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脫鉤資產清查工作報告 資產清查工作報告篇一
x學校屬于事業單位,執行事業單位會計制度,主管部門為濉溪縣教育局,法定代表人是校長,法定地址為,人員編制xx人,在編教職工xx人,。單位主要職能是實施中小學義務教育。
(一)資產清查工作基準日:本單位資產清查工作基準日是20xx年12月31日。
(三)資產清查工作范圍
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位2個,分別為x學校xx小學、x學校xx小學。
1、本次資產清查工作的主要內容為:土地、房屋及建筑物、電子產品及通信設備、專用設備、電氣設備、交通運輸設備、文藝體育設備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類。
2、資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長:(中心校長),副組長:副校長),成員:。
3、資產清查工作方案制定和實施情況。
(3)20xx年5月18日至5月20日:自查工作完成后,將資產清查報表、資產清查工作報告等材料報送縣教育局計財股。
(四)資產清查工作取得的成效及存在的問題。本次國有資產清查工作使學校真正摸清了"家底",真實完整地反映了我單位固定資產狀況,強化了我校資產管理,夯實了資產管理信息系統數據。但在清查工作中也存在一些問題,主要表現在固定資產盤盈盤虧問題比較突出,盤盈原因是部分上級調撥資產未及時入賬,盤虧原因是部分損毀資產未及時進行報廢處理。
(一)資產清查結果
通過對本單位20xx年12月31日會計報表及資產損溢情況的清查,本單位資產總額賬面值為11,729,262.89元,清查值為13,978,465.27元,清查變動數增加2,249,202.38元,凈資產總額賬面值為2,122,975.26元,清查值為2,122,975.26元。
(二)資產盤盈、資產損失情況
本單位此次資產清查中,盤虧0元,資產盤盈2,249,202.38元,占資產賬面值的19%,具體盤盈原因為上級調撥資產未及時入賬。盤盈資產主要證明材料為教育局調撥單。
(一)存在的問題
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、未指定專人妥善保管和維護資產;
3、實物資產堆放雜亂,未認真清理資產,未整頓實物管理現場;
4、帳務處理不及時。
(二)改進措施:
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護資產;
3、認真清理資產并整頓實物管理現場;
4、及時按規定程序處理帳務。
單位申報的各項資產盤盈、資產損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據、社會中介機構的經濟鑒證證明和特定事項的單位內部證據。
1、具有法律效力的外部證據是指單位收集到的與本單位資產損益相關的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的結案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業證明;專業技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規定的其他證明等。
2、社會中介機構的經濟鑒證證明是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構包括:會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業鑒定機構等。
3、特定事項的單位內部證據是指單位對涉及資產盤盈、盤虧或者實物資產報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等。主要包括:有關會計核算資料和原始憑證;單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點表;單位內部技術鑒定小組或內部專業技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業務合同等。
中心學校
年 月 日
脫鉤資產清查工作報告 資產清查工作報告篇二
為認真貫徹落實省級教育系統行政事業單位資產清查工作會議精神,確保我校此次資產清查工作順利開展,依據財政部20xx年頒布的《行政事業單位資產清查核實管理辦法》和省教育廳《20xx年省級教育系統行政事業單位國有資產清查工作方案》及通知要求,結合我校實際,制定本方案。
1、資產清查是教育系統履行政府職能、保障教育事業發展的物質基礎。通過國有資產清查,能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映各單位財務、資產情況,有利于科學、全面、準確地反映負債和成本費用,有利于強化資產管理、降低成本、提高運行效率、有效防范財務風險,保障教育事業的健康發展。
2、資產清查是全省教育系統全面摸清家底的重要舉措。我校是教育廳直屬單位,是中等職業教育的重要力量。教育廳對各單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映省級教育系統行政事業單位的資產和財務狀況,為全面加強國有資產監督管理,提供決策依據、奠定基礎。
