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主任在社區(qū)會議上的講話材料 社區(qū)主任活動講話篇一

今天這次會議非常重要,主要任務(wù)是:總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),貫徹上級部署,安排當(dāng)前和今后一個時期的社區(qū)工作。按照會議議程,接下來我們還將參觀的社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場,聽取的經(jīng)驗(yàn)介紹。這些單位在近幾年社區(qū)建設(shè)工作中,認(rèn)識超前,搶抓機(jī)遇,勇于創(chuàng)新,積極探索,成效明顯。他們的經(jīng)驗(yàn)各有特點(diǎn)、示范性強(qiáng),希望大家認(rèn)真看、仔細(xì)聽,結(jié)合各自實(shí)際搞好學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就全市社區(qū)建設(shè)工作講四點(diǎn)意見。

一、我市社區(qū)建設(shè)的基本情況和經(jīng)驗(yàn)

近年來,市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè),將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,作為構(gòu)建和諧社會的有效抓手,堅(jiān)持分類指導(dǎo),因地制宜,強(qiáng)力推進(jìn)。各級各部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,把社區(qū)建設(shè)擺上突出位置,加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)程,提升建設(shè)質(zhì)量,取得了顯著成效。我市創(chuàng)立的“多村一社區(qū)”建設(shè)模式和城市社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),得到了中央、省領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的充分肯定,受到了基層干部群眾的廣泛擁護(hù),引起了良好的社會反響,為全國社區(qū)建設(shè)提供了范例。目前,在農(nóng)村,已建立社區(qū)906個,實(shí)現(xiàn)了覆蓋全市農(nóng)村居民的社區(qū)管理服務(wù)。8個縣市區(qū)被民政部表彰為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”示范單位,我市受表彰數(shù)量列全國地級市首位。在城市,已建立網(wǎng)格化社區(qū)248個,在全市形成了無縫隙、全覆蓋、整齊劃一的社區(qū)地域和空間架構(gòu)體系?？膮^(qū)被評為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。全市48個城市社區(qū)達(dá)到省級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

各級通過加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了基層政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,建立了基層政府貼近群眾、服務(wù)百姓的新機(jī)制;搭建了政府公共服務(wù)向基層延伸的高效平臺,促進(jìn)了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化;拓寬了選人用人的視野和范圍,提升了基層組織建設(shè)水平;加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展,推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各種要素、各類資源的科學(xué)整合和合理使用;促使人們思想觀念、思維方式發(fā)生深刻變化,提升了全民道德文化素質(zhì)。

我市社區(qū)建設(shè)的探索和實(shí)踐,之所以取得明顯成效并得到上級的充分肯定,主要得益于各級黨委、政府始終做到了“五個堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持服務(wù)居民、造福群眾,把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);二是堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,著力促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定;三是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重基層首創(chuàng)精神,發(fā)揮典型示范作用;四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,改進(jìn)工作方式;五是堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會參與,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力。

實(shí)踐證明,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),完全符合中央關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,適應(yīng)我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,順應(yīng)廣大基層干部群眾的期待,是執(zhí)政理念的重大轉(zhuǎn)變,是社會管理和發(fā)展機(jī)制的重大創(chuàng)新。我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的理念、方向、模式是完全正確的,必須毫不動搖地堅(jiān)持下去。

二、統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確社區(qū)建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)

當(dāng)前和今后一個時期,我市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)居民、造福群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,以加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)為基礎(chǔ)保證,全面增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)的功能和品質(zhì),充分發(fā)揮社區(qū)管理社會、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用,不斷加大投入,進(jìn)一步規(guī)范完善,努力推動社區(qū)建設(shè)在內(nèi)容上有新拓展,在質(zhì)量上有新突破,在群眾滿意度上有新提升,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的目標(biāo)。

主要工作目標(biāo)是:今年,全市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)綜合服務(wù)中心達(dá)到100%,50%的城市社區(qū)達(dá)到省級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),50%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。將今年定為社區(qū)信息化建設(shè)推進(jìn)年,城市社區(qū)信息化管理服務(wù)平臺普及使用率達(dá)到100%,農(nóng)村社區(qū)達(dá)到80%,明年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。將“12343民生萬事通”全面引進(jìn)社區(qū),年內(nèi)城市社區(qū)覆蓋率達(dá)到60%。到20xx年,全市所有城市社區(qū)基本達(dá)到省級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),所有農(nóng)村社區(qū)基本達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

確定上述任務(wù)目標(biāo),是我市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我市的社區(qū)建設(shè)雖然取得了初步成效,但必須清醒地看到,目前仍存在一些問題和不足。一是有些地方在社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想上存有偏差,片面地強(qiáng)化了社區(qū)管理職能。有些部門甚至把社區(qū)當(dāng)成自己的下屬機(jī)構(gòu),不斷交任務(wù)、壓擔(dān)子,致使社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,不少社區(qū)已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。二是社區(qū)管理體制沒有完全理順,基本上沿用了自上而下的行政管理方式,社區(qū)組織的自治功能弱化,特別是為居民服務(wù)的功能沒得到充分發(fā)揮。有的駐區(qū)單位固守單位體制,參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高,社區(qū)資源共享和共駐共建機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是落后地區(qū)的農(nóng)村社區(qū)和城市里的老舊社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施檔次低、規(guī)模小、功能差,與社區(qū)所擔(dān)負(fù)的管理服務(wù)職能不相適應(yīng),社區(qū)工作難以開展。四是有的縣市區(qū)對社區(qū)建設(shè)重視不夠,對社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和人員報酬沒有很好落實(shí)。有的將社區(qū)經(jīng)費(fèi)與鎮(zhèn)街經(jīng)費(fèi)捆綁使用,甚至出現(xiàn)改變用途和挪用現(xiàn)象。有些部門將業(yè)務(wù)工作延伸到社區(qū),但沒有做到“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。五是有的縣市區(qū)對社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)不夠,一些社區(qū)干部對社區(qū)業(yè)務(wù)不熟悉,難以適應(yīng)工作需要。六是社區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制不完善。有的部門把社區(qū)建設(shè)看成是民政部門的事,缺乏積極配合、密切協(xié)作意識,尚未形成工作合力。上述問題的存在,已成為制約我市社區(qū)健康發(fā)展的障礙,必須盡快采取有力措施加以解決。

確定上述任務(wù)目標(biāo),是貫徹落實(shí)上級黨委政府決策部署的需要。當(dāng)前,就業(yè)、農(nóng)民工權(quán)益保障、困難群體救助、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社會治安等社會問題都在向社區(qū)聚集,政府轉(zhuǎn)移出來的職能很多都下沉到了社區(qū),社區(qū)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、各種社會矛盾的集聚點(diǎn)?？梢哉f,加強(qiáng)社會管理的重心在社區(qū),改善民生的依托在社區(qū),維護(hù)穩(wěn)定的根基在社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ),社區(qū)工作是最直接的群眾工作。中央、省對此高度重視。今年2月19日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班開班儀式上明確指出:“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會管理和服務(wù)體系,把人力、財力、物力更多投到基層,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基層工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。”省委、省政府把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧的大事來抓,姜異康書記、姜大明省長多次做出重要指示。5月23日,姜大明省長親自率隊(duì)來我市青州、諸城專題調(diào)研社區(qū)建設(shè),指出要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。新起書記要求全市樹立“抓社區(qū)就是抓發(fā)展”的理念。中央和省市先后制定下發(fā)了多個關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的文件,對加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作提出了明確要求,作出了具體部署。這些決策和部署,都需要各級在今后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

