確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
如何寫加強農(nóng)村基層黨組織建設工作方案范本一
ok3w_ads("s005");農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展重要的基礎設施。加快農(nóng)村公路建設,對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,活躍農(nóng)村經(jīng)濟,加強城鄉(xiāng)交流,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村具有重要意義。我市農(nóng)村公路建設經(jīng)過多年的努力,取得了明顯成效。但是,目前農(nóng)村公路技術(shù)等級仍然偏低,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,養(yǎng)護管理比較薄弱,不能適應農(nóng)村經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的需要。為大力改善農(nóng)村基礎設施條件,推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,市政府決定,“十一五”期間,加快我市農(nóng)村公路建設步伐,進一步提高農(nóng)村公路通達深度和通暢水平,著力改善廣大農(nóng)村的公路交通面貌,為加快發(fā)展、富民強市,全面建設小康社會奠定更加堅實的基礎。根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快農(nóng)村公路建設的決定》(x政〔2005〕7號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出如下意見。
一、明確總體目標,科學編制農(nóng)村公路建設規(guī)劃
“十一五”期間,全市農(nóng)村公路建設的總體目標是:2006年,啟動實施農(nóng)村公路建設“十一五”規(guī)劃。總結(jié)推廣天長市“村村通油路(水泥路)”試點的經(jīng)驗,全面啟動行政村“村村通油路(水泥路)”建設,并實現(xiàn)40%的行政村通油路(水泥路)。至2010年,全面完成“十一五”規(guī)劃確定的農(nóng)村公路建設任務,基本實現(xiàn)行政村“村村通油路(水泥路)”目標,從根本上改善我市廣大農(nóng)村的公路交通面貌,形成與國省道干線網(wǎng)相銜接、布局合理、適應農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要的農(nóng)村公路網(wǎng)。繼續(xù)抓好農(nóng)村“出口路”建設,即通往經(jīng)濟中心、交通中心,以及連接國省道干線公路等對外出口公路的建設;抓好農(nóng)村“經(jīng)濟路”建設,即資源開發(fā)公路、旅游公路和貧困地區(qū)聯(lián)片開發(fā)公路等經(jīng)濟效益好、交通量相對較大的重要公路的建設;抓好農(nóng)村“循環(huán)路、斷頭路”建設,即逐步打通具備建設條件的循環(huán)路、斷頭路,把鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間連接起來,使鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡化取得較大進展,農(nóng)村公路服務水平明顯提高。優(yōu)先抓好市委、市政府《關(guān)于大力培植經(jīng)濟財政強鎮(zhèn),加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》(x發(fā)〔2005〕7號)中確定的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通建設,提升交通服務功能,改善投資環(huán)境,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。按照“路、站、運一體化”的思想,統(tǒng)籌農(nóng)村客運站點建設,促進農(nóng)村公路和農(nóng)村客運的協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”末,全市上述重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設一座三級客運站,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上要建成一座五級客運站。與此相適應,在客流集中的客運班線上建設一定數(shù)量的便民候車亭,不斷改善農(nóng)民出行條件,促進城鄉(xiāng)一體化進程。
各地、各有關(guān)部門要根據(jù)上述總體目標,以科學發(fā)展觀為指導,以促進農(nóng)村公路網(wǎng)合理布局、有序發(fā)展為總要求,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的具體實際,認真編制本地農(nóng)村公路建設發(fā)展中長期規(guī)劃。規(guī)劃由各縣、市、區(qū)交通主管部門會同有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體編制,市交通主管部門要加強業(yè)務技術(shù)指導和組織協(xié)調(diào)。規(guī)劃應報上一級人民政府批準,并報省發(fā)展和改革、交通主管部門備案。規(guī)劃經(jīng)批準后,必須嚴格執(zhí)行,不得隨意更改,以確保規(guī)劃的嚴肅性。
二、多渠道籌集資金,加快農(nóng)村公路建設
各地、各有關(guān)部門要根據(jù)《中華人民共和國公路法》的有關(guān)規(guī)定,加快建立國家扶持引導、地方主體投資、群眾捐資投勞相結(jié)合的多渠道、多形式的農(nóng)村公路建設資金籌集機制,并進一步加大政策扶持力度。