3、資產清查是完善制度,嚴格監管的重要依據。通過資產清查,建立資產管理基礎數據庫,充實資產管理信息系統,實施動態管理,為加強財政資產管理和預算管理提供信息支撐。根據資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健資產管理制度。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
4、資產清查是規范我校資產管理,提高資產管理水平的有效措施。通過此次資產清查,進一步明確和靠實我校每一件資產的具體管理責任人,規范資產臺賬管理,健全賬表卡冊,做到賬實相符,強化學校國有資產監督管理。針對資產清查中發現的問題,作進一步地分析,完善相關制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。力爭把我校固定資產管理工作提高到一個新的水平。
組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在財務處。
主任:xx
成員:xx
(一)學?;厩闆r清理。根據資產清查工作的需要,對我校編制及實有人員狀況等基本情況進行全面清理和核實。
(二)賬務清理。對學校各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金、有價證券以及各項資金往來等基本賬務情況進行全面核對和清理。
(三)財產清查。對學校的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產及債務等各項資產、負債進行全面的清理和核實。
(四)完善制度。針對資產清查工作中發現的財務和資產管理問題,提出相應的整改措施,完善學校各項規章制度,鞏固資產清查成果。
以20xx年xx月xx日為資產清查的基準日。
(一)工作方法:根據財政部20xx年頒布的《行政事業單位資產清查核實辦法》組織實施。
(二)工作步驟:
1、第一階段:學校自查和第三方審計(xx月—xx月)
學校根據教育廳的相關要求,成立工作領導小組,制定實施方案。(xx月xx日前完成)
根據《行政事業單位資產清查核實辦法》,學校對國有資產進行全面清查,做到見賬就清、見物就點、賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。(xx月xx日至xx月xx日)
對盤點核實的數據進行集中錄入清查系統。(xx月xx日至xx月xx日)
根據要求學校委托第三方對學校的資產財務進行專項審計,出具審計報告。(xx月xx日至xx月xx日)
2、第二階段:報送材料。(xx月xx日至xx月xx日)
自查工作完成后,學校根據要求將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于20xx年xx月xx日前報送省教育廳。(紙質材料包括正式發文、學校資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位的資產卡片、固定〈無形〉資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
3、總結階段(20xx年xx月)
根據教育廳的復核情況和自查中發現的問題,對學校資產清查工作進行總結,為下一步國有資產管理工作提出改進措施,制定和完善管理制度。
(一)加強領導。學校各部門要加強資產清查工作的組織領導,各部門負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,確保資產清查工作按時順利完成。
(二)嚴肅紀律。學校各部門應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為,按照相關政策和法律處理。
(三)財政部在行政事業單位資產管理信息系統中開發了資產清查子系統。學校為系統的使用提供必要的硬件及網絡條件保障,利用系統完成資產盤點及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
20xx年4月xx日
脫鉤資產清查工作報告 資產清查工作報告篇三
(一)資產清查工作基準日:20xx年12月31日;
(二)資產清查范圍:根據清查方案的要求,納入清查范圍涉及本單位占有的具體資產。
1、積極做好前期準備工作。
為確保資產清查工作的順利開展,我單位積極行動起來,成立了以校長為組長的資產清查領導小組,明確分工,要求小組成員務必盡快熟悉資產清查工作的流程及軟件的操作,盡快熟悉資產清查文件及相關資料,做好相關準備工作。
2、實施資產清查、測量、固定資產重估(無賬面原值)、折價(或按規定計提折舊)、填報等工作。
1、切實摸清本單位固定資產的總量與結構,通過分類統計、全面盤查,較好地解決了部分資產帳實不符的問題,確保本單位國有資產的安全、完整;同時,比較全面地掌握了本單位資產分布與結構,為提高資產的有效使用率提供了基礎數據。
2、通過對資產清查軟件的學習和使用,可以掌握本單位資產形成到資產處置的過程信息,及時了解本單位資產總量和結構的變化情況,避免資產重復購置和閑置浪費,提高資產的效益。
總體概況:
1、清查前資產×元,負債×元、凈資產(會計原賬面值);
賬面固定資產折價減值額×元-×元=×元;
(一)固定資產狀況:清查前固定資產×元、清查后固定資產×元。
