為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案及計(jì)劃簡短一
今年以來,市xxx黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì)各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,緊緊圍繞貫徹落實(shí)市紀(jì)委十三屆四次全會(huì)全會(huì)精神,結(jié)合全市防震減災(zāi)工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,各項(xiàng)工作取得了新的成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
(一)經(jīng)常性的召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)。按時(shí)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議研究從嚴(yán)治黨工作重點(diǎn)任務(wù)。及時(shí)傳達(dá)市委、市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的部署要求,今年以來共召開6次黨組會(huì)議研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。3月,召開20xx年黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨“工作創(chuàng)新落實(shí)年”活動(dòng)會(huì)議,會(huì)議印發(fā)了20xx年度市xxx監(jiān)測(cè)中心臺(tái)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分工及責(zé)任清單及配檔表,從6個(gè)方面細(xì)化了23項(xiàng)具體任務(wù),明確了責(zé)任人和完成期限,梳理列出了黨組主要負(fù)責(zé)同志30條具體責(zé)任、黨組成員25條共性責(zé)任及8條個(gè)人責(zé)任。派駐組呂國強(qiáng)書記在講話中對(duì)我局20xx年的從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予了充分肯定,同時(shí)也對(duì)我臺(tái)20xx年從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了具體要求。
(二)及時(shí)傳達(dá)十九屆四中全會(huì)及各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神。11月黨組中心組開展了黨的十九屆四中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)1次,并開展研討1次,臺(tái)機(jī)關(guān)黨委專門下發(fā)《關(guān)于開展黨的十九屆四中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)及開展研討的通知》,5個(gè)支部及黨小組按要求開展黨小組集體學(xué)習(xí)和研討,同時(shí)按照全市部署指派中層正職及以上干部積極參加收看省委宣講團(tuán)宣講黨的十九屆四中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)。3月將市紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神和市委第七輪巡察反饋情況作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委十三屆四次全會(huì)公報(bào),王玉君書記、劉興明書記重要講話精神,學(xué)習(xí)市委第七輪巡察公布17個(gè)單位黨組織反饋情況通報(bào),并要求各科室xxx以巡查反饋問題為導(dǎo)向,對(duì)照目前各自崗位舉一反三,查缺補(bǔ)漏。
(三)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。臺(tái)黨組書記認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),班子其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常部署推進(jìn)、督促指導(dǎo)分管科室、xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況。今年以來,臺(tái)黨組共召開11次專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)情況和具體任務(wù),將廉政教育按月份列出了計(jì)劃,明確時(shí)間和環(huán)節(jié)要求,做到了推進(jìn)任務(wù)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有針對(duì)性。
(四)高質(zhì)量召開20xx年度民主生活會(huì)、認(rèn)真籌備主題教育專題民主生活會(huì)。黨組準(zhǔn)確把握主題和環(huán)節(jié),制定《市xxx監(jiān)測(cè)中心臺(tái)黨組20xx年度民主生活會(huì)方案》,1月召開20xx年度民主生活會(huì),市紀(jì)委派駐九組尹焰參加指導(dǎo)會(huì)議,對(duì)我臺(tái)民主生活會(huì)的召開給予了肯定。根據(jù)關(guān)于開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)的有關(guān)通知要求,市xxx黨組緊扣民主生活會(huì)主題,在前期集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研讀了黨的十九屆四中全會(huì)精神、“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防震減災(zāi)工作重要論述等,仔細(xì)研讀了《準(zhǔn)則》《條例》,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)把握了習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)、主題教育的部署和要求,談心談話工作基本完成,目前黨組班子、成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正全面梳理檢視問題,深入查擺在思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面存在的問題,追根究底,力爭在12月6日前召開專題民主生活會(huì)。
(五)狠抓責(zé)任分工及督查落實(shí)。按要求形成主體責(zé)任任務(wù)分工及三張“責(zé)任清單”。按照市委、市紀(jì)委要求,制定市xxx黨組20xx年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)分工及黨組主要負(fù)責(zé)人責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單、科室臺(tái)站責(zé)任清單“三張清單”,并及時(shí)報(bào)送市委辦公室、市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室、市紀(jì)委派駐八組及監(jiān)察三室。7月組織開展了全臺(tái)20xx年上半年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分工完成情況專項(xiàng)檢查,形成書面督查材料清單,逐一梳理任務(wù)完成進(jìn)度。
(一)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著。“六個(gè)一”全面提升機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。一次“沂蒙精神”專題報(bào)告會(huì)。6月我臺(tái)聯(lián)合團(tuán)市委、市社科聯(lián)等7部門舉辦沂蒙精神專題報(bào)告會(huì)。一次黨性教育。我臺(tái)于5月26日至6月1日赴延安舉辦了“傳承紅色基因、弘揚(yáng)延安精神”黨性教育專題培訓(xùn)班。一次主題黨日活動(dòng)。9月我臺(tái)機(jī)關(guān)黨支部20名黨員和9名退休老干部、老黨員,以“弘揚(yáng)踐行沂蒙精神”為主題赴沂南沂蒙紅嫂紀(jì)念館開展主題黨日活動(dòng)。一次專題黨課。11月我臺(tái)黨組書記、臺(tái)長朱士泉同志以《社區(qū)黨員如何發(fā)揮作用》主題為北關(guān)社區(qū)和我臺(tái)黨員上一次黨課。一次研討交流。6月黨組中心組以“傳承紅色基因、弘揚(yáng)延安精神”為主題開展一次理論中心組專題學(xué)習(xí)研討。一次宣講活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨支部以黨小組為單位,其他以支部為單位,組織開展“弘揚(yáng)沂蒙精神,踐行初心使命”宣講活動(dòng),大力宣講沂蒙先輩先烈和時(shí)代先模人物的光輝事跡,努力營造“沂蒙精神大家講、人人都是宣講員”的良好氛圍。支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“深化提升年”活動(dòng)提升機(jī)關(guān)黨建水平。在學(xué)習(xí)教育上深化提升。印發(fā)了《xxx市xxx監(jiān)測(cè)中心臺(tái)黨支部量化考核評(píng)價(jià)表(試行)》,促進(jìn)了黨支部工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。在組織生活上深化提升。規(guī)定專人負(fù)責(zé)記錄工作,規(guī)范記錄內(nèi)容、格式。機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)日常監(jiān)督,定期調(diào)度各支部“三會(huì)一課”開展情況。在“主題黨日”上深化提升。每月堅(jiān)持開展一次“主題黨日”活動(dòng)。“主題黨日”內(nèi)容緊密結(jié)合上級(jí)部署、結(jié)合自主活動(dòng)、結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)。截止目前,共開展三同教育、藍(lán)天白云保衛(wèi)戰(zhàn)等主題鮮明的“主題黨日”11次,切實(shí)提升增強(qiáng)了“主題黨日”的政治屬性。“支部工作法”創(chuàng)建提升機(jī)關(guān)黨建水平。補(bǔ)齊支部工作法創(chuàng)建的短板。20xx年只有機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)建了支部工作法。年初黨建工作會(huì)議上對(duì)今年的支部工作法進(jìn)行了重點(diǎn)部署,要求各基層黨組織,都要?jiǎng)?chuàng)建富有特色亮點(diǎn),符合工作實(shí)際的支部工作法。我臺(tái)所屬的4個(gè)支部都有了各自“支部工作法”,為加強(qiáng)黨員教育管理、提升黨員干部能力水平、提高支部組織力和政治功能、嚴(yán)明黨員干部作風(fēng)紀(jì)律等,提供了組織保障。
(二)扎實(shí)開展“廉政自省日”活動(dòng)。今年以來,共開展了“加深對(duì)微腐敗的認(rèn)識(shí)”、“強(qiáng)化崗位責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)”、“嚴(yán)明紀(jì)律,廉潔過節(jié)”、“學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)典型”等8期主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉政自省日活動(dòng)。比如,先后組織機(jī)關(guān)支部黨員觀看廉政警示教育片《警鐘》《逆轉(zhuǎn)的人生》《蒙塵的初心》、縣級(jí)黨員干部觀看《叩問初心》等教育片,不斷提高遵紀(jì)守法的自覺性,強(qiáng)化筑牢拒腐防變思想防線。為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育全覆蓋,5月臺(tái)機(jī)關(guān)紀(jì)委組織干部職工共20人到茶山園廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。根據(jù)單位崗位及行業(yè)特點(diǎn),在市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站選取具有特殊教育意義的《貪廉一念間,榮辱兩世界》等廉政微電影,在沂蒙清風(fēng)公眾號(hào)選取《三任養(yǎng)老保險(xiǎn)股長何以"前腐后繼"》等警示文章作為自省日教材進(jìn)行學(xué)習(xí),干部職工反映內(nèi)容豐富、生動(dòng),警示效果顯著。
(三)扎實(shí)開展形式主義官僚主義專項(xiàng)整治活動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于深入整治形式主義官僚主義的實(shí)施方案》。按照省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于深入整治形式主義官僚主義的工作方案》要求,結(jié)合市xxx實(shí)際,方案從五大方面19個(gè)小方面查擺形式主義、官僚主義表現(xiàn),個(gè)人形成問題清單、表現(xiàn)清單、措施清單“三個(gè)清單”。5月中上旬,各支部以黨小組為單位召開“整治形式主義、官僚主義”為主題的組織生活會(huì),會(huì)上黨員縣級(jí)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì),每位黨員同志都認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱,進(jìn)行了嚴(yán)肅深刻的批評(píng)與自由批評(píng),起到了紅臉出汗的效果。
(四)黨員理想信念教育繼續(xù)深化。市xxx于5月26日至6月1日赴延安舉辦了“傳承紅色基因、弘揚(yáng)延安精神”黨性教育專題培訓(xùn)班。黨組書記、臺(tái)長朱士泉帶隊(duì),機(jī)關(guān)和臺(tái)站部分黨員干部共18人參加。培訓(xùn)期間,黨員們聆聽了延安市委黨校副校長劉光勝作的《黨中央在延安十三年》專題講座,通過重溫入黨誓詞、贈(zèng)送生日賀卡、送上生日寄語、發(fā)表生日感言等四個(gè)環(huán)節(jié),開展了“牢記政治生日、映照初心使命”主題黨日活動(dòng),實(shí)地參觀了習(xí)近平總書記當(dāng)年知青插隊(duì)時(shí)在梁家河村住過的窯洞、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們打的水井、建的沼氣池、辦的磨坊和鐵業(yè)社,聆聽了習(xí)總書記當(dāng)年在這里勞動(dòng)生活的故事,追尋習(xí)近平總書記在梁家河七年知青歲月的足跡,更加深刻感受到青年習(xí)近平不忘初心、堅(jiān)定信念、一心為民的情懷與擔(dān)當(dāng)。通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)員們一致認(rèn)為受益匪淺,深切感受到了追隨偉人足跡、重溫黨的歷史、體驗(yàn)延安精神所帶來的強(qiáng)大感染力和震撼力,精神受到了洗禮,思想得到了升華。
