報(bào)告是一種常見的書面形式，用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

工作報(bào)告的意見和建議篇一

一、思想素質(zhì)高，政治覺悟強(qiáng)。認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線、基本方針，在政治上、思想上、行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致，一絲不茍地落實(shí)中央和省、市委的決策部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技等知識(shí)，思想理論水平較高，知識(shí)面寬廣。在原則問題和重大事件上立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，有較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性。具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)。身體力行，帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的政治立場(chǎng)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，勇于探索，銳意創(chuàng)新，是全縣廣大黨員干部學(xué)習(xí)的模范。

二、領(lǐng)導(dǎo)水平高，執(zhí)政能力強(qiáng)。一是總攬全局能力強(qiáng)。工作中始終正確把握時(shí)代發(fā)展的要求，科學(xué)地判斷形勢(shì)，從全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的高度思考問題、把握方向。工作有魄力，善于抓大事，抓主要矛盾，處理問題迅速果斷，有較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和解決復(fù)雜矛盾的能力。

能夠突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，統(tǒng)籌兼顧，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。善于把縣委作出的各項(xiàng)重大決策變成全縣人民的共同意志和自覺行動(dòng)，推動(dòng)了郯城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。二是領(lǐng)導(dǎo)決策能力強(qiáng)。工作經(jīng)驗(yàn)豐富，理論水平高，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，掌握社會(huì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律。

工作思路明晰有序，領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)正確，部署落實(shí)措施得力。在經(jīng)濟(jì)工作方面，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，認(rèn)真貫徹省、市委工作會(huì)議精神，立足郯城實(shí)際，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大工業(yè)實(shí)力、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大招商引資、搞活外經(jīng)外貿(mào)、亮化美化城市等方面作出一系列決策部署，大大加快了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)外向化和城市化的進(jìn)程。

農(nóng)業(yè)在穩(wěn)定并提高糧食總產(chǎn)的同時(shí)，形成了銀杏、杞柳、瓜菜、板栗、桑蠶、畜牧等六大生產(chǎn)優(yōu)勢(shì);工業(yè)重點(diǎn)圍繞化工、造紙、機(jī)械、釀酒、工藝美術(shù)、五金、建材、服裝、食品、煤炭十大支柱產(chǎn)業(yè)，加大投入力度，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)了發(fā)展后勁;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以“糖果城”、“服裝城”、草柳編業(yè)和專業(yè)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，擴(kuò)規(guī)模，拓市場(chǎng)，增效益。在社會(huì)穩(wěn)定方面，率先在全市開展了平安創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。三是工作創(chuàng)新能力強(qiáng)。

工作思路開闊，勇于創(chuàng)新，富有改革意識(shí)和開拓精神。在農(nóng)村工作方面圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做足文章，不斷加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度。積 極實(shí)施“百萬農(nóng)戶致富”工程，共發(fā)放貸款億元扶持新上項(xiàng)目個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力萬人;縣財(cái)政投入多萬元用于農(nóng)村公路改造，在全市率先提前一年實(shí)現(xiàn)“村村通”;在全市第一個(gè)通過了農(nóng)村人畜飲水解困工程的驗(yàn)收工作。工業(yè)方面積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，抓投入、抓骨干、抓改革，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力。順利完成了恒通化工國(guó)有股退出工作，全縣國(guó)有集體企業(yè)改制面達(dá)到;突出抓好招商引資工作，招商引資項(xiàng)目落地率高、成效顯著，市里在我縣召開了招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

城鎮(zhèn)建設(shè)方面圍繞“現(xiàn)代化銀杏森林城市”的目標(biāo)，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度，在全市各縣區(qū)第一個(gè)成立了城市管理局，增強(qiáng)了城市管理水平，使×××面貌有了極大改觀。積極推進(jìn)“平安郯城”建設(shè)，在全市首先開展了平安創(chuàng)建活動(dòng)，加大了對(duì)社會(huì)治安、信訪工作、安全生產(chǎn)的綜合整治力度，在全省信訪老戶專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹。科技信息“村村通”設(shè)備安裝數(shù)量居全市第一位，市里在我縣召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì);在全市第四屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、民間歌會(huì)、市全運(yùn)會(huì)彩車展等大型活動(dòng)中均獲第一名;連續(xù)兩年在全市率先完成了黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行任務(wù);全省醫(yī)療保險(xiǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市“兩個(gè)體系”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開;被授予全市“雙擁工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。四是依法執(zhí)政能力強(qiáng)。法制觀念強(qiáng)，在工作中始終堅(jiān)持依法辦事，依法執(zhí)政。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)改革、土地承包、涉農(nóng)收費(fèi)等政策規(guī)定，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)了農(nóng)民利益。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，清理兌付拖欠農(nóng)民工工資萬元，工程款萬元。抽調(diào)名縣直機(jī)關(guān)干部，組成了個(gè)督導(dǎo)組和案件查處組，重點(diǎn)查處了涉農(nóng)信訪案件，共查結(jié)各類案件起。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，依法對(duì)家企業(yè)進(jìn)行了停業(yè)整頓或取締。大力實(shí)施“藍(lán)天工程”，依法取締、關(guān)停了家“兩小”企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院土地管理政策，深入開展了土地市場(chǎng)清理整頓工作。帶頭嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，依法開展了治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、公路“三亂”等專項(xiàng)活動(dòng)。加大經(jīng)濟(jì)審計(jì)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了一些違紀(jì)違規(guī)行為。