1、土地基本情況:
清查后,本單位的土地,計×元(基準地價每畝16.8萬)未入帳;土地性質屬國有,土地來源屬劃撥,未(已)辦理土地產權證。
2、構筑物基本情況:
清查后增加,計×元,減少,計×元,(原因是……);清查數為,計×元。本單位建筑物未辦理產權證。
3、其他重要固定資產情況:
清查前×元,其中通用設備×元,專用設備×元,電氣設備×元,電子產品×元,儀器儀表×元,文體設備×元,圖書及陳列品×元,家具用具×元。
清查后×元,其中通用設備×元,專用設備×元,電氣設備×元,電子產品×元,儀器儀表×元,文體設備×元,圖書及陳列品×元,家具用具×元。
(二)資產損益和折價狀況
1、本單位的固定資產損益情況:
盤盈資產:×元,其中房屋及構筑物×元,專用設備×元,電氣設備×元,電子產品及通信設備×元,家具用具及其他類×元(具體見盤盈資產明細表, 盤盈不包括盤盈土地×元未作為固定資產入帳)。
損毀資產:×元,低值易耗品未達限額資產:×元,兩項項合計×元(具體見盤虧資產明細表)。
2、固定資產折價:固定資產原賬面值×元,折價后金額×元,減值額×元。
盤盈:借:固定資產:
貸:固定基金:
損失:借:固定基金:
貸:固定資產:
折價減值:借:固定基金:
貸:固定資產:
(三)單位非轉經資產狀況:無。
(四)產權異議資產情況:無。
三、清查存在問題分析和整改
1、固定資產管理員要不斷加強業務學習,提高素質,對本年度發生的固定資產資產增減應及時處理,保證帳實相符。
2、固定資產管理員要對資產中具體物品的型號、品牌等做好詳細記錄、造冊。
3、法人代表、財務人員要繼續加強對本單位資產的監督和管理,發現問題及時上報,并在上級資產清查領導小組的指導下作出相關處理。
脫鉤資產清查工作報告 資產清查工作報告篇四
(一)資產清查基準日:根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦〔〕51號)要求,此次行政事業單位資產清查基準日統一確定為12月31日。
(二)資產清查范圍:對市建材所12月31日單位的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查。
(三)資產清查工作具體實施情況:在清查前,認真執行有關資產清查的制度規定,學習相關文件,首先,我所成立了由李所長任領導小組組長的資產清查工作領導小組及具體負責資產清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產清查領導小組”和“資產清查辦公室”)。并依照國家和省市有關資產清查政策、制度及相關文件,結合我所實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。(1)基本情況清理主要包括:單位全稱、組織機構代碼、預算代碼、單位戶數、單位性質、隸屬關系、人員編制、人員數量及人員結構等;(2)賬務清理以資產清查基準日為時點,對各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金和有價證券等基本財務情況進行了全面的核對和清理,以及對各項內部資金往來情況的全面核對和清理,達到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務的完整、準確和真實;(3)財產清查是對各項資產和收入進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發現的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423。36元,其中流動資產損失536825。55元,固定資產損失159597。81元;對資產清查工作中發現的問題,依據資產清查政策和有關財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據,以備中介機構進行鑒證;填制了《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制了《行政事業單位資產清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業單位資產清查工作報告》,并將清查結果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。
資產清查工作中存在的問題主要是未認真清理產成品,未整頓實物管理現場。
(一)單位清查出的資產損失情況:經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423。36元,其中流動資產損失536825。55元,固定資產損失159597。81元。
(二)經經緯會計師事務所專項審計確認資產損失共696423。36元,其中流動資產損失536825。55元,固定資產損失159597。81元。(詳見專項審計報告)
(一)存在的實際問題:
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、未指定專人妥善保管和維護資產;
3、實物資產堆放雜亂,未認真清理資產,未整頓實物管理現場;
4、帳務處理不及時。
(二)原因分析:
1、單位科技產品停產多年,因資金困難,未及時對資產進行維修和維護;
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
