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最新圍繞“三個規定”執行情況調研發言材料簡短一
習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話指出:“我們黨作出實行改革開放的歷史性決策,是基于對黨和國家前途命運的深刻把握,是基于對社會主義革命和建設實踐的深刻總結,是基于對時代潮流的深刻洞察,是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。”這四個“深刻”,深刻揭示了改革開放的重大歷史背景和歷史方位,再次證明了改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是在新時代不忘改革開放初心、以改革開放再出發的精神把改革開放進行到底的生動寫照。
中國共產黨成立以來,經過28年的浴血奮斗,完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國,確立了社會主義基本制度,實現了中國歷史上最深刻的社會變革。社會主義革命和建設時期,以毛澤東同志為代表的中國共產黨人,把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐相結合,在社會主義革命和建設中取得了獨創性理論成果和巨大成就,為當代中國的發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。“文化大革命”結束后,國民經濟瀕臨崩潰的邊緣,人民溫飽都成問題,國家建設百業待興,黨和國家陷入危難之中。鄧小平同志深刻指出:“如果現在再不實行改革,我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送。”黨的十一屆三中全會勝利召開,對“文化大革命”的十年進行深刻反思與總結,打破長期“左”的錯誤的嚴重束縛,批評“兩個凡是”的錯誤方針,果斷結束“以階級斗爭為綱”,實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折,確立了黨在新的歷史時期以經濟建設為中心的政治路線,做出了實行改革開放的歷史性決策。40多年來,中國在改革開放中不斷解放和發展社會生產力,實現了社會主義制度的自我完善和發展,使中國進入社會主義現代化建設的快車道。40多年來,中國由一個國民經濟一度瀕臨崩潰的國家發展成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國。與經濟的快速發展同步,社會主義經濟、政治、文化、社會、生態建設等各項事業實現跨越式發展。
我們學習改革開放史,就是要在波瀾壯闊的改革開放歷程中,充分認識到改革開放是中國共產黨將馬克思主義基本原理與中國實際相結合,回答和應對了“社會主義中國向何處去”的難題和挑戰,扭轉了黨和國家前途命運,挽救了黨,挽救了新中國,黨和國家由此煥發出了前所未有的生機和活力,進而中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
新中國成立后,我們進入了社會主義革命和建設時期,政治上確立了基本的社會主義制度,經濟上進行了社會主義改造。經過艱辛努力,中國從一個農業國轉變成一個初具規模的工業國。1956年黨的八大指出:社會主義制度在我國已經基本上建立起來;國內主要矛盾已經不再是工人階級和資產階級的矛盾,而是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾;全國人民的主要任務是集中力量發展社會生產力,實現國家工業化,逐步滿足人民日益增長的物質和文化需要;雖然還有階級斗爭,還要加強人民民主專政,但其根本任務已經是在新的生產關系下面保護和發展生產力。這些充分說明黨的八大對當時我國經濟社會分析是完全正確的,然而由于階級斗爭的擴大化,黨內出現了“以階級斗爭為綱”的口號,從而忽視了經濟建設,混淆了人民內部矛盾與敵我矛盾兩類不同性質的矛盾,導致十年“文革”的爆發。因此,十一屆三中全會對社會主義革命和建設時期經驗教訓進行了反思,要求全黨把“以階級斗爭為綱”轉移到“以經濟建設為中心”,同時也深刻認識到,貧窮不是社會主義,社會主義的本質就是解放和發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。
我們學習改革開放史,就是要自覺擺脫歷史虛無主義,充分肯定黨領導全國各族人民在社會主義革命和建設時期取得的歷史性成就,深刻認識到改革開放是對社會主義革命和建設實踐的接續總結,生動具體回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一重大問題。
新中國成立后,在美蘇冷戰的背景下,資本主義與社會主義兩大陣營矛盾尖銳,同時西方國家也對新中國進行了種種打壓封鎖,發生在我國周邊的朝鮮戰爭、越南戰爭都是西方反華勢力企圖封鎖包圍社會主義國家發動的戰爭。這一時期,鄧小平同志深刻指出“和平與發展是當今世界的主題”,同時在1978年底敏銳提出,“最近我們的同志去國外看了看。看得越多,就越知道自己多么落后”“必須承認自己落后,我們的很多做法都不對頭,需要加以改變”“我們要趕上時代,這是改革要達到的目的”等一系列重要論述并決定實施對外開放政策。40多年來,我們黨堅持改革開放的基本國策,建立了中國特色社會主義市場經濟體制,加入了世界貿易組織,積極促成“一帶一路”建設,中國成為世界第二大經濟體,對世界經濟貢獻率達到30%以上,成為當之無愧的世界經濟發展引擎。
我們學習改革開放史,就是要深刻認識到實行改革開放的偉大決策,是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。
人民是歷史的創造者,是真正的英雄。回首新民主主義革命、社會主義革命和建設時期,我們黨之所以能夠從幼小走向壯大,中國特色社會主義之所以能夠形成,歸根結底在于黨始終堅持走群眾路線。改革開放以來,我們黨團結帶領全國各族人民,不斷完善中國特色社會主義制度建設,實行以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,充分調動廣大勞動者和生產經營者的積極性,人民群眾也逐漸擺脫貧困奔向小康,逐步實現共同富裕。黨的十九屆五中全會,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,提出堅持以人民為中心的發展思想,堅持新發展理念,堅持深化改革開放等一系列發展要求,對實施鄉村振興戰略、建設以人為核心的新型城鎮化、提升公共文化服務水平、提高人民收入水平、強化就業優先政策等工作進行了全面系統規劃,開啟我國建設社會主義現代化國家新征程。
我們學習改革開放史,就是要深刻認識到人民在黨和國家事業發展中的重要性,堅持將人民群眾放在內心最高位置,結合黨史學習教育,扎實開展好“我為群眾辦實事”教育實踐活動,切實解決一批各族群眾心里最為關心、反映最為強烈的急難愁盼問題,走好新時代黨的群眾路線,不斷厚植黨的執政根基。
最新圍繞“三個規定”執行情況調研發言材料簡短二
根據統一部署,20xx年2月15日至20xx年4月25日,圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間,聽取了有關工作匯報,與單位干部職工和班子談話xx人次,調閱有關資料xx份(卷、冊),深入到各鄉鎮各有關部門走訪,對有關問題進行了深入調查了解,現將情況報告如下:
近三年來,某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,落實上級各項重大決策部署,扎實做好各項工作,取得一定成效。
(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。
1、存在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。
1)某單位20xx年11月2日印發了《關于學習宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒有結合單位工作實際,對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施,也沒有對所屬各支部學習情況開展督導檢查。
2)“兩學一做”學習教育常態化制度化工作不扎實,檔案不規范。未嚴格按方案組織實施,活動行文不規范不嚴謹。《某單位推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作方案》要求“關鍵少數”要“帶頭參加內生活….帶頭撰寫個人性分析材料”,但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;
20xx年印發“兩學一做”活動實施方案文件2份,文號均為“某發[20xx]11號”,但兩份文件標題、內容、收文對象不同。20xx年學習35次,缺簽到表。20xx年學習計劃33次,總共學了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學習。部分人學習記錄簡單,內容不全面、不完整,個別人學習記錄僅有標題。
3)學習傳達會議精神不夠深入,執行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學習,未開展集中學習。學習“十九大”會議精神方面,僅有一把手有學習記錄。存在有他人代寫學習筆記的現象,一把手學習筆記本上出現三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學習主題不明確,沒有把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習結合起來,也未深入開展學習討論與互動交流,學習成效不明顯。
2、存在對有關本系統工作的重要講話和指示批示精神學習傳達不到位,把“四個意識”當口號等問題。
1)對縣決策部署落實不到位。主要表現在不能牢固樹立“四個意識”,沒有嚴格做到“四個服從”,對縣的決策部署不能不折不扣的全面執行到位,在落實縣對前兩輪巡察發現的xx個共性問題整改上存在短板,對自身存在問題對照梳理不明確,未建立問題臺賬,整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創城創衛等工作研究較少。
2)謀劃單位工作站位不高,落實重點目標任務措施不力。單位未能從全縣本系統工作大局出發,結合每年經濟形勢、上級政策要求和本縣實際,科學研究、認真謀劃全縣本系統工作,完成縣下達的本系統重點工作目標任務不夠有力。
3)履行全面從嚴治黨主體責任不到位,嚴重存在‘重業務輕黨建’現象。三年來,共形成黨組會議紀要xx次,其中專題業務研究或涉及人事的紀要xx次,提及組織建設、風廉政建設的僅x次,沒有一次是“專題”研究組織建設和風廉政建設工作的問題。
3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態等重大決策部署不力,對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位,在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當保護傘問題。
1)脫貧攻堅政策落實上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發貧困群眾內生動力不足,沒有形成幫扶與教育并重的工作機制,還存在重物質扶貧、輕精神扶貧,簡單送錢、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶,在20xx年3-4月份務工統計中,貧困戶只有x人參加了勞動,其x人務工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠、中午沒地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務工,從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發揮不好,對落實脫貧攻堅戰略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監管部門,對脫貧攻堅政策研究不深入不全面,對脫貧攻堅工作艱巨性認識不足,分析研判不夠,未充分發揮好資金監管部門為縣決策的參謀作用。
2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當保護傘問題。對落實掃黑除惡工作責任制有差距,對掃黑除惡工作的尖銳性、復雜性認識不足,沒有專題研究過掃黑除惡工作,未開展掃黑除惡專題學習,正面宣傳引導不足。有下屬單位某負責人還充當當地某建材行業的保護傘,對社會造成極壞的影響。
3)意識形態工作責任制落實不到位的問題,班子對意識形態工作認識不深、重視不夠,傳達貫徹上級關于意識形態工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達學習宣傳工作會、網絡安全信息化工作會、新聞輿論工作座談會等重要會議上的講話精神。意識形態工作開展不扎實,流于形式。未按要求專題研究意識形態工作,未以文件或會議的形式在內
