黨委中心組學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的基本形式,是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要途徑。開展黨委中心組理論學(xué)習(xí),應(yīng)增強學(xué)習(xí)的緊迫感,突出學(xué)習(xí)重點,創(chuàng)新形式,完善制度,使學(xué)習(xí)有利于推動具體工作。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料的內(nèi)容，希望能對大家有所幫助。

第1篇: 黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題研討交流發(fā)言材料

十八大報告是十八大精神的綜合體現(xiàn)，集中闡述了黨中央在新時期的眾多新思想、新觀點、新部署、新目標。學(xué)習(xí)貫徹好十八大精神，是我們當(dāng)前和今后的一項重要政治任務(wù)，從設(shè)計院角度來說，也是把握新形勢下國有企業(yè)發(fā)展方向的重要途徑。因此，設(shè)計院的學(xué)習(xí)更要緊密聯(lián)系實際、聯(lián)系本職去學(xué)，努力掌握十八大報告為企業(yè)發(fā)展

創(chuàng)造的背景條件、確定的發(fā)展目標，從而及時修正企業(yè)經(jīng)營策略，調(diào)整主攻方向，建立長效運營機制，更好地為經(jīng)濟社會服務(wù)，同時取得良好經(jīng)濟效益。

根據(jù)中心組學(xué)習(xí)擴大會議會議安排，我結(jié)合本職工作就學(xué)習(xí)貫徹會議精神談些體會，并就明年設(shè)計院工作設(shè)想作如下發(fā)言：

一、圍繞設(shè)計院工作深刻領(lǐng)會十八大會議精神

1、十八大的核心精神就是建成小康社會。2014年我們必須建成小康社會，城鄉(xiāng)居民人均收入要在20-年的基礎(chǔ)上翻一番，實現(xiàn)美麗中國目標。從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個質(zhì)的飛躍；這一字之改的“含金量”很高，為我們提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標。

“美麗中國”展現(xiàn)了溫暖感人的人文之美。物質(zhì)方面，城鄉(xiāng)居民收入的翻番，意味著物質(zhì)生活水平的大幅度提升，人民安居樂業(yè)，老百姓生活在社會主義中國的幸福感將普遍增強；精神方面，物質(zhì)生活豐富的同時也要求人民的文化素質(zhì)、精神面貌全面提升，構(gòu)建和諧社會。我們建設(shè)者要立足本職與十八大精神對號入座，圍繞省十二次黨代會確定的甘肅和全國同步實現(xiàn)小康，建設(shè)幸福美好新甘肅的目標，以及市委培育宜居宜游這個區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)xx轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神，做好本職工作。設(shè)計院做為國有科技型企業(yè)，必須與社會同步發(fā)展，一方面要實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展，追求企業(yè)合理的經(jīng)濟效益，提高職工收入，另一方面也要承擔(dān)必要的社會責(zé)任，培養(yǎng)全體員工的公民意識、文明素養(yǎng)、大局觀念、社會責(zé)任感，在以專業(yè)技術(shù)和管理水平提高經(jīng)濟效益的同時，也以企業(yè)文化和職工素質(zhì)創(chuàng)造良好的社會效益，這也是對美麗中國建設(shè)的一個貢獻。

2、黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出地位，納入總體布局，拓展為“五位一體”，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念。在大力推進生態(tài)文明建設(shè)中提出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

生態(tài)文明是人類發(fā)展的最高階段，順應(yīng)自然發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，建設(shè)宜居宜游金xx是科學(xué)發(fā)展的必然要求，我們必須堅定不移強力的推進。“五位一體”的總體布局，對應(yīng)著全國老百姓的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五大權(quán)益。特別是通過生態(tài)文明建設(shè)，我們黨和國家將在實現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

我對于這個“美好家園”的定義也有兩個方面的理解，首先，做為設(shè)計師要為“留下”美好家園付出現(xiàn)實的努力，從現(xiàn)在開始就要全面更新設(shè)計理念，大膽吸納先進技術(shù)，主導(dǎo)打造會呼吸、有生命的百年綠色建筑，消除污染建筑、消除落后建筑、消除功能缺失建筑、消除短命爛尾建筑，這也是建筑人、建筑師的使命所在。其次，“天藍、地綠、水凈的美好家園”才是設(shè)計工作者繼續(xù)發(fā)揮聰明才智的空間，是實現(xiàn)建筑與區(qū)域同在、與時代長新、與自然共處、與文化融合的基本條件，同時也是人民安居宜居的期望。

二、以十八大精神為指導(dǎo)，全力抓好本職工作

1、工作思路：生態(tài)城市建設(shè)是城市化的最高階段。堅持以生態(tài)文明引領(lǐng)城市化發(fā)展，就要求我們規(guī)劃設(shè)計師和工程監(jiān)理師應(yīng)充分利用xx一山一水一古城的獨特優(yōu)勢，深入推進以歷史文化名城為中心的“1+5”生態(tài)城市圈，甘、臨、高黑河沿岸水天一色生態(tài)城市帶，山、民、肅高原特色生態(tài)城市片建設(shè)，以xx市及周邊各縣區(qū)新城區(qū)擴建、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、繁榮文化產(chǎn)業(yè)為契機，實現(xiàn)企業(yè)的長足發(fā)展。在20-年的工作思路上：一是內(nèi)部抓管理，進一步完善細化各項管理制度；抓學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)常抓不懈；抓質(zhì)量，強化質(zhì)量意識，繼續(xù)執(zhí)行設(shè)計監(jiān)理每月例會制度，有針對性的查找問題、解決問題。

設(shè)計方面，要有意識培育精品工程，參與優(yōu)秀設(shè)計評選；繼續(xù)開展與省內(nèi)外高等級有名望設(shè)計單位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)合作，搭建互利共贏平臺；開闊眼界，更新觀念，邀請省內(nèi)外專家來我院舉辦學(xué)術(shù)交流活動。監(jiān)理方面，逐步探索向項目管理企業(yè)發(fā)展，同時實施規(guī)范化和標準化管理，形成一套程序化、制度化監(jiān)理模式；努力通過工程實踐及單位培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)一批專業(yè)熟練、素質(zhì)好的專業(yè)監(jiān)理人員，來支撐和壯大企業(yè)發(fā)展。二是對外擴市場、抓項目、樹品牌。要繼續(xù)積極擴展市場，承接更多業(yè)務(wù)。在立足現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，不僅要緊抓政府投資的公共建筑及開發(fā)商投資的房地產(chǎn)項目的陣地，更要深入到曾經(jīng)被我們放棄的農(nóng)村建設(shè)項目的巨大陣營中，實現(xiàn)設(shè)計、監(jiān)理業(yè)務(wù)的突破和延伸。

2、工作重點和核心指標：設(shè)計方面，繼續(xù)完成20-年目標管理責(zé)任書中未完成的亮點工作，20-年一定要拿到施工圖審查資質(zhì)；強力準備建筑設(shè)計資質(zhì)晉升甲級工作中未完成的兩項內(nèi)容，爭取在本年度完成資料申報。監(jiān)理方面，規(guī)范監(jiān)理中心業(yè)務(wù)管理，杜絕三級及以上質(zhì)量安全事故發(fā)生；繼續(xù)拓展企業(yè)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍，盡快取得代建業(yè)務(wù)資質(zhì)；力爭我監(jiān)理中心監(jiān)理的工程取得二項以上金xx獎或一項以上省飛天獎工程。

3、保障措施：一是建立健全企業(yè)運營管理機制，大膽借鑒和汲取現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗，實現(xiàn)設(shè)計院管理運營體制的跨越性升級，形成長期可持續(xù)性的發(fā)展機制；二是吸納高層次人才為企業(yè)發(fā)展注入后勁，繼續(xù)實施人才戰(zhàn)略，招攬英才，并為他們提供最佳的發(fā)展空間，以人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化實現(xiàn)企業(yè)的振興；三是強化學(xué)習(xí)并支持在崗培訓(xùn)、資格考試、職稱晉升，堅持并完善設(shè)計院內(nèi)部獎勵和激勵機制，引導(dǎo)職工形成終身學(xué)習(xí)意識，營造內(nèi)部積極的比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍；四是創(chuàng)造條件請進來、走出去，拓展職工知識面和視野，加強與先進、高等級設(shè)計監(jiān)理單位的合作，有針對性地邀請高端專家來院講學(xué)，同時也要繼續(xù)開展外出考察學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)員工跳出地域思維，創(chuàng)新xx建筑設(shè)計風(fēng)格；五是以企業(yè)文化為載體營造良好的發(fā)展環(huán)境，以蓬勃向上的企業(yè)文化凝聚力量、鼓舞士氣、打造品牌、樹立形象，鞏固我院在本地科技型龍頭企業(yè)的地位；六是積極取得主管部門的支持指導(dǎo)，希望建設(shè)局及相關(guān)職能單位在今后一如既往地支持設(shè)計院事業(yè)的發(fā)展，給予政策措施上的扶持，給予管理運營上的指導(dǎo)。

謝謝！

第2篇: 黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題研討交流發(fā)言材料

當(dāng)前，加快×國家中心城市建設(shè)的宏偉藍圖已經(jīng)展開，作為一名基層工作人員，通過認真學(xué)習(xí)各級關(guān)于這項工作的重要講話和論述，我感到自己在以下方面還存在不少差距：

一是學(xué)習(xí)提高的意識不足。總以為對黨的路線、方針、政策，對上級文件都學(xué)習(xí)過，認為不需要在理論學(xué)習(xí)上花費太多精力在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，存在自我滿足的問題，自以為是。例如：我區(qū)要求公務(wù)員網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)，不少于50小時，為完成任務(wù)，學(xué)習(xí)不求深解、不認真，不管學(xué)懂沒學(xué)懂，只為了計時，雖然已經(jīng)完成50個學(xué)時，但質(zhì)量不高，只求數(shù)量不求質(zhì)量，效果不佳，以至于經(jīng)常遇到書到用時方恨少的尷尬局面。