三、作風(fēng)優(yōu)秀，成績(jī)輝煌。工作勤奮務(wù)實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，任勞任怨。群眾觀點(diǎn)強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾，在干部群眾中有很高的威信。經(jīng)常深入到基層調(diào)查研究，全年調(diào)查研究在天以上。堅(jiān)持實(shí)事求是，真抓實(shí)干，注意在工作中鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的繁榮發(fā)展。去年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)、。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)突破萬噸，同比 增長(zhǎng)。銀杏、杞柳、瓜菜、板栗、桑蠶、畜牧等特色農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，優(yōu)勢(shì)明顯。其中銀杏干青葉、果年產(chǎn)量均居全國(guó)縣級(jí)第一位，是全國(guó)最大的銀杏苗木集散地。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率達(dá)到。

完成農(nóng)村公路改造建設(shè)里程公里，在全市率先提前一年實(shí)現(xiàn)“村村通”。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不斷壯大。全年完成工業(yè)總投入億元，新上投資過萬元的項(xiàng)目個(gè)，全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到家，產(chǎn)值、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)、。恒通化工企業(yè)今年實(shí)現(xiàn)利稅億元，上繳稅金突破億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，形勢(shì)喜人。全縣新增個(gè)體工商戶戶，私營(yíng)企業(yè)家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員近萬人，實(shí)現(xiàn)增加值和上繳稅金分別增長(zhǎng)和。招商引資和外經(jīng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)重大突破。全縣合同利用縣外資金億元。實(shí)際利用縣外資金億元，其中境外資金萬美元，分別增長(zhǎng)、。外經(jīng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)新突破，全年進(jìn)出口總額增長(zhǎng)，自營(yíng)出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。

全年完成×××五條干道的綜合改造和×××集中供熱工程。×××供熱已經(jīng)啟動(dòng)，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益十分明顯。城市和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提高，社會(huì)生活環(huán)境日益美化。在城市管理方面，我縣在全市率先成立了城市管理局，城市管理水平又上新臺(tái)階。

社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。根據(jù)省、市部署，我縣在全市第一個(gè)開展了平安創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)構(gòu)建“一個(gè)平臺(tái)”、“六大系統(tǒng)”、“五大網(wǎng)絡(luò)”的×××治安防控體系。全縣刑事案件發(fā)案率下降，破案率上升。建立健全了信訪防控網(wǎng)絡(luò)，全縣到市以上上訪同比下降，無去省進(jìn)京集體訪，未發(fā)生有重大影響的群體性事件。在省信訪老戶專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹。安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)，全年各類安全事故下降，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成果。

廣泛開展了文明機(jī)關(guān)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村街等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全縣共建成條“文明一條街”。科技信息“村村通”設(shè)備安裝數(shù)量居全市第一位，市里在我縣召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。“兩基”鞏固與提高工作順利通 過省政府復(fù)查，全省社會(huì)文化先進(jìn)縣驗(yàn)收合格。在全市第四屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、民間歌會(huì)、市會(huì)運(yùn)會(huì)彩車展等大型活動(dòng)中均獲第一名。在全市連續(xù)兩年率先完成黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行任務(wù)。扎實(shí)開展計(jì)劃生育集中清理治理活動(dòng)，全縣計(jì)劃生育率達(dá)到。積極做好“雙擁”工作，被授予全市“雙擁”工作先進(jìn)縣稱號(hào)。

勞動(dòng)和社會(huì)保障工作措施得力，成效顯著，全省醫(yī)療保險(xiǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，達(dá)到“五個(gè)好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委個(gè)，“五個(gè)好”村黨組織個(gè)。探索推行了以“五項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)的做法，被中組部予以推廣，市里在我縣召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在全市率先完成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育任務(wù)。積極穩(wěn)妥地完成了部分行政村規(guī)模調(diào)整工作。

四、清正廉潔，勤政務(wù)實(shí)。為人正直，品行高尚。對(duì)待工作嚴(yán)肅認(rèn)真，敢于負(fù)責(zé)，勇挑重?fù)?dān)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)以律己，身正為范，帶頭在縣委會(huì)和全縣 黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上作出五項(xiàng)廉政承諾。堅(jiān)持民主集中制原則，不斷拓寬黨內(nèi)民主渠道，促進(jìn)黨內(nèi)民主制度化、規(guī)范化。

在涉及改革發(fā)展的重大決策、人事安排等重要問題上，始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，集中智慧，群策群力，既體現(xiàn)了集中，又保障了民主，保證了決策的科學(xué)性、正確性。堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”的方針，原則性強(qiáng)，敢于嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，關(guān)心、愛護(hù)干部。

帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、公務(wù)用車購(gòu)置和使用規(guī)定。自覺遵守中央和省、市委關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)購(gòu)建個(gè)人住房、不準(zhǔn)收受禮金禮券等規(guī)定。嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。無利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象。

工作報(bào)告的意見和建議篇二

，女，現(xiàn)齡20歲，是xx科技商貿(mào)學(xué)院09級(jí)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理15班的學(xué)生。在校期間xx同學(xué)一直以一名優(yōu)秀的大學(xué)生嚴(yán)格的要求自己，而且不斷要求自己，在任何方面都有所提高。xx同學(xué)的座右銘：路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索!

