報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。報告的格式和要求是什么樣的呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
碭山縣gdp 年度經濟工作報告篇一
(一)招商成果不斷擴大。今年,我縣積極參加了省、市組織的20xx·龍崗文化旅游藝術節、中國最美油菜花海旅游文化節、第xx屆西洽會、第二十屆津洽會及環渤海小分隊招商活動、第二十四屆西交會、陜南綠色循環經濟項目合作交流活動、漢中--長三角地區經濟合作項目懇談會、漢中天津經貿合作活動等大型經貿洽談活動8次;積極“走出去”,自主舉辦重點招商活動8次,先后前往江西、河南、江蘇、西安等省市,就高端建筑陶瓷、發飾品生產線、電梯生產線等項目進行接洽,誠邀投資商來縣投資;接待各界客商50余起,邀請陜西東方智慧企業家聯合會、美國陜西商會、xx市外商投資企業協會、交大西安校友會西部企業家同學會來縣考察洽談,取得階段性成效;與交大西安校友會西部企業家同學會簽訂了戰略合作協議,初步確立了在論壇研討、投資合作、人才培養、慈善事業等領域的長效合作意向,并爭取到同學會部分企業家110萬元的公益事業捐贈。截至目前,成功簽約項目16個,總投資181.51億元,協議引資181.36億元。另有一批新洽談項目正在積極跟進洽談。
(二)項目推進良好。今年,縣委、縣政府強化了項目推進機制,對簽約項目和正在洽談的、有初步意向的招商項目都實行了縣級領導包抓制、領辦代辦制,加大了項目服務協調力度,保障了項目的順利實施。
1、新簽約項目進展順利。今年西洽會上,我縣簽約項目8個,項目總投資160.2億元,截至目前到位資金6.5億元。其中:圣水文化旅游園區開發項目完成投資1.1億元,正在修改完善建設性詳規、編制文物保護區規劃;紅寺湖大孤山生態休閑旅游綜合開發項目已投資0.5億元,完成了項目規劃、可研、環評、立項、施工圖等前期工作,正在實施護坡及環境整治等工程;漢山新城建設項目已投資1億元完成了項目前期工作,正在進行征地拆遷等工作;天漢大道南段區域綜合開發項目已完成投資0.81億元,完成高速公路以北約800米路基工程;發飾品生產線項目已完成投資0.33億元,廠區圍墻正在施工;廉泉新區綜合開發項目完成投資0.15億元,目前進行項目前期工作;汽車安全測試系統產業化項目已投資0.56億元,正在進行場地平整及建筑基礎施工;老年休閑度假村項目已投資0.44億元,正在辦理土地過戶手續。此外,我們還簽約了一批項目,其中:重汽發動機配件生產線建設項目完成投資1.61億元,正在訂購設備;唐龍低速微電動汽車生產線項目、陜西東泰光熱制冷設備產業基地建設項目、三峽新能源公司風電場開發項目、茶葉基地及加工廠建設等項目正在辦理前期相關手續。
2、重點續建項目進展良好。黎坪景區合作開發項目已累計投資6.55億元,部分景區和基礎設施得到初步改善,20xx年接待游客4萬人次,實現旅游收入290萬元;今年接待游客6.6萬人次,實現旅游收入510萬元;龍頭山森林公園旅游項目已投資0.59億元,完成景區道路7.8公里路基工程,森林公園總體規劃正在修改完善;生態型油茶產業化綜合開發項目完成到位資金0.59億元,新建加工基地正在進行設備安裝;金色藍鎮房地產開發建設項目已完成投資2億元,目前六棟多層正在進行主體施工。幸福嘉苑二期開發建設項目已完成投資1.46億元,目前正在進行三期兩棟樓主體施工。
(三)年度目標任務順利完成。今年,市上下達我縣招商引資目標任務35.06億元,較去年凈增3.185億元。為確保全面完成年度目標任務,縣委、縣政府繼續實行招商引資目標責任制管理,對22個鎮和18個部門分解下達了招商引資目標任務,按月匯總通報,定期檢查考核,截止目前,全年實際完成到位資金47.35億元,占市上下達目標任務35.06億元的135.05%。其中:省外合作項目到位資金22.44億元,占任務21.28億元的105.5%;省內合作項目到位資金24.91億元。
(四)對外開放水平不斷提高,有力推動了縣域經濟的發展。
我局積極調整工作思路,將招商的重點放在重大產業化項目的洽談和引進上,并引導各鎮及相關部門在引進項目過程中,要注重項目質量,引進能帶動地方經濟發展的大項目、好項目。今年新簽約的8個項目中,產業化項目有5個,占到了62.5%。今年全縣45個重點建設項目中有招商引資項目25個,占55.6%。前三季度,規上工業總產值達到83.19億元,漢中中材、東方希望、漢中鋅業、膠東水泥、托普制藥、天鴻基礦業、中梁建材等一批招商引資企業不斷發展壯大,躋身為全縣43家規模以上企業行列,壯大了縣域工業經濟實力,培植了新的財源,旅游文化、商貿流通等三產服務業項目的實施,提供了大量就業崗位。一批城市基礎設施、商業綜合體、精品住宅項目相繼實施,有力推動了城市建設進程。
碭山縣gdp 年度經濟工作報告篇二
本屆政府履行職責已經一年。現在,我代表省政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協各位委員提出意見。
一、xx年工作回顧
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內經濟形勢的重大變化,在黨中央、國務院和省委的正確領導下,各級政府和全省人民一道,繼續解放思想,奮力攻堅克難,推動全省經濟較快發展和社會全面進步,振興吉林老工業基地邁出了新的步伐。
——經濟增長較快。預計全省地區生產總值實現6400億元,比上年增長16%,人均地區生產總值跨越3000美元大關。規模以上工業增加值增長19%,服務業增加值增長15%,民營經濟主營業務收入增長31.4%,社會消費品零售總額增長24.3%,外貿進出口額增長29.5%,增速均居全國前列。
——發展質量提高。全省地方級財政收入、一般預算全口徑財政收入、財政支出分別達到422.8億元、845.2億元、1180.1億元,分別增長31.8%、30.2%、33.5%,三項指標增長同時超過30%為xx年實行分稅制以來首次。預計規模以上工業企業在面臨諸多不利因素的情況下實現利潤340億元。單位地區生產總值能耗下降4.5%,主要污染物減排完成年度目標。
——農業獲得大豐收。糧食產量達到568億斤,創歷史最高水平。吉林增產百億斤商品糧能力建設規劃作為省級第一個增糧工程,獲得國務院批準,并啟動實施,我省糧食綜合生產能力和現代農業建設正在向更高水平邁進。
——發展能力進一步增強。全社會固定資產投資完成5600億元,比上年增長40%,人均投資突破2萬元,達到發達省份水平。長吉圖高速公路全線通車,全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機場旅客年吞吐量突破300萬人次大關,長白山旅游機場于北京奧運會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車,東部鐵路通道吉林境內全線貫通。哈達山水利樞紐工程得到國家批準并正式開工建設,結束了我省多年沒有建設大型水利工程的歷史。建成和在建電源項目裝機容量790萬千瓦。
——社會事業取得新的進步。全年登記科技成果498項,申請專利5000件,獲國家科學技術獎7項。城鄉全面實現免費義務教育,這是我省教育發展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節暨改革開放三十年農村題材電影展,國家農村題材電影創作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運金牌實現零的突破。
——人民生活繼續改善。預計城鎮居民人均可支配收入12800元,農村居民人均純收入4930元,分別增長13%和17.7%。城鎮新增就業52.5萬人,全社會從業人員1281萬人,達到歷史最好水平。全省養老、失業、醫療、工傷、生育保險覆蓋面超過2100萬人次。城鄉47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標邁出堅實一步。
(一)大力加強農業綜合生產能力建設。針對年初農資價格上漲、市場糧價走低、干旱嚴重等諸多不利條件,積極爭取國家提高水稻最低收購價格、加大玉米專儲和臨時儲備、增加農信社再貸款,及早落實糧食直補、農機具購置和農資綜合補貼等強農惠農政策,保護和調動了廣大農民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農業技術。啟動30個縣(市)全程農機化示范區建設,機械綜合作業率超過50%。推進耕作方式改革,實施深松深翻1368萬畝。西部土地開發整理工程初見成效。制定扶持政策,畜牧業穩定發展。推進農業產業化經營,農產品加工業保持良好發展勢頭。林業經濟、園藝特產業加快發展。新農村建設實施1000個村,并在6個縣(市、區)整體推進試點。
(二)努力確保工業經濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響,積極采取應對措施,實行貸款財政貼息,增加省級信用擔保資本金規模,推進銀行、企業、擔保公司互動,加強生產要素調節,努力緩解企業特別是中小企業生產經營困難。支持汽車產業發展,制定促進軌道客車、石化、食品、醫藥、信息產業加快發展的規劃和政策措施,推動重點產業增強實力。扎實開展“工業項目年”活動,重點推進“四個百項”億元以上工業項目建設,建成項目80個。特色工業園區建設取得積極進展。實施“1111工業節能行動計劃”,推廣24種節能技術和產品,91個工業節能降耗項目竣工運行。