二是工作積極性減退。有時在工作中，存在只求過的去，不求過得硬，腦子懶、腿腳懶。在工作中，我沒有俯下身子，發(fā)揚抓鐵留痕，踏石留印的精神。工作怕越位，怕費力不討好。

三是缺乏艱苦奮斗作風(fēng)。認為現(xiàn)在條件好了，沒必要那么艱苦了，殊不知，一個人的蛻變，正是從一些生活小節(jié)開始的，作為一名黨員，必須警鐘長鳴，防微杜漸，就得像×同志那樣，永保艱苦風(fēng)斗的作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨員本色。

四是進取意識不足。工作沒目標、干事沒動力、發(fā)展沒激情，自我感覺良好，上班不用心，在崗位不在狀態(tài)，做一些與工作不相干的事，干事怕困難，思想不解放，強調(diào)客觀，怕犯錯誤等等。沒有創(chuàng)新意識和開拓意識，對新情況、新問題不研究、不探索，不能充分發(fā)揮主觀能動性，雖然有時也產(chǎn)生一些新的想法、新的思路，但只停留在心動狀態(tài)，而沒有實際行動。

我計劃從以下3方面下功夫，盡快適應(yīng)崗位需要，踏踏實實為人民服務(wù)，做一名優(yōu)秀的人民公務(wù)員。一是轉(zhuǎn)思想，樹立“三股精神”。為人民服務(wù)并不是一件簡單的事情,只有學(xué)習(xí)弘揚×同志對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁，才能達到為人民服務(wù)的要求。下一步，我將從點滴做起，珍惜崗位，踏實工作；敢于嘗試，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高工作本領(lǐng)；敢于克服困難和挫折，創(chuàng)造性地解決各類難題，積極投身單位各項中心工作。二是轉(zhuǎn)態(tài)度，提升能力素質(zhì)。作為一名合格的公務(wù)員，必須提高自身的政治理論素養(yǎng)。下一步，我將加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，提高思維層次；認真學(xué)習(xí)和細心揣摩《公務(wù)員法》，深刻領(lǐng)會了公務(wù)員的內(nèi)涵，樹立了人民公仆意識。虛心向單位領(lǐng)導(dǎo)和身邊同事學(xué)習(xí)，學(xué)會工作方法套路，妥善解決遇到的問題。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升服務(wù)水平。全心全意為人民服務(wù)，關(guān)鍵在于服務(wù)的質(zhì)量。下一步，我將不斷培養(yǎng)道德情操，廉潔奉公，不謀私利。同時，在履行職責(zé)過程中做到依法行政，公正辦事，努力實現(xiàn)和維護社會公平。樹立經(jīng)受困難和艱苦環(huán)境考驗信心與決心，在基層工作中磨練意志，增長才干。在工作中樹立大局意識，團結(jié)同事，加強協(xié)作，提高工作效率和工作質(zhì)量。

總之，作為一名公務(wù)員，我將堅持執(zhí)政為民、服務(wù)大眾的理念，苦練基本功，扎根基層，為成為一名優(yōu)秀的新時代的公務(wù)員而努力工作。

第3篇: 黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題研討交流發(fā)言材料

現(xiàn)就縣學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，培植壯大通道經(jīng)濟，加快**邊疆老區(qū)發(fā)展，作如下發(fā)言：

一、對黨的十七屆五中全會精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會

黨的十七屆五中全會，是在我

國即將完成“十一五”規(guī)劃、進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。胡錦濤總書記的重要講話，站在時代和全局的高度，全面總結(jié)了過去一年的工作，深刻分析了我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢，對“十二五”時期推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設(shè)等重大問題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)強國富民宏偉目標的綱領(lǐng)性文件。全會討論通過的“十二五”規(guī)劃《建議》，綜合判斷國際國內(nèi)形勢，綜合考慮未來發(fā)展的趨勢和條件，明確了“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標和重大政策措施，為今后五年的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，我認為重點是把握和領(lǐng)會好“五個一”、“五項要求”、“五大目標”和“十大任務(wù)”。“五個一”即：“一個結(jié)論、一個判斷、一個思想、一個主題、一條主線”。“五項要求”即：主攻方向、重要支撐、出發(fā)點和落腳點、著力點和強大動力。“五大目標”即：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化。“十大任務(wù)”即：擴大內(nèi)需，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高生態(tài)文明水平，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，建立健全基本公共服務(wù)體系，提升國家文化軟實力，加快改革攻堅步伐，進一步提高對外開放水平。“一個保障”即：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)展社會主義民主政治，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，奉行獨立自主的和平外交政策。

二、對**縣“十一五”取得的成就、經(jīng)驗和存在問題的分析

（一）取得了較好的成績。“十一五”以來，**縣認真按省州黨委政府的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，認真實施“六大”戰(zhàn)略，克服各種艱難險阻，保持了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、邊疆鞏固、人民安居樂業(yè)的良好態(tài)勢。綜合實力顯著增強，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值有較好的增長，城鄉(xiāng)居民收入增長，城鄉(xiāng)市場活躍，財政收入增加，各項指標預(yù)計均可完成或超額完成任務(wù)。（具體數(shù)據(jù)見附表）

（二）積累了一些經(jīng)驗。一是堅持科學(xué)發(fā)展是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵；二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟社會發(fā)展的保證；三是堅持解放思想是激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的動力；四是堅持改善民生是推進社會各項事業(yè)發(fā)展的目標。

（三）找到了矛盾問題。經(jīng)濟總量小，財源建設(shè)后勁不足，稅源結(jié)構(gòu)單一，財政自給率低；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收困難；工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)偏低，缺乏一批帶動作用大、科技含量高、市場競爭力強的骨干企業(yè)和“拳頭”產(chǎn)品；影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題仍然存在，云桂鐵路、重點招商引資項目建設(shè)中的矛盾糾紛仍較突出，高速公路、庫區(qū)移民、普陽煤礦等遺留問題尚未完全消除，維穩(wěn)工作壓力大；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度不夠，農(nóng)村貧困面大，城鄉(xiāng)交通、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱；干部群眾的思想觀念不夠解放，危機意識和創(chuàng)新意識不夠強，解決問題的辦法不多，與加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)?？傮w上我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的環(huán)境、機遇與挑戰(zhàn)，長期持續(xù)向好的基本趨勢沒有改變。

三、**縣“十二五”期間的機遇條件、指導(dǎo)方針和奮斗目標分析

（一）對自身發(fā)展歷史方位的判斷。**縣仍處于社會主義初級階段的低層次，處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初始階段，處于工業(yè)化初期艱難邁向工業(yè)化中期的時期，處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工農(nóng)業(yè)齊頭并進、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展過渡的階段，人民群眾對物質(zhì)文化的強烈需求與落后的生產(chǎn)方式之間的矛盾將長期存在。“十二五”是**縣進一步縮小與全州全省差距、與全州全省同步邁進小康社會的關(guān)鍵時期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進科學(xué)發(fā)展，推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和擴大對外開放的重要戰(zhàn)略機遇期，是改善民生、鞏固建設(shè)、安寧邊境、和諧社會的促進期。

（

二）對機遇與挑戰(zhàn)分析。從國際環(huán)境看，世界經(jīng)濟發(fā)展不確定性因素增多，金融危機之后的全球經(jīng)濟版圖正在重塑，全球產(chǎn)業(yè)格局正在深度調(diào)整，世界經(jīng)濟可能進入增速減緩、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新加速、競爭加劇等多種特征并存的時期。從國內(nèi)看，國家實施新十年西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將進一步完善對西部地區(qū)的扶持政策，加大對西部地區(qū)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加強

對邊境地區(qū)、民族貧困地區(qū)、革命老區(qū)的扶持發(fā)展力度，特別是胡錦濤總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對我縣山瑤扶持發(fā)展作出的重要批示，為我縣解決特困少數(shù)民族群體貧困問題、幫助特困少數(shù)民族脫貧致富帶來前所未有的機遇和動力。云南省實施“兩強一堡”和**州“新高地”的深入推進，為**融入?yún)^(qū)域化發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作提供了良好機會。從縣內(nèi)看，我們經(jīng)過艱辛的探索，逐步走出了一條符合**實際的科學(xué)發(fā)展之路，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)以及社會事業(yè)都取得了長足發(fā)展，特別是隨著鐵路、高速公路、水路等水陸大通道的逐步形成，區(qū)位優(yōu)勢更加突出，承載發(fā)展的能力進一步增強，為加快發(fā)展提供了重要條件。同時，經(jīng)過“十一五”以來的快速發(fā)展，經(jīng)濟綜合實力明顯增強，也為加快發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）對**發(fā)展的指導(dǎo)性方針的初步設(shè)想。謀劃好**“十二五”，必須要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)全縣各族人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，抓住國家實施西部大開發(fā)和云南省實施“兩強一堡”以及**州推進“新高地”的歷史機遇，堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線培植壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以基礎(chǔ)設(shè)施為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，以改革開放為動力創(chuàng)新體制機制，以改善民生為核心促進社會和諧，努力將我縣建成經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步、邊疆安寧、環(huán)境優(yōu)美、生機勃勃的和諧新**。