通報意識形態領域情況,未對本系統本單位落實意識形態工作責任制情況進行督導檢查;
20xx年上半年意識形態工作總結中“下步工作打算”與20xx年工作總結雷同。
4、存在組織戰斗堡壘作用發揮不充分,落實管治黨責任不到位問題。
1)政治建設站位不高,總支及各支部領導核心作用虛化弱化,組織領導作用至于弱化狀態。總支及各支部組織建設工作缺乏計劃性,如無20xx、201x年組織建設工作劃和工作總結;
組織領導干部的核心作用、戰斗堡壘作用發揮不夠。組織沒有號召力,先鋒作用沒有得到充分發揮。如20xx年5月21日,會議記錄本為憲法學習,筆記本為紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話,并且在20xx年工作手冊中沒有記錄;
領導班子成員凝聚力不強。對某單位領導班子問卷調查中,八十張測評表中有十三張未對領導班子做出評價。
2)民主集中制落實不到位。具體表現為議事程序不規范,部分重要事項不經組織會研究討論決定,以第一把手辦公會代替組織會研究、討論、部署工作。重布置、輕落實,對上級審計發現的整改問題重視程度不夠,整改態度不夠端正;
對雙重組織生活制度執行不到位。20xx年單位機關總支第二支部召開員大會6次,時任黨組成員只參加1次;
20xx年單位機關總支第三支部召開員大會8次,黨組成員只參加2次;
20xx年上半年單位機關總支第二支部召開員大會3次,時任第一把手均未參會。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1、存在政績觀有偏差,學風文風會風不實,責任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。
1)沒有把加強思想建設擺在首位,中心組學習形式單一。主要表現在對十九大精神以及相關理論學習貫徹不深入,學用脫節,不能做到真學、真懂、真用;
“兩學一做”學習教育不扎實,存在搞形式主義、走過場的問題,組專題會議研究不夠,缺少學習筆記、心得等檔案材料,機關整體學習氛圍不濃。201x年3月,一些人員認為撰寫十九大精神學習心得體會沒人看,于是照搬照抄,應付了事。如單位黃某某以業務繁忙為由,安排他人代寫,并在未認真查看,未作任何修改的情況下,將他人在網上全文復制的與本縣實際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學一做”學習專欄中,本以為是應付交差,不料卻成了反面典型。
2)對學習新思想、新方略流于形式。具體表現為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯系實際,在單位本系統的惠民政策、法律法規宣傳上公開廣度不夠,落實涉及群眾生產生活等切身利益政策不到位,致使農民對農業扶貧領域的惠民政策、補貼標準、辦理流程等掌握不多,知之甚少。
2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭利、優親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金,利用職權“吃拿卡要”,巧立名目、強行集資攤派等問題。
1)利用部門職能特權優勢,不能正確履行資金資源分配權,給本部門安排資金時,年初預算遠大于年終決算,存在部門主義。如201×年度,給單位年初預算額為xxx萬元,年底決算額為xxx萬元,相差xxx萬元,嚴重違背了《預算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。
2)優親厚友的不良習氣尚存,在社會保障、項目扶持、救災救濟資金和物資分配撥付等事項中優親厚友、與民爭利,如201×年5月下屬某鄉鎮負責人違規安排農田水利項目資給親屬所在的村屯;
201x年度機關零星維修工程承包、工會年終福利(發放的物品)購買等未經研究確定,有的干部兼職做微商向單位機關銷售面巾紙。
3)班子成員管治黨意識不強,部分黨組成員對“兩個責任”認識有偏差,認為主體責任是“一把手”的事,監督責任是紀檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風廉政建設形勢分析會,許多股室負責人對“紀言紀語”表達不正確。
3、存在執行上面八項規定和實施細則精神不到位,收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等,接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,公款吃喝,辦公用房超標,搞豪華裝修,違規購置、配備、使用公務用車,私車公養,濫發津貼、補貼、獎金或其他費用,公款旅游等問題。
1)財務報銷手續不規范。20xx年1月21日2號憑證,列支辦公費xx元,未附清單;
20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證,經費支出列支招待費xxx元,僅附吃飯發票,無招待函、無接待清單。
2)財務記賬不規范。20xx年1月26日6號憑證,列支交通費xx元,所附支付申請單支出用途為接待費,所附發票為吃飯發票,且無經手人簽字、無接待清單;
xx、201x年明細賬均無年終合計數。
3)20xx年總賬其他應收款上年結轉xxx元,以后年度未見結轉。
4)出差費用開支未按規定落實審批制度。20xx年以來的出差費用開支報銷僅有個別會議培訓報銷差旅費時附有上級通知,未有領導批示。
5)公車管理不規范問題。單位公車牌照號xxx,單位《公車使用管理辦法》明確規定:“本單位的車輛為工作用車,統一由單位辦公室負責調度并填寫派車單,通知出車”。派車單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日,沒有20xx年5月30日以前的用車記錄;
單位下屬事業單位公車牌照xx,缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日,共計116份,派車單記錄下屬事業單位用車20次,其余96次出車均為本單位或其它部門。
6)某單位未帶頭厲行勤儉節約。20xx年,黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器,但仍繼續使用桶裝礦泉水,客觀上增加了開支,背離了節約的原則。20xx年,黨組會違規決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。
7)招待費報銷手續不齊,20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;
會議費以公務接待形式列支,支出無預、結算單;
出差報銷存在住宿超標、違規報銷餐費、既報銷公雜費又報銷打的費等情況。車輛維修普遍無審批,部分無維修清單,燃油費無發票入賬等。對下屬或委托管理的單位執行上面八項規定精神監督不力,會議費支出無預、結算單;
評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業單位甚至出現侵占業務費的嚴重違紀行為。
8)長期占用服務對象辦公用房的問題,20xx年某中心成立,銀行出資完成體制信息化平臺建設工作,機關工資統發、市財本單位及多個縣直單位賬戶在銀行開設,同時銀行無償提供位于老城、政府一小區的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;
20xx年3月,縣及其相關部門搬遷至新區辦公后,本單位繼續使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區二樓商業用房約230平方米,作為某付中心辦公用房,未支付房租費用。
4、存在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目中搞權力尋租,權權交易、權錢交易、權色交易等,干部違規從事經商辦企業等營利性活動,資金管理混亂,國有資產流失嚴重,財務管理混亂,頂風違紀等問題。
1)財務存在擴大開支范圍、超標準采購、項目招投標程序執行不嚴、無效票據報銷、辦公用品支出無明細等問題。如20xx年10月18日超標準采購電腦一體機,20xx年11月15日超范圍列支等。
2)公務接待不規范。存在公務接待清單中用餐人員不具體,審批單只記錄了經辦人,無證明人及陪餐人員等。
3)財務報銷必備要件缺失。抽查發現差旅費報銷手續不齊4次(無公務出差審批單或相關文件3次、公務出差審批單無領導簽批1次),20xx年12月支付交叉檢查借用人員差旅費xxx元等;
租賃公司車輛未附合同報銷2次,如20xx年6月支部活動租車費xxx元等。
5)財務管理制度不完善。分管領導單獨出差所產生費用由誰簽批等沒有具體明確,財務制度可操作性不強。
6)審計提出的問題整改不到位的問題。審計部門對本單位20xx年度預決算審計時,提出“預撥經費xxx萬元長期性掛賬未處理”,“借出款項清理催收力度不夠,借款三年以上應收款項xxx萬元未處理”的問題,本單位未按要求及時整改到位。
7)政府采購制度執行不嚴的問題,在實施部分物資、服務采購項目過程中,未按規定履行政府采購審批手續。抽查發現20xx年8月支付財務軟件服務費xx萬元、20xx年4月支付國有資產評估費xx萬元等4次采購項目,未履行政府采購備案手續;
20xx年對大數據綜合管理云平臺軟件政府采購未進行備案,
20xx年跨年度實施采購未按規定重新履行備案手續。
8)財務資金管理不夠規范。購置設備未入固定資產賬。提取備用金結余過大。離崗創業人員返還工資未納入預算管理。未及時清理其他應收款科目。個別二級單位“一把手”直接經辦財務,且未按財政授權支付規定,將資金支付到收款人或用款單位賬戶。
9)財務支出不規范。20xx年至201x年收門面房租費xxx元,本應由非稅收入管理局開具稅收發票,卻開具的是省行政事業單位資金往來結算票據入帳。未按規定對原始憑證進行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊補助xxx元,無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務支出手續不全,把關不嚴。20xx年3月1號憑證,支法院起訴保全費xxx元,原始發票無經辦人簽字。
(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1、黨組主體責任履行不到位,所轄基層組織軟弱渙散,民主集中制落實不到位,政治生活不嚴肅,“三會一課”等制度落實不力,對員疏于監督管理,發展員不嚴格、不規范等問題。
1)對組織建設工作不夠重視。主要表現為“三會一課”制度執行不到位。教育缺乏有效性和針對性;
組織生活制度落實不嚴。支部長期不換屆,支委分工不明確,支部未分配黨小組,組織學習培訓少。領導干部學章講課、集中學習活動開展少。日常管理不規范。不按規定交納費,本單位內xx名員中,就有xx名黨員長達數年不參與支部活動,不繳納黨費,支部并未按規定做出處理。固定黨日主題課活動開展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足,沒有達到要求。如20xx年全年僅為一次,未發現支部書記上黨課內容。活動內容有“假大空”和抄襲的現象。20xx年活動圖片涉嫌造假,春季著夏裝(5月活動圖片),1月和12月圖片中人物一樣,拍攝角度不一樣。總支各支部組織活動形式單一,201x年12次黨員固定活動日中有10次是開展環境整治清潔活動;
201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環境整治清潔活動;
支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日,本單位機關召開“解放思想敢擔當,真抓實干有作為”主題教育活動動員大會,本單位機關總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內容”。
2)組織建設不夠有力,基層建主體責任落實不到位。總支和各支部陣地建設有待加強。如總支和各黨支部辦公室雖然落實了,但沒有按要求建立有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度規范建設。總支班子重業務、輕黨建,對組建工作相關業務知識一知半解。總支及各支部黨建工作制度不完善,執行流于形式,形同虛設,制度落到實處少,效果不明顯。
3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善,對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規范、詳實。建立黨建工作臺賬,將員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中,推動黨內組織生活常態化、長效化。