確定上述任務(wù)目標(biāo),是順應(yīng)廣大群眾期盼的需要。一方面,近年來,人民群眾的生活水平有了明顯改善。去年全市人均gdp突破5000美元,地方財政收入達(dá)到202.4億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19675元,農(nóng)民人均純收入8872元。再加上近幾年我們推進(jìn)社區(qū)建設(shè),城鄉(xiāng)公共服務(wù)得到明顯改善,初步享受到建設(shè)成果的群眾更迫切要求管理和服務(wù)上檔升級。另一方面,目前,還有不少老年人、殘疾人、未成年人需要社區(qū)照顧;不少困難家庭、流動人口需要社區(qū)幫助,他們對社區(qū)的依賴越來越強(qiáng)。再就是,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,社區(qū)居民需求日益多樣化,各種利益更加復(fù)雜化,這給社區(qū)建設(shè)也提出了更高的要求。我們必須進(jìn)一步重視社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化措施,努力推動我市社區(qū)建設(shè)再上新水平。

順利完成上述任務(wù)目標(biāo),必須創(chuàng)新思維,堅(jiān)持以發(fā)展的眼光、先進(jìn)的理念、科學(xué)的方法引領(lǐng)和推動社區(qū)建設(shè)。一要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念來謀劃社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺,是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的重要載體,必須發(fā)揮好其在縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距方面的重要作用。要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)體系,推動政府管理重心下移到社區(qū)、基本公共服務(wù)職能延伸到社區(qū)。二要以因地制宜的理念推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、循序漸進(jìn),不搞“一刀切”,宜快則快、宜慢則慢,積極推進(jìn)社區(qū)發(fā)展。特別是農(nóng)村社區(qū)要充分考慮既是生活單元又是生產(chǎn)單元的實(shí)際,充分考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求,積極探索既適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又符合農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需要的建設(shè)路子。三要以群眾工作的理念統(tǒng)攬社區(qū)工作。堅(jiān)持以人為本,用群眾工作的方法查民情、解民困、化民怨、聚民心、匯民智,更加注重服務(wù)群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾,更加注重解決困難群眾和特殊群體的實(shí)際問題,及時做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、凝聚共識的工作,引導(dǎo)群眾理性平和的反應(yīng)訴求、處理矛盾、解決問題。四要以管理與服務(wù)并重的理念提升社區(qū)建設(shè)水平。打破重管理輕服務(wù)、多管理少服務(wù)、只管理不服務(wù)的現(xiàn)狀,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,以服務(wù)水平的提升促進(jìn)社區(qū)管理能力的提高。五要以改革創(chuàng)新的理念為社區(qū)建設(shè)提供動力支持。要堅(jiān)持解放思想,與時俱進(jìn),保護(hù)創(chuàng)新熱情,寬容創(chuàng)新挫折,鼓勵創(chuàng)新實(shí)踐,努力在社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和參與機(jī)制上求突破、求發(fā)展。

三、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范完善社區(qū)建設(shè)

(一)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的根本目的是服務(wù)群眾,造福居民。無論是城市社區(qū)建設(shè)還是農(nóng)村社區(qū)建設(shè),都要把為社區(qū)居民提供完善的服務(wù)作為第一位的任務(wù)。一是要以城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心為依托,將政府基本公共服務(wù)向社區(qū)延伸。城鄉(xiāng)社區(qū)要積極開展面向全體居民特別是弱勢群體和特殊群體的各種公共服務(wù),切實(shí)滿足居民就業(yè)、救助、計(jì)生、養(yǎng)老、社保、衛(wèi)生等方面的需要。今年,市政府非常重視人口老齡化問題,將縣級社會福利中心、鎮(zhèn)級老年福利服務(wù)中心建設(shè)納入為民辦的10件實(shí)事之一,各級各有關(guān)部門也要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。二是要大力推進(jìn)社會化服務(wù)和便民利民服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,按照互利共贏的原則,鼓勵各類組織、企業(yè)和個人興辦與居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持政府購買服務(wù)、社會化運(yùn)作的方式,對社區(qū)組織開展的公益性服務(wù)和社會力量興辦的微利服務(wù)給予政策和資金支持。加快發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)業(yè),深入實(shí)施以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“雙進(jìn)工程”。三是要積極開展群眾性自助互助服務(wù)。發(fā)揚(yáng)和睦友愛、鄰里互助的優(yōu)良傳統(tǒng),針對社區(qū)老年人、殘疾人、未成年人和困難群體的特殊需求,組織社區(qū)居民和社會各方面力量開展各種自助、互助服務(wù)。努力在黨政關(guān)注、群眾急需、志愿者所能的結(jié)合點(diǎn)上尋找工作突破口,廣泛開展義務(wù)查體、心理咨詢、技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)活動。四是要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的信息化支撐建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開發(fā)的原則,逐步建立起市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級信息化網(wǎng)絡(luò)體系。要積極推廣“12343民生萬事通”,并與呼叫平臺、短信平臺、12343網(wǎng)站、服務(wù)大廳有機(jī)融合,共同為社區(qū)居民提供服務(wù)。

(二)強(qiáng)化社區(qū)管理體制機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)基層正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,各級要注意研究新情況、解決新問題,在認(rèn)真落實(shí)一系列加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理的規(guī)章制度的同時,不斷強(qiáng)化我市社區(qū)管理體制機(jī)制建設(shè)。一是要進(jìn)一步健全完善社區(qū)居民自治機(jī)制。深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實(shí)踐,以自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐,以居務(wù)公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐,全面推進(jìn)居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。二是要建立居民群眾訴求表達(dá)機(jī)制。在社區(qū)成立群眾訴求中心,形成有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,努力把矛盾化解在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài),做到群眾的意見及時反映、問題及時處理、利益關(guān)切及時回應(yīng)。三是要建立行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動機(jī)制。要大力整合政府部門在社區(qū)的辦事項(xiàng)目,實(shí)行行政放權(quán)、重心下移。凡屬城鄉(xiāng)基層政府及其職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū);凡依法應(yīng)由社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件;凡委托給社區(qū)辦理的有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)通過政府“購買服務(wù)”、“購買崗位”等形式,將有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)一并交給社區(qū),保障社區(qū)事務(wù)管理責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。

(三)強(qiáng)化社區(qū)組織體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)組織體系建設(shè),就是要建立起以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、各類社會組織為補(bǔ)充的社區(qū)組織體系。一是要完善社區(qū)黨組織設(shè)置形式。以便于黨員參加活動、便于黨組織發(fā)揮作用的原則,建立“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨組織。在城市以社區(qū)網(wǎng)格為依托建立社區(qū)“大黨委”,在農(nóng)村建立“多村一社區(qū)”聯(lián)合黨組織。要將村居、新經(jīng)濟(jì)社會組織和駐區(qū)單位黨組織全部納入管理范疇,打破條塊分割,突破行業(yè)界限,靈活組建各類功能型黨支部。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)管理和服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,解決城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中的重大問題。二是要構(gòu)建充滿活力的社區(qū)自治組織。在城市要擴(kuò)大社區(qū)居委會直接選舉的覆蓋面,在農(nóng)村要積極探索農(nóng)村社區(qū)直接選舉后的有效運(yùn)行機(jī)制,按照功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)村委會、居委會建設(shè)。當(dāng)前,要著重做好第十屆村(居)委會換屆選舉收尾工作,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對新當(dāng)選村(居)委會成員的培訓(xùn)。健全共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)、老年人、殘疾人等群團(tuán)組織。三是要建立社區(qū)民主監(jiān)督組織。成立社區(qū)監(jiān)督委員會,由社區(qū)黨員代表、居民代表、駐區(qū)單位代表、離退休干部和賢達(dá)人士等組成,對社區(qū)事務(wù)實(shí)施監(jiān)督,既保證黨的領(lǐng)導(dǎo),又保障社區(qū)居民自治。四是要適當(dāng)放寬社區(qū)社會組織的登記條件,簡化登記手續(xù),大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)新型經(jīng)濟(jì)社會組織,發(fā)揮好社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

