩獵為經濟生活的主要內容，善于養馬“好馬及畜，善養息之”，所以，他的首領非被周孝王后來封秦的祖先為“附庸”，“邑之秦”，在秦亭（今張家川回族自治縣城南）箐城建邑，始有立足之地。

區）、翟（今臨洮縣）、貘（今隴西縣北）。這些戎族，仍保持著“以國為氏”的習慣，雖號稱為國，實際上還處于原始社會階段。西戎各國與秦國相鄰。公元前770 年剛剛立國的秦國為了擴充勢力，把它的視野對準西戎。但秦襄公幾次伐戎都失敗了。到秦武公時，由于中央集權的加強，勢力迅速擴展，先后征服、并吞了綿諸、邶戎、冀戎、義渠戎、翟和貘等戎族。為了對新開辟的地區進行控制，秦國開始在這些地區建縣。前688 年（秦武公十年）秦國在己被征服的邶戎、冀戎地區，設邶縣（今天水北道區南）、冀縣（今甘谷縣）。這是甘肅歷史上建立最早的兩個縣。

戰國時期，秦國的疆域己達今甘肅的東南部。但曾被秦武公征伐過的綿諸、義渠、翟、貘等戎族部落乘秦忙于爭霸的機會，又逐漸壯大起來，使秦國在與諸候國爭雄的 同時，不得不以相當的力量來對付諸戎。前320 年秦派兵討伐義渠，攻郁郅（今慶陽縣東），前314 年再次出兵義渠，得25城。至秦昭王時，義渠等戎終為秦所并，以其地設郡置縣，加強統治。秦昭王二十七年（即公元前280 年）設置隴西郡，9 年后，即秦昭王三十五年（公元前272 年）再建立北地郡。

第二部分 秦漢時期

秦統一六國，建立起統一的、多民族的封建中央集權國家，全面推廣春秋戰國時期己出現的郡縣制，分全國為36郡（后增為40郡）。當時，省境行政區劃郡、縣兩級制，共設隴西、北地2 郡。隴西郡郡治狄道（故治在今臨洮縣東北），轄區約當今甘肅東南部之地；北地郡治義渠（故治在今寧縣西北），轄區約當今甘肅東北部和寧夏回族自治區東南部之地。今甘南東南隅之一部屬于漢中郡（治南鄭，今陜西省漢中）。縣以下基層行政組織為鄉、里。

帝元鼎三年（公元前114 年）又增置天水、安定郡；元鼎六年（前111 年）設武都郡；漢昭帝始元六年（公元前81年），從天水、隴西、張掖3 郡各分出兩個縣建立金城郡。這樣，就使省境郡的數目由秦代的兩個郡增為10個郡，共轄115 縣、10道（縣一級，在少數民族地區設置）。1 0 個道是：嘉陵道（故治在今成縣西北）、循成道（故治在今陜西略陽縣西北）、下辨道（故治在今成縣西）、略畔道（故治在今合水縣西南）、義渠道（故治在今寧縣西北）、陰平道（故治在今文縣）、平樂道（故治在今康縣西北平洛鎮）、戎邑道（故治在今秦安縣東）、綿諸道（故治在今天水市北道區東）、略陽道（故治在今秦安縣東北）。除行政區以外，西漢王朝為加強中央集權，還在地方設置監察區。漢武帝元封五年（公元前1 0 6 年）分天下為1 3 個刺史部（州），即1 3 個監察區，每部派一刺史（漢成帝時更名為州牧），每年8 月巡行所屬郡國，按照西漢中央政府規定的六條，省察地方政務，黜陟能否，檢舉官吏的不法行為，糾察強宗豪右，斷理冤獄。當時甘肅屬涼州刺史部。

東漢時，行政區劃大體上是州、郡、縣三級制。漢靈帝中平五年（公元188 年），為了加強地方官的實力，鎮壓農民起義，改革地方行政制度，擴大刺史權力，并將刺史更名為州牧，確定州為郡上面的一級地方政權。這就使實行了400 年之久的郡縣兩級制擴大為州、郡、縣三級制。當時甘肅屬涼州，治隴（故治即今張家川回族自治縣），轄區約當今甘肅大部和寧夏回族自治區的南部。涼州共轄10個郡、2 個屬國、99縣。10個郡與西漢時的建置相同，即：武都、隴西，金城，漢陽（原為天水郡，東漢明帝永平十七年即公元74年更名）、武威、張掖、酒泉、敦煌、安定、北地等郡，只是轄縣有所調整，比西漢時減少了26個。但郡的設置卻增加了兩個，即張掖屬國（今張掖市的東北，長官為屬國都尉）、張掖居延屬國（在居延海西，故址即今內蒙古自治區額濟納旗，長官為都尉）。屬國在政區上相當于郡，為少數民族管理區。另外，省境南部邊緣的一小部分地區分屬益州。

第三部分 三國和魏晉南北朝時期

三國和魏晉南北朝時期，基本實實行的是州、郡、縣三級制。

魏、蜀、吳三國鼎立時期，省境共置涼州1 州（另有一部分地方分屬雍州和益州）、12郡、77個縣。大部分地方屬魏國，南部的部分地區屬蜀國。屬于魏的有涼州（治姑臧，即今武威市）的金城、武威、張掖、酒泉、敦煌郡，雍州（治長安，今陜西省西安市）的隴西、天水、南安（今隴西、武山一帶）、廣魏（今秦安、通渭等縣）、安定郡（今平涼、慶陽和寧夏回族自治區固原等地）的新平郡鶉觚縣（今靈臺縣東北）。屬于蜀國益州（治成都，今四川省成都市）的有武都郡、陰平郡的7 個縣。

西晉，省境設涼州、玖州，兼屬雍州，統12個郡、72個縣。涼州，治姑臧（今武威市），轄6 個郡、41個縣，即金城郡、武威郡、張掖郡、敦煌郡、酒泉郡、西郡（今山丹一帶）；玖州，治冀縣（故治在今甘谷縣東南，后遷至上邶，即今天水），統6 個郡、24個縣，即隴西郡、南安郡、天水郡、略陽郡（原廣魏郡，晉武帝時更名）、武都郡、陰平郡（今文縣和四川省平武縣）。屬雍州（治長安，今陜西省西安市）的為安定郡，治臨涇（今鎮原縣），統7 個縣。