在思想方面：

在思想上xx同學(xué)積極要求進(jìn)步，樹立良好的道德觀和人生觀，永遠(yuǎn)保持與時(shí)俱進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的工作路線，正確貫徹黨的方針正政策，時(shí)刻關(guān)注著黨和國(guó)家的發(fā)展形式，以及國(guó)內(nèi)外的局勢(shì)變化。并按黨的原則全面發(fā)展xx同學(xué)自己的德智體美，xx同學(xué)的思想品德好，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和校紀(jì)校規(guī)。積極參加各項(xiàng)集體活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，關(guān)心集體，尊重師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)友愛，有良好的衛(wèi)生習(xí)慣。在嚴(yán)格要求自己的同時(shí)，還在不斷鼓勵(lì)幫助身邊的同學(xué)，積極組織參加有關(guān)活動(dòng)，態(tài)度積極向上。

在文藝體育方面：

xx同學(xué)積極參加學(xué)校的文藝及體育活動(dòng)，表現(xiàn)突出并作出較大貢獻(xiàn)。在校期間，xx同學(xué)對(duì)體育也很感興趣，而且還經(jīng)常參加學(xué)校組織的各項(xiàng)體育活動(dòng)，xx同學(xué)踴躍參加學(xué)校各社團(tuán)的活動(dòng)：羽毛球協(xié)會(huì)，每天積極參見早訓(xùn)，并積極參加學(xué)校舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)。在xx年的軍訓(xùn)演講中，他獲得了三等獎(jiǎng)的優(yōu)秀榮譽(yù)。在xx年的元旦晚會(huì)上，xx同學(xué)在晚會(huì)表演中朗誦《青春》，贏得了在場(chǎng)所有人的熱烈掌聲。

在學(xué)習(xí)方面：

同學(xué)現(xiàn)在還在不斷地努力想自己挑戰(zhàn)，希望讓自己懂得更多的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力。

在生活上：

xx同學(xué)是一個(gè)平凡無奇流動(dòng)在人海之中卻不會(huì)引人注目的女孩，但xx同學(xué)有xx同學(xué)的自信，所以xx同學(xué)熱情開朗，充滿朝氣，xx同學(xué)樂于助人，喜歡幫助每個(gè)需要幫助的人，同時(shí)他與周圍的人相處的十分融洽，生活上也相當(dāng)節(jié)儉，xx同學(xué)和同學(xué)相互學(xué)習(xí)，而且堅(jiān)持鍛煉身體，在困難面前從來都不低頭，xx同學(xué)會(huì)平靜的接受它，并告訴自己，這只是真實(shí)生命的一部分，相信自己會(huì)戰(zhàn)勝困難環(huán)境，改變現(xiàn)狀，應(yīng)來新的春天。

結(jié)語(yǔ)：進(jìn)入西科貿(mào)，是xx人生中一個(gè)極為重要的階段，在這期間，在各個(gè)方面都獲得了巨大進(jìn)步，綜合素質(zhì)得到了很大的提高。現(xiàn)將申請(qǐng)材料遞交系領(lǐng)導(dǎo)的審核，xx同學(xué)要特別感謝系領(lǐng)導(dǎo)的大力培養(yǎng)，老師在思想方面的深入指導(dǎo)及同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中給xx同學(xué)的支持和幫助，在此xx同學(xué)要特別表示感謝。今后xx同學(xué)會(huì)更加嚴(yán)格的要求自己，以求有更好的表現(xiàn)，xx同學(xué)堅(jiān)信，在人生的路上，曙光永遠(yuǎn)是屬于自強(qiáng)不息，不向命運(yùn)低頭的人。 以上即為基本情況，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)加以評(píng)判審核。

工作報(bào)告的意見和建議篇三

您好！

我是六年級(jí)一班的傅藝璇。我在母校已經(jīng)上了快六年學(xué)了，這里給我留下了十分美好的印象。我非常熱愛我的母校，是母校把我從一個(gè)什么也不懂的小孩，即將培養(yǎng)成一個(gè)合格的小學(xué)畢業(yè)生。我非常感激我的老師和同學(xué)，是他們給了我無私的幫助和關(guān)懷，使我學(xué)到了好多的知識(shí)，學(xué)會(huì)了怎樣做人。在我們即將離開母校，進(jìn)入新的中學(xué)之前，除了要表達(dá)我對(duì)母校和老師的感激之外，我還想從關(guān)心母校的發(fā)展出發(fā)，給您提一些建議。

一、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德教育，充分利用思想品德課、班會(huì)、周會(huì)和少先隊(duì)的活動(dòng)。在這些活動(dòng)中對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行教育，是使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到學(xué)校的風(fēng)采形象需要要我們每個(gè)人來維護(hù)，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和使命感，自覺地抵制那些不正確的思想和行為。

二、 組織學(xué)生學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。通過學(xué)習(xí)，明確自己該做什么，不該做什么，明辨是非，并依據(jù)這些來規(guī)范自己的行為。

三、 在全體學(xué)生中開展“我為校園添光彩”的活動(dòng)，號(hào)召全體學(xué)生從自身做起，從點(diǎn)滴小事做起，為學(xué)校爭(zhēng)取榮譽(yù)。

四、開發(fā)更多的邊角空地，種樹種草種花，使學(xué)校更加美麗。

五、如果把操場(chǎng)的水泥地?fù)Q成塑膠地就更好了，使得同學(xué)們活動(dòng)時(shí)不宜受傷。

我相信，在我們的共同努力下，我們的學(xué)校會(huì)變得更加美麗！ 以上幾條建議，是我在即將離開母校時(shí)想對(duì)您說的話，這是發(fā)自內(nèi)心的。如果有不妥的地方，請(qǐng)您多多包涵；如果友好的建議，希望您能夠采納。