我市分成的交通建設專項資金,大部分要集中用于農(nóng)村公路建設。“十一五”期間,市財政和各縣、市、區(qū)財政應在財政預算中安排部分資金用于農(nóng)村公路建設,也可從土地增值和資源開發(fā)收益中提取一定比例的資金用于農(nóng)村公路建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可從財政經(jīng)費中安排一定數(shù)量的鄉(xiāng)村公路建設養(yǎng)護資金,并逐步加大對農(nóng)村公路建設的投入。
設立xx市農(nóng)村公路建設投資中心,發(fā)揮其融資功能。“十一五”期間,每年分別由市財政投入200萬元,市交通局投入200萬元,各縣、市政府投入100萬元,xx區(qū)政府投入50萬元,計每年籌集1050萬元作為市農(nóng)村公路建設投資中心的資本金,向銀行申請貸款,用于農(nóng)村公路建設(相關(guān)管理辦法由市交通局另行制定)。
積極申請國家發(fā)展和改革委員會、交通部、省交通廳農(nóng)村公路建設資金補助以及其他農(nóng)村公路建設和改造項目資金,爭取更多的項目進入國家和省“十一五”規(guī)劃。積極爭取國家和省的以工代賑資金、扶貧資金、庫區(qū)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,并從中安排一定比例資金,重點用于山區(qū)、庫區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路建設。
交通行政主管部門要征好、管好、用好交通規(guī)費,確保小機養(yǎng)路費、客貨運附加費中用于農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和管理的比例不低于60%,嚴禁任何單位和個人擠占、挪用。
農(nóng)村公路建設涉及的征地拆遷以及施工環(huán)境保障工作,由各縣、市、區(qū)政府負責,所需費用由各縣、市、區(qū)自籌解決,并無償提供農(nóng)村公路建設工程中的用地、用水和取土。公路用地內(nèi)的電力、通訊、廣播等桿線由各產(chǎn)權(quán)單位自行遷移或升高。與公路建設有關(guān)的地方稅收要按照國家政策規(guī)定足額征收,可由各級政府通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),再專項投入農(nóng)村公路建設。
積極落實村級組織“一事一議”政策,鼓勵和提倡按每個農(nóng)業(yè)人口每年不少于6元的標準,籌資用于農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護。廣泛發(fā)動農(nóng)民利用農(nóng)閑投工投勞修建鄉(xiāng)村公路,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的修路積極性。各縣、市、區(qū)政府及有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔的各項規(guī)定,不得亂攤派、亂集資、亂收費。
廣泛動員社會力量,大力提倡采取個人捐資、受益單位和個人贊助等形式,籌措農(nóng)村公路建設資金。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依法開發(fā)農(nóng)村公路兩側(cè)的土地,取得的土地收益用于農(nóng)村公路建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村可在農(nóng)村公路兩側(cè)大量植樹,林業(yè)收益用于農(nóng)村公路建設。
三、切實加強建設管理,確保農(nóng)村公路工程質(zhì)量
各地、各有關(guān)部門要堅持實事求是、量力而行、因地制宜的原則,綜合考慮資金能力和交通發(fā)展前景,合理制定縣際及農(nóng)村公路建設標準,合理確定建設規(guī)模,優(yōu)化工程設計,降低工程造價。
堅持先規(guī)劃、后設計,先設計、后施工,先示范、后推廣的原則,做好項目前期工作,規(guī)范審批程序。
加強建設管理,全面落實項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,推行掛牌施工,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品工程。
建立健全農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理體系,嚴格落實質(zhì)量責任,保證工程質(zhì)量。各級交通主管部門要加強技術(shù)指導,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢四級質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理覆蓋面要達到100%。
落實工程質(zhì)量責任追究制度。實行農(nóng)村公路建設質(zhì)量地方政府領導負責制。工程竣工后,項目審批部門要組織或委托市、縣交通主管部門組織驗收和評定,發(fā)現(xiàn)問題的要嚴格追究責任。
加強建設資金監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行交通部《關(guān)于農(nóng)村公路建設資金使用監(jiān)督管理辦法》,加強建設項目審計,確保來之不易的資金足額用于農(nóng)村公路建設,任何單位和個人不得從中列支其他費用支出。
四、建立長效穩(wěn)定的管理養(yǎng)護機制,提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平
各地、各有關(guān)部門要充分認識管理養(yǎng)護工作在農(nóng)村公路建設和發(fā)展中重要作用,牢固樹立“建設是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的思想,切實加強農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作。
