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2023年信訪穩(wěn)控方案和化解措施簡(jiǎn)短一
信訪工作的指導(dǎo)思想:建立和健全暢通的信息渠道,廣泛聽取師生和學(xué)生家長(zhǎng)的意見和要求,充分調(diào)動(dòng)廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)的積極性,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高信訪工作效率,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。
信訪工作的基本原則:認(rèn)真執(zhí)行黨的政策、國(guó)家法律、法規(guī);實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā);實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合,解決實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合。
提高認(rèn)識(shí),牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作,對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),切實(shí)解決群眾反映的各種困難,切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪的問題,樹立學(xué)校良好的形象,確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)信訪工作責(zé)任制
1、江四中實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)。
2、注重信訪工作隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
3、信訪工作人員秉公辦事,不徇私情;遵守保密制度,不泄露工作秘密,嚴(yán)禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人;不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。
(二)按時(shí)完成信訪工作目標(biāo)
1、處理好“初信初訪”,“初信初訪”辦結(jié)率達(dá)100%。
2、處理來信、來訪的時(shí)效和質(zhì)量,信訪按期結(jié)辦率不低于80%。
3、努力控制越級(jí)信訪,無越級(jí)集體訪和重復(fù)集體訪。
4、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng),及時(shí)辦理并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)。
1、在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立“源東中心學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)學(xué)校信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室(設(shè)在學(xué)校行政辦公室),負(fù)責(zé)學(xué)校信訪的綜合、協(xié)調(diào)和日常來信來訪的接待處理工作。學(xué)校各部門按其職責(zé)處理相關(guān)信訪問題。
成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):張x 副組長(zhǎng):熊xx 楊xx
成員:工會(huì)委員、處室領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)。
2023年信訪穩(wěn)控方案和化解措施簡(jiǎn)短二
一、提高工作效能,有效杜絕“初訪”變?yōu)椤袄p訪”。進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制等相應(yīng)制度,提高問題一次化解率。
二、大力宣傳《信訪條例》、法律法規(guī)和方針政策,努力化解一批老案積案,要通過多種途徑積極引導(dǎo)信訪人依法信訪,促其理性合法地反映個(gè)人訴求。
三、強(qiáng)化信訪責(zé)任,突出督查督辦,積極推進(jìn)“事要解決”,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和干部下訪工作機(jī)制,推行信訪工作首問責(zé)任制和基層干部公開制,推行基層信訪受理代理機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,強(qiáng)化村(社區(qū))和各部門的責(zé)任,促進(jìn)各級(jí)各部門對(duì)信訪維穩(wěn)工作的重視。
四、繼續(xù)抓好基層矛盾糾紛工作組織建設(shè),完善工作體系。充分發(fā)揮基層矛盾糾紛調(diào)解組織和村(社區(qū))兩委的作用,提高工作效率和質(zhì)量,大力推行“小事不出村,大事不出社”的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。
五、要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪維穩(wěn)工作、接待處理群眾來信來訪、包案處理信訪突出問題,加大督查督辦力度,把工作著力點(diǎn)放在信訪問題的解決上,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
六、對(duì)纏訪、集訪等非正常上訪的重點(diǎn)不穩(wěn)定因素,繼續(xù)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和監(jiān)控人員實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,實(shí)行“全天候零報(bào)告制度”,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌控事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),努力使我鎮(zhèn)的非正常上訪事件降到最低點(diǎn)。
新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作,我們將堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,綜合施策,標(biāo)本兼治。一手抓事要解決,有效化解矛盾糾紛。一手抓依法處理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力從源頭上化解矛盾,消除各種不穩(wěn)定、不和諧因素,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的社會(huì)環(huán)境,為創(chuàng)建和諧美好新珙泉做出貢獻(xiàn)。