此致：

敬禮

建議人： x年級(jí)x班 xxx

5月18日

工作報(bào)告的意見和建議篇四

——2012年1月 日在洛川縣第十七屆人民代表大會(huì)

第一次會(huì)議上

洛川縣人民政府代縣長(zhǎng) 彭安季

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧

縣十六屆人大一次會(huì)議以來的五年，是洛川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、取得重大成就的五年。五年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，解放思想、勵(lì)志奮進(jìn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解制約難題，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步，圓滿完成了十六屆政府確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

——過去五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合實(shí)力再上臺(tái)階。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，2009年首次跨進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。2011年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)148億元，較上年增長(zhǎng)9.9%，較06年增長(zhǎng)1.27倍，其中縣屬32.46億元，較上年增長(zhǎng)11.8%，較06年增長(zhǎng)1.22倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別提升了4.8、1.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入達(dá)到00萬元，較上年增長(zhǎng)00%，其中地方收入從2009年跨越億元大關(guān)，2011年達(dá)到00億元，較上年增長(zhǎng)00%，較06年增長(zhǎng)00倍，支持發(fā)展和改善民生的能力顯著增強(qiáng)。

固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成154.8億元，年均增長(zhǎng)00%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

——過去五年，現(xiàn)代果業(yè)快速推進(jìn)，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持不懈地把果畜結(jié)合與品牌建設(shè)作為雙引擎，蘋果產(chǎn)量、質(zhì)量不斷攀升，品牌影響力逐年增強(qiáng)，果農(nóng)年實(shí)際收入突破萬元大關(guān)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，國(guó)際會(huì)展中心建成投用，國(guó)家級(jí)蘋果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)，成為現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)新的里程碑，溫家寶總理親筆回信予以肯定。2011年預(yù)計(jì)蘋果產(chǎn)量達(dá)到74.5萬噸，產(chǎn)值達(dá)到31.46億元，分別較06年增長(zhǎng)46%、230%，優(yōu)果率達(dá)到89%，為歷年之最。百萬頭生豬大縣項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)飼養(yǎng)量超過百萬頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.13億元，初步探索出了一條“果畜結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的特色發(fā)展道路。

活垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠，完成了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。

——過去五年，重點(diǎn)項(xiàng)目成效明顯，經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后實(shí)施了青蘭高速、304省道等一批中省項(xiàng)目，建成了一大批縣級(jí)重點(diǎn)工程，完成項(xiàng)目投資00萬元，項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益明顯。把招商引資作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，會(huì)展中心、東溝治理、本香生豬養(yǎng)殖基地等一大批引資項(xiàng)目相繼實(shí)施，五年引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，建成32個(gè)，到位資金超過,00萬元。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，來洛旅游人數(shù)連年增加，綜合收入年均增長(zhǎng)00%，2011年達(dá)到00萬元。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體工商戶分別達(dá)到311戶和5163戶，實(shí)現(xiàn)增加值00億元，較06年增長(zhǎng)1.89倍，占gdp的比重提高了1.65個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到00%，成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

124920平米、廉租房32300平米，發(fā)放租賃補(bǔ)貼290萬元，緩解了城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的壓力。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，政府累計(jì)購(gòu)買公益性崗位00個(gè)，通過公務(wù)員招錄、事業(yè)崗位招聘、支持創(chuàng)業(yè)等方式，解決了00人的就業(yè)問題。最顯著的成效是，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，2011年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19159元，是06年的2.08倍。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到8000元，較06年增長(zhǎng)00%，超越全國(guó)平均水平，位居省市前列。更為可貴的是，城、鄉(xiāng)居民收入比為2.6：1，保持了一個(gè)較為合理的水平。

村群眾看電視不再成為難題。社會(huì)管理不斷強(qiáng)化，應(yīng)急機(jī)制逐步健全，信訪工作得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，“平安洛川”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。積極推進(jìn)廉政建設(shè)，開通了縣長(zhǎng)熱線電話，政府工作效率和便民服務(wù)水平明顯提高。

與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)有了新的發(fā)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡和殘疾人工作得到重視和加強(qiáng)。民族、宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、氣象、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人防、方志、檔案、保密以及信息化建設(shè)等各方面工作都取得了新成績(jī)。

回顧過去五年，我們欣喜地看到，洛川發(fā)展的思路更為清晰，步伐更為堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加靚麗，社會(huì)更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各位代表、各位委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是歷屆政府班子堅(jiān)持不懈、接力努力的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、社會(huì)各方的深切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，凝聚著全縣干部群眾的智慧、心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、省市駐洛單位，向駐洛部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警和消防官兵、政法干警致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持洛川改革發(fā)展事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝！

二、今后五年的主要目標(biāo)和任務(wù)

一是蘋果生產(chǎn)基地示范效應(yīng)不強(qiáng)，技術(shù)集成應(yīng)用不夠，機(jī)械化作業(yè)水平較低，勞動(dòng)力斷層的問題初步顯現(xiàn)，進(jìn)一步提質(zhì)增效、再上臺(tái)階難度很大，建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)任重道遠(yuǎn)。二是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素較多，戶養(yǎng)規(guī)模提升難，大企業(yè)引領(lǐng)周期長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制有待逐步完善，完成百萬頭生豬大縣建設(shè)任務(wù)仍需倍加努力。三是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理滯后，綠化美化水平低，服務(wù)功能不盡完善，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用不明顯，與人民群眾期待中得縣城尚有不小的差距。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，洛河峽谷地帶和偏遠(yuǎn)農(nóng)村仍有不少貧困人口，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變步伐較慢，一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革還不到位，制約科學(xué)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙尚未消除，少數(shù)干部思想不夠解放，觀念陳舊，作風(fēng)不實(shí)，工作效率、公共服務(wù)和社會(huì)管理的水平有待進(jìn)一步提高。