(四)強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。保證社區(qū)持續(xù)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),必須有一支高素質(zhì)的社區(qū)工作隊(duì)伍。要著力提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì),注重從大中專畢業(yè)生中選聘優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū),盡快改變當(dāng)前人員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。社區(qū)工作人員配備要根據(jù)工作量大小,因事設(shè)崗,以崗定人,一人多崗,一崗多責(zé)。要加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的管理和考核,建立科學(xué)的激勵約束機(jī)制,以群眾的滿意程度作為社區(qū)工作好壞的評價標(biāo)準(zhǔn),把社區(qū)人員的工作著力點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到為社區(qū)群眾服務(wù)上來。要推行社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證和持證上崗制度,鼓勵社區(qū)工作人員積極探索科學(xué)高效的服務(wù)方式,提倡固定服務(wù)與流動服務(wù)相結(jié)合,定時服務(wù)與預(yù)約服務(wù)相結(jié)合,努力提高服務(wù)效率和質(zhì)量。要不斷充實(shí)壯大社區(qū)社會工作者和社區(qū)志愿者隊(duì)伍,動員黨員、團(tuán)員、教師、退休職工、退伍軍人組成社區(qū)志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)老黨員、老干部、老教師、老模范、老代表等發(fā)揮好模范帶頭作用。要大力推行社區(qū)志愿者注冊制度,力爭用3到5年時間,實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿者注冊率占居民總數(shù)10%以上的目標(biāo)。要將現(xiàn)代社工制度全面引入社區(qū),探索建立社會工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)使用、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,開發(fā)設(shè)置社會工作崗位,培育發(fā)展公益類社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),建立完善政府購買社會公益服務(wù)的機(jī)制。

(五)強(qiáng)化文明宜居型社區(qū)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前,全市上下正在爭創(chuàng)全國文明城市和全國人居環(huán)境獎,社區(qū)作為社會的基本單元,搞好文明宜居社區(qū)環(huán)境建設(shè)顯得尤為重要。城市社區(qū)要進(jìn)一步加快推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),繼續(xù)搞好綠化美化亮化工程,大力推進(jìn)低碳社區(qū)建設(shè),大力倡導(dǎo)低碳化生活方式。農(nóng)村社區(qū)在繼續(xù)完善服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力開展“三清四通五化一處理”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。新調(diào)整規(guī)劃的社區(qū)要同步建設(shè)功能配套的辦公和服務(wù)設(shè)施并留足發(fā)展空間,注重突出地方特色,提高建設(shè)品質(zhì)。要健全社區(qū)環(huán)境保護(hù)制度,廣泛發(fā)動社區(qū)居民和駐區(qū)單位參與環(huán)?；顒?自覺養(yǎng)成節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。要更加注重把社會主義核心價值體系融入社區(qū)教育的各個方面,使廣大居民群眾牢固樹立社會主義榮辱觀,踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式,實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福、鄰里團(tuán)結(jié)互助、人際關(guān)系融洽。

四、切實(shí)為城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)提供有力保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,要著力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體系。要充分發(fā)揮各級社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能作用,制定政策措施,完善組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,形成民政部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的工作機(jī)制。民政部門作為牽頭部門,要積極加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)推進(jìn)過程中遇到的問題,提出有針對性的意見,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。組織、人社部門要切實(shí)抓好社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè);教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、建設(shè)、國土、規(guī)劃、市政、公安、環(huán)保、人口計(jì)生等部門,要積極主動地將服務(wù)職能延伸到社區(qū),提高服務(wù)水平;發(fā)改、財政、工商、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的政策措施,為社區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織,要積極參與社區(qū)建設(shè),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚;農(nóng)資、供銷、商貿(mào)、電信、金融等單位要積極在社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展親民為民服務(wù)。各級新聞媒體要大力宣傳社區(qū)建設(shè)的重大意義,認(rèn)真宣傳社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)典型,積極營造良好輿論氛圍。

(二)理順社區(qū)與基層政府的關(guān)系?；鶎诱捌渎毮懿块T與社區(qū)是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。要建立健全社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制,市民政局要抓緊牽頭制定社區(qū)準(zhǔn)入制度,明確界定職責(zé)、權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和考核監(jiān)督等內(nèi)容。市監(jiān)察局要依據(jù)準(zhǔn)入制度,抓緊牽頭清理各級各部門在社區(qū)設(shè)立的各類工作機(jī)構(gòu),切實(shí)解決“亂掛牌子、亂占房子、亂下任務(wù)”等現(xiàn)象;要規(guī)范各級各部門面向社區(qū)開展的各項(xiàng)檢查評比達(dá)標(biāo)活動,大力壓縮針對社區(qū)的各類會議、臺帳和材料報表,切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。

(三)強(qiáng)化考核評價。要結(jié)合實(shí)際情況,健全完善科學(xué)合理的考核評價體系,推動建立起黨委政府目標(biāo)考核、居民群眾評議和社會各界參與評議相結(jié)合的績效評估機(jī)制。各級社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織,定期對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并把考評結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。

同志們,做好社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)艱巨,意義重大。各級各部門要迅速行動起來,解放思想、開拓創(chuàng)新,埋頭苦干、加快推進(jìn),努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

主任在社區(qū)會議上的講話材料 社區(qū)主任活動講話篇二

社區(qū)建設(shè)是我們國家現(xiàn)代化建設(shè)，尤其是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分，這項(xiàng)工作非常重要。近兩年來，我市社區(qū)建設(shè)工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道辦事處、社區(qū)居委會同志的共同努力下，在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，取得了很大進(jìn)展。關(guān)于今年和今后我市的社區(qū)建設(shè)工作如何開展，市委、市政府非常重視，已經(jīng)專題進(jìn)行了研究，代表市政府的講話非常重要，請各縣(市)區(qū)黨委、政府，尤其是政府相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我強(qiáng)調(diào)三個社區(qū)建設(shè)要突出解決的問題，也是今年社區(qū)建設(shè)的三個重點(diǎn)。

一、必須加快轉(zhuǎn)換和完善社區(qū)的功能

現(xiàn)在，我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志，對社區(qū)的理解不準(zhǔn)確，沒有形成統(tǒng)一共識，一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會，嚴(yán)格意義上講，這不是社區(qū)。過去街道辦事處、居民委員會的設(shè)置，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府職能的延伸，政府的很多工作任務(wù)都要通過街道辦事處、居委會落實(shí)完成，在這個前提下，有些同志錯把居委會理解為是一個最基層的政權(quán)組織，其實(shí)居委會不是政權(quán)組織，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸，是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一個最基本的社會組織細(xì)胞，嚴(yán)格意義上講不能履行政府職責(zé)。但現(xiàn)在社區(qū)還是一個"雙面人"，一方面政府職能還沒有完全轉(zhuǎn)出來，政府很多工作任務(wù)還需要社區(qū)完成，另一方面社區(qū)還要提供公共服務(wù)功能。所以我們要重新認(rèn)識社區(qū)，逐步向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換，包括社會方式、組織方式、生活方式等等。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社區(qū)在將來的發(fā)展方向上主要是實(shí)現(xiàn)三大功能：一是權(quán)利保障功能。即所有居民的社會權(quán)利、政治權(quán)利、民主權(quán)利及其它權(quán)利在基層要得到保障。這個保障是在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)體制框架下制度建設(shè)的表現(xiàn)?，F(xiàn)在，老百姓有事找居委會，居委會干部非常熱情、非常負(fù)責(zé)。居民理解為這是一種權(quán)利的保障，在這一點(diǎn)上對民主政治建設(shè)尤其重要，也是全面建設(shè)小康社會最充分的體現(xiàn)。二是公共服務(wù)功能。居住、生存，就要有需求，市場經(jīng)濟(jì)條件下，社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務(wù)功能，這是社區(qū)職能的一個重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設(shè)，還指服務(wù)關(guān)系，所有居民在社區(qū)居住，要感到舒服，不愿走，這是全面建設(shè)小康社會很深刻的理念，要把它放到一個重要位置上。