4)黨員日常管理不到位。沒有黨員發展計劃,支部委員會無研究記錄,未經支部員大會討論通過即列為積極分子。黃某永同志的《申請書》沒有落款時間,總支至今未派人對申請人進行談話了解情況,也未召開支部黨員大會討論同意把該同志列為入黨積極分子。發展黨員程序欠規范。發展黨員檔案資料不齊全。黨員發展檔案資料中的時間不一致或無相關的會議記錄。201x年5月18日召開支部大會接收韓xx同志為預備員,但決議記錄時間為201x年5月16日,時間不一致。韓xx列為積極分子、定為發展對象,均無相關會議討論通過的記錄。管理不到位。支部對黨員疏于管理教育,思想教育工作內容空洞、方法老套,缺乏有效性和針對性;
對退休黨員管理監督乏力,退休黨員常年未能參加組織生活。
2、存在黨管干部原則喪失,選人用人不講規矩,干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”,超職數配備干部、超機構規格提拔干部,干部檔案造假等問題。
1)選人用人主體責任落實不到位,未能嚴格執行組織紀律。主要表現在中層干部定期輪崗交流機制尚未形成,人事調整不經專題研究、民主測評,不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達10年以上,其余近幾年調整股室,也多因原負責人死亡、離職等原因自然增補。干部職工整體年齡偏大,存在斷檔危機,干事創業積極性、主動性不夠。本單位內人員編制混亂,混編混崗問題突出,因編制、待遇問題上訪頻發,維穩疲于應付。
2)個別干部提拔任用違反報告事項規定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長,因其2017年2月曾受記大過處分,未按規定于任免前書面征求人事部門意見,被上級人事部門責令整改,本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。
3)干部考察程序不規范。選拔實施方案及會議研究記錄中未明確考察組成員,干部考察材料無組長審核把關簽字;
20xx年3月考察部分同志任中層科所長時,《干部考察談話情況記錄表》中未體現干部考察談話必須兩人以上的要求,談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職,黨組成員未分別發表意見。選人用人不規范,組織建設存在短板,股級干部任用程序不夠規范,20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發文任命,未按規范程序報編辦、人社等部門審批。調整、任免干部不夠嚴肅,20xx年110月組會議研究人事多達x次xx余人次,雖包括下屬事業單位崗位急需人員,但確也存在一定的隨意性。干部調整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調入,記錄的內容為“某單位有個黃某某想調入我單位,全額事業編制,擬調入監察室工作”,調動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見,僅記錄“全體同意”。
4)本單位機關事業單位混編、混崗、串崗問題比較突出。公務員職務與職級并行工作推行時,經縣組織部門、縣編辦和縣人社局對全系統干部職工編制性質進行認定,機關身份xx人中,目前有xx人工作崗位在所屬事業單位;
事業身份的xx人中,崗位在本單位機關的有xx人。同時,存在登記為公務員后卻任命為事業單位負責人、人事與行政關系不匹配、人崗分離等問題。
3、存在對黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進,領導班子成員“一崗雙責”空轉,對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對巡察、審計等監督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延等問題。
1)民主生活會斗爭性不強,部分環節“走過場。一是征求意見形式單一。某單位黨組20xx至20xx年度民主生活會僅向縣直單位、部分鄉鎮發放了征求意見表,未對基層黨員干部群眾開展走訪座談、談心談話;
二是“四必談”落實不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話,無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負責人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執行不力。20xx年至201x年期間,組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅、預算調整、三定方案等事項時,未見黨組成員逐一表態發言記錄。
2)總支議事規則落實不嚴格。總支會議與政務會權責邊界不清,多為研究政務,對黨建工作、班子自身建設、黨管治具體研究部署不到位;
部分“三重一大”事項未見集體商議過程,201x年至201x年部分工程項目、資金使用等,未見研究決定的會議記錄。
3)履行“一崗雙責”不到位。班子成員對分管領域廉政建設工作部署、監督不力,沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責意識不強,抓班子帶隊伍要求不夠嚴格。年初未制定黨風廉政建設年度計劃,日常監督執紀、警示教育開展不夠,黨組會、機關會部署、研究少,分管黨風廉政建設副職同時負責機關、人事、財務等工作,監督存在短板。
4)抓機關制度建設不夠嚴格,不能做到建章立制和執行落實有機統一。機關人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機等現象,請銷假制度落實不到位,存在無故長期不上班人員,公務外出不登記,公車使用無派車手續,檔案資料歸檔留存不規范、不完整,部分紅頭文件格式、內容有錯誤。
5)問題剖析不深入。在開展黨風廉政建設工作中,沒有堅持問題導向,沒有注重發現問題和整改問題。201x年至201x年《本單位工作總結》《本單位組201x年度廉政建設工作總結》
《本單位組201x年度履行廉政建設主體責任及第一責任人責任的情況報告》,均無“存在問題”表述,只講成績不講問題。
6)審計部門對本單位歷年來都進行了相關的審計,但對審計存在問題整改不到位,對“部分支出預算編制未細化”,201x年度的審計已經發現此問題并要求整改,可是在審計201x年度、201x年度仍然出現此類問題。對“部分應繳預算收入未及時繳入金庫”,201x一201x年度連續三年審計發現此問題都未及時整改。未能較好履行債權職責,201x年-201x年某單位經縣政府批準出借給某有色金屬公司等鄉鎮或企業的款項,有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來源等約定事項,雖然上述借款單位目前有還款困難,未能及時履行還款責任,
但是本單位沒有較好地履行債權人的權利,如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等,來有效維護債權的措施。
(四)其他方面存在的問題
1、脫貧工作不夠精細精準。干部幫扶戶對政策不清、幫扶措施不夠精準,如幫扶的陳某生戶,貧困幫扶干部對政策了解不清,對貧困戶咨詢建房補助政策無法解答,而要扶貧戶到鎮扶貧辦去了解,對于建房后享受補助也回答不出;
幫扶的黃某明戶,幫扶干部除了帶去生產扶助金、春節慰問金外,沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位,以電話溝通代替入戶,如幫扶陳某生戶,201x年未入戶,只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致,如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同,小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。
2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏,在項目規劃、申報、實施上存在精準度不夠等問題,導致出現項目驗收慢、資金撥付慢的情況,201x年4月底,“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準把握、舉一反三,扶貧資金風險防控長效機制還不夠健全,在規范項目運行、確保資金安全上有差距。
3、對問題整改落實效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉鎮開展了“嚴肅財經紀律暨民生領域整治鑄廉三年行動”專項檢查,資料顯示只對某鎮、某某鎮下達了整改通知,某某鎮反饋報告中所述整改內容與下達的整改通知要求文不對題、內容混亂,單位未進一步對其跟蹤督促整改落實情況。201x年檢查發現某某某鎮“一事一議”項目進度緩慢、未驗收,責令整改后,截至巡察入駐,xxx元項目資金未支付。
1、通過巡察,發展本單位2個下屬單位使用行政經費列支應由個人負擔醫療保險費的問題,立即進行分析研判,針對本單位系統直屬單位實行人員和經費垂直管理的模式,敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經查發現,本單位系統共有xx個下屬單位使用行政經費繳納應由個人負擔的大額醫療保險費,其中5家下屬單位還存在使用行政經費繳納應由個人負擔的每月基本醫療保險費的問題。至此,一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續十余年、累計金額達xxx元的違規問題清晰呈現出來。
2、通過巡察,發現本單位下屬單位存在違規發放津補貼問題。經查,201x年2月至201x年1月,時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定,以“加班費”名義向單位工作人員違規發放津補貼xxx元。
3、經初步查實,本單位下屬單位李某、張某等人利用職務之便,逃避本單位劃撥專項資金審批手續,用私蓋偽造的公章、
提供虛假對賬單等手段,陸續將本單位存儲在信用聯社城區分社基建專戶中的資金xxx萬元,轉至李某、張某預先注冊的縣某政工程建設有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程,凡是動用資金,必須由用款單位提出申請、業務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、單位主要負責人簽字批準,然后由業務股室開具支票、加蓋公章和經手責任人私章,支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。201x年11月,李某更換印鑒,本該向本單位申請并經主要領導批準,但并未履行這一手續就更換了印鑒按照縣農村信用聯社的規定,由縣聯社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作,行使監督職能。而在李某和張某等人持續數年的套取轉移資金過程中,卻無人發現異常。
4、201x年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經費。胡某負責把扶貧資金專戶的憑證提出來給羅某做賬;
林某負責購買空白收據并偽造某村支書的簽名,騙取私自使用某村村委會公章;
林某負責開具支票套取項目資金xxx元并將該款轉到自己的賬戶上。過后3人就將xxx元進行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”,
201x年8月,某鄉某村實施“美麗鄉村”一事一議項目,該項目預算有挖土機租賃費、砂石運輸費等,三人依葫蘆畫瓢,“合理”分工,將套取到的資金私分。
一要提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個維護”的政治忠誠。要嚴格對照巡察反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用資產的處置力度,盤活存量、做優增量、提高質量,全力發揮服務經濟發展的保障作用。要加強資金監督管理,加大資金監督管理力度,完善審批前(后)管理,確保不發生經濟違規違紀行為。要充分發揮“頭雁效應”,抓好組織建設主責主業,夯實戰斗堡壘,發揮先鋒模范作用,其他成員要按照“一崗雙責”協助抓好組織建設工作,認真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等,以組織建設促事業,以組織建設促發展。
二要要健全完善議事決策制度,認真執行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協作,提高工作質量和效率。要把脫貧攻堅、強農惠農、簡政放權、減稅降費、打黑除惡、意識形態工作納入組織建設工作和年度目標考核體系,加強組織陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強政治敏銳性,提高思想自覺性,完善學習教育機制,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;