(三)改進措施:
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護資產;
3、認真清理資產并整頓實物管理現場;
4、及時按規定程序處理帳務。
脫鉤資產清查工作報告 資產清查工作報告篇五
根據《財政部關于開展20xx年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資﹝20xx﹞2號)的要求和部領導的`批示,結合司法部機關及所屬行政事業單位工作實際,制定本實施方案。
(一)全面摸清家底。對部屬行政事業單位的人員、財務、資產等基本情況進行全面清理和核查,摸清家底,真實、全面地反映資產和財務狀況,為進一步加強行政事業單位國有資產監督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過對部屬行政事業單位資產清查,建立資產管理基礎數據庫,完善資產管理信息系統,為實施資產動態管理、全面預算管理提供數據支撐。
(三)健全管理制度。根據部屬行政事業單位資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業單位內部國有資產管理制度。
(四)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(一)單位范圍:20xx年12月31日前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政事業單位財務會計制度的各類各級行政事業單位、社會團體;執行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體。不包括行政單位附屬的未脫鉤企業,實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位,以及事業單位興辦、具有法人資格的企業。
納入本次資產清查的部屬行政事業單位包括:部機關本級(含監獄的管理局、戒毒管理局、離退休干部局)、司法部燕城監獄、司法部直屬煤礦管理局、司法部法律援助中心、中央司法警官學院、司法行政學院、司法部預防犯罪研究所、司法部司法鑒定科學技術研究所、司法部司法研究所、司法部機關服務中心、司法部司法協助交流中心、司法部國家司法考試中心、中國國際律師交流中心、司法部人才交流中心、司法部信息中心等xx個單位。
(二)資產清查工作的基準日為20xx年12月31日。
(一)單位基本情況清理。主要是對單位戶數、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。
(二)賬務清理。主要是對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本帳務情況進行全面核對清理。
(三)財產清查。主要是對單位各項資產進行全面清理、核對、查實。資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(四)資產核實。主要是對單位清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬,按照資產清查要求進行分類,分別提出處理建議。
(五)完善制度。主要是對單位資產清查工作中發現的問題,進行深入分析,查找原因,提出整改方案,進一步建立健全資產管理制度。
(一)準備階段(20xx年2月—3月)
2、組織司法部行政事業單位國有資產清查工作動員部署和業務培訓。
(二)實施階段(20xx年4月-7月)
1、單位自查。各單位根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定,對其占有使用的國有資產進行全面清查,包括:(1)賬賬核對,即各類資產總賬和明細帳核對。(2)賬物(卡)核對,即各類資產明細帳和資產實物(固定資產卡片)核對;(3)差異核實,即對各種資產盤盈、損失、掛賬進行核實,查明原因,說明情況。必要時,可以委托社會中介機構出具專項審計報告。涉密單位應由內審機構或具有涉密資質的中介機構進行專項審計。審計費用按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。(4)撰寫自查報告。各單位自查工作結束后,要按照財政部《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資[20xx]1號)文件附2“xx單位資產清查工作報告”格式撰寫單位自查報告,正式上報前,由部資產清查工作領導小組辦公室對單位自查報告及材料進行初步審核,將單位資產清查數據與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對,提出確認或修改意見。
2、審核單位自查報告。各單位20xx年7月20前將本單位資產清查申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等紙質和電子材料報送部資產清查工作領導小組辦公室審核。其中電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
3、匯總上報。部資產清查工作領導小組辦公室對各單位資產清查材料進行匯總,形成司法部資產清查報告(紙質材料包括正式文件、部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告)。資產清查報告經司法部資產清查工作領導小組審核同意后,在規定時間前報送財政部。