(五)組織本年度全臺(tái)廉政談話。配合市紀(jì)委機(jī)關(guān)和派駐組做好班子成員的廉政談話工作。參照全市廉政談話內(nèi)容和方式,結(jié)合實(shí)際起草印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年廉政談話的通知》,廉政談話對(duì)象為黨組班子成員及副縣級(jí)以上干部,科室臺(tái)站負(fù)責(zé)人,明確了談話內(nèi)容、提綱撰寫、談話記錄表格式等。廉政談話工作的開展對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、克服消極現(xiàn)象、黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力層層深入傳導(dǎo)等起到了良好效果。
(一)開展利用特殊資源謀取私利專項(xiàng)整治。按照全市集中整治實(shí)施方案,我臺(tái)迅速行動(dòng)動(dòng)員,傳達(dá)實(shí)施方案精神,組織全臺(tái)5名縣級(jí)干部和26名科級(jí)干部作出絕不參與利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利的書面承諾,并對(duì)嚴(yán)禁利用名貴特產(chǎn)謀取私利、進(jìn)行利益輸送提出了明確要求。
(二)局機(jī)關(guān)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督職能,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)。一是緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓紀(jì)律作風(fēng)。在清明、五一、中秋國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前夕下發(fā)加強(qiáng)工作紀(jì)律通知,要求各科室、xxx節(jié)前作出廉政承諾,節(jié)后報(bào)告節(jié)日期間紀(jì)律執(zhí)行情況;二是注重警示教育。將市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)作為固定警示內(nèi)容學(xué)習(xí),黨組中心組將每期通報(bào)作為每月1次必學(xué)內(nèi)容,機(jī)關(guān)紀(jì)委每月月初下發(fā)《月度學(xué)廉政學(xué)習(xí)內(nèi)容》,截至11月份已利用各種形式學(xué)習(xí)完市紀(jì)委監(jiān)委共18期通報(bào);三是緊盯苗頭問題、建立談話機(jī)制。在廉政責(zé)任制任務(wù)落實(shí)、財(cái)務(wù)檢查、信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”方面的苗頭性傾向性問題,通過建立談話機(jī)制,及時(shí)談話提醒,第一時(shí)間消除“隱患”。
(三)逐步建立干部職工日常監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)行事業(yè)單位干部職工日常工作考核與個(gè)人月績效工資相掛鉤,堅(jiān)持每月一報(bào)、每月一審批、每月一備案;全面應(yīng)用全市“履職盡責(zé)系統(tǒng)”,實(shí)行工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),4個(gè)直屬xxx站填報(bào)率基本達(dá)到100%。
(四)督促黨員干部守責(zé)盡責(zé),干凈擔(dān)當(dāng)。10月我臺(tái)機(jī)關(guān)紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于組織學(xué)習(xí)新修訂的中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例的通知》,將《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》修訂前后對(duì)照表整理后一同印發(fā),并組織了專題測(cè)試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,統(tǒng)一制定試題,指導(dǎo)各支部組織測(cè)試和評(píng)分,黨員干部通過測(cè)試,進(jìn)一步加深了對(duì)新修訂《條例》內(nèi)容精神實(shí)質(zhì)的把握和領(lǐng)會(huì)。
(五)認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制度。20xx年臺(tái)黨組嚴(yán)格按照規(guī)定程序,研究確定調(diào)研員推薦人選1人并配合市委組織部完成考察等工作,研究確定4名科級(jí)及以下人員的職級(jí)套轉(zhuǎn)和2名市管干部的職級(jí)套轉(zhuǎn)建議,推薦1名正科級(jí)干部參訓(xùn)青干班,在研究干部任免事項(xiàng)(建議)時(shí)嚴(yán)格做到了主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制度。
深入推進(jìn)“改革推進(jìn)年”和“工作落實(shí)年”,動(dòng)員廣大黨員干部職工,弘揚(yáng)奮斗精神,崇尚真抓實(shí)干。一是精簡辦會(huì)辦文辦事。要求會(huì)議、文件、辦事流程等盡量節(jié)約時(shí)間、人力、物力,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),認(rèn)真對(duì)照統(tǒng)計(jì)口徑,梳理形成市xxx20xx年發(fā)文、辦會(huì)、基層報(bào)表基數(shù),按照精簡三分之一數(shù)量的要求形成了20xx年發(fā)文、辦會(huì)、基層報(bào)表數(shù)量計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。二是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用管理。嚴(yán)格落實(shí)《市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施意見》等一系列厲行勤儉節(jié)約文件要求,所有公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行了公函制度,嚴(yán)控接待人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),履行了接待審批手續(xù)。三是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房。各個(gè)辦公用房面積均控制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),無超標(biāo)使用辦公面積的情況。四是嚴(yán)格公車和租賃車輛使用管理。實(shí)行公車派出審批制度和租用車輛審批制度,做到嚴(yán)格規(guī)范用車管理,嚴(yán)格實(shí)行政府招標(biāo)指定商家加油和維修。五是繼續(xù)抓好市紀(jì)委巡查反饋意見整改收尾工作。黨組會(huì)議專題聽取了市紀(jì)委巡查反饋和市委巡查突出問題自查整改工作情況匯報(bào),會(huì)議要求盡快將注銷企業(yè)和資產(chǎn)核定已提上日程,力爭在20xx年上半年完成企業(yè)注銷工作,同時(shí)會(huì)議強(qiáng)調(diào)針對(duì)未徹底整改完成的事項(xiàng)要加快速度完成整改,逐一銷號(hào)落實(shí),對(duì)市紀(jì)委巡查和市委巡查發(fā)現(xiàn)的突出問題,要汲取教訓(xùn),逐一落實(shí)整改,鞏固主題教育成果。
(一)認(rèn)真執(zhí)行公車封存與報(bào)備。20xx年清明、五一、中秋國慶等法定節(jié)假日均按照要求實(shí)行機(jī)要與通訊用車的封存管理,同時(shí)上報(bào)派駐組公車封存登記表,對(duì)公車停放位置、鑰匙存放地點(diǎn)都做了規(guī)范和要求。
(二)完善“三重一大”事項(xiàng)決策內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。黨組印發(fā)《關(guān)于做好部門履行管黨治黨主體責(zé)任情況“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告工作的通知》,進(jìn)一步明確了履行管黨治黨主體責(zé)任情況方面8條、重大事項(xiàng)決策方面6條、重要干部任免方面3條、大額度資金使用1條需要報(bào)告的內(nèi)容和報(bào)告流程及時(shí)限,層層夯實(shí)了責(zé)任。臺(tái)內(nèi)部實(shí)行《各科室xxx三重一大”事項(xiàng)事前申報(bào)表》、《各科室xxx“三重一大”事項(xiàng)事后申報(bào)表》填報(bào)手續(xù),填補(bǔ)了向派駐組報(bào)告前的內(nèi)部流程空白。全年共向派駐八組報(bào)送“三重一大”事項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告7次。
(三)配合完成xxx站基層黨建調(diào)研工作。7月陪同派駐八組調(diào)研組到馬陵山xxx調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,調(diào)研組對(duì)馬陵山xxx黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況給予了肯定,并對(duì)一線xxx工作者和臺(tái)站黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作特色式發(fā)展提出了建議和期望,為下一步打造基層xxx站特色黨建提出了建設(shè)新思路。
(一)“不忘初心,牢記使命”主題教育穩(wěn)扎穩(wěn)打。提前預(yù)熱抓好部署。自8月份以來,臺(tái)黨組就提前對(duì)主題教育進(jìn)行了部署,做到提前預(yù)熱、先行一步,保證全臺(tái)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議于9月16日上午如期召開。主題教育市直巡回指導(dǎo)八組全體領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo),為我臺(tái)主題教育開展奠定良好基礎(chǔ)。讀原著、學(xué)原文、悟原理,夯實(shí)理論根基。聚焦根本任務(wù),把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為最突出的主線落實(shí)到主題教育全過程、各方面。在牛嵐xxx舉辦為期3天的封閉式主題教育讀書班。期間還組織黨員到沂蒙紅嫂紀(jì)念館、蘭陵代村深入感受“沂蒙精神”,學(xué)習(xí)王傳喜等先進(jìn)人物的感人事跡。深入調(diào)研,掌握發(fā)言權(quán)。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,確定了《提升全市抗震設(shè)防水平》和《提升基層xxx站黨員教育管理規(guī)范化水平》2個(gè)重點(diǎn)課題開展調(diào)研。帶著問題深入市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院、圖審中心、醫(yī)院、學(xué)校等單位,按照點(diǎn)面結(jié)合原則,通過座談會(huì)、個(gè)別談話、電話溝通等方式全方位展開調(diào)查研究,收集第一手資料,聽取最真實(shí)的聲音,掌握調(diào)研發(fā)言權(quán)。廣開言路,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)。以面對(duì)面、鍵對(duì)鍵的方式面向市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣區(qū)xxx部門、“雙報(bào)到”社區(qū)、“第一書記”任職村、基層臺(tái)站干部職工和基層群眾聽取意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員聚焦防震減災(zāi)工作中的突出問題深入查擺、靶向施策,對(duì)照黨章、黨規(guī)“十八個(gè)是否”查擺了問題,召開了高質(zhì)量的“對(duì)照黨章找差距”會(huì)議。在郯廬斷裂縱貫我市的大背景下,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,梳理了“主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)xxx國際生態(tài)城規(guī)劃區(qū)域活斷層探測(cè)滯后”和“以人民為中心的發(fā)展理念樹立不牢固,xxx預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)推進(jìn)慢”2項(xiàng)重點(diǎn)解決問題,確保11月底取得階段性成果。專題教育效果顯著。結(jié)合“重陽節(jié)”組織老黨員、老干部同在職黨員干部一起赴沂蒙紅嫂紀(jì)念館開展黨性教育。我臺(tái)駐沂水縣西道托村“第一書記”程樹岐作為全市優(yōu)秀第一書記巡回宣講團(tuán)一員,其工作成績多次被國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)媒體報(bào)道。榜樣的力量是無窮的,我臺(tái)充分利用身邊事教育身邊人。10月程樹岐以《真情實(shí)干贏民心、不忘初心樹品牌》為題,向臺(tái)干部職工再現(xiàn)了他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們通自來水、硬化路面、美化鄉(xiāng)村、興建大棚的先進(jìn)事跡,為全臺(tái)黨員干部樹立了先進(jìn)典型和榜樣。