(三)繼續加大投資拉動力度。超前謀劃,上爭下促,多渠道籌措資金,加強協調服務,積極落實建設條件,實施3000萬元以上項目3900個,竣工投產1160個,其中億元以上項目110個,工業、農業、基礎設施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題,組織謀劃重大項目,取得積極成效。抓住國家對宏觀經濟政策做出重大調整,特別是四季度增加1000億元投資的契機,提前準備項目,及時匯報銜接,得到國家相關部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資,構建多元化投資格局。
(四)深入推進改革開放。深化國企改革,解決國企改制遺留難點企業問題和分離辦社會職能、政策性破產工作取得新的進展。扎實推進地方國有糧食購銷企業產權制度改革,以國有糧食購銷企業為骨干、多種經濟成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣(市、區)集體林權制度改革試點成效明顯。吉林銀行重組四平等省內4家城信社和國內增資擴股順利完成。東北地區中小企業再擔保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首家農村商業銀行在九臺成功組建。推動中小企業股權融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發達地區開展系列經貿交流活動,一批國內外企業來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農博會。編制長吉圖開發開放先導區規劃并上報國家有關部門。長春廣東工業園、上海工業園和吉林深圳工業園以及琿春俄羅斯工業園、日本工業園等一批省際、國際工業園區開工建設,縣級工業集中區加快發展。中日韓俄陸海聯運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元,增長32.5%;引進外省資金1200億元,增長60%。旅游業快速發展,總收入增長28.7%。
(五)積極發展各項社會事業。實施汽車關鍵核心技術攻關、主要農作物優良品種選育、玉米生物化工產品深度開發等7個重大科技專項,取得階段性成果。進一步提高義務教育發展水平,基本完成縣級職教中心建設任務,高校“質量工程”、“示范工程”實施進展良好。繼續完善公共衛生和醫療服務體系,城鄉醫療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作扎實推進。影視劇創作和文化信息資源共享工程、農村文化大院、農家書屋建設成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊家庭”活動,計劃生育家庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
(六)著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規模基本穩定。城鎮零就業家庭保持動態為零。免費培訓低保家庭適齡就業子女8001人。全省企業退休人員養老金月人均增加95元。城鄉低保補助水平明顯提高,農村年人均提高到540元,城市月人均提高到130元,分別比上年增長50%和53%。新型農村合作醫療人均補助標準達到70元,城鎮居民基本醫療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉醫療救助制度。開始補發歷史拖欠的中小學教師工資。全面完成68所鄉鎮衛生院、30所農村初中校舍改造。改造農村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區1300萬平方米,率先在全國開展林業棚戶區改造試點。建設城市廉租房81.8萬平方米,發放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農村貧困人口脫貧。解決農村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數字化轉換任務。向城鄉貧困低保戶免費發放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調價后低收入群眾生活補助及相關燃油補貼,加強市場監管,切實維護群眾利益。
(七)進一步加強民主法制和服務型政府建設。推進平安吉林建設,深入開展嚴打整治斗爭,增強治安整體防控能力,圓滿完成奧運等大型活動安保任務,維護社會穩定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務和人民調解取得新的成績。設立專項救助資金,解決一大批信訪突出問題。加強應急管理工作,全面開展隱患排查治理,重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治,及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協提案449件,提請省人大審議地方性法規草案8部,制定政府規章6部。深入推進政府績效評估,行政事業編制和行政公用經費實現“零增長”。減少和下放行政審批權限305項,取消年審年檢項目42項,分別占總數的51%和67%。取消、暫停行政事業性收費26項,進一步減輕企業負擔。開展政府新聞發布工作,促進政府信息公開。深化軟環境和政行風民主評議及糾風專項治理,組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務措施,嚴肅查處一批損害發展軟環境的案件。扎實開展繼續解放思想大討論和深入學習實踐科學發展觀活動,政府工作進一步改進。
xx特大地震發生后,按照黨中央、國務院部署,動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物,迅速組織公安消防干警、醫療衛生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災區,全力支援抗震搶險救災。認真做好對口支援黑水縣災后重建工作,援建項目取得預期進展,得到災區黨委、政府和群眾的高度評價。
去年我們取得的成績,來之不易。這是全省廣大干部群眾同心協力、團結拼搏的結果,凝聚著各個方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府,向全省廣大工人、農民、知識分子和各級干部、老同志,解放軍駐吉部隊、武警官兵和公安司法干警,中直各單位,表示衷心的感謝!向省人大、省政協、各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界,表示衷心的感謝!向港澳同胞、臺灣同胞、廣大僑胞以及所有關心和支持吉林建設的海內外朋友,表示衷心的感謝!
回顧過去的一年,我們也清醒地認識到,全省經濟社會發展中還存在諸多困難和問題。老工業基地長期積累的一些矛盾尚未根本解決。產業結構不優,經濟效益還不高;基礎設施相對薄弱,建設任務繁重;縣域經濟發展差距仍然較大,實力不強;科技成果轉化率偏低,高新技術產業發展慢;部分群眾生活比較困難,社會還有不穩定因素;政府服務還存在不足,發展軟環境仍有不盡人意的地方。在國際金融危機沖擊下,又遇到一些新的問題。受市場緊縮、相關工業產品滯銷、農產品價格下行和農村勞動力外出務工受阻、企業投資意愿和投資能力下降等影響,工業經濟運行矛盾突出,不少企業生產經營困難,農民持續增收困難增加,招商引資和出口難度加大,節能減排任務艱巨,城鄉就業形勢更為嚴峻。我們一定要增強憂患意識和責任意識,以高度負責的精神,重視解決存在的問題,更加努力地做好政府工作。
二、xx年工作總體安排
今年,我省振興發展面臨嚴峻挑戰,也充滿重大機遇。當前,國際金融危機還在擴散蔓延,世界經濟形勢復雜多變,發達國家經濟出現衰退,國內經濟下行風險加大,對我省的影響不斷加深,部分行業和企業受到沖擊明顯,今年特別是上半年我們面臨的困難會更大。但同時我們也要看到有利因素,堅定戰勝困難的信心。一是中央宏觀經濟政策調整帶來新的機遇。中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列實實在在、含金量高的政策措施,擴大內需,加大投資力度,我省作為老工業基地和糧食主產區,將得到更多支持。二是吉林有良好的發展基礎。經過改革開放三十年的發展尤其是東北振興五年來的艱苦努力,我省已經擺脫老工業基地舉步維艱的困難局面,正在步入又好又快發展軌道。特別是近年來全省實施一大批重大工程項目,投資拉動的效應正在集中顯現。三是我省具有較大的發展潛力和應對危機的回旋余地。吉林正處在工業化、城鎮化加速推進階段,二三產業快速發展,基礎設施大規模建設,存在著巨大的產業升級空間和市場需求潛力。發達國家和沿海地區產業正在轉型,以更快速度向中西部地區梯度轉移,為我們招商引資、推進結構調整帶來新的契機。目前建筑材料和機器設備價格降低,對我省擴大投資項目建設和企業技術改造更為有利。四是加快推進吉林發展振興的局面可喜。現在全省發展思路清晰,布局已經展開,各個方面謀發展、重發展、快發展的氛圍濃厚,干部群眾盼振興、圖振興、促振興的愿望強烈,全省上下同心同德、干勁十足。我們要把思想和行動統一到黨中央、國務院對當前形勢的科學判斷上來,統一到省委對全省今年工作的決策部署上來,緊緊依靠全省人民,變壓力為動力,化風險為機遇,堅定信心,迎難而上,利用一切積極因素,采取一切有效措施,全力應對新的挑戰,在全國發展中搶占先機,在全球經濟增長放緩的背景下奮勇前行,努力保持我省經濟社會又好又快發展。