社區(qū)組織是一個自治、自理的公共組織，這個組織必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由全體居民選舉產(chǎn)生社區(qū)管理成員。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的功能、組織形式、職能表現(xiàn)等等，做這方面工作的同志需要了解清楚，把握清楚。我們現(xiàn)在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū)，大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會，包括我們現(xiàn)在的居民小區(qū)，把社區(qū)當(dāng)作純商品關(guān)系和經(jīng)營關(guān)系，居民在小區(qū)居住，小區(qū)提供服務(wù)、居民付費(fèi)，有一定利潤，這是對社區(qū)理解的一個偏差，它忽略了社區(qū)的宜居功能和權(quán)利保障功能，不要形成建設(shè)很多年，最后本質(zhì)沒把握，職能沒轉(zhuǎn)化，這樣的社區(qū)建設(shè)就有問題了。今年，社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要在理念的轉(zhuǎn)換和職能的完備上下功夫，現(xiàn)在已經(jīng)往社區(qū)路子上走的要逐步完備，沒有走的要進(jìn)行轉(zhuǎn)換，不能急于求成，要逐步轉(zhuǎn)換。它涉及到政治體制的改革，涉及到民主法制建設(shè)，涉及到一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涉及到文化制度范疇等建設(shè)，還涉及到老百姓的素質(zhì)，也涉及到我們各級干部的思維、思想觀念和工作方式，涉及一系列問題，要轉(zhuǎn)換機(jī)制。做這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其在這點(diǎn)上把握好，當(dāng)然我們要實(shí)事求是，也不要求一天就達(dá)到這種程度。

二、必須完成今年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)

省委、省政府要求，今年內(nèi)每個社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場所、服務(wù)場所，這個任務(wù)很重。怎樣完成這個任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見：

第一、要堅(jiān)定不移地進(jìn)行建設(shè)，不要動搖。有的同志認(rèn)為，當(dāng)前各級財政沒錢，沒地方，沒權(quán)利，沒人管，能不能建?這個問題確實(shí)存在。今天開會，就是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，早晚得干，早晚都得有。社區(qū)建設(shè)很重要，是推進(jìn)全面小康社會的需要。沒地方找地方，資金問題要按照國華市長講的，按市場化運(yùn)作方式研究解決。任何部門、任何單位，任何縣(市)區(qū)不準(zhǔn)在這個問題上?quot;不"，必須干。只有研究辦法，不能說不行，也不能拖，我們是唯物主義者，唯條件，但不能完全地依賴條件，吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難，需要創(chuàng)造條件。

第二、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的水平要高，做到長期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)起來，不要脫離實(shí)際、搞造價很高的，沒必要。總的要求是簡捷、大方、實(shí)用。各有關(guān)部門、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部門的牽頭、協(xié)調(diào)下，要規(guī)劃好、建設(shè)好。不能籌多少錢建多大面積，必須達(dá)到300平方米。規(guī)劃部門要抓緊時間規(guī)劃設(shè)計(jì)，不要占道、占綠地，不要出現(xiàn)新的"三小"。各縣也要把握好，不要太簡單，也不要太復(fù)雜。

第三、要按照社會化、市場化思維方式，運(yùn)作籌措資金、組織建設(shè)，不要走簡單地政府出資、指定建設(shè)單位來建設(shè)的路子。雖然單體建筑面積小、但整個建筑量很大，動用資金量也很大，各縣(市)區(qū)要要逐個研究、處理好。

三、必須合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)

社區(qū)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和重要表現(xiàn)方式。社區(qū)建設(shè)不只是民政部門、縣(市)區(qū)、街道、居委會的事情，也是我們各級黨委、政府在當(dāng)今全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的一個重要任務(wù)。各部門、各單位都要站在這個高度、從這個大局出發(fā)，來認(rèn)識這項(xiàng)工作，不僅是支持，要當(dāng)作自己的事去做。所有部門、所有單位，如供電、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、公用、工商、稅務(wù)等部門，要從上到下形成合力。社區(qū)建設(shè)工作合力尤為重要，沒有合力干不了，也干不上去。在現(xiàn)行體制下，目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關(guān)方面、各部門不要等，不要靠，要相互配合，共同把社區(qū)建設(shè)工作做好。全市社區(qū)建設(shè)工作以區(qū)、縣為主線，區(qū)、縣政府是社區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)在，民政部門、街道辦事處和社區(qū)居委會的條件、職權(quán)有限，各方面如果不重視，社區(qū)建設(shè)工作就很難開展，這不僅需要理解，而且要當(dāng)作一個共同的任務(wù)，形成合力，全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)工作。

主任在社區(qū)會議上的講話材料 社區(qū)主任活動講話篇三

同志們：

這次思想政治工作會議，是在廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹局黨委全委擴(kuò)大會和職代會精神的熱潮中，組織召開的一次重要會議。剛才，有5位同志作了典型發(fā)言，會議還有15份書面交流材料，從不同側(cè)面介紹了他們的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的針對性和導(dǎo)向性，使人很受教育和啟發(fā)。吳書記代表黨委，總結(jié)了一年來的思想政治工作情況，比較客觀地分析了當(dāng)前思想政治工作面臨的新形勢，安排部署了今后思想政治工作的主要任務(wù)，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見，我認(rèn)為比較切合實(shí)際。希望大家一定要結(jié)合本單位、本部門的情況，切實(shí)把這次會議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、思想政治工作要與搞好社區(qū)生存與發(fā)展相結(jié)合全面加強(qiáng)思想政治工作，是推動社區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最根本的需要。實(shí)踐證明，思想政治工作只有與生產(chǎn)經(jīng)營工作結(jié)合起來，才能始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力。我們要把為社區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營和深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，作為加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，作為檢驗(yàn)社區(qū)思想政治工作實(shí)效性的重要指標(biāo)。

首先，思想政治工作要與深化社區(qū)改革相結(jié)合。從現(xiàn)在開始，社區(qū)改革才真正進(jìn)入了攻堅(jiān)破難的關(guān)鍵階段，這將是一個十分繁重、異常復(fù)雜和無比艱辛的過程。越是要深化改革，越要加強(qiáng)思想政治工作。圍繞推進(jìn)社區(qū)改革，各單位和部門要明確責(zé)任，積極協(xié)助、全力配合相關(guān)專業(yè)部門開展工作，根據(jù)改革措施的需要，以及改革過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，有預(yù)見性地研究制訂配套措施和解決辦法，做到未雨綢繆，超前應(yīng)對。我們廣大政工干部要進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)社區(qū)改革的決心，帶頭發(fā)揚(yáng)迎難而上的拼搏精神，通過深化思想政治工作，毫不衰減地把推進(jìn)改革的政策、步驟、措施傳遞到最基層，傳遞到每一名員工,使廣大干部職工既要清醒地認(rèn)識到改革的必然性、艱巨性和緊迫性，對社區(qū)面臨的困難要有充分的預(yù)見和足夠的思想準(zhǔn)備，更要從面臨的挑戰(zhàn)中看到發(fā)展的機(jī)遇，從當(dāng)前的困難中看到發(fā)展的希望，及時消除畏難情緒，建立起必勝的信心和勇氣，把思想壓力轉(zhuǎn)化為工作動力，正確理解改革，自覺支持改革，積極推動改革。