村抓點(diǎn)扶貧，省、市率先推進(jìn)延安實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇；特別是洛川多年來自身發(fā)展的成就，受到中省市的高度重視，吸引了方方面面的目光，爭(zhēng)取到更大的發(fā)展平臺(tái)和空間。國(guó)家級(jí)洛川蘋果批發(fā)市場(chǎng)、西北干果會(huì)展中心落戶我縣，省建設(shè)廳把我縣列為城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶縣，省發(fā)改委把我縣列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)，并將與我縣簽訂合作支持戰(zhàn)略框架協(xié)議。省扶貧辦把我縣納入了片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，省工信廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、交通廳、科技廳、體育局等各個(gè)廳局明確表示要從資金、項(xiàng)目、政策上給予傾斜支持。延長(zhǎng)石油集團(tuán)、楊凌本香集團(tuán)、陜西中菲集團(tuán)、延安百貨集團(tuán)、香港華潤(rùn)五豐、陜西海升等一批大型企業(yè)紛紛表示或已經(jīng)來洛投資。面對(duì)這樣優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，加上二十二萬果鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的熱情和愿望，必將迸發(fā)出前所未有的內(nèi)生動(dòng)力，演繹出洛川跨越發(fā)展的美好明天。

五、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”為主題，大力實(shí)施“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突破發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐、創(chuàng)新政府公共服務(wù)和社會(huì)管理，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，努力建設(shè)富裕、和諧、幸福新洛川。

今后五年的預(yù)期目標(biāo)是：

到2016年，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)00億元，財(cái)政收入達(dá)到00億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到00元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到00萬元，年均人口自然增長(zhǎng)率控制在00以內(nèi)。

今后五年的主要任務(wù)歸結(jié)起來是，堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬，立足兩個(gè)定位，夯實(shí)三大體系，破解四項(xiàng)“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)。

育創(chuàng)品牌，高中教育提質(zhì)量，職業(yè)教育顯特色，特殊教育爭(zhēng)示范，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)入全市前列，加強(qiáng)青少年教育，關(guān)心下一代成長(zhǎng)，建設(shè)特色教育強(qiáng)縣。貫徹十七屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)文化體制改革，建成文化廣電大廈，完善公共文化服務(wù)體系，活躍城鄉(xiāng)文化生活。加強(qiáng)重點(diǎn)文物保護(hù)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，創(chuàng)造條件促進(jìn)洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。以辦百姓放心醫(yī)院為出發(fā)點(diǎn)，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，延伸縣醫(yī)院托管試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)藥物“三統(tǒng)一”和基本藥物“零差價(jià)”制度，鞏固提高新農(nóng)合工作水平，創(chuàng)新大病統(tǒng)籌制度，逐年提高報(bào)銷比例和標(biāo)準(zhǔn)，著力解決群眾看病難、看病貴和因病致貧、返貧的問題。努力提升人口和計(jì)劃生育服務(wù)保障能力，穩(wěn)定低生育水平，完成國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。注重源頭治理，暢通信訪渠道，努力消除不和諧因素。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，不斷提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，持續(xù)提升全縣公眾安全感和滿意度。

萬噸烴輕裂解、一億條編織袋等項(xiàng)目的落實(shí)和建設(shè)工作，形成“煉化為頭、輕紡收尾”的一體化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞果畜產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展蘋果飲料、食品、保健品、畜產(chǎn)肉制品等精深加工和生產(chǎn)資料、器械等配套輕工業(yè)，形成群體規(guī)模，促進(jìn)果畜產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化。到2016年使工業(yè)增加值翻0翻，達(dá)到00億元，占到gdp的00%。三是盤造并重，破解建設(shè)用地匱乏“瓶頸”。建設(shè)用地供需矛盾是發(fā)展中必然要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。國(guó)家在土地管理上愈加嚴(yán)格，程序更為復(fù)雜，審批、征遷難度很大，建設(shè)用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展的實(shí)際需要。必須著眼用地需求，認(rèn)真研究政策，千方百計(jì)破解用地難的問題。科學(xué)性、前瞻性編制用地計(jì)劃，加大建設(shè)用地指標(biāo)爭(zhēng)取報(bào)批力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)及時(shí)批復(fù)。開展城市存量土地調(diào)查，做好土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)管理，盤活低效土地、閑置土地。用足用活建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策，積極實(shí)施舊村還田、土地整理、溝道治理、修壩淤地等措施，擴(kuò)大土地面積，最大限度滿足占補(bǔ)平衡的要求。針對(duì)農(nóng)村住宅土地浪費(fèi)嚴(yán)重的實(shí)際，通過縣城帶動(dòng)、城鎮(zhèn)驅(qū)動(dòng)、社區(qū)促動(dòng)，吸引農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)、社區(qū)轉(zhuǎn)移，小范圍實(shí)施整村還田試點(diǎn)，探索提高農(nóng)村土地利用效率的新機(jī)制。四是攔蓄結(jié)合，破解水資源緊張“瓶頸”。水是生命之源，是人類生存發(fā)展不可缺少的最重要的物質(zhì)之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)供水不足將成為一個(gè)大問題。必須按照“庫(kù)壩備水、封溝蓄水、打窯收水、澇池存水”的思路，蓄住天上水，留住地下水。開展水資源調(diào)查，編制我縣水資源利用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大興水利事業(yè)。實(shí)施界子河提水、黃連河水庫(kù)骨干水源工程，同步啟動(dòng)沙家河、孫家河儲(chǔ)備水源工程前期工作，在全縣形成北靠界子河、中有拓家河、南依黃連河骨干水源工程的供水格局，確保城鄉(xiāng)供水安全。堅(jiān)持“保塬、護(hù)坡、固溝、增地”的思路，實(shí)施“百池千窖萬畝田”工程、坡耕地水土流失綜合治理等項(xiàng)目，扎實(shí)做好水土保持工作。推進(jìn)中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉。嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條制度，確保水資源可持續(xù)利用。