（四）未來五年發(fā)展奮斗目標設(shè)計?；谖铱h現(xiàn)有的物質(zhì)基礎(chǔ)條件和內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，未來五年，我縣的幾個主要經(jīng)濟指標應(yīng)該而且具有實現(xiàn)翻番的條件，即國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和增加值、城鄉(xiāng)居民收入、地方財政一般預(yù)算收入比2014年翻一番，為2014年與全省全州同步邁向小康打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。到2014年全縣生產(chǎn)總值達到70億元以上，年均兩位數(shù)的增幅，實現(xiàn)人均達到1.6萬元；財政一般預(yù)算收入年均增長15%，達到3.3億元以上；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%，五年累計達到280億元；邊貿(mào)進出口總額平均遞增12%，達到6億元以上；物價水平基本穩(wěn)定，就業(yè)持續(xù)增加。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。服務(wù)業(yè)比重和城鎮(zhèn)化水平明顯提高，到2014年城鎮(zhèn)化率爭取達到30%，居民消費水平提高，全社會消費品零售額年均增15%，達到35億元以上。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗大幅下降，綜合能耗下降9%左右；主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。三是居民收入較快增加。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，達21500元以上，農(nóng)民人均純收入年均增長12％，達4500元，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件有較大改善，生活質(zhì)量普遍提高。四是社會建設(shè)明顯加強。覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障、失業(yè)保障等基本公共服(本站推薦wWW.haowoRD.cOm)務(wù)體系逐步完善，全民受教育程度穩(wěn)步提升，全民思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)不斷提高。社會主義民主法制更加健全，人民權(quán)益得到切實保障。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，廣電體育旅游等事業(yè)長促發(fā)展，社會管理制度趨于完善，社會更加和諧穩(wěn)定。五是改革開放不斷深化。對外開放廣度和深度不斷拓展，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局基本形成，政府職能轉(zhuǎn)變穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)居民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得到充分迸發(fā)，市場在資源配置中的作用得到充分發(fā)揮。

四、對**十二五規(guī)劃中的幾個重點問題的思考

（一）關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與支柱產(chǎn)業(yè)培育的問題

1、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須立足于自身實際。按照州委提出“一三四七”的發(fā)展思路，立足實際，精心編制“十二五”規(guī)劃。發(fā)揮**港優(yōu)勢，積極推進**港保稅區(qū)爭取設(shè)立的各項工作。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為“三農(nóng)”工作的重點，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。把加快新型工業(yè)化發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，堅持走新型工業(yè)化道路，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育產(chǎn)業(yè)集群。依托周邊地區(qū)冶化工業(yè)基地和市場，重點抓好與昆鋼等企業(yè)的項目合作，在冶金、化工、建材以及生物資源加工等領(lǐng)域取得突破。努力把**邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集、要素集中、充滿活力的經(jīng)濟合作區(qū)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要更富有自身特色。堅持一手抓擴大總量，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，培植新的經(jīng)濟增長點，努力把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為我縣增加農(nóng)民收入的主渠道之一。力爭建成120萬畝油茶、100萬畝八角、100萬畝速生桉、60萬畝核桃、60萬畝甘蔗生產(chǎn)加工基地和畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)加工基地。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的特色產(chǎn)品龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的附加值，提升品牌影響力。同時，加大投入，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良好條件。

3、工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要有新的更大的進步。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，立足**謀發(fā)展、跳出**看**，著力改善投資環(huán)境，加強與大企業(yè)大集團的合作以及沿海城市聯(lián)系，打破區(qū)劃界限，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成利益共享機制。按照“一區(qū)四片”工業(yè)發(fā)展思路，積極加快推進**港綜合保稅區(qū)爭取設(shè)立和建設(shè)工作，加快頭塘物流片區(qū)、歸朝生物資源加工片區(qū)、板侖冶金建材產(chǎn)業(yè)片區(qū)、普陽煤化工業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動工業(yè)集群化發(fā)展。大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力突出產(chǎn)業(yè)選擇性，做強做大生物資源加工、礦冶加工、新型建材、化工產(chǎn)業(yè)和能源開發(fā)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)工業(yè)強縣目標。

4、支柱產(chǎn)業(yè)的培植要取得新的成效。充分聚集各種生產(chǎn)要素，突出品牌與特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)精深加工，推進特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強資源整合力度，培育煤、金、鐵、錳、鉛、鋅等礦冶加工產(chǎn)業(yè)，形成探、采、冶，產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。大力促進消費需求，形成產(chǎn)業(yè)與消費良性互動發(fā)展，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。積極發(fā)展文化娛樂、體育休閑、餐飲文化等消費，引導(dǎo)消費升級。大力打造民族風(fēng)情旅游和紅色文化旅游，帶動就業(yè)擴展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分依托口岸和邊境優(yōu)勢，適應(yīng)進出口貿(mào)易的快速發(fā)展，走工貿(mào)結(jié)合之路，積極培育壯大外貿(mào)企業(yè)，迅速提升對外進出口規(guī)模和水平。

（二）關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、交通基礎(chǔ)要先行。以“建設(shè)大通道、促進大發(fā)展”為目標，全面加強云桂鐵路**段等重大工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，研究我省實施邊境開放帶動戰(zhàn)略，認真開展蒙百鐵路和**至瑞麗兩條沿邊鐵路以及其他出境、出省公路前期工作，爭取立項建設(shè)。積極推進**港與云桂鐵路的對接以及**港和深水航道建設(shè)進度，抓緊打通云南通向東南沿海地區(qū)的黃金水道。積極推進公路路網(wǎng)建設(shè)，重點抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二級公路建設(shè)，爭取立項建設(shè)縣城至火車站一級公路。構(gòu)建“兩縱兩橫一弧線”公路網(wǎng)絡(luò)，完善通暢、通達工程的后續(xù)工作，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路硬化。探索建立科學(xué)的農(nóng)村公路管養(yǎng)體系，提升村組公路通暢能力。到2014年，鄉(xiāng)至行政村之間公路硬化達1000公里，修通農(nóng)村砂石路4057公里。

2、水利條件要改善。切實加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好普廳河流域治理，加大重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪建設(shè)，加強水土流失治理，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的水利設(shè)施配套工程建設(shè)。扎實做好水庫除險加固和新建，重點抓好新橋水庫、平耶水庫、光輝水庫、平老水庫等10座水庫建設(shè)，加大病險水庫除險加固。加強水源地保護，抓好水源點建設(shè)規(guī)劃和實施，保障群眾生產(chǎn)生活用水安全。抓好13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源點建設(shè)力度，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難問題，新建農(nóng)村五小水利工程4.45萬件，解決13萬人的農(nóng)村飲水安全問題。

3、電力建設(shè)要完善。扎實抓好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和工業(yè)用電保障，優(yōu)化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏輸變電站，切實加強無電地區(qū)電力建設(shè)，到“十二五”末期，全縣廣大農(nóng)村基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，解決群眾用電難、用電貴問題。

4、信息化進程要推進。加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電子信息化建設(shè)，圍繞固定電話、移動電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等電子信息基礎(chǔ)，加快3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度，大力實施城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體化工程，推動農(nóng)村信息化發(fā)展，繼續(xù)實施好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，開展電子政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)三農(nóng)的深入探索和實踐，提高群眾與外界的網(wǎng)絡(luò)溝通基礎(chǔ)條件和能力，推動農(nóng)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)產(chǎn)品市場電子信息化。

（三）關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

1、關(guān)于城鎮(zhèn)功能區(qū)化和布局的問題。按照“以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以設(shè)施為基礎(chǔ)、以管理為保障、以文化為靈魂”的城鎮(zhèn)發(fā)展基本思路，認真謀劃**城鎮(zhèn)化的推進。一是理清城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃，合理布局建設(shè)、住宅、農(nóng)業(yè)與生態(tài)用地；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。加大對農(nóng)村道路、交通運輸、電力、電信、商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使鄉(xiāng)村聯(lián)系城鎮(zhèn)的硬件設(shè)施得到改善。優(yōu)先發(fā)展社會共享型基礎(chǔ)設(shè)施，擴大基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域和受益對象，讓農(nóng)民也能分享城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的益處。二是明確城鎮(zhèn)的功能定位。結(jié)合城鄉(xiāng)產(chǎn)能空間布局，按照“一體、兩翼、兩圈、多極”的梯級開發(fā)思路推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。以縣城為“一體”，根據(jù)“山水園林城市”、“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”的定位，以老城區(qū)、頭塘、林蘭、那平、玉林片區(qū)為開發(fā)建設(shè)重點，到2014年縣城規(guī)模達到10平方公里以上，城區(qū)人口達到15萬人以上。以剝隘、田蓬為“兩翼”，加快剝隘港區(qū)經(jīng)濟、田蓬口岸邊境貿(mào)易發(fā)展。以歸朝、板侖為“兩圈”，著力推進歸朝生物資源加工區(qū)和板侖重化工業(yè)區(qū)、普陽煤化工區(qū)建設(shè)。以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“多極”，按照“各具特色、同步推進、以財建鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)開發(fā)模式，提高城鎮(zhèn)開發(fā)水平。

2、關(guān)于城鎮(zhèn)的建設(shè)與管理。遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓緊完成小城鎮(zhèn)總規(guī)修編，特別是要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理中為本地農(nóng)民和外來人員進城鎮(zhèn)留下足夠的發(fā)展空間。同時，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來，堅持用工業(yè)化的理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最終形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極探索城鎮(zhèn)經(jīng)營新模式、新途徑，充分利用有限土地資源，創(chuàng)新投融資方式，多方吸納民間資本，加快推進老城區(qū)改造和頭塘片區(qū)、林蘭片區(qū)、那平片區(qū)、玉林片區(qū)開發(fā)進程，加強集鎮(zhèn)車站、農(nóng)貿(mào)市場等配套設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。以加強社區(qū)組織體系、干部隊伍和服務(wù)設(shè)施“三大建設(shè)”為重點，以完善社區(qū)自治、服務(wù)、管理、維穩(wěn)和文明傳播“五大功能”為核心，著力構(gòu)建和諧社區(qū)、文明城鎮(zhèn)。