其次，思想政治工作要與提高自我生存能力相結(jié)合。隨著社區(qū)改革步伐的不斷加快，今年我們社區(qū)受到的影響更加直接，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，管理與服務(wù)更加困難，生存與發(fā)展更加緊迫。加快發(fā)展是解決問題的根本措施和唯一出路，只有加快并實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展，才能不斷提高社區(qū)的工作水平，才能從根本上解決前進(jìn)道路上遇到的各種困難。我們要通過切實(shí)有效的思想政治工作，不斷豐富社區(qū)企業(yè)文化內(nèi)涵，錘煉過硬的干部職工隊(duì)伍，營造安全穩(wěn)定的工作生活環(huán)境，夯實(shí)強(qiáng)基固本的基層建設(shè)根基，把職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，充分挖掘蘊(yùn)藏在隊(duì)伍中的智慧和潛力，最大限度地把員工的注意力集中到搞好社區(qū)服務(wù)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、大力降本增效上來，以堅(jiān)如磐石的團(tuán)結(jié)氛圍，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，滿懷激情地投入到社區(qū)的建設(shè)事業(yè)中去，全力以赴完成好全年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

第三，思想政治工作要與職代會確立的目標(biāo)相結(jié)合。職代會明確的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委全委擴(kuò)大會議精神的具體體現(xiàn)，是結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際情況，在科學(xué)分析形勢、深入調(diào)查研究、正確判斷決策、廣泛發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上做出的，是指導(dǎo)我們抓好全年工作的綱領(lǐng)性文件。我們要通過強(qiáng)有力的思想政治工作，把這次職代會的精神，把社區(qū)今年的目標(biāo)和任務(wù)傳遞到基層，用職代會精神統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識，使廣大干部職工既要清醒地看到所面臨的困難與挑戰(zhàn)，又要充分認(rèn)識我們自身發(fā)展的機(jī)遇和條件，正視困難，積極應(yīng)對，迎接挑戰(zhàn)，為順利實(shí)現(xiàn)職代會確立的目標(biāo)，爭取最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。通過深化思想政治工作，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部職工的信念，激發(fā)大家以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，不斷開創(chuàng)出各項(xiàng)工作的新局面。

二、思想政治工作要為維護(hù)大局穩(wěn)定保駕護(hù)航

做好穩(wěn)定工作，是思想政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前，面對職工思想觀念更趨多元化、趨利意識更加顯性化、工作運(yùn)行更加制度化、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題更趨多樣化等諸多矛盾和問題，維護(hù)社區(qū)大局穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重。歷史和實(shí)踐反復(fù)告訴我們，如果沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也做不成，什么事情也做不好。沒有穩(wěn)定做保障，不僅社區(qū)確立的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，而且職工群眾最基本的生產(chǎn)生活要求也難以實(shí)現(xiàn)。

首先，做好穩(wěn)定工作，要重點(diǎn)解決那些與社區(qū)改革發(fā)展關(guān)系密切、反映突出、影響較大的思想認(rèn)識問題。如在產(chǎn)權(quán)重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，要解決好對職工與股東關(guān)系問題的認(rèn)識，確保職工的主人翁地位和民主權(quán)利不受影響;在社區(qū)企業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造問題上，要將所上項(xiàng)目的必要性、可行性、風(fēng)險性等講清楚，使職工明確意義，打消顧慮，增強(qiáng)信心;在社區(qū)內(nèi)部改革和管理問題上，要將目的意義、方案依據(jù)、工作規(guī)劃等講清楚，取得職工群眾的理解和配合;在涉及職工群眾切身利益的問題上，要廣征意見，反復(fù)討論，嚴(yán)格程序，使職工群眾滿意?？傊?，在解決這一系列的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，一定要將發(fā)展的速度、改革的力度和職工的可承受程度有機(jī)結(jié)合起來，果斷決策，穩(wěn)步推進(jìn)。

其次，做好穩(wěn)定工作，要切實(shí)解決好由實(shí)際生活困難引發(fā)的思想問題。人的思想問題，通常是由實(shí)際困難、利益關(guān)系引發(fā)的。思想政治工作是否具有說服力，關(guān)鍵在于干部能否站在群眾的立場上，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的利益。我們廣大政工干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、民本意識、服務(wù)意識，多深入基層和職工群眾中調(diào)查研究，努力找準(zhǔn)并抓住職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，把解決職工群眾的實(shí)際困難，作為思想政治工作的結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真抓好基層建設(shè)，努力加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，深入開展“結(jié)對幫扶促進(jìn)再就業(yè)”活動，扎實(shí)推進(jìn)“送溫暖”工程，寓教于關(guān)心職工群眾的具體行動之中，通過實(shí)施一系列關(guān)注民生的舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力，把影響穩(wěn)定的問題和矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

第三，做好穩(wěn)定工作，要嚴(yán)格落實(shí)全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針。我們社區(qū)的改革發(fā)展大業(yè)，是維護(hù)企業(yè)集體利益和職工群眾個體利益相統(tǒng)一的事業(yè)，只有建立在群眾廣泛參與、傾力支持的基礎(chǔ)上，才可能取得事業(yè)的成功。我們要繼續(xù)堅(jiān)持職工代表議事會制度，積極推進(jìn)“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目投資和大額度資金運(yùn)作)公開制度，認(rèn)真開展社務(wù)質(zhì)詢活動，深化民主管理，拓寬民主渠道，保障民主監(jiān)督，真正賦予職工群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利，引導(dǎo)廣大職工把維護(hù)自身利益和實(shí)現(xiàn)整體利益統(tǒng)一起來，把追求既得利益與謀求長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來，集中群眾的智慧，凝聚集體的力量，自覺維護(hù)好社區(qū)穩(wěn)定大局，為深化社區(qū)改革、提高綜合效益、加快全面發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。在解決好這些問題的同時，還要注意解決好那些個性化的思想問題，使思想政治工作不留死角，穩(wěn)定工作不留隱患。

三、思想政治工作需要一支優(yōu)秀的政工干部隊(duì)伍

思想政治工作不但是有其內(nèi)在規(guī)律性的一門科學(xué)，也是一門綜合性比較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。如何做好新形勢下的思想政治工作，是很值得研究和探討的課題，但最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的是培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的政工干部隊(duì)伍。

首先，政工干部要有馬克思主義的思想理論素養(yǎng)和堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。具備不具備馬克思主義的理論素養(yǎng)和堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，是我們黨區(qū)別于其他政黨的分水嶺。馬克思主義的理論素養(yǎng)高不高，共產(chǎn)主義的信念強(qiáng)不強(qiáng)，是衡量一名共產(chǎn)黨員合不合格的重要指標(biāo)，也是政工干部必備的素質(zhì)。馬克思主義的理論素養(yǎng)和堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念不是與生俱來的，也不是一成不變的，需要我們每一名共產(chǎn)黨人用一生的精力來培育和鞏固。曾經(jīng)說過：“思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂”。廣大政工干部必須自覺加強(qiáng)對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等重要理論的學(xué)習(xí)，在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中把握精髓，提高思想理論素質(zhì)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，指導(dǎo)工作實(shí)踐。

