確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
工作報告征求部門 德州招生工作方案公布篇一
(一)考試對象。
(1)我市常住戶口的初中畢業(yè)生,可報考戶籍所在縣市區(qū)或?qū)W籍學(xué)校所在縣市區(qū)的普通高中。在我市接受完義務(wù)教育的非德州戶籍學(xué)生(含隨遷子女),可報考學(xué)籍所在縣市區(qū)的普通高中。
(2)已在高中階段學(xué)校注冊學(xué)籍的初中畢業(yè)生嚴禁報名參加中考(縣市區(qū)教育局負責審核把關(guān)工作);初中應(yīng)屆畢業(yè)生方可報考“3+4”院校;報考中等專業(yè)學(xué)校和職業(yè)學(xué)校的考生可根據(jù)招生專業(yè)跨縣市區(qū)報名。
(3)我市在校生可由畢業(yè)學(xué)校集體辦理報名手續(xù);其他符合條件的考生,可在就讀地報考戶籍所在地的縣市區(qū)普通高中(在戶籍所在地參加考試)。報名時須提供戶口簿、身份證等證件(及個人申請書),所用姓名、身份證號必須與戶籍一致。回原籍參加考試人員,需由區(qū)縣教育局審核把關(guān)后,匯總造冊報市教育局基礎(chǔ)教育科備案。戶口簿與身份證信息不一致的,須到派出所確認出標準信息,并由派出所出具證明。涉嫌偽造報考材料的,一經(jīng)查實,取消考生報名及錄取資格,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。
(4)無普通初中學(xué)籍或非在校在讀學(xué)生(學(xué)籍為休學(xué)狀態(tài))不得報考。
(二)考試科目及要求。初中學(xué)業(yè)水平考試(以下簡稱“中考”)分為考試科目和考查科目。
1.考試科目。2015級(初三)考試科目包括語文(含傳統(tǒng)文化)、數(shù)學(xué)、外語(含聽力)、物理、化學(xué)、道德與法治(含安全常識)、歷史、體育、信息技術(shù)、理化實驗操作技能10科。2016級(初二)考試科目為地理、生物、生物實驗操作技能(2015級考生可申請參加地理、生物學(xué)科重考,取最好等級計入中考)。
其中,語文、數(shù)學(xué)、英語(含聽力)滿分各150分,體育滿分為30分,其他學(xué)科滿分各100分。
我市2015級已參加生物、地理考試的跨縣市轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生,其生物、地理學(xué)科成績等級納入當?shù)乜h市區(qū)考生進行核算(轉(zhuǎn)入中心城區(qū)學(xué)校的在德城、運河、經(jīng)濟三區(qū)考生中核算)。市外考生轉(zhuǎn)入我市,需隨轉(zhuǎn)入學(xué)校考生參加當年生物、地理考試并核定等級,原轉(zhuǎn)出學(xué)校考試成績(等級)不予認定。
自2018年開始,凡轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生(含市外轉(zhuǎn)入)需隨轉(zhuǎn)入學(xué)校初二考生參加當年生物、地理考試,原轉(zhuǎn)出學(xué)校考試成績(等級)不予認定。
2.考查科目:考查科目包括綜合素質(zhì)評價、音樂、美術(shù)、社會實踐,考查采用過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合的方式。
(三)考試時間
1.文化課考試。市教育局統(tǒng)一組織命題和閱卷,縣市區(qū)教育局具體組織考試。
2.非文化課考試。體育、信息技術(shù)、理化生實驗操作由市教育局統(tǒng)一制定政策、標準,縣市區(qū)教育局具體組織實施。信息技術(shù)考試時間由市招考辦確定;體育考試于2018年5月中下旬完成,2015級(初三)理化實驗技能測試于2018年5月中下旬完成,2016級(初二)生物實驗技能測試于2018年6月底前完成。考試時間具體另文下達。
(五)考試成績。
1.考試科目。語文、數(shù)學(xué)、英語、體育學(xué)科成績使用原始分數(shù)呈現(xiàn),以原始分數(shù)形式計入中考;物理、化學(xué)、生物、道德與法治(含安全常識)、歷史、地理、信息技術(shù)、理化生實驗操作技能學(xué)科采用分數(shù)表達,等級呈現(xiàn),按既定等級劃分原則確定等級計入中考。
等級劃分原則。物理、化學(xué)、生物、道德與法治(含安全常識)、歷史、地理、信息技術(shù)、理化生實驗操作技能學(xué)科等各科均設(shè)a、b、c、d、e五個等級,得分為滿分的90%(含)以上為a等,90%以下至80%(含)之間為b等,80%以下至70%(含)之間為c等,70%以下至60%(含)之間為d等,不足60%為e等。
如果按分數(shù)劃定,使得a等不足考生總量的15%、b等不足考生總量的20%、c等不足考生總量的30%、d等不足考生總量的20%時,則分別按考試總?cè)藬?shù)的15%、20%、30%、20%的比例劃定;如超過上述比例則按實際人數(shù)劃定,超出的部分從e等中扣減,但a等最多不超過20%,b等最多不超過25%。
考生可通過網(wǎng)上查詢系統(tǒng)或報考學(xué)校免費查詢本人學(xué)業(yè)考試成績(語數(shù)外體學(xué)科查詢結(jié)果為分數(shù),其他學(xué)科查詢結(jié)果為等級),其他任何單位和個人不得以任何形式,根據(jù)考試成績給學(xué)校、教師和學(xué)生編排名次或公布名次。
2.考查科目。音樂、美術(shù)、社會實踐分為“合格”“不合格”。
(六)考試工作安排
1.報名工作安排。3月中旬,市教育局從基礎(chǔ)教育管理平臺導(dǎo)出信息,由各縣市區(qū)教育局組織初中學(xué)校填報考生志愿等信息(自2018年起,全市學(xué)籍管理平臺于每年7月1日后停止初三年級轉(zhuǎn)學(xué)審批,特殊情況由縣區(qū)教育局按照學(xué)籍管理規(guī)定申報市教育局)。對學(xué)生信息存在問題的,各初中學(xué)校必須及時報縣市區(qū)教育局通過平臺予以更正,以免影響高中學(xué)籍注冊。