3、關(guān)于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與城鎮(zhèn)化的相互促進問題。遵循“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、實事求是、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、典型示范、科學(xué)編制”的原則，按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活、適度超前、留有余地、體現(xiàn)特色”的要求，優(yōu)化村莊布局，改善人居環(huán)境，加快全縣村莊規(guī)劃編制工作步伐，引導(dǎo)和促進全縣新農(nóng)村建設(shè)的全面開展和順利實施，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與加快新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，重點突破，整體推進，使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)結(jié)農(nóng)村與城市的紐帶和橋梁。

（四）關(guān)于貧困人口加快脫貧

1、山瑤等特困民族的扶持發(fā)展問題。深入貫徹落實中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對山瑤扶持發(fā)展的批示精神，全力推進山瑤等特困群體和特殊地區(qū)脫貧進程。按照“搬家、種樹、辦教育”的基本思路，堅持“著眼長遠、試點先行，政府引導(dǎo)、群眾自愿，整合資源、重點扶持，以點帶面、整體推進，公平公正、量力而行，自力更生為主、國家投入為輔”的原則，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、安居溫飽、素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)、民生保障”等六大工程，按“縣內(nèi)跨鄉(xiāng)安置、進縣城或集鎮(zhèn)安置、就近就地扶持發(fā)展”三種扶持方式，實行分類指導(dǎo)、重點扶持，從根本上解決山瑤群眾的生產(chǎn)生活條件，到2014年，基本實現(xiàn)山瑤群眾有飯吃、有水喝、有房住、有學(xué)上、有低保、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)的目標，使其收入接近或基本達到周邊地區(qū)群眾的收入水平。同時，積極引導(dǎo)和促進山瑤等特困群體加快融入小康社會建設(shè)進程，提高特困群體的人的社會化程度，提高特困地區(qū)的物的市場化程度，探索出一條科學(xué)合理、符合縣情、突出特色的特困群體扶持發(fā)展路子。

2、關(guān)于貧困地區(qū)加快發(fā)展的幾個問題。一是著眼于基本扶貧模式下的扶貧工作。積極爭取上級支持，增加扶貧投入，穩(wěn)妥實施扶貧易地搬遷，認真抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、“興邊富民工程”、對口幫扶和老區(qū)建設(shè)等各項扶貧措施的落實。繼續(xù)開展黨政機關(guān)、企事業(yè)單位定點扶貧，動員社會各界參與扶貧工作。二是著眼于脫貧思路的轉(zhuǎn)變。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，以盡快幫助貧困人口解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以專項扶貧為龍頭，以產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、智力扶貧為支撐，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，更加注重科技進步和人力資源的開發(fā)、增強貧困人口內(nèi)在的發(fā)展動力和能力，更加注重促進基本公共服務(wù)均等化、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。三是著眼于扶持方式的轉(zhuǎn)變。對具備生存發(fā)展條件的地區(qū)，采取就地整體推進的扶持方式，幫助當(dāng)?shù)刎毨丝诮鉀Q溫飽并奠定堅實的可持續(xù)的脫貧致富基礎(chǔ)。對基本喪失生存條件、資源負載過重、發(fā)展空間狹小等就地難以可持續(xù)解決溫飽的地區(qū)，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下，制定必要的政策、設(shè)置一定的準入條件，采取小規(guī)模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城鎮(zhèn)安置一部分；對有一定轉(zhuǎn)移能力的勞動力，通過加強職業(yè)技能培訓(xùn)，大幅度增加轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模，有序組織農(nóng)村勞動力外出就業(yè)，減少貧困地區(qū)人口，增加群眾收入。對土地等要素資源相對豐富的地區(qū)，積極探索推進增加經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入的扶貧開發(fā)，結(jié)合農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)包、參股等方式，加大土地集約化經(jīng)營力度，推進貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入和財產(chǎn)性收入。四是著眼于扶持政策措施的改變。以資源整合、社會參與、發(fā)動群眾、連片開發(fā)為主要方式，以規(guī)劃為龍頭，建立責(zé)任落實機制。建立健全重點地區(qū)特困村、特困村貧困戶檔案，瞄準貧困群體進行項目規(guī)劃、組織實施，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先得到扶持。積極推進特困互助資金試點，探索以產(chǎn)業(yè)為支撐的互助資金和農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)模式。

（五）關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)

1、加強資源的節(jié)約與管理。牢固樹立節(jié)約意識，嚴格落實政府節(jié)能采購制度，對節(jié)能型、環(huán)保型產(chǎn)品給予優(yōu)先采購，大力推廣使用自然能源、新型能源和節(jié)能環(huán)保型家電產(chǎn)品。建立和完善項目用地控制制度和土地收購儲備制度，保護耕地、促進土地節(jié)約集約利用。高度重視飲水安全，強化水資源管理和有償使用，建設(shè)節(jié)水型社會。加強能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、保護、合理開發(fā)，建立重要礦產(chǎn)資源儲備體系。繼續(xù)加強對生物質(zhì)能開發(fā)，以木本油料、水源林建設(shè)等為重點，進一步加大植樹造林力度，增加森林碳匯，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就業(yè)的“兩低三高”產(chǎn)業(yè)。嚴格貫徹落實國家關(guān)于資源節(jié)約和綜合利用的各項激勵政策，鼓勵企業(yè)等參與投資廢物綜合利用和再生資源回收利用、廢物循環(huán)利用，推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展，有效提高資源的綜合利用率。進一步完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，加大廢棄物的無害化循環(huán)處理，探索建立城鄉(xiāng)垃圾分類收集處置系統(tǒng)，推進資源再生利用系統(tǒng)化。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)化處理和資源化利用。強化冶金、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能減排目標責(zé)任評價，嚴格降耗減排指標的考核，切實承擔(dān)起節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任。

3、做好生態(tài)保護與防災(zāi)減災(zāi)。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益、誰補償?shù)脑瓌t，建立公平的生態(tài)利益共享及相關(guān)責(zé)任分擔(dān)機制，加快解決飲用水不安全、空氣和土壤污染的治理。建立以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染控制為主的污染防控體系，抓好農(nóng)村環(huán)境保護和污染治理。引導(dǎo)農(nóng)戶合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及“生態(tài)示范村”建設(shè)。加強天然林保護、水源林基地建設(shè)、石漠化治理，增強涵養(yǎng)水源、保持水土的能力。加強各工礦企業(yè)污染的治理和監(jiān)管，促進企業(yè)技術(shù)改造，提升管理水平。加強城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大重點流域水污染防治力度。加強安全生產(chǎn)、地震、地質(zhì)、火災(zāi)、植物病害、重大動物疫情等災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報等應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，有效應(yīng)對和妥善處置安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，提高災(zāi)害預(yù)報預(yù)警水平，全面提高重大事件處置能力。

（六）關(guān)于民生保障

1、關(guān)于就業(yè)與收入分配。健全完善就業(yè)和再就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，推進第一產(chǎn)業(yè)富余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；培育和發(fā)展人力資源市場，加快推進城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)體系；加大失地農(nóng)民、退役軍人、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、山瑤群眾等轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持，推進再就業(yè)援助工作。加強勞動用工管理，促進勞動力供需雙方建立合法、和諧的勞動關(guān)系。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，探索建立符合實際，企業(yè)、政府、勞動者多方都愿接受的收入分配制度，處理好效率和公平的關(guān)系，再次分配更加注重公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，逐步區(qū)域、行業(yè)、社會成員之間收入差距。

2、關(guān)于擴大社會保障的覆蓋面。依法擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面，健全完善基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險制度。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的接軌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保險一體化。加大社會保障投入，做好農(nóng)村居民最低生活保障工作，完善社會救助、防災(zāi)減災(zāi)保障體系，推進社會中心福利院等社會保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、關(guān)于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。按照**本、強基層、建機制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)、營利性與非營利性分開，強化政府責(zé)任，努力實現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制相結(jié)合。加大投入力度，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預(yù)防控制能力。大力推行食品、藥品誠信工程建設(shè)，強化食品、藥品安全管理，保證醫(yī)療秩序正常。鼓勵社會資本以多種形式創(chuàng)辦醫(yī)療機構(gòu)，促進有序競爭。加強醫(yī)療隊伍建設(shè)，提高衛(wèi)生綜合服務(wù)水平。

4、關(guān)于加快文化體育廣播等事業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)群眾文化需求新變化新要求，弘揚主旋律，提倡多樣化，使精神文化產(chǎn)品和社會文化生活更加豐富多彩。積極推進文化體制改革，深入實施文化惠民工程，建設(shè)公共文化服務(wù)體系。加強文化遺產(chǎn)保護，抓好以“坡芽歌書”為引領(lǐng)的民族傳統(tǒng)文化保護、挖掘與傳承、利用。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取云南省低海拔體育訓(xùn)練基地早日開工建設(shè)并投入使用。加強全民健身運動，確保民間體育與競技體育同步發(fā)展。加大廣播電視基礎(chǔ)投入，推進廣播電視“村村通”工程，力爭到“十二五”末所有村組實現(xiàn)廣播電視全覆蓋。

（七）關(guān)于科教興縣和人才強縣

1、加大教育的發(fā)展與改革。認真貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步落實科教興縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，全面實施素質(zhì)教育。加大教育投入力度，繼續(xù)實施校安工程和縣城區(qū)中學(xué)擴容項目，大力改善學(xué)校辦學(xué)條件。加快學(xué)校布局調(diào)整步伐，逐步實現(xiàn)集中辦學(xué)的目標。繼續(xù)鞏固和提高義務(wù)教育質(zhì)量與水平，加快發(fā)展高中階段教育，逐步普及學(xué)前教育，辦好特殊教育、成人教育、民族教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育規(guī)模，培養(yǎng)技能型實用人才。積極探索和完善貧困家庭學(xué)生資助體系，重視抓好包括山瑤孩子在內(nèi)的特困民族、留守兒童和進城務(wù)工農(nóng)民子女的教育，整合教育資源，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，完善質(zhì)量評價體系，加強教師培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師教學(xué)行為，強化教學(xué)管理，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。認真執(zhí)行績效工資政策，加大考核力度，發(fā)揮績效工資的杠桿作用，充分調(diào)動教師隊伍的積極性和主動性。