今年政府工作總的要求是:以黨的xx和xx全會精神為指導,全面貫徹中央經濟工作會議和省九次黨代會、全省經濟工作會議精神,認真落實科學發展觀,圍繞科學發展、加快振興、富民強省,把保持經濟平穩較快增長作為首要任務,全力擴大內需,加快結構調整,轉變發展方式,深化改革開放,保障改善民生,加強社會建設,促進和諧穩定,不斷開創全省經濟社會發展的新局面,以優異成績迎接新中國成立60周年。
xx年全省經濟社會發展預期目標是:地區生產總值增長12%,地方級財政收入增長15%,規模以上工業增加值增長15%,全社會固定資產投資增長28%,社會消費品零售總額增長17%,外貿進出口額增長13%,單位地區生產總值能耗下降5%,居民消費價格水平漲幅控制在4%左右,城鎮居民人均可支配收入增長10%,農村居民人均純收入增長8%,城鎮登記失業率控制在4.6%以內,人口自然增長率控制在2.8%。以內。實際工作中主要指標力爭超額完成。
這些目標,是經過綜合權衡各方面因素確定的。既著眼保持我省經濟平穩較快增長,又分析整個經濟增長下滑的壓力;既考慮幾年來投資形成的發展能力和今年的投資拉動作用,又兼顧到市場需求不足帶來的不利影響;既要增強社會各方面的發展信心,又要保證經過努力能夠實現。
實現今年經濟社會發展目標,要突出把握好以下幾個方面:一要著力推進改革開放。繼續解放思想,深化改革,擴大開放,用改革的辦法、開放的思維,破解發展中的難題,不斷增強發展的動力和活力。二要著力推進投資拉動。把投資作為拉動經濟增長的第一動力,進一步加大投資力度,優化投資結構,培育新的經濟增長點。三要著力推進結構調整。抓住新一輪結構調整的契機,堅持以增量帶存量,加快產業結構優化升級,為保持較長時期、較快發展速度打下堅實基礎。四要著力推進科技創新。把自主創新和成果轉化作為增強全省經濟和企業競爭能力的根本措施,加大科技創新力度,提高產品科技含量,增加科技對經濟增長的貢獻率。五要著力推進改善民生。把增加城鄉居民收入和實施民生工程作為擴大內需的重要內容,下大氣力解決好群眾生活中的突出困難和問題,激發全省人民的積極性、主動性和創造性。
(一)著力擴大投資和消費需求。加大投資力度和規模,突出工業、基礎設施、生態環境和民生等領域,集中力量抓好重大項目,全省新開工3000萬元以上項目1500個。重點實施交通、水利、電力、生態環保和城市公共設施等八大工程。加快哈大客運專線、長吉城際鐵路、榆樹至舒蘭、遼源至西豐等鐵路建設進度,開工通化至灌水、靖宇至松江河、和龍至南坪、石家至煙筒山4條鐵路,爭取開工吉林至圖們快速鐵路、松原至陶賴昭、白城至烏蘭浩特鐵路。加快建設營城子至松江河、長春至松原、松原至雙遼等高速公路,四平至長春段高速公路進行八車道改造,伊通至遼源高速公路建成通車。實施長春龍嘉國際機場擴建,爭取通化機場開工。完成老龍口水利樞紐主體工程,加快哈達山水利樞紐、大安灌區、引嫩入白工程建設,全面啟動中部引水工程,加強病險水庫除險加固。加快在建電源和電網項目建設,新開雙遼電廠擴建、長春第四熱電廠和通榆500千伏變電站等項目,靖宇核電開始臨建工作。擴大松花江流域水污染防治工程規模,推進流域內縣城污水處理廠、垃圾處理場和工業園區污水處理廠建設。實施一批資源型城市接續替代產業專項。啟動建設向海生態示范區。加快長春輕軌三期工程施工,開展長春西客站和地鐵1號線工程前期工作,爭取盡早開工。繼續謀劃一批重大項目,搞好項目儲備。注重生產力科學布局,控制高耗能、高排放、高污染項目,防止低水平重復建設。發揮政府公共投資引導作用,積極鼓勵民間投資,帶動全社會資金投入。進一步規范投資行為,加強投資項目和資金監管,提高投資效益,打造廉潔工程。
努力擴大消費需求。完善相關消費政策,改善消費環境。落實支持一汽汽車銷售和促進房地產健康發展的措施,努力增加汽車和住房消費。積極引導擴大服務性消費,培育和促進旅游、醫療保健、教育、文化等消費熱點,推動消費結構升級。大力開拓農村市場。推行家電下鄉,對農民購買家電實行財政補貼。健全農村現代流通服務體系,建設日用消費品和農產品流通網絡,繼續實施“萬村千鄉”市場工程、“雙百”市場工程,支持大型商業流通企業到縣城及中心集鎮發展連鎖超市、便利店,為擴大農村消費創造條件。
(二)大力發展現代農業。以穩定發展糧食生產和促進農民持續增收為重點任務。抓住國家加大對糧食主產區扶持力度的有利時機,認真落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等政策,保護和調動農民種糧積極性。正常年景下糧食產量達到550億斤。加快實施增產百億斤商品糧能力建設規劃,全面啟動“十大”工程和生態農業、節水農業、農機化、農業科技創新4個現代農業示范區。開展玉米、水稻主要生產環節全程機械化作業試點,擴大深松深翻面積。推進農業技術創新和服務體系建設,加強主要糧食作物新品種開發和重大增產技術的集成推廣。從今年起,用三年時間打好畜牧業加快發展攻堅戰,突出抓好生豬、肉牛奶牛、家禽等生產,啟動實施15個現代牧業園區,扶持1000個標準化規模養殖小區,完善畜禽良種繁育和疫病防控體系,組建省畜牧業信貸中心。規范奶站建設,發展現代奶業。加強林業重點生態和產業工程建設,壯大林業經濟。加快發展棚膜蔬菜產業。推行農業標準化生產,完善檢驗檢測體系,確保農產品質量安全。大力推進多種形式的農業產業化經營,改進完善企業和農戶合作方式,培育農民新型合作組織。繼續實施農民培訓“陽光工程”和“春風工程”,提高農民轉移就業技能,扶持農民工返鄉創業,促進農民多渠道就業,維護農民工合法權益。今年全省農村勞動力轉移就業達到300萬人以上。抓好農村環境綜合整治示范工作,以發展社會事業和建設公共設施為重點,繼續搞好“百鎮千村”新農村建設。
(三)全力推動工業結構調整優化。利用國際金融危機產生的倒逼機制,按照建立新型工業體系的要求,以產業、產品結構調整為重點,加快工業結構優化升級。實施產業躍升計劃,做大做強重點產業。汽車產業要在擴大整車產能的同時,加強自主品牌體系建設,積極發展新能源汽車,壯大專用車規模,提升汽車零部件、模塊研發制造能力;石化產業要提高油氣產量,增加煉油和乙烯產能,擴大合成氨生產,大力發展精細化工;農產品加工業要突出精深加工,提升龍頭企業,努力實現資源效益最大化;加快發展具有比較優勢的裝備制造業;抓好以現代中藥和生物制藥為重點的醫藥產業、以汽車電子和光電子為代表的電子信息產業。加大資源勘探開發力度,發展油頁巖、礦泉水等優勢資源產業。加強軌道客車、醫藥、食品等特色工業園區建設,搞好產業鏈協作,促進產業集群發展。繼續開展“工業項目年”活動,加快豐越20萬輛轎車、吉化千萬噸煉油和百萬噸乙烯、中化吉林化肥80萬噸尿素等50項投資20億元以上重大項目建設,提高重點產業集中度。把技術改造放在突出位置,實施“四高一優”技改工程,重點抓好錦湖輪胎新增315萬條子午線輪胎、通鋼300萬噸精品鋼工程等1000個投資3000萬元以上企業技改項目。加強重大新產品開發,積極發展高附加值、高技術含量產品,促進產品創新升級。堅持實施品牌戰略,進一步提升優勢產品知名度,新增一批國家名牌產品、馳名商標和地理標志保護產品。深入推進節能減排。集中力量抓好100戶年綜合能耗1萬噸標準煤以上企業節能,實施100個節能改造項目。大力推廣高效節能產品和建筑材料,搞好重點污染減排工程建設,嚴格環保準入門檻,加快淘汰落后產能。加強指導服務,推動銀行、企業、擔保公司合作,幫助企業解決困難,保障煤電油氣運等要素供應,搞好產需銜接,組織企業開展管理創新活動,確保工業經濟平穩運行。
(四)加快縣域經濟、民營經濟和服務業發展。繼續對縣級工業集中區實行以獎代補政策,支持基礎設施建設。對項目多、發展空間受限的工業集中區,合理安排用地指標。啟動建設100個有特色、有基礎、有潛力的城鎮,加強設施建設,推進綜合改革,放開戶籍限制,賦予縣級管理權限,帶動縣域經濟發展,促進城鄉一體化。堅持放開、放活、放手,鼓勵全民創業,繼續大力發展民營經濟。支持千戶成長型企業技術創新,打造百強民企。推進創業孵化基地建設,建立大學生創業園,鼓勵大學畢業生自主創業。設立全民創業發展專項資金,引導高成長性中小企業進行股權融資。多渠道增加擔保機構資本金,擴大擔保信用規模,實行信貸財政貼息,建立中小企業貸款風險補償機制,促進解決中小企業融資難問題。加快企業人才培養,加強服務體系建設。認真落實加快服務業跨越發展的政策,集中抓好20個服務業園區、20個服務業平臺和100個億元以上重點項目建設。吸引更多的民間資本和外資投資服務業,積極培育一批行業領先、帶動作用強的大中型服務業企業和企業集團。加強旅游基礎設施建設,加大以長白山為代表的重點景區、景點開發和推介力度,改善旅游發展環境,加快旅游產業發展。
(五)積極推進科技創新和高新技術產業發展。深入實施科教興省戰略,加大政策、項目、企業、人才層面工作力度,切實提高科技成果轉化率和高新技術產業產值占地區生產總值的比重。制定并落實促進高新技術產業發展和科技成果轉化的扶持政策。組織實施重大科技專項,培育有競爭力的高新技術企業群。實施科技成果轉化提速工程,安排專項資金,大力推動具有自主知識產權、市場前景好的混合動力汽車、車載前裝導航信息系統、重組人胰島素及制劑、百噸級碳纖維、生物基化工醇、高清晰led大屏幕顯示器、新型鋰離子電池、時速350公里高速動車組、吉林人參系列產品開發、玉米和水稻收割機十大科技成果產業化。創新體制機制,整合科技資源,探索建立重點產業公共研發平臺。發揮現有高層次科技人才作用,鼓勵科研機構研究人員、高校教師參加企業技術研發和新產品開發,創辦科技型企業。抓住國際金融危機引發新一輪人才流動的契機,積極吸引我省急需的各類高層次人才,增強支撐經濟社會發展的能力。
四、推進以改善民生為重點的社會建設