2.考點考場安排。縣市區(qū)教育局將報名庫匯總、審核后,于4月1日前將報名庫與考場編排要求報市教育局;編排結(jié)束后,由縣市區(qū)制作準考證,分發(fā)到各初中學(xué)校。文化課考試考點應(yīng)設(shè)在縣市區(qū)政府所在地條件較好的高、初中學(xué)校,有條件的設(shè)在標準化考場,做到考試全程錄像。每考場安排30名考生,2名監(jiān)考員(盡量安排高中教師,不足時應(yīng)優(yōu)先考慮安排小學(xué)教師);各考點根據(jù)情況安排若干流動監(jiān)考員和工作人員。不得安排初中教師為本校學(xué)生監(jiān)考,也不得安排考生在原就讀學(xué)校考試。每縣市區(qū)考點主考必須為報考學(xué)校的高中校長或副校長,副主考由縣市區(qū)教育局安排。
(七)經(jīng)費保障。初中學(xué)業(yè)水平考試所需費用要全額納入各級財政預(yù)算,不得向?qū)W生收取任何費用。
工作報告征求部門 德州招生工作方案公布篇二
為深入推進我局開展黨的群眾路線教育實踐活動征求意見環(huán)節(jié)的工作,為查擺問題、開展對照檢查、開好民主生活會、整改落實打好基礎(chǔ)。
根據(jù)市書記向書記在全市群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話精神和《郴州市農(nóng)機局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,結(jié)合我市農(nóng)機系統(tǒng)實際,現(xiàn)就做好征求意見建議工作制定如下方案。
一、總體要求
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,堅持虛懷若谷,開門納諫。
著重聽取對局黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室和機關(guān)干部在作風方面存在突出問題的反映,聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定、深入開展黨的群眾路線教育活動方面的意見建議。
二、征求內(nèi)容
(一)對局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委九條規(guī)定方面的意見建議。
(二)局領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在形式主義、官僚作風、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題。
(三)對我局如何進一步開展好黨的群眾路線方面的'意見和建議。
(四)其他需要反映的意見建議。
三、征求范圍
為聽取到更多、更真實、更客觀、更全面、更有效的意見建議,我們以縱向到底的原則,更加廣泛地擴大征求意見建議的范圍。
對內(nèi)征求局機關(guān)黨員、干部、職工、各縣市區(qū)農(nóng)機局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的意見建議;對外征求農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)機手、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見建議。
四、組織實施
采取集中走訪、書面征求意見、設(shè)置擺放意見箱,全面拓寬聽取意見建議渠道。
(一)書面形式征求意見建議(4月底前)
向各縣市區(qū)農(nóng)機局發(fā)放書面征求意見表。
(二)上門走訪征求意見建議(5月上旬前)
開展走訪調(diào)研,分組深入基層,主要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)機手、新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點的意見建議。
(三)約談交心征求意見建議(5月上旬前)
局黨組書記與班子成員深入談心、認真交流,真誠征求意見建議;班子成員與分管科室負責人深入談心、認真交流,認真細致征求意見建議。
(五)設(shè)置意見箱征求意見建議
擺放專用意見箱,用于收集意見建議。
四、意見匯總及處理
局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將征求到的意見建議認真梳理匯總,并及時報市督導(dǎo)組。
五、有關(guān)要求
1.精心組織。全體干部要強化思想認識,嚴格按照方案要求,根據(jù)局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,明確職責分工,精心組織實施。開展征求意見要堅持勤儉節(jié)約,避免鋪張浪費,要輕車簡從,不給基層增加負擔。
2.妥善處理。所有征求意見工作的原始資料,及時收集匯總,按照“四風”方面問題、反映具體人和事問題、對教育活動的意見建議、其他問題等四個類別的要求,原汁原味的進行分類梳理匯總,并按照要求上報。
郴州市農(nóng)業(yè)機械化管理局
20**年4月10日
工作報告征求部門 德州招生工作方案公布篇三
我市初中學(xué)業(yè)水平考試的科目為: 語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動(信息技術(shù)教育)、生命安全教育、心理健康教育,共15科。
綜合實踐活動(研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實踐以及勞動與技術(shù)教育) 的學(xué)習(xí)情況,統(tǒng)一記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價的相關(guān)內(nèi)容。