顯地利，凸縣人和，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)航母迎風(fēng)起航。五是人民生活總體接近小康水平。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，公共服務(wù)漸趨均等，社會(huì)保障體制機(jī)制健全，物質(zhì)精神生活需求基本滿足，為實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，五年之后，一個(gè)城鄉(xiāng)欣欣向榮、人民安居樂業(yè)、生活和諧幸福的新洛川脫穎而出。

各位代表，發(fā)展是洛川永恒的主題，加快發(fā)展、加速發(fā)展是時(shí)代的要求、人民的期望，也是我們破解困境和難題的唯一選擇。我們完全有理由相信，有各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，有全縣人民的共同努力，只要我們堅(jiān)持發(fā)展的信心不動(dòng)搖，以改革創(chuàng)新的精神、只爭(zhēng)朝夕的氣概、堅(jiān)韌不拔的信念、勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，我們的目標(biāo)就一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、全力以赴做好2012年工作

今年是我們繼往開來、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：縣屬生產(chǎn)總值達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；地方財(cái)政收入達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到00元，增長(zhǎng)00%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到00元，增長(zhǎng)00%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額00億元，增長(zhǎng)00%；人口自增率控制在00‰以內(nèi)。

（一）果畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程

以現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)為著眼點(diǎn)，以果畜結(jié)合為紐帶，以提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為切入點(diǎn)，產(chǎn)銷并重，內(nèi)外援手，讓全縣人民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的利益。

第一，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，向生產(chǎn)要質(zhì)量。一是完善洛川蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推進(jìn)速度。繼續(xù)實(shí)施“大改形、強(qiáng)拉枝、減密度、有機(jī)肥”四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，用工業(yè)化的理念抓生產(chǎn)，著力提高全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。適時(shí)探索適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的社會(huì)生產(chǎn)組織形式，引導(dǎo)扶持發(fā)展專業(yè)管理服務(wù)公司，培養(yǎng)蘋果管理職業(yè)工人，提高全縣生產(chǎn)管理水平的一致性。二是大力實(shí)施沃土工程。認(rèn)真組織實(shí)施萬噸有機(jī)肥基地建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)各生豬養(yǎng)殖企業(yè)與合作社、果農(nóng)建立緊密型合作關(guān)系，完成有機(jī)肥施用00萬畝，大力推廣“果、沼、畜、草、水”五配套模式，改善土壤生態(tài)環(huán)境，提高投入產(chǎn)出比。三是加強(qiáng)示范園建設(shè)。鞏固提高黃舊線、210國(guó)道、304省道沿線蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平，在包茂高速及洛蘆路兩側(cè)新建2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化蘋果產(chǎn)業(yè)示范景觀帶，在中部塬區(qū)304省道西側(cè)建設(shè)2萬畝現(xiàn)代蘋果展示區(qū)。以生豬養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)周邊和萬頭村果園為核心，新建高標(biāo)準(zhǔn)果畜結(jié)合示范點(diǎn)。新建出品生產(chǎn)基地2萬畝，有機(jī)轉(zhuǎn)化認(rèn)證基地1萬畝。四是加強(qiáng)科研培訓(xùn)工作。建立蘋果科研中心，與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合建立蘋果試驗(yàn)站、蘋果職業(yè)技術(shù)學(xué)院，增強(qiáng)科技研發(fā)實(shí)力。調(diào)整一批優(yōu)秀干部到蘋果生產(chǎn)指導(dǎo)一線，充實(shí)果站技術(shù)力量。實(shí)施3個(gè)果站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)改善基層人員的工作生活條件。