進入東晉，社會**，北方形成分裂割據局面。從西晉末到十六國時期，跨境或在甘肅境內先后建立的割據政權有：后趙、前秦、后秦，各占有約當今甘肅一部之地。

前涼（公元314 －公 元376 年），歷時62年，治姑臧（今武威市），轄區東至秦隴，北及居延，南逾河湟，西至蔥嶺。

西秦，都苑川（今榆中縣東北），轄區約當今甘肅西南部。

后涼（公元386 年－公元403 年），都姑臧，建國18年，初有前涼舊地，后除姑臧外，僅有倉松（今古浪西）、番禾（今永昌西）2 郡。

南涼（公元397 年－公元414 年）立國18年，都廉川堡（今青海省樂都縣），轄地東至金城，西到青海，北據廣武（今永登東南），南有河湟。

北涼（公元397 年－公元439 年），歷時43年，初都張掖，后遷姑臧，據有武威、張掖、敦煌，酒泉、金城、西海、西平、樂都等郡地。

西涼（公元400 年－公元420 年），立國21年，都敦煌，后遷酒泉，轄區約有今酒泉、玉門、安西、敦煌幾縣地。

皆是，行政建置十分混亂。

北魏，甘肅境設置8 個州、35個郡、91個縣。秦州，治上封（原名上邶，今天水西南），轄天水、略陽（今秦安、天水、清水、靜寧縣）、漢陽（今天水市一部和成縣西北部）3 個郡、1 2 個縣；南秦州，治洛谷城（今武都縣境），統水南（今西和、禮縣和天水市之一部）、漢陽（今禮縣東南）、武都（今武都縣西北地）、侑城（今康縣平洛鎮、成縣南部和陜西省略陽縣西北地）、仇池（今成縣西北和西和縣部分地方）、武階（今武都縣東南地）6 郡、18縣；涇州，治臨涇（今鎮原縣），轄安定（今涇川縣北部和平涼市西北部）、隴東（今平涼、鎮原等地）、平涼（今華亭、靈臺西部）、新平（今涇川縣東南、陜西彬縣西南、寧夏回族自治區固原附近）、趙平（今靈臺縣東南、陜西省長武縣部分地方）、平原（今平涼市東）6 郡、17縣；河州，治包罕（今臨夏市東北），轄金城（今臨夏東南和榆中縣部分地）、武始（今臨洮縣境）、臨洮（今岷縣東北、渭源縣西南部）、洪和（今臨潭縣境和臨洮縣西南部）4 郡、14縣；渭州，治襄武（今隴西縣西南），統隴西（今隴西縣西南）、南安陽（今隴西縣東北部）、廣寧（今武山、漳縣部分地方）3 郡、6 縣；原州，治高平（今寧夏回族自治區固原縣），領高平（今寧夏回族自治區固原縣境）、長城（今平涼市西北部）2 郡、4 縣；涼州，治武威（今武威市），統武安（今民勤縣西南）、臨松（今張掖市和民樂縣之一部）、建昌（今榆中西北、臨夏北部）、番禾（今永昌縣境）、泉城（涼州府境內）、武興（今武威市西北和北部）、武威（今武威市境）、昌松（今古浪縣南部北部和武威市東南部）、東涇（故址不詳）、梁寧（今酒泉市境）等郡；瓜州（今敦煌縣境）。

德（今迭部縣東南），轄區約當今迭部縣東南部；疊州，治疊川（今迭部縣江洪灘附近之巴什旦卡），轄區約當今迭部縣之一部；洮州，治美相（今臨潭縣），轄區約當今臨潭和卓尼縣之一部；岷州，治溢樂（今岷縣），轄區約當今臨洮西南、岷縣北部、卓尼縣東北部；旭州，治合城（今碌曲縣東），轄區約當今碌曲縣東部；弘州，治廣川防（今碌曲縣西南），轄區約當今碌曲縣西南部；河州，治包罕（今臨夏市），轄區約當今臨夏大部、蘭州西部和臨洮縣之一部；涼州，治姑臧（今武威市），轄區約當今民勤東北、武威、永登東南、永昌西部；甘州，治永平（今張掖市西北），轄區約當今張掖、山丹、民樂、酒泉、高臺之一部；瓜州，治鳴沙（今敦煌縣東南），轄區約當今敦煌、安西、玉門市之一部。

第四部分 隋唐五代時期

到隋唐五代，又回到秦漢的郡縣兩級制

隋初，隋文帝為改變南北朝時期州、郡、縣三級體制過于分散的狀況，根據“存要去閑，并小為大”的原則，開皇三年（公元583 年）裁并州郡，取消郡一級建制，實行以州統縣，使東漢末年以來實行的三級地方政制，重新恢復為州、縣兩級制。隋煬帝大業三年（公元607 年），又改州為郡，以郡統縣，并分郡為上、中、下三等。另設司隸和刺史分部巡察，主掌監察。經裁并，省境共設16郡、76縣。同北周時相比，裁抗了22個州、40個郡、28個縣。當時設置的16個郡是：安定郡（今平涼地區一部和鎮原縣）、北地郡（今慶陽地區一部和陜西省彬縣、寧夏回族自治區固原縣北）、弘化郡（今慶陽地區東北部）、平涼郡（今平涼地區西北部和寧夏回族自治區固原縣一部）、天水郡（今天水市部分地區）、隴西郡（今定西地區一部和秦安縣東北部）、金城郡（今蘭州市、臨洮縣）、包罕郡（今臨夏大部、臨洮縣南部和青海省樂都縣南部）、武威郡（今武威地區一部和永登縣南部）、張掖郡（今張掖地區一部和酒泉縣）、敦煌郡（今敦煌、安西和玉門市一部）、漢陽郡（今禮縣大部）、臨洮郡（今岷縣和甘南藏族自治州部分地區）、宕昌郡（今宕昌和舟曲縣部分地區）、武都郡（今隴南地區部分地方）、河池郡（今隴南部分地區和陜西省鳳縣）。

（今岷縣和臨潭縣南部）、疊州（今臨潭縣西南和白龍江上游）、宕州（今舟曲以西、宕昌東南）、涼州（今武威市、金昌市、古浪縣）、沙州（今敦煌縣）、瓜州（今安西縣）、甘州（今張掖市、山丹縣）、肅州（今酒泉市玉門市）、涇州（今涇川、靈臺、平涼市、鎮原縣）、原州（今平涼市西北和寧夏回族自治區固原縣）、渭州（分原州平涼縣置，今平涼市）、寧州（天寶元年即公元742 年改北地郡置，今寧縣、正寧和鎮原縣東部）、慶州（今慶陽地區大部）、鳳州（今兩當、徽縣和陜西省鳳縣）、文州（今文縣）和狄道府（今臨洮縣西）。除了行政，唐代還設有監察區。唐太宗貞觀元年（公元627 年），依山川形勢分全國為10道（唐玄宗元二十一年即公 元733年增為15道），甘肅置隴右道，治鄯州（今青海省樂都縣），兼屬關內道（治長安）、山南西道（治梁州）。主要是監察非法，道的長官為采訪使，由中央委派，事畢即回。唐睿宗景云元年置河西節度使，景云二年從右道中分置河西道。唐玄宗開元年間，河西、隴西均置節度使，實際上成為地方最高軍政長官，無所不統。唐肅宗乾元元年（公元758 年）以后，改道的長官為觀察使，蟥理民政，行使部分行政職權，其后逐漸變成州上的一級政區。貞元以后，唐朝政府悉調西北戎軍平定“安史之亂”，漢唐以來成為東西交通咽喉之地的河西走廊空虛，蕃乘機占領河西，先后攻陷甘、涼、肅、瓜、沙和熙、河、洮、岷、宕等州，控制河隴地區前后約八九十年之久。五代時期，后梁占有甘肅之一部，后唐約有秦、階、成、涇、原等州，后晉據有武州（今環縣），后周有秦、階、成州，前蜀占據甘肅的東南部。

第五部分 宋元明清時期

宋金遼時期，行政區劃大體是路、州（府）、縣三級制。

蘭州、洮州、西寧州、德順軍（今靜寧縣）、鎮戎軍（今寧夏回族自治區固原縣）。軍，在宋代設于軍事安沖之地，系與府、州同級的行政區劃。

11世紀初葉，黨項族西夏（公元1038年－公元1227年）崛起，于宋仁宗明道元年建國，都興慶府（今寧夏回族自治區銀川市），轄區有22州，其中在甘肅境內的有甘（西夏改為宣化府）、涼（西夏改為西涼府）、肅、瓜、沙、會等6 州。西夏的統治約有190 年之久，后為蒙古所滅。

南宋時，甘肅大部隸屬金朝。屬南宋利州西路（北宋時稱秦鳳路）的有文州、階州、西和州（今西和、禮縣）、鳳州、同慶府（今成縣）、天水軍（紹興初因秦州為金占領，遂置南天水縣、北天水縣，嘉定元年即公元1208年改縣為軍，今天水市）。