進一步推動教育改革發展。實施中小學教師專業發展行動計劃,促進城鄉義務教育均衡發展。加強對職業教育的投入和政策扶持,開展中等職業教育免費政策試點。幫助高校解決發展中的困難,增強培養高素質人才、科技創新和服務社會的能力。深化醫藥衛生體制改革,繼續搞好城市社區衛生服務機構標準化和農村三級衛生服務網絡建設,積極扶持中醫藥事業發展。堅持社會主義核心價值體系,推進文化體制改革,支持重點文化企業改制上市,加快省科技新館、博物新館、美術館和圖書新館等建設,長春科技文化中心國慶節前向社會開放。增加專項資金支持民族地區文化事業發展。大力發展影視、出版、歌舞、動漫等文化產業。積極備戰參加第十一屆全國運動會。加強人口和計劃生育服務體系建設,促進優生優育,穩定低生育水平。支持民族地區加快發展,推動民族團結進步事業。強化宗教事務管理,積極引導和依法規范宗教活動。加強國防教育,搞好雙擁共建和國防后備力量建設。保障婦女兒童權益,發展老齡和殘疾人事業,做好氣象、人防、地震、測繪、地方志等工作。
今年繼續辦好八件民生實事。一是大力促進就業。積極落實促進就業的扶持政策,加強對大學畢業生、城鎮退伍軍人和下崗失業人員等創業服務,完善城鄉就業保障體系,增加就業扶持資金和創業小額信貸,對困難就業人員靈活就業給予社會保險補貼,穩定公益性崗位開發規模并加強動態管理。城鎮新增就業42萬人,創建充分就業示范社區100個,保持城鎮零就業家庭動態為零。二是提高社會保障水平。企業退休人員基本養老金月人均增加100元。農民低保補助年人均由540元提高到700元,城市居民低保補助月人均由130元提高到150元。增加重點優撫對象補助,提高農村五保對象供養水平。新型農村合作醫療人均補助標準由70元提高到80元。城鎮居民基本醫療保險提高補助標準并實現全覆蓋,將在校大學生納入其中。開展農村獨女戶夫婦養老保險、新型農村社會養老保險、村黨組織書記養老保險試點。繼續完善城鄉醫療救助制度。三是進一步改善群眾居住條件。改造城市棚戶區及危舊房600萬平方米、煤礦棚戶區220萬平方米、林業棚戶區200萬平方米、農村泥草房20萬戶,建設城市廉租房80萬平方米,發放住房租賃補貼23.4萬戶。四是繼續實施農村飲水安全工程。解決97萬農村居民飲水安全問題。五是改善農村義務教育辦學條件。加快農村中小學校舍危房改造,今年完成67所農村初中校舍改造。按計劃補發歷史拖欠的中小學教師工資。適當增加農村中小學公用經費。用兩年時間全面建立鄉鎮中學生理化實驗室和微機教學室,徹底結束農村中學生在黑板上做實驗的歷史。六是加強基層醫療衛生服務。改造200所鄉鎮及農林牧場衛生院。提高鄉鎮衛生院醫療設備配置水平,開展醫護人員培訓。全面落實適齡兒童擴大免疫規劃。七是繼續搞好扶貧開發。實施400個貧困村“整村推進”計劃,再實現8萬農村貧困人口脫貧。八是豐富農村群眾文化生活。扶持建設75個鄉鎮文化站、1000個農村文化大院、2000個農家書屋,向農村送3000場群眾喜聞樂見的文藝演出。以上八件民生實事,省級財政當年籌措資金和爭取國家補助共125億元。
建立長效機制是改善民生的重要保障。堅持新增財力70%用于改善民生,指導市(州)、縣(市)政府制定民生工程規劃和年度實施計劃,實行民生實事承諾制,建立目標責任制和考核評價體系,每年集中力量辦成幾件人民群眾熱切期盼的大事實事,使老百姓在發展中得到更多的實惠。
高度重視做好維護社會穩定工作。搞好社會治安綜合治理,推進城鄉社區警務工作,完善基層治安防控體系,加大社會矛盾糾紛排查調處力度,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深化反滲透、反情報、反破壞斗爭,保障人民群眾安居樂業。建立暢通的群眾利益訴求渠道,認真解決信訪突出問題。加強城鄉防災能力建設,科學預防和妥善處置各類突發事件。堅持不懈抓好安全生產,確保人民群眾生命財產安全。落實安全生產政府和企業兩個主體責任,推進企業安全生產標準化建設,深入開展隱患排查治理,加強食品藥品安全監管,構建食品藥品安全長效機制,建立完善責任追究懲治制度,堅決遏制重特大安全事故發生。
按照規劃和協議,繼續搞好對口支援四川黑水縣地震災區恢復重建工作,全面完成今年援建任務。
五、繼續深化改革開放
推進重點領域和關鍵環節改革。一是繼續深化國有企業改革。利用國家促進企業兼并重組的政策,加快我省遺留難點企業重組改制。支持一汽等企業實施主輔分離和輔業改制。進一步完善改制后企業法人治理結構,建立現代企業制度。繼續推進廠辦大集體改革試點。二是搞好農村綜合改革。穩定完善農村基本經營制度,開展農村土地確權、登記、頒證工作。遵循自愿、依法、有償的原則,推進土地承包經營權流轉,發展適度規模經營。進一步改革農村土地使用制度,健全征地補償機制。全面推開集體林權制度改革。搞好國有地方糧食購銷企業改革收尾。完善村級組織運轉經費保障機制。做好化解農村義務教育“普九”債務試點工作。三是加快金融體制改革創新。推進吉林銀行到省外設立分行,實現跨區域經營。發展風險投資。積極引進民生銀行、中信銀行、華夏銀行等域外金融機構和機構投資者。落實縣域內銀行金融機構新吸收存款主要用于當地發放貸款的政策,努力實現銀行資金回流農村。進一步改革農村信用社產權制度。擴大新型農村金融機構試點。今年各市(州)和一半以上縣(市)要建立小額貸款公司。開展農民宅基地和住房、自有林地抵押貸款試點。積極引導企業發行短期融資券、中期票據、企業集合債,支持有條件企業上市直接融資,探索非上市公司股權交易。搞好農業保險試點工作。四是深化財稅體制改革。繼續推進財政預算管理制度改革,省直行政和全額撥款事業單位實現收支脫鉤。進一步改革財政體制,規范財政轉移支付制度。積極落實增值稅轉型改革等促進發展的財稅政策。堅持依法治稅,加強稅收征管,規范非稅收入管理,努力做到應收盡收。進一步調整優化財政支出結構,保證擴大內需、“三農”、民生等重點支出需要,控制和壓縮一般性支出。
著力構建對外開放新格局。啟動實施長吉圖開發開放先導區規劃,立足吉林和東北老工業基地振興,面向東北亞區域合作與發展,以琿春為開放窗口、延(吉)龍(井)圖(們)為開放前沿,以長春、吉林市為主要依托,實施邊境與腹地聯動開發開放,努力形成具有較強實力的經濟隆起帶,引領和帶動圖們江區域合作開發取得新突破,打造我省新的對外開放平臺。同時爭取上升為國家戰略。加強區內產業基地和重點基礎設施建設,加快國際、省際工業園區及各類開發區建設,積極暢通進出口通道。創新招商引資方式,開展與中央大企業和國內外知名企業對接,組織好重大招商引資活動,辦好第五屆東北亞博覽會、第六屆汽車博覽會等展會,爭取在引進大企業和大項目、高新技術企業和科技含量高的項目、知名企業地區總部等方面取得新進展。利用外資增長15%以上,引進外省資金增長30%以上。抓住國家提高商品出口退稅率的契機,加強重點出口企業培育和出口商品基地建設,轉變外貿發展方式,抓好對俄、朝邊貿,擴大對外貿易總量,努力增加出口規模。支持有條件的企業開展跨國經營,在境外建立戰略資源基地和生產加工基地。
六、進一步加強政府自身建設
復雜多變的經濟形勢、艱巨繁重的發展任務,使政府工作面臨嚴峻挑戰和考驗。要從機構改革、制度措施、思想作風等方面加大力度,推進政府管理創新,加強服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設,為推動全省經濟社會又好又快發展提供堅強保障。
繼續轉變政府職能。認真組織實施省政府機構改革,抓緊制定“三定”方案,調整部門職能和內設機構,理順職責關系,優化政府組織結構,切實推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。啟動市(州)、縣(市、區)政府機構改革,爭取上半年完成。建立健全領導、專家和群眾相結合的科學民主決策機制,省政府重大決策要廣泛聽取意見,開展專家咨詢論證。推行電子政務,提高行政效能和辦事效率。積極推進政府信息公開,完善發布機制,健全政府新聞發言人制度,增加政府工作透明度。
大力推進依法行政。深化制度建設,依法規范各級政府行政權力,加強市縣依法行政,重點約束經濟領域執法行為,全面落實行政執法責任制和過錯追究制,堅決查處行政執法不作為、亂作為等問題。進一步量化行政處罰自由裁量權,減少處罰隨意性。繼續推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點工作,從源頭上解決多頭執法、重復執法、執法缺位問題。主動接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督,加強輿論監督和群眾監督。完善法律服務和法律援助體系,重視人民群眾通過行政復議、行政訴訟等法定渠道,對行政機關及其工作人員進行監督,及時化解行政爭議。
進一步改善發展軟環境。實行軟環境建設目標管理責任制。加強對減少和下放的行政審批項目監督管理,確保落實到位。繼續推進行政審批權相對集中改革。開展行政審批、收費事項清理工作,再取消一批行政事業收費項目。加強和改進各級政務大廳工作,建設省級網上行政審批和電子監察系統。深入開展軟環境和政行風評議活動,強化項目服務和投資者權益保障。加大軟環境督促檢查力度,發現問題,及時糾正,嚴肅查處破壞軟環境的案件。推進社會信用體系建設,逐步建立個人信用檔案,規范各類社會中介組織行為,堅決打擊商業欺詐和逃廢債務等不法行為,構建誠信吉林。
切實加強政風建設。省政府確定今年為“工作落實年”,以新的措施、新的狀態、新的作風,創造性地推動各項工作。要打破常規,創新工作方式,健全工作目標責任制,全面推行省、市、縣三級政府績效評估,強化行政問責,建立督查通報制度,提高執行力。政府機關要大興調查研究之風,深入基層、深入企業、深入群眾,解決實際問題。進一步精簡會議和文件。深入開展節能降耗活動,勤儉辦一切事情,反對鋪張浪費。繼續實行行政事業編制和行政公用經費“零增長”,降低行政成本,建設節約型機關。堅持從嚴治政、廉潔從政,構建懲防并舉的反腐倡廉工作機制。加強公務員教育、管理和監督,建設一支忠于職守、勤勉敬業、求真務實、廉潔自律的公務員隊伍。
各位代表!
