總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績，更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律，也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的，對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用，在今后工作中可以改進(jìn)提高，趨利避害，避免失誤。什么樣的總結(jié)才是有效的呢？以下是小編收集整理的工作總結(jié)書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

半年總結(jié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 半年度總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

昨天我們采取現(xiàn)場交流的形式，對今年以來各領(lǐng)域的工作進(jìn)行了觀摩，今天上午19個(gè)單位又做了表態(tài)發(fā)言和承諾發(fā)言，市委、市政府班子成員總結(jié)了上半年工作，部署了下半年工作。一會(huì)兒高書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，堅(jiān)定信心，保持爭先發(fā)展的昂揚(yáng)斗志

今年以來，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下高點(diǎn)定位、加壓攻堅(jiān)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。上半年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值232億元、增長8.1%，固定資產(chǎn)投資175億元、增長11.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額110.8億元、增長10.8%，公共財(cái)政預(yù)算收入20.6億元、增長12%，外貿(mào)進(jìn)出口總值24.6億元、增長22.6%，實(shí)際利用內(nèi)資增長15.3%。總結(jié)起來，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是規(guī)劃謀劃的理念逐步樹立、作用開始顯現(xiàn)。通過抓規(guī)劃、做謀劃，主動(dòng)想事、統(tǒng)籌謀事、合力干事逐步成為全市的思想共識(shí)，干部職工對規(guī)劃謀劃的認(rèn)識(shí)程度、理解程度、操作程度有了很大的提高，收到了實(shí)實(shí)在在的效果。與北京安永公司、京曼公司、巔峰智業(yè)和杭州火石等國內(nèi)頂級機(jī)構(gòu)合作，開展了產(chǎn)業(yè)鏈條梳理、服務(wù)貿(mào)易規(guī)劃和全域旅游策劃等工作，邀請國內(nèi)一流機(jī)構(gòu)參與了產(chǎn)業(yè)綜合體、重點(diǎn)設(shè)施工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃理念、設(shè)計(jì)水準(zhǔn)與國內(nèi)領(lǐng)先水平的接軌;堅(jiān)持“資源整合、多規(guī)合一”，調(diào)整完善了財(cái)政三年滾動(dòng)投資項(xiàng)目庫，上半年到位無償資金4.5億元、完成全年計(jì)劃的70%，棚改、“大班額”、交通生命安保等項(xiàng)目爭取政策性貸款13.6億元，總投資11億元的城區(qū)、銀灘供排水兩個(gè)ppp項(xiàng)目被確定為省級優(yōu)秀項(xiàng)目，通過“項(xiàng)目+”、“政策+”、“資金+”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的最大經(jīng)濟(jì)效益。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性更強(qiáng)、后勁更足。堅(jiān)持聚焦主線不偏離、突破發(fā)展不放松，狠抓了產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)培育等工作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)展示出更強(qiáng)韌勁。理順了獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，開展了企業(yè)融資會(huì)診，促成了服裝企業(yè)與威海迪尚、國投中魯與麥克酒業(yè)、八方新能源盤活海潤絲業(yè)、雙連制動(dòng)收購雙連鎖業(yè)等項(xiàng)目，工業(yè)用電量保持平穩(wěn)，國稅工業(yè)稅收增長13.7%;搶抓中韓自貿(mào)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)市機(jī)遇，強(qiáng)化以商招商、精準(zhǔn)招商，探索服務(wù)貿(mào)易、孵化創(chuàng)新，新引進(jìn)財(cái)富環(huán)保設(shè)備等15個(gè)項(xiàng)目，開工遠(yuǎn)深新能源等28個(gè)項(xiàng)目，簽訂新材料、海洋生物等產(chǎn)學(xué)研協(xié)議20多個(gè)，成創(chuàng)乳山眾創(chuàng)空間舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)大賽10多次，參與者突破1000人次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步迸發(fā)。

三是改革創(chuàng)新的方向更清晰、力度更大。牢樹改革理念，增強(qiáng)創(chuàng)新思維，穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)藥衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、投融資、營改增、公務(wù)用車等改革工作，一些體制機(jī)制問題加快破解。深化融資創(chuàng)新，完成了26家規(guī)上企業(yè)的規(guī)范化改制，天族電商在上海股交中心掛牌，阿甘擔(dān)保啟動(dòng)了齊魯股交掛牌，華信食品引進(jìn)股權(quán)投資5500萬元，伯瑞藍(lán)莓通過眾籌融資150萬元;深化風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新，爭取省級置換債券6.6億元、新增專項(xiàng)和一般債券3億元，建立了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議制度，優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);深化財(cái)政體制創(chuàng)新，建立完善了政府直接債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對鎮(zhèn)級財(cái)政體制進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、多收多超的積極性，鎮(zhèn)級收入增長21.8%，13個(gè)鎮(zhèn)超進(jìn)度，午極、崖子完成全年預(yù)算任務(wù);深化國資運(yùn)營創(chuàng)新，成立了國運(yùn)公司、林業(yè)公司和土地儲(chǔ)備開發(fā)公司，啟動(dòng)了國有旅游發(fā)展公司的前期組建工作，實(shí)施了有形、無形資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)，開展了土地開發(fā)整理項(xiàng)目，國有資本在創(chuàng)新融資、資源開發(fā)、龍頭引領(lǐng)等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。

四是民生實(shí)事加快推進(jìn)、成效明顯。堅(jiān)持急民之所需、辦民之所盼，實(shí)施了年度投資33.7億元的278項(xiàng)便民利民工程，其中縣鄉(xiāng)公路生命安保、沿海防護(hù)林建設(shè)等48項(xiàng)已完成，越來越多的群眾享受到了公共財(cái)政的“陽光”;創(chuàng)新開展了精準(zhǔn)扶貧工作，發(fā)展扶貧項(xiàng)目63個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)2583人，整合行業(yè)扶持資金1.3億元，形成了園區(qū)基地帶動(dòng)、龍頭企業(yè)扶持、農(nóng)村金融合作、鄉(xiāng)村旅游休閑、農(nóng)村電商帶動(dòng)等多種模式，貧困人口生活逐步改善;理順了城市管理機(jī)制，推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)改革，采取市場化運(yùn)作方式新建了24處便民市場和攤點(diǎn)群，開展了燒烤油煙、揚(yáng)塵污染等7個(gè)方面的城市環(huán)境綜合整治，落實(shí)了“三證合一、一照一碼”等行政改革要求，辦理了8531件群眾訴求，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境極大改善。

五是干事創(chuàng)業(yè)的“乳山精神”全面彰顯、充分弘揚(yáng)。面對艱巨任務(wù)和遺留問題，全市上下敢于出手、敢于亮劍，主動(dòng)協(xié)作、齊抓共管，展示了不畏難、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木衿焚|(zhì)，展現(xiàn)了市委統(tǒng)領(lǐng)、齊心干事的強(qiáng)大動(dòng)力。在中國臺(tái)灣城、久久發(fā)、醫(yī)藥公司等棘手問題處理中，相關(guān)單位不躲不怕、不推不拖，牢記責(zé)任、主動(dòng)面對，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度贏得了各界認(rèn)可;在“五城聯(lián)創(chuàng)”工作中，市級領(lǐng)導(dǎo)以上率下，機(jī)關(guān)干部身先士卒，當(dāng)先鋒，下網(wǎng)格，按計(jì)劃完成了各項(xiàng)任務(wù)，工作熱情令人感動(dòng);在膠東育兒所復(fù)建中，相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)克服巨大壓力，倒排工期、高標(biāo)要求，不到一個(gè)月時(shí)間就完成了房屋回收、復(fù)建裝修、宣傳布展、環(huán)境打造等工作，創(chuàng)造了“乳山速度”、“乳山標(biāo)準(zhǔn)”，得到了上級的高度評價(jià)。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)定信心、鼓起斗志，挺起腰板、咬緊牙關(guān)，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代的“乳山精神”，就沒有邁不過去的坎，沒有爬不上去的坡，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，乳山奮起趕超的步伐一定能加快!

在肯定成績的同時(shí)也要清醒地看到，盡管當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)基本面是好的，但也存在一些特征性問題需要引起重視。體現(xiàn)在規(guī)劃謀劃上，認(rèn)識(shí)還不夠到位，方法還沒有完全掌握，聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聚團(tuán)抱團(tuán)發(fā)展還沒有根本形成，橫向的信息溝通不暢，縱向的信息比對不充分，規(guī)劃之間的壁壘和隔閡仍然存在，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有學(xué)會(huì)借力打力，與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等大的規(guī)劃結(jié)合不夠緊密，導(dǎo)致聚集效應(yīng)不明顯，產(chǎn)生了一些“規(guī)劃內(nèi)耗”。體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以新理念、新業(yè)態(tài)嫁接、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)做的不夠，工業(yè)的集成度、產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)聯(lián)度低，缺乏領(lǐng)軍企業(yè)和招牌產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游缺乏系統(tǒng)整合和縱向延伸，轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目的不多，整體還在低層次上徘徊。體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上，招商引資漫天撒網(wǎng)、意向性差、性價(jià)比低，上半年各鎮(zhèn)區(qū)各部門赴外拜訪企業(yè)協(xié)會(huì)600多家，其中580家只對接了1次;有些單位與外對接不夠精準(zhǔn)、隨意性大，對自身的園區(qū)定位和全市的產(chǎn)業(yè)狀況研究不夠，外出招商沒有目的性、針對性。體現(xiàn)在企業(yè)轉(zhuǎn)型上，受裝備、用工、資金等限制，一些企業(yè)搶抓機(jī)遇的能力喪失，生產(chǎn)經(jīng)營的壓力增大，上半年44家重點(diǎn)企業(yè)14家納稅下滑超過3成，金融機(jī)構(gòu)新增不良貸款6500萬元;除了成本上升、利潤壓縮、競爭加劇等“外患”之外，一些企業(yè)還面臨職工隊(duì)伍老化、創(chuàng)新能力不足、成本控制不力等“內(nèi)憂”，持續(xù)發(fā)展難度增大。體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展上，有些職能單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作辦事拖拉、效率不高，只用權(quán)不擔(dān)責(zé)，只審批不負(fù)責(zé)，沒有將全部心思用到發(fā)展上來。有些市直部門只滿足于“一畝三分地”，對鎮(zhèn)區(qū)分支機(jī)構(gòu)和下屬單位管理不夠到位。有些鎮(zhèn)區(qū)緊緊圍繞考核轉(zhuǎn)、瞄準(zhǔn)考核干，對社會(huì)事務(wù)管理傾注不夠、抓的不緊，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作落實(shí)不到位。有些單位對以前的招商引資項(xiàng)目重視不夠，沒有真心實(shí)意地幫助企業(yè)發(fā)展。體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，有些單位工作常態(tài)化管理、規(guī)范化運(yùn)行還存在短板，干工作存在一定的突擊思想，基礎(chǔ)管理不扎實(shí)，尤其是在工作落實(shí)上抓的不緊不死，實(shí)地調(diào)研、實(shí)地督導(dǎo)、實(shí)地落實(shí)做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