(二)“雙報(bào)到”工作贏得民心。快速對(duì)接,一線報(bào)到擔(dān)使命。6月市xxx按時(shí)參加北關(guān)社區(qū)每月一次的“共駐共建”聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。通過深入開展大調(diào)研、召開座談會(huì)、走訪入戶等形式,了解社區(qū)群眾所思、所想、所盼,雙方就如何進(jìn)一步落實(shí)“雙報(bào)到”工作積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,共同探討黨建新模式,就社區(qū)黨建工作中的困難和問題,列出了“資源清單”“共建清單”“需求清單”。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),防震減災(zāi)科普宣傳進(jìn)社區(qū)。我臺(tái)充分發(fā)揮xxx部門職能優(yōu)勢(shì),發(fā)揮黨組織和在職黨員在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,有效搭建起群眾所需、黨員所能、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社區(qū)為民服務(wù)新格局。機(jī)關(guān)黨支部利用“7.28”唐山大xxx43周年紀(jì)念日的時(shí)間節(jié)點(diǎn),到北關(guān)社區(qū)開展防震減災(zāi)知識(shí)科普宣傳活動(dòng),以“提高防災(zāi)意識(shí)、掌握減災(zāi)技能”為主題從xxx的基本概念,如何開展避震自救互救,我市xxx構(gòu)造帶分布情況,減隔震技術(shù)推廣四個(gè)方面向北關(guān)社區(qū)居民詳細(xì)介紹了防震減災(zāi)知識(shí)。傾聽民意,“共建項(xiàng)目”為民解難題。在多次座談和調(diào)研中臺(tái)黨組了解到,社區(qū)所轄濱河花園小區(qū)排污管網(wǎng)已癱瘓多年,生活污水無法接入市政管網(wǎng),小區(qū)內(nèi)污水經(jīng)常外溢,流到路面甚至樓梯口。市xxx領(lǐng)導(dǎo)班子多次到項(xiàng)目所在的濱河花園小區(qū)進(jìn)行實(shí)地查勘,確定了投資30萬元解決排污管道問題的施工方案。8月份完成項(xiàng)目現(xiàn)場勘查、施工圖設(shè)計(jì),施工預(yù)算、資金籌集等工作,9月初機(jī)械、人工到位,10月開始采購管道、水泥等物料,11月19日竣工后,污水外溢,氣味難聞,群眾不滿的問題得到徹底解決。
(三)意識(shí)形態(tài)工作常抓不懈。突出學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),理論武裝實(shí)現(xiàn)新突破。今年以來,在工作中堅(jiān)持把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為主要途徑,制定了市xxx黨組20xx年意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、干部自主自學(xué)等學(xué)習(xí)體制機(jī)制。突出工作特色,輿論引導(dǎo)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)主流媒體的溝通與對(duì)接,先后利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、xxx日?qǐng)?bào)、網(wǎng)站、科普宣傳欄、電子滾動(dòng)大屏等媒介宣傳普及防震減災(zāi)知識(shí)。全年兩次排查信教黨員,保障了黨員信仰的純潔性。突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。始終堅(jiān)持以精神文明建設(shè)引領(lǐng)防震減災(zāi)工作科學(xué)發(fā)展,著力開展市級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。開展《xxx市文明行為促進(jìn)條例》集中宣傳月活動(dòng),到社區(qū)、農(nóng)村開展廣泛宣傳。突出我臺(tái)公益服務(wù)職能,加強(qiáng)震情輿情有關(guān)工作。適時(shí)發(fā)布震情信息,通報(bào)震情處理情況,擴(kuò)大震情發(fā)布的覆蓋面,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)震情輿情的管控。在主流媒體、官方網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布信息,加強(qiáng)對(duì)輿論的正確引導(dǎo),傳播主流信息。加強(qiáng)干部職工的培訓(xùn),統(tǒng)一震情口徑,突出應(yīng)對(duì)媒體、群眾的政治性、專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。通過加強(qiáng)震情輿情管控、疏導(dǎo),防止不法分子利用xxx謠言煽動(dòng)群眾鬧事、擾亂社會(huì)治安,形成群體性事件。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,國家安全提供保障。抓住四川宜賓xxx實(shí)現(xiàn)預(yù)警的有力時(shí)機(jī),聯(lián)合市電視臺(tái)、xxx日?qǐng)?bào)等媒體廣泛開展xxx預(yù)警項(xiàng)目宣傳和我市xxx預(yù)警項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀、規(guī)劃宣傳,起到良好的社會(huì)效果。
特此報(bào)告。
2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案及計(jì)劃簡短二
鎮(zhèn)黨委通過開展多種形式的活動(dòng)積極學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)的工作決策部署,結(jié)合市、縣巡察整改工作,在制度建設(shè)上推陳出新,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作取得了明顯成效,但是還存在壓力傳導(dǎo)不夠到位問題,有“上熱下冷”現(xiàn)象,部分村“兩委”班子在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上思想認(rèn)識(shí)存在偏差;對(duì)黨員干部日常管理、學(xué)習(xí)培養(yǎng)重視程度不夠,部分黨員干部表率意識(shí)不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮的還不夠好;作為管黨治黨第一責(zé)任人,對(duì)部分工作督導(dǎo)落實(shí)力度不夠,跟蹤問效抓長遠(yuǎn)韌勁不足。下一步要切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)加大對(duì)黨員干部的教育管理力度,責(zé)任壓力層層傳導(dǎo),形成人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心頭有壓力的良好局面,進(jìn)一步推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。
鎮(zhèn)黨委能夠堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨部署要求,扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,在黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率等方面主體責(zé)任意識(shí)明顯提高。但同志作為黨委書記,履行“第一責(zé)任人”責(zé)任還不夠到位,對(duì)班子成員、科室站所以及村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的提醒談話不到位,運(yùn)用第一種形態(tài)對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督和管理方面有所欠缺;強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”不夠,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)因?qū)`法占地行為監(jiān)管不力被問責(zé)問題;意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,工作安排部署主動(dòng)性不強(qiáng);對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理不細(xì)致,有群眾反映信訪問題未得到及時(shí)處理。下一步,以強(qiáng)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”之責(zé),班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,層層傳導(dǎo)壓力,督促責(zé)任落實(shí),將全面從嚴(yán)治黨落在實(shí)處,推向縱深。
鎮(zhèn)黨委及基層黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神,積極落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),黨組織的帶頭作用充分體現(xiàn),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)明顯提高,但是“四個(gè)意識(shí)”仍需加強(qiáng),存在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在環(huán)保督查中被通報(bào)問題,有黨員干部因?qū)爡^(qū)內(nèi)違法占地行為監(jiān)管不力被問責(zé);對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及基層黨組織的管理仍需加大力度,基層黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任發(fā)揮不充分;黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨工作方面督導(dǎo)考核未落到實(shí)處,2019年度內(nèi)未組織對(duì)基層黨支部負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。下一步,要切實(shí)發(fā)揮黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)工作督導(dǎo),嚴(yán)格要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、做好表率,加大對(duì)基層黨組織監(jiān)管力度,統(tǒng)籌抓好全面從嚴(yán)治黨和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。
黨委能夠積極履行管黨治黨責(zé)任,在述責(zé)述廉、報(bào)備工作、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等重點(diǎn)工作中,管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)明顯提高。但是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是“四個(gè)意識(shí)”樹立不牢固,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工不清,責(zé)任內(nèi)容不夠明晰;黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,黨課內(nèi)容單一;作風(fēng)建設(shè)抓的不緊不死,干部隊(duì)伍中依然存在著作風(fēng)不扎實(shí)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,部分干部存在違的廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律的情況。下一步,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃,同安排,同落實(shí),要在工作上從嚴(yán),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督和管理,把主體責(zé)任扛起來,落實(shí)在行動(dòng)上。
黨委能夠重視全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),支持紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有力,在巡視整改、選人用人、正風(fēng)肅紀(jì)、源頭預(yù)防等方面力度較大,管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)明顯提高,但是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任履行還存在不深入、不深刻問題,全年研究全面從嚴(yán)治黨工作較少且缺少可操作性;作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步提升,干部隊(duì)伍中依然存在著作風(fēng)不扎實(shí)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,有干部職工因違紀(jì)問題被處理;意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,沒有把意識(shí)形態(tài)工作和日常工作集合起來抓,存在只有制度規(guī)定,沒有工作落實(shí)的現(xiàn)象;對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理不到位,發(fā)現(xiàn)、糾正苗頭性和傾向性問題不夠,提醒談話不規(guī)范;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任不到位,村級(jí)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不規(guī)范。下一步,要更加認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)到干部作風(fēng)建設(shè)的各方面,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面提升履職能力,用實(shí)際行動(dòng)營造賈鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