金朝，在甘肅境置4 路、16州（府）、50個縣。鳳翔路（治鳳翔府，今陜西省鳳翔縣），領德順州（宋為德順軍，但轄區擴大，包括今靜定、莊浪縣和寧夏回族自治區的隆德縣西北部）、平涼府、鎮戎州（原鎮戎軍）、秦州。慶原路（治慶陽府，今慶陽縣），領慶陽府、環州、寧州、原州、涇州。臨洮路（治臨洮府，今臨洮縣），統轄臨洮府、積石州（原為積石軍溪哥城）、洮州、蘭州、鞏州（今定西、隴西、通渭縣）、會州（今靖遠縣）、河州。

元代，甘肅行政區劃大體是省、路、府（州）、縣四級制。元朝政府為加強中央集權的封建統治，除設中央直轄區腹里（包括山東、山西、河北）外，分全國為11個行中書省，管轄所屬路、州、府的政務。在我國行政史上，首創行省制度。行省創建之初，系中央最高一級建制。元世祖至元十八年（公元1281年）甘肅正式設省，稱“甘肅等處行中書省”（長官為平章政事），簡稱甘肅行省，治所在甘州路的甘州（今張掖市）。省轄7 路、5 個直隸州、4 個府、22屬州、24縣。省境東部地區屬陜西行省。另外還置河西隴北道肅政廉訪司，主掌監察，隸屬于陜西諸道行御史臺。屬甘肅行省的有甘州路、永昌路（原涼州）、肅州路、沙州路、亦集乃路（今內蒙古自治區額濟納旗）、寧夏府路、兀刺海路。2 個直隸州是：山丹州（元初為阿只吉大王封地，至元二十二年升為州）、西寧州。5 個屬州是：西涼州（隸屬永昌路）、瓜州（隸屬沙州路）、靈州（隸屬寧夏府路）、鳴沙州（隸屬寧夏府路）、應理州（隸屬寧夏府路）。省境東部隸屬于陜西行省的有：涇州、開成州（今寧夏回族自治區固原縣）、應浪州、河州路（屬土番等處宣慰司都元帥府）、洮州、岷州、鐵州（今岷縣東）、鞏昌等處總帥府（統鞏昌、平涼、臨洮、慶陽府，秦隴、寧、環、金、蘭、會、徽、階、成、靜寧、寧西、鎮遠、西和等州）。

甘肅）。明太祖洪武九年（公元1376年），鑒于行中書省職權太重，為防止唐末出現的方鎮割據局面，加強中央對地方的控制，廢除行省制，在原行省的基礎上，設承宣布政使司，實行司法、行政、軍事分立，各不統屬，三司互相也不得兼任，即承宣布政使司（長官為布政使），掌全省民政與財政，提刑按察使司（長官為提型按察使）掌司法、監察，都指揮使司（長官為都指揮使）掌軍事。全國共設13布政使司，加上兩京即京師（北直隸）、南京（南直隸）共15個政區（簡稱司，俗稱省），實行省、府（州）、縣三級制。甘肅屬陜西承宣布政使司管轄。原甘肅境內共設置5 府、9 州（隸屬于府）、50縣。5 府是慶陽府、平涼府、鞏昌府、臨洮府、靈州（直隸州）。9 個屬州是：寧州（隸屬慶陽府）、涇州、靜寧州、固原州（以上3 州屬平涼府）、秦州、階州、徽州（以上3 州屬鞏昌府）、蘭州、河州（以上2 州屬臨洮府）。除府（直隸州）、屬州、縣外，還設有衛、所。按照明的定制，衛、所設于邊境和要害地區，在邊境重鎮設行都指揮使司，每省設一都指揮使司。衛、所實行軍屯，屬軍事機關，但后來在邊境地區衛、所也兼理民政。甘肅境共設21衛、9 個千戶所，即洮州衛（故治在今臨潭縣東）、岷州衛（今岷縣）、寧夏衛、寧夏前衛、寧夏左屯衛、寧夏右屯衛（今寧夏寧朔縣）、寧夏后衛（今寧夏靈武縣東南）、寧夏中衛（今寧夏中衛縣）、靖虜衛（今靖遠縣，以上屬陜西都指揮使司）、甘州左衛（今張掖市）、甘州右衛（今張掖市）、甘州 中衛、甘州前衛、甘州后衛、肅州衛（今酒泉市）、山丹衛（今山丹縣）、永昌衛（元為永昌路）、涼州衛（今武威市）、鎮番衛（今民勤縣）、莊浪衛（今永登縣南）、西寧衛、沙州衛（今敦煌縣西，以上屬陜西行都指揮使司）、赤金蒙古衛（今玉門西北赤金堡）、罕東衛（今酒泉市西南）。9 個千戶所是：西固城守御千戶所（岷州衛）、靈州守御千戶所、興武守御千戶所（寧夏衛）、韋州守御千戶所（寧夏衛）、平虜實御千戶所、碾伯守御千戶所、鎮夷實１御千戶所（寧夏衛）、古浪守御千戶所、高臺守御千戶所。另外，屬于明朝九個重鎮的有：寧夏（今寧夏回族自治區銀川市）、固原（今寧夏回族自治區固原縣）、甘肅（今張掖市）。

務的司道。雍正三年（公元1725年）裁行都指揮使司及諸衛、所。清高宗乾隆二十九年（公元1764年）裁甘肅巡撫（原駐寧夏，順治五年即公元1648年遷至蘭州），以陜北總督行巡撫事，并遷陜甘肅督置至蘭州。當時甘肅轄區除包括今新疆、青海、寧夏一部分外，大體上和今甘肅的境域相同。可以說甘肅的行政區域，奠定于兩漢，正式于元代，完成清朝。清德宗光緒十年（公元1884年），從甘肅分出新疆單獨建省。侖置以后的甘肅省轄8 府 6直隸州、1 直隸廳、61縣。8 府是：蘭州府、平涼府、鞏昌府、慶陽府、寧夏府、西寧府、涼州府、甘州府。6 直隸州（與府同級）是：涇州、固原州、階州、秦州、肅州、安西州。1 個直隸廳（與府同級，在省數民族聚居地區設置，不領縣），即化平川直隸廳（平涼、華亭、固原、隆德4 州縣地）。除了直隸廳，全省還設8 個屬廳（散廳，隸屬于府，不領縣）；洮州廳（屬鞏昌府，今臨潭縣）、莊浪廳（屬涼州府，今永登縣南）、撫彝廳（屬甘州府，今臨澤縣）、寧靈廳（寧夏府，今寧夏回族自治區吳忠市）、貴德廳（屬西寧府，今青海省貴德縣）、循化廳（屬西寧府，今青海省循化撒拉族自治縣）、丹噶爾廳（屬西寧府，今青海省湟源縣）、巴燕戎格廳（屬西寧府，今青海省化隆縣）。另外，青海北部的額魯特蒙左部5 部29旗，南部藏族40個土司，由西寧辦事大臣管轄。西寧辦事大臣受甘肅省節制。清朝在地方也設有監察區。甘肅省的監察區是6 道：平慶涇固化道（治所平涼府）、甘涼道（治所甘州）、安肅首（治所安西州）、鞏秦階道（治所秦州）、寧夏道（治所寧夏府）、寧道（治所西寧府）。

第二講 甘肅近現代歷史

第一部分 民國時期

辛亥革命以后，廢除了清代的府、州、廳制。民國初期實行省、道、縣三級制。民國元年（公元1912年），甘肅共設7 道，下轄77縣，即蘭山道（治皋蘭縣，清蘭州府地）、寧夏道（治寧夏縣，清寧夏府地）、西寧道（治西寧目，清西寧府地）、涇原道（治平涼縣，清平涼、秋陽府、涇州、固州、化平川廳地）、渭川道（治天水縣，清秦、階二州地）、安肅道（治酒泉縣，清肅州、安西二州地）、甘涼道（治武威縣，清甘、涼二州地）。1914年，改省的長官民政長（民國初期稱都督）為巡按使，道的長官道尹為觀察使（后改稱道尹），次年，又改巡按使為省長。