二、認(rèn)清形勢，理清思路，提高科學(xué)發(fā)展的能力水平

7月8日，習(xí)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會(huì)，認(rèn)為盡管當(dāng)前新常態(tài)特征更加明顯，但經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢沒有變，韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前景態(tài)勢沒有變，要求繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有力、有度、有效地落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)。各級各部門要按照上述要求，更加認(rèn)真地研究工作，更加扎實(shí)地推進(jìn)落實(shí)，努力尋求最貼合實(shí)際、最科學(xué)高效的發(fā)展。

(一)要用系統(tǒng)思維抓規(guī)劃謀劃。要結(jié)合下半年及明年規(guī)劃謀劃工作，堅(jiān)持提前著手、系統(tǒng)規(guī)劃，切實(shí)減少反復(fù)、避免折騰，真正發(fā)揮出規(guī)劃謀劃在引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)突破等方面的作用。

一要強(qiáng)化效益觀念。重點(diǎn)做好“事前評審、事中監(jiān)控、事后問效”3個(gè)環(huán)節(jié)的工作。“事前評審”，就是要做好決策之前的效益分析。要充分發(fā)揮好發(fā)改、財(cái)政等部門引領(lǐng)作用，科學(xué)論證好明年市政工程、民生實(shí)事的確定，對重點(diǎn)投入進(jìn)行匯總論證。進(jìn)一步調(diào)整理順“大住建”和城市聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，由戰(zhàn)市長牽頭，住建、財(cái)政、公共資源交易管理中心、規(guī)劃、國土等單位參與，成立財(cái)政投資工程績效評價(jià)小組，保證投入真正收到效益。“事中監(jiān)控”，就是要加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行的過程管控。建立嚴(yán)格的階段性把關(guān)制度，加強(qiáng)資金撥付節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)督導(dǎo)，今后對工程招投標(biāo)，財(cái)政局、住建局、公共資源交易管理中心要共同參與，加強(qiáng)對投標(biāo)單位資質(zhì)能力的預(yù)審，防止一些皮包公司低價(jià)中標(biāo)給工程建設(shè)埋下隱患。“事后問效”，就是要抓好對規(guī)劃實(shí)施的成效評價(jià)。建立規(guī)劃實(shí)施效果與預(yù)期目標(biāo)比對問效機(jī)制，除了工程層面的驗(yàn)收之外，重點(diǎn)要看工程實(shí)施以后的實(shí)際效果是否達(dá)到預(yù)期，確保規(guī)劃的效益實(shí)實(shí)在在得到發(fā)揮。

二要掌握正確方法。1.摸清家底。任何一個(gè)規(guī)劃的編制，都要立足于對現(xiàn)實(shí)情況的充分把握之上。單位“一把手”不能當(dāng)甩手掌柜，凡事都要眼見為實(shí)，不僅滿足于之前的數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)對動(dòng)態(tài)變化的把握，做到對分管工作和分管領(lǐng)域充分熟悉了解。2.問題導(dǎo)向。情況摸清之后，要對照發(fā)展目標(biāo)、上級標(biāo)準(zhǔn)、客觀規(guī)律，進(jìn)行比對分析，為后續(xù)有針對性地制定規(guī)劃提供佐證。在比對的過程中，不能局限于單個(gè)區(qū)域、單個(gè)項(xiàng)目，而是要著眼更高層次、更高視野來謀劃，立足于空間融合、資源整合來查找問題。3.科學(xué)決策。要堅(jiān)持“開門做規(guī)劃”，吸收部門、鎮(zhèn)區(qū)、專家、群眾的意見，確保規(guī)劃科學(xué)性、長久性和接續(xù)性。全市層面總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的編制，要做好與威海、山東整體規(guī)劃的銜接;鎮(zhèn)區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、部門的行業(yè)規(guī)劃，要與全市規(guī)劃保持一致，在整體框架下進(jìn)行細(xì)化完善;一些專業(yè)性規(guī)劃，要舍得花錢購買第三方服務(wù)，找一些專業(yè)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)來做。4.剛性執(zhí)行。規(guī)劃既是發(fā)展的總綱，也是行動(dòng)的鐵律，確定下來就必須不折不扣地執(zhí)行。各級各部門要把規(guī)劃要求當(dāng)成紀(jì)律來遵循，做到“一年接著一年推、一任接著一任干”，不能無原則的搞變通、打折扣，更不能念歪了經(jīng)、各搞一套。

三要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面，要加強(qiáng)信息共享。經(jīng)濟(jì)工作彼此關(guān)聯(lián)，只有各方面信息都掌握，才能把我們的工作放在全局中進(jìn)行謀劃。現(xiàn)在搞規(guī)劃謀劃，必須開門做規(guī)劃、協(xié)同做規(guī)劃，部門鎮(zhèn)區(qū)之間要暢通渠道、信息共享，消除彼此的壁壘和隔閡，提高統(tǒng)籌的能力和水平。信息集中起來才叫數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)流通起來才有價(jià)值，智慧辦要牽頭研究大數(shù)據(jù)的整合運(yùn)用問題，拿出具體的工作意見，打破現(xiàn)在的“信息孤島”，為各單位規(guī)劃謀劃提供信息數(shù)據(jù)支撐。另一方面，要加強(qiáng)資源整合。包括土地的整合、規(guī)劃的整合、政策的整合等，要學(xué)會(huì)借力借勢、統(tǒng)籌謀劃。借力借勢，就是要貼合上級政策來定工程、要投入。統(tǒng)籌謀劃，就是要正確分析各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過基礎(chǔ)配套推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)落地。

(二)要用現(xiàn)代理念抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移地實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，積蓄發(fā)展能量，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，提升發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作：

一是領(lǐng)軍企業(yè)的培育和傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。乳山產(chǎn)業(yè)層次不高，關(guān)鍵在于缺乏領(lǐng)軍企業(yè)、上市企業(yè)。一家上市公司就是一個(gè)小銀行，不僅自身會(huì)不斷裂變，對產(chǎn)業(yè)鏈條完善和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的拉動(dòng)作用也很大。要把培育領(lǐng)軍企業(yè)、上市企業(yè)作為振興工業(yè)的根本，集中土地、金融、資本、行政等資源全力扶持，金投公司要入股，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，爭取用幾年時(shí)間，華信食品在創(chuàng)業(yè)板上市，每個(gè)產(chǎn)業(yè)都培育出10億級的企業(yè)。傳統(tǒng)企業(yè)是乳山工業(yè)的根基，需要傾注更多精力、給予更多的關(guān)懷。除了開展好專業(yè)會(huì)診、科技搭橋、金融服務(wù)、招工培訓(xùn)，落實(shí)好“降成本”等措施外，下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)市場、資本和技術(shù)層面的與外合作，運(yùn)作好紡織服裝與威海迪尚、造船公司與黃海造船等合作項(xiàng)目，扶持好伯特利二期、雙連制動(dòng)擴(kuò)規(guī)等技改項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)更新裝備、“機(jī)器換人”，推動(dòng)企業(yè)攀高走強(qiáng)、做大做優(yōu)。

二是招商引資的突破和企業(yè)的市場開拓。招商方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條、立足資源優(yōu)勢、挖掘招商信息，緊盯產(chǎn)業(yè)龍頭和補(bǔ)鏈項(xiàng)目，開展好精準(zhǔn)招商、以商招商和中介招商，提高招商引資的針對性和實(shí)效性，年內(nèi)重點(diǎn)跟蹤好威星啤酒、鈦鋅合金板生產(chǎn)等項(xiàng)目，爭取開工投資過億元項(xiàng)目20個(gè)以上;要加大對日韓、歐美等區(qū)域的招商力度，運(yùn)作好跨境電商項(xiàng)目，緊盯健康制造、先進(jìn)裝備、食品加工等領(lǐng)域和實(shí)體項(xiàng)目，爭取外資引進(jìn)新突破。市場方面，要利用各級鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場政策，鼓勵(lì)企業(yè)參加展會(huì)活動(dòng)和電商培訓(xùn)，利用威海市海外公共倉降低企業(yè)物流銷售成本，大力引進(jìn)第三方電商銷售平臺(tái)，推進(jìn)好外翻學(xué)院與山東網(wǎng)商集團(tuán)跨境電商基地項(xiàng)目，爭取年內(nèi)規(guī)模以上農(nóng)海產(chǎn)品、紡織服裝企業(yè)開展網(wǎng)上營銷的比例超過40%。