建立“統(tǒng)一領導、分級管理,以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。市人民政府交通主管部門及其公路管理機構(gòu)履行全市農(nóng)村公路的行政管理職能;各縣、市、區(qū)人民政府交通主管部門履行轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護的職能;將市、縣地方公路局、站更名為“農(nóng)村公路管理局”,履行轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護職能;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村分別設立農(nóng)村公路管理站和農(nóng)民道班,負責本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護工作。
積極改革和完善農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護機制。要根據(jù)各地的特點和不同情況,建立健全專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結(jié)合、常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護、流動性養(yǎng)護相結(jié)合制度。積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護承包責任制,通過統(tǒng)籌建養(yǎng)、民養(yǎng)公助、自建自養(yǎng)等方式,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護,不斷擴大養(yǎng)護里程,提高農(nóng)村公路服務水平。
各地要根據(jù)本地農(nóng)村公路的技術(shù)等級、路面結(jié)構(gòu)型式等特點,制定相應的養(yǎng)護技術(shù)標準,推廣應用公路養(yǎng)護的新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法,降低養(yǎng)護成本,發(fā)揮養(yǎng)護資金效益。各地交通主管部門要對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護給予技術(shù)指導、資金支持,加強工作協(xié)調(diào)和檢查、監(jiān)督、考核、評比,切實履行行業(yè)管理職能。
加強農(nóng)村公路的全面養(yǎng)護。實現(xiàn)從重視抓路面養(yǎng)護質(zhì)量到公路全面養(yǎng)護的轉(zhuǎn)變;從僅重視公路行車功能的養(yǎng)護要求到重視公路排水、防護、抗災等功能養(yǎng)護要求的轉(zhuǎn)變。
強化農(nóng)村公路路政管理。要認真貫徹實施《中華人民共和國公路法》和《xx省公路路政管理條例》,加強路政管理,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,堅決制止侵占和損害農(nóng)村公路的行為。要加強對超限超載車輛的管理,依法保護農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),保障農(nóng)村公路完好、安全和暢通。
五、進一步加強組織領導,確保完成農(nóng)村公路建設任務
加快農(nóng)村公路建設,是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,也是一項系統(tǒng)工程、民心工程。各級政府和有關(guān)部門要進一步提高認識,加強領導,明確責任,狠抓落實。
為調(diào)動各地加快農(nóng)村公路建設的積極性,“十一五”期間,市政府將對各地農(nóng)村公路建設工作進行考核評比,對先進縣、市、區(qū)實行以獎代補(具體辦法由市交通局另行制定)。各縣、市、區(qū)政府也要建立嚴格的農(nóng)村公路建設行政領導負責制和目標考核制,明確責任單位和責任人,定期檢查督促。各有關(guān)部門要密切配合,齊抓共管,共同做好協(xié)調(diào)服務工作。通過努力,構(gòu)建領導重視、部門協(xié)同、地方負責、社會參與的農(nóng)村公路建設新機制,全面完成“十一五”全市農(nóng)村公路建設任務。
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如何寫加強農(nóng)村基層黨組織建設工作方案范本二
一、嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進一步提高
一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立嘗觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理
,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義,擁護中國共產(chǎn)黨的領導,擁護改革開放,堅信社會主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義,對社會主義充滿必勝的信心。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
二、強化理論和業(yè)務學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)
我重視加強理論和業(yè)務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。
一是認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會“三個代表”重
要思想的科學內(nèi)涵,增強自己實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;認真學習黨的xx大報告及xx屆三中、四中全會精神,自覺堅持以黨的xx大為指導,為進一步加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,全面建設小康社會作出自己的努力。
二是認真學習工作業(yè)務知識,重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點。
如何寫加強農(nóng)村基層黨組織建設工作方案范本三
怎樣加強科目三靠邊停車技術(shù)
靠邊停車是大路考中一個指標很明確的考核項目,要求學員駕駛車輛使之靠邊停下。下面學習啦小編講講如何加強科目三的靠邊停車駕駛技巧!