我省正站在新的發展起點上,朝著全面振興吉林老工業基地的目標闊步前進。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,凝聚全省2700萬人民的智慧和力量,進一步解放思想,振奮精神,銳意進取,扎實工作,為加快吉林振興發展、實現富民強省目標而努力奮斗!
碭山縣gdp 年度經濟工作報告篇三
今年以來,全市上下傾力打造xx“實力工業”,工業經濟開局良好。工業生產:1—2月全市完成工業總產值25.5億元,同比增長30,完成年計劃的15,超出預期進度目標;工業投資:1—2月全市工業在建項目118項,完成總投資2.6億元,同比增長19;外貿出口:1-2月全市自營出口737.6萬美元,同比增長57.5,完成年計劃的14.8。
(一)工業各項經濟指標全面趨好
生產大幅增長。全市現價工業總產值25.47億元,同比增長30,這一增幅高于上年同期16個百分點,高于20xx年年度增幅1.6個百分點。效益同步跟進。規模企業工業增加值1.96億元,增長43;規模企業銷售收入8.6億元,增長23;規模企業利稅總額4595萬元,增長16,其中利潤1790萬元,增長36。
(二)“六六”產業增勢突出,支撐有力
1—2月,“六六”產業完成產值12.4億元(包括皮革注塑產業),占全市工業總量的48.6,同比增長36,高出全市工業平均增幅6個百分點。“六六”產業規模企業增幅更為突出,達到41,高出全市規模企業增幅13個百分點。在“六六”產業中,超出全市工業平均增幅的有:紡織增長83,新型電光源增長79,消防器材增長53,機電增長51,皮革注塑增長37,綠色食品(白菇、蜂產品)增長33;行業生產總量排序發生積極變化,竹木加工產值4.4億元,躍居第1;機電產值4.3億元,排在第2。
傳統支柱產業水泥、化工,今年頭兩個月增幅有些靠后。建材行業:產值2.9億元,增長24;水泥產量94.5萬噸,增長37;但同比效益大有好轉,利稅550萬元,增長204;利潤187萬元,而去年同期虧損773萬元;所以說,與去年初水泥行情的驟然下降相比,今年開局形勢還是不錯的。但就目前所具有的產能來講,1—2月僅發揮6成以下,水泥增長空間還是很大的。化工行業:產值2.5億元,增長18,其中化工規模企業產值、增加值、銷售收入、利稅、利潤均出現負增長,其原因主要是一批化工企業春節停產檢修,幾家化工大企業1-2月生產同比下降(江化-17,雙氧水公司-18,須江雙氧水-27,富士達-19),但這應該屬于階段性因素。而規模以下化工企業情況較好,產值增長高達110。
(三)主要產品市場基本平穩,銷勢向好
1—2月,全市工業產銷率為97,屬于正常狀態。機電產品市場普遍較旺,尤其是變壓器企業接單有了一定的選擇余地;節能燈管產量、銷量均有大幅上升;紡織服裝行業普遍反映訂單較足;竹木、消防器材、食品、皮革注塑、羽毛球等行業的銷售情況都比較正常;化工產品的銷售與市場情況基本正常。在主要產品中,大宗產品水泥產銷率最低,僅為90,主要是受2月份春節假期及連續陰雨天氣的影響,造成水泥發運量不足,總體上水泥市場較為穩定,出廠價格已有較長時間維持在200元/噸左右。
(四)春節及節后用工的影響程度降低
今年春節假期雖然跨度兩個月(1月底至2月初),但對1、2月份工業經濟的影響,與往年相比,其程度有所降低,節后開工較快步入正常。尤其值得一提的是,市里積極倡導“就業在xx”,部門、鄉鎮積極發動組織用工招聘活動,使企業節后“招工”難狀況得以有效緩解。據了解,我市用工大戶如三友、江紡、華頓及賀村竹木加工企業都已招滿員,健盛公司連5月份投產新項目的用工也已招足,進入了培訓期。
(五)工業項目建設扎實推進
一是“六六”產業成為工業投資的主力軍。按新口徑統計,1—2月完成投資1.9億元,占全市工業總投資2.6億元的72,其中機電占23;竹木占20;皮革注塑占11,這對產業結構調整將產生實質性影響。二是重大項目建設進展順利。1—2月,全市118個在建項目中,千萬元以上項目占69個,許多企業春節期間趕工期,搶進度,博王服飾、松興食用菌、眾安消防等10多個重大項目相繼建成投產或部分投產;紅火鐵路、三星搬遷,以及倫寶、順泰、恒亮、金江等公司一批重大續建項目按計劃扎實推進。三是新開工項目不斷增多。1—2月,全市新開工項目達20多個,紅火、江化、三友、紀元等骨干企業新項目開工建設,大眾鍋爐、玉蘭變壓器、歐派裝飾、恒盛竹板、易登針織、豐田飼料等一批新項目相繼上馬。四是工業投資項目審議協調制度順利啟動。至今共組織預審項目21個,原則同意落地項目15個,有6個項目因選址、環保等原因未獲通過,這項舉措進一步規范了空間布局,提高了項目質量,提升了服務水平。
(六)園區基地集聚效應進一步顯現
1—2月,我市“兩區四基地”新開發土地面積387畝,其中銀碓山200畝、路口村21畝、江東區63畝;基礎設施投入930萬元,其中經濟開發區污水處理廠建設520萬元,1號、18號道路建設235萬元,竹木專業區龍興路路基建設55萬元,周家山坂土地平整80萬元;新入園企業11家,其中市外投資企業4家;工業招商到位資金1875萬元,其中市外資金1282萬元(主要為一批續建項目);園區、專業區完成工業總產值10.2億元,工業入庫稅金1086萬元,分別同比增長59.3和35。從發展區域看,重點工業鄉鎮,特別是園區、基地所在鄉鎮,其工業總量和增速都得到進一步提升,1—2月上余、淤頭的產值、銷售同比實現翻番,虎山、清湖、峽口產值分別增長34、32和38;賀村也顯現出較強的發展后勁。
(一)融資難問題依然較為突出。主要表現為:一是企業項目投資自有資金不足,銀行貸款額度偏低。二是流動資金相對不足,銀行流動資金貸款額度有限,企業難以達到均衡生產和滿負荷生產。三是企業可作抵押的財產不足,設定的抵押條件較為苛刻。四是有資格互為擔保的企業在我市相當稀缺。五是新辦企業尚未取得信用等級,貸款更為困難。六是由于資金緊張,一些項目調整實施計劃,放慢或分階段實施。
(二)項目用地緊張仍將延續。我市工業熟地少,而新征土地由于與村民洽談的難度增大,土地審批周期拉長,土地開發成本加大等因素,直接影響了一批項目落地實施的進度。
(三)用工結構性、階段性矛盾尚存。企業普遍需求熟練工、技術工。有的企業招工仍顯困難,特別是地理位置偏僻的企業難度更大。勞動力成本攀升,顧慮招工不順,影響了一些企業的投資信心。
(四)部分原材料價格漲幅較大。銅材價格目前達到4.8萬元/噸,比春節前上漲3000-4000元;鋁材價格目前達到2.1-2.2萬元/噸,也比春節前上漲了3000-4000元;對下游的變壓器、電器、消防器材行業增加了制造成本。石油化工原料價格的上漲,國內雙氧水產能的擴大,雙氧水產品面臨更大的成本壓力。原木價格從700元/立方,上漲到800元/立方,木材加工企業利潤空間縮小。受禽流感影響,羽毛球毛片亦有所漲價。
(五)出口持續增長將經受考驗。到2月止,全市有自營進出口經營權的企業95家,比去年增加5家,但有出口實績的只有24家,比去年下降了5家。由于人民幣升值和歐盟、美國對我國部份服裝的設限,對一些服裝企業出口造成了較大影響。
3月份工業生產將得以回升,預計當月現價產值為15.2億元,1-3月為40.67億元,比去年一季度增長30,完成年計劃的24,基本達到進度要求和開門紅效果。
(一)市場基本面較為穩定。市場景氣程度是工業生產快慢、經濟效益高低的重要前提。當前我市各產業和主要產品都面臨較好的市場形勢,銷售狀況穩中趨升,企業訂單較足,企業經營者信心和期望值普遍較高,全市加快發展的氛圍濃厚,動力強勁。
(二)工業運行有規律可循。通常情況下,我市工業運行的年度走勢,一般呈逐步走高態勢,下半年基本上好于上半年。但3、4、5月份多雨天氣,會對工業生產銷售產生一定影響,尤其是水泥、竹木等行業更為敏感。
(三)新的增長點不斷形成。從產業角度分析,頭兩個月增速靠后的化工、建材,將在今后月份發力;“六六”產業增勢突出,20xx年至今一直超過全市平均增速,初步改變了我市工業以往“一枝獨秀、獨撐天下”的局面。從項目支撐角度分析,老企業不間斷地技改、新企業不間斷地創辦,形成了一批新的經濟增長點。去年下半年,虎山熱電二期、江化dmac工程、紅火日產5000噸水泥生產線等一批項目完工投產,產能將逐步得以釋放;今年,易登針織、金江紡織、江化公司等企業100來個工業項目年內可望陸續投產或部分投產,這將為我市工業注入新的動力。
(一)多措并舉,做大總量不松勁
充分發揮市產業領導小組、工業部門和鄉鎮的組織、指導、協調、服務功能,調動各方面積極性,落實并督促執行年度工業經濟、“六六”產業目標考核責任制。密切關注國家宏觀政策取向和力度變化,強化工業經濟運行動態監測分析,針對發展中面臨的新形勢、新情況、新問題及時作出新判斷、新謀略、新對策,創新綜合協調機制,及時消除不穩定、不健康因素,優化軟、硬要素資源配置,確保原有和新增的產能得以充分發揮,力保一季度開門紅,力爭全年工業經濟走穩、走強。
(二)多重保障,推進項目不動搖
順勢而動,借力而為,及早抓,主動抓,進一步形成吸引、引導、促進、加快投資的良好環境。推行工業投資目標單項考核制度,構建相應報表制度,開展可行性、動態性、預見性、實效性分析與監測。突出重點,分類指導,做到意向項目抓前期,前期項目抓開工,開工項目抓進度,完工項目抓達產。堅持和完善工業投資項目審議協調制度,嚴把“產業政策、空間布局、投資密度、環保達標、安全生產”五個準入關。加快籌建工業項目促進中心,提供產業政策研究、產業發展咨詢、市場調查、項目可研報告編制、項目包裝以及代辦項目審批等一系列服務,協助企業解決項目要素配套,開展項目有關的培訓,建立工業項目儲備庫和智囊團。
(三)多路出擊,提升平臺不停步