第二，品牌帶動(dòng)，向營(yíng)銷要效益。一是針對(duì)國(guó)家清理整頓禁用“特供”、“專供”等標(biāo)志標(biāo)識(shí)的實(shí)際，切實(shí)規(guī)范洛川蘋果各類冠名權(quán)的管理使用。把品牌建設(shè)、品牌營(yíng)銷的重點(diǎn)放在“洛川蘋果”馳名商標(biāo)上，全縣擰成一股勁，主打一張牌，加強(qiáng)品牌宣傳推介，規(guī)范商標(biāo)使用管理，不斷提高洛川蘋果品牌影響力。組織舉辦2012年中國(guó)洛川蘋果博覽會(huì)，組建三亞、貴州、重慶、烏魯木齊4個(gè)城市蘋果文化研究會(huì)。二是完善營(yíng)銷組織體系。加快培育大型營(yíng)銷龍頭企業(yè)，對(duì)延果集團(tuán)實(shí)行市場(chǎng)化改制，打造上市龍頭企業(yè)。支持各企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)營(yíng)銷企業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)洛川蘋果進(jìn)駐沃爾瑪、華潤(rùn)萬家等大型連銷超市活動(dòng)，支持各專業(yè)合作社、營(yíng)銷大戶拓展業(yè)務(wù)、開辟市場(chǎng)、開辦企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、大戶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式，增強(qiáng)營(yíng)銷帶動(dòng)能力。年內(nèi)在各大中城市新建10個(gè)洛川蘋果專賣店，完成蘋果出口10萬噸。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人管理和培訓(xùn)，提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)，培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、守法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。三是推進(jìn)營(yíng)銷信息化。以國(guó)際會(huì)展中心信息中心為平臺(tái)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，健全信息采集、發(fā)布機(jī)制，為蘋果營(yíng)銷提供快捷、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，建成16個(gè)鄉(xiāng)級(jí)“數(shù)字果業(yè)”服務(wù)站，32個(gè)蘋果信息專業(yè)村，提高信息服務(wù)水平。與大型信息傳媒機(jī)構(gòu)開展合作，建立洛川蘋果網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，不斷提高蘋果營(yíng)銷效益。

農(nóng)業(yè)部和省市的匯報(bào)銜接工作，確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取和明確一批中省市級(jí)支撐項(xiàng)目。二是加快市場(chǎng)建設(shè)步伐，完善會(huì)展中心后續(xù)工程，開工建設(shè)農(nóng)資交易市場(chǎng)，完成農(nóng)機(jī)具市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)運(yùn)行，支持美域高生物科技公司建成投產(chǎn)、產(chǎn)品上市，繼續(xù)推進(jìn)20萬噸氣調(diào)庫(kù)建設(shè)。啟動(dòng)中國(guó)洛川蘋果門戶形象展示區(qū)、延安特色農(nóng)產(chǎn)品高速路購(gòu)物區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。依托市場(chǎng)的集聚效應(yīng)、承載作用，大力開展招商引資，引進(jìn)各類企業(yè)落戶入住，形成龍頭企業(yè)集群。三是積極總結(jié)探索國(guó)際會(huì)展中心運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，全力籌辦2012年中國(guó)·洛川國(guó)際蘋果節(jié)，為國(guó)家級(jí)洛川蘋果批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。四是緊抓國(guó)家級(jí)市場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇，大力發(fā)展精深加工。在果飲、果醋、果汁、果酒等蘋果深加工食品、蘋果保健品等方面開展深度研究，形成系列產(chǎn)品。發(fā)展配套輕工業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)建設(shè)果園機(jī)械、有機(jī)肥料、果網(wǎng)果袋、生物農(nóng)藥、包裝材料等生產(chǎn)企業(yè)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，新建現(xiàn)代化氣調(diào)庫(kù)2萬噸。

地、百益20萬頭育肥基地和方旭集團(tuán)土基10萬頭育肥基地建設(shè)。簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化環(huán)境，再引進(jìn)建設(shè)一批大型生豬龍頭企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”模式，實(shí)行仔豬、防疫、物資、收購(gòu)服務(wù)“四上門”，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，企業(yè)要效益，農(nóng)戶要肥料，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性。完善畜牧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，啟動(dòng)生豬科技城建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，引進(jìn)良種二元母豬2萬頭，優(yōu)化生豬品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四是完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈。把握生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)，圍繞商品環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)屠宰、加工、冷藏企業(yè)，圍繞深度開發(fā)建設(shè)有機(jī)肥加工企業(yè)，使生豬產(chǎn)業(yè)形成體系。五是切實(shí)抓好防疫安全。對(duì)現(xiàn)有防疫技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)提高，招聘專業(yè)人才充實(shí)防疫隊(duì)伍，認(rèn)真開展動(dòng)物疫病防控工作。把生豬疫病防控納入社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)辦動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)，著力提高防控能力和效率，確保適應(yīng)生豬產(chǎn)業(yè)安全的需要。

（二）二三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破工程 二、三產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的“短板”，更具有發(fā)展空間。在未來五年，應(yīng)當(dāng)成為興縣富民新的突破點(diǎn)。必須放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大背景下科學(xué)謀劃，推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)跨上新臺(tái)階。

楊舒石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建我縣重工業(yè)基地。發(fā)揮蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家級(jí)洛川蘋果批發(fā)市場(chǎng)的集聚效應(yīng)，吸引大企業(yè)入住，謀劃發(fā)展農(nóng)機(jī)具、蘋果精深加工等項(xiàng)目，構(gòu)架我縣蘋果食品和產(chǎn)業(yè)鏈輕工業(yè)基地。發(fā)揮百萬頭生豬的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引進(jìn)建設(shè)肉制品加工等項(xiàng)目，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)化程度的提高。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、自主發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量。

二是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。抓緊做好民俗博覽園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)開工建設(shè)，打造黃延壺北線旅游服務(wù)基地，挖掘深化紅色游、黃土風(fēng)情游、田園風(fēng)光游內(nèi)涵。進(jìn)一步搞好洛川會(huì)議紀(jì)念館、民俗博物館、黃土地質(zhì)公園配套工程，重點(diǎn)開發(fā)相思川森林觀光景區(qū)、萬鳳塔祈福納祥及興國(guó)寺保護(hù)開發(fā)、谷咀黃土情旅游渡假村等項(xiàng)目，圍繞洛川文化旅游資源，研究過渡地帶民俗風(fēng)情，推出具有陜北、關(guān)中特色的景區(qū)景點(diǎn)、旅游產(chǎn)品、參與項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游宣傳推介，實(shí)現(xiàn)旅游接待00萬人，旅游綜合收入達(dá)到00元。