2023年信訪穩(wěn)控方案和化解措施簡(jiǎn)短三
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)
今年以來,我鄉(xiāng)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中,信訪形勢(shì)較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高,群眾信訪法律意識(shí)得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建好信訪平臺(tái)
首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制,鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。其次,加強(qiáng)了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經(jīng)費(fèi)。
三、開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處,化解矛盾
每周定期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對(duì)信訪隱患和不穩(wěn)定因素進(jìn)行深入細(xì)致的排查疏理,對(duì)排查出的情況建立詳細(xì)的信訪案件臺(tái)帳,包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調(diào)處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩(wěn)控”的原則,按《信訪條例》規(guī)定的秩序、時(shí)限、要求,依法、及時(shí)處理信訪事項(xiàng),把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制
針對(duì)在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)每一個(gè)案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
五、強(qiáng)化源頭防控
通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對(duì)有上訪苗頭可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控,對(duì)重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”,嚴(yán)密關(guān)注其行動(dòng),每日匯報(bào)其動(dòng)向,嚴(yán)格控制越級(jí)上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級(jí)非正常訪,鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng),做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
2023年信訪穩(wěn)控方案和化解措施簡(jiǎn)短四
鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案為有效應(yīng)對(duì)和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問題發(fā)生非正常上訪事件,確保我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組《交辦令》的各項(xiàng)要求。
二、工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)不發(fā)生”,做到“三個(gè)確保”。
“七個(gè)不發(fā)生”:不發(fā)生大規(guī)模到市赴省進(jìn)京非正常上訪、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生群死群傷惡性安全事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問題、不發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件、不發(fā)生敵對(duì)分子和“法輪功”等邪教組織滋事破壞活動(dòng)、不發(fā)生重大輿情事件。“三個(gè)確保”:確保全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè),確保縣慶60周年各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦。
三、工作措施
(一)成立“涉軍群體”信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):曾垂亮副組長(zhǎng):時(shí)紅旭楊智慧吳佳昌成員:楊森周呈勇潘啟書吳宏禮潘仕勝領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,由楊智慧擔(dān)任辦公室主任,楊森具體負(fù)責(zé)日常工作,各村也成立相應(yīng)的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,把維穩(wěn)措施和責(zé)任落到實(shí)處。
(二)退伍軍人具體相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)
1、肯溪村退伍軍人:潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉湘華陸良送粟深玉責(zé)任人:楊志敏劉李龍潘志全潘啟書主要職責(zé):掌握信息,注意動(dòng)態(tài),嚴(yán)防死守,盯死看牢,做好穩(wěn)控工作,嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
2、占字村退伍軍人:龍均華楊明智吳宏衛(wèi)吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾垂亮楊智慧責(zé)任人:張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責(zé):掌握信息,注意動(dòng)態(tài),嚴(yán)防死守,盯死看牢,做好穩(wěn)控工作,嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