2、加大科技的普及和推廣。以科技創(chuàng)新為支撐，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。健全和完善科技普及推廣體系，加強科技普及和推廣，著力提高全民科技應(yīng)用水平。積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的科技推廣普及投入機制。加強技術(shù)引進和創(chuàng)新應(yīng)用，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，加大科技研發(fā)，建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)體系和科技研發(fā)中心，重點抓好油茶、八角、甘蔗、速生豐產(chǎn)林、核桃以及金泰得三七藥物等生物資源產(chǎn)業(yè)種植、加工的技術(shù)引進、消化和創(chuàng)新。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，強化科技中介服務(wù)體系建設(shè)，積極鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。

3、加大人才的培養(yǎng)與使用。堅持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針，加強各類人才隊伍建設(shè)。積極與有關(guān)高等院校及科研院所合作，開展多層次、多形式的人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育。圍繞油茶、甘蔗、核桃、八角、礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加大人才培養(yǎng)鍛煉力度。健全完善激勵和引進人才優(yōu)惠政策，培育好、使用好縣內(nèi)各類人才，大力引進縣外人才，逐步建立層次合理、種類齊全的人才隊伍，改進人才管理方式，充分調(diào)動各類人才積極性，推動人才事業(yè)全面發(fā)展。

（八）關(guān)于增強發(fā)展的活力與動力

1、繼續(xù)擴大對外開放。提升對外開放層次，緊緊抓“兩強一堡”、“新高地”建設(shè)的重大機遇，牢固樹立“東大門”意識，強化與東南亞和沿海發(fā)達地區(qū)的合作，加強在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、人才科技、生態(tài)環(huán)保、文化、衛(wèi)生等方面的合作與開發(fā)。建立完善市場體系，優(yōu)化布局專業(yè)市場，加快培育物流平臺，實施面向農(nóng)村市場的商品配送中心建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造步伐，促進城鄉(xiāng)一體化進程。主動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強項目、資金、技術(shù)引進，提高引進的質(zhì)量。打造旅游服務(wù)名牌，充分利用民族文化資源、自然資源和歷史人文資源，加強旅游線路、景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對馱娘江、坡芽村等的開發(fā)與保護，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗、生態(tài)康體旅游，構(gòu)建面向獨具魅力的民族文化旅游休閑度假基地。

2、深化各領(lǐng)域改革。積極穩(wěn)妥地探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，促進土地、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，發(fā)展多種模式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。深化農(nóng)村綜合改革，鞏固林權(quán)制度改革成果，規(guī)范林權(quán)和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，改革林木采伐政策，確保產(chǎn)權(quán)市場有效運行；逐步創(chuàng)新農(nóng)村金融合作模式，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍；探索建立以資源、土地等形式入股機制，鼓勵群眾以農(nóng)村水能資源使用權(quán)或土地使用權(quán)作價入股取得企業(yè)股份，構(gòu)建助農(nóng)增收的長效機制。鞏固國有企業(yè)改革成果，健全投融資體制，鼓勵和支持民間資本創(chuàng)辦企業(yè)，建立農(nóng)工貿(mào)各方利益協(xié)調(diào)和產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的利益共同機制。推進行政體制改革，繼續(xù)優(yōu)化政府職能職責(zé)，健全完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策機制，推行政務(wù)公開，加強行政問責(zé)，完善行政執(zhí)行力考核，提高政府公信力。加快社會事業(yè)改革，積極穩(wěn)妥地推進科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會保障等改革。

（九）關(guān)于精神文明和民主法制建設(shè)

1、精神文明建設(shè)中的工作。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)愛國守法和敬業(yè)誠信，綜合運用教育、法律、行政、輿論手段，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風(fēng)氣。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，形成全縣各族人民熱愛**、建設(shè)**的社會氛圍。始終堅持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，緊扣發(fā)展主題，圍繞民族民間文化資源，以“坡芽歌書”為載體，加大“坡芽歌書、文字之芽，坡芽情歌、天籟之音，坡芽文化、壯家文化”等民族文化的挖掘、傳承、宣傳，推出更多的民族文化精品，全力打造我縣原生態(tài)民族文化品牌，提升“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵與影響力。

2、民主法制建設(shè)的工作。加強基層民主建設(shè)，完善政務(wù)、村務(wù)公開制度。深入實施“六五”普法規(guī)劃，健全完善法制宣傳教育體系和法律援助體系，積極開展法制宣傳教育，依法保障弱勢群體合法權(quán)益，全面推進依法治縣進程。健全基層管理和服務(wù)體系，充分發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，整合各方面力量，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺。健全重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。健全對事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、食品安全、社會安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。完善社會治安防控體系，加強基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)，提高公共安全和社會治安保障能力，加強重點地區(qū)社會治安綜合治理。嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)深化全民國防教育，加強后備力量建設(shè)，深入開展“雙擁”創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”，進一步密切軍政軍民的血肉聯(lián)系。

（十）關(guān)于為“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行提供強有力的保障

1、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，堅持把思想政治建設(shè)放在首位，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強和改進干部教育培訓(xùn)，注重實踐鍛煉，增強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧能力。切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和群眾制度，廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，促使領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)查研究、傾聽群眾呼聲、幫助解決困難。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度；切實加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；深入開展糾風(fēng)和專項治理，加強行風(fēng)建設(shè)，加大對農(nóng)村低保、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、能繁母豬補貼和保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策資金的管理、發(fā)放力度，切實解決群眾反映強烈的突出問題，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

2、加強政治文明建設(shè)。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機地統(tǒng)一起來，大力發(fā)展民主政治，健全黨代表常任制、“一事一議”“四議兩公開”等民主管理公開制度，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進人民代表大會制度和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度。認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，鞏固平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾和維護群眾合法權(quán)益的作用。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。

3、建立睦鄰友好的發(fā)展環(huán)境。主動加強與廣西百色等周邊縣市和沿海發(fā)達地區(qū)及越南的交流與合作，增進與周邊地區(qū)的友誼，使**在區(qū)域化中謀求更大發(fā)展。充分發(fā)揮**區(qū)位、資源優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工合作，打造優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢環(huán)節(jié)的區(qū)域性中心。完善接邊地區(qū)矛盾調(diào)處和社會治安共建機制，營造和諧環(huán)境。

第4篇: 黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題研討交流發(fā)言材料

通過這次中心組學(xué)習(xí)，進一步提高了我對推動高質(zhì)量發(fā)展的認識，對解放思想推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了更深刻的理解。我認為我們都應(yīng)該打開我們的腦子好好想些事，只有想得明白，才能干得明白，甩開我們的膀子干些事，干事要有底氣和氣魄，要邁開步子干成事，要高起點謀劃，高標準推進，高質(zhì)量落實。

思想是行動的先導(dǎo)。思想解放的程度決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度，思想大解放，是能力大提升、工作大見效的前提和基礎(chǔ)，只有解決思想這個“總開關(guān)”上的問題，才能真正打破舊框框、建立新機制、錘煉好本領(lǐng)、提振精氣神、展現(xiàn)新作為、謀求新發(fā)展。

“勇于擔(dān)責(zé)”是解放思想的關(guān)鍵。思想上有新認識，行動上有新改觀，工作上有新起色，創(chuàng)新上有新突破，靈魂深處有新變化。要努力創(chuàng)新理念，積極謀劃新思路、新辦法，善于站位全局，審時度勢，見微知著。不能遇到困難繞道走，碰到矛盾就退縮，沾上問題就甩手。沒有責(zé)任心就沒有工作激情，沒有責(zé)任心就沒有工作動力，沒有責(zé)任心就沒有工作效率，沒有責(zé)任心就沒有工作質(zhì)量，沒有責(zé)任心更沒有工作業(yè)績。責(zé)任心體現(xiàn)在工作崗位上不能僅僅是“過得去”，而必須是“過得硬”。在表現(xiàn)上應(yīng)該是有一種吃苦耐勞的干勁、出力流汗的拼勁、只爭朝夕的沖勁、敢督敢查的闖勁。

“強化學(xué)習(xí)”是提升能力的基礎(chǔ)。樹立生活上要“知足”，工作上要“知不足”，學(xué)習(xí)上要“不知足”的觀念。加強學(xué)習(xí)，及時充電，豐富自己，增強才能，上形勢。不能把學(xué)習(xí)只掛在嘴上，而要真正認識到加強學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。努力做一個學(xué)習(xí)達人。提升能力包涵了動手的能力、用腦的能力、用心的能力。向師長、書本、實踐學(xué)習(xí)，增強能力儲備，才能在干事創(chuàng)業(yè)中取得完美成果。“主動作為”是工作大見效的前提。干工作必須高標準、高起點、嚴要求。要么不干，干則必成，干則必精，干則顯效。主動作為就是把自已的身心全部融入到工作中，把事業(yè)當(dāng)作施展自已才能的舞臺。堅決克服“六氣”，著力在整治“庸、懶、散、浮、拖”上下功夫。有了主動性才談得上執(zhí)行力，面對艱難任務(wù)不講困難、不找借口，攻堅克難，勇往直前。

第5篇: 黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題研討交流發(fā)言材料

強化看齊意識 努力學(xué)以致用

習(xí)近平總書記系列重要講話是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。黨的十八大以來，我們著力發(fā)揮部門中心組和工委中心組兩個"龍頭"示范帶動作用，積極推動學(xué)用講話精神不斷深入，引導(dǎo)中央國家機關(guān)黨組織和廣大黨員干部自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，切實做到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，努力完成協(xié)調(diào)推進"四個全面"戰(zhàn)略布局各項任務(wù)。