鎮(zhèn)黨委能夠積極履行管黨治黨責(zé)任,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,源頭預(yù)防進(jìn)一步強(qiáng)化,正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)一步嚴(yán)格,管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)明顯提高。但是在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”方面存在貫徹落實(shí)上級(jí)工作要求不堅(jiān)決、不徹底問題,工作執(zhí)行存在偏差,有黨員干部對(duì)轄區(qū)違法占地行為監(jiān)管不力被問責(zé),有企業(yè)在環(huán)保督查中被通報(bào);對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查監(jiān)督不到位;意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位;轄區(qū)內(nèi)掃黑除惡工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理不細(xì)致,存在干部職工違紀(jì)問題。下一步,要對(duì)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作超前謀劃、主動(dòng)安排,層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)責(zé)任,持續(xù)加大對(duì)黨員干部的教育管理力度,全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)決履行好自身所肩負(fù)的管黨治黨責(zé)任。
縣委縣直機(jī)關(guān)工委及同志縣直機(jī)關(guān)工委能夠認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)政策部署,抓黨建促發(fā)展成效明顯,但是,在對(duì)縣直各單位壓力傳導(dǎo)、責(zé)任下沉方面做得不夠到位,缺乏廉政文化亮點(diǎn),從嚴(yán)治黨廉政活動(dòng)形式傳統(tǒng),基層黨內(nèi)政治生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待繼續(xù)提高。下一步,要切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)治黨主責(zé)主業(yè)意識(shí),加強(qiáng)從嚴(yán)治黨與中心工作同考核,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),豐富載體,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的強(qiáng)大合力。
縣局黨委及x同志縣衛(wèi)計(jì)局黨委能夠積極落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,注重加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),注重日常抓黨建,嚴(yán)管隊(duì)伍,壓實(shí)責(zé)任,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,取得了明顯的成效,但是還存在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位問題,沒有傳導(dǎo)到基層末梢;主動(dòng)思考研究全面從嚴(yán)治黨工作力度不夠,改革創(chuàng)新動(dòng)力不足,黨員干部“先鋒隊(duì)”、“主力軍”作用發(fā)揮不夠好;直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織沒有處理好政治功能和服務(wù)功能的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,引導(dǎo)、教育、組織群眾的能力不夠,缺乏影響力、凝聚力、向心力。下一步要時(shí)刻把管黨治黨責(zé)任記在心里,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,以基層組織建設(shè)規(guī)范提升“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)為抓手,找穩(wěn)抓牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)做到見行動(dòng)、見措施、見效果,促進(jìn)黨政效能提升。
縣教育局黨委及x同志教育局黨委能夠堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨部署要求,政治意識(shí)和政治規(guī)矩進(jìn)一步強(qiáng)化,管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)明顯提高。但x同志作為黨委書記,履行“第一責(zé)任人”責(zé)任還不到位,對(duì)班子成員、教育系統(tǒng)基層黨組織的提醒談話不到位,運(yùn)用第一種形態(tài)對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督和管理方面有所欠缺;領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工不明確,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)細(xì)化分解不徹底;議事規(guī)則和決策程序不規(guī)范,存在以行政辦公會(huì)代替黨委會(huì)的情況。下一步,同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”之責(zé),班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的緊迫感和使命感,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于教育系統(tǒng)的各項(xiàng)工作中,將全面從嚴(yán)治黨落在實(shí)處,推向縱深。
2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案及計(jì)劃簡短三
今年以來,黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著眼常態(tài)疫情防控形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一是對(duì)標(biāo)中央部署抓好疫情防控。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及時(shí)成立疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防控措施,指導(dǎo)戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展、保穩(wěn)定。二是對(duì)表中央決策科學(xué)謀劃部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)《☆》,制定完善☆等制度。依托放管服改革等項(xiàng)目,科學(xué)研究編制“十四五”規(guī)劃。召開☆會(huì)議,把全面從嚴(yán)治黨與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”等業(yè)務(wù)工作一同謀劃部署,把正方向、對(duì)表看齊。三是對(duì)焦主業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)中央及省委決策部署,推動(dòng)☆取得階段性重大戰(zhàn)果,推動(dòng)黨的主張和重大決策付諸實(shí)際行動(dòng)、轉(zhuǎn)化為社會(huì)共識(shí)。
一是扛起主體責(zé)任。黨委高度重視全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),多次召開黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,研究推動(dòng)工作落實(shí)。專題召黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議,安排部署年度工作、細(xì)化分解任務(wù)。☆認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),審閱黨委成員述責(zé)述廉報(bào)告,落實(shí)雙重組織生活,帶頭貫徹黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度,積極發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。黨委成員結(jié)合工作分工認(rèn)真開展督促檢查,加強(qiáng)教育管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是細(xì)化責(zé)任清單。制定《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,細(xì)化黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)《目標(biāo)管理責(zé)任書》,規(guī)范機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模式,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)管黨治黨責(zé)任;主要領(lǐng)導(dǎo)與黨委成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與黨支部書記之間簽字背書,逐級(jí)約談,定責(zé)明責(zé)、知責(zé)履責(zé)、督責(zé)問責(zé),層層壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,形成責(zé)任體系閉環(huán)。三是健全考責(zé)體系。召開書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,聽取黨支部書記述職;黨委會(huì)專題聽取黨委成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),分析全面從嚴(yán)治黨形勢(shì),推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。把履行全面從嚴(yán)治黨情況作為年度目標(biāo)考核和日常檢查考核的重要內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo)、量化內(nèi)容,開展黨支部“堡壘指數(shù)”考評(píng),形成動(dòng)態(tài)檢查與年終考評(píng)相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。持續(xù)深化主題教育,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)理論中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞《習(xí)近平談治國理政》第三卷、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨等重要論述開展集體學(xué)習(xí)15次,研討交流12次,黨委成員帶頭上黨課、輔導(dǎo)講座7次。二是活動(dòng)推動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育工作的指導(dǎo)意見》,深入開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育“七個(gè)一”活動(dòng);扎實(shí)開展“日積滿分、周學(xué)一文、月讀一書、季上一課”學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng);圍繞“處長講業(yè)務(wù)”等開展大培訓(xùn)大練兵活動(dòng),鞏固深化主題教育成效。三是平臺(tái)驅(qū)動(dòng)。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法宣在線”“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等開展網(wǎng)絡(luò)自學(xué);依托、開展廣域培訓(xùn);持續(xù)舉辦“講堂”,開展微黨課、微教育、微培訓(xùn)、微競賽、微閱讀、微服務(wù)活動(dòng),長效常態(tài)推進(jìn)主題教育,推動(dòng)政治學(xué)習(xí)入心入腦。
一是借力巡視巡察。積極借助省委第☆巡視組對(duì)我開展政治巡視的良好時(shí)機(jī),深入檢查剖析問題,全面認(rèn)領(lǐng),對(duì)號(hào)入座,舉一反三,堅(jiān)決抓好巡視指導(dǎo)問題整改。☆。二是開展專項(xiàng)檢查。根據(jù)年度計(jì)劃安排,對(duì)☆、☆等開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,深入基層,及時(shí)發(fā)現(xiàn)指出☆類☆個(gè)具體問題,促進(jìn)《》在各地各部門深入落實(shí)。三是深入調(diào)研督查。黨委書記☆親自帶隊(duì)先后赴☆、☆等深入調(diào)研督查《☆條例》貫徹落實(shí)情況,指導(dǎo)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。黨委成員按照年初制定的聯(lián)系指導(dǎo)方案先后深入個(gè)地區(qū)和部分開展調(diào)研督查,扎實(shí)履行監(jiān)督監(jiān)管職責(zé),有力推動(dòng)了貫徹落實(shí),為☆提供了堅(jiān)實(shí)的保障。五、堅(jiān)持久久為功,靶向治療,打好“持久戰(zhàn)”一是嚴(yán)守鐵規(guī)禁令。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府“八條措施”,持續(xù)精簡會(huì)議,壓縮文件。嚴(yán)肅開展對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的自查自糾。圍繞不擔(dān)當(dāng)不作為、漠視群眾利益、文山會(huì)海反彈回潮、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)等問題持續(xù)開展作風(fēng)整治。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“五個(gè)不分管”和“一把手”末尾表態(tài)等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學(xué)選拔任用干部。對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程、涉錢涉物涉項(xiàng)目等關(guān)鍵崗位進(jìn)行全面排查,進(jìn)一步梳理權(quán)力清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管。制定《公職人員平時(shí)考核工作辦法》,加強(qiáng)對(duì)干部日常考察。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《黨員干部相關(guān)事宜報(bào)告和報(bào)備規(guī)定》,認(rèn)真核查機(jī)關(guān)干部報(bào)告報(bào)備事宜。緊盯疫情防控、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大工作推進(jìn)、重點(diǎn)敏感崗位,開展日常監(jiān)督檢查☆余次,運(yùn)用“第一種形態(tài)”開展談心談話、批評(píng)教育☆余人次。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨的創(chuàng)新理論武裝不松懈,堅(jiān)持推進(jìn)主業(yè)不松勁,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有力有效、管黨治黨從緊從嚴(yán),但對(duì)標(biāo)中央和省委的要求,還存在一些差距和不足。一是理論武裝還有差距,學(xué)習(xí)方式還比較單一,學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化還不夠明顯;二是壓力傳導(dǎo)還有差距,“主體責(zé)任”“第一責(zé)任”“一崗雙責(zé)”和直接管理服務(wù)責(zé)任落實(shí)還不平衡,一定程度還存在著“上熱下冷”的現(xiàn)象;三是監(jiān)督問責(zé)還有差距,做好督察檢查“后半篇”文章,合理運(yùn)用問責(zé)機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)還需要探索完善;四是改進(jìn)作風(fēng)還有差距,形式主義和官僚主義問題沒有完全杜絕,精減會(huì)議文件督導(dǎo)考核還需要持續(xù)用力。