落實好意識形態工作責任,筑牢意識形態陣地基礎,掌握意識形態工作主動權、控制權。
三要夯實組織建設基礎,健全責任機制,不斷強化組織凝聚力戰斗力。要牢固樹立“抓好組織建設就是最大政績”的理念,組織建設工作與業務工作同頻共振,定期分析建形勢,專題聽取組織建設匯報。要健理論中心組學習制度,加強對所轄組織負責人的業務培訓,提高履職能力。要嚴肅規范政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
四要壓實黨組主體責任,強化監督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍黨內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發現早查處早糾正。要堅決落實“八項規定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執行財經紀律,落實固定資產管理規定,完善票據報銷手續,加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
最新圍繞“三個規定”執行情況調研發言材料簡短三
根據統一部署,20xx年2月15日至20xx年4月25日,圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間,聽取了有關工作匯報,與單位干部職工和班子談話xx人次,調閱有關資料xx份(卷、冊),深入到各鄉鎮各有關部門走訪,對有關問題進行了深入調查了解,現將情況報告如下:
近三年來,某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,落實上級各項重大決策部署,扎實做好各項工作,取得一定成效。
(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。
1、存在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。
1)某單位20xx年11月2日印發了《關于學習宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒有結合單位工作實際,對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施,也沒有對所屬各支部學習情況開展督導檢查。
2)“兩學一做”學習教育常態化制度化工作不扎實,檔案不規范。未嚴格按方案組織實施,活動行文不規范不嚴謹。《某單位推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作方案》要求“關鍵少數”要“帶頭參加內生活….帶頭撰寫個人性分析材料”,但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;
20xx年印發“兩學一做”活動實施方案文件2份,文號均為“某發[20xx]11號”,但兩份文件標題、內容、收文對象不同。20xx年學習35次,缺簽到表。20xx年學習計劃33次,總共學了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學習。部分人學習記錄簡單,內容不全面、不完整,個別人學習記錄僅有標題。
3)學習傳達會議精神不夠深入,執行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學習,未開展集中學習。學習“十九大”會議精神方面,僅有一把手有學習記錄。存在有他人代寫學習筆記的現象,一把手學習筆記本上出現三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學習主題不明確,沒有把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習結合起來,也未深入開展學習討論與互動交流,學習成效不明顯。
2、存在對有關本系統工作的重要講話和指示批示精神學習傳達不到位,把“四個意識”當口號等問題。
1)對縣決策部署落實不到位。主要表現在不能牢固樹立“四個意識”,沒有嚴格做到“四個服從”,對縣的決策部署不能不折不扣的全面執行到位,在落實縣對前兩輪巡察發現的xx個共性問題整改上存在短板,對自身存在問題對照梳理不明確,未建立問題臺賬,整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創城創衛等工作研究較少。
2)謀劃單位工作站位不高,落實重點目標任務措施不力。單位未能從全縣本系統工作大局出發,結合每年經濟形勢、上級政策要求和本縣實際,科學研究、認真謀劃全縣本系統工作,完成縣下達的本系統重點工作目標任務不夠有力。
3)履行全面從嚴治黨主體責任不到位,嚴重存在‘重業務輕黨建’現象。三年來,共形成黨組會議紀要xx次,其中專題業務研究或涉及人事的紀要xx次,提及組織建設、風廉政建設的僅x次,沒有一次是“專題”研究組織建設和風廉政建設工作的問題。
3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態等重大決策部署不力,對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位,在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當保護傘問題。
1)脫貧攻堅政策落實上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發貧困群眾內生動力不足,沒有形成幫扶與教育并重的工作機制,還存在重物質扶貧、輕精神扶貧,簡單送錢、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶,在20xx年3-4月份務工統計中,貧困戶只有x人參加了勞動,其x人務工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠、中午沒地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務工,從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發揮不好,對落實脫貧攻堅戰略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監管部門,對脫貧攻堅政策研究不深入不全面,對脫貧攻堅工作艱巨性認識不足,分析研判不夠,未充分發揮好資金監管部門為縣決策的參謀作用。
2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當保護傘問題。對落實掃黑除惡工作責任制有差距,對掃黑除惡工作的尖銳性、復雜性認識不足,沒有專題研究過掃黑除惡工作,未開展掃黑除惡專題學習,正面宣傳引導不足。有下屬單位某負責人還充當當地某建材行業的保護傘,對社會造成極壞的影響。
3)意識形態工作責任制落實不到位的問題,班子對意識形態工作認識不深、重視不夠,傳達貫徹上級關于意識形態工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達學習宣傳工作會、網絡安全信息化工作會、新聞輿論工作座談會等重要會議上的講話精神。意識形態工作開展不扎實,流于形式。未按要求專題研究意識形態工作,未以文件或會議的形式在內
通報意識形態領域情況,未對本系統本單位落實意識形態工作責任制情況進行督導檢查;
20xx年上半年意識形態工作總結中“下步工作打算”與20xx年工作總結雷同。
4、存在組織戰斗堡壘作用發揮不充分,落實管治黨責任不到位問題。
1)政治建設站位不高,總支及各支部領導核心作用虛化弱化,組織領導作用至于弱化狀態。總支及各支部組織建設工作缺乏計劃性,如無20xx、201x年組織建設工作劃和工作總結;
組織領導干部的核心作用、戰斗堡壘作用發揮不夠。組織沒有號召力,先鋒作用沒有得到充分發揮。如20xx年5月21日,會議記錄本為憲法學習,筆記本為紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話,并且在20xx年工作手冊中沒有記錄;
領導班子成員凝聚力不強。對某單位領導班子問卷調查中,八十張測評表中有十三張未對領導班子做出評價。
2)民主集中制落實不到位。具體表現為議事程序不規范,部分重要事項不經組織會研究討論決定,以第一把手辦公會代替組織會研究、討論、部署工作。重布置、輕落實,對上級審計發現的整改問題重視程度不夠,整改態度不夠端正;
對雙重組織生活制度執行不到位。20xx年單位機關總支第二支部召開員大會6次,時任黨組成員只參加1次;
20xx年單位機關總支第三支部召開員大會8次,黨組成員只參加2次;
20xx年上半年單位機關總支第二支部召開員大會3次,時任第一把手均未參會。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1、存在政績觀有偏差,學風文風會風不實,責任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。
1)沒有把加強思想建設擺在首位,中心組學習形式單一。主要表現在對十九大精神以及相關理論學習貫徹不深入,學用脫節,不能做到真學、真懂、真用;
“兩學一做”學習教育不扎實,存在搞形式主義、走過場的問題,組專題會議研究不夠,缺少學習筆記、心得等檔案材料,機關整體學習氛圍不濃。201x年3月,一些人員認為撰寫十九大精神學習心得體會沒人看,于是照搬照抄,應付了事。如單位黃某某以業務繁忙為由,安排他人代寫,并在未認真查看,未作任何修改的情況下,將他人在網上全文復制的與本縣實際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學一做”學習專欄中,本以為是應付交差,不料卻成了反面典型。
2)對學習新思想、新方略流于形式。具體表現為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯系實際,在單位本系統的惠民政策、法律法規宣傳上公開廣度不夠,落實涉及群眾生產生活等切身利益政策不到位,致使農民對農業扶貧領域的惠民政策、補貼標準、辦理流程等掌握不多,知之甚少。
2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭利、優親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農利民專項資金,利用職權“吃拿卡要”,巧立名目、強行集資攤派等問題。
1)利用部門職能特權優勢,不能正確履行資金資源分配權,給本部門安排資金時,年初預算遠大于年終決算,存在部門主義。如201×年度,給單位年初預算額為xxx萬元,年底決算額為xxx萬元,相差xxx萬元,嚴重違背了《預算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。
2)優親厚友的不良習氣尚存,在社會保障、項目扶持、救災救濟資金和物資分配撥付等事項中優親厚友、與民爭利,如201×年5月下屬某鄉鎮負責人違規安排農田水利項目資給親屬所在的村屯;
201x年度機關零星維修工程承包、工會年終福利(發放的物品)購買等未經研究確定,有的干部兼職做微商向單位機關銷售面巾紙。
3)班子成員管治黨意識不強,部分黨組成員對“兩個責任”認識有偏差,認為主體責任是“一把手”的事,監督責任是紀檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風廉政建設形勢分析會,許多股室負責人對“紀言紀語”表達不正確。
3、存在執行上面八項規定和實施細則精神不到位,收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等,接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,公款吃喝,辦公用房超標,搞豪華裝修,違規購置、配備、使用公務用車,私車公養,濫發津貼、補貼、獎金或其他費用,公款旅游等問題。
1)財務報銷手續不規范。20xx年1月21日2號憑證,列支辦公費xx元,未附清單;
20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證,經費支出列支招待費xxx元,僅附吃飯發票,無招待函、無接待清單。
2)財務記賬不規范。20xx年1月26日6號憑證,列支交通費xx元,所附支付申請單支出用途為接待費,所附發票為吃飯發票,且無經手人簽字、無接待清單;
xx、201x年明細賬均無年終合計數。
3)20xx年總賬其他應收款上年結轉xxx元,以后年度未見結轉。
4)出差費用開支未按規定落實審批制度。20xx年以來的出差費用開支報銷僅有個別會議培訓報銷差旅費時附有上級通知,未有領導批示。