二、考試方式及分值
語文、數(shù)學(xué)、外語(含聽說測試)實行紙筆分卷考試。卷面分值分別為120分。
道德與法治和歷史、物理和化學(xué)、地理和生物分別實行紙筆合卷筆試(均為閉卷)。各科卷面分值為:物理70分,道德與法治、歷史各60分,化學(xué)、生物、地理各50分。
物理、化學(xué)、生物實驗操作考試,包括平時成績、現(xiàn)場操作和實驗報告撰寫,每科10分,共30分。
體育與健康實行現(xiàn)場測試和平時考核相結(jié)合的考試方式。平時成績15分(3個學(xué)年,每學(xué)年5分),現(xiàn)場測試35分,總分50分。
音樂、美術(shù)實行紙筆測試、實踐測試和平時考核相結(jié)合的考試方式。音樂紙筆測試60分(含視聽測試30分),實踐測評30分,平時考核10分(5個學(xué)期,每學(xué)期2分),總分100分。美術(shù)紙筆測試35分,實踐測評50分,平時考核15分(5個學(xué)期,每學(xué)期3分),總分100分。
綜合實踐活動(信息技術(shù)教育)實行紙筆測試、技能測試和平時考核相結(jié)合的考試方式,紙筆測試和技能測試統(tǒng)一機考。紙筆測試和技能測試各40分,平時考核20分(4個學(xué)期,每學(xué)期5分),總分各100分。
生命安全教育、心理健康教育實行合卷統(tǒng)一機考,各50分,總分100分。
三、考試時間
音樂、美術(shù)、生命安全教育、心理健康教育、綜合實踐活動(信息技術(shù)教育)考試及體育與健康現(xiàn)場測試、理化生實驗操作測試,安排在九年級第二學(xué)期,時間為每年3-4月份。
生物、地理考試時間安排在八年級第二學(xué)期,時間為每年6月22日。
四、成績呈現(xiàn)和使用
語文,數(shù)學(xué),外語,物理和化學(xué),道德與法治和歷史,均以卷面原始分計入招生錄取總分。
理化生實驗操作、體育與健康,以原始得分計入招生錄取總分。
生物和地理(合卷)、音樂、美術(shù)、生命安全教育和心理健康教育(合卷)、綜合實踐活動(信息技術(shù)教育)按80分及以上、79-70分、69-60分、59分以下為a、b、c、d四個等級呈現(xiàn)。以等級方式納入高中階段學(xué)校招生錄取依據(jù)。
綜合素質(zhì)各維度評定為c等或以上、所有科目學(xué)業(yè)考試成績合格的畢業(yè)年級學(xué)生,方可授予初中畢業(yè)證書。學(xué)業(yè)考試成績不合格的學(xué)生,按科目種類申請參加由區(qū)教育局7月10日前組織的一次補考。
報考普通高中學(xué)校的學(xué)生,其以等級形式呈現(xiàn)的成績中,最多只允許有一個最低等級(d等)成績的科目。
五、命題和要求
學(xué)業(yè)水平考試要以學(xué)科課程標準為依據(jù),堅持基礎(chǔ)教育課程改革的方向,倡導(dǎo)促進學(xué)生全面發(fā)展的評價理念,充分反映學(xué)生所達到的學(xué)業(yè)水平。
學(xué)業(yè)水平考試要注重考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握情況,注重考查學(xué)生綜合運用所學(xué)知識分析和解決實際問題的能力,注重考查學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。試題要加強與社會實際、學(xué)生生活的聯(lián)系,體現(xiàn)探究性和開放性的特點。
學(xué)業(yè)水平考試要盡量控制試卷長度,試題要簡約、明了。控制試題難易程度,題量適中,杜絕偏題、怪題。
堅持命題、審題和評卷制度。命題人員、審題人員、評卷人員分別從命題人員庫、審題人員庫、評卷人員庫中隨機抽取。
推進科技助考,運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,確保考試安全,提高考試效率和公信力。推進學(xué)科試題庫建設(shè)。選擇音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、心理健康、生命安全等學(xué)科探索統(tǒng)一機考。全面推行網(wǎng)上評卷。
附件2:武漢市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)意見
工作報告征求部門 德州招生工作方案公布篇四
各市(州)、縣(市、區(qū))文明委:
為深入貫徹黨的十七大和十七屆六中全會和九屆十二次全會精神,切實改善全省農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,促進農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化和社會全面發(fā)展,省文明委決定,在多年開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、建設(shè)整治村屯環(huán)境活動的基礎(chǔ)上,從2012年開始,利用3年時間,在農(nóng)村精神文明建設(shè)中進一步深入開展村屯環(huán)境建設(shè)整治活動,制訂方案如下。
一、指導(dǎo)思想
有較大提升,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活創(chuàng)造整潔、便利、優(yōu)美的人居和生態(tài)環(huán)境。
二、目標內(nèi)容
按照全國“農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省” 和《吉林省2017—2020年社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施綱要》提出的要求,下大力氣完成“四改四清”建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)“三化”目標,并建立健全長效管理機制。