1、停車前,要通過內(nèi)、外后視鏡觀察后方和右側(cè)交通情況,開右轉(zhuǎn)向燈。
2、適量踩下制動踏板。
3、向右轉(zhuǎn)動方向盤(第一把輪向右靠邊)
4、在車速降低至低于一檔的時速時踩下離合器踏板,當右前輪靠近路沿時,再向左轉(zhuǎn)方向(第二把輪,調(diào)正車輛并且調(diào)整車身與路沿的距離)。
5、向左回轉(zhuǎn)方向(第三把輪,車正輪正)迅速停車。在車輛近停時,稍許抬起制動踏板減緩剎車慣性,平穩(wěn)停車。
6、拉緊手剎車,掛空檔,抬離合器抬剎車踏板,關(guān)閉轉(zhuǎn)向燈。
7、方向盤的量三把輪比例為2:3:1。
8、停車后,車身不得超過道路右側(cè)邊緣線或者人行道邊緣,車身距離道路右側(cè)邊緣線或者人行道邊緣不得大于30厘米。
9、停車后,在車內(nèi)開門前要側(cè)頭觀察側(cè)后方和左側(cè)交通情況。
10、停車后,要拉緊駐車制動器。
11、拉緊駐車制動器前不得放松汽車制動踏板。
12、下車后要關(guān)好車門。
13、下車前要將發(fā)動機熄火。
14、夜間在路邊臨時停車要關(guān)閉前照燈并開啟警示燈。機動車在夜間或風、雨、雪、霧天時,須開示寬燈和尾燈。
1、靠右邊臨時停車,駕駛員不得立即離開車輛,妨礙交通時要迅速駛離;
2、車未停穩(wěn)前,不準開車門上下人;
3、在設有人行道護欄(綠籬)的路段、人行橫道、施工地段、障礙物對面,不準停車;
4、交叉路口、鐵道路口、彎路、窄路、窄橋、陡坡、隧道以及距離上述地點20米以內(nèi)路段,不準停車;
5、大型公共汽車、電車出特殊情況外,不準在站點以外的地方停車。
6、公共汽車站、電車站、急救站、加油站、消防栓或消防隊(站)門前以及距離上述地點30米以內(nèi)的路段,除使用上述設施的車輛外,其他車輛不準停車;
如何寫加強農(nóng)村基層黨組織建設工作方案范本四
ok3w_ads("s005");xx加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施方案
xx加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作
實施方案
為認真貫徹落實《國務院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》、《xx省人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》和《xx市人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施方案的通知》精神,進一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,切實為農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境,維護農(nóng)村留守兒童生存、發(fā)展和受保護的權(quán)利,特制定本實施方案:
一、指導思想
全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列講話精神,按照國務院和省、市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的決策部署,以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點,依法保護,不斷加強制度建設,堅持問題導向,強化家庭監(jiān)護主體責任,加大關(guān)愛保護力度,逐步減少留守兒童現(xiàn)象,確保農(nóng)村留守兒童的安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
二、工作對象與總體目標
工作對象:全縣農(nóng)村戶籍兒童中父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的兒童。
總體目標:全面建立家庭、政府、學校盡職盡責,社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系,確保強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預等農(nóng)村留守兒童救助保護機制有效運行,侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的行為得到有效遏制。到2020年,全縣農(nóng)村留守兒童保護、服務體系更加健全,全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的意識普遍增強,農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境更為改善,人身安全更有保障,農(nóng)村兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
三、實施時間
全縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工程實施時間從xxxx年x月至xxxx年x月。xxxx年x月至x月縣、鎮(zhèn)制定實施方案。從xxxx年起,每年初由縣民政部門制定具體的年度工作任務,分解到相關(guān)鎮(zhèn)、機關(guān),由相關(guān)部門完成,年中、年底進行檢查考核。xxxx年進行評估總結(jié)。通過對總體目標和各項任務完成情況的評估檢查,總結(jié)推廣實施經(jīng)驗,表彰工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人,推動這項工作深入全面開展,取得更加顯著的成效。
四、工作任務
加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護服務體系建設