5)公車管理不規范問題。單位公車牌照號xxx,單位《公車使用管理辦法》明確規定:“本單位的車輛為工作用車,統一由單位辦公室負責調度并填寫派車單,通知出車”。派車單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日,沒有20xx年5月30日以前的用車記錄;
單位下屬事業單位公車牌照xx,缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日,共計116份,派車單記錄下屬事業單位用車20次,其余96次出車均為本單位或其它部門。
6)某單位未帶頭厲行勤儉節約。20xx年,黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器,但仍繼續使用桶裝礦泉水,客觀上增加了開支,背離了節約的原則。20xx年,黨組會違規決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。
7)招待費報銷手續不齊,20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;
會議費以公務接待形式列支,支出無預、結算單;
出差報銷存在住宿超標、違規報銷餐費、既報銷公雜費又報銷打的費等情況。車輛維修普遍無審批,部分無維修清單,燃油費無發票入賬等。對下屬或委托管理的單位執行上面八項規定精神監督不力,會議費支出無預、結算單;
評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業單位甚至出現侵占業務費的嚴重違紀行為。
8)長期占用服務對象辦公用房的問題,20xx年某中心成立,銀行出資完成體制信息化平臺建設工作,機關工資統發、市財本單位及多個縣直單位賬戶在銀行開設,同時銀行無償提供位于老城、政府一小區的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;
20xx年3月,縣及其相關部門搬遷至新區辦公后,本單位繼續使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區二樓商業用房約230平方米,作為某付中心辦公用房,未支付房租費用。
4、存在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目中搞權力尋租,權權交易、權錢交易、權色交易等,干部違規從事經商辦企業等營利性活動,資金管理混亂,國有資產流失嚴重,財務管理混亂,頂風違紀等問題。
1)財務存在擴大開支范圍、超標準采購、項目招投標程序執行不嚴、無效票據報銷、辦公用品支出無明細等問題。如20xx年10月18日超標準采購電腦一體機,20xx年11月15日超范圍列支等。
2)公務接待不規范。存在公務接待清單中用餐人員不具體,審批單只記錄了經辦人,無證明人及陪餐人員等。
3)財務報銷必備要件缺失。抽查發現差旅費報銷手續不齊4次(無公務出差審批單或相關文件3次、公務出差審批單無領導簽批1次),20xx年12月支付交叉檢查借用人員差旅費xxx元等;
租賃公司車輛未附合同報銷2次,如20xx年6月支部活動租車費xxx元等。
5)財務管理制度不完善。分管領導單獨出差所產生費用由誰簽批等沒有具體明確,財務制度可操作性不強。
6)審計提出的問題整改不到位的問題。審計部門對本單位20xx年度預決算審計時,提出“預撥經費xxx萬元長期性掛賬未處理”,“借出款項清理催收力度不夠,借款三年以上應收款項xxx萬元未處理”的問題,本單位未按要求及時整改到位。
7)政府采購制度執行不嚴的問題,在實施部分物資、服務采購項目過程中,未按規定履行政府采購審批手續。抽查發現20xx年8月支付財務軟件服務費xx萬元、20xx年4月支付國有資產評估費xx萬元等4次采購項目,未履行政府采購備案手續;
20xx年對大數據綜合管理云平臺軟件政府采購未進行備案,
20xx年跨年度實施采購未按規定重新履行備案手續。
8)財務資金管理不夠規范。購置設備未入固定資產賬。提取備用金結余過大。離崗創業人員返還工資未納入預算管理。未及時清理其他應收款科目。個別二級單位“一把手”直接經辦財務,且未按財政授權支付規定,將資金支付到收款人或用款單位賬戶。
9)財務支出不規范。20xx年至201x年收門面房租費xxx元,本應由非稅收入管理局開具稅收發票,卻開具的是省行政事業單位資金往來結算票據入帳。未按規定對原始憑證進行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊補助xxx元,無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務支出手續不全,把關不嚴。20xx年3月1號憑證,支法院起訴保全費xxx元,原始發票無經辦人簽字。
(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1、黨組主體責任履行不到位,所轄基層組織軟弱渙散,民主集中制落實不到位,政治生活不嚴肅,“三會一課”等制度落實不力,對員疏于監督管理,發展員不嚴格、不規范等問題。
1)對組織建設工作不夠重視。主要表現為“三會一課”制度執行不到位。教育缺乏有效性和針對性;
組織生活制度落實不嚴。支部長期不換屆,支委分工不明確,支部未分配黨小組,組織學習培訓少。領導干部學章講課、集中學習活動開展少。日常管理不規范。不按規定交納費,本單位內xx名員中,就有xx名黨員長達數年不參與支部活動,不繳納黨費,支部并未按規定做出處理。固定黨日主題課活動開展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足,沒有達到要求。如20xx年全年僅為一次,未發現支部書記上黨課內容。活動內容有“假大空”和抄襲的現象。20xx年活動圖片涉嫌造假,春季著夏裝(5月活動圖片),1月和12月圖片中人物一樣,拍攝角度不一樣。總支各支部組織活動形式單一,201x年12次黨員固定活動日中有10次是開展環境整治清潔活動;
201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環境整治清潔活動;
支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日,本單位機關召開“解放思想敢擔當,真抓實干有作為”主題教育活動動員大會,本單位機關總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內容”。
2)組織建設不夠有力,基層建主體責任落實不到位。總支和各支部陣地建設有待加強。如總支和各黨支部辦公室雖然落實了,但沒有按要求建立有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度規范建設。總支班子重業務、輕黨建,對組建工作相關業務知識一知半解。總支及各支部黨建工作制度不完善,執行流于形式,形同虛設,制度落到實處少,效果不明顯。
3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善,對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規范、詳實。建立黨建工作臺賬,將員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中,推動黨內組織生活常態化、長效化。
4)黨員日常管理不到位。沒有黨員發展計劃,支部委員會無研究記錄,未經支部員大會討論通過即列為積極分子。黃某永同志的《申請書》沒有落款時間,總支至今未派人對申請人進行談話了解情況,也未召開支部黨員大會討論同意把該同志列為入黨積極分子。發展黨員程序欠規范。發展黨員檔案資料不齊全。黨員發展檔案資料中的時間不一致或無相關的會議記錄。201x年5月18日召開支部大會接收韓xx同志為預備員,但決議記錄時間為201x年5月16日,時間不一致。韓xx列為積極分子、定為發展對象,均無相關會議討論通過的記錄。管理不到位。支部對黨員疏于管理教育,思想教育工作內容空洞、方法老套,缺乏有效性和針對性;
對退休黨員管理監督乏力,退休黨員常年未能參加組織生活。
2、存在黨管干部原則喪失,選人用人不講規矩,干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”,超職數配備干部、超機構規格提拔干部,干部檔案造假等問題。
1)選人用人主體責任落實不到位,未能嚴格執行組織紀律。主要表現在中層干部定期輪崗交流機制尚未形成,人事調整不經專題研究、民主測評,不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達10年以上,其余近幾年調整股室,也多因原負責人死亡、離職等原因自然增補。干部職工整體年齡偏大,存在斷檔危機,干事創業積極性、主動性不夠。本單位內人員編制混亂,混編混崗問題突出,因編制、待遇問題上訪頻發,維穩疲于應付。
2)個別干部提拔任用違反報告事項規定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長,因其2017年2月曾受記大過處分,未按規定于任免前書面征求人事部門意見,被上級人事部門責令整改,本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。
3)干部考察程序不規范。選拔實施方案及會議研究記錄中未明確考察組成員,干部考察材料無組長審核把關簽字;
20xx年3月考察部分同志任中層科所長時,《干部考察談話情況記錄表》中未體現干部考察談話必須兩人以上的要求,談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職,黨組成員未分別發表意見。選人用人不規范,組織建設存在短板,股級干部任用程序不夠規范,20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發文任命,未按規范程序報編辦、人社等部門審批。調整、任免干部不夠嚴肅,20xx年110月組會議研究人事多達x次xx余人次,雖包括下屬事業單位崗位急需人員,但確也存在一定的隨意性。干部調整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調入,記錄的內容為“某單位有個黃某某想調入我單位,全額事業編制,擬調入監察室工作”,調動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見,僅記錄“全體同意”。
4)本單位機關事業單位混編、混崗、串崗問題比較突出。公務員職務與職級并行工作推行時,經縣組織部門、縣編辦和縣人社局對全系統干部職工編制性質進行認定,機關身份xx人中,目前有xx人工作崗位在所屬事業單位;
事業身份的xx人中,崗位在本單位機關的有xx人。同時,存在登記為公務員后卻任命為事業單位負責人、人事與行政關系不匹配、人崗分離等問題。
3、存在對黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進,領導班子成員“一崗雙責”空轉,對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對巡察、審計等監督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延等問題。
1)民主生活會斗爭性不強,部分環節“走過場。一是征求意見形式單一。某單位黨組20xx至20xx年度民主生活會僅向縣直單位、部分鄉鎮發放了征求意見表,未對基層黨員干部群眾開展走訪座談、談心談話;
二是“四必談”落實不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話,無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負責人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執行不力。20xx年至201x年期間,組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅、預算調整、三定方案等事項時,未見黨組成員逐一表態發言記錄。
2)總支議事規則落實不嚴格。總支會議與政務會權責邊界不清,多為研究政務,對黨建工作、班子自身建設、黨管治具體研究部署不到位;
部分“三重一大”事項未見集體商議過程,201x年至201x年部分工程項目、資金使用等,未見研究決定的會議記錄。
3)履行“一崗雙責”不到位。班子成員對分管領域廉政建設工作部署、監督不力,沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責意識不強,抓班子帶隊伍要求不夠嚴格。年初未制定黨風廉政建設年度計劃,日常監督執紀、警示教育開展不夠,黨組會、機關會部署、研究少,分管黨風廉政建設副職同時負責機關、人事、財務等工作,監督存在短板。
4)抓機關制度建設不夠嚴格,不能做到建章立制和執行落實有機統一。機關人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機等現象,請銷假制度落實不到位,存在無故長期不上班人員,公務外出不登記,公車使用無派車手續,檔案資料歸檔留存不規范、不完整,部分紅頭文件格式、內容有錯誤。