三是產(chǎn)業(yè)的融合提升。要以全域旅游為突破點(diǎn)，找準(zhǔn)度假旅游與文化產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)多業(yè)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。8月底前，要完成國有旅游發(fā)展公司的組建，將全市旅游資源統(tǒng)籌規(guī)劃、鏈條整合，形成“景區(qū)+鄉(xiāng)村”、“食宿+采摘”的一帶多、多帶一發(fā)展模式;要做好古村落、歷史遺跡的保護(hù)，研究好膠東育兒所的后續(xù)包裝問題，推動(dòng)傳統(tǒng)村落和歷史街區(qū)復(fù)建開發(fā)，為全域旅游的發(fā)展留好寶貴資源;要健全全域旅游綜合管理機(jī)制，各鎮(zhèn)區(qū)要抓好鄉(xiāng)村旅游、民宿接待、旅游餐飲、食品衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，培育核心景區(qū)、樣板項(xiàng)目，提升星級酒店、星級景區(qū)、制度規(guī)范等方面的水平，優(yōu)化旅游綜合服務(wù)功能。另外，我們僅今年發(fā)展的千畝以上農(nóng)業(yè)園區(qū)就有8個(gè)、300畝以上的有23個(gè)，決不能再走過去的老路子。要用工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)、用旅游化思維來規(guī)劃園區(qū)，融入到全域旅游的大盤子，按照星級景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、民宿接待的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃打造，逐步拓展冷鏈儲(chǔ)藏、產(chǎn)品加工、特色品牌、電商銷售等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)孵化工業(yè)、三產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)，打造多業(yè)融合的綜合體。

四是新理念、新業(yè)態(tài)的嫁接引領(lǐng)。要抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，整合成創(chuàng)乳山眾創(chuàng)空間、智創(chuàng)科技孵化器、外翻學(xué)院等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展好項(xiàng)目路演、風(fēng)投對接、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)，利用創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)融資引進(jìn)和嫁接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取年內(nèi)入孵項(xiàng)目30個(gè)以上，落地孵化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。要抓好服務(wù)貿(mào)易等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對接北京京曼公司及早完成服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)主輔分離，大力發(fā)展技術(shù)研發(fā)、人才交流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。依托外翻學(xué)院的教學(xué)、生源優(yōu)勢，積極引進(jìn)和培育服務(wù)外包業(yè)，跟蹤好煙臺(tái)大學(xué)與韓國現(xiàn)代汽車等服務(wù)外包項(xiàng)目，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。

(三)要用開放意識(shí)抓改革創(chuàng)新。要針對發(fā)展中的問題，放開手腳、大膽探索，為乳山發(fā)展破解梗阻、掃清障礙。

一要繼續(xù)抓好融資創(chuàng)新。要大力推進(jìn)ppp模式融資，抓好園林綠化、供排水等ppp項(xiàng)目實(shí)施，將棚戶區(qū)改造、地下停車場、人防設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)、水利工程、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的項(xiàng)目納入融資范疇，通過社會(huì)資本介入保障項(xiàng)目實(shí)施;要抓好國家專項(xiàng)建設(shè)基金的爭取，確保龍角山水庫水源建設(shè)、交通公路建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目簽約，財(cái)政、發(fā)改部門要認(rèn)真做好20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目的建庫工作，調(diào)度責(zé)任單位抓緊完善“四證”等前期手續(xù)，盡快與國開行、農(nóng)發(fā)行進(jìn)行對接，確保達(dá)到銀行簽約條件;要抓好其他融資渠道的運(yùn)用，按照“項(xiàng)目+”、“資金+”的要求，繼續(xù)做好項(xiàng)目優(yōu)化組合、包裝打包，各牽頭部門要研究好國家產(chǎn)業(yè)政策，捆綁工程、遴選項(xiàng)目，爭取對接一個(gè)成熟一個(gè)、一個(gè)項(xiàng)目多重支持，確保年內(nèi)城資公司三期城投債、國運(yùn)公司債成功發(fā)行，爭取上級無償資金7億元以上。各企業(yè)也要主動(dòng)地跑，全力地跟，爭取獲得更多的產(chǎn)業(yè)資金和低息貸款支持，對于企業(yè)的扶持資金，財(cái)政絕不截留、保證全部到位。

二要加快推進(jìn)重點(diǎn)改革。抓好4件事：1.鞏固好校長職級制、校長評價(jià)制、“縣管校聘”管理等基礎(chǔ)教育改革成果，編辦、人社、教育部門要對改革工作進(jìn)行跟蹤問效，對照上級要求進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真聽取學(xué)校的意見建議，確保改革收到實(shí)效。2.抓好“大班額”問題化解，嚴(yán)格執(zhí)行上級的班額限制，落實(shí)好項(xiàng)目代建制，加快新建、擴(kuò)建學(xué)校的施工進(jìn)度，確保今年9月份西苑學(xué)校二期工程開工，明年下學(xué)期光明街小學(xué)投入使用。學(xué)校建成之后，教育部門要按照前期規(guī)劃謀劃的思路做好師資力量配備和崗位調(diào)整，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)“小班化”平穩(wěn)過渡。3.縱深推進(jìn)公立醫(yī)院改革，由衛(wèi)計(jì)、人社部門牽頭，對照上級檢查提出的意見，研究提出法人治理結(jié)構(gòu)、編制人事薪酬制度改革的相關(guān)意見，探索組建醫(yī)療集團(tuán)，推進(jìn)公立醫(yī)院去行政化，要注意處理好加強(qiáng)行業(yè)管理和賦予醫(yī)院自主權(quán)的關(guān)系，既不能改而無效，又要防止脫管失控。4.繼續(xù)抓好公務(wù)用車改革、行政執(zhí)法體制改革、國有林場改革等重點(diǎn)改革事項(xiàng)，尤其是公務(wù)用車改革，目前一些細(xì)節(jié)問題上級還沒有明確界定，車輛使用一定要謹(jǐn)慎規(guī)范，各單位要加強(qiáng)對干部的教育，建立完善派車流程管理制度，確保不出問題。

三要積極探索平臺(tái)升級。1.抓好國資運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)。讓國有資本在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演更為重要的角色，是外地的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我們整合產(chǎn)業(yè)、募集資金的需要。要推動(dòng)國運(yùn)公司擴(kuò)規(guī)發(fā)展，整合漁業(yè)和旅游領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)金投公司增資擔(dān)保公司、公司債發(fā)行、資產(chǎn)租賃等工作，增加國運(yùn)公司現(xiàn)金流，提升對產(chǎn)業(yè)的支撐能力。2.抓好區(qū)域升級平臺(tái)建設(shè)。要抓好濱海新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)的提檔升級，為區(qū)域和項(xiàng)目發(fā)展提供新的平臺(tái)。其中：濱海新區(qū)要以創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)為目標(biāo)，做好基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共管理服務(wù)等工作，加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，及早啟動(dòng)創(chuàng)建工作;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要以爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，抓好項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商、集群培育等工作，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展;大乳山濱海旅游度假區(qū)要以創(chuàng)建5a級景區(qū)為目標(biāo)，加快推進(jìn)與港中旅的合作，處理好歷史遺留問題，完善好旅游配套設(shè)施，開展好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升景區(qū)綜合競爭力。3.抓好人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)。現(xiàn)在我們最缺的就是懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)招商、專業(yè)化、專家型的干部，所以才導(dǎo)致一些違背規(guī)律、外行指導(dǎo)內(nèi)行的事情出現(xiàn)。組織部、人社局要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)干部的培養(yǎng)問題，從相關(guān)專業(yè)的年輕干部中選擇一批作為后備，通過交流任職、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、招商鍛煉、企業(yè)駐點(diǎn)等方式，進(jìn)行跟蹤管理和重點(diǎn)培養(yǎng)，爭取用幾年時(shí)間打造一支專業(yè)化干部隊(duì)伍，為未來發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(四)要用長遠(yuǎn)眼光抓載體建設(shè)。突出城市建設(shè)，完善營商環(huán)境，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，努力形成“洼地”效應(yīng)，助推區(qū)域發(fā)展。