一、強化示范引領(lǐng)，堅持以上率下。中央國家機關(guān)理論武裝工作的一個突出特點就是注重發(fā)揮中心組示范引領(lǐng)作用，牢牢抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵群體。一是以部門中心組學(xué)習(xí)帶動機關(guān)基層黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)。二是以工委中心組擴大學(xué)習(xí)帶動廣大黨務(wù)干部學(xué)習(xí)。三是以"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育為契機將中心組學(xué)習(xí)成效傳遞到基層。

二、強化分領(lǐng)域分專題，推動深入學(xué)習(xí)。在組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)系列重要講話基礎(chǔ)上，我們還積極推動各部門梳理匯編習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域的重要講話、批示和論述，進行分領(lǐng)域分專題學(xué)習(xí)。一是工委深入推動學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建重要論述。我們2017年4月編寫出版并于今年6月修訂再版了《學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于機關(guān)黨建重要論述》，出版社發(fā)行近30萬冊，成為最受歡迎、最具權(quán)威的機關(guān)黨建讀本。工委班子還把分專題學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)，我?guī)ь^在多個場合談了學(xué)習(xí)總書記關(guān)于增強政治定力、新發(fā)展理念、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)戎匾撌龅捏w會。二是各部門深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本系統(tǒng)工作的重要論述。

三、強化學(xué)做結(jié)合，突出指導(dǎo)實踐。學(xué)習(xí)系列重要講話，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。一是把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實全面從嚴治黨要求的實際行動。集中體現(xiàn)在把學(xué)習(xí)系列重要講話與規(guī)劃、部署、推進中央國家機關(guān)全面從嚴治黨有機結(jié)合起來。二是推動部門把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)的實際行動。各部門把學(xué)習(xí)系列重要講話與推動部門中心工作結(jié)合起來，與推進"十三五"規(guī)劃的貫徹落實結(jié)合起來，與落實"三去一降一補"供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，與推動政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治政府結(jié)合起來，切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革的具體思路，轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念的政策措施，轉(zhuǎn)化為攻堅克難的實際行動。

四、強化學(xué)習(xí)管理，切實抓細抓常。工委堅持通過多種舉措，推動各部門中心組豐富學(xué)習(xí)形式、完善學(xué)習(xí)制度。一是加強宏觀指導(dǎo)。每年召開部門黨組（黨委）書記座談會、組織高層次輔導(dǎo)報告會和部門中心組學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)。定期到部門就學(xué)用習(xí)近平總書記系列重要講話精神情況，聽取意見建議，深入總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗。2018年選擇審計署、知識產(chǎn)權(quán)局、中信集團進行"解剖麻雀"式專題調(diào)研，全程參加中心組學(xué)習(xí)各個環(huán)節(jié)；總結(jié)撰寫部門中心組學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗案例，有針對性地提出改進措施，指導(dǎo)面上的學(xué)習(xí)。二是加強督促檢查。我們細化了部門中心組學(xué)習(xí)情況通報制度，每半年通報一次學(xué)習(xí)情況。制定了工委列席部門黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)制度，每半年召開一次分類列席部門中心組學(xué)習(xí)交流會，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題和對策。三是加強學(xué)習(xí)規(guī)范。在工委堅持不懈推動下，目前許多部門建立健全了部門黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)制度。工委堅持每年向各部門印發(fā)中央國家機關(guān)理論學(xué)習(xí)專家?guī)?，每月編發(fā)中心組學(xué)習(xí)參考資料《學(xué)以資政》和司局級干部參閱材料《大講堂》。《紫光閣》雜志開設(shè)"學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神""黨組中心組學(xué)習(xí)札記"專欄；紫光閣網(wǎng)開設(shè)"學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神""中心組參閱"專題，為學(xué)習(xí)提供借鑒。

下一步，工委將認真學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神，進一步研究加強中心組學(xué)習(xí)的思路和舉措，更好發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的龍頭帶動作用，繼續(xù)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神不斷引向深入。

第6篇: 黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題研討交流發(fā)言材料

按照局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)安排，圍繞“落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，推動中央部署和省委、市委要求落地落實”這一主題，結(jié)合個人實際，向大家分享學(xué)習(xí)的一些心得體會，不足之處，請批評指正。

一、學(xué)習(xí)情況介紹

按照安排，近期我以自學(xué)的方式學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨規(guī)黨紀，通過參加班子集體學(xué)習(xí)共同研討了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容、習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話以及習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，充分了解了習(xí)近平總書記全面從嚴治黨重要論述產(chǎn)生的時代背景、重大意義和豐富內(nèi)涵。2014年10月8日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會講話中首提“全面推進從嚴治黨”。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時強調(diào)：“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階”，將全面從嚴治黨作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，提升到一個全新的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記強調(diào)，“全面從嚴治黨永遠在路上。全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。”按照總書記部署，近年來，各級狠抓管黨治黨、從嚴治黨，黨風(fēng)好轉(zhuǎn)，正氣上揚，人民拍手稱贊，這充分表明，習(xí)總書記作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署是完全正確的，是深得黨心民心的。

二、個人心得體會

打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，直面黨內(nèi)存在的突出問題，抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長管，使全面從嚴治黨成為常態(tài)。

（一）提高站位樹牢“四個意識”。習(xí)近平總書記指出，“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。”要做到全面從嚴治黨，必須牢固樹立四個意識，特別是看齊意識，必須帶頭維護中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務(wù)工作，要堅決貫徹落實習(xí)近平關(guān)于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關(guān)于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”，任何情況下都要嚴守政治紀律，自覺維護黨中央權(quán)威。在中央環(huán)保督察來濟寧、來X工作期間，思想上也有過動搖，認為X的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，環(huán)保與退役軍人事務(wù)工作關(guān)系不大，降低一點環(huán)保要求無所謂，對中央的環(huán)保大局理解不夠。通過大局意識的培養(yǎng)，深刻認識到X全力以赴抓環(huán)保的必要性，自覺主動積極配合做好相關(guān)工作。

（二）持之以恒狠抓從嚴治黨。從嚴治黨，貴在堅持。全面從嚴治黨是一場必須長期堅持的硬仗。我們黨在為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的道路上已經(jīng)奮斗了100年，如今雖然早已離開戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭年代，但是當(dāng)前國內(nèi)、國外各種社會思潮空前活躍、紛繁復(fù)雜，特別是當(dāng)前“中美貿(mào)易摩擦”，我們面臨的形勢格外嚴峻，還遠未到可以松口氣、歇歇腳的時候。作為基層黨組織，就是要當(dāng)好最堅強可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標堅定前行，在全面從嚴治黨方面就是要絕對對黨忠誠，作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該喝的酒不喝，不該去的場合不去，不該拿的東西不拿，堅守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻中升華自己的人生價值，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。作為單位主要負責(zé)人，盡管我們單位人少，項目少，資金少，但是始終沒有忘記狠抓從嚴治黨，始終沒有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。

（三）一如既往夯實主體責(zé)任。習(xí)近平總書記指出，“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。各級黨組織及其負責(zé)人都是責(zé)任主體。”這也就要求，各級黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要擔(dān)負起全面從嚴治黨的政治責(zé)任。作為退役軍人事務(wù)局黨組書記，更要在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把紀律挺在前面，不論是對班子成員還是一般黨員干部，要時刻敲警鐘、勤提醒，嚴于律己、嚴于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀律要求，轉(zhuǎn)化為用心用情服務(wù)好退役軍人的動力，切實維護退役軍人合法權(quán)益，滿腔熱情幫助退役軍人解決實際困難，不斷增強退役軍人的獲得感、幸福感和安全感。

三、存在不足

一是缺乏開拓創(chuàng)新的激情。在“雷厲風(fēng)行”上還需要加強。主要表現(xiàn)：密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有時不愿沉下去研究工作，面對信訪維穩(wěn)等急難險重問題，自我加壓不夠，工作標準不高，對不同類別的退役軍人工作方法不靈活。特別是公益崗選擇標準、保險接續(xù)工作的把握、退役軍人的就業(yè)培訓(xùn)以及部分困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的節(jié)日走訪慰問等問題，方法不多，辦法不靈，效果不好。

二是黨的紀律建設(shè)還不夠嚴格。主要表現(xiàn)在有“老好人”思想，履行“主體責(zé)任”的意識還不夠強。比如，對一些干部監(jiān)督手段不多，礙于面子，對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。有時候，認為同志們工作非常辛苦，即使犯點小錯也未即使制止和糾正。

四、下步打算

黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，但這只是全面從嚴治黨的一個良好開端，接下來，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風(fēng)肅紀、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進全面從嚴治黨。

一是努力提高政治站位。自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到“兩個維護”，把廣大退役軍人最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍。完善黨內(nèi)生活制度。堅持“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)生活制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，充分發(fā)揮好示范表率作用，推進黨內(nèi)政治生活嚴肅化、經(jīng)?；?。堅持民主集中制，完善并嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、“三重一大”等制度，特別是涉及到財務(wù)支出，凡是單筆支出超過5000元，都必須經(jīng)黨組集體研究后再付諸實施，進一步增強制度執(zhí)行的時效性和常態(tài)性。

二是努力堅定理想信念。把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題。堅持以人民為中心，努力為退役軍人排憂解難，成為退役軍人信得過、靠得住、離不開的貼心人。