其次，政工干部要有寬廣的眼界、廣博的知識和敏捷的思維感悟能力。思想政治工作面對的是人，而人又是最復(fù)雜的，特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益、社會生活方式、社會組織形式和就業(yè)方式的多樣化，造成了社會生活中人們思想觀念和價值取向的復(fù)雜性。思想政治工作是靠政工干部的苦口婆心來做的，其效果如何關(guān)鍵取決于政工干部的綜合素質(zhì)，而在這種綜合素質(zhì)中很大程度都源于自身理論水平的高低。我們常講，要想給人一杯水，首先自己要有一桶水。政工干部擁有寬廣的眼界、廣博的知識和敏捷的思維感悟能力，是加強(qiáng)新形勢下思想政治工作的必要條件。廣大政工干部必須自覺加強(qiáng)專業(yè)理論的學(xué)習(xí)，同時，廣泛涉獵社會主義市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)管理、辦公自動化等知識，只有理論水平提高了，思維能力、洞察能力、判斷能力和處理解決問題的能力才會相應(yīng)提高，才能增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見性，才能“大道理講得清，小道理說得贏”。

第三，政工干部要善于理解人、尊重人，與人和諧相處。常言道：親人者人自親之。理解人、尊重人，與人和諧相處是一種美德，是得到別人理解和尊重的前提條件，也是增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性的一種方法。面對新形勢、新任務(wù)下的新要求，廣大政工干部要牢固樹立有為才有位的思想，通過富有成效的工作，積極爭取各方面對思想政治工作的重視和支持，充分調(diào)動黨政工團(tuán)齊抓共管的積極性和主動性，推進(jìn)形成思想政治工作的強(qiáng)大合力。面對職工群眾在改革中產(chǎn)生的困惑，廣大黨員干部尤其是政工干部，要從更新思想觀念入手，自覺轉(zhuǎn)換角色，主動站在群眾的立場上思考分析問題、處理解決問題，多理解、多關(guān)心職工群眾，主動與職工群眾交朋友，做職工群眾的知心人，及時探尋職工群眾思想上發(fā)生的變化，努力化解職工群眾心中的疑慮。只有理解人、尊重人，關(guān)心人，幫助人，與職工群眾打成一片，把自己徹底融入到職工群眾中，才能聽到職工群眾的心里話、甚至是牢騷話，才能從中找準(zhǔn)思想問題的根源和癥結(jié)，才能增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。

第四，政工干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)法制觀念和政策水平。高尚的工作需要高尚的人去做。思想政治工作是教育人、引導(dǎo)人、幫助人、提高人的崇高事業(yè)，從事思想政治工作，需要有燃燒自己、溫暖別人的崇高奉獻(xiàn)精神。廣大政工干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力培養(yǎng)良好的思想和工作作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己，言傳身教，用實(shí)際行動去影響帶動職工群眾，只有這樣，做群眾的思想工作說話才有份量，才能讓群眾信任和服氣。教育不是萬能的，加強(qiáng)新時期的思想政治工作，必須立足于教育引導(dǎo)，輔之以規(guī)范管理，堅(jiān)持一手抓教育，一手抓管理，“兩手抓、兩手都要硬”的方針。廣大政工干部要自覺增強(qiáng)法制觀念，積極加強(qiáng)政策研究，將思想政治工作的內(nèi)容和要求，滲透到推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)制度中去，把思想教育與制度約束、考核獎懲等管理手段結(jié)合起來，依靠規(guī)范的管理和必要的行政措施，推動工作內(nèi)容和效果的落實(shí)，保障思想政治工作的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。

總之，希望我們廣大政工干部要以這次政工會議為新的起點(diǎn)，深入研究新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索開展思想政治工作的新方法和新途徑，知難而進(jìn)，開拓創(chuàng)新，默默無聞，辛勤耕耘，為社區(qū)的生存與發(fā)展繼續(xù)做出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

主任在社區(qū)會議上的講話材料 社區(qū)主任活動講話篇四

同志們：

為堅(jiān)持和樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社區(qū)工作，推進(jìn)城市發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真準(zhǔn)備、加強(qiáng)調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認(rèn)真學(xué)習(xí)視察社區(qū)工作的講話精神，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委九屆七次全會精神，狠抓下半年全區(qū)三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一——社區(qū)建設(shè)而采取的具體工作步驟，同時，表明了區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)社區(qū)工作，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的必成信念和堅(jiān)定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視，丁市長和市有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志親臨今天的會議。馬上，丁市長還將作重要講話。下面，我在紹泉同志講話的基礎(chǔ)上再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、推進(jìn)社區(qū)工作，提高認(rèn)識是前提

推進(jìn)社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程，是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)的基礎(chǔ)工程，更是一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事，提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時期，社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富，社區(qū)工作的要求更加規(guī)范，加強(qiáng)社區(qū)工作，不僅是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是作為主城區(qū)的海陵服務(wù)中心城市一項(xiàng)重要的工作職責(zé)，同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進(jìn)、不斷完善的過程，我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來評價過去的社區(qū)工作，這是不客觀、不公正的;也不能以過去的思維定勢來衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作，這是低層次、低要求的，必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導(dǎo)社區(qū)工作，只有認(rèn)識有了突破，工作才能有動力、有飛躍。當(dāng)前，增強(qiáng)全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責(zé)任感、光榮感，必須切實(shí)解決好“四個層面”存在的突出問題，形成“四個方面”的共識：

“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題，進(jìn)一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市基層的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。一方面，大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣?另一方面，大量的流動人口和外來務(wù)工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多，維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力不斷加大，城市的社會管理問題日益突出，社區(qū)工作已經(jīng)越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)、新聞報道的熱點(diǎn)、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。抓社區(qū)工作，努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務(wù)更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關(guān)系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)，實(shí)質(zhì)就是在提高城市檔次，提升城市競爭力，就能對外產(chǎn)生吸引力，集聚各類生產(chǎn)要素。從這個意義上講，做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境，為發(fā)展打基礎(chǔ)。因此，全區(qū)各級黨委、政府要切實(shí)將加強(qiáng)社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位，下大決心，花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題，推進(jìn)社區(qū)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地向縱深發(fā)展。

“解決好機(jī)關(guān)部門的服務(wù)前移問題，進(jìn)一步形成推進(jìn)服務(wù)社區(qū)就是實(shí)踐為民宗旨的共識”。社區(qū)工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，它的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為了提高城市居民的生活質(zhì)量，使老百姓得到看得見、摸得著的實(shí)際利益?？梢哉f，為民是社區(qū)工作的宗旨，服務(wù)是社區(qū)工作的根本。全區(qū)各機(jī)關(guān)部門都要從思想認(rèn)識入手，把服務(wù)社區(qū)作為部門工作的延伸。既要解決“不進(jìn)社區(qū)”問題，將部門服務(wù)前移，工作下移，將教育引導(dǎo)工作貼近群眾，深入群眾，推進(jìn)黨建、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、法律、科普等項(xiàng)工作深入社區(qū)，進(jìn)一步方便群眾，服務(wù)群眾;也要防止以服務(wù)之名“濫進(jìn)社區(qū)”問題，把一些本應(yīng)部門承擔(dān)的職能推向社區(qū)，把工作壓向社區(qū)，使服務(wù)進(jìn)社區(qū)簡單變成了工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)?？傊鳈C(jī)關(guān)部門都要結(jié)合自身職能，不僅要落實(shí)“工作進(jìn)社區(qū)”問題，更要思考“服務(wù)怎樣跟上”的問題，把我們的工作真正體現(xiàn)在服務(wù)上，通過服務(wù)來體現(xiàn)我們的工作質(zhì)量。