下一步,我們將堅(jiān)決貫徹黨中央和省委的決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鞏固成果,補(bǔ)齊短板,緊盯重點(diǎn)工作,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階。一是持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。在堅(jiān)定政治方向上領(lǐng)好路、掌好舵,以更高的政治站位引領(lǐng)推動(dòng)年度各項(xiàng)工作落實(shí)。二是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。持續(xù)鞏固主題教育成果,更加自覺地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。強(qiáng)化日常督察和專項(xiàng)檢查,推廣開展督察巡查,以強(qiáng)有力的監(jiān)督問責(zé)助推全面從嚴(yán)治黨。四是持續(xù)強(qiáng)化黨建隊(duì)建。推進(jìn)干部日常管理制度化和規(guī)范化,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵(lì)與約束并重,激勵(lì)廣大干部黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署。
2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案及計(jì)劃簡短四
今年,在市委、市紀(jì)委和市級(jí)機(jī)關(guān)工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,市委臺(tái)辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,嚴(yán)格按照中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把著力提高政治站位,著力強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),著力加強(qiáng)政治建設(shè),著力抓好貫徹落實(shí)作為重點(diǎn)內(nèi)容,以堅(jiān)決的態(tài)度,有力的舉措,努力營造對(duì)臺(tái)工作良好的政治生態(tài)。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),把開展理想信念教育作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵的重要舉措,抓實(shí)理論學(xué)習(xí),突出黨性教育,強(qiáng)化意識(shí)灌輸,引導(dǎo)全體黨員不斷增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,自覺做政治上的“明白人”。
一是突出重點(diǎn)學(xué)講話。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要任務(wù),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)市委書記李鴻忠同志關(guān)于肅清黃興國惡劣影響,凈化政治生態(tài)的講話和在全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)市委決策部署的思想自覺和政治自覺。通過重點(diǎn)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)要義、逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)、深入反思等,解決認(rèn)識(shí)問題,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和市委的要求上來。截止11月底,共組織中心組學(xué)習(xí)16次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課8次,黨員集體學(xué)習(xí)27次,黨風(fēng)廉政教育16次,參加市領(lǐng)導(dǎo)黨課教育3次,組織參觀6次,組織交流研討8次。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員牢記共產(chǎn)黨員的“類本質(zhì)”,深刻認(rèn)識(shí)黨員的政治屬性和政治生命,強(qiáng)化黨的意識(shí)和黨員意識(shí),從思想認(rèn)識(shí)上認(rèn)同和擁護(hù)從嚴(yán)治黨,驅(qū)散精神上的“霧霾”,撣去思想上的“灰塵”。
二是深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),在“學(xué)懂弄通做實(shí)”上下功夫,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委“不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗”號(hào)召上來。根據(jù)中央和市委部署要求,緊密結(jié)合臺(tái)辦實(shí)際,研究制定了《市委臺(tái)辦關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神安排意見》和《市委臺(tái)辦關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神實(shí)施方案》。嚴(yán)密組織全體黨員干部集中觀看“不忘初心繼續(xù)前進(jìn)”大型電視政論片,及時(shí)收看黨的十九大開幕會(huì)、閉幕會(huì)、新一屆中央政治局領(lǐng)導(dǎo)與媒體見面會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等時(shí)事新聞報(bào)道。第一時(shí)間組織中心組學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、新修訂《黨章》。組織全市對(duì)臺(tái)系統(tǒng)黨員干部參觀“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展,感受黨中央治國理政新理念新發(fā)展新變化。利用我辦新開辟的“四季大講堂”平臺(tái),積極邀請(qǐng)市委黨校黨史黨建研究領(lǐng)域的專家來我辦為全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告精神進(jìn)行專題輔導(dǎo)。引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),更加自覺地為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作貢獻(xiàn)力量。
三是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)成效。按照中央和市委的決策部署,注重頂層設(shè)計(jì),超前謀劃,把開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的安排內(nèi)容具體,形成了開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)意見,及時(shí)成立了推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化督導(dǎo)小組,定期督導(dǎo)各黨支部按照安排意見中明確的時(shí)間、內(nèi)容和要求,開展好“三個(gè)專題”的主題黨課、主題研討和主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。先后組織集體學(xué)習(xí)27次,領(lǐng)導(dǎo)講黨課6次,研討交流8次,堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、以知促行,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。在組織牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”主題宣講的同時(shí),結(jié)合“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育宣傳月活動(dòng),組織參觀了和平區(qū)檢察院“懲防教育基地圖片展”;在組織參觀“利劍高懸,警鐘長鳴”警示教育主題展的基礎(chǔ)上,結(jié)合觀展,運(yùn)用反面教材以案說法、以案為鑒,組織召開了全辦警示教育大會(huì);先后參觀了《鋼鐵長城強(qiáng)軍夢(mèng)》、《信仰的力量》等主題展,組織收看了《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)》、《巡視利劍》、《將改革進(jìn)行到底》等專題片,結(jié)合實(shí)際開展了黨風(fēng)廉政教育。
市委臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)班子作為管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,能夠以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和高度的政治責(zé)任感,緊緊牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,牢牢守住管黨治黨這一“責(zé)任田”。
一是以“擰螺絲”的精神全面強(qiáng)化主體責(zé)任。集中傳達(dá)學(xué)習(xí)各類文件精神、案件通報(bào)14次,進(jìn)一步認(rèn)清了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,為全面承擔(dān)管黨治黨的政治責(zé)任奠定了基礎(chǔ)。并以“擰螺絲”的精神,認(rèn)真謀劃,分解責(zé)任,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,機(jī)關(guān)黨委和各黨支部書記負(fù)主體責(zé)任,機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任體系。班子成員帶頭堅(jiān)持定期分析研討制度,認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)下先嚴(yán)上的要求,層層傳導(dǎo)壓力,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)具體抓,上下合力共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二是以“工匠”精神嚴(yán)把重點(diǎn)“關(guān)口”。落實(shí)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。領(lǐng)導(dǎo)班子把全面從嚴(yán)治黨分解到每一個(gè)黨組織和每一名黨員干部,釋放“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào),緊盯“三重一大”、干部選拔任用、評(píng)先選優(yōu)、組織生活、個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)、黨員思想?yún)R報(bào)和日常監(jiān)督管理的各個(gè)關(guān)口,做到“不松手、不甩手、不縮手”,把主體責(zé)任長抓、抓常,以“工匠”精神促進(jìn)主體責(zé)任落到實(shí)處。
三是以“釘釘子”精神強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。用黨性教育常態(tài)化、組織生活常態(tài)化、咬耳扯袖常態(tài)化、紅臉出汗常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化“五個(gè)常態(tài)”規(guī)范黨員干部落實(shí)主體責(zé)任情況,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,把督查工作釘緊、釘實(shí)、釘牢。從細(xì)節(jié)入手,從具體問題抓起,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”對(duì)履行責(zé)任不力的人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化督促落實(shí),化解廉政風(fēng)險(xiǎn),確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任真正落地生根。
瞄準(zhǔn)市委巡視組巡視反饋的3類20條問題,堅(jiān)持重拳出擊,拉條掛賬,責(zé)任到人,做到有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。