一要探索一體化建管。要推進(jìn)城鄉(xiāng)建管一體化，按照“全域城市化、市域一體化”的要求，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、一體發(fā)展，確保年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。要加快水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村的延伸，推進(jìn)好中低壓農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)廁無害化、棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工程，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各鎮(zhèn)區(qū)要認(rèn)真考慮小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，根據(jù)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，制定鎮(zhèn)駐地改造規(guī)劃，為今后工作提供指導(dǎo)。住建局要整理好各級關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求，財(cái)政局要合理安排一定資金，用于鎮(zhèn)區(qū)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)等必要工作。要實(shí)行建設(shè)管理一體化，發(fā)揮智慧城管系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)對市政設(shè)施的維護(hù)管理，讓整個(gè)城市運(yùn)轉(zhuǎn)更有序、管理更高效。財(cái)政、住建部門和城投集團(tuán)要研究市政設(shè)施、園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)撥、管理意見，通過資金撥付關(guān)口的前移，解決城市管養(yǎng)滯后問題。要促進(jìn)區(qū)域交通一體化，跟蹤做好乳山口大橋、乳山港口岸開放、城際高鐵、通用機(jī)場等重大交通設(shè)施項(xiàng)目的與上銜接工作。其中：乳山口大橋由公路、海漁部門負(fù)責(zé)，抓緊做好規(guī)劃修訂、對接上報(bào)工作，爭取及早獲得國家海洋總局批復(fù);乳山港口岸開放由交通局、武裝部、編辦、口岸辦負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)總參、海軍的支持，爭取及早上報(bào)國務(wù)院和中央編辦;城際高鐵由發(fā)改局牽頭，配合鐵四院做好線路勘察，爭取年內(nèi)完成可研、盡快批復(fù)開建;通用機(jī)場由規(guī)劃局負(fù)責(zé)跟蹤，爭取盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二要營造有吸引力的環(huán)境。1.讓我們的比較優(yōu)勢發(fā)揮出來。過去說“大樹底下好乘涼”，現(xiàn)在是“大樹底下不長草”，因?yàn)轫?xiàng)目、人才、資本、資金都被大城市吸走了，縣級城市要與大城市競爭，只有一個(gè)成本優(yōu)勢。首先是土地成本，昆山為了搶項(xiàng)目也給“零地價(jià)”，濰坊對好項(xiàng)目一般都是代建廠房，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)如果不代建廠房，伯特利難說會(huì)留在乳山。當(dāng)然不能什么項(xiàng)目都給“零地價(jià)”，必須看投資規(guī)模和技術(shù)含量。其次是租賃成本，包括公共廠房、辦公樓、寫字樓的問題，還有中介服務(wù)、水電價(jià)格等等。衛(wèi)市長要牽頭，財(cái)政局、商務(wù)局負(fù)責(zé)，借鑒外地項(xiàng)目評審、政策掛鉤經(jīng)驗(yàn)，對相關(guān)制度進(jìn)行探索。2.讓更多的年輕人創(chuàng)業(yè)者留下來。20xx年乳山籍應(yīng)屆畢業(yè)生回鄉(xiāng)的只有159人，占比僅10.4%。要讓企業(yè)緊缺人才、高校畢業(yè)生留得下、活得有尊嚴(yán)、有幸福感，必須要降低他們的生活成本，給他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供更好的舞臺(tái)。會(huì)后，由大慶市長牽頭負(fù)責(zé)，組織人社、財(cái)政、科技、住建、經(jīng)信等部門和企業(yè)，認(rèn)真研究人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)孵化、大眾創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策，增強(qiáng)對年輕人、創(chuàng)業(yè)者的吸引力。

三要打造服務(wù)型的政府。最近威海市專門召開了服務(wù)型政府建設(shè)會(huì)議，對簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)等工作進(jìn)行了部署，提出了很多新理念、新思路。會(huì)議的主要內(nèi)容包括：1.加強(qiáng)簡政放權(quán)和服務(wù)流程再造，建立公共服務(wù)事項(xiàng)清單，清理不合時(shí)宜的陳規(guī)舊制，砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。2.扎實(shí)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”行動(dòng)，打通政務(wù)服務(wù)、涉企服務(wù)、便民服務(wù)等技術(shù)壁壘，整合市民網(wǎng)、市情網(wǎng)、政府網(wǎng)站集群、網(wǎng)上辦事大廳等系統(tǒng)，搭建網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)客戶端的線上服務(wù)平臺(tái)，加快市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)等線下服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建集查詢辦理、問政反饋、服務(wù)監(jiān)督、政務(wù)公開等功能于一體的服務(wù)系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。3.提高政務(wù)公開水平，探索建立重大決策預(yù)公開制度，依托傳統(tǒng)媒體以及政務(wù)微博、微信等新媒體做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，有序推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，讓政民溝通更加緊密、更加順暢。4.加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督，完善首問負(fù)責(zé)、信息共享、糾錯(cuò)容錯(cuò)等機(jī)制，切實(shí)提高便民服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)。會(huì)后，各有關(guān)部門要對照這些內(nèi)容，結(jié)合我市實(shí)際搞好研究，大慶市長要按照威海市下發(fā)的意見，突出務(wù)實(shí)和可操作性，抓緊研究制定我市的措施。

三、注重規(guī)范，狠抓落實(shí)，形成助推發(fā)展的強(qiáng)大合力

當(dāng)前乳山正處在調(diào)整的攻堅(jiān)期和發(fā)展的瓶頸期，越是在困難的時(shí)候，越需要我們增強(qiáng)定力、保持韌性，越需要大家講大局多擔(dān)當(dāng)，用釘釘子精神抓落實(shí)。在這方面提4點(diǎn)要求：

一要深化基礎(chǔ)管理。一年來通過狠抓基礎(chǔ)管理，各級各部門的檔案管理、工作流程、議事制度等有了很大的提高，但仍存在執(zhí)行不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題。要理清邊界職責(zé)，將工作細(xì)化細(xì)分，制定好每個(gè)科室、每個(gè)崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓每名干部都明確工作職責(zé)，積極地對待工作，負(fù)責(zé)任地干好工作。要做好流程再造，制定好單項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和連續(xù)工作流程，加強(qiáng)科室之間的協(xié)作，完善工作聯(lián)動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、協(xié)同化。要加強(qiáng)檔案管理，建立全流程的動(dòng)態(tài)記錄機(jī)制，做好工作記錄、影像留存、檔案整理。加快推進(jìn)檔案的電子化，利用好信息存儲(chǔ)的手段，逐步實(shí)現(xiàn)重大專項(xiàng)、關(guān)鍵資料、重要檔案的電子化存儲(chǔ)，檔案局要牽頭擬定搜索引擎和信息服務(wù)方案。

二要注重規(guī)范行政。要守規(guī)矩、重規(guī)范，現(xiàn)在各級對行政監(jiān)督抓得越來越嚴(yán)，要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，注重規(guī)范行政，對城市規(guī)劃、工程建設(shè)、土地征用、民生決策等工作，一定要履行法定程序和行業(yè)法規(guī)，這也是爭資的需要，是對干部的保護(hù)。要愛“綠色”、重生態(tài)，指出：綠水青山就是金山銀山。這幾年，我們狠抓了森林撫育、海岸帶整治、美麗鄉(xiāng)村等工作，守住生態(tài)紅線的態(tài)度很堅(jiān)決、壓力也很大。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，以往乳山的老百姓一直在享受這種福祉，未來這個(gè)幸福也不能斷送在我們手中。今年在污染防治方面市里動(dòng)作很多，包括化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、二污升級改造、雨污分流、企業(yè)安全環(huán)保綠化提升行動(dòng)等等，各主管部門要抓好落實(shí)。要遵法紀(jì)、重程序，嚴(yán)格落實(shí)重大決策事項(xiàng)程序，對涉及發(fā)展的重大事項(xiàng)、事關(guān)群眾利益的重大決策，必須嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等程序進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。

三要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。要始終堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)，直面矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)重難點(diǎn)問題的解決。要強(qiáng)化守土有責(zé)的意識(shí)，以“負(fù)責(zé)如負(fù)山、守責(zé)如守城、履責(zé)如履冰”的態(tài)度，切實(shí)抓好市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作，把該管的事情管住、管好、管到位，解決好“最后一公里”問題。特別要高度重視安全生產(chǎn)，最近威海在漁業(yè)、建筑等領(lǐng)域接連發(fā)生多起事故，各級各部門要吸取教訓(xùn)，樹立紅線意識(shí)，落實(shí)好鎮(zhèn)區(qū)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)抓好涉氨整治、海上交通、漁船管控、旅游市場、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全隱患排查和整治，營造安全的發(fā)展環(huán)境。要強(qiáng)化貴在執(zhí)行的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行和健全完善行政問責(zé)制度，堅(jiān)決防止行政不作為和亂作為，對服務(wù)效能低、企業(yè)反響差的部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅問責(zé)。各級各部門要認(rèn)真查找在工作落實(shí)、工作執(zhí)行力上的問題，從制度、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)解決好影響效率、妨礙落實(shí)的癥結(jié)，提高工作落實(shí)效果。要強(qiáng)化民本至上的意識(shí)，服務(wù)群眾、改善民生是最大的擔(dān)當(dāng)。目前年度便民利民實(shí)事中還有52項(xiàng)沒有開工，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、時(shí)效意識(shí)，倒排工期、抓緊調(diào)度，確保按期完工、盡快投用。要抓好3個(gè)產(chǎn)業(yè)綜合體的推進(jìn)，體育綜合體要抓緊完善土地、規(guī)劃等手續(xù)，為ppp模式運(yùn)作和爭取國家專項(xiàng)發(fā)展基金創(chuàng)造條件，爭取年底前開工一期工程;醫(yī)療綜合體要加快完善設(shè)計(jì)方案，民政、殘聯(lián)要積極爭取康復(fù)中心政策，拓寬項(xiàng)目融資渠道;文化綜合體要抓緊進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，打造濱海新區(qū)公共服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)的新基地。尤其是要抓好創(chuàng)衛(wèi)工作，突出問題導(dǎo)向，制定整改方案，發(fā)動(dòng)全員參與，抓好工作落實(shí)，確保到8月上旬創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域各專項(xiàng)整治基本達(dá)標(biāo)，順利通過國家暗訪組檢查驗(yàn)收。要建立創(chuàng)衛(wèi)工作微信圈，運(yùn)用無人機(jī)等信息化手段，切實(shí)加強(qiáng)工作督導(dǎo)和檢查，對工作落實(shí)不力、嚴(yán)重失職的，市里將嚴(yán)厲追究責(zé)任。