“解決好街道的職能定位問題，進(jìn)一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責(zé)的共識”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，是代表黨委、政府直接服務(wù)群眾的，其工作的全部是社區(qū)，工作的唯一也是社區(qū)。不難看出，社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手，抓住了社區(qū)工作這個街道工作的“牛鼻子”，就能夠帶動街道各項(xiàng)工作上檔次、上水平，就能起到綱舉目張的作用。因此，各街道的黨政班子和全體街道機(jī)關(guān)干部都要進(jìn)一步明確工作職能，強(qiáng)化工作責(zé)任，對街道在社區(qū)工作中應(yīng)該做什么?必須怎么做?達(dá)到什么樣效果等進(jìn)行研究和探索，進(jìn)一步調(diào)整工作思路和工作措施，真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的主陣地和生力軍作用。

“解決好社區(qū)居委會的作用發(fā)揮問題，進(jìn)一步形成奉獻(xiàn)社區(qū)崗位同樣大有作為的共識”。社區(qū)居委會是城市最基層的自治組織，居委會主任也被譽(yù)為“小巷”，其在宣傳國家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務(wù)、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護(hù)社會治安等方面承擔(dān)著重要職責(zé)，尤其是在架設(shè)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無可替代的作用。“小天地”里照樣可以有“大作為”。這幾年，我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì)以及為老年人服務(wù)、為弱勢群體服務(wù)、為下崗職工再就業(yè)服務(wù)等方面成績突出、形成特色，就是最好的例證。只要我們大家都把居委會工作作為一項(xiàng)光榮的職業(yè)來看，當(dāng)作一份崇高的事業(yè)來做，社區(qū)居委會的工作質(zhì)量和工作成效一定會邁上一個新的臺階。

二、推進(jìn)社區(qū)工作，創(chuàng)新發(fā)展是動力

社區(qū)工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容新，探索性強(qiáng)，社會意義大。尤其是當(dāng)前，社區(qū)工作所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞既定目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，努力做到“一個明確”和“四個強(qiáng)化”：

“一個明確”即：明確工作目標(biāo)。今天會上下發(fā)的《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》中已經(jīng)明確了我區(qū)20xx年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、20xx年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的總體工作目標(biāo)以及關(guān)于開展創(chuàng)建活動、完善社區(qū)服務(wù)、健全三級平臺等方面的具體工作目標(biāo)。目標(biāo)就是標(biāo)桿，就是責(zé)任。當(dāng)前，圍繞實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，各有關(guān)部門和街道社區(qū)要做好兩方面工作：一是要認(rèn)真分解落實(shí)好目標(biāo)任務(wù)。只制訂目標(biāo)而不能有效落實(shí)，就會失去目標(biāo)激勵人心、鼓舞士氣的作用，就會使目標(biāo)有落空的危險。因此分解、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)是必不可少的一項(xiàng)重要的、基礎(chǔ)性工作，這項(xiàng)工作搞好了，就能在一定程度上為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供有力的保證。分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，必須充分發(fā)揮各有關(guān)部門和街道社區(qū)的主觀能動性，必須分解落實(shí)到每個街道、每個社區(qū)，必須進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕軟任務(wù)難考核的思想，真正做到目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳遞到位。二是要靠實(shí)擬訂工作措施?！扒Ю镏?，始于足下”。20xx年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，20xx年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不可能一蹴而就，必須靠每一年、每一月、每一天扎實(shí)有效的工作積累來保證，必須從眼前做起，一步一個腳印，踏踏實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)性工作。各相關(guān)部門和街道社區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，做到長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期安排相結(jié)合，將既定目標(biāo)分解到年度，細(xì)化到季度，增強(qiáng)目標(biāo)的可操作性，從現(xiàn)在起有計(jì)劃、有步驟地按照規(guī)劃的要求不斷向前推進(jìn)。

“四個強(qiáng)化”即：

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)陣地建設(shè)。社區(qū)的辦公、活動用房是社區(qū)建設(shè)的載體和依托，沒有這個陣地，社區(qū)建設(shè)也就失去了基礎(chǔ)，有了這個陣地，也就解決了社區(qū)有地方辦事的問題。對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施配套水平不高，社區(qū)辦公用房和活動用房面積普遍偏小，有些甚至沒有社區(qū)用房?？梢哉f，我區(qū)落后的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的步伐。因此，完善社區(qū)投入機(jī)制，加大對社區(qū)建設(shè)的投入力度，多渠道解決社區(qū)用房問題是我們的當(dāng)務(wù)之急和工作重點(diǎn)。為切實(shí)解決這一問題，前一階段，區(qū)有關(guān)職能部門已經(jīng)展開了調(diào)查研究，按照總體規(guī)劃，分年度實(shí)施的工作思路，著手制定我區(qū)《社區(qū)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》，力爭用2-3年左右的時間，解決所有社區(qū)用房達(dá)標(biāo)問題。為此，區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)開展“社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動，通過整合現(xiàn)有社區(qū)用房資源，以合并、置換等方法，解決一部分;出臺相關(guān)規(guī)定，以保證社區(qū)用房必須首先滿足辦公和活動之用，擠出一部分;爭取市委、市政府和市有關(guān)部門的支持，針對暫不改造的老小區(qū)、列入拆遷改造范圍的老城區(qū)社區(qū)、新建住宅小區(qū)和單位型社區(qū)等幾種類型分別采取不同的措施，新、擴(kuò)建一部分。

2、強(qiáng)化服務(wù)平臺建設(shè)。社區(qū)工作的根本在服務(wù)，社區(qū)工作的生命力仍然在服務(wù)。要拓展服務(wù)領(lǐng)域。“居民需要的，就是我們要做的”。政府及部門要圍繞群眾需要將服務(wù)前移、下移，街道和社區(qū)必須堅(jiān)持從社區(qū)居民迫切要求解決的問題著眼、入手，努力拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善社區(qū)三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，即：面向社區(qū)困難群體的幫困服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。同時，要堅(jiān)持貼近群眾、深入群眾，積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富社區(qū)居民物質(zhì)文化生活，滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。要創(chuàng)新服務(wù)載體。開展社區(qū)工作，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)實(shí)在在地為老百姓著想，創(chuàng)造性地開展工作、提供服務(wù)，只有這樣，才能創(chuàng)造出許多社區(qū)服務(wù)的新載體、好辦法。這方面，我區(qū)城東街道學(xué)習(xí)借鑒鹽城亭湖區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新城市扶貧幫困載體，成功創(chuàng)辦了“愛心超市”。在探索社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)行模式的基礎(chǔ)上，我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的形式和載體，大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)零距離為民服務(wù)。要爭創(chuàng)服務(wù)特色。服務(wù)特色是社區(qū)服務(wù)的亮點(diǎn)和品牌。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民的原則，積極構(gòu)筑起以區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心為龍頭，以街道社區(qū)服務(wù)中心為平臺，以社區(qū)服務(wù)站為依托，以樓道單元服務(wù)組織為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)，做到民思我想，民憂我解，民求我應(yīng)，民需我做，民難我?guī)?。在此基礎(chǔ)上，各個社區(qū)一定要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，突出個性，形成特色，努力打造精品社區(qū)、特色社區(qū)，不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、向心力。