3、鍋沖村退伍軍人:潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):時(shí)紅旭吳佳昌責(zé)任人:李蕓楊春格李進(jìn)武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責(zé):掌握信息,注意動(dòng)態(tài),嚴(yán)防死守,盯死看牢,做好穩(wěn)控工作,嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
四、工作要求
(一)高度重視。各責(zé)任人要保持清醒的頭腦,抓緊抓好各項(xiàng)維穩(wěn)措施的落實(shí),確保萬無一失。各村責(zé)任人每三天上報(bào)一次情報(bào)信息,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周對(duì)匯總的情報(bào)信息進(jìn)行研究、部署。
(二)周密部署。要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),周密安排,部署工作,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到分工明確,責(zé)任到人,要把問題想全想透,把措施和責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,對(duì)排查出來的問題和不穩(wěn)定隱患,按照“五包一”和“六個(gè)一”的要求責(zé)任落實(shí)到人,明確調(diào)解時(shí)間,確保不出事,絕對(duì)不出大事。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。特護(hù)期間實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班備勤制度,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。
2023年信訪穩(wěn)控方案和化解措施簡(jiǎn)短五
今年以來,襄樊市委組織部堅(jiān)持把做好綜治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,充分發(fā)揮組織部門在參與綜治工作中的職能作用,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍、基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),廣泛動(dòng)員黨員、干部積極參與綜治工作,不斷創(chuàng)新組織部門信訪工作機(jī)制,把“保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定”的要求落到實(shí)處。
1、牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想觀念。要求全市各級(jí)組織人事部門深入領(lǐng)會(huì)“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作、維護(hù)社會(huì)政治安定穩(wěn)定,是立黨為公、執(zhí)政為民,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的具體體現(xiàn),是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的硬任務(wù)和第一責(zé)任,是黨委(黨組)組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,正確對(duì)待穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系,努力形成在發(fā)展中確保穩(wěn)定、在穩(wěn)定中加快發(fā)展的良性循環(huán)。同時(shí),把綜治工作納入各級(jí)組織部門全年工作計(jì)劃,作為提高組織工作水平的一個(gè)重要載體來抓,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng)。
2、構(gòu)建上下貫通、組織齊全的工作網(wǎng)絡(luò)。20xx年,我們努力架構(gòu)以黨的基層專設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為核心、政法綜治組織為基礎(chǔ)、群眾自治組織為骨干的基層綜治組織體系。一是依托市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村(社區(qū))黨組織成立了綜治工作協(xié)調(diào)辦公室。明確其牽頭抓總職能,搞好整體部署和協(xié)調(diào)研究,有力地帶動(dòng)了基層綜治工作的有序開展。二是加速組建市、縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū)、企事業(yè)單位)四級(jí)政法綜治組織。累計(jì)投入資金583.062萬元,全市各縣(市)區(qū)政法委設(shè)置達(dá)到100%,100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了綜治辦,有2400多個(gè)行政村組建了綜治辦。在兩大機(jī)構(gòu)組建到位的基礎(chǔ)上,我市各級(jí)基層綜治工作協(xié)調(diào)辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總和協(xié)調(diào)作用,注意召開“綜治三會(huì)”,即每年平均召開基層相關(guān)部門綜治聯(lián)席會(huì)議6次以上、召開全體黨員干部、基層干部會(huì)議3次以上、召開基層村組治保會(huì)議6次以上,對(duì)各階段綜治工作進(jìn)行研究、部署,著力解決工作中的實(shí)際問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我市各級(jí)綜治工作協(xié)調(diào)辦公室相繼組織開展了衛(wèi)生防疫、奧運(yùn)安保、清障防火等10余項(xiàng)專項(xiàng)宣傳活動(dòng),均收到良好的效果。