三是努力持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持密切聯(lián)系群眾。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，經(jīng)常性地開展調(diào)查研究，與退役軍人面對面交流，真心誠意為退役軍人辦實事，力爭把涉及到退役軍人反映的所有訴求都建立臺賬，一件一件地解決，一件一件地落實，政策外不能解決的，也一件一件地做好解釋工作。嚴格執(zhí)行廉潔規(guī)定。帶頭遵守中央八項規(guī)定，帶頭修身齊家，特別是對親屬、身邊人經(jīng)常教育提醒，防止親屬、身邊人逾矩失范。要時刻保持“釘釘子”的精神，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，堅持問題導(dǎo)向，壓緊壓實責(zé)任，堅決糾正整改。

第7篇: 黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題研討交流發(fā)言材料

建設(shè)國家中心、打造自創(chuàng)自貿(mào)高地，要樹牢城市建設(shè)統(tǒng)籌推進理念，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、片區(qū)改造、修建并重、功能完善、生態(tài)宜居，注重舊城拆建與更新改造相結(jié)合，讓基礎(chǔ)設(shè)施更加健全，城市承載力不斷加強，推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。為此，通過這段時間的學(xué)習(xí)研討，我認為

一是加強建設(shè)工地揚塵污染防治。建立工地網(wǎng)格三員監(jiān)管制度，加強轄區(qū)施工工地的揚塵管控，持續(xù)開展“揚塵治理專項整治活動”，全面做到七個百分之百，建立日巡查臺賬,強化轄區(qū)揚塵治理。

二是加強對商戶燃煤散燒及餐飲油煙排放的監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)餐飲油煙情況實行專項治理，排查轄區(qū)商戶家，發(fā)放油煙凈化清洗臺賬本，對不能達標排放的商戶，責(zé)令停業(yè)整頓。

三是大力倡導(dǎo)開展“雙替代”工作。針對禁燃區(qū)內(nèi)未實施集中供氣城中村內(nèi)居民，積極入戶摸排，引導(dǎo)其采用清潔的電設(shè)備替代燃煤進行取暖，在(市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和各部門的指導(dǎo)下，這項工作穩(wěn)步推進。

四是整治人居環(huán)境。通過對小區(qū)地面硬化、墻體粉刷、設(shè)置宣傳欄、更換排水管、樓體刷白、制作庭院門頭等全方位改造，開展老舊小區(qū)改造。對居民小區(qū)道路和背街小巷的環(huán)境進行了全面整治投放垃圾容器，清除院落小廣告、小張貼，清運轄區(qū)院內(nèi)積存垃圾、無主雜物，不斷社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理。積極協(xié)調(diào)配合，認真完成上級下達的環(huán)保創(chuàng)模任務(wù)，并做好轄區(qū)物業(yè)管理日常工作，及時協(xié)調(diào)物業(yè)管理中的矛盾糾紛。

五要×綜合治理。加快征遷騰地、截污治污、雨污分流等工程進度，認真落實“河長制”，努力實現(xiàn)“水清、岸綠、路暢、惠民”治理目標。要大力實施綠化行動，堅持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、提質(zhì)優(yōu)綠、協(xié)力植綠”，加快推進河湖沿岸、道路沿線、游園廣場等全域綠化，打造“開窗見綠、出門進園、三季有花、四季常綠”的宜居環(huán)境。要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

六要改造提升老舊小區(qū)。為改善城市環(huán)境、提升城市形象，大力推進城市更新，將老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作納入年度重點民生實事統(tǒng)一安排部署，實行目標管理，按下“快進鍵”，按照建筑立面干凈整潔、綠化景觀增量提升、路燈照明節(jié)能完好、加裝電梯科學(xué)安全、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、公共服務(wù)設(shè)施滿足需要等標準實行改造，不斷積累經(jīng)驗。全面提升城市環(huán)境品質(zhì)，增強居民群眾的獲得感、幸福感。

第8篇: 黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題研討交流發(fā)言材料

過去的2014年是我縣經(jīng)濟文化建設(shè)取得可喜成績的一年，全縣國民生產(chǎn)總產(chǎn)值比2014年增長了15%，新上了一批大項目，人民生活水平有了顯著的提高。但在高興之余，我們要有憂患意識，今天我們安排這個中心組理論學(xué)習(xí)會，目的是讓同志們了解現(xiàn)在的實際情況，戒驕戒躁，爭取今年奪取更大的豐收！

一、要認清形勢

xx現(xiàn)在處在什么樣的位置？2014年，在全國縣域經(jīng)濟綜合考核中初步排名299位，在全國中部百強縣中排名第56位，較2014年分別前進了42位和5位，距全國百強還差199位。這意味著今后四年每年都要前進50位。完成今年的年度目標任務(wù)，我們還要付出很大努力，任務(wù)艱巨而繁重?？纯磸]江、巢湖，只要看過2月初的合肥晚報報道，大家就會感到如坐針氈。廬江縣今年提出完成固定資產(chǎn)投資350億，財政收入增長50%以上。巢湖和廬江今年已實施“十大工程”。今年1月3日，xx縣一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點工業(yè)項目集中開工，其中既有重點工業(yè)項目，也有居民安置房等基礎(chǔ)設(shè)施項目，而這些項目只是合肥市支持廬江縣實施的“十大工程”中的一部分?？偼顿Y129.5億元的巢湖城市建設(shè)“十大工程”，即道路通達工程、入口整治工程、山體公園工程、活水靚城工程、小街小巷整治工程、景觀美化工程、安居保障工程、公益設(shè)施工程、生態(tài)截污工程和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善工程，這些工程的建成，將讓巢湖城市面貌“兩年大變樣”。廬江對外的口號是“三年趕超xx”，對內(nèi)的目標是2014年底趕上xx。標兵越來越遠，追兵越來越強。我們和廬江之間財政收入只有幾個億的差距，他們只要上兩個大項目就能超過我們?？催^巢湖、廬江的市容綠化，真正感受到現(xiàn)代化城市建設(shè)的氛圍。楊公路目前在xx是最好的，但是和他們相比，是“小巫見大巫”。這說明別人的投資環(huán)境不比xx弱，甚至還比xx優(yōu)越?，F(xiàn)在一大批企業(yè)都在與巢湖、廬江洽談，有的即將落戶。如果我們不居安思危，不玩命地干，很快就會被巢湖、廬江超過。再看看肥東、肥西，肥東縣今年提出完成固定資產(chǎn)投資500億，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值700億，財政收入增長40%以上，中鹽、紅四方等一批大項目已經(jīng)在緊鑼密鼓地推進。肥西縣就更沒法比了，與經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)合作發(fā)展，僅一個聯(lián)想（合肥）產(chǎn)業(yè)基地項目，就可以達到500億的產(chǎn)值。面對這樣的態(tài)勢，xx路在何方？這是我們應(yīng)該感到非常焦慮的事情。從目前來講，xx中北部得到省會城市的輻射帶動不大，大項目沒有、小項目不快，也不優(yōu)。巢湖、廬江作為合肥“大家庭”的新成員，本身又擁有那么好的環(huán)境，再加上市里的支持，投資項目自然而然會往那里積聚。我們自己與自己相比，能進入到這樣的位次，確實是長足的進步，應(yīng)該感到驕傲和自豪。xx剛剛脫掉了國家級貧困縣的帽子，脫了貧，但還沒致富。我們現(xiàn)在要的不是面子，而是底子。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，實力決定地位，落后就會被人看不起。因此，我們要多在自身存在的不足和問題上找突破口。

（一）大局意識要進一步增強。要為創(chuàng)新叫好。在目前這么嚴峻的形勢下，要爭先進位，超過別人，循規(guī)蹈矩、亦步亦趨絕對不行，必須改革創(chuàng)新，敢想敢試，敢走新路，走自己沒有走過的路，走別人也沒有走過的路。事物的發(fā)展都有兩面性，創(chuàng)新也肯定會有不足之處。對新生事物和創(chuàng)新做法，要求大同存小異，以對xx事業(yè)發(fā)展負責(zé)的態(tài)度，對xx人民利益負責(zé)的態(tài)度去看待。這就需要大家為改革創(chuàng)新叫好，不要品頭論足，不要發(fā)出雜音。去年我們實施戰(zhàn)役式推進工作機制，這是符合xx實際的。否則水能來嗎？路能通嗎？燈能亮嗎？速度能這么快嗎？戰(zhàn)役式推進就是要以時間贏得空間，以速度縮小距離。打個比方說，如果發(fā)展用溫度去衡量，巢湖、廬江現(xiàn)在就處在赤道上，在熱帶地區(qū)，熱得很；而我們是在溫帶地區(qū)，頂多是在亞熱帶地區(qū)，如果我們自己不為自己叫好，誰為我們叫好？誰為我們的發(fā)展升溫？要為環(huán)境叫好。不管在什么場合，只要是講到xx的事情，就一定要維護xx的形象。只要見到不利于xx發(fā)展的人、不利于xx發(fā)展的事，聽到不利于xx發(fā)展的話，在任何時候、任何地方，我們都必須要站出來，旗幟鮮明地捍衛(wèi)xx的榮譽。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部都要謹言慎行，千萬不能自己講自己不好。人無完人、金無足赤，有什么錯誤指出來，大家?guī)椭恼?，千萬不能讓外人看了笑話。但目前，有極少數(shù)人在這方面對自己要求不嚴，說話口無遮攔，隨意品頭論足，必須堅決糾正。

（二）工作作風(fēng)要進一步加強。一是要做數(shù)字型干部。作為主要領(lǐng)導(dǎo)，主政一方，作為分管領(lǐng)導(dǎo)，分管一塊，都必須做到底數(shù)清，情況明，跟工作有關(guān)的數(shù)據(jù)要能“一口報”。現(xiàn)在有的干部只知道“123”，“456”就不清楚了，“789”就根本不會答了，這是工作作風(fēng)漂浮的表現(xiàn)，這樣的干部肯定適應(yīng)不了