1、四清,即清理圍墻院落、清理垃圾糞便、清理邊溝污泥、清理亂堆亂建。監(jiān)督指導(dǎo)各村制定衛(wèi)生保潔村規(guī)民約,村民門前三包,禁止亂推亂建,有條件的村要配備保潔員。要發(fā)動村民大力開展清潔衛(wèi)生運動,以戶為單位,對房前屋后、圍墻院落的衛(wèi)生進行清理。同時,以村、組為單位,集體出資清理清運各種垃圾和廢棄物,要定點堆放,作無害化處理,有條件的地區(qū)要采取“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,不具備條件或在山區(qū)等交通不便的村屯也要以建制村為單位,采取“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的農(nóng)村垃圾處理模式。
路燈安裝,完成亮化工作。
3、四改,即改水、改廁、改灶、改路。水的問題,有條件的改用自來水,條件稍差的至少要用深井水;廁的問題, 按照中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金農(nóng)村改水改廁項目技術(shù)方案,結(jié)合各地的實際情況開展;灶的`問題,應(yīng)大力推廣普及沼氣,既能解決糞便處理,又能用上清潔能源,從長遠來講還能節(jié)省農(nóng)民的能源開支,降低生活成本;路的問題,有條件的可以用水泥硬化路面,條件差一些的也可以用吸水性比較好的沙卵石鋪。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照省里部署、市縣推動、村鎮(zhèn)實施、部門幫扶、社會支持的工作思路,由各級黨委、政府主導(dǎo)、文明委牽頭,力爭將村屯環(huán)境整治活動納入黨委、政府工作計劃,擺上日程,有目標、有檢查。各市(州)、縣(市、區(qū))文明委要召開會議,對村屯環(huán)境建設(shè)整治專題動員部署。要定期通報活動開展情況,并建立獎懲機制。
四、實施規(guī)劃
2012年至2017年,在全省農(nóng)村精神文明建設(shè)中突出開展此項工作。省文明辦每季度調(diào)度檢查一次工作進展情況,并發(fā)一次情況通報,每年召開一次經(jīng)驗交流和表彰會,通報情況,表彰先進,鞭策后進。
五、幾點要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
各地要高度重視,深化對村屯環(huán)境整治的認識,要把開展村屯環(huán)境整治活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要工作。要充分認識到人創(chuàng)造環(huán)境,良好的環(huán)境改變?nèi)恕⑺茉烊说霓q證關(guān)系。各級文明辦要主動匯報,爭取各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,增大財政扶持力度,力爭在財政轉(zhuǎn)移支付中增大投入,使公共財政更多地向農(nóng)村地區(qū)傾斜,公共物品更多地為農(nóng)村地區(qū)提供,基礎(chǔ)設(shè)施更多地向農(nóng)村地區(qū)延伸,公共服務(wù)更多地為開展村屯環(huán)境整治提供支持。同時要認真部署,協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門密切配合,各司其職,齊抓共管,形成合力,并做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查督促工作,為順利開展村屯環(huán)境整治工作提供有力保障。
2、明確主體,教育發(fā)動
《深入開展村屯環(huán)境整治方案征求意見稿》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
工作報告征求部門 德州招生工作方案公布篇五
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》,《方案》明確,到2020年,農(nóng)村各類所有制經(jīng)濟尤其是農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的保護制度更加完善,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)支持保護體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立,農(nóng)村社會治理體系和農(nóng)村基層組織制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到更好保障,農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)進一步完善并加強,農(nóng)村基層法治水平進一步提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平進一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展更具活力。
從提高農(nóng)村改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性出發(fā),聚焦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)支持保護制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制和農(nóng)村社會治理制度等五大領(lǐng)域,進一步推進深化農(nóng)村改革。