北伐戰爭以后，民國16年（1927年），廢除道的建制，改縣的行政長官知事為縣長。隨著軍閥混戰局面的結束，國民黨政府對行政制度作了一些調整。1928年，劃甘肅西寧道屬之西寧、大通、樂都、循化、貴德、巴燕、湟源等７縣，另建青海省；同時劃甘肅寧夏道屬之定夏、寧朔、靈武、鹽池、平羅、中衛、金積、豫旺（原鎮戎縣，今固原縣）等8 縣和寧夏護軍使所轄的阿拉善額魯特、額濟納土爾扈特2 部地，成立寧夏省。區劃調整分置以后，甘肅省轄64縣，1929年增置到68縣，增設了永靖（1929年析臨夏縣地設置）、和政（1929年析臨夏、臨洮縣地置）、康縣（1928年析武都縣地置永縣，后改康縣）等縣。后來，在少數民族地區原設拉卜楞設治局（1926年析循化縣地設置，1928年改為夏河縣）、康樂設治局的基礎上，又陸續增置洮西設置局（1932年置）、卓尼設治局（1937年置）、肅北設治局（1938年置）。從1934年開始，甘肅省在縣的行政建制之上，又新設立行政督察專員，作為省的輔助機關。這是國民黨發動反共反人民的內戰的產物，其目的在于推行和強化法西斯統治，鎮壓各族人民的革命運動。1934年開始在皋蘭、固原、臨夏等地設置行政督察專員公署，以后陸續增設。到1944年增加到9 個，即：岷縣（第一）、平涼（第二）、慶陽（第三）、天水（第四）、臨夏（第五）、武威（第六）、酒泉（第七）、武都（第八）、臨洮（第九）行政督察區（專員公署）。至解前夕，甘肅省共設9 個行政督察專員公署，轄71縣、1 市（蘭州市，1941年正式設市）、3 局（卓尼、肅北設治局、湟惠管理局）。

過鋪、榜羅會議，一、二、四方面軍三大紅軍主力在會寧勝利會師，進一步促進了陜甘的革命活動。1935年11月，根據中華工農民主共和國中央執行委員會的決定，陜甘邊區根據地劃為陜甘省。1936年7 月，改陜甘省為陜甘寧省，駐地遷往甘肅曲子，轄區在甘肅境內的有華池、環縣、曲子、固北、赤慶、定環等縣。1937年1 月，中共關中特委派代表與國民黨代表談判，將正寧、寧縣“一分為二”，國民黨在其白區設兩個縣，共產黨在紅區設新寧、新正縣，隸屬關中分區。同年，陜甘寧省劃分為三邊分區和慶環分區。慶環專署轄華池、曲子、固北（后并入環縣）、赤慶（后并入華池）、環縣、定環（后分別并入環縣和定邊）6 縣，另在原統戰區設陜甘寧邊區隴東辦事處，領導慶陽、合水、鎮原、寧縣的抗日救亡運動。1940年3 月，慶陽、合水、鎮原3 縣正式建立抗日民主政權。同年4 月，陜甘寧邊區政府決定建立隴東分區，在慶陽設立隴東分區行政督察專員公署，轄華池、環縣、曲子、慶陽、合水、鎮原6 縣。1949年6 月，寧縣、正寧兩縣劃歸隴東分區管轄。

第二部分 新中國成立以后

中華人民共和國的成立，開始了我國行政制度的新階段。在摧毀舊政權以后，黨和人民政府總結了革命根據地行政建設的經驗，結合社會主義革命與社會主義建設的實際情況，逐步形成省、專區（州、市）、縣（市、區）三級地方行政體制。

1949年8 月甘肅省解放以后，即成立甘肅行政公署，下轄慶陽、平涼、天水、武都、岷縣、定西、臨夏、酒泉、武威、張掖、蘭州11個分區（專區、市）、73縣（局）。甘肅行署隸屬于西北軍政委員會（后改為西北行政委員會，1954年撤銷）。1950年成立甘肅省人民政府，1954年根據內務部的通知精神，將撤銷的定夏省合并于甘肅省。1955年，甘肅省人民政府更名為“甘肅省人民委員會”。以后，根據第一屆全國人民代表大會第四次會議關于成立寧夏回族自治區的決定，1958年劃3 個專區（自治州）、19個縣市歸寧夏回族自治區管轄。“文化大革命”中，省人民委員會更名為“甘肅省革命委員會”，1979年復改為甘肅省人民政府。

到503 個，鄉3862個，街公所64個。縣的建制比較大的變動是：撤銷洮沙、曲子縣，成立天水、平涼、臨夏3 市（縣級）和東鄉、天祝自治區（縣級）。夏河縣和卓尼自治區（原卓尼設治局）改為省轄。1953年，增設甘南、西海固兩個專區級自治區（后改為自治州），全省仍設置11個專區、86縣、687 個區公所、58個街公所。1954年，因寧夏省合并于甘肅省，增加了銀川專區、河東回族自治區（后改為自治州）、蒙古自治區（后改為自治州）3個專區、16縣，又新成立了南裕固族自治區、阿克塞哈族自治區、碌曲行政委員會、瑪曲行政委員會、舟曲行政委員會，全省達到14個專區、107 個縣、775 個區公所，5810個鄉、179 個街公所。1955年，慶陽、平涼專區合并為平涼專區，張掖、酒泉專區合并為酒泉專區；撤銷臨夏專署，成立臨夏回族自治州；增設玉門市（縣級）；改蒙古自治區為巴音浩特蒙族自治州、西海固自治區為固原回族自治州、河東回族自治區為吳忠回族自治州、甘南藏族自治區為甘南藏族自治州。同時，改額濟納旗、涇源、東鄉、肅南、張家川、天祝、阿克塞、肅北等少數民族自治區為少數民族自治縣。改卓尼自治區為卓尼縣，舟曲、碌曲、瑪曲3 個行政委員會也分別改為縣。1956年，經國務院批準，劃巴音浩特蒙古族自治州及屬叮口、阿拉善旗和由張掖專區代管的額濟納旗自治旗歸內蒙古自治區領導；撤銷鼎新縣，以其原行政區劃歸金塔縣。這樣，到1957年，全省共設11個專區、103 個縣，306 個區公所，2759個鄉，76個鎮，93個街道辦事處。

歸山丹）、張掖（劃歸張掖市）、卓尼（并入龍迭縣、臨潭縣），撤銷西和、禮縣，合并設立西禮縣，撤銷徽縣、成縣，設立徽成縣，撤銷酒泉、金塔縣，設立酒泉市，撤銷永靖、臨夏縣，以兩縣劃劃歸臨夏市，撤銷廣河、康樂縣，以縣區劃歸和政縣，撤銷碌曲、瑪曲縣，設立洮江縣，撤銷清水、張家川同族自治縣，設立清水回族自治縣，撤銷臨夏市，設德烏魯市，經過調整，到1958年底，全省共設7 個專區（州、市）、42個縣（市、自治縣、區）、574 個人民公社、62個街道辦事處。行政的這種狀況一直到1960年基本沒有變化。