一要研究解決好規劃修編問題、失地農民保障問題、合格勞動力供給問題。二要及早落實園區、基地考核辦法,提升園區經濟在全市工業經濟總量中的比重。三要充分利用“山海協作”平臺和各類招商活動載體,承接發達地區產業轉移,開展有針對性的產業招商,積極推動園區、基地、企業招商以及全社會招商。四要把擬建工業新基地設想上升為方案,并組織論證,必要時進行規劃設計。五要在各工業園區(專業區、基地)及擬建工業新基地的地方,有意識地預留一些好的場地、成片的土地,作為大項目、好項目的優先配套要素。
(四)多管齊下,破解要素不畏難
一要加快工業用地開發力度,抓住省政府鼓勵開發低丘緩坡的新機遇,發揮我市多黃土丘陵的地形優勢,包裝項目,爭取省里特殊政策。同時做好存量調整文章,加強對空余土地的`整合,鼓勵企業利用閑置土地、廠房開展招商。二要盡快出臺扶持骨干企業的融資政策。吃透用足國家、省、市針對中小企業、微小企業的貸款扶持政策,加強政銀企合作,推動金融部門及早出臺新的信貸產品,并做好推介和對接工作。建立企業聯保網絡,主動幫助企業互保結對。培育由自然人、企業法人、社團法人發起的小額貸款組織。
三要構建要素供應預警機制,對煤電油運及用工等硬要素繼續予以高度關注,及時協調,特別要做好成品油和鐵路運力的監測協調。四要突出技術創新、人才、企業管理等軟要素的突破和提升。
碭山縣gdp 年度經濟工作報告篇四
中國的改革開放進入了一個新的時期,同時中國宏觀經濟形勢也發生了前所未有的變化,經濟發展較之以前更加平穩,但是中國經濟的發展也面臨著新的挑戰。下面是本站小編為你搜集的年度經濟工作報告,希望你喜歡!
從消費需求看,過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征,現在模仿型排浪式消費階段基本結束,個性化、多樣化消費漸成主流,保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升,必須采取正確的消費政策,釋放消費潛力,使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。
從投資需求看,經歷了30多年高強度大規模開發建設后,傳統產業相對飽和,但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現,對創新投融資方式提出了新要求,必須善于把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。
從出口和國際收支看,國際金融危機發生前國際市場空間擴張很快,出口成為拉動我國經濟快速發展的重要動能,現在全球總需求不振,我國低成本比較優勢也發生了轉化,同時我國出口競爭優勢依然存在,高水平引進來、大規模走出去正在同步發生,必須加緊培育新的比較優勢,使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。
從生產能力和產業組織方式看,過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾,現在傳統產業供給能力大幅超出需求,產業結構必須優化升級,企業兼并重組、生產相對集中不可避免,新興產業、服務業、小微企業作用更加凸顯,生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特征。
從生產要素相對優勢看,過去勞動力成本低是最大優勢,引進技術和管理就能迅速變成生產力,現在人口老齡化日趨發展,農業富余勞動力減少,要素的規模驅動力減弱,經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步,必須讓創新成為驅動發展新引擎。
從市場競爭特點看,過去主要是數量擴張和價格競爭,現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭,統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求,必須深化改革開放,加快形成統一透明、有序規范的市場環境。
從資源環境約束看,過去能源資源和生態環境空間相對較大,現在環境承載能力已經達到或接近上限,必須順應人民群眾對良好生態環境的期待,推動形成綠色低碳循環發展新方式。
從經濟風險積累和化解看,伴隨著經濟增速下調,各類隱性風險逐步顯性化,風險總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續一段時間,必須標本兼治、對癥下藥,建立健全化解各類風險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調控方式看,全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,既要全面化解產能過剩,也要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向,必須全面把握總供求關系新變化,科學進行宏觀調控。
這些趨勢性變化說明,我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經濟發展進入新常態,正從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。
會議要求,面對我國經濟發展新常態,觀念上要適應,認識上要到位,方法上要對路,工作上要得力。要深化理解、統一認識,把思想和行動統一到中央認識和判斷上來,增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性。要堅持發展、主動作為。經濟發展進入新常態,沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷,改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面,改變的是經濟發展方式和經濟結構。要更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導社會預期,更加注重加強產權和知識產權保護,更加注重發揮企業家才能,更加注重加強教育和提升人力資本素質,更加注重建設生態文明,更加注重科技進步和全面創新。
一、努力保持經濟穩定增長。關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經濟工作的著力點放到轉方式調結構上來,推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,逐步增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用,著力推動傳統產業向中高端邁進。要高度關注風險發生發展趨勢,按照嚴控增量、區別對待、分類施策、逐步化解的原則,有序加以化解。
二、積極發現培育新增長點。我國存在大量新的增長點,潛力巨大。發現和培育新的增長點,一是市場要活,使市場在資源配置中起決定性作用,主要靠市場發現和培育新的增長點。二是創新要實,推動全面創新,更多靠產業化的創新來培育和形成新的增長點,創新必須落實到創造新的增長點上,把創新成果變成實實在在的產業活動。三是政策要寬,營造有利于大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境,政府要加快轉變職能,創造更好市場競爭環境,培育市場化的創新機制,在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優秀人才等方面積極作為。
三、加快轉變農業發展方式。解決好“三農”問題始終是全黨工作重中之重,必須繼續夯實農業穩定發展的基礎、穩住農村持續向好的局勢,穩定糧食和主要農產品產量,持續增加農民收入。要堅定不移加快轉變農業發展方式,盡快轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上來,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。要深化農村各項改革,完善強農惠農政策,完善農產品價格形成機制,完善農業補貼辦法,強化金融服務。要完善農村土地經營權流轉政策,搞好土地承包經營權確權登記頒證工作,健全公開規范的土地流轉市場。要完善職業培訓政策,提高培訓質量,造就一支適應現代農業發展的高素質職業農民隊伍。
四、優化經濟發展空間格局。要完善區域政策,促進各地區協調發展、協同發展、共同發展。西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略,要繼續實施。各地區要找準主體功能區定位和自身優勢,確定工作著力點。要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,爭取明年有個良好開局。要通過改革創新打破地區封鎖和利益藩籬,全面提高資源配置效率。推進城鎮化健康發展是優化經濟發展空間格局的重要內容,要有歷史耐心,不要急于求成。要加快規劃體制改革,健全空間規劃體系,積極推進市縣“多規合一”。要堅持不懈推進節能減排和保護生態環境,既要有立竿見影的措施,更要有可持續的制度安排,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,治標治本多管齊下,朝著藍天凈水的目標不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路,多些雪中送炭,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩定。做好就業工作,要精準發力,確保完成就業目標。要更好發揮市場在促進就業中的作用,鼓勵創業帶動就業,提高職業培訓質量,加強政府公共就業服務能力。扶貧工作事關全局,全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育,不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發展特色經濟,加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口,實現精準脫貧,防止平均數掩蓋大多數。