一是分類實(shí)施,對(duì)癥下藥。開展黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題、黨的建設(shè)薄弱問題、思想政治工作不嚴(yán)不實(shí)問題、好人主義問題、組織人事紀(jì)律制度不規(guī)范不嚴(yán)格問題、財(cái)務(wù)和禮品管理不規(guī)范問題六項(xiàng)專項(xiàng)整治,將問題拉條掛賬,將任務(wù)明確到人,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營。
二是深挖細(xì)查,嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)肅認(rèn)真核查,采取查閱佐證資料、個(gè)人情況說明、深入談話了解、實(shí)地調(diào)查取證等方式,先后函詢談話40人次,調(diào)查檔案20份、整理筆錄30份,走訪外調(diào)3人次,向駐部紀(jì)檢組匯報(bào)13次,向巡視組匯報(bào)3次,向巡視辦匯報(bào)2次,逐條逐項(xiàng)對(duì)20個(gè)問題線索進(jìn)行調(diào)查取證、核查認(rèn)定。并依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行了問責(zé)處理,給予1名同志黨內(nèi)紀(jì)律處分,3名同志按照第一形態(tài)分別進(jìn)行了“警示提醒”“告誡約談”“誡勉談話”。
三是建章立制,加強(qiáng)管理。不斷鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果,形成全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)長效工作機(jī)制。從解決巡視具體問題出發(fā)追根溯源,在“人事因制”上進(jìn)行反思和改進(jìn),修訂完善了《市委臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》、《市委臺(tái)辦理論學(xué)習(xí)制度》等制度12項(xiàng),對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整合并,成立了組織干部處,通過整改起到了凝聚人心、營造風(fēng)氣、促進(jìn)黨的建設(shè)、推動(dòng)對(duì)臺(tái)工作的作用。
堅(jiān)持以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于解剖、善于改過的要求開好專題民主生活會(huì),著力強(qiáng)化“四性”要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》,結(jié)合實(shí)際研究修訂了《室務(wù)會(huì)議事決策規(guī)則》及相關(guān)制度,嚴(yán)格遵循《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》,從開好班子民主生活會(huì)和過好組織生活會(huì)抓起,從黨支部開展各項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)起,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,讓紅臉出汗成為常態(tài)。今年,在巡視整改專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺問題17條,班子成員自查問題共計(jì)22條,相互批評(píng)共計(jì)26條。
一是主動(dòng)認(rèn)賬。按照查找問題“三個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持以小見大、以輕見重、以少見多的原則,將巡視反饋的20條問題進(jìn)行了具體化,為專題民主生活會(huì)豎起了“靶子”;領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人職責(zé)履行、作用發(fā)揮等情況,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,逐條進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),做到拉條掛賬、實(shí)名認(rèn)證,列出自己的“問題清單”,增強(qiáng)了批評(píng)與自我批評(píng)的針對(duì)性和指向性。
二是嚴(yán)肅批評(píng)。堅(jiān)持以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度開展批評(píng)和自我批評(píng),把民主生活會(huì)“爐火”燒旺。開展批評(píng)堅(jiān)持正面批評(píng)、當(dāng)面批評(píng),做到有什么問題說什么問題、是什么問題批什么問題,使班子成員加深了對(duì)自身問題的認(rèn)識(shí)和反思。自我批評(píng)注重從思想上、黨性上找差距,做到深挖根源、揭短亮丑,剔除和改正了錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)。
三是深刻反思。緊貼思想和工作實(shí)際進(jìn)行檢查,做到“三個(gè)不”,即不掩飾問題、不回避矛盾、不推卸責(zé)任。注重在政治上反思,分析出領(lǐng)導(dǎo)班子存在的理論武裝不夠扎實(shí)、黨建工作擺位不高、制度建設(shè)不夠完善、思想工作不夠嚴(yán)實(shí)等4個(gè)方面原因教訓(xùn),梳理出班子成員存在的政治站位不高、政治擺位不準(zhǔn)、政治責(zé)任不實(shí)等3個(gè)方面共性原因,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)清問題根源。
四是持續(xù)整改。緊盯問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),逐條逐項(xiàng)進(jìn)行工作梳理,充實(shí)完善任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,定一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有回音。
新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨,對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。我辦緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,在如何不斷提高拒腐防變能力上持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),使廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行,以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的決心,不斷筑牢黨員干部清正廉潔的政治本色。
一是加強(qiáng)廉政教育。注重對(duì)節(jié)假日期間落實(shí)廉潔自律規(guī)定的檢查,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈,確保了“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求落到實(shí)處。截至10月底,共組織黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)14次,每個(gè)黨支部每月開展廉政學(xué)習(xí)3次。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)體會(huì)交流座談2次;黨風(fēng)廉政專題黨課輔導(dǎo)2次,保密教育專家講座1次,集體參觀廉政教育基地、廉政教育圖片展2次;集體觀看警示教育片2次。
二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),積極開展節(jié)點(diǎn)廉政教育、警示提醒談話和廉政談心談話。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)制度,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)。在“三重一大”事項(xiàng)研究時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)駐部紀(jì)檢組工作人員列席我辦室務(wù)會(huì),實(shí)現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉工作情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。注重社會(huì)監(jiān)督,聘用律師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所全程進(jìn)行監(jiān)管,樹立法治思維、堅(jiān)持底線辦事,借助社會(huì)服務(wù),提升學(xué)法用法能力。
三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實(shí)“述職、述責(zé)、述廉”制度,如實(shí)填寫《重大事項(xiàng)報(bào)告表》。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了查找梳理,對(duì)照8個(gè)方面26個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,列出了督查考評(píng)清單,制定了70余條防控措施,并先后修改完善制度規(guī)定29項(xiàng)。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作融入日常,在多敲打、多提醒的同時(shí),健全談話制度,明確了辦主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與處級(jí)干部談話的時(shí)機(jī)、形式、內(nèi)容,杜絕出現(xiàn)“微腐敗”“燈下黑”現(xiàn)象,激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷增強(qiáng)廉潔自律的思想自覺和行動(dòng)自覺,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線,不斷推進(jìn)“筑壩工程”。
下一步工作打算
市委臺(tái)辦將以這次報(bào)送的專題報(bào)告為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)前一階段工作,深入查找薄弱環(huán)節(jié),全面深入貫徹中央和市委的部署要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。從以下三個(gè)方面下功夫:
一是堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,確保理想信念堅(jiān)如磐石。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、政治生態(tài)、反對(duì)圈子文化和好人主義的重要論述,進(jìn)一步夯實(shí)講政治的思想基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,織開展好第三階段“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,為天津之為干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),鍛造“四講四有”和“四個(gè)鐵一般”黨員隊(duì)伍。迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮,在“學(xué)懂弄通做實(shí)”上下功夫,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委“不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗”號(hào)召上來,為扎實(shí)開展好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。依據(jù)中央和市委的部署,精心謀劃和嚴(yán)密組織好年度“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部不斷增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),更加自覺地為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作貢獻(xiàn)力量。
二是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),確保正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)長效。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí),以上率下,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,不折不扣貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署,勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),讓黨內(nèi)政治生活常態(tài)化,培養(yǎng)敢于較真的政治態(tài)度,確保黨內(nèi)政治生活向好轉(zhuǎn)變。持續(xù)保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì),用好《準(zhǔn)則》《條例》,狠抓貫徹落實(shí),進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)從嚴(yán)治黨工作不落實(shí)、落實(shí)不到位的問題,敢于較真碰硬,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。逐步延伸全面從嚴(yán)治黨的觸角,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)的探索研究,不斷強(qiáng)化黨員干部敬畏黨紀(jì)、遵從黨紀(jì)的自覺性,形成科學(xué)化的長效機(jī)制。