(三)總結階段(20xx年8月)
1、總結清查工作。部資產清查工作領導小組辦公室向部資產清查工作領導小組匯報部行政事業單位資產及清查工作情況,總結成績經驗,分析問題原因,提出整改建議。
2、調整核實事項。部資產清查工作領導小組辦公室根據財政部財資〔20xx〕1號文件規定權限申報或審批部屬行政事業單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項,指導和監督部屬行政事業單位根據有關部門的資產核實批復文件,建立健全賬卡,完善信息系統數據,進行相關賬務處理。
3、完善制度機制。堅持問題導向,進一步健全管理機構,明確管理責任,建立健全資產管理規章制度,完善資產基礎數據庫和資產管理信息系統,建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,實現資產的動態管理,不斷提高資產管理水平。
(一)加強組織領導。按照財政部工作方案關于“各單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作”的要求,成立司法部20xx年資產清查工作領導小組,下設辦公室(名單附后)。領導小組組長:趙大程副部長;副組長:計財裝備司司長,成員:駐部紀檢組、辦公廳、政治部、監獄局、戒毒局、計財司、服務局分管領導。辦公室設在計財裝備司,具體實施司法部行政事業單位資產清查工作,成員為計財裝備司各處室和服務中心房屋資產處負責人。必要時從有關單位抽調部分工作人員參加我部資產清查工作,聘請有保密資質的社會中介機構對單位資產清查核實結果進行專項審計或復核。各單位負責人應切實履行資產清查第一責任人的職責,建立資產清查組織和工作機構,加強組織領導,明確資產核算、管理、使用等部門的任務分工,落實清查工作責任,確保資產清查工作順利完成。
(二)精心組織安排。各單位要做好安排布置工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體計劃,落實資產清查機構和人員,保證工作順利進行。財政部在行政事業單位資產管理信息系統中開發了資產清查子系統,資產管理信息系統由開發商提供免費的系統升級服務。各單位應當為軟件系統運行提供必要的硬件及網絡條件,保障資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作順利完成。
(三)嚴肅工作紀律。各單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預中介機構依法職業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為,按照相關法律法規處理。
(四)加強工作督導。部資產清查工作領導小組辦公室要加強對各行政事業單位資產清查工作的指導監督,幫助協調解決資產清查工作中遇到的困難和問題,保證資產清查工作的進度和質量。
脫鉤資產清查工作報告 資產清查工作報告篇六
根據呼倫貝爾市政府以及撤鄉并鎮工作的需要,我局成立了專門的檢查組,經過認真細致的工作,圓滿的完成了清產核資以及國有資產重組工作,使各蘇木鎮能夠順利地開展各項工作。
1、各蘇木鎮固定資產的情況:固定資產為2,894萬元、待核銷的固定資產為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第xx次會議報告20xx年審計工作報告中指出問題的整改情況。
市四屆人大常委會第九次會議審議了《關于20xx年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關于加強對審計工作報告中指出問題整改監督的決定》。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規范管理,防止類似問題再度發生。審計整改報告。各相關責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,高效運行。至10月底止,除根據《湖南省非稅收入管理條例》第二章第十一條規定保留“郴州市非稅收入匯繳結算戶”,并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”,加蓋國庫部門印章外,審計報告中所指定期存單55張已按相關規定歸并到36張,9個非稅收入專戶已實現非稅與國庫共管,8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進行中,預計本月可完成,市本級財政專戶歸口管理已整改到位。
這項工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,兩個市受到省廳的表揚,郴州市是其中之一。
(六)關于部分政府性基金支出安排不合理,低于規定用途的比例問題。一是根據有關政策精神和要求,從20xx年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預算,所有工作經費將列入公共財政預算,不再從基金預算中列支;二是根據湖南省財政廳關于取消部分非稅收入項目省級分成的通知(湘財綜[20xx]17號)規定,自20xx年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。今后將進一步規范項目申報程序,積極開展項目調研活動,加大對相關項目建設的支持力度,嚴格執行郴州市本級財政專項資金使用管理辦法的規定,努力提高資金的使用效益。