1961年到1965年，根據中央關于調整、整頓、鞏固、提高的方針，從本省實際情況出發，對行政區劃重新進行合理的調整，使其同社會與國民經濟發展水平、干部的經營管水平相適應。1961年適當劃小了人民公社的規模，陸續恢復了1958年撤并的專、縣，恢復酒泉、武威、慶陽、武都4 個專區，增設臨洮專區（轄臨洮、渭源、岷縣、漳縣4 縣）。到1962年全省專區（省轄市、自治州）由1958年的7 個增加到13個，即蘭州、白銀、慶陽、平涼、天水、武都、定西、臨洮、武威、張掖、酒泉、臨夏、甘南；縣（市、自治縣）由42個增加到81個。區公所由1957年的306 個減為6 個，人民公社由1958年的574 個增加到1935個，恢復了56個鄉、10個鎮，有街道辦事處79個。1963年，又撤銷臨洮專區和白銀市。這樣，省轄專區數減為11個，縣仍是81個。1964年，撤銷了平涼、酒泉、臨夏（暫緩執行）3 市，恢復平涼、酒泉、臨夏3 縣，縮小了蘭州、天水市的效區。專區和縣的總數沒有變。1965年，增設嘉峪關市（省轄市），以酒泉縣和肅南裕固族自治縣各一部分行政區域為嘉峪關市的行政區域。全省共有12個專區（自治州、市）、81個縣，32個巨公所、1559個人民公社，88個街道辦事處。

1966年到1976年，區劃只是個別調整。從1968年1 月開始，甘肅省人民委員會改為“甘肅省革命委員會”，1969年各專區革命委員會改為地區革命委員會。同年，根據中央《關于變更內蒙古自治區行政劃的規定》，將內蒙古自治區巴顏淖爾盟的額濟納旗、阿拉善右族劃歸甘肅省后，全省設縣（市、區、旗）83個。1970年，經國務院批準，將嘉峪關市劃歸酒泉地區領導；將武威地區所轄的永登縣、定西地區所轄的榆中縣、皋蘭縣劃歸蘭州市領導。1971年經中央、國務院批準，將嘉峪關地區指揮部、嘉峪關市、三九公司合并成地區一級的市。到1972年全省共有12個地、州、市，84個縣（市、旗、自治縣、區）。1973年撤銷臨夏市。到1975年，全省共設12個地、州、市，82個縣。

第三部分 改革開放以來

1977年到1985年，根據社會主義現代化建設事業發展的需要，對行政區劃作了適當的調整。1979年，改甘肅省革命委員會為“甘肅省人民政府”，地區革命委員會改為“地區行政公署”（州、市為人民政府）。同時，根據中、國務院的決定，將阿拉善右旗、額濟納旗劃歸內蒙古自治區管轄。調整后全省設12個專、州、市，80個縣。1981年，設置積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣；設立金昌市（當年成立了籌備會，1982年9 月1 日正式成立金昌市），全省專署、州、市共13個，轄81個縣。1983年，為了使鄉鎮的領導體制適應農村經濟體制改革的需要，開始進行行政社分開，建立鄉政府的試點工作。同時撤銷平涼縣，恢復平涼市，以平涼縣的行政區域為平涼市的行政區域；恢復臨夏市，以臨夏縣城關鎮和城關、南龍、折橋、包罕4 個公社為臨夏市的行政區域。經調整，全省設13個行政公署（州、市），82個縣。1984年3 月，全省完成了政社分設、建立鄉人民政府的工作，鄉鎮以下普遍成立了村民委員會和村民小組。到年底，全省設鄉鎮1532個，村民委員會17471 個，村民小組100641個。1985年經國務院批準，撤銷天水地區，實行市管縣體制，天水市升為地級市，下設秦城區（以原天水市和撤銷的天水縣的中梁等17個鄉的行政區域為秦城區的行政區域）、北道區（以原天水縣的渭南等22個鄉和北道鎮的行政區域為北道區的行政區域），并將原天水地區的秦安、武山、甘谷、清水縣和張家川回族自治縣劃歸天水市管轄；武都地區更名為隴南地區（地區行政公署由武都遷駐成縣），將原天水地區的西和、禮縣、徽目、兩當劃歸隴南地區，隴南地區共轄成縣、康縣、文縣、武都、宕昌、西和、禮縣、徽縣、兩當等9 縣；成立白銀市（地級），將蘭州市的白銀區和皋蘭縣的強灣、武川、水川3 個鄉劃歸白銀市，設立白銀區，將靖遠縣的寶積鎮和寶積、水泉、共和、種田、復興等5 個鄉劃歸白銀市，設立平川區。同時將定西地區的靖遠縣、會寧縣和武威地區的景泰縣劃歸白銀市管轄。將原天水地區的漳縣和武都地區的岷縣劃歸定西地區管轄。撤銷張掖縣，設立張掖市（縣級），以原張掖縣的行政區域為張掖市的行政區域；撤銷酒泉縣，設立酒泉市（縣級），以原酒泉縣的行政區域為酒泉市的行政區域；撤銷慶陽縣的西峰鎮，設立西峰市（縣級），以慶陽縣的西峰鎮和溫泉、什社、后官寨、顯勝、肖金、陳戶、董志、彭原等8 個鄉為西峰市的行政區域。經過調整，1985年全省共設14個行署（州、市），轄86縣（自治縣、市、區）。

第三講

甘肅歷史文化略攬 金塔縣第三中學校本教程

（一）教學目的及要求：通過該門課的學習，使學生熟悉甘肅歷史產生和發展的過程，尤其是歷史編纂學的發展史。考察史學的發展與社會的政治、經濟等諸方面的相互聯系，了解甘肅古代史學的發展跟其它學科的關系、在不同時期呈現出的時代特點，以及甘肅史學的各種成果在社會上的影響等。從中掌握甘肅史學發展的規律，從歷代史學家身上汲取治學的方法、經驗。為今后從事歷史學的教學和研究奠定基礎。

（二）教學的重點、難點：該門課全面、系統地介紹甘肅史學的起源、發展的過程，探討和總結甘肅史學發展的規律，重點介紹甘肅歷史的產生和發展的過程等。使學生比較全面地了解甘肅史學的起源及發展的基本過程和規律，了解歷代著名史學家的史學思想、方法及史學成就等情況。

難點：由于學生普遍沒有系統地閱讀過史學原著，對史學家及其著作缺乏感性認識，純理論的講述往往使學生感到枯燥乏味。如何使課堂教學內容貼近學生，使課堂氣氛生動活潑，這是本門課需要揣摩的問題。

中國原始的農牧業文明。甘肅由于特殊的歷史地理位置，成為古代民族戰爭的主戰場，多民族融合，形成了今天甘肅眾多的民族和獨特的隴原文化。

第一部分 甘肅是中華文化的重要組成部分

甘肅是中華文化的重要組成部分。和黃河文化、長江文化一樣構成隴右文化。有人將黃河流域文化分別以宗教、地域分成6大板塊。以宗教信仰為主線分為：新疆伊 斯蘭、藏傳佛教等。按地域分為雪域、巴蜀、滇黔貴、秦隴文化。其中秦隴文化包括：寧夏、甘肅、青海、陜西。而甘肅文化不僅有兼容的地理優勢，而且獨具特 色。

甘肅位于東亞和中亞結合部，是我國中東部腹地通往西域的過度地帶。甘肅是古老的華夏文明、古印度文明的混流地區，也是中國率先對 外開放的地區。河西走廊是中國走向世界的第一條通道。甘肅是古絲綢之路經過的黃金地帶和樞紐地段。河隴文化得到了絲綢之路的滋養。作家季羨林曾說過，世界 上歷史悠久、地域廣闊的四大文化體系有四個，但中國的新疆、甘肅的敦煌，世界上再沒有第二個。

甘肅為黃河流域文化的原俗地之一，也是中國文化的起源地之一。天水的大地灣文化距今有7800多年，它將中國的彩陶歷史推前了一千多年。甘肅為羲皇故里，為軒轅帝的發祥地。天水有黃帝的衣冠冢，據專家考證說，黃帝的發祥地在今天正寧縣東子午嶺南端。