四要增強(qiáng)憂患意識(shí)。要善于從外地教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)潛在的隱患、從現(xiàn)有成績中看到存在的問題，做到居安思危、有備無患。要抓好海綿城市建設(shè)，最近我國不少地方爆發(fā)洪災(zāi)，住建局要牽頭抓好《海綿城市建設(shè)規(guī)劃》的編制工作，將海綿城市建設(shè)列入明年工程計(jì)劃，增強(qiáng)適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害的“彈性”，提高災(zāi)害抵御能力。要抓好精準(zhǔn)扶貧工作，除了45個(gè)村和現(xiàn)有的貧困戶之外，要防范新致貧、再返貧問題，在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、貧困戶的規(guī)范管理，結(jié)合三資管理、土地確權(quán)等開展工作，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)成果，建立可持續(xù)扶貧模式，讓群眾一朝脫貧、再不返貧。要抓好應(yīng)急預(yù)案編制，今年是各級應(yīng)急預(yù)案的修編年，各市長要調(diào)度分管部門抓好所負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修編工作。這次預(yù)案修編，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)用為主，注意突出實(shí)效性和可操作性，圍繞災(zāi)害發(fā)生后指揮機(jī)構(gòu)如何集結(jié)、如何運(yùn)轉(zhuǎn)，信息如何傳遞，救災(zāi)物資如何調(diào)配，如何指揮群眾避險(xiǎn)自救等環(huán)節(jié)搞好研究。將來修編完成后，各牽頭部門要進(jìn)行桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)效性。

半年總結(jié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 半年度總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn)，黨中央明確提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù)，作為和諧社會(huì)的重要組成部分，局黨委提出了“構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)”的口號(hào)。這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是分析我局在建設(shè)和諧機(jī)關(guān)方面面臨的形勢和任務(wù)，動(dòng)員各級各部門進(jìn)一步增強(qiáng)“和諧”理念，努力開展和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，做到從和諧出發(fā)，以和諧為目的，為和諧社會(huì)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)城建事業(yè)更快更好發(fā)展和構(gòu)建“和諧城建、和諧*”做出新貢獻(xiàn)。下面我講四點(diǎn)意見

一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的迫切性

近兩年，*的城市建設(shè)也取得了巨大成就。尤其是實(shí)施市區(qū)十大工程以來，城市面貌發(fā)生了很大變化。這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是在全市干部、群眾共同努力下取得的。當(dāng)然，這中間，也有我們建設(shè)部門的心血和汗水。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還有許多改進(jìn)的地方。特別是在我們機(jī)關(guān)，還有很多不和諧的地方。正是如此，加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，才更具有迫切性。

首先，樹立憂患意識(shí)。前段時(shí)間，市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，對我們的工作都作了明確批示，給予充分肯定。市委書記王增力批示：“市建設(shè)系統(tǒng)近兩年很累，城市建設(shè)和管理正處在上水平階段，感謝同志們的無私奉獻(xiàn)。”王愛民市長批示“創(chuàng)建人居環(huán)境獎(jiǎng)，是提升人民生活環(huán)境的偉大活動(dòng)，環(huán)境衛(wèi)生是難點(diǎn)重點(diǎn)。希望讓市區(qū)市民都參與到這項(xiàng)活動(dòng)來，扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建人居獎(jiǎng)。借此機(jī)會(huì)，向全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的同志們表示敬意和感謝”。副市長王大虎批示：“市建設(shè)局全體干部職工自我加壓，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗這一好的作風(fēng)，工作上高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流，值得學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)。希望你們再接再厲，為我市的城市建設(shè)、十大工程項(xiàng)目的順利實(shí)施做出新的更大的獻(xiàn)。”市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，是對我們的鼓勵(lì)和鞭策。同時(shí)，對我們的工作提出了更高的要求。越是在這樣的情況下，越是要加倍努力，不能飄飄然，不能盲目樂觀，沾沾自喜。我們要用更高的目標(biāo)，更高的標(biāo)準(zhǔn)，反思我們的工作，看我們的工作離市委、市政府的要求還有哪能些差距，離人民群眾的要求還有哪些差距，要看到自己的不足，看到自己的缺項(xiàng)，看到我們的弱項(xiàng)，要有憂患意識(shí)，如履薄冰，格外謹(jǐn)慎;這樣會(huì)使我們的工作做的更好，才會(huì)讓市委、市政府更加放心，讓人民群眾更加滿意。

其次，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。局黨委提出構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，我認(rèn)為，同志們重在樹立責(zé)任、信任、誠信。同志們反思一下，在我們機(jī)關(guān)，的確還存在許多不和諧的現(xiàn)象。比如，我們與兄弟單位之間、部門之間、科室之間有沒有不協(xié)調(diào)的地方?同志們在工作中有沒有不講規(guī)章、原則的現(xiàn)象?有沒有小團(tuán)體的現(xiàn)象?領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有不帶頭發(fā)揮表率作用的現(xiàn)象?如此種種，我看是有的，但極屬個(gè)別。這些問題應(yīng)引起同志們的高度重視。構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)要為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)，不是在口頭上，而是要體現(xiàn)在具體行動(dòng)中，這不是小題大做，是大問題，是迫切需要解決的問題。盡管上述現(xiàn)象發(fā)生在個(gè)別人、個(gè)別單位中，如果不下力氣去解決，將會(huì)直接影響著我們的整體空氣，影響著我們城市的全面建設(shè)。同志們只有懷著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，樹立讓人們?nèi)罕娦湃蔚囊庾R(shí)，積極營造同志之間互相理解，團(tuán)結(jié)友愛，誠實(shí)守信的良好氛圍，才會(huì)使我們的工作讓人民更滿意，讓市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)更放心，才會(huì)使我們的機(jī)關(guān)才會(huì)更加和諧。

再次，堅(jiān)持以人為本。構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)離不開以人為本，什么是以人為本，簡單說，就是要關(guān)心人、理解人、幫助人，促進(jìn)人的全面發(fā)展。同志們在一個(gè)機(jī)關(guān)工作，一定要互相關(guān)心，互相愛護(hù)，互相幫助。我們有的同志片面認(rèn)為，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)是見人只說三分話，未可全拋一片心。正可謂是雞犬之聲相聞，老死不相往來。更有甚者，凡事不是以黨和人民的利益為重，而是個(gè)人或局部利益為重;極個(gè)別的同志，還存著當(dāng)面一套，背后一套，搬弄是非，搞團(tuán)團(tuán)伙伙。根本談不上真心交流，溝通，談不上與人為善，相互幫助。一些干部不用心學(xué)習(xí)、不注意提高自己的知識(shí)、能力;有的同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，忙于應(yīng)酬，工作上不思進(jìn)取，吃吃喝喝，拉拉扯扯，等等。同志們手中都有一定的權(quán)力，大家要經(jīng)常想一想，權(quán)力是誰給的，如何用好手中的權(quán)力。這就是要以黨的利益、人民的利益為重。要從關(guān)心愛護(hù)的愿望出發(fā)，從團(tuán)結(jié)、批評、團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，發(fā)現(xiàn)了問題，相互要及時(shí)提醒，互相批評，不要等出了問題，損失了一個(gè)干部，才去反思，這顯然不是以人為本，更談不上和諧機(jī)關(guān)。同志們一定要做到遇到有困難的同志，要想方設(shè)計(jì)幫助解決，有問題，及時(shí)指出。我們強(qiáng)調(diào)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，就是努力造成人人心情舒暢，工作團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好的工作環(huán)境，這樣，才能使我們的機(jī)關(guān)更加和諧有序。

二、如何構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。領(lǐng)導(dǎo)的作用在哪兒?領(lǐng)導(dǎo)是旗幟，領(lǐng)導(dǎo)具有導(dǎo)向示范作用，領(lǐng)導(dǎo)是單位的中流砥柱。領(lǐng)導(dǎo)的形象至關(guān)重要。“楚王好細(xì)腰，宮中多餓死”。楚王離我們已二千多年，這話所以流傳至今，我想意在指的是領(lǐng)導(dǎo)的言行舉止對下屬的影響。黨委成員、各部門的領(lǐng)導(dǎo)，一定要注意自己的形象，不要形成“臺(tái)上他講，臺(tái)下講他”現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能做到深入群眾、能不能堅(jiān)持原則、能不能關(guān)心下屬，這是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷完善自己，不斷提高提自已的能力，樹立良好形象，才能做好表率，才能帶出一流的隊(duì)伍，才能構(gòu)建和諧的機(jī)關(guān)。

其次，完善和加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是根本，也是保證。構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，僅靠人們的主觀意志是不夠的，要有制度的強(qiáng)制性。這就需要從兩方面入手：一是堅(jiān)決落實(shí)各種規(guī)章制度。很大程度上說，落實(shí)規(guī)章制度是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的首要。再好的制度如果不能落實(shí)，也就失去了制度應(yīng)有的作用。這就要求我們同們一定要懂規(guī)矩、守規(guī)矩、護(hù)規(guī)矩。不能感情用事，憑主觀愿做事，不能“心中沒數(shù)膽子大”。凡事要看是不是符合規(guī)矩，是不是符合黨紀(jì)國法。做到心中如終有個(gè)秤。就是“規(guī)矩”。很多同志分析問題、解決問題，僅是憑熱情感情、憑拍腦殼，這是不行的，也是黨紀(jì)國法所不允許的。二是要根據(jù)形勢的變化制定完善規(guī)章制度。必須看到是，在我們的工作中，還面臨著許多情況、新問題，這些情況、問題，需要我們?nèi)フJ(rèn)真解決，需要我們不斷開拓創(chuàng)新。要結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，這樣就使我們的工作有了依據(jù)。制度建設(shè)是長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程在制度建設(shè)中，一定要切和實(shí)際，一定要有針對性，否則，制度的建立也就失去了生命力。20xx年，針對建筑市場存在的問題，我們出臺(tái)了12項(xiàng)文件。各部門積極落實(shí)，取得了成效。機(jī)關(guān)建設(shè)也是如此，也要抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。