1.落實政府主導責任。各鎮(zhèn)人民政府將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入重要議事日程,結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定切實可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,確保關(guān)愛保護工作覆蓋本鎮(zhèn)所有農(nóng)村留守兒童。建立健全政府領導,民政部門牽頭,教體、公安、司法、衛(wèi)生計生等部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領導機制,形成齊抓共管的整體合力,及時研究解決工作中的重大問題。完善控輟保學部門協(xié)調(diào)機制,督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。指導督促鎮(zhèn)人民政府和村民委員會落實屬地管理責任,加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導,督促其履行監(jiān)護責任,提高監(jiān)護能力。鎮(zhèn)人民政府按照“一人一檔、詳實完備”的要求建立農(nóng)村留守兒童信息臺賬,為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持,并通過黨員干部和駐村干部定期家訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式,重點對性格孤僻、生活困難、殘疾患病、有不良行為傾向的農(nóng)村留守兒童進行核查,對列入虛擬專門學校的,有針對性地組織婦女干部、志愿者、“五老”、留守婦女結(jié)對幫扶,對農(nóng)村留守兒童開展心理疏導、行為矯正和分類救助,確保他們得到妥善照料,基本生活得到有效保障。村民委員會全面排查、定期走訪,及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息,并向鎮(zhèn)人民政府報告;充分利用“農(nóng)村留守兒童之家”“農(nóng)家書屋”“七彩小屋”和農(nóng)村互助老人幸福院等場所,為農(nóng)村留守兒童閱覽圖書、通過電話和視頻與父母聯(lián)系提供便利。
2.強化家庭監(jiān)護主體責任。村民委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門對父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護主體責任的,及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,公安機關(guān)等有關(guān)部門依法追究其責任。
3.加大教育部門和學校關(guān)愛保護力度。落實免費義務教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學;支持和指導中小學校加強心理健康教育、良好人格教育,促進學生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓,不斷提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的認識和能力;指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。中小學校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理,利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流,了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài),幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學習情況,提升監(jiān)護人責任意識和教育管理能力;及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度,勸返無效的,應書面報告縣教體局和鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復學;要依托學校現(xiàn)有資源,設立學校“農(nóng)村留守兒童之家”,改善學校關(guān)愛保護設施條件,滿足農(nóng)村留守兒童學習和關(guān)愛服務需求。寄宿制學校要嚴格落實教職工24小時值班和學生宿舍安全管理責任制度,豐富校園文化生活,引導寄宿學生積極參與體育、藝術(shù)、社會實踐等活動,增強學校教育吸引力。(牽頭部門:縣教體局。配合部門:縣民政局、公安局、司法局、綜治辦、衛(wèi)計委、關(guān)工委辦、團縣委、婦聯(lián))
4.發(fā)揮群團組織關(guān)愛服務優(yōu)勢。各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關(guān)愛服務。工會、共青團廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務和互助活動。婦聯(lián)依托“婦女之家”“留守兒童之家”等活動場所,為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務,加強對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護人的家庭教育指導,引導他們及時關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況,加強親情關(guān)愛。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復等工作。關(guān)工委組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務工作。
5.加大農(nóng)村留守兒童公共服務產(chǎn)品的投入。采取政府引導、社會資助等方式,廣泛籌措資金,不斷加大農(nóng)村留守兒童公共服務產(chǎn)品的投入。圍繞實施精準扶貧、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動和新農(nóng)村建設等項目工程,積極統(tǒng)籌各方資源,推動和加強農(nóng)村留守兒童保護管理機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、日間照料中心、寄宿制學校等關(guān)愛保護設施建設,切實滿足留守兒童入學需求和臨時監(jiān)護照料等需求,逐步實現(xiàn)縣級兒童保護機構(gòu)、農(nóng)村和學校“留守兒童之家”全覆蓋,讓農(nóng)村留守兒童共享改革發(fā)展成果。依托“婦女之家”和農(nóng)村中小學校、幼兒園認真做好兒童活動設施和安全防護設施的規(guī)劃建設,在村民委員會逐步增加農(nóng)村留守兒童需要的服務功能和項目。