3、建立健全綜合治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。市委組織部成立了部長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、常務(wù)副部長(zhǎng)分管、機(jī)關(guān)黨委副書記主抓的綜治機(jī)構(gòu),并依托組織部辦公室成立了部綜治辦,安排了專門的綜治工作聯(lián)絡(luò)員,制定了部綜治工作計(jì)劃和矛盾糾紛排查調(diào)處工作流程圖,建立健全了工作例會(huì)制度、情況報(bào)告制度和督促檢查制度等工作制度,設(shè)立了綜治工作臺(tái)帳。堅(jiān)持年初部領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人簽訂年度綜治責(zé)任書,工作有部署、有檢查、有落實(shí),確保組織部機(jī)關(guān)綜治工作有人抓、有人管、責(zé)任到人。同時(shí)充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,督促各縣市區(qū)黨委組織部門不斷強(qiáng)化綜治意識(shí),鞏固綜治陣地,落實(shí)綜治措施,狠抓綜治管理。部機(jī)關(guān)全年召開綜治專題會(huì)4次,系統(tǒng)綜治大會(huì)3次,從而形成了全市組織系統(tǒng)共同抓綜治工作的合力,推動(dòng)了全市組織系統(tǒng)綜治工作的持續(xù)深入開展。
領(lǐng)導(dǎo)班子的重視程度決定綜治工作開展的廣度和深度。我們緊緊圍繞全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,充分發(fā)揮職能作用,把綜治工作作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入日程,抓在手中,抓緊抓實(shí)。
1、選好配強(qiáng)各級(jí)政法、社會(huì)治安綜合治理部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格按照市委要求,把綜治意識(shí)好、大局觀念強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)高的人配置到全市各級(jí)政法、社會(huì)治安綜合治理部門的新領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任班子成員,充分發(fā)揮他們對(duì)綜合治理工作的促進(jìn)和推動(dòng)作用。對(duì)一些缺乏綜治工作思路的干部,原則上不安排進(jìn)政法及綜治相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子任職。今年,襄樊幾個(gè)縣(市)區(qū)在調(diào)整充實(shí)政法及綜治相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),預(yù)先安排了“特殊面試”,邀請(qǐng)綜治辦、綜治辦派員參與,專門對(duì)候選干部就維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提問“發(fā)難”,考察他們的綜治工作思路以及處理危機(jī)和突發(fā)事件的應(yīng)變能力。經(jīng)過考察,發(fā)現(xiàn)幾乎所有候選干部都在平時(shí)崗位上做足了“功課”,對(duì)綜治工作有思考、有分析、有見解、有積累,面試接近100%。
2、把綜治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們把綜治工作納入年度實(shí)績(jī)考核與公務(wù)員考核,激勵(lì)黨委、政府的各個(gè)部門和每一位干部目標(biāo)同向、思想同步,形成了上下一心、整體聯(lián)動(dòng)的綜治工作格局。每年都把社會(huì)治安綜合治理工作作為重要內(nèi)容納入縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考核工作目標(biāo)體系,并賦予較重的分值權(quán)重。年底對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行實(shí)績(jī)考核驗(yàn)收時(shí),擬評(píng)為實(shí)績(jī)突出等次的單位優(yōu)先從社會(huì)治理安綜合治理合格以上等次的單位中遴選,社會(huì)治安綜合治理不合格的單位嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”規(guī)定,取消評(píng)選實(shí)績(jī)突出等次的資格。在公務(wù)員年度考核等次評(píng)定上,將社會(huì)治安綜合治理的考核結(jié)果與公務(wù)員年度考核工作有機(jī)結(jié)合,對(duì)于與“社會(huì)治安綜合治理”、“一票否決”項(xiàng)目有牽連的人員進(jìn)行嚴(yán)格審核,取消其“優(yōu)秀”等次的評(píng)選資格,情節(jié)較重的,不能評(píng)為“稱職”及以上等次。
3、充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部考核、考察工作成果服務(wù)綜治工作。全市所有干部提拔尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部提拔之前,組織部都征求綜治辦意見,認(rèn)真考察干部以往的綜治工作表現(xiàn)以及對(duì)待綜治工作的態(tài)度,考察結(jié)果作為選用干部的重要參考。對(duì)那些一貫不重視綜治工作、甚至言談中思想上排斥綜治工作的干部堅(jiān)決不予提拔;對(duì)那些表面上重視綜治工作、實(shí)際上沒有具體行動(dòng)的干部暫緩提拔;對(duì)那些在綜治工作中做出突出業(yè)績(jī)的優(yōu)先考慮提拔。另外,對(duì)那些責(zé)任心不強(qiáng)、弱化綜治工作職能,導(dǎo)致一個(gè)地方或單位存在重大不穩(wěn)定因素的領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格予以查究;造成嚴(yán)重影響的,市委還會(huì)按照《襄樊市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行辦法》及調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)要求,采取引咎辭職、責(zé)令辭職、降職或其他形式對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行組織處理,以確保綜治工作的重要地位。
我們采取多種方式,突出加強(qiáng)了對(duì)固定黨員和流動(dòng)黨員兩大黨員主體的日常教育管理,取得較為明顯的效果。