(一)招商成果不斷擴大。今年,我縣積極參加了省、市組織的20xx·龍崗文化旅游藝術節、中國最美油菜花海旅游文化節、第xx屆西洽會、第二十屆津洽會及環渤海小分隊招商活動、第二十四屆西交會、陜南綠色循環經濟項目合作交流活動、漢中--長三角地區經濟合作項目懇談會、漢中天津經貿合作活動等大型經貿洽談活動8次;積極“走出去”,自主舉辦重點招商活動8次,先后前往江西、河南、江蘇、西安等省市,就高端建筑陶瓷、發飾品生產線、電梯生產線等項目進行接洽,誠邀投資商來縣投資;接待各界客商50余起,邀請陜西東方智慧企業家聯合會、美國陜西商會、xx市外商投資企業協會、交大西安校友會西部企業家同學會來縣考察洽談,取得階段性成效;與交大西安校友會西部企業家同學會簽訂了戰略合作協議,初步確立了在論壇研討、投資合作、人才培養、慈善事業等領域的長效合作意向,并爭取到同學會部分企業家110萬元的公益事業捐贈。截至目前,成功簽約項目16個,總投資181.51億元,協議引資181.36億元。另有一批新洽談項目正在積極跟進洽談。
(二)項目推進良好。今年,縣委、縣政府強化了項目推進機制,對簽約項目和正在洽談的、有初步意向的招商項目都實行了縣級領導包抓制、領辦代辦制,加大了項目服務協調力度,保障了項目的順利實施。
1、新簽約項目進展順利。今年西洽會上,我縣簽約項目8個,項目總投資160.2億元,截至目前到位資金6.5億元。其中:圣水文化旅游園區開發項目完成投資1.1億元,正在修改完善建設性詳規、編制文物保護區規劃;紅寺湖大孤山生態休閑旅游綜合開發項目已投資0.5億元,完成了項目規劃、可研、環評、立項、施工圖等前期工作,正在實施護坡及環境整治等工程;漢山新城建設項目已投資1億元完成了項目前期工作,正在進行征地拆遷等工作;天漢大道南段區域綜合開發項目已完成投資0.81億元,完成高速公路以北約800米路基工程;發飾品生產線項目已完成投資0.33億元,廠區圍墻正在施工;廉泉新區綜合開發項目完成投資0.15億元,目前進行項目前期工作;汽車安全測試系統產業化項目已投資0.56億元,正在進行場地平整及建筑基礎施工;老年休閑度假村項目已投資0.44億元,正在辦理土地過戶手續。此外,我們還簽約了一批項目,其中:重汽發動機配件生產線建設項目完成投資1.61億元,正在訂購設備;唐龍低速微電動汽車生產線項目、陜西東泰光熱制冷設備產業基地建設項目、三峽新能源公司風電場開發項目、茶葉基地及加工廠建設等項目正在辦理前期相關手續。
2、重點續建項目進展良好。黎坪景區合作開發項目已累計投資6.55億元,部分景區和基礎設施得到初步改善,20xx年接待游客4萬人次,實現旅游收入290萬元;今年接待游客6.6萬人次,實現旅游收入510萬元;龍頭山森林公園旅游項目已投資0.59億元,完成景區道路7.8公里路基工程,森林公園總體規劃正在修改完善;生態型油茶產業化綜合開發項目完成到位資金0.59億元,新建加工基地正在進行設備安裝;金色藍鎮房地產開發建設項目已完成投資2億元,目前六棟多層正在進行主體施工。幸福嘉苑二期開發建設項目已完成投資1.46億元,目前正在進行三期兩棟樓主體施工。
(三)年度目標任務順利完成。今年,市上下達我縣招商引資目標任務35.06億元,較去年凈增3.185億元。為確保全面完成年度目標任務,縣委、縣政府繼續實行招商引資目標責任制管理,對22個鎮和18個部門分解下達了招商引資目標任務,按月匯總通報,定期檢查考核,截止目前,全年實際完成到位資金47.35億元,占市上下達目標任務35.06億元的135.05%。其中:省外合作項目到位資金22.44億元,占任務21.28億元的105.5%;省內合作項目到位資金24.91億元。
(四)對外開放水平不斷提高,有力推動了縣域經濟的發展。
我局積極調整工作思路,將招商的重點放在重大產業化項目的洽談和引進上,并引導各鎮及相關部門在引進項目過程中,要注重項目質量,引進能帶動地方經濟發展的大項目、好項目。今年新簽約的8個項目中,產業化項目有5個,占到了62.5%。今年全縣45個重點建設項目中有招商引資項目25個,占55.6%。前三季度,規上工業總產值達到83.19億元,漢中中材、東方希望、漢中鋅業、膠東水泥、托普制藥、天鴻基礦業、中梁建材等一批招商引資企業不斷發展壯大,躋身為全縣43家規模以上企業行列,壯大了縣域工業經濟實力,培植了新的財源,旅游文化、商貿流通等三產服務業項目的實施,提供了大量就業崗位。一批城市基礎設施、商業綜合體、精品住宅項目相繼實施,有力推動了城市建設進程。
碭山縣gdp 年度經濟工作報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:這次會議的主要任務是,深入貫徹落實市委x屆x次***和市x屆人大x次會議精神,圍繞“十四五”時期工業發展思路和重點任務,全力穩增長、調結構、促改革、增效益,回顧總結2020年工作,安排部署2021年工作,進一步明確目標任務,夯實抓生產責任,實現工業經濟“十四五”良好開局。一會兒,x還要作重要講話,我們要認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
(一)強化任務落實,全力促進工業穩增長。一是夯實責任。將全年目標任務落實到縣區、到企業、到部門,制定完成時間表、路線圖,落實責任主體,加強督查考核。二是加強溝通。建立了與重點工業企業的定期協調溝通機制,多次深入企業進行對接,及時了解企業需求,解決生產過程遇到的困難和問題,督促企業全面完成生產任務。三是落實政策。制定了促進工業穩增長的十條措施,從穩定原油生產、擴大煤炭生產、加大天然氣開發、強化生產要素保障等方面加強政策支持,有力地促進工業經濟穩增長。
(二)扎實開展企業幫扶,全力保障生產要素。深入開展了“市縣兩級百名領導幫扶百家工業企業”活動,各幫扶領導高度重視,及時深入企業進行調查研究,結合企業發展狀況,制定了切實可行的幫扶規劃。通過幫扶,使干部得到鍛煉,企業得到幫助,經濟得到發展。一是創造良好環境。以問題為導向,全力以赴幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題,共梳理問題x條,已幫助解決x條,問題解決率達x%。通過問題的解決,為企業生產創造了良好環境。二是緩解融資難題。充分發揮政銀企三方溝通平臺作用,共舉辦x次政銀企座 當前隱藏內容免費查看談會,促成x家銀行與x戶企業簽訂了總金額x億元項目貸款合同。加大資金爭取力度,組織我市新增產能項目進行了流動資金貸款貼息申報,落實貸款資金x萬元,貼息資金x萬元,有效地緩解了企業融資難問題。三是加強產銷對接。召開了x,并組織相關企業參加了……等一系列展銷會,開拓了視野、展示了企業、拓展了產品銷路,工業產品產銷率達到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展,有力地促進了企業效益提升,被幫扶的x戶企業中,截至2020年末企業產值實現同比增長的有x戶,增長面達到x%,x個縣區中x個縣區幫扶企業工業總產值同比實現正增長。
(三)狠抓項目建設,促進工業轉型升級。一是工業園區建設提速。全市縣域工業園區新增入園企業x戶,入園企業達到x戶,新增建成投產項目x個,實現營業收入x億元,同比增長x%。二是項目建設取得進展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍太陽能光伏、雙翼石化技改等一批項目建成投產。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯產、富縣華能電廠等項目建設進度加快。工業項目建設的強力推進,為全市工業穩增長提供了有力的支援。三是新增產能取得突破。2020年,我市新增產能項目x個,總投資額達x億元,其中已經達產達效的x個,新增產能達x億元。一大批工業項目的建成投產,有力的促進了工業進一步轉型升級,為我市工業經濟提供了新的增長動力。
(四)加強運行監測,確保工業經濟平穩運行。一是加強調度。按照“算指標帳、開問題會、抓具體事”的原則,定時召開工業生產調度會議,列出責任清單、任務清單,督促部門和縣區按時限辦理,確保企業在生產中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調度會議x次,共收集企業提出的x個具體問題,協調督促相關縣區和部門已解決x個,保障了工業企業正常生產經營。二是強化監測。加強對重點縣區、重點企業、重點產品的監測,突出監測的實效性。共印發《送閱件》x期,對工業經濟指標完成情況進行通報,并提出有效建議措施,促進了各縣區、各重點企業工業經濟的穩定發展。進一步加強了工業統計工作,重點突出統計的全面性、準確性、及時性。