6.大力推進農(nóng)村兒童特別是留守兒童的醫(yī)療保健服務。積極組織開展農(nóng)村兒童營養(yǎng)指導、計劃免疫和兒童常見病診療等基本衛(wèi)生保健服務,特別是根據(jù)農(nóng)村留守兒童的營養(yǎng)狀況制定相應干預措施,發(fā)放科學實用、通俗易懂的宣傳資料,開展兒童營養(yǎng)、喂養(yǎng)知識及常見疾病預防等健康教育和咨詢指導。加強對家長及監(jiān)護人相關(guān)醫(yī)療保健知識宣傳教育,降低農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)不良發(fā)生率和營養(yǎng)不良性疾病發(fā)病率,不斷改善農(nóng)村留守兒童健康狀況。規(guī)范開展國家基本公共衛(wèi)生服務0—6歲兒童健康管理項目,并按項目要求開展農(nóng)村兒童免費體檢工作。
7.加強農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護。提高農(nóng)村留守兒童的維權(quán)意識和能力,預防和嚴厲打擊侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動,及時依法嚴懲違法犯罪分子。做好失足農(nóng)村留守兒童的教育感化和挽救工作,避免其再次違法犯罪。建立農(nóng)村留守兒童保護管理機制,及時掌握農(nóng)村留守兒童的底數(shù)和基本情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,有效保障農(nóng)村留守兒童健康成長。
8.做好農(nóng)村留守兒童法制宣傳和法律服務、法律援助工作。積極利用農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)等時機,加強有關(guān)兒童權(quán)益保護和家長責任義務的法律宣傳工作,加大農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護人培訓力度,強化家長及監(jiān)護人責任意識,普及家庭安全教育知識。對符合法律援助條件的農(nóng)村留守兒童和家長的法律援助申請,優(yōu)先受理,及時辦理,切實維護其合法權(quán)益。
9.進一步凈化農(nóng)村留守兒童成長的文化環(huán)境。加強農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、營業(yè)性音像場所的整治和監(jiān)管,建立健全網(wǎng)吧管理長效機制。
10.認真落實農(nóng)村社會救助政策。按照有關(guān)政策規(guī)定,切實保障符合條件的農(nóng)村留守兒童獲得社會救助,積極為其提供有針對性的指導和服務。
加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機制建設
1.健全信息管理機制。做好農(nóng)村留守兒童摸底排查工作,準確掌握全縣農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)狀況和每個農(nóng)村留守兒童個人情況、家庭組成、監(jiān)護照料、教育就學、幫扶救助等基本信息,依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能,實行村民委員會、鎮(zhèn)人民政府、民政部門逐級季度和年度報告制度,及時更新農(nóng)村留守兒童基本信息,實行動態(tài)管理、信息共享、精準施策。
2.建立強制報告機制。學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村民委員會、社會工作專業(yè)服務機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應當在第一時間向公安機關(guān)報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的,其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴肅追責。其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的,縣人民政府將及時給予表彰獎勵。
3.完善應急處置機制。及時受理有關(guān)報告,在第一時間展開調(diào)查,有針對性地采取應急處置措施,強制報告責任人協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的,責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人,并對其父母進行訓誡;屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的,聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料;上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,要就近護送至其他近親屬、村民委員會或救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料,并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的,按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,依法制止,必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,依法制止侵害行為、實施保護;對于上述兩種情形,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進一步采取干預措施、依法追究相關(guān)法律責任打下基礎,并將相關(guān)情況及時通報所在鎮(zhèn)人民政府。
4.健全評估幫扶機制。鎮(zhèn)人民政府會同縣民政部門、公安機關(guān)在村民委員會、中小學校、醫(yī)療機構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務機構(gòu)的協(xié)助下,對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,及時納入保障范圍。
5.強化監(jiān)護干預機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護責任六個月以上導致農(nóng)村留守兒童生活無著的,或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的,其近親屬、村民委員會、縣級民政部門等有關(guān)人員或者單位依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。