1、豐富形式,加強(qiáng)固定黨員的維穩(wěn)教育。市委組織部在黨員規(guī)范化教育上突出實(shí)效性,堅(jiān)持四大原則:一是學(xué)以致用。以提高黨員素質(zhì)、解決黨員中存在的實(shí)際問題、增進(jìn)黨內(nèi)和諧為根本目標(biāo),幫助黨員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。充分利用全市1094個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)及時(shí)傳送和諧社會(huì)理論文獻(xiàn),開展“心理減壓”教育,不斷向基層黨員干部灌輸“穩(wěn)定壓倒一切”的思想認(rèn)識(shí),消除各種浮躁情緒,引導(dǎo)黨員保持和諧穩(wěn)定的心態(tài)和健康進(jìn)取的價(jià)值觀。今年已組織村(社區(qū))“兩委”成員以及普通黨員進(jìn)行了10次較大規(guī)模的學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是分類施教。除了書本上的理論知識(shí)學(xué)習(xí)之外,經(jīng)常運(yùn)用座談、討論和身邊的典型事例來進(jìn)行說服教育,讓學(xué)習(xí)教育與每一個(gè)黨員的切身實(shí)際緊密聯(lián)系起來。同時(shí)根據(jù)黨員的不同文化層次,不同職業(yè)特點(diǎn),區(qū)別教育重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。白鶴市場(chǎng)重點(diǎn)教育黨員如何誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng),黨員們保持和諧心態(tài),自覺重信譽(yù)、講質(zhì)量,生意越做越紅火。三是循序漸進(jìn)。我市注重抓好黨員的日常學(xué)習(xí)教育,在開展學(xué)習(xí)教育時(shí)科學(xué)安排,循序漸進(jìn),學(xué)習(xí)內(nèi)容由淺入深,逐步展開。學(xué)習(xí)時(shí)間上松緊結(jié)合,留有消化吸收余地。四是長(zhǎng)抓不懈。我市把黨員學(xué)習(xí)教育作為基層組織一項(xiàng)首要工作長(zhǎng)期不懈的抓緊抓好,杜絕了迎檢式的短學(xué)、點(diǎn)水式的淺學(xué)以及浮夸式的虛學(xué)。
2、開展活動(dòng),抓好流動(dòng)黨員的維穩(wěn)教育。我市現(xiàn)有市外流動(dòng)黨員8597人,數(shù)量大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,是一個(gè)身份特殊的龐大群體,在這個(gè)群體中打工者居多、收入不高,而且其原籍所在地黨組織“鞭長(zhǎng)莫及”、長(zhǎng)期疏于教育,一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定因素會(huì)引發(fā)不良的社會(huì)影響。基于這種考慮,襄樊市委組織部重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和教育,在找準(zhǔn)流動(dòng)黨員聚居地的基礎(chǔ)上,充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),建立流動(dòng)黨員“約時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)”制度,根據(jù)不同類別的流動(dòng)黨員選擇不同的培訓(xùn)時(shí)間,提前通知培訓(xùn)對(duì)象。一般每月組織他們進(jìn)行1次黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí),每季度進(jìn)行2次安全生產(chǎn)和法律法規(guī)常識(shí)教育,每半年聘請(qǐng)法律事務(wù)專家為他們講授1次治安刑事案例解析。在運(yùn)用好遠(yuǎn)教手段的同時(shí),我市還探索其他方式加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育,如襄樊市藍(lán)光寫字樓共有70多家公司、100多名外地黨員,過去由于組織機(jī)構(gòu)不健全,黨員教育管理無人抓,模范作用得不到有效發(fā)揮。今年,樊城區(qū)漢江辦事處黨委在藍(lán)光組建了全市首家“商務(wù)樓黨支部”,開通了全省首家“樓宇黨建網(wǎng)站”,來自省內(nèi)外的125名黨員過上了正常的組織生活,并且開展了“黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)責(zé)任區(qū),爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)社區(qū)模范、爭(zhēng)創(chuàng)黨員先進(jìn)責(zé)任區(qū)”等豐富多彩的活動(dòng),不僅促進(jìn)了公司經(jīng)營(yíng),還為社區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策150多條、為居民群眾辦好事300多件。共產(chǎn)黨員、臻美廣告公司經(jīng)理黃朝寶投資1萬多元為社區(qū)設(shè)立了18塊公益廣告牌,免費(fèi)為社區(qū)居民發(fā)布服務(wù)信息,被群眾稱為“先鋒牌”。
四、創(chuàng)新信訪機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定
1、積極配合搞好“縣(市、區(qū))委書記大接訪”活動(dòng)。市委組織部要求全市各級(jí)組織部門按照鄂辦文(20xx)14號(hào)文件精神,為縣(市、區(qū))委書記大接訪提供便利條件,通過黨建網(wǎng)站向廣大干部群眾通報(bào)相關(guān)動(dòng)態(tài),同時(shí)市委組織部還將縣(市、區(qū))委書記大接訪活動(dòng)情況列為干部實(shí)績(jī)和年度考核的重要內(nèi)容之一。
2、積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。襄樊市委組織部對(duì)赴京x的重要信訪案件進(jìn)行了深入分析,實(shí)行了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包干,跟蹤搞好調(diào)查處理,對(duì)x人及時(shí)做好勸阻和解釋工作,把矛盾化解在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、加大黨員干部信訪的回復(fù)力度。為提高信訪問題辦理效果,市委組織部要求全市各級(jí)組織部門對(duì)已結(jié)案的信訪人進(jìn)行定期回訪,直接聽取x的黨員干部們對(duì)處理結(jié)果的意見,對(duì)問題沒有解決到位的,責(zé)成相關(guān)單位重新處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、建立預(yù)防和處置群體性的事件的應(yīng)急機(jī)制。建立了“苗頭預(yù)警機(jī)制”,要求各級(jí)組織部門定期做好問題排查,對(duì)一些可能造成群體x的事件,要做出反映,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委或上級(jí)組織部門匯報(bào),研究制定解決方案。
5、認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委組織部門信訪工作暫行規(guī)定》。進(jìn)一步加快信訪件辦理速度,對(duì)日常信訪件的處理不推諉、不積壓、不拖延,目前襄樊市涉及組工人事方面的信訪件一次性辦結(jié)率達(dá)到95%以上,許多基層干部群眾x前滿肚子的委屈,x后問題迅速得到解決,心情舒暢地投入工作和生活。