三是緊貼實(shí)際抓好廉政建設(shè),確保對(duì)臺(tái)工作創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不折不扣地落實(shí)“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)第一責(zé)任人的擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化的重要抓手,切實(shí)把上級(jí)各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為對(duì)臺(tái)工作實(shí)踐,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。緊密圍繞“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程”主要任務(wù),秉持“兩岸一家親”理念,持續(xù)擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,主動(dòng)對(duì)標(biāo)黨的十九大提出的新論斷新思想,深入思考、認(rèn)真研究,精心籌劃和周密制定好年度對(duì)臺(tái)工作計(jì)劃,用黨的十九大精神指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作持續(xù)發(fā)展。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)航程,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),不忘初心、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)、接續(xù)奮斗,推動(dòng)對(duì)臺(tái)工作全面上水平。
2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案及計(jì)劃簡短五
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局,以高度的政治自覺、動(dòng)真碰硬、強(qiáng)化問責(zé)追責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)黨和人民賦予的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé),如何落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談點(diǎn)看法,提幾點(diǎn)建議。
一、存在的主要問題
1.工作機(jī)制落實(shí)不到位。按要求基層審計(jì)機(jī)關(guān)要成立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,設(shè)立辦公室(掛靠并掛牌)、任命主體辦主任。但仍有個(gè)別基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織書記對(duì)主體責(zé)任工作要求認(rèn)識(shí)不足,未設(shè)立辦公室。平時(shí)對(duì)主體責(zé)任工作不聞不問,由辦公室以文字落實(shí)主體責(zé)任工作,等到年終時(shí),則由一兩個(gè)人加班突擊應(yīng)付檢查。
2.日常工作開展不全面。有的基層審計(jì)機(jī)關(guān)很少開展日常工作,一個(gè)文件也沒有簽批,專題會(huì)議內(nèi)容與主體責(zé)任工作無關(guān),把討論文件、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神作為專題會(huì)議;有的基層審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管負(fù)責(zé)人沒有開展個(gè)人談話記錄,有些單位的黨員干部沒有個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,大多數(shù)沒有主體責(zé)任工作約談?dòng)涗洝?/p>
3.工作質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。按要求各基層審計(jì)機(jī)關(guān)要開展文山會(huì)海、文風(fēng)會(huì)風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁發(fā)文照搬照套、弄虛作假,但仍有少數(shù)基層審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)文審核不嚴(yán)謹(jǐn),下發(fā)主體責(zé)任文件內(nèi)容不符合單位工作實(shí)際。
二、幾點(diǎn)建議
1、教育引導(dǎo),入心明責(zé)。牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),首先要組織開展全覆蓋式學(xué)習(xí)教育,圍繞__屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神,定期組織集中學(xué)習(xí)、主題討論,做到內(nèi)化于心、外化于行,從源頭預(yù)防。利用“宣教月”、支部主題黨日、創(chuàng)勤廉家風(fēng)、學(xué)典型英模等活動(dòng),把壓力傳導(dǎo)貫穿到日常審計(jì)工作中,一級(jí)引導(dǎo)一級(jí),一級(jí)督促一級(jí),將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,重點(diǎn)在落實(shí),難點(diǎn)在明確責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨包括黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作。主體責(zé)任包括黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人(黨組書記)的第一責(zé)任,黨組其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任包括:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);選好用好干部;加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè);堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,加強(qiáng)巡察,支持和配合巡視工作。黨組織書記的第一責(zé)任包括加強(qiáng)研究部署;準(zhǔn)確把握廉政狀況;大力支持紀(jì)檢工作;高度重視廉政教育;帶頭開展檢查考核;做廉潔從政表率6個(gè)方面。班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括主動(dòng)研究部署;支持紀(jì)律審查;加強(qiáng)督促指導(dǎo);參加檢查考核;嚴(yán)格廉潔自律5個(gè)方面。基層審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任包括協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件;向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利等5個(gè)方面。各基層審計(jì)機(jī)關(guān)主體辦要負(fù)責(zé)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作的綜合協(xié)調(diào)、年度計(jì)劃、調(diào)查研究、臺(tái)帳管理、督辦檢查5項(xiàng)工作職責(zé)。
2、細(xì)化清單,扎實(shí)履責(zé)。各基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織務(wù)必高度重視落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,堅(jiān)持抓細(xì)抓實(shí)抓長抓常,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。黨組書記要切實(shí)把主體責(zé)任工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。對(duì)抓主體責(zé)任工作不嚴(yán)、不力、不重視的,綜合運(yùn)用提醒談話和工作約談措施,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。要成立工作機(jī)構(gòu),明確一名黨組織班子成員具體負(fù)責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”。要完善工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作力量,形成工作的合力。主體辦掛靠的辦公室為單位常設(shè)機(jī)構(gòu),工作專班人員為與全面從嚴(yán)治黨有關(guān)的科(股)室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān),完善主體責(zé)任工作記實(shí)內(nèi)容,按記實(shí)內(nèi)容收集文件資料。確保全面壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部履責(zé)擔(dān)責(zé)的責(zé)任體系。
3、建管結(jié)合,嚴(yán)肅問責(zé)。建立健全《重點(diǎn)審計(jì)工作安排》、《六項(xiàng)堅(jiān)決整治的通知》等制度,制度涵蓋審計(jì)管理、審計(jì)執(zhí)法、質(zhì)量考核、黨務(wù)政務(wù)、廉政建設(shè)、后勤管理等方面內(nèi)容,強(qiáng)化班子成員、各股室主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感和自覺性。督促黨員干部制定個(gè)人主體責(zé)任,劃分責(zé)任抓履責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理考核范圍,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行痕跡化管理,做到履職盡責(zé)痕跡化、監(jiān)督考核民主化。涉及重點(diǎn)工作安排、重要人事變動(dòng)、重大項(xiàng)目進(jìn)展和大額資金開支事項(xiàng),必須經(jīng)過調(diào)查摸底、充分醞釀、集體研究,形成一致意見和最終決議,達(dá)到推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的目的。同時(shí),要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前,分管領(lǐng)導(dǎo)必須集中與審計(jì)組成員開展廉政談話,確保全面掌握項(xiàng)目重難點(diǎn)、提醒廉潔從審事項(xiàng);審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后,分管領(lǐng)導(dǎo)要定期督查,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場、審理質(zhì)量、外部審計(jì)力量的日常監(jiān)控,科學(xué)預(yù)警;督查專班要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,實(shí)行“雙報(bào)告制度”,每一審計(jì)項(xiàng)目完成后,必須回交審計(jì)報(bào)告和執(zhí)行審計(jì)廉政紀(jì)律情況的報(bào)告,而且都要通過審理隨項(xiàng)目立卷歸檔。 對(duì)存在的問題研究制定整改措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人在一定范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)存在的共性問題,舉一反三,要進(jìn)行全覆蓋、全領(lǐng)域自查自糾,對(duì)主體責(zé)任工作不重視,落實(shí)主體責(zé)任不嚴(yán)不力的黨組織及有關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保類似情況不重復(fù)發(fā)生。
2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案及計(jì)劃簡短六
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局,以高度的政治自覺、動(dòng)真碰硬、強(qiáng)化問責(zé)追責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)黨和人民賦予的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé),如何落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談點(diǎn)看法,提幾點(diǎn)建議。
1.工作機(jī)制落實(shí)不到位。按要求基層審計(jì)機(jī)關(guān)要成立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,設(shè)立辦公室(掛靠并掛牌)、任命主體辦主任。但仍有個(gè)別基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織書記對(duì)主體責(zé)任工作要求認(rèn)識(shí)不足,未設(shè)立辦公室。平時(shí)對(duì)主體責(zé)任工作不聞不問,由辦公室以文字落實(shí)主體責(zé)任工作,等到年終時(shí),則由一兩個(gè)人加班突擊應(yīng)付檢查。
2.日常工作開展不全面。有的基層審計(jì)機(jī)關(guān)很少開展日常工作,一個(gè)文件也沒有簽批,專題會(huì)議內(nèi)容與主體責(zé)任工作無關(guān),把討論文件、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神作為專題會(huì)議;有的基層審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管負(fù)責(zé)人沒有開展個(gè)人談話記錄,有些單位的黨員干部沒有個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,大多數(shù)沒有主體責(zé)任工作約談?dòng)涗洝?/p>
3.工作質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。按要求各基層審計(jì)機(jī)關(guān)要開展文山會(huì)海、文風(fēng)會(huì)風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁發(fā)文照搬照套、弄虛作假,但仍有少數(shù)基層審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)文審核不嚴(yán)謹(jǐn),下發(fā)主體責(zé)任文件內(nèi)容不符合單位工作實(shí)際。