完善和落實農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護配套政策
1.切實為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。大力推進農(nóng)民工市民化,為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。符合落戶條件的有序推進其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的納入保障范圍,通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的,在生活居住、日間照料、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊伍等社會力量,為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務教育學校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放;完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。
2.引導扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實國務院和省、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極承接經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加強基本公共服務,落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實定向減稅和普遍性降費政策,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,加強農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓,對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息,積極創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)民工就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3.推動社會力量開展關(guān)愛服務行動。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務組織,通過政府購買服務等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務,組織動員農(nóng)村各種協(xié)會共同參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務工作。支持高校、企業(yè)開展志愿關(guān)愛行動。充分發(fā)揮市場機制作用,支持社會組織、愛心企業(yè)依托學校、社區(qū)綜合服務設施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務機構(gòu),財稅部門依法落實稅費減免優(yōu)惠政策。
五、保障措施
加強組織領導。縣上建立由分管領導負責的部門聯(lián)席會議制度,各鎮(zhèn)也要建立相應的領導機制和會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。各級關(guān)工委、婦兒工委和農(nóng)民工工作領導小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護作為重要工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。
加強能力建設。縣財政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,統(tǒng)籌解決關(guān)愛保護工作經(jīng)費,支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作隊伍建設,通過調(diào)整充實,配齊配強工作人員。村民委員會設立1—2名未保專干專門負責此項工作,未保專干由村婦女主任或素質(zhì)好、有愛心的留守婦女擔任,確保有人干事、有人負責。積極創(chuàng)造條件落實未保專干報酬待遇,調(diào)動和保護工作積極性。
加強責任追究。縣上將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入年度工作績效考核內(nèi)容,加強跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督檢查,確保關(guān)愛保護舉措落地生根。建立和完善責任追究制度,認真落實社會治安領導責任規(guī)定,對認真履責、工作落實到位、成效明顯的,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵;對工作不力、措施不實的,責令限期整改;對造成嚴重后果的,視情節(jié)追究鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門領導及工作人員的責任。各鎮(zhèn)人民政府對貢獻突出的社會組織和個人,適當給予獎勵。全縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作由縣民政局總牽頭協(xié)調(diào),于每年11月對各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作情況進行檢查,并通報檢查情況。各鎮(zhèn)要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入綜治考評內(nèi)容,并于每年12月10日前將本鎮(zhèn)工作情況報送至縣綜治辦、民政局。