在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面,包括深化農(nóng)村土地制度改革、分類推進農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革、深化林業(yè)和水利改革。
對于深化農(nóng)村土地制度改革,《方案》提出,一是開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。及時總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善,形成可復(fù)制、可推廣的改革成果。二是深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革。抓緊修改有關(guān)法律,落實中央關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變的重大決策,適時就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內(nèi)容提出具體方案。在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記原則,加快推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。明確和提升農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的法律效力,擴大整省推進試點范圍,總體上要確地到戶,從嚴掌握確權(quán)確股不確地的范圍。出臺農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔保試點指導(dǎo)意見。在有條件的地方開展農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點。制定出臺完善草原承包經(jīng)營制度的文件,規(guī)范草原承包行為和管理方式,充分調(diào)動廣大牧民保護和建設(shè)草原的積極性。引導(dǎo)農(nóng)村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是健全耕地保護和補償制度。
在加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面,包括推動土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)、加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民隊伍、健全工商資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管和風險防范機制、推進農(nóng)墾改革發(fā)展和全面深化供銷合作社綜合改革。
對于推動土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),《方案》要求,在農(nóng)村耕地實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上,按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)民以多種方式流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán),以及通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和規(guī)模經(jīng)營的度,不片面追求超大規(guī)模經(jīng)營,不搞大躍進,不搞強迫命令,不搞行政瞎指揮,使適度規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平相適應(yīng)。提升農(nóng)戶家庭經(jīng)營能力和水平,重點發(fā)展以家庭成員為主要勞動力、以農(nóng)業(yè)為主要收入來源、從事專業(yè)化集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模適度的農(nóng)戶家庭農(nóng)場,使之成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。適時提出促進家庭農(nóng)場發(fā)展的相關(guān)立法建議。
在健全農(nóng)業(yè)支持保護制度方面,包括建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長機制、完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度、完善農(nóng)業(yè)補貼制度、建立農(nóng)田水利建設(shè)管理新機制、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革、建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。
在健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制方面,《方案》提出,完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的規(guī)劃體制。盡快修訂完善縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃控制下,探索編制村土地利用規(guī)劃,提高規(guī)劃科學(xué)性和前瞻性,強化規(guī)劃約束力和引領(lǐng)作用。加快推進戶籍制度改革。加快建立和實施居住證制度,以居住證為載體,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)對常住人口的全覆蓋。