周秦文化是中華文化的重要組成部分。甘肅是秦人的崛起之地，在禮縣考古發現有秦先祖陵墓群，渭河流域一帶的秦人是以甘肅為根據地挺進中原的。

第二部分 甘肅是文明遐邇的文物大省

3、5部，其中一部就在榆中縣。）從7800年前的大地灣文化到祁山文化，河西走廊可以稱得上是一個藝術長廊。每一個縣都有一個石窟群，蘭州的炳靈寺石窟、天水的麥積山石窟，這些都是世界上獨一無二的奇跡。

甘肅也是世界文化遺產萬里長城的重要路段，也是現有長城長度最長、形態結構最復雜，而且是漢、秦、明長城最多的地區。

甘肅是我國乃至世界上古城遺址最多、類型最復雜、時代序列最齊全、出土文物最多金塔縣第三中學校本教程的省份，僅河西地區就有漢唐古城就有120處之多。

甘肅還有一批造型精美、藝術價值極高的寺廟。例如：張掖的大佛寺、西夏的皇家寺院、崆峒山、涇川的西王母宮等。

我國近代考古發現的四大奇觀中甘肅就占了兩個：敦煌文書、漢代簡牘（占全國簡牘的82%）。國際顯學敦煌學、西夏學、簡牘書都在甘肅有過發現。

第三部分 甘肅豐厚的人類口頭和非物質文化遺產

甘肅是人類口頭和非物質文化遺產最豐厚的地區。按聯合國要求，每個國家每兩年只允許報一項。截止目前，我國已經報了四項：昆曲、古琴、蒙古長調民歌、花兒。

從生態學研究來看，河西走廊是我國歷史上生態古綠洲變遷、沙漠化最明顯的地區，比如：民勤西沙窩等。

甘肅悠久輝煌的歷史造就名人輩出。伏羲、公劉、齊伯、李廣、霍去病、皇甫謐。

從現代史來看，甘肅是紅軍長征的加油站和轉折點，宕昌的哈達鋪、會寧、華池、高臺的烈士陵園。這里也是紅色旅游的重要地區。

人文始祖伏羲創立了八卦，后來周文王在羑里演八卦成《周易》，相傳伏羲觀天地萬物創文字，是在炎黃等人文始祖中對華夏文化卓有貢獻的人物，在東方神秘文化上的貢獻，乃至對整個中華民族玄學文化的形成起到了非常重要的作用，對世界文化的貢獻是有目可睹的。建議天水建一座“中國八卦城” 另行請專家論證。（見司馬貞《三皇本記》，天水至今還有‘伏羲廟’‘畫卦臺’名勝古跡）。

第四部分 敦煌莫高窟文化藝術價值

敦煌莫高窟文化藝術價值.嘉峪關是荒涼戈壁灘中的一座孤城，莫高窟是一片黃沙中唯一的寶庫，鳴沙山是一座風行游動的細沙山，鏡頭中沒有樹，找不到草，如此荒涼，就像昔日大夏的統萬城，人們總會想甘肅幾千萬人生活在哪里，長期這樣下去，人們就會對甘肅敬而遠之。在省內，造成北部人才外流。甘肅應當是有山有水，有草有樹適宜人文的自然環境。站在鳴沙山頂，一面是月牙泉，一面就是敦煌綠洲，河西走廊有“甘州不干水潭潭”，“涼州不涼米糧川”的走廊綠洲，被稱為“甘肅的糧倉”。

第五部分 甘肅河州一帶的民歌---花兒 金塔縣第三中學校本教程

甘肅河州一帶的民歌花兒，其曲牌種類之豐富，音樂之優美，至少可與西南五省民歌之相媲美，你不唱、不宣傳、別人怎么能知道。

“花兒”是流傳在甘肅、青海、寧夏三省（區）廣大地區的民歌。“花兒”又稱“少年”。男青年唱的叫“少年”，女青年唱的稱“花兒”。據說，“花兒”至少已有四百多年的歷史了。它內容豐富多彩，形式自由活潑，語言生動形象，曲調高昂優美，具有濃郁的生活氣息和鄉土特色，深受回、漢、藏、東鄉、土、撒拉等民族的喜愛。蓮花山位于甘肅臨夏回族自治州康樂縣境內，素有“花兒故鄉”之稱。這里一年一度的“花兒”盛會，吸引著臨夏、定西和甘南藏族自治州等地成千上萬的男女歌手和群眾。每年從農歷六月初一在蓮花山下的足古川聚會開始，經過游山對歌進入高潮，再轉入王家溝門夜歌，到六月初六紫松山敬酒歌別，整整六天五夜。這期間歌手們風餐露宿，相互賽歌，交流思想和感情，極一時之盛。

甘肅在整個宣傳周，只呈現了一首《蘭州快板》和一首民歌《下四川》，次后再沒看到其它文化藝術，這使外界感到隴上地方文化藝術有點貧乏，其實隴上盛行民歌，隴中秧歌就富有地方特色，其曲牌就有六十多種，只不過是沒有宣傳。民歌‘花兒與少年’，原來中央臺已做過播放，據說甘肅河州花兒盛會每年四至六月都在舉行，逢會期間人山人海，外國人有不少前來觀賞，不但花兒歌調十分優美且甘肅西部的河州草原是我國三大名馬——河曲馬的出產地，美麗的西部草原加上奔馳的河曲駿馬，再配上浪漫的西部民歌，這何嘗不是富有詩情畫意的西部甘肅的風情畫卷。河州草原風光十分美麗，比起美國西部牛仔的草原風光有過之而無不及。

第六部分 甘肅是名副其實的書法之鄉

甘肅是名副其實的書法之鄉。甘肅甘谷縣一帶的農村，坐在火車上就可以看見家家戶戶的門楣刻字，這種壯觀的文化景觀，過路旅客贊嘆不已。這樣濃厚的文化氛圍，在全國都難得到，但在整個宣傳周里找不到一個鏡頭，這些都是很有說服力的宣傳題材。

這樣的文部分應當在《甘肅日報》全文轉載，甘肅自己要宣傳自己。

“家無隔夜糧，不拿字畫換干糧”，甘肅遍地是書法家，就像陜西遍地是文物一樣，甘肅名符其實地是一個“書法之鄉”。“民間書法”是典型的甘肅一大特色，自然天成的民間書法字藝水平不錯，寫得好的比起國內現代書派的流行書法，以至于有的國展獲獎作品毫無遜色，甘肅可以大膽拿出來宣傳。江浙的書法雖很盛名，但執筆盡腕，側鋒取媚，力勢易弱。秦人書法早有真傳，用筆主肘，中鋒行筆，寫骨寫氣，氣足勢活，更具華夏個性。南方人委婉秀麗，北方人豪放質補，南北各有千秋，中原書法不亞于海派書法。翻開一部《中國書法全集》的清朝集卷，就會看到人們在認知和宣傳上的偏執。看一看清代草書大家王鐸的字，其結體線條力度不比隴西草書大家王了望更好，其篆書大家吳大徵的字也不比隴西篆書大家郭丹陽的篆書再遒勁，武威的張美如行書功力深厚，其俊媚美秀不亞于江浙大家，如果從書法的藝術水平衡量，王了望、郭丹陽、張美如都是清代中國書壇當之無悔的書法大家。諸如蘭州儒學大師書法大家劉爾火斤等還有被埋沒的。對書法人物的選擇，要立足于藝術水準，能經得起時間和歷史的考驗，要能夠服眾，更要體現民族文化的厚重和民族精神的高境界。

犧牲祭祀，以表面捏塑代替動物，表現一種祈福的精神追求。各種飛禽走獸、果品花卉，應有盡有，是大寫意的夸張作品，體現了黃土地人民的粗獷美、廣柔美和渾厚美。

第七部分 蘭州俚語“羊皮筏子賽軍艦”