第三，加強(qiáng)思想交流和溝通。思想政治工作是一個(gè)重要任務(wù)，就是通過引導(dǎo)上下級之間、干部與群眾之間、同事之間自覺地交流和溝通，以達(dá)到心和氣順的目的。一個(gè)心不和氣不順、甚至存在芥蒂的機(jī)關(guān)，何談和諧?因此，能否做到心和氣順，是衡量一個(gè)機(jī)關(guān)是否和諧的重要標(biāo)志。這里應(yīng)注意四個(gè)問題。

一是，各級黨組織與全體干部職工的交流溝通。作為黨組織，如果不重視和關(guān)注干部職工問題和思想反映，特別是重大問題搞“暗箱操作”，那么這個(gè)機(jī)關(guān)就不和諧。因此，我們必須將交流溝通作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來抓，對涉及全局工作或涉及機(jī)關(guān)干部職工的敏感問題，要做到不回避，不武斷，不搞獨(dú)專行，對機(jī)關(guān)反映的問題不漠視。

三是，同事之間的交流溝通。工作中，同事之間、上下級之間，難免出現(xiàn)矛盾。首先，我們領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)這方面的教育和引導(dǎo)，做為思想防范工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，化解矛盾。同事之間有矛盾，要靠我們自身解決，需要同志們有與人為善的修養(yǎng)，有寬闊的寬闊的胸懷，看淡工作的摩擦、利益和面子，不能相互猜忌，要相互幫助支持和關(guān)愛。在一起共事，要爭著當(dāng)學(xué)生，不要搶著當(dāng)先生。要善于發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點(diǎn)，欣賞別人的優(yōu)點(diǎn)，見賢思齊。如果只盯著別人的不足，看不到別人的優(yōu)點(diǎn)，就很容易妄自尊大。同事之間，一定要用一種平和的心態(tài)去看待一些小事情，不要去夸大它的負(fù)面效應(yīng)，而應(yīng)要把它的負(fù)面效應(yīng)看小，看沒。

四是，自已與自已的交流溝通。要正確對待別人，正確對待自已，一句話，就是圍繞“良心”講責(zé)任、講為人、講干事。我悟出一個(gè)道理，留只眼睛看自己，就是要不斷地反省自已，全面、客觀地認(rèn)識(shí)自已，是自我修養(yǎng)的前提。在實(shí)踐中，自知比知人更難，尤其是反省自己的弱點(diǎn)時(shí)，往往更難，往往不自覺地憑個(gè)人的好惡和感受來評價(jià)自己和他人，很容易看別人優(yōu)點(diǎn)少，看自己優(yōu)點(diǎn)多。所以，我們在風(fēng)雨兼程的艱難跋涉中，千萬不要忘了留只眼睛看自己。只有這樣，才能不斷地透視自己的靈魂，洞悉自己的內(nèi)心，讓自己在工作中、人際交往中，一刻也不背離自已的初衷，一刻不迷戀沿途的風(fēng)景，讓我們的工作一步一個(gè)腳印，讓我們的行為堂堂正正，讓我們的手腳干干凈凈。

三、重視精神狀態(tài)，工作作風(fēng)，營造機(jī)關(guān)奮發(fā)有為的氛圍

一個(gè)機(jī)關(guān)是否和諧，還有一個(gè)重要標(biāo)志，就是全體人員的精神狀態(tài)是否高昂，工作是否有戰(zhàn)斗力。精神萎靡不振，工作不思進(jìn)取的機(jī)關(guān)和人，不可能有和諧。那么在構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的過程中，應(yīng)把激發(fā)昂揚(yáng)的精神，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，樹立有為的志向作為機(jī)關(guān)工作的一個(gè)重要內(nèi)容，主要體現(xiàn)在“五不”上。

第一，認(rèn)真不馬虎。機(jī)關(guān)每個(gè)部門，每個(gè)同志都有自己的職責(zé)，能不能各盡其責(zé)，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。這就要求每個(gè)部門，每個(gè)人都應(yīng)樹立對大局高度負(fù)責(zé)、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對工作崗位職責(zé)高度負(fù)責(zé)、對自己的良心高度負(fù)責(zé)，立足本職，銳意進(jìn)取，主動(dòng)想干事、會(huì)干事、干成事。要在本職崗位上有所作為。

第二，勤奮不懶惰。如果機(jī)關(guān)人員養(yǎng)成思想懶惰、不勤于思考，工作懈怠，不勤于落實(shí)，那么這個(gè)機(jī)關(guān)就沒有希望，更談不上和諧。要求我們每個(gè)人應(yīng)該自覺經(jīng)受各種考驗(yàn)，自覺地施加壓力，養(yǎng)成勤于思考、勤于工作的良好習(xí)慣，努力提高解決各種問題的能力，成為工作的行家里手。

第三，嚴(yán)格不遷就。堅(jiān)持黨管干部的原則，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，使每個(gè)同志都在組織管理之中。認(rèn)真搞好機(jī)關(guān)的思想政治教育，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，大力倡導(dǎo)堂堂正正做人，有話講在當(dāng)面，堅(jiān)決反對自由主義、堅(jiān)決反對當(dāng)面一套，背后一套，甚至團(tuán)團(tuán)伙伙，撥弄是非，造謠惑眾的歪風(fēng)邪氣。古人說的好：“大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度。”這個(gè)“擔(dān)當(dāng)”就是擔(dān)當(dāng)責(zé)任的能力。同時(shí)，任何一項(xiàng)事業(yè)，既有臺(tái)前也有幕后，既有前方也有后方，既有主角也有配角，不可能人人都往亮處站，人人都擔(dān)當(dāng)主角。這就要求大家要擺正位置，找準(zhǔn)角色。實(shí)際上，一個(gè)不善于團(tuán)結(jié)共事的干部，是有很大的能力缺陷的干部，一個(gè)不善于相處的人，是一個(gè)有很大的性格缺陷的人，領(lǐng)導(dǎo)干部最大的本事，就是把別人的本事都能調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出來。

第四，實(shí)干不漂浮。漂浮的思想和工作作風(fēng)，必定影響和諧機(jī)關(guān)的構(gòu)建。對看準(zhǔn)了的問題，決定了的事情，就應(yīng)扭住不放，一抓到底，不見成效不撤兵，特別是對上級和本級機(jī)關(guān)的重大決策和重要工作部署，切實(shí)在落實(shí)上下工夫，不能停留在書面上，不能推委扯皮，不能當(dāng)二傳手，必須完全徹底地完成任務(wù)。

第五、領(lǐng)導(dǎo)不示弱。一個(gè)單位、一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子思想上形不成合心，工作上形不成合力，行動(dòng)上形不成合拍，就會(huì)導(dǎo)致思想上不求實(shí)，作風(fēng)上不務(wù)實(shí)，就形不成號(hào)召力和凝聚力。這里應(yīng)注意一個(gè)問題，就是各級班子，要干好事業(yè)，把握好八個(gè)字，就是腦清、心正、腕硬、拳重。腦請就是思路清晰，善謀、敢謀、能謀，干幾件事先干什么，后干什么，如何干，應(yīng)該做到胸中有數(shù)。心正就是為人公道正派，剛正、清正、公正。一碗水端平，公正辦事，何愁黨風(fēng)不正。腕硬就是不怕惹人，有銳氣、有膽氣、有骨氣，有時(shí)盡管傷感情，惹是非，但領(lǐng)導(dǎo)必須理直氣壯去惹去管。因?yàn)檫@是自己的權(quán)利和責(zé)任，這是工作之魂，是根本。拳重就是工作到位、力度大。無論干什么工作，最終要看實(shí)際效果。如果思路再好、決策再好，就是落實(shí)不了，那也只能叫紙上談兵，說不好聽的，就是一個(gè)窩囊廢。對一個(gè)部門、一個(gè)單位管不好、帶不好，就是沒本事，這種官就不會(huì)有什么作為的。

四、重視學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，營造甘于奉獻(xiàn)遵紀(jì)守法的氛圍

學(xué)習(xí)是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，也是做好城建工作的重要基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)全體干部職工都要樹立終身學(xué)習(xí)的思想，自覺地把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)，做到學(xué)以立德，學(xué)以增智，學(xué)以致用。

我們的一些同志，面對新情況、新矛盾、新問題，理不清頭緒，拿不出辦法，打不開局面，究其原因，就在于理論根底淺薄，知識(shí)功底缺乏。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握知識(shí)，才能使人明理，使人聰慧，使人產(chǎn)生力量，使人成為一個(gè)有所作為的人。

一是結(jié)合“打造四種團(tuán)隊(duì)”精神教育活動(dòng)，各單位、各部門本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，營造人人是學(xué)習(xí)之人、處處是學(xué)習(xí)之所、時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)之機(jī)，提高全系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)。開展以“學(xué)理論、重實(shí)踐、促發(fā)展”為主題的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每位成員要制定年度自學(xué)計(jì)劃，黨委中心組每年舉辦1-2次讀書會(huì)。三是開展在崗學(xué)習(xí)活動(dòng)。去年，我局出臺(tái)了一項(xiàng)制度，即在崗職工，因工作需要，經(jīng)申請批準(zhǔn)后，可進(jìn)行各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，其費(fèi)用全額報(bào)銷。今后，要加大這方面的力度，積極鼓勵(lì)職工參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過不同層次的教育，最終在全局形成合理的人才能力結(jié)構(gòu)。四是干部要帶頭學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)干部要做學(xué)習(xí)的表率，努力增知識(shí)，長見聞，勤實(shí)踐。