1、教育引導(dǎo),入心明責(zé)。牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),首先要組織開展全覆蓋式學(xué)習(xí)教育,圍繞十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神,定期組織集中學(xué)習(xí)、主題討論,做到內(nèi)化于心、外化于行,從源頭預(yù)防。利用“宣教月”、支部主題黨日、創(chuàng)勤廉家風(fēng)、學(xué)典型英模等活動(dòng),把壓力傳導(dǎo)貫穿到日常審計(jì)工作中,一級(jí)引導(dǎo)一級(jí),一級(jí)督促一級(jí),將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,重點(diǎn)在落實(shí),難點(diǎn)在明確責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨包括黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作。主體責(zé)任包括黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人(黨組書記)的第一責(zé)任,黨組其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任包括:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);選好用好干部;加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè);堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,加強(qiáng)巡察,支持和配合巡視工作。黨組織書記的第一責(zé)任包括加強(qiáng)研究部署;準(zhǔn)確把握廉政狀況;大力支持紀(jì)檢工作;高度重視廉政教育;帶頭開展檢查考核;做廉潔從政表率6個(gè)方面。班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括主動(dòng)研究部署;支持紀(jì)律審查;加強(qiáng)督促指導(dǎo);參加檢查考核;嚴(yán)格廉潔自律5個(gè)方面。基層審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任包括協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件;向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利等5個(gè)方面。各基層審計(jì)機(jī)關(guān)主體辦要負(fù)責(zé)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作的綜合協(xié)調(diào)、年度計(jì)劃、調(diào)查研究、臺(tái)帳管理、督辦檢查5項(xiàng)工作職責(zé)。
2、細(xì)化清單,扎實(shí)履責(zé)。各基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織務(wù)必高度重視落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,堅(jiān)持抓細(xì)抓實(shí)抓長抓常,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。黨組書記要切實(shí)把主體責(zé)任工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。對(duì)抓主體責(zé)任工作不嚴(yán)、不力、不重視的,綜合運(yùn)用提醒談話和工作約談措施,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。要成立工作機(jī)構(gòu),明確一名黨組織班子成員具體負(fù)責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”。要完善工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作力量,形成工作的合力。主體辦掛靠的辦公室為單位常設(shè)機(jī)構(gòu),工作專班人員為與全面從嚴(yán)治黨有關(guān)的科(股)室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān),完善主體責(zé)任工作記實(shí)內(nèi)容,按記實(shí)內(nèi)容收集文件資料。確保全面壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部履責(zé)擔(dān)責(zé)的責(zé)任體系。
3、建管結(jié)合,嚴(yán)肅問責(zé)。建立健全《重點(diǎn)審計(jì)工作安排》、《六項(xiàng)堅(jiān)決整治的通知》等制度,制度涵蓋審計(jì)管理、審計(jì)執(zhí)法、質(zhì)量考核、黨務(wù)政務(wù)、廉政建設(shè)、后勤管理等方面內(nèi)容,強(qiáng)化班子成員、各股室主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感和自覺性。督促黨員干部制定個(gè)人主體責(zé)任,劃分責(zé)任抓履責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理考核范圍,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行痕跡化管理,做到履職盡責(zé)痕跡化、監(jiān)督考核民主化。涉及重點(diǎn)工作安排、重要人事變動(dòng)、重大項(xiàng)目進(jìn)展和大額資金開支事項(xiàng),必須經(jīng)過調(diào)查摸底、充分醞釀、集體研究,形成一致意見和最終決議,達(dá)到推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的目的。同時(shí),要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前,分管領(lǐng)導(dǎo)必須集中與審計(jì)組成員開展廉政談話,確保全面掌握項(xiàng)目重難點(diǎn)、提醒廉潔從審事項(xiàng);審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后,分管領(lǐng)導(dǎo)要定期督查,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場、審理質(zhì)量、外部審計(jì)力量的日常監(jiān)控,科學(xué)預(yù)警;督查專班要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,實(shí)行“雙報(bào)告制度”,每一審計(jì)項(xiàng)目完成后,必須回交審計(jì)報(bào)告和執(zhí)行審計(jì)廉政紀(jì)律情況的報(bào)告,而且都要通過審理隨項(xiàng)目立卷歸檔。對(duì)存在的問題研究制定整改措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人在一定范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)存在的共性問題,舉一反三,要進(jìn)行全覆蓋、全領(lǐng)域自查自糾,對(duì)主體責(zé)任工作不重視,落實(shí)主體責(zé)任不嚴(yán)不力的黨組織及有關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保類似情況不重復(fù)發(fā)生。
2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案及計(jì)劃簡短七
黨的十八屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國的號(hào)角,也向全黨提出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的明確要求,為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來,中央把從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的高度,即使如此,我們?cè)诼鋵?shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問題。
1.管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng)。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見、摸得著,短時(shí)間內(nèi)容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時(shí)難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn),因而對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場多,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo),忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé),只看重行政職務(wù),一說就是“我是搞業(yè)務(wù)的”,把履行黨建工作職責(zé)等同于開會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,滿足于“照抄照搬”,上級(jí)布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級(jí)部門的布置和推動(dòng)。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
2.考責(zé)評(píng)責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,但所占權(quán)重太小,對(duì)抓黨建工作的激勵(lì)作用不明顯,甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動(dòng)沒有、經(jīng)費(fèi)解決了沒有作為指標(biāo),難以客觀公正地反映黨建工作的實(shí)際成效,甚至可能會(huì)在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時(shí)的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評(píng)定黨建工作的成效。四是結(jié)果運(yùn)用偏“空”。黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī),因而即使主觀上努力運(yùn)用考核結(jié)果,實(shí)踐中也難免力不從心,由此導(dǎo)致為考核而考核,考核與考核結(jié)果的運(yùn)用形成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面,而對(duì)黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強(qiáng),對(duì)黨員干部起不到普遍激勵(lì)的作用。
3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人自身不干凈,對(duì)違法亂紀(jì)行為管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴(yán),會(huì)束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對(duì)黨建工作上級(jí)重視基層就重視,開展活動(dòng)就緊一陣,不開展活動(dòng)就松一陣,時(shí)緊時(shí)松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細(xì)抓的定力。對(duì)苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評(píng)的不批評(píng),該約談的不約談,“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,要從五個(gè)方面擰緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力在黨內(nèi)營造敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。
2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實(shí)效。要全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,著力健全完善“三個(gè)體系”,即縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實(shí)體系,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。
3.狠抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)從嚴(yán)治黨,要落到實(shí)處,而且要落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘牛覝?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處較真。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。尤其是各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
4.完善責(zé)任考核。考核是無形的“指揮棒”,考核的導(dǎo)向,直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo),明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重,尤其是對(duì)各級(jí)各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,形成“抓好黨建是最大政績”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式,尊重平時(shí)檢查考核,尊重群眾對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)。要整合考核項(xiàng)目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對(duì)各地各單位黨建工作狀況作出全面的評(píng)價(jià)。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運(yùn)用。
5.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)流于形式、陷入空談。要堅(jiān)持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。