“羊皮筏子賽軍艦”是廣傳于蘭州的一個俚語，它用夸張的對比方法形容了羊皮筏子搏擊風浪、激流勇進的動勢和筏子客豪邁的氣魄，描繪了一道具有鮮明地域特色的民俗風景線。把一張張羊皮經特殊方法加工縫制后，經充氣扎成氣囊，按排列捆綁在數平方米的木架上，羊皮筏子就算是做成了。按筏子大小，羊皮囊一般在8~16個之間，以12個居多。羊皮筏子浮力大，變向靈便，航行快速。尤其是將總浮力分散在十數個單獨的羊皮囊上，安全可靠，堪稱一絕。羊皮筏子由來已久，在沒有現代航渡設施的數百年間，一直是黃河上游擺渡、載貨的主要工具，筏工也多是一些回族壯年，祖輩相襲，以為生計。現在，蘭州一帶的黃航道彩虹飛架，汽笛不絕于耳，羊皮筏子多已銷聲匿跡。偶有見到，也多為滿足好事者獵奇之用。

甘肅歷史悠久，民俗活動和名勝古跡不勝枚舉，擁有國家級歷史文化古城3個、國家級重點文物保護單位14個、省級重點文物保護單位433個、動植物自然保護區和風景區26個。相傳三皇之首的伏羲氏便誕生在這里。遠自上古，黃河兩岸的農業文明已經萌芽。璀璨的古代文化與現代風采展現在唐詩、宋詞、元曲之中；展現在古老的洞窟內、絢爛的壁畫上；展現在“花兒”的歌聲里、香浪節的笑語中；展現在無邊無際的雪山草原深處??行走在甘肅大地上，到處都有民俗風情、動人傳說和名勝古跡。甘肅東南部的天水市和隴南地區，是歷史悠久、山川錦繡、物產豐富、氣候宜人、民俗奇特的天然膏沃之地，有小江南之稱。境內除有舉世聞名的麥積山石窟和秦安大地灣古文化遺址外，伏羲文化、秦文化、三國文化在天水的遺風民俗也十分豐富。每年農歷正月十六日的伏羲廟會和農歷五月十三日的伏羲文化節，將天水民俗活動推向高潮。唐玄奘在天水的傳說，使佛公山喬、萬紫山、滲金寺等地，成為主要民俗景點。三國的古戰場街亭、祁山堡、木門道、諸葛軍壘、陰平古道、姜維墓祠等遺跡，不僅能使您重溫三國歷史，而且至今流傳的孔明帽房屋、正月十五點燈盞等民俗，使人深感三國遺風的濃郁。和天水、隴南相臨的甘南、臨夏兩自治州，是藏、回、東鄉、保安、撒拉等少數民族的集聚地，有獨具一格的民情和風俗。境內的拉卜楞寺，作為黃教三大寺，不但有著精美絕倫的建筑，而且每年7次規模較大的法會和眾多的節慶，使拉卜楞寺的宗教民俗活動空前豐富多采，古樸

水旱災害防御工作會議篇七

該同志注重對自身承擔的分管工作任務和主要領導交辦的事項進行系統思考和謀劃，及時確定工作思路、明確工作重點、把握工作方向，有效開展各項工作。一是積極推進水利基礎設施建設，水利建設取得顯著成果；此外，我縣今年已列為國家農田水利基本建設重點縣，可獲連續三年xx萬元的投資；我縣連續兩年被評為全區農田水利基本建設先進單位。二是大力推進水庫移民項目建設，庫區移民的生產生活環境得到極大改善。三是水文、氣象發揮部門作用，確保人民群眾生命財產安全。積極參與防汛抗旱、人工影響天氣等工作，水情雨情預報準確率100%，為我縣經濟社會發展成果不受損失做出了積極努力。

該同志始終把解決干部群眾實際問題作為工作的出發點和落腳點，作為昭平縣新農村建設工作隊長，在調查研究基礎上提出了今年新農村建設實施“合力工程”這一工作思路，大力整合人力、政策、項目等資源，重點解決了一批新農村建設中的熱點難點問題。今年以來，全縣新農村建設指導員共引進或協調項目xx個，資金達xx萬元，為民辦實事好事。

該同志按照集中、高效、安全、和諧的原則，著手處置擱置了近三年之久的xx戶電站庫區移民搬遷問題。截至目前，已有73戶搬遷戶自愿搬離老房子。預計在xx年1月底，能完成近100戶搬遷戶搬遷工作，明年汛期前可搬遷完畢。此外，該同志經常深入一線，對龍沖、同古、峽口肚水庫等多個水利建設項目糾紛進行調解，通過協調解決，基本達到了水利建設順利推進，工程發揮效益，群眾基本滿意的效果。

今后，將繼續加強政治學習，適應不同崗位的挑戰，把依法執政作為出發點，把廉潔從政作為工作準則，開拓創新，苦干實干加巧干，盡職盡責完成各項工作任務。

水旱災害防御工作會議篇八

摘要：全文圍繞文旅融合背景下博物館人才隊伍建設來展開研究。第一章簡要分析文旅融合的概念。第二章從專業角度、社會化角度以及效用角度來解析建設博物館人才隊伍的意義。第三章分析博物館人才隊伍出現的問題，即人才結構、比例不合理與隊伍學歷水平弱等三個問題，對此分析出導致這些問題出現的原因有人才觀念滯后、人才挑選不正規、博物館定位不清等。第四章針對上述的問題提出做好頂層設計、引入人才、注重人才培訓能力提升、加大多方位扶持等四點來為文旅融合背景下博物館人才隊伍建設提供策略。

關鍵詞：文旅融合;博物館;人才隊伍建設

一、文旅融合概念內涵解析

文旅融合是文化與旅游融合的簡稱。文旅這一詞最先出現于上世紀的80年代末，后來學者與大眾對于文化旅游的研究和運用逐漸增多。通過對相關的文獻進行研究發現文化與旅游有著不可分離的關系。近些年來，我國經濟發展水平的大幅提升為文旅提供了便捷的條件，包含了旅游、會展、影視、動漫、遺產等多種融合旅游形式。

二、建設人才隊伍的意義

（一）從專業角度分析

博物館主要是對文物進行收藏與展覽、弘揚傳統文化、對大眾進行宣傳與教育、為學者與研究人員提供科研條件的機構。可以看出博物館對社會的發展有很大的價值意義，國家對此也予以重視，也在積極扶持文化創意產品活動的開展，調動文創公司同博物館協同發展的積極性，與弘揚傳統文化和順應市場發展為著手點。作為文化建設中堅力量之一的博物館，如何創新發展則是對人才隊伍建設一大考驗，只有創建一支良好的人才隊伍，才能更好的發揮導向作用，利用我國悠久的傳統文化來帶動大眾消費，推動展覽與旅行等文創作品創新發展。

（二）從社會化的角度分析

經過調研發現在文化旅游上，選擇參觀參觀博物館的人群占據較大的比例，同時也認為這是一個不錯的休閑旅游場所。所以，不管從旅游角度還是文化創意發展角度，注重博物館建設，提高人才隊伍水平，皆對文旅融合下發展與博物館有關聯的產業增添益處。

（三）從效應角度分析

文旅融合的興起解決了文化事業內增長動力不足的問題。大眾在參與文化旅游過程中對精神需求不斷增加，再加上我國文娛產業市場規模較大、影響較深，以及國家下發的眾多文件與政策支持，都從各方面為人才隊伍建設奠定基石，推動人才建設。

三、人才隊伍建設存在的問題及原因

（一）經過研究發現，我國很多博物館人才隊伍建設都存在同樣的問題

1、人才結構不合理

主要表現為人才隊伍總量不夠。以某省博物館人才數據分析，該省共有170余座博物館，工作人員2780人，其中專業技術人員1070人。因此可以看出，每座博物館在編人數不超過20人，而專業技術人員僅有6人。