通過以上措施，使局機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)和諧”：一是自我身心和諧。使全體機(jī)關(guān)干部言行一致，表里如一，正確認(rèn)識(shí)自己，在工作和生活中遇到與自己期望不同的事時(shí)，能從自身查找原因，從正反兩方面分析思考，認(rèn)真反省自身的不足和差距。二是人際關(guān)系和諧。領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、群眾與群眾之間、領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間做到互相體諒、互相幫助、相互尊重。三是個(gè)人與集體和諧。全體機(jī)關(guān)干部都能有強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感，真正把機(jī)關(guān)的利益、團(tuán)體的利益放在第一位，工作中勇挑重?fù)?dān)，沖鋒在前，共同維護(hù)全局的榮譽(yù)和利益。四是機(jī)關(guān)內(nèi)部與機(jī)關(guān)外部和諧。每個(gè)科室、單位都要做到相互支持、相互配合、共同發(fā)展，樹立建設(shè)機(jī)關(guān)的良好形象。五是機(jī)關(guān)建設(shè)與城建事業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧。使我們局機(jī)關(guān)能夠合格地?fù)?dān)負(fù)起新形勢下城建發(fā)展的重任，切實(shí)增強(qiáng)局機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

同志們，講和諧，基點(diǎn)是干事、干成事。當(dāng)前我局正處在各項(xiàng)工作關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，利用一切力量，調(diào)動(dòng)一切因素，抓緊每一天干事、干好每件事，不因閑言碎語而分神，不因困難擋路而退卻，不因阻力干擾而不為，特別是重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作要盯住不放，一招不讓，攻堅(jiān)克難、務(wù)求突破。拿出新招數(shù)，闖出新路子。如果現(xiàn)在盯不住，抓不緊，下半年的壓力會(huì)更大，矛盾會(huì)更多。所以，要防止前松后緊。目前，突出矛盾，第一位是拆遷，第二位是協(xié)調(diào)各種矛盾，第三是百折不撓的，撲下身子，與施工隊(duì)伍抓進(jìn)度、抓質(zhì)量。今年任務(wù)今年必須完成，任何人、單位不能拖后腿。

同志們，新的形勢和任務(wù)，新的位置和使命，對我們機(jī)關(guān)干部職工提出了新的更高的要求，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極開展“和諧機(jī)關(guān)建設(shè)”活動(dòng)，努力使自己在學(xué)習(xí)上有明顯進(jìn)步，政治上有明顯提高，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)，工作上有明顯成效，以新的面貌、新的姿態(tài)，去開拓新的局面，創(chuàng)造新的業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)“實(shí)力*、效率*、和諧*”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

半年總結(jié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 半年度總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年上半年工作開展情況，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加壓奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、迎難而上，上半年各項(xiàng)工作保持了快速推進(jìn)的良好勢頭

今年以來，全市上下堅(jiān)持標(biāo)本兼治、建管并舉、真抓實(shí)干，城市管理常態(tài)化機(jī)制逐步建立，城市管理水平不斷提升，城市容貌持續(xù)改觀。概括起來，主要體現(xiàn)在“六個(gè)提升”：

一是扎實(shí)開展城區(qū)環(huán)境整治，市容市貌改善又有新提升。城區(qū)水生態(tài)治理工程進(jìn)度加快，東港雨污分流工程和引江灌區(qū)工程步入尾聲，東西港水質(zhì)環(huán)境得到全面改觀。城區(qū)空氣污染治理工作持續(xù)開展，治理舉措進(jìn)一步細(xì)化，查處力度進(jìn)一步加大，共查處違章運(yùn)輸、違法進(jìn)城、違規(guī)燃放鞭炮等行為1000余起。道路灑水壓塵、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)地巡查、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等常態(tài)化的工作機(jī)制基本建立，城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，半年來城區(qū)優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到90﹪以上。城區(qū)出店經(jīng)營和占道經(jīng)營、交通秩序、廣告雜亂等專項(xiàng)整治工作不斷深入，共開展各類專項(xiàng)整治行為80余次，查處違法、違章、違規(guī)行為近萬起，印發(fā)宣傳資料4000余份，有效解決了一大批影響市容環(huán)境的突出問題。專業(yè)市場建設(shè)工作全面啟動(dòng)，金港汽車公園、鄂東汽車城項(xiàng)目、刊江農(nóng)博園項(xiàng)目快速推進(jìn)，江家林水果批發(fā)市場和二里半綜合市場進(jìn)入實(shí)施階段，大世界便民疏導(dǎo)點(diǎn)試點(diǎn)建設(shè)基本完成，社區(qū)便民菜店建設(shè)全面展開。

二是大力推進(jìn)“六個(gè)一”建設(shè)，社區(qū)環(huán)境優(yōu)化又有新提升。城區(qū)社區(qū)新的“六個(gè)一”建設(shè)大力推進(jìn)，新增街頭綠地1處、屋頂綠化4處，硬化背街小巷15條，改造安裝小區(qū)下水道11處。新安裝路燈103盞，新增各類便民設(shè)施10處、便民服務(wù)點(diǎn)5處、小區(qū)宣傳欄12處。示范點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)展開，新建示范垸1處，示范小區(qū)1處，打造了城區(qū)社區(qū)環(huán)境整治亮點(diǎn)。城郊社區(qū)大力開展垸場綠化、硬化、亮化。新硬化垸場道路9條，安裝路燈49盞，增加垸場綠化640平方米，組建清掃保潔隊(duì)伍9個(gè)。同時(shí)，各社區(qū)加強(qiáng)了清掃保潔隊(duì)伍管理，落實(shí)了工作責(zé)任制，促進(jìn)了背街小巷衛(wèi)生保潔工作常態(tài)化機(jī)制的建立，共組織衛(wèi)生大掃除活動(dòng)187次，清除垃圾340噸,清理衛(wèi)生死角77處，清理“牛皮癬”小廣告1萬余條，勸阻亂停亂放行為245余次。

三是嚴(yán)格綜合檢查考核，鎮(zhèn)處村莊管理又有新提升。鎮(zhèn)處基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度加大，半年來共投入資金7000萬元。鎮(zhèn)處和村莊環(huán)境治理機(jī)制逐步建立， 2個(gè)鎮(zhèn)處完成了環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作，12個(gè)鎮(zhèn)處落實(shí)了環(huán)境整治綜合檢查考核，6個(gè)鎮(zhèn)處實(shí)施了考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，有力推動(dòng)了鎮(zhèn)處和村莊環(huán)境治理工作常態(tài)化。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌專項(xiàng)整治力度加大，半年來共組織開展環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、交通秩序等專項(xiàng)整治80余次，清理街道臨時(shí)占道攤點(diǎn)420處，拆除道路兩側(cè)影響市容市貌攤棚300余處，整治亂停亂放等交通違章360起。城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，環(huán)衛(wèi)管理考核體系基本建立，鎮(zhèn)處環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治持續(xù)開展，半年來共清理陳年垃圾和衛(wèi)生死角200余處，清除進(jìn)亂堆亂放120處，清運(yùn)垃圾700多噸。

四是狠抓園林綠化建設(shè)，城市生態(tài)環(huán)境又有新提升。以推進(jìn)國家園林城創(chuàng)建工作為契機(jī)，加快了濱江公園、廣濟(jì)公園、月塘公園園建、園路和行政中心北山公園土建等項(xiàng)目建設(shè)，城區(qū)新植喬灌木12萬余株，補(bǔ)植沿江路、刊江大道等主次干道缺損苗木2萬余株，補(bǔ)種草坪1.3萬平方米，“五一”等重大節(jié)日在城區(qū)重要地段擺放花草6萬余盆。組織開展了城區(qū)庭院單位綠化建設(shè)專項(xiàng)督辦，新增庭院綠化面積1萬余平方米，栽植各類喬灌木4萬余株。

五是加強(qiáng)違法建設(shè)巡查，“三違”查處工作又有新提升。加大對城區(qū)違法建設(shè)巡查和查處力度，共下達(dá)《責(zé)令停止違法建設(shè)通知書》、《責(zé)令限期改正通知書》、《行政處罰決定書》等253份，開展大小拆除行動(dòng)263次，拆除違法建設(shè)218戶，拆除違法建筑面積近3.7萬平方米。加大對城區(qū)在建工地的紅線圖等規(guī)劃文本的公示，做到開工一處公示一處，全面接受社會(huì)監(jiān)督;加強(qiáng)對鎮(zhèn)處“三違”巡查管控，及時(shí)組織鎮(zhèn)處違法建設(shè)強(qiáng)制拆除，共開展強(qiáng)拆行動(dòng)8次，拆除違法建設(shè)28戶，有效遏制了鎮(zhèn)處違法建設(shè)增長勢頭。

六是全面建成信息平臺(tái)，城市管理水平又有新提升。市數(shù)字化綜合信息平臺(tái)全面建成，92家單位平臺(tái)對接工作全面完成，綜合信息平臺(tái)進(jìn)入全面運(yùn)行階段，數(shù)字化城管效能初步顯現(xiàn)。上半年共上報(bào)城管類案件1.8萬余件，立案1.5萬件，立案率82.55%，派遣案件14996件，派遣率為99.96%;已結(jié)案8306件，結(jié)案率為55.39%。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到城市管理工作中存在的問題和不足：一是專業(yè)市場建設(shè)推進(jìn)力度不夠，特別是鋼材市場、廢品回收市場、電動(dòng)車和農(nóng)用車市場等進(jìn)展緩慢;二是示范路建設(shè)明顯滯后，環(huán)境整治工作效果不明顯;三是創(chuàng)建國家園林城庭院綠化項(xiàng)目督辦力度不大，“花園式單位”、“園林式庭院”創(chuàng)建力度有待加強(qiáng);四是“門前四包”、“庭院三包”工作機(jī)制還未落到實(shí)處，占道經(jīng)營和出店經(jīng)營、車輛亂停亂放等問題依然突出;五是老城區(qū)背街小巷硬化進(jìn)展不平衡，牛皮癬、小廣告、垃圾、雜草清理不及時(shí)的問題仍然存在;六是數(shù)字化城管案件結(jié)案率有待提高，少數(shù)單位和社區(qū)對數(shù)字化平臺(tái)重要性認(rèn)識(shí)不到位，處置問題消極應(yīng)付;七是鎮(zhèn)處容貌和村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況時(shí)好時(shí)壞，臟亂差的問題依然存在等等。我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，端正態(tài)度、正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究、切實(shí)解決。