(一)進一步完善預算管理機制。一是推行預算績效管理。堅持績效優先理念,強化部門預算支出主體責任。從20xx年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目,必須同步申報績效目標。預算批復時同步批復績效目標,預算執行時同步跟蹤績效目標。對沒有按時完成績效目標,工作不規范,評價結果差的,下年度不予安排或調減預算。二是建立資產配置預算審核制度,加強政府采購方式審批,實行基本建設計劃申報,促進預算編制與行政事業單位資產管理有機結合。三是完善政府采購預算編制。加強政府采購方式審批,在批復政府采購預算時一并批復政府采購方式。四是加強專項資金預算管理。合理設定專項資金,逐步淡化專項資金“基數”的觀念,加大資金整合力度,統籌安排,形成合力,集中財力辦大事,提高專項資金預算編制的科學化、規范化水平。
(二)進一步強化財政精細化管理。一是加強對宏觀經濟形勢的科學研判,密切關注財稅政策的調整,切實將研判結果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時,積極跟蹤“營改增”改革后續政策,實時掌握該項改革對財稅、企業的影響及改革成效,確保財政收入全面、真實、合理,努力做到財政收入管理精細化、科學化。二是做好預算基礎業務管理,加強預算指標管理。依法按時批復年度市級部門預算,及時將部門預算指標導入指標管理系統,嚴把資金審核關,嚴格按資金支付審批程序撥款。三是強化專項資金監管,把專項資金使用情況作為財政監督和績效評價的重中之重,綜合運用國庫集中支付、政府采購、專項檢查等監管手段,對專項資金使用實行全過程控制監督,不斷提高專項資金使用效益。四是積極推進財政監督轉型,從20xx年起財政監督檢查機構全程參與部門預算編制執行,推動財政監督由注重事后監督向注重事前、事中、事后監督的全過程監督轉變,由突擊性、專項性檢查向日常性、常態化檢查轉變,建立起預算編制、執行、監督、評價相互制衡的管理機制。
(三)進一步加強政府投資監管。一是嚴格預算評審。嚴格執行財政、審計和建設三家聯合印發關于加強市本級政府投資項目建設工程預算控制管理有關問題的通知(郴財辦[20xx]12號),明確預算控制價的約束作用,對不執行預算控制價管理的政府投資項目建設工程,財政部門不撥付建設資金、招標主管部門不予招標備案,審計機關依據有關規定予以核減。二是加強重點環節監管。嚴把招投標關、變更關和監理關,明確投資概算調整的審批程序,嚴格控制項目設計變更和現場簽證,對重點項目實行審計全程跟蹤審計,控制建設成本。三是建立投資項目資金績效和風險評價制度。由市財政局牽頭,組織專家和中介機構成立資金績效和風險評價小組,對項目資金概算、預算執行、財務管理、債務風險等進行評審,為項目建設決策提供依據。四是建立投資項目資金監督檢查制度。由市審計局牽頭,抽調專家組成監督檢查小組,定期對項目建設進行跟蹤監督檢查,以便及時發現問題、及時處理違法違規事項。
(四)進一步健全審計整改長效機制。一是建立審計整改問責和責任追究制度。各單位主要負責人是審計整改的第一責任人,也是問責和責任追究的重點對象,問責的主要內容要在整改措施和整改效果等方面追究相關人員責任。二是建立審計整改結果報告制度。被審計單位要在一定時間內,向政府、人大報告整改落實情況,并逐步公告被審單位審計整改結果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機制。在一定時間范圍內,跟蹤檢查被審計單位執行審計決定、采用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結果情況;進一步建立健全審計結論落實反饋制度和審計回訪制度,確保審計提出的意見和建議得以落實,發現的問題得以整改。
以上報告,請予審議。
脫鉤資產清查工作報告 資產清查工作報告篇七
市衛生計生委按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則,組織開展全市市屬醫療衛生計生單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對市屬醫療衛生計生單位基本情況、財務情況、以及資產情況等進行全面清查和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強市屬醫療衛生計生單位國有資產監督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過資產清查,完善市屬醫療衛生計生單位資產管理基礎數據庫,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。
(三)實現三個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產管理與國庫管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全市屬醫療衛生計生單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。20xx年12月31日以前經機構編制管理部分批準成立,執行行政、事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位。