3、強(qiáng)化社區(qū)黨的建設(shè)。在社區(qū)各種組織中，只有堅(jiān)持以社區(qū)黨組織為核心，才能協(xié)調(diào)各方形成建設(shè)社區(qū)的合力，才能保證社區(qū)工作的健康發(fā)展。要樹旗幟。要按照黨章的有關(guān)規(guī)定以及這次“保持黨員先進(jìn)性教育活動”的要求，結(jié)合社區(qū)黨員分布的實(shí)際情況，進(jìn)一步調(diào)整組織設(shè)置，延伸組織觸角，健全和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作研究會等工作載體，有效地加強(qiáng)對社區(qū)“雙新”組織的管理，努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢。要亮身份。針對社區(qū)黨員的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員屬地化管理，把占比例較大的退休黨員、在職黨員、流動黨員作為工作重點(diǎn)，按不同年齡、身體狀況和專業(yè)特長進(jìn)行分類教育，分開管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過開展“黨員亮旗”活動，努力把社區(qū)黨員凝聚起來，切實(shí)改變黨員管理斷層現(xiàn)象，壯大社區(qū)黨員隊(duì)伍，使社區(qū)黨的隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。要做表率。社區(qū)黨組織要牢固樹立圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)對社區(qū)黨員的宗旨意識和群眾觀點(diǎn)教育，通過落實(shí)“黨員責(zé)任區(qū)”、“機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)”等載體形式，廣泛引導(dǎo)社區(qū)黨員開展為民服務(wù)，參與社區(qū)建設(shè)，通過廣大黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)黨的宗旨和社區(qū)黨建的效能，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織在社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)社區(qū)三個文明建設(shè)。

4、強(qiáng)化居干隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實(shí)施者，其素質(zhì)、能力和水平高低，直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。我們要以“職業(yè)化”為方向，努力建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。要以公開選聘的方式選人。堅(jiān)持把“選聘什么樣的人、如何選聘人”作為加強(qiáng)社區(qū)工作的重要任務(wù)，作為實(shí)現(xiàn)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍管理規(guī)范化的首要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把好“進(jìn)口”，通過機(jī)關(guān)下派、公開招聘、競爭上崗等多種渠道選拔社區(qū)干部，進(jìn)一步優(yōu)化年齡和文化結(jié)構(gòu)，力爭通過3年時間的努力，建設(shè)一支具有大專以上學(xué)歷、中青年為主體的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。要以優(yōu)勝劣汰的機(jī)制用人。應(yīng)該說，我區(qū)社區(qū)干部隊(duì)伍通過這次第六屆社區(qū)居委會換屆調(diào)整得到了優(yōu)化提高，年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善，相信經(jīng)過一段時間的實(shí)踐，是完全能勝任工作的。但是，由于剛到社區(qū)工作，不少同志可能暫時還存在不適應(yīng)的地方。主要是思想準(zhǔn)備不足：對社區(qū)事務(wù)的繁、多，工作的難、苦，對待遇的情況思想準(zhǔn)備不足，一部分人解決就業(yè)的想法多，奉獻(xiàn)的思想不夠。業(yè)務(wù)知識準(zhǔn)備不足：對社區(qū)知識和實(shí)情、對居委會性質(zhì)、地位、任務(wù)、職能、工作方式、方法，缺少感性知識和經(jīng)驗(yàn)。作風(fēng)準(zhǔn)備不足：對社區(qū)工作的特點(diǎn)、規(guī)律不了解，單位性習(xí)慣多，社區(qū)性作風(fēng)少。所以，對我們這支社區(qū)干部隊(duì)伍，我們的職能部門絕不能一選了之，而是要加大對社區(qū)干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度，切實(shí)帶好、管好、用好這支隊(duì)伍。為此，要加強(qiáng)對社區(qū)干部的教育培訓(xùn)，建立居干隊(duì)伍激勵機(jī)制，定期進(jìn)行考核，對成績突出、符合條件的，列入?yún)^(qū)科級后備干部人才庫，作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選，使社區(qū)居干成為街道干部的重要來源，真正形成選干部從街道選，用干部放到街道用的選人用人導(dǎo)向。同時，對經(jīng)過一段時間實(shí)踐，確實(shí)不稱職或不能勝任社區(qū)工作的社區(qū)干部堅(jiān)決予以辭退或解聘，做到疏通“出口”，保持社區(qū)干部的整體活力。要以職業(yè)收入的待遇留人。經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府的爭取，市委、市政府的支持，目前，全區(qū)社區(qū)工作者的工資待遇已經(jīng)得到進(jìn)一步改善。改善待遇是必要的，今后，居委會干部的工資等方面待遇還將會逐步提高，這樣才能引得來人，留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義，把社區(qū)干部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤，實(shí)行基礎(chǔ)工資 崗位工資 績效工資的合理工資補(bǔ)助制度等問題，克服干好干壞一個樣的傾向。

三、推進(jìn)社區(qū)工作，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵

社區(qū)工作成效的好壞，離不開各級黨政組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各部門、單位的協(xié)調(diào)配合，離不開社會力量的大力支持，離不開人民群眾的廣泛參與。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，必須緊緊圍繞社區(qū)工作的各項(xiàng)目標(biāo)，牢固確立“三種意識”，狠抓工作落實(shí)。

1、抓落實(shí)，必須確立全局意識。社區(qū)工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情，全區(qū)上下要牢固樹立全局意識，善于從大局的高度思考社區(qū)工作，努力為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、排憂解難。區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職能，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，在社區(qū)工作中發(fā)揮牽頭帶動作用。區(qū)各有關(guān)職能部門要圍繞社區(qū)工作、為了社區(qū)工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動提供服務(wù)，自覺克服小團(tuán)體意識，堅(jiān)持小局服從大局，舍得放棄部門利益和局部利益，齊心協(xié)力推進(jìn)社區(qū)工作的深入開展。各街道、社區(qū)要利用面向基層、熟悉情況的優(yōu)勢，以社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為中心，在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)上下功夫。通過全區(qū)上下的共同努力，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)工作的整體合力。

2、抓落實(shí)，必須確立群眾意識。廣大居民是社區(qū)建設(shè)的主體，也是社區(qū)工作的重要力量。在社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中，我們要牢固確立群眾意識，工作依靠群眾，服務(wù)為了群眾，充分調(diào)動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。各部門要廣泛深入基層，認(rèn)真調(diào)查研究，把社區(qū)居民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為社區(qū)工作的重點(diǎn);把社區(qū)居民群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉;把社區(qū)居民群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)。要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，不做表面文章，不與民爭利，以實(shí)際工作業(yè)績贏得群眾的尊敬和擁護(hù)。

3、抓落實(shí)，必須確立爭先意識。作為一個老城區(qū)，我區(qū)城市社區(qū)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施較差，在打造精品社區(qū)、建設(shè)示范社區(qū)方面難度相對更大一些，困難也會更多一些。但是難度不是借口，困難也不應(yīng)成為理由，越是有難度，越是困難，我們就越應(yīng)當(dāng)知難而進(jìn)、迎難而上，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以爭先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進(jìn)社區(qū)工作的發(fā)展。要圍繞“爭創(chuàng)品牌，爭創(chuàng)特色，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，對照目?biāo)，對照先進(jìn)，扎實(shí)工作，奮起直追，使我們的優(yōu)點(diǎn)更優(yōu)、亮點(diǎn)更亮，著力塑造在全省乃至全國都有一定影響力的社區(qū)工作品牌。

同志們，社區(qū)工作任重道遠(yuǎn)，大有可為;社區(qū)工作功在當(dāng)代，利在千秋。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持服務(wù)于人民，造福于人民，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)各項(xiàng)工作的嶄新局面!