2023年信訪穩(wěn)控方案和化解措施簡(jiǎn)短六
我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級(jí)文件精神,扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,堅(jiān)持“抓好源頭預(yù)防、科學(xué)預(yù)防預(yù)測(cè)、開展依法信訪、強(qiáng)化調(diào)查研究、嚴(yán)格職責(zé)追究、狠抓工作落實(shí)”的工作(市政府機(jī)關(guān)后勤工作總結(jié))原則,使我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、構(gòu)成合力
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的“xx大”精神,堅(jiān)持“整防結(jié)合,預(yù)訪為主”的工作方針,進(jìn)取構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí),不定期層層召開會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全鎮(zhèn)干部職工一致認(rèn)為,加強(qiáng)信訪工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。構(gòu)成一種“各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管”的良好信訪工作格局,并將信訪維穩(wěn)工作納入年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立班子、分工協(xié)作
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席、大調(diào)解中心副主任為副組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持首問職責(zé)制,做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情景復(fù)雜的信訪問題按程序逐級(jí)上報(bào),采取措施進(jìn)取應(yīng)對(duì),有序解決,千方百計(jì)將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。
三、強(qiáng)化措施、調(diào)查摸底、找準(zhǔn)根源
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用各種會(huì)議,加強(qiáng)職工對(duì)國(guó)家政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握各項(xiàng)政策,防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。
2、深入基層,找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工,進(jìn)取主動(dòng)地深入基層,了解情景,體察民,掌握第一手資料,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。
3、切合實(shí)際,做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽取信訪訴求人的意見,秉公辦事,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。
4、暢通信息,排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,上報(bào)信訪維穩(wěn)信息,確保信息文件規(guī)范高效。對(duì)縣信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng),每月定期開展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,落實(shí)調(diào)處工作職責(zé)制。
5、落實(shí)職責(zé),簽訂目標(biāo)職責(zé)書。鎮(zhèn)黨委政府與村(社區(qū))、各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)職責(zé)書,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或團(tuán)體上訪事件,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層追究當(dāng)事人職責(zé),并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。
四、建全制度、狠抓落實(shí)、確保穩(wěn)定
1、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制。趕場(chǎng)天堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制,凡有群眾來訪、坐班領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場(chǎng)接訪,根據(jù)群眾訴求類別、能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的、現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)意見;當(dāng)場(chǎng)不能答復(fù)的,說明原因,及時(shí)批轉(zhuǎn)到相關(guān)部門承辦,并辦結(jié)。今年1-4月,現(xiàn)場(chǎng)接訪四件、由綜治信訪維穩(wěn)辦承辦三件,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)如期辦結(jié),其中一件轉(zhuǎn)由永興法庭解決處理。
2、不穩(wěn)定因素排查制。堅(jiān)持每月定期排查村、社區(qū)不穩(wěn)定因素,如實(shí)排査、全面摸底、認(rèn)真填寫、無事報(bào)零、存檔備查。
3、逐級(jí)調(diào)解制。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則,一般信訪訴求愿望,由村、社區(qū)進(jìn)行化解答復(fù)、較大以上信訪案件由鎮(zhèn)接訪和答復(fù)處理。鎮(zhèn)信訪部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,能夠答復(fù)和處置的、當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)和處置,暫無政策依據(jù)的給予正面解釋和安撫,正確引導(dǎo)訴求人到相關(guān)部門咨詢解答,決不將矛盾上交,更不會(huì)鼓動(dòng)訴求者上訪和越級(jí)上訪。