第9篇: 黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題研討交流發(fā)言材料

加強和改進黨委中心組學(xué)習(xí)，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)的重要形式，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和科學(xué)決策水平的根本途徑。近年來，我們定海區(qū)委認真貫徹黨中央關(guān)于加強和改進黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的精神，加強制度建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化，努力在提高區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平上下功夫，在理論指導(dǎo)實踐上見實效，有力地推動了全區(qū)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)的主要做法

(一)強化規(guī)范、完善機制，組織運行做到“三加強”

一是加強制度建設(shè)。健全的學(xué)習(xí)制度是中心組學(xué)習(xí)持之以恒、扎扎實實推進的根本保證。近幾年來，我們始終堅持每2月一次的中心組學(xué)習(xí)，建立了學(xué)習(xí)預(yù)告、集中學(xué)習(xí)、考勤、中心交流發(fā)言、學(xué)習(xí)通報等制度。為使全區(qū)各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)更加規(guī)范化、制度化，由區(qū)委制訂《中共定海區(qū)委關(guān)于進一步健全區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度的意見》，從規(guī)范中心組成員構(gòu)成、規(guī)范理論學(xué)習(xí)內(nèi)容、規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)制度、規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)方法、規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考核制度、規(guī)范對理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)服務(wù)等六個方面大力加強自身建設(shè)。二是加強示范帶動。我們始終把區(qū)委中心組學(xué)習(xí)作為區(qū)委科學(xué)決策的“頭道工序”來抓。在理論學(xué)習(xí)活動中，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范，堅持做到五個帶頭：帶頭參與制定學(xué)習(xí)計劃，為中心組學(xué)習(xí)提要求，定重點，組織研究有關(guān)事項；帶頭集中精力、集中時間參加集中學(xué)習(xí)，做到坐得下來，學(xué)得進去；帶頭作中心發(fā)言，確保發(fā)言質(zhì)量；帶頭做讀書筆記，筆記內(nèi)容既有學(xué)習(xí)體會，又有緊密結(jié)合實際工作的對策思路；帶頭撰寫調(diào)研文章。

區(qū)委每年修訂完善中心組考核標準，年初印發(fā)中心組學(xué)習(xí)計劃和調(diào)研參考課題，明確要求每個中心組成員每月至少寫一篇讀書筆記，全年結(jié)合工作寫出1篇以上有質(zhì)量的調(diào)研或理論文章。近年來，中心組成員共撰寫理論文章400余篇，其中100余篇在省、市、區(qū)各類各級理論研討會或報刊雜志上獲獎或發(fā)表。這些調(diào)研報告和理論學(xué)習(xí)體會文章，對定海經(jīng)濟社會的發(fā)展提出了不少有價值的參考意見和建議，有力地推動了各地工作的順利開展。三是加強督查指導(dǎo)。區(qū)委每年對基層中心組實行督查、考評，考核內(nèi)容列入年終目標考核、黨建考核的一項內(nèi)容。每年評選出4-5家優(yōu)秀黨委(黨組)優(yōu)秀中心組在全區(qū)進行表彰。為了進一步加強對黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的有效監(jiān)督，促進中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，結(jié)合實際，今年我區(qū)推行了黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)旁聽制度，加強對基層黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)不斷深化。

(二)立足實際、突出重點，內(nèi)容安排做到“三堅持”

區(qū)委高度重視每一次中心組理論學(xué)習(xí)的部署與安排，要求做到精心策劃、周密部署、圍繞全局、務(wù)求實效。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上，做到從宏觀上結(jié)合現(xiàn)實需要，突出重點，注意系統(tǒng)性和前瞻性。一是堅持吃透上級精神。黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，尤其是“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、理解社會主義核心價值體系內(nèi)涵、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等，都是全區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組必修必學(xué)的重要內(nèi)容。二是堅持立足定海區(qū)情。根據(jù)跨世紀發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，著重圍繞全區(qū)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略與思路，開展理論調(diào)研、分析研討，找準薄弱環(huán)節(jié)，解決“瓶頸”問題，從而不斷賦予定海區(qū)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略新的內(nèi)涵。三是堅持不斷提升自我。每次集中學(xué)習(xí)之前，規(guī)定中心組成員必讀文件、書目；學(xué)習(xí)時開展集中討論，安排中心發(fā)言，交流學(xué)習(xí)心得和體會。中心組成員在自學(xué)、討論、交流中，針對現(xiàn)實學(xué)習(xí)，帶著問題思考，結(jié)合實際研討，促使認識不斷深化，黨性修養(yǎng)不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力不斷改進增強。

(三)改進方法、不斷創(chuàng)新，方法形式實行“三入手”

為了使學(xué)習(xí)研討能在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面取得明顯成效，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組活躍學(xué)習(xí)形式、改進學(xué)習(xí)方法，建立健全了一套較為完備的學(xué)習(xí)機制。一是從學(xué)習(xí)方法上入手，不斷增強理論學(xué)習(xí)的吸引力。積極倡導(dǎo)“三結(jié)合”(即：個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，走出去與請進來相結(jié)合，調(diào)查研究與集中座談相結(jié)合)，提高理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量。每次集中學(xué)習(xí)，都提前把學(xué)習(xí)內(nèi)容、講授專題、研討重點通知每位中心組成員，使其明確學(xué)習(xí)重點，帶著問題思考，圍繞專題聽課。每次集中研討前，區(qū)委中心組成員都會結(jié)合學(xué)習(xí)重點深入基層進行工作調(diào)研，做到理論與實際工作相結(jié)合。學(xué)習(xí)研討中，指定幾位同志作中心發(fā)言，其他中心組成員補充，區(qū)委書記暨中心組組長作總結(jié)發(fā)言，從而把理論學(xué)習(xí)與工作思考緊密結(jié)合起來，使討論交流切實圍繞學(xué)習(xí)主題進行，不至于變成漫無邊際的議論。二是從學(xué)習(xí)平臺上入手，不斷增強理論學(xué)習(xí)的影響力。

開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)干部新知識學(xué)習(xí)“星期日課堂”，邀請省、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)外專家、學(xué)者作專題講座，突出執(zhí)政理念和新知識的傳授引導(dǎo)。自xx年開設(shè)“星期日課堂”以來，已先后有近70位來自中央黨校、北京大學(xué)、上海市委黨校、浙江大學(xué)等單位的專家教授，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、十六屆六中全會精神、樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、海洋經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新思維與管理變革等內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)干部進行專題講學(xué)。同時設(shè)計了新的理論宣傳陣地《定海之窗》“網(wǎng)上黨校”，每次把區(qū)委中心組的學(xué)習(xí)通報，專題報告會的錄像和相關(guān)的前瞻性理論文章放在網(wǎng)上，可隨時點擊學(xué)習(xí)，并不斷豐富其內(nèi)容和形式。另外，還開設(shè)了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)論壇，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶頭成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，在全區(qū)進一步形成了良好的理論學(xué)習(xí)氛圍。三是從學(xué)風(fēng)建設(shè)上入手，不斷增強理論學(xué)習(xí)的實效性。

理論學(xué)習(xí)必須抓住理論聯(lián)系實際這個關(guān)鍵，我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，實現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合，推動理論學(xué)習(xí)向廣度和深度拓展。一是緊密聯(lián)系新的形勢發(fā)展，把理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)新知識結(jié)合起來，加強對現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律和管理等知識的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢下管理經(jīng)濟社會的能力和水平。二是緊密聯(lián)系改革發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題，把解決認識問題和解決實際問題結(jié)合起來。三是緊密聯(lián)系自身思想作風(fēng)建設(shè)，把改造主觀世界與改造客觀世界結(jié)合起來，著力在提高干部素質(zhì)、提高工作效率、規(guī)范行政行為、加強作風(fēng)建設(shè)、為民辦實事上下功夫。

4、領(lǐng)導(dǎo)重視、體制健全，是提高黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)水平的關(guān)鍵

加強中心組學(xué)習(xí)既是各級黨委的要求，也是實踐的需要。中心組學(xué)習(xí)事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，事關(guān)與中央保持思想上政治上的一致，事關(guān)把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來，定海區(qū)委對加強中心組學(xué)習(xí)的重要性有了進一步的認識，重視理論學(xué)習(xí)已成為許多領(lǐng)導(dǎo)干部的共識。根據(jù)上級黨委的有關(guān)要求，區(qū)委進一步健全學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報、學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)檢查考核等制度，要求中心組成員做到“四動”，即動腦(就是通過學(xué)習(xí)理論，聯(lián)系思想實際思考問題，把領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實踐、工作經(jīng)驗上升為理論)、動腿(就是帶著問題、深入基層搞調(diào)查研究)、動筆(就是通過學(xué)理論、聯(lián)系思想實際和工作實際，寫調(diào)研文章和體會文章)、動嘴(就是給黨員干部上理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課)。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行職責(zé)，親自確定主題、審定計劃安排、主持集中學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)研、帶頭發(fā)言、帶頭作輔導(dǎo)，發(fā)揮了積極的帶頭表率作用。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的表率作用、輻射作用促進了理論學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成，全區(qū)各級黨委理論學(xué)習(xí)已蔚然成風(fēng)。

總結(jié)定海區(qū)近年來的實踐，我們感到，在新時期要進一步加強和改進黨委中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)決策中解放思想、統(tǒng)一思想的先導(dǎo)作用，在班子建設(shè)中的凝聚作用，就需要我們進一步深入研究我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展階段性的特征和面臨的新形勢，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，切實加強干部隊伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，努力在“建設(shè)海洋經(jīng)濟強區(qū)、構(gòu)建海島和諧社會、打造海洋歷史文化名城”方面深入開展學(xué)習(xí)研究，不斷增強用理論成果指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作的本領(lǐng)，為建設(shè)富裕和諧的新定海作出新的貢獻。