(一)市衛生計生委組織市屬醫療衛生計生單位資產清查核實工作,市屬醫療衛生計生單位按照財務隸屬關系負責組織所屬事業單位開展資產清查核實工作。
市屬醫療衛生計生單位20xx年已進行過行政事業單位固定資產清查的,可在20xx年資產清查的基礎上,按照此次資產清查的統一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按統一要求上報。
(二)市屬醫療衛生計生單位的資產清查結果按規定報送市衛生計生委,資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)針對資產清查過程中發現的問題,市衛生計生委、市財政局可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照市財政局的統一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并將相關信息及時錄入資產管理信息系統,確保數據真實、準確。
(五)市屬醫療衛生計生單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完善的行政事業單位國有資產基礎數據庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現資產的動態管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(六)資產清查工作結束后,市衛計委機關、市屬醫療衛生計生單位應當依據《層轉財政部關于印發行政事業單位資產清查核實管理辦法的通知》(合財資[20xx]262號)和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實批復。
(一)時間要求。本次資產清查于20xx年3月至20xx年6月底在委機關和市屬醫療衛生計生單位范圍內開展。市屬醫療衛生計生單位應于20xx年6月15日之前,將本單位正式文件、資產清查報表、資產清查匯總報表、資產清查工作報告、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表和社會中介機構出具的專項審計報告等材料紙質和電子版報至委財務審計處,委財務審計處對所屬單位資產清查情況進行全面審核匯總后并于6月31日前報市財政局。
(二)具體步驟
1、制定方案。根據《轉發財政部關于印發行政事業單位資產清查核實管理辦法的通知》和資產清查的要求,市衛生計生委組織所屬單位具體實施清查工作,指導所屬單位制定資產清查實施方案,并報市財政局備案。
各單位法人代表是資產清查的第一責任人,各單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
2、單位自查。根據《轉發財政部關于印發行政事業單位資產清查核實管理辦法的通知》和資產清查的要求,行政事業單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。
3、主管審核。市屬醫療衛生計生單位自查工作完成后,將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門,主管部門對所屬單位資產清查自查情況進行全面審核,并對本部門資產清查結果負責。
4、匯總報送。市屬醫療衛生計生單位應于20xx年6月15日之前,將相關材料報至委財務審計處,委財務審計處對所屬單位資產清查情況進行全面審核匯總后并于6月31日前報市財政局。
資產清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。按照現行財政管理體制,除統一配發的資產清查軟件、資料等外,各級開展行政事業單位資產清查工作所需經費,列入同級財政預算。
財政部在行政事業單位資產管理信息系統中統一開發了資產清查子系統,市屬醫療衛生計生單位應當為系統的使用提供必要的硬件及網絡條件保障,利用系統完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
(一)加強領導。成立合肥市衛生計生委資產清查工作領導小組,市衛生計生委主要負責人任組長,分管負責人任副組長,財務審計處、委辦公室、人事處和各支出處室主要負責人為領導小組成員,負責資產清查工作的決策部署、指揮協調、檢查指導。市屬醫療衛生計生單位要加強資產清查工作的領導組織,單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的領導班子,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查按時完成。
(二)精心組織。市屬醫療衛生計生單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各市屬醫療衛生計生單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為,按照有關法律法規處理。
(四)工作督導。市屬醫療衛生計生單位要加強對本單位資產清查工作的監察指導,及時上報資產清查工作進展情況。市衛計委將對市屬醫療衛生計生單位資產清查工作情況予以通報,并組織監督檢查。