4、信訪疑難案件臺(tái)帳銷號(hào)制。將全鎮(zhèn)因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉(zhuǎn)、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件,建立臺(tái)帳銷號(hào)制,并明確掛包領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員和職責(zé)單位,全力做好解釋安撫等穩(wěn)控措施,及時(shí)銷號(hào)。
5、轉(zhuǎn)辦信件及時(shí)回復(fù)制。對(duì)縣級(jí)或縣級(jí)以上部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,接件之后,及時(shí)明確相關(guān)職責(zé)單位和具體經(jīng)辦人員,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),作出調(diào)查回復(fù)意見。截止目前為止:全鎮(zhèn)共受xx縣委書記信箱五件、市長(zhǎng)熱線二件,都在規(guī)定限期內(nèi)及時(shí)回復(fù),訴求人能及時(shí)查閱回復(fù)的質(zhì)量,增強(qiáng)了訴求人的滿意度,辦結(jié)率和及時(shí)率都達(dá)100%。
6、重點(diǎn)人群穩(wěn)控制。在重大政治活動(dòng)、敏感時(shí)期、重要節(jié)假日期間,都安排了領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員值班,對(duì)重點(diǎn)上訪對(duì)象實(shí)行“一盯一”的重點(diǎn)穩(wěn)控,隨時(shí)掌握他們的活動(dòng)狀況、內(nèi)心想法,嚴(yán)防外來邪教人員串聯(lián)、拉攏等非法活動(dòng),確保在第一時(shí)間掌握趨向性苖頭和事件動(dòng)態(tài),并嚴(yán)格執(zhí)行信訪穩(wěn)定信息“零報(bào)告”制。
我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作雖然取得了較好的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有必須的差距。決心在今后的工作上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全制度,層層落實(shí)職責(zé),高度重視信訪穩(wěn)定工作。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
2023年信訪穩(wěn)控方案和化解措施簡(jiǎn)短七
堅(jiān)持以人民為中心思想,遵照“三到位一處理”工作要求,著力化解穩(wěn)控好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題,全力做好建國(guó)70周年等重要節(jié)點(diǎn)時(shí)期信訪工作,確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專班工作組組長(zhǎng),相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員,采取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點(diǎn)信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)對(duì)訴求不合理,又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員,要積極做好相關(guān)影像資料記錄報(bào)鎮(zhèn)群工辦,便于今后開展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作,一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人員脫控,包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書記,由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。
(一)加強(qiáng)溝通、思想教育,及時(shí)掌握信訪人思想動(dòng)態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次與信訪人見面進(jìn)行溝通疏導(dǎo),做好溝通記錄及工作開展成效,并將相關(guān)圖片影像資料報(bào)鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求,讓信訪人感受到包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其幫助是實(shí)實(shí)在在的,增強(qiáng)包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人之間的信任度。
(三)加強(qiáng)穩(wěn)控,靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通,穩(wěn)控責(zé)任人必須實(shí)行“一日兩報(bào)”,分別于每日上午十點(diǎn)鐘、下午四點(diǎn)鐘前向包案領(lǐng)導(dǎo)和群工辦報(bào)告信訪人的動(dòng)態(tài),報(bào)送群工辦途徑為微信群或電話報(bào)送(xxxxxx)。
(四)及時(shí)勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人脫控,及時(shí)報(bào)告包案領(lǐng)導(dǎo),包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)核實(shí)重點(diǎn)信訪人的動(dòng)態(tài),一旦確定重點(diǎn)信訪人去向,包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書記,由黨委書記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績(jī)效考核分25分,扣主要責(zé)任人的年終績(jī)效考核分20分,直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人到京非訪,扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的全部穩(wěn)控經(jīng)費(fèi)及當(dāng)月的績(jī)效工資。