回顧2020年,困難重重,全市工業人攻堅克難、奮力拼搏,付出了艱辛努力,成績來之不易,但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業發展不平衡。x個縣區工業增加值增速呈“七增六降”格局,增速高的增長達x%以上,相反,增速下降的最多也達到了負增長x%。工業產值最高縣是最低縣的x多倍,縣域工業發展極不平衡。二是主要工業產品“量價齊跌”。從產量看,原油同比下降x%。從價格看,原煤平均計算價格較同期減少x元/噸;原油平均計算價格較同期減少x元/噸;成品油綜合平均計算價格較同期減少x元/噸。主要工業產品量價齊跌,拉動規上工業增加值下降了x個百分點。三是新的工業經濟增長點尚未形成。新的重大工業項目正在建設,建成投產尚需時日,短期難以拉動工業增長,工業經濟結構調整的任務仍很艱巨和漫長。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認真加以解決。
“十三五”期間,我們堅持穩中求進的總基調,扎實推進調結構、轉方式,工業經濟發展取得了長足進步。五年來,工業經濟總量穩中有升,全市規上工業生產總產值年均增長x%;規上工業增加值年均增長x%,工業的穩增長對全市的經濟社會發展提供了有力地支撐。五年來,主要工業產品穩中有增。原油年均增長x%;原煤年均增長x%;天然氣年均增長x%,突破x億方;卷煙年均增長x%,接近x萬大箱。五年來,工業轉型步伐加快,“三區九園”工業布局初步形成,入園企業達x戶。過去五年,在宏觀經濟形勢日趨嚴峻的形勢下,工業經濟基本保持了平穩,為全市經濟上臺階貢獻了應有的力量。
當前,世界經濟仍將受到一系列不確定和趨勢性因素的影響,全球經濟復蘇之路崎嶇艱辛,國內經濟形勢空前復雜,結構性產能嚴重過剩,全國經濟將進入“l”型發展階段,這都將對我市工業經濟的發展帶來更加嚴峻的挑戰和困難。一是工業經濟穩增長壓力持續增大。受大環境影響,油、煤等大宗能源產品量價齊跌,而我市工業“能源當家”局面短期仍難以根本扭轉,工業經濟下行壓力將持續增大。二是地方工業企業發展程度不高。駐我市的央企、省企規模大,基本壟斷了全市資源類工業,占全市規模以上工業總產值比重達到x%,而地方工業普遍規模較小,占比僅x%,難以形成對全市工業經濟的有效支撐。三是工業產品供給水平低下。我市主要工業產品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產品為主,產品技術含量低,附加值不高,市場競爭力弱,整個產業仍處于價值鏈的中低端層次。面對這些問題和困難,我們要高度重視,認真扎實解決,努力把工業經濟中的“短板”補齊。
當然,新的危機中也孕育著新的機遇,***對推進供給側結構性改革作了全面安排部署,確定了“三去一降一補”五大重點任務,這對我市工業經濟調結構促轉型提供了新的思路和要求。國家“一帶一路”、支持革命老區扶貧開發建設等重大戰略部署,為我們提供了新的發展空間。“十四五”時期,工業經濟要堅持以創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”為統領,統籌推進全市工業經濟健康有序發展。一是堅持創新發展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”,打破舊思維,謀求新發展,把創新、轉型作為工業經濟工作的重點,努力培育發展新動力,優化勞動力、資本、土地、技術、電力等要素配置,激發創新創業活力,推動新技術、新產業發展。圍繞發展高端能化、綠色載能和新興產業構建工業產業新體系,推進一批油煤氣電化資源深度轉化重大項目,打造新的工業產業集群。二是堅持協調發展。要著力解決縣域間工業均衡發展,能源和非能源工業協調發展,能源和能源轉化協調發展,傳統產業和新興產業協調發展等主要問題,不斷增強全市工業經濟發展整體性。三是堅持綠色發展。以生態環境治理倒逼企業轉型升級,推進資源節約型、環境友好型企業建設,推廣新技術、新工藝,淘汰落后產能,全面節約和高效利用資源。大力發展智能制造、精細化工、新材料、農產品深加工等產業集群,形成綠色環保工業產業體系。四是堅持開放發展。搶抓“一帶一路”的戰略機遇,主動承接產業轉移。圍繞能夠推動產業轉型升級的重點產業和重點領域,開展精準招商、專業招商、產業鏈招商,形成內外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面,形成開放發展的工業格局。五是堅持共享發展。全力推進“寬帶x”等信息化基礎工程建設,進一步促進寬帶提速降費,使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實施電信普遍服務補償機制,加大信息扶貧力度,使工業化、信息化成果人人共享。
2021年是“十四五”的開局之年,也是推進結構調整的攻堅之年。工業戰線要深入學習貫徹***經濟工作會議和市委四屆九次***的精神,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,主動適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,全力以赴穩增長、調結構、促改革、強管理、減負擔、增效益,圍繞x重點任務,著力推進供給側結構性改革,確保工業經濟保持平穩快速發展。
(二)擴大銷售,以銷促產,促進庫存化解。不斷提高企業銷售能力,分業施策,制定針對性、操作性強的措施,努力化解產品庫存。一是擴大天然氣銷量。加快天然氣管網建設步伐,積極申請大用戶直供氣,打造低氣價區,不斷拓寬銷售市場,以銷促產,力促天然氣產業實現突破性增長,成為義工業支柱性產業。二是擴大煤炭銷路。鼓勵產煤縣區、企業不斷創新營銷方式,加強與重點用煤地區及省外重點用戶銜接,以優質產品更好地滿足客戶不同需求,擴大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲備庫項目建設,提升調節能力。支持延長集團加大加油站建設,形成自己的銷售終端。加大成品油市場整治檢查力度,開展國v成品油專項整治,規范成品油銷售市場,實現以銷促產。四是搭建產銷平臺。全年開展兩次以上本地工業產品展銷會、訂貨會等活動,搭建促銷平臺,促進市內工業企業相互“抱團取暖”。鼓勵和支持企業創新營銷方式,通過電子商務等新型的銷售渠道,降低營銷成本,拓展產品銷售渠道,增加銷售收入,增強企業競爭力。
(三)深化改革,提升效益,促進降低成本。及時跟進中省政策,降低企業成本,盡可能減少制度性交易成本,切實降低稅外負擔,讓企業輕裝上陣。一是推進權力瘦身。認真梳理中省重點產業調整振興規劃實施的關于減輕企業負擔、促進企業發展的各項優惠政策和收費減免政策,逐項制定落實措施,切實減輕企業負擔。公開權力清單、責任清單和負面清單,實行涉企稅費清單管理,加大對違規收費的查處力度,努力為工業企業發展創造良好的環境。二是開展降本增效活動。幫助企業強化內部管理,支持企業強化人才建設、技術創新,引導企業降低各項成本,優化內部資源配置,大力實施節能降耗,推動企業降本增效,提升企業的質量和效益,全面提升工業企業競爭力。三是加強企業技改。把握中省扶持資金投資方向和重點領域,切實篩選一批對x經濟提升貢獻大、有發展前景的項目進行申報,爭取中省資金支持。面對經濟新常態,支持企業采用新技術、新工藝,提升產品的科技含量和競爭力,通過技改,全力推動全市x戶規上工業企業的轉型升級。同時,加快培育新的工業經濟增長點。今年,要建設完成新增產能項目x個和培育新增規上企業x戶任務,為工業穩增長提供新的動力。
(四)解決難題,提升效益,加大幫扶力度。持續深入開展百名領導干部幫扶百家工業企業活動,要把幫扶工作做為一項政治任務來抓,著力提高幫扶工作的針對性、實效性和長期性。一是以問題為導向。幫扶領導每月至少到企業一次開展幫扶工作,要不斷掌握新情況,研究解決新問題。對企業提出的問題,要分類排隊,建立臺賬,實現銷號管理,力爭年底實現問題解決率達x%以上。二是優化生產要素保障。及時了解水、電、路、氣、運等生產要素供應及需求情況,積極主動做好供需銜接和供應保障工作。強化協調服務能力,充分調動和發揮要素供應企業的主動性和積極性,政企攜手,共同維護和保障全市生產要素供應能力,為工業企業正常運行提供優質的生產要素保證。三是開展融資幫扶。充分發揮已經建立的政銀企三方溝通交流平臺作用,鼓勵金融機構開發適宜工業企業特點的金融產品,落實金融機構與工業企業“一對一”幫扶機制,年內至少開展兩次以上政銀企座談會。引入和支持天使投資、股權投資等機構發展,助推工業企業股改上市。積極引導工業企業掛牌新三板和上市,拓寬融資渠道,著力破解融資難題。四是強化督查考核。嚴格按照“月通報、季督查、年考核”制度,對幫扶工作進展情況進行督促檢查,通過嚴督實考,推動幫扶工作的目標任務全面完成。
(五)加強研判,完善統計,強化運行監測。以全力保障工業經濟平穩運行,全力促進工業轉型升級為目標,持續提升工業經濟運行監測分析水平,及時化解工業經濟運行中的突出矛盾和問題,實現全市工業經濟平穩健康發展。一是加強研判。加強對工業經濟發展環境和熱點難點問題的研究和分析,及時發現研判苗頭性、趨勢性的問題,及時提出政策措施建議。二是加強運行分析。跟蹤和分析重大國內外經濟形勢變化、工業產品的需求和價格變化,以及環境、要素等對工業經濟運行的影響,跟蹤中省市一系列工業穩增長政策執行的效果和落實中存在的問題,及時提出調整和完善的建議。三是加強溝通協調。注重深入一線調研,加強橫向交流和縱向互動。堅持按期舉行工業生產調度會,及時發現解決企業在生產中出現的矛盾和問題。四是加強統計。按照統計工作的規則和方法,認真做好工業經濟統計工作,著力消除各個環節的跑冒滴漏,力求做到應統盡統,有效提升工業統計水平。
同志們,目標已經明確,我們要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,進一步增強責任感、危機感和緊迫感,勇于開拓創新,奮力追趕超越,努力完成今年各項目標任務。