5)問題剖析不深入。在開展黨風廉政建設工作中,沒有堅持問題導向,沒有注重發現問題和整改問題。201x年至201x年《本單位工作總結》《本單位組201x年度廉政建設工作總結》
《本單位組201x年度履行廉政建設主體責任及第一責任人責任的情況報告》,均無“存在問題”表述,只講成績不講問題。
6)審計部門對本單位歷年來都進行了相關的審計,但對審計存在問題整改不到位,對“部分支出預算編制未細化”,201x年度的審計已經發現此問題并要求整改,可是在審計201x年度、201x年度仍然出現此類問題。對“部分應繳預算收入未及時繳入金庫”,201x一201x年度連續三年審計發現此問題都未及時整改。未能較好履行債權職責,201x年-201x年某單位經縣政府批準出借給某有色金屬公司等鄉鎮或企業的款項,有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來源等約定事項,雖然上述借款單位目前有還款困難,未能及時履行還款責任,
但是本單位沒有較好地履行債權人的權利,如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等,來有效維護債權的措施。
(四)其他方面存在的問題
1、脫貧工作不夠精細精準。干部幫扶戶對政策不清、幫扶措施不夠精準,如幫扶的陳某生戶,貧困幫扶干部對政策了解不清,對貧困戶咨詢建房補助政策無法解答,而要扶貧戶到鎮扶貧辦去了解,對于建房后享受補助也回答不出;
幫扶的黃某明戶,幫扶干部除了帶去生產扶助金、春節慰問金外,沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位,以電話溝通代替入戶,如幫扶陳某生戶,201x年未入戶,只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致,如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同,小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。
2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏,在項目規劃、申報、實施上存在精準度不夠等問題,導致出現項目驗收慢、資金撥付慢的情況,201x年4月底,“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準把握、舉一反三,扶貧資金風險防控長效機制還不夠健全,在規范項目運行、確保資金安全上有差距。
3、對問題整改落實效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉鎮開展了“嚴肅財經紀律暨民生領域整治鑄廉三年行動”專項檢查,資料顯示只對某鎮、某某鎮下達了整改通知,某某鎮反饋報告中所述整改內容與下達的整改通知要求文不對題、內容混亂,單位未進一步對其跟蹤督促整改落實情況。201x年檢查發現某某某鎮“一事一議”項目進度緩慢、未驗收,責令整改后,截至巡察入駐,xxx元項目資金未支付。
1、通過巡察,發展本單位2個下屬單位使用行政經費列支應由個人負擔醫療保險費的問題,立即進行分析研判,針對本單位系統直屬單位實行人員和經費垂直管理的模式,敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經查發現,本單位系統共有xx個下屬單位使用行政經費繳納應由個人負擔的大額醫療保險費,其中5家下屬單位還存在使用行政經費繳納應由個人負擔的每月基本醫療保險費的問題。至此,一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續十余年、累計金額達xxx元的違規問題清晰呈現出來。
2、通過巡察,發現本單位下屬單位存在違規發放津補貼問題。經查,201x年2月至201x年1月,時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定,以“加班費”名義向單位工作人員違規發放津補貼xxx元。
3、經初步查實,本單位下屬單位李某、張某等人利用職務之便,逃避本單位劃撥專項資金審批手續,用私蓋偽造的公章、
提供虛假對賬單等手段,陸續將本單位存儲在信用聯社城區分社基建專戶中的資金xxx萬元,轉至李某、張某預先注冊的縣某政工程建設有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程,凡是動用資金,必須由用款單位提出申請、業務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、單位主要負責人簽字批準,然后由業務股室開具支票、加蓋公章和經手責任人私章,支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。201x年11月,李某更換印鑒,本該向本單位申請并經主要領導批準,但并未履行這一手續就更換了印鑒按照縣農村信用聯社的規定,由縣聯社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作,行使監督職能。而在李某和張某等人持續數年的套取轉移資金過程中,卻無人發現異常。
4、201x年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經費。胡某負責把扶貧資金專戶的憑證提出來給羅某做賬;
林某負責購買空白收據并偽造某村支書的簽名,騙取私自使用某村村委會公章;
林某負責開具支票套取項目資金xxx元并將該款轉到自己的賬戶上。過后3人就將xxx元進行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”,
201x年8月,某鄉某村實施“美麗鄉村”一事一議項目,該項目預算有挖土機租賃費、砂石運輸費等,三人依葫蘆畫瓢,“合理”分工,將套取到的資金私分。
一要提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個維護”的政治忠誠。要嚴格對照巡察反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用資產的處置力度,盤活存量、做優增量、提高質量,全力發揮服務經濟發展的保障作用。要加強資金監督管理,加大資金監督管理力度,完善審批前(后)管理,確保不發生經濟違規違紀行為。要充分發揮“頭雁效應”,抓好組織建設主責主業,夯實戰斗堡壘,發揮先鋒模范作用,其他成員要按照“一崗雙責”協助抓好組織建設工作,認真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等,以組織建設促事業,以組織建設促發展。
二要要健全完善議事決策制度,認真執行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協作,提高工作質量和效率。要把脫貧攻堅、強農惠農、簡政放權、減稅降費、打黑除惡、意識形態工作納入組織建設工作和年度目標考核體系,加強組織陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強政治敏銳性,提高思想自覺性,完善學習教育機制,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;
落實好意識形態工作責任,筑牢意識形態陣地基礎,掌握意識形態工作主動權、控制權。
三要夯實組織建設基礎,健全責任機制,不斷強化組織凝聚力戰斗力。要牢固樹立“抓好組織建設就是最大政績”的理念,組織建設工作與業務工作同頻共振,定期分析建形勢,專題聽取組織建設匯報。要健理論中心組學習制度,加強對所轄組織負責人的業務培訓,提高履職能力。要嚴肅規范政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
四要壓實黨組主體責任,強化監督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍黨內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發現早查處早糾正。要堅決落實“八項規定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執行財經紀律,落實固定資產管理規定,完善票據報銷手續,加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
最新圍繞“三個規定”執行情況調研發言材料簡短四
市委第二巡查組:
按照巡查工作要求,圍繞“三個聚焦”,結合思想工作實際,認真開展對照檢查,現將本人查擺問題匯報如下。
我負責建服中心政工、意識形態、宣傳、信訪穩定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社保科和工會。
1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面
能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務,能認真執行每周政治學習制度,按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性,結合實際少,沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用。能堅決落實“三大攻堅戰”及掃黑除惡、安全生產等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創新性不夠,存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑒他人好經驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現象。在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細致不夠等現象。滿足于不出錯、過得去。
2、聚焦腐敗問題和不正之風方面
思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養多年,只要不違紀、不違規,管好身邊的人,做好份內的事,就是對共產主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導致對自己要求降低了,執行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節,對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴謹。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
按照黨員標準來嚴格要求自己不夠,深入落實監督責任不夠,在全面執行從嚴治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強,對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養不深,為了學而學,學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習,有時內心包含著迎合上級的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風方面,實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設擺在抓黨建、嚴紀律、促發展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等,經常性開展主體責任落實的自查自糾,看一看確定的任務哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭,強化自我監督,加強黨內監督,接受社會監督,時刻牢記職責,帶頭遵紀守法,在干事創業中奮發有為。
2、強化宗旨觀念,全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業調查研究,充分發揮工會職能,做好預防化解工作,將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導勞動者依法維權。
3、強化紀律意識,嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,對照黨章黨規黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節,見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。
最新圍繞“三個規定”執行情況調研發言材料簡短五