二、再鼓干勁，推動(dòng)城市管理各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)

如何適應(yīng)當(dāng)前形勢的要求，創(chuàng)新城市管理的方式方法，是值得我們在座各位思考的問題。在下半年工作中，我們務(wù)必要“咬定一個(gè)目標(biāo)，圍繞一根主線，突出六個(gè)重點(diǎn)”，持續(xù)推進(jìn)城市管理工作。

一個(gè)目標(biāo)是：“城管會(huì)戰(zhàn)”黃岡爭第一，城市管理爭當(dāng)黃岡排頭兵。

一根主線是：圍繞創(chuàng)建國家園林城、衛(wèi)生城、文明城和省級環(huán)保模范城、優(yōu)秀平安縣市，推動(dòng)城市容貌提檔升級。

六個(gè)重點(diǎn)：

一是全面推進(jìn)國家園林城創(chuàng)建。能否按期申報(bào)國家園林城今年是關(guān)鍵的一年。因此濱江公園、廣濟(jì)公園、月塘公園、武穴大道、東西港等19個(gè)未完成的重點(diǎn)綠化建設(shè)項(xiàng)目必須加快進(jìn)度，按期完工，51家庭院綠化建設(shè)項(xiàng)目要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，在今年年底前必須全面完成 。“花園式單位”、“園林式庭院”創(chuàng)建活動(dòng)要深入開展，今年年底要進(jìn)行檢查驗(yàn)和命名表彰。要全面落實(shí)國家園林城創(chuàng)建宣傳計(jì)劃，大力開展國家園林城創(chuàng)建宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍。要高水準(zhǔn)制作創(chuàng)園宣傳片，認(rèn)真做好創(chuàng)園申報(bào)資料收集和整理，積極做好創(chuàng)園申報(bào)前期工作。

二是加快十大專業(yè)市場建設(shè)。金港汽車公園和鄂東汽車城項(xiàng)目要加快設(shè)施配套，加大招商宣傳。刊江農(nóng)博園項(xiàng)目要加快工程進(jìn)度，江家林水果批發(fā)市場和二里半綜合市場要加快前期運(yùn)作，盡快開工建設(shè)，鋼材市場、洗車市場、廢舊物資回收市場、摩托車和農(nóng)用車市場要加快選址論證，社區(qū)便民服務(wù)疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)要加大資金籌措，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面組織實(shí)施。各市場建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場、工作專班要加強(qiáng)督辦，全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保專業(yè)市場建設(shè)成為今年城市管理創(chuàng)新新的亮點(diǎn)。

三是加大“四項(xiàng)整治”。一是整治占道經(jīng)營和出店經(jīng)營。城管執(zhí)法局要按照《武穴市城市管理導(dǎo)則》明確的城市各類道路管理標(biāo)準(zhǔn)，大力開展重點(diǎn)路段、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的占道經(jīng)營和出店經(jīng)營專項(xiàng)整治，對主干道占道經(jīng)營和出店經(jīng)營進(jìn)行強(qiáng)力取締，下半年要完成一條主干道的試點(diǎn)，切實(shí)改變城區(qū)占道經(jīng)營和出店經(jīng)營被動(dòng)局面。同時(shí)要以汽車市場建設(shè)為突破口，大力推進(jìn)汽車銷售市場劃行歸市工作，力爭今年底取得階段性成果。二是整治廣告雜亂。要以創(chuàng)建一條“黃岡市級市容環(huán)境美好示范路”為契機(jī)，大力開展進(jìn)出城道路和示范路立面整治，統(tǒng)一規(guī)范臨街門面店招。三是整治交通秩序。要完成江灘貨車停車場建設(shè)，推進(jìn)貨車入場停放。要加大車輛停放引導(dǎo)，在城區(qū)條件許可的主次干道施劃一批停車位。要加強(qiáng)高峰期和重大節(jié)日車輛行駛線路管制，科學(xué)制定疏導(dǎo)預(yù)案，防止城區(qū)道路擁堵。四是整治空中管線。電信、廣電臺(tái)、移動(dòng)、電信等部門要努全面完成刊江大道管線入地工作，加快實(shí)施北川路、廣濟(jì)大道、窩陂塘路空中管線入地工程，電信部門要全面完成永寧大道西段和民主路南段的空中管線入地工作，電力部門要對沿江路壩面電力桿線實(shí)施遷移。

四是加快社區(qū)新的“六個(gè)一”建設(shè)。城區(qū)社區(qū)要全面完成背街小巷硬化工程任務(wù)，全力推進(jìn)室內(nèi)便民菜店和便民服務(wù)疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè);城郊9個(gè)社區(qū)要推進(jìn)垸場道路硬化，新建一處垸場建設(shè)示范點(diǎn)，建立常態(tài)化的垸場環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。各牽頭單位要充分發(fā)揮組織、指揮、協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)作用，幫助社區(qū)解決“六個(gè)一”建設(shè)中的資金、人員等困難，推動(dòng)社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè)任務(wù)的完成。

五是提升數(shù)字化城管平臺(tái)運(yùn)行水平。市網(wǎng)格化管理中心要加強(qiáng)網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任考核，提高城管類案件的上報(bào)率和上報(bào)案件的準(zhǔn)確率，同時(shí)要加強(qiáng)派遣案件的督辦，提高案件結(jié)案率。武穴辦事處、刊江辦事處和城區(qū)15個(gè)社區(qū)要大力支持網(wǎng)格員的工作，及時(shí)處理派遣案件。各職能門要敢于直面工作中的問題，圍繞問題抓整改，圍繞整改抓機(jī)制，圍繞機(jī)制抓經(jīng)常，推動(dòng)城市管理質(zhì)效的提升，促進(jìn)城市管理常態(tài)化機(jī)制的建立。

六是加強(qiáng)鎮(zhèn)處和村莊環(huán)境整治。各鎮(zhèn)處要大力推進(jìn)“三個(gè)一”建設(shè)，即建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)、一個(gè)集貿(mào)市場、一個(gè)街頭公園，要繼續(xù)以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)鎮(zhèn)處基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善，大力推進(jìn)鎮(zhèn)處“示范街”建設(shè)，通過持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，不斷提升鎮(zhèn)處容貌水平。要以全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理工作推進(jìn)會(huì)為新的起點(diǎn)，大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作，大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化，積極建立常態(tài)化的衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)機(jī)制，爭做全省城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理工作示范縣市，打造武穴秀美鄉(xiāng)村。

三、強(qiáng)化執(zhí)行，為做好城市管理工作提供有力保障

做好下半年工作，事關(guān)城市管理工作大局，事關(guān)全年工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。大家要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保全年任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

一是在推進(jìn)重點(diǎn)工作中抓落實(shí)。從上半年的工作情況來看，年初確定的重點(diǎn)工作總體進(jìn)展是比較好的，但還是有一些工作有所滯后，這些重點(diǎn)工作的完成情況，直接影響著全年工作目標(biāo)的完成。各責(zé)任單位和配合單位要緊緊圍繞全年工作任務(wù)和目標(biāo)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作安排，確定主攻方向，予以側(cè)重和傾斜，投入主要精力和重點(diǎn)保障，全力以赴抓好落實(shí)，確保按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是在尋找差距中抓落實(shí)。一提差距，大家總認(rèn)為差距就是落后，總打不起精神。我認(rèn)為找問題、尋差距，這是一個(gè)干部必備的素質(zhì)，只有找準(zhǔn)了問題和差距，才能提出解決的辦法和出路，才能最終縮小差距并爭取更大的進(jìn)步。面對差距，不論是小的還是大的，我們都必須立足實(shí)際，客觀、深入的進(jìn)行分析和研究，從大的方面著眼，小的方面入手，一個(gè)一個(gè)去解決，一個(gè)一個(gè)去落實(shí)。只有這樣，差距才會(huì)慢慢縮小，我們才能慢慢進(jìn)步。

三是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí)。在抓落實(shí)的過程中，就是要瞄準(zhǔn)預(yù)定的任務(wù)和目標(biāo)，敢于“較真”，要大力發(fā)揚(yáng)重實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好工作作風(fēng)，積極深入到社區(qū)網(wǎng)格、城市管理工作一線，真正沉下去幫助解決實(shí)際問題，真正圍繞問題想辦法，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、見實(shí)效。

四是在爭創(chuàng)一流中抓落實(shí)。堅(jiān)持“干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的工作理念，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，居安思危、未雨綢繆，以爭創(chuàng)一流的精神，以持續(xù)跨越的氣魄，自覺提升標(biāo)桿，竭力爭先進(jìn)位，確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

同志們，做好下半年城市管理工作，任重道遠(yuǎn)，尚需努力，希望大家要一如既往強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一鼓作氣抓推進(jìn)，一抓到底保目標(biāo)，確保全面完成。謝謝大家!