2、人才比例不合理

根據工作人員的崗位了解到博物館中的管理人員及工勤人員占據最大比例，而對于博物館與技術研究人才相對較少。

3、人才隊伍學歷水平弱

博物館中的工作人員學歷大體偏低，擁有研究生學位或雙學歷等文化素養較高的人員微乎其微。同時，由于人才受到專業與就業觀念的影響，他們的知識結構也比較單一，人才隊伍年輕化改革成果不高。

（二）根據上述問題來看，影響我國博物館人才隊伍建設的原因主要有

1、人才觀念滯后

這是導致人才隊伍建設結構不合理的首要原因。一直以來，大眾普遍認為博物館的工作無非就是看管與收藏文物，對工作職能缺乏正確的認知。由于長期在博物館人才培養方面缺少系統性的培養或培養效果不佳等因素的影響，導致大眾普遍將博物館工作視為“保管員”。歸其根本這是國家與社會對博物館建設缺乏重視的結果，同樣也是經濟市場與文化事業內生動力不足產生的結果。

2、定位不清

這幾年，雖說國家及社會一直在弘揚博物館及公共文化服務的重要性，但由于人才結構不合理，還是導致多數人對博物館的基本職能有定位不清的問題發生。

四、文旅融合背景下博物館人才隊伍建設策略

（一）做好頂層設計

整合博物館中的人力資源，構建高層次。一支優秀的人才隊伍不是短期內可打造的，這是長期且復雜的工作，員工也樹立長久奮斗的理想信念以及不貪圖功名的良好品質。在人才隊伍建設方面，跨越式隊伍建設有實踐可行性。所以可先從規模相對較小的博物館著手，對其進行改革嘗試，不斷尋找問題，根據經驗逐漸擴展。

（二）引入人才

強調對人才隊伍建設結構的調整，根據當地博物館人才隊伍調研數據，從中發現問題，解決問題。注重隊伍建設中的學歷、知識、能力以及年齡等多結構的人才比例，有規劃的對博物館人才隊伍進行完善。在引進優秀人才的同時也可以與高校建立人才培養合作機制，建設對口應用型培養模式人才改革。

（三）注重人才培訓能力提升

在人才隊伍建設中也要重視培養人才素質。在引進和吸收人才的同時也要對人才的現代管理能力、科研能力以及公共服務能力等核心素質進行培養增強人員的創新能力。

（四）加大多方位扶持

一項產業的興起離不開多方扶持。對于一些陳列展覽、社會教育、文創開發以及主題宣傳等職能發揮上，要制定驚艷的策略標準，迎合現代社會大眾對精神的需求并逐漸帶動文旅消費潮流。

參考文獻：

水旱災害防御工作會議篇九

為全市120名0—17視力患兒，40名0—17周歲聽力、腦癱、智力、言語、孤獨癥殘疾兒童進行康復訓練。為200名0—17周歲殘疾兒童進行輔助器具適配。

二、項目內容

（一）救助對象。1.殘疾兒童康復訓練實施范圍：具有天水市戶籍持有殘疾證的0—17周歲視力、聽力、腦癱、智力、言語、孤獨癥殘疾兒童。建檔立卡貧困戶優先。2.殘疾兒童輔助器具適配實施范圍：具有天水市戶籍持有殘疾證的0—17周歲適齡殘疾兒童。

（二）訓練時限及經費補助。1.（0—17）周歲視力患兒進行康復訓練，訓練時間不少于4個月，每名補助萬元。2.（0—17）周歲聽力、腦癱、智力、言語、孤獨癥殘疾兒童康復訓練，訓練時間不少于6個月，每名補助萬元。3.（0—17）周歲殘疾兒童輔助器具適配，每名補助萬元。

（三）完成時限。各項救助任務必須于2020年10月底前全面完成。

三、職責分工

（一）市殘聯。負責制定市級項目實施方案，安排下達任務指標，協調解決項目實施中的重要問題，會同有關部門檢查、督導項目執行進度，組織有關部門和專家對項目執行情況、資金使用情況進行監督與檢查。

（二）縣區殘聯。負責本縣區項目任務的全面實施工作，制定項目實施辦法，組織符合條件的殘疾兒童到定點機構實施殘疾兒童康復訓練，按項目任務做好項目實施的日常督查檢查，指導承擔項目的定點康復機構按要求開展項目救助、規范使用經費、及時統計上報數據和實施項目，配合市級定點康復機構做好救助對象篩查等工作。

（三）承擔項目的定點康復機構。負責項目受助兒童的篩選、申報、數據統計、資料歸檔、開展救助等工作，并做好接受各級各類檢查考核。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。縣區殘聯、各定點康復機構要高度重視項目實施工作，精心研究制定具體的項目實施方案，解決項目實施中的問題及困難。嚴格執行項目管理制度，確保按規定做好救助對象的篩選和救助等工作。及時選派人員參加市級項目培訓。要建立公示制度，定期向社會公布項目救助情況。

（二）嚴格使用，專款專用。加強項目資金管理，嚴格執行項目經費管理辦法。項目經費包括項目機構的經費不得用于項目實施方案規定以外的用途，對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位，要追究有關人員的責任，限期收回資金。已納入醫療保險報銷范圍的救助項目，先由醫療保險報銷，不足部分由項目予以補助。

水旱災害防御工作會議篇十

20xx年二月，經過筆試、面試等層層選拔，我有幸成為了一名社區干事，并被分配到xx街道xx社區工作。通過這三年的磨練和考驗，我對社區這項工作有了更深刻的認識和了解，也學到了很多的知識和經驗：我懂得了要有耐心去面對性格不同的群眾；明白了要用真心為每一位居民服務；學會了要充滿愛心的去關愛每個人；也養成了在壓力和困難面前永遠保持堅強和樂觀的心態。

下面，我就自己這三年來的工作情況和心路歷程做一下匯報和總結：

告訴他們這關系到我們大家的生命和財產安全。經過我們多次走訪和宣傳，個體戶們都理解了我們的工作，每次檢查都積極配合我們，我們與居民之間的距離也近了。

在xx社區，我還負責政務公開工作，為了能提高為民代理服務的效率和質量，社區成立了為民代理政務服務中心，我就成了政務服務中心的負責人，每天認真記錄居民的來電來訪，收集民情民意，并及時把代理情況匯報給上級，把辦理結果反饋給居民，讓每一位來訪的居民都得到一個滿意的結果，因為我態度好，有耐心，也得到了很多居民贊揚。

低保戶檔案材料，由于我們社區低保戶多，有170多戶，每個家庭的情況也不同，為了盡快完成工作，我把每個低保戶缺少的要件和家庭情況都認真記錄下來，然后給他們打電話，要材料，最后再把每個低保戶的檔案整理好，歸類、分組，經過我們加班加點的緊張忙碌，這項工作圓滿完成，我對社區低保工作的的復雜性和艱巨性也有了更深的理解。

20xx年五月，由于工作需要，我被借調到xx街道社會事業科，主要負責計劃生育、農村合作醫療、政務服務大廳管理和政務公開的信息上報工作。

在感謝領導對我工作能力肯定的同時，我感到自己的壓力也更大了，因為在我接管計劃生育工作的同時還接管了由社會事業科負責的合作醫療和應急辦的工作，再加上政務公開信息上傳和報表，我真怕自己應付不來。但是這種擔心只是轉瞬即逝，面對上級交給我的任務，又調動起我不服輸的盡頭，我暗暗告訴自己，要把壓力變成動力，認真完成各項工作。

都說計劃生育是“天下第一難事”，我覺得不假，因為計劃生育是一項政策性很強的工作，要想把這項工作做好，必須有過硬的業務素質。