根據三屆縣委第五輪巡察工作統一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務,聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監督。巡察組聽取了縣發改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監察組監督責任的情況匯報,進行問卷調查216份,開展個別談話76人次,調閱檔案資料324份,查閱財務憑證195冊。通過巡察,共發現問題32個、線索12條。擬按按規定移送相關單位處理。
近年來,縣發改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題,發現在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經濟統籌協調綜合管理職能職責,并取得了積極成效。現將巡察情況報告如下:
(一)政治建設存在薄弱環節,黨組領導作用發揮不充分
1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時,未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態工作責任有差距。對意識形態工作重視不夠,*年以來研究部署意識形態工作較少,班子成員未將意識形態工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。
2.集體決策制度執行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發言制度執行不夠好,存在委黨組主要負責人先于班子成員發言的情況。
如,*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時,黨組主要負責人先發言同意后。其他班子成員才發表意見。
(二)履行職能職責不到位,破解制約經濟社會發展問題的辦法不多
1.統籌協調經濟社會發展有差距。一是統籌協調經濟社會持續穩定健康發展力度不夠大。針對宏觀經濟形勢和地縣生產總值波動態勢,深入研究和協調解決全縣經濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如,2017-2019年圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”等撰寫調研報告及政策建議*期,且調研工作結合實際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務質量仍待進一步提高;
2016年縣委明確由縣發改委牽頭負責產城融合示范縣建設國家試點綜合協調工作,但縣發改委僅印發了
《**縣產城融合示范縣建設總體方案》,對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;
統籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經省發改委委托第三方機構復核,仍發現有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能,在爭取提檔升級產業發展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發改委爭取中央預算內資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分,統籌重大項目前期論證、過程監督、后評價管理等環節不夠深入,指導行業部門策劃包裝項目不夠到位。如:*年以來,充實重大項目庫項目*個總投資約*億元,但入庫項目大多處于策劃階段,離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現象,導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個扶貧協作項目中,仍有*鄉產業發展配套項目未完工。
3.履行招投標領域綜合監管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發關于深化公共資源交易監督管理改革的意見(試行)的通知精神,研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監管不夠有力。針對全縣招投標市場現狀深入調查研究不夠,圍繞突出問題和“三定”規定改治理、改監管、改制度不夠,在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現代化,強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多,對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟,導致圍標串標、借用和掛靠資質投標等違法違規行為時有發生。三是標后執行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理,方法簡單,手段不多,造成行業主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統籌協調力度還不夠大。牽頭統籌和督
促推動各行業主管部門圍繞標前、標中、標后開展監督管理的工作合力有待進一步提高,對行政違法行為的執法力度有待進一步增強,違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實中央八項規定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底
1.以工會名義超范圍發放錢物。省總工會《基層工會經費收支管理有關具體問題的說明》規定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主,可適當給予少量的物資獎勵;
獎勵范圍不超過參與人數的1/3”。而縣發改委還存在著普發或超范圍發放錢物的問題。
2.公務接待不規范。存在無接待函件、對象、接待人數、陪客人數的“四無”現象。
(四)落實“兩個責任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強
1.主體責任落實有差距。一是運用監督執紀“四種形態”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;
班子成員履行“一崗雙責”有差距,對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少,廉政風險防控還有薄弱環節。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發現、防微杜漸,對日常管理中發現的違反工作紀律問題,未逗硬獎懲,對職工“八小時以外”監管不夠。
2.落實監督責任不夠到位。派駐紀檢監察組發揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發揮黨組的領導核心作用。
一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把思想統一到中央、省委和縣委的決策部署上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。將學習成果轉化為促進改革發展的強大動力和務實舉措,不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,認真貫徹執行黨中央、省委、縣委重大決策部署,結合工作職責細化措施、扎實推進,確保政令暢通。三是要嚴格執行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規定精神,力戒形式主義;
要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監督管理,嚴禁超范圍超標準接待和違規報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統籌謀劃,定期研究全面從嚴治黨有關工作,嚴格落實黨組書記第一責任
人的責任,黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”,以及分管職責范圍的主要領導責任,切實帶好隊伍、當好表率。
(二)強化使命擔當,充分發揮經濟社會發展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發揮經濟社會發展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動,圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”,針對政府債務風險防控、政府投資項目監管等重大問題、重點領域,深入基層和項目一線開展調查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統籌編制“十四五”規劃。委黨組要切實發揮牽頭抓總職能,加強統籌協調,扎實做好規劃基本思路研究,謀劃“十四五”發展規劃,為編制高質量規劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究,扎實抓好政策銜接、落地實施,確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發揮統籌牽頭作用。委黨組要統籌抓好易地扶貧搬遷、統籌東西扶貧協作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協調,切實肩負起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改,把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發改委黨組要召開專題會議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對賬,主動認領問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任,領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項制度機制,發揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實改全面改,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
最新圍繞“三個規定”執行情況調研發言材料簡短六
按照上級對這次組織生活會有關要求,本人結合一年來的學習、工作、生活等實際情景,緊緊圍繞深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”等方面,并進行了認真反思,提出整改措施。下頭我將個人對照檢查情景匯報如下。
一、存在的問題
(一)認真學習貫徹習-近-平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”方面。
我能夠認真學習貫徹習-近-平新時代特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決維護習-近-平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想政治上行動上同以習-近-平同志為核心的黨中央堅持高度一致。但也存在有些理論理解的不夠透徹,只看到事物的表象,把握不到事物的本質,發現問題、分析問題、解決問題的本事有待提高。對習-近-平新時代中國特色社會主義思想學習不夠深入,多數時候是上級要求學什么就組織學什么,平時組織學習計劃性不強。
(二)履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵紀守法等方面
在履職踐諾、擔當作為、真抓實干方面我雖然能夠做到承諾了的事情盡力辦,布置了的工作按時辦,但也存在一些不足,主要體此刻:
1、全局意識不夠強,存在本位主義思想。對于自我的工作能夠盡心盡力、盡職盡責,對于其他工作總覺得應是各司其職,各管一攤,認為多一事不如少一事。
2、工作作風不夠細致,總認為工作中的具體事務有具體人員分管,抓主要工作多,抓細致工作少。
3、真抓實干力度不夠,有時會出現因某項主要工作事務多,對其他工作存在只求結果,不重過程的想法,未能將每項工作的效果充分發揮出來。
(三)政治擔當、歷史擔當、職責擔當等方面
入黨10年來,在組織的教育和培養下,能始終不忘初心、牢記使命。但同時,我也清醒地看到自身存在的差距和不足:一是夢想信念不夠牢,由于平時工作任務重,對理論學習的開展僅停留在撰寫讀書筆記上,未進行深層次思考。二是拼搏進取精神有所淡化,對于創新解決工作中出現的新問題、新情景的突破還不夠,工作上偶爾會有瞻前顧后、心存顧慮等情景。三是求真務實精神不夠,有時認為“想到”就是“做到”,有時會因為工作事務多,就放松了對一線職工思想動態的關注。有些工作雖然制定了計劃措施,但必須程度上流于形式,未能取得良好的效果。