加強宣傳引導。通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛宣傳未成年人保護法律法規(guī)和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施,強化政府主導、全民關(guān)愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護主體責任的法律意識。鎮(zhèn)人民政府和村民委員會通過組織學習培訓、發(fā)放宣傳冊、設置宣傳欄、定期家訪等方式,加強對監(jiān)護人的法制宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導,確保監(jiān)護人知曉農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策內(nèi)容和家庭監(jiān)護主體責任,增強依法履行監(jiān)護主體責任的自覺性。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制,理性引導社會輿論,及時回應社會關(guān)切,宣傳報道先進典型,營造良好社會氛圍。
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如何寫加強農(nóng)村基層黨組織建設工作方案范本五
年關(guān)將至,隨著外出人員的返鄉(xiāng),疫情防控工作壓力倍增。為進一步加強春節(jié)前后疫情防控工作,切實保障人民群眾的生命安全,劉畈鄉(xiāng)多措并舉,全面落實常態(tài)化疫情防控措施,扎實開展春節(jié)期間疫情防控工作。
1、壓實責任,強化領導。
鄉(xiāng)黨委、政府全面貫徹落實全縣疫情防控工作會議精神,就當前疫情防控工作深入研析并作出針對性部署安排。一是提高思想認識,立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),建設好疫情防控指揮值守體系,制定好防控方案和應急預案,落實好疫情防控措施,堅決做到群防群控、嚴防嚴控、聯(lián)防聯(lián)控;二是營造濃厚氛圍,大力加強疫情防控防護知識宣傳普及,加大核酸檢測宣傳,引導返鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)第一時間到指定采樣點進行檢測。加大個人防護措施宣傳,減少外出和集聚,保持良好的衛(wèi)生習慣;三是強化防控措施,加大返鄉(xiāng)人員摸底排查力度,堅持非必要不返鄉(xiāng)、非必要不離縣、非必要不舉辦大型聚集性活動。
2、多措并舉,強化措施。
一是全面做好全力開展返鄉(xiāng)人員摸排工作,做到日排查、日報告、日總結(jié);二是抓緊抓實各類人員聚集聚餐活動摸底登記,目前全鄉(xiāng)共摸排登記白喜事83件,均安排專人進行包保監(jiān)督;三是全范圍做好宣傳工作,電子顯示屏、橫幅、《致全縣人民的一封信》、流動宣傳車、小喇叭等宣傳方法多樣,做到宣傳無死角;四是全面做好防疫物資保障工作,確保口罩、酒精、消毒液等物資供給充足;六是在機關(guān)、各村、各單位入口設置疫情防控值守崗,并安排專人每天進行值守,建立來訪人員登記簿,做好對來訪人員進行測體溫、掃“安康碼”、信息登記等疫情防控常規(guī)工作;七是密切聯(lián)系天華市場所,組成專班對鄉(xiāng)兩個集鎮(zhèn)區(qū)的超市、飯店、旅館等人員容易聚集的公共場所、重點區(qū)域的防控措施進行督查,要求對進出人員進行體溫檢測、佩戴口罩。
3、開展督查,強化責任。
鄉(xiāng)防疫指揮部多次組織人員深入各村、各單位和超市、商店等重點場所、區(qū)域開展疫情防控督查工作,根據(jù)督查反饋情況第一時間下發(fā)督查通報,要求各村、各單位提高思想認識,真正落實好疫情防控具體措施。
如何寫加強農(nóng)村基層黨組織建設工作方案范本六
1、自覺接受和學習禮儀教育,從思想上提高禮儀修養(yǎng)水平
在人際交往中,禮儀不僅反映著一個人的交際技巧和能力,更反映著一個人的氣質(zhì)、風度和教養(yǎng)。
2、通過學習禮儀,可以提高自身的道德修養(yǎng)和文明程度,更好地顯示自身的優(yōu)雅風度和良好形象。
一個彬彬有禮、言談有致的人,他的人生道路上將是春風拂面,受到人們的尊重和贊揚,而且他自己就是一片春光,給別人、給社會帶來溫暖和歡樂。人的自覺性不是先天就有的,而是要依靠教師的指點、依靠不斷的培養(yǎng),靠社會健康的輿論導向和良好的環(huán)境習染,禮儀教育是使禮儀修養(yǎng)充實完美的先決條件。通過禮儀教育和培訓,可以分清是非,明辨美丑,懂得常識,樹立標準,這使人們禮儀行為的形成有了外因條件,為進一步的自我修養(yǎng)的內(nèi)因創(chuàng)造了條件。通過這一重要條件,促使大學生經(jīng)過努力,不斷磨練,養(yǎng)成并產(chǎn)生強烈的自我修養(yǎng)的愿望,最后達到處處講究禮儀的目的。古人強調(diào)“吾日三省吾身”說明提高個人修養(yǎng)必須注意反躬自省。同樣,學習禮儀,也應處處時時注意自我檢查。這樣,將有助于發(fā)現(xiàn)缺點找出不足,不斷總結(jié)技巧,自我提高。
3、通過書籍、網(wǎng)絡等途徑廣泛閱讀藝術(shù)作品和科學文化知識,使自己博聞多識。
加強文化藝術(shù)方面的修養(yǎng),對提高禮儀素質(zhì)大有裨益。而文化藝術(shù)修養(yǎng)的提高可以大大豐富禮儀修養(yǎng)的內(nèi)涵,提升禮儀品位,并使禮儀水平不斷提高。一般來說,講文明、懂禮貌、有教養(yǎng)的人大多是科學文化知識豐富的人。這種人邏輯思維能力強,考慮問題周密,分析事物較為透徹,處理事件較為得當,在人際交往時能顯示出獨有的魅力而不顯得呆板。
我國素有“禮儀之邦”之稱,古代、近代、現(xiàn)代的典籍載有浩繁的有關(guān)禮儀的知識,隨著我國加wto,我國對外交往更加頻繁。世界各國的禮儀風俗千差萬別,大學生有必要注意搜集、整理、學習和領會,以利于在實踐中運用,久而久之,能使自己的禮儀修養(yǎng)提到新的高度。
4、積極參加社交實踐活動,逐步提高禮儀修養(yǎng)
現(xiàn)代社會,人際交往越來越廣泛,僅僅從理論上弄清禮儀的含義和內(nèi)容,而不去在實踐中運用是遠遠不夠的,禮儀修養(yǎng)關(guān)鍵在于實踐。修養(yǎng)修養(yǎng),既要修煉又要培養(yǎng),離開實踐,修養(yǎng)就成為無源之水,無本之木。在培養(yǎng)禮儀修養(yǎng)時,要以主動積極的態(tài)度,堅持理論聯(lián)系實際,將自己學到的禮貌禮節(jié)知識積極地應用于社會生活實踐的各個方面、要在學校、家庭、社會等場合中,時時處處自覺地從大處著眼,小處著手,以禮儀的準則來規(guī)范自己的言談舉止、如不隨地吐痰、亂扔紙屑、不在宿舍酗酒、深夜大聲喧嘩或放音響以及在購物付款、銀行存款或候車排隊時遵守公共秩序,依次而行。這樣持之以恒,就會逐漸增強文明意識、培養(yǎng)禮貌行為、滌蕩粗俗不雅等不良習慣,成為一個有禮儀修養(yǎng)的人。多實踐,就不要怕出“洋相”,通過各種人際交往的接觸強化,不斷鍛煉提高。要注意既要克服妄自尊大,不屑一顧的頑癥,也要克服自卑自怯,不敢涉足的通病。