二、產生問題的原因分析
(一)在知行合一上學而不化。工作中雖然能夠堅持團體學與自學相結合,但對黨章、黨的十九大精神及習-近-平新時代中國特色社會主義思想理解不深,沒有深入研究所學理論的精髓,從而導致宗旨意識、服務意識、奉獻意識不強。
(二)在銳意進取上相形見絀。由于工作崗位調動的原因,對收費工作的認識還停留在只要收好費,其他創新性工作可有可無上,對收費工作的銳意創新上功夫下得不夠多、不夠足。
(三)在一心為眾上有待加強。總體來說,在日常工作中雖然能夠多方聽取職工意見提議,關心職工工作生活,但工作中也會出現未能全盤研究到每個職工的利益。
三、今后的努力方向和改善措施
(一)今后的努力方向:
1、提高黨性覺悟,堅定夢想信念。牢固樹立共產主義夢想信念,自覺學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論,并將學習貫徹始終。
2、增強宗旨觀念,全心全意為群眾服務。增強職責意識、服務意識、奉獻意識,提高工作標準,始終把群眾滿意不滿意作為工作的核心。
3、增強業務本事,提高辦事效率。全面提高自身素質,熟練掌握收費有關的業務知識和實際操作本事。
(二)改善措施:
一是勤于修心,深充電固信念。今后工作中,我將以更高標準、更高覺悟、更好境界,不斷加強自我黨性修養和道德修養,鍛造過硬的政治思想品格。我要繼續用黨的十九大精神和習-近-平新時代中國特色社會主義思想等先進理論武裝頭腦,把學習成果轉化為指導工作的引路石。
二是勤于修身,勇擔當求突破。今后工作中,我將堅持開拓創新,進一步拓寬眼界開闊思路,完善工作機制,改善工作措施,加大對收費隊伍的激勵鞭策、增強收費隊伍適應新時代新要求的本領本事。
三是勤于修行,轉作風強履職。接下來,我將以此次組織生活會為契機,努力改善作風,團結職工變“要我做”為“我要做”,切實提高執行力、落實度。堅持問題導向,深入研究當前收費工作面臨的形勢和任務,著力解決好職工反映最強烈、意見最集中、需求最迫切的問題。
四、其他情景說明(違規公款購買、違規收送、違規占用、違規插手干預或參與經營名貴特產類特殊資源等問題)
2021度,本人無重大事項報告,無巡視反饋、組織約談、問責情景。本人自身不存在違規公款購買、違規收送、違規占用、違規插手干預或參與經營名貴特產類特殊資源等問題。
最新圍繞“三個規定”執行情況調研發言材料簡短七
根據三屆縣委第五輪巡察工作統一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務,聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監督。巡察組聽取了縣發改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監察組監督責任的情況匯報,進行問卷調查216份,開展個別談話76人次,調閱檔案資料324份,查閱財務憑證195冊。通過巡察,共發現問題32個、線索12條。擬按按規定移送相關單位處理。
近年來,縣發改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題,發現在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經濟統籌協調綜合管理職能職責,并取得了積極成效。現將巡察情況報告如下:
(一)政治建設存在薄弱環節,黨組領導作用發揮不充分
1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時,未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態工作責任有差距。對意識形態工作重視不夠,*年以來研究部署意識形態工作較少,班子成員未將意識形態工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。
2.集體決策制度執行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發言制度執行不夠好,存在委黨組主要負責人先于班子成員發言的情況。
如,*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時,黨組主要負責人先發言同意后。其他班子成員才發表意見。
(二)履行職能職責不到位,破解制約經濟社會發展問題的辦法不多
1.統籌協調經濟社會發展有差距。一是統籌協調經濟社會持續穩定健康發展力度不夠大。針對宏觀經濟形勢和地縣生產總值波動態勢,深入研究和協調解決全縣經濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如,2017-2019年圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”等撰寫調研報告及政策建議*期,且調研工作結合實際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務質量仍待進一步提高;
2016年縣委明確由縣發改委牽頭負責產城融合示范縣建設國家試點綜合協調工作,但縣發改委僅印發了
《**縣產城融合示范縣建設總體方案》,對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;
統籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經省發改委委托第三方機構復核,仍發現有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能,在爭取提檔升級產業發展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發改委爭取中央預算內資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分,統籌重大項目前期論證、過程監督、后評價管理等環節不夠深入,指導行業部門策劃包裝項目不夠到位。如:*年以來,充實重大項目庫項目*個總投資約*億元,但入庫項目大多處于策劃階段,離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現象,導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個扶貧協作項目中,仍有*鄉產業發展配套項目未完工。
3.履行招投標領域綜合監管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發關于深化公共資源交易監督管理改革的意見(試行)的通知精神,研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監管不夠有力。針對全縣招投標市場現狀深入調查研究不夠,圍繞突出問題和“三定”規定改治理、改監管、改制度不夠,在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現代化,強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多,對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟,導致圍標串標、借用和掛靠資質投標等違法違規行為時有發生。三是標后執行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理,方法簡單,手段不多,造成行業主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統籌協調力度還不夠大。牽頭統籌和督
促推動各行業主管部門圍繞標前、標中、標后開展監督管理的工作合力有待進一步提高,對行政違法行為的執法力度有待進一步增強,違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實中央八項規定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底
1.以工會名義超范圍發放錢物。省總工會《基層工會經費收支管理有關具體問題的說明》規定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主,可適當給予少量的物資獎勵;
獎勵范圍不超過參與人數的1/3”。而縣發改委還存在著普發或超范圍發放錢物的問題。
2.公務接待不規范。存在無接待函件、對象、接待人數、陪客人數的“四無”現象。
(四)落實“兩個責任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強
1.主體責任落實有差距。一是運用監督執紀“四種形態”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;
班子成員履行“一崗雙責”有差距,對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少,廉政風險防控還有薄弱環節。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發現、防微杜漸,對日常管理中發現的違反工作紀律問題,未逗硬獎懲,對職工“八小時以外”監管不夠。
2.落實監督責任不夠到位。派駐紀檢監察組發揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發揮黨組的領導核心作用。
一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把思想統一到中央、省委和縣委的決策部署上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。將學習成果轉化為促進改革發展的強大動力和務實舉措,不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,認真貫徹執行黨中央、省委、縣委重大決策部署,結合工作職責細化措施、扎實推進,確保政令暢通。三是要嚴格執行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規定精神,力戒形式主義;
要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監督管理,嚴禁超范圍超標準接待和違規報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統籌謀劃,定期研究全面從嚴治黨有關工作,嚴格落實黨組書記第一責任
人的責任,黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”,以及分管職責范圍的主要領導責任,切實帶好隊伍、當好表率。
(二)強化使命擔當,充分發揮經濟社會發展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發揮經濟社會發展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動,圍繞“*大攻堅戰”“*項行動計劃”,針對政府債務風險防控、政府投資項目監管等重大問題、重點領域,深入基層和項目一線開展調查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統籌編制“十四五”規劃。委黨組要切實發揮牽頭抓總職能,加強統籌協調,扎實做好規劃基本思路研究,謀劃“十四五”發展規劃,為編制高質量規劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究,扎實抓好政策銜接、落地實施,確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發揮統籌牽頭作用。委黨組要統籌抓好易地扶貧搬遷、統籌東西扶貧協作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協調,切實肩負起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改,把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發改委黨組要召開專題會議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對賬,主動認領問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任,領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項制度機制,發揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實改全面改,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。