活流通擴(kuò)大消費(fèi)政策，建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村金融服務(wù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開展互助保險(xiǎn)和信用合作。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)提速升檔工程

城鄉(xiāng)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有形載體，必須加快城鄉(xiāng)面貌改善步伐，提升城鄉(xiāng)建設(shè)的檔次水平。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全縣安排重點(diǎn)項(xiàng)目 個(gè)，總投資完成 萬元。

作，依法維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)范營(yíng)造良好的城市建設(shè)秩序。

抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵(lì)富有特色與差異化的發(fā)展思路，促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。開工建設(shè)交口河省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)老河灣和后川2個(gè)社區(qū)，完成600套住房主體工程建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施河堤工程和桐村底跨河大橋建設(shè)，做好污水處理廠前期工作，建成投用垃圾填埋場(chǎng)。建成舊縣鎮(zhèn)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)生豬科技城辦公大樓主體工程，做好農(nóng)民集中居住區(qū)前期工作并爭(zhēng)取開工建設(shè)。完成石頭鎮(zhèn)縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道改造工程，加快石頭社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，新建兩棟80套住房工程，建成社區(qū)廣場(chǎng)，逐步把石頭社區(qū)打造成全市最大、設(shè)施最全、功能最完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。推進(jìn)土基鎮(zhèn)新興街和萬鳳塔祈福納祥景區(qū)工程，開工建設(shè)老廟鎮(zhèn)中心街北段、環(huán)鎮(zhèn)路和南高陽(yáng)小區(qū)。支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，適度超前規(guī)劃，采取分步走戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、強(qiáng)化服務(wù)功能、提升管理水平。

穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。以安善社區(qū)、谷咀社區(qū)等九個(gè)市級(jí)示范社區(qū)為重點(diǎn)，完善社區(qū)規(guī)劃，加快社區(qū)街道、住宅、服務(wù)中心建設(shè)，配套廣場(chǎng)、綠化、美化、供排水設(shè)施，完善服務(wù)功能，改善住房條件，美化人居環(huán)境，建成一批樣板社區(qū)，使社區(qū)成為農(nóng)民群眾的幸福家園，成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，成為吸引、集聚群眾的重要平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持基礎(chǔ)薄弱、人口持續(xù)減少的村莊合并，發(fā)展新型社區(qū)。加快數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶步伐，深化戶籍、就業(yè)、社保、醫(yī)療制度等方面改革,促進(jìn)農(nóng)村人口平穩(wěn)有序向社區(qū)、城鎮(zhèn)聚集。

提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。完善公共服務(wù)功能，對(duì)東關(guān)街、鳳棲街、解放路、中心街的人行道、綠化帶、路燈進(jìn)行改造，拓寬街道路面，緩解車輛通行壓力。在振興街、曙光路建設(shè)2所公廁，完成老東街、老西街市政設(shè)施改造。規(guī)劃建設(shè)縣城集中供熱工程，擴(kuò)大垃圾袋裝收集范圍、完成污水處理廠驗(yàn)收正式啟動(dòng)運(yùn)行，逐步推行農(nóng)村生活垃圾、污水集中收集處理。實(shí)施綠化美化工程。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，李家坳、馮家村兩個(gè)村實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化，建設(shè)境內(nèi)高速公路沿線綠化長(zhǎng)廊，改善提高城鄉(xiāng)干道綠化帶。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)縣城風(fēng)景林，增加城市廣場(chǎng)、城鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)院落、村莊社區(qū)和居民小區(qū)的公共綠地、花園草圃，廣泛開展植樹造林活動(dòng)，倡導(dǎo)栽植大樹、鄉(xiāng)土樹種，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度。以工程減排為重點(diǎn)，切實(shí)抓好治污減排工作，繼續(xù)開展城區(qū)大氣污染治理，深入開展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作，完成交口河、石頭鎮(zhèn)和十個(gè)村的生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善機(jī)制、常抓不懈，使全縣環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改善，讓我們的家園遠(yuǎn)離“臟、亂、差”，保持“潔、凈、美”。

（四）城鄉(xiāng)設(shè)施條件強(qiáng)基固本工程

一次水利普查二、三階段工作任務(wù)，編制我縣水資源利用總體規(guī)劃。加快界子河提水、黃連河水庫(kù)建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取省市立項(xiàng)。二是加大供水管網(wǎng)建設(shè)改造力度。根據(jù)城市用水、工農(nóng)業(yè)用水需求增長(zhǎng)的實(shí)際，改造、擴(kuò)建改造城市供水管網(wǎng)，提升城市供水能力。結(jié)合骨干水源工程、中小型供水工程建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋范圍。三是推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝。加大坡耕地水土流失治理力度，通過坡改梯、溝頭防護(hù)、植樹種草等措施，綜合治理水土流失30平方公里。加快基本農(nóng)田建設(shè)，新增基本農(nóng)田1.5萬畝，溝道治理新增農(nóng)田3000畝。實(shí)施中央規(guī)模化高效節(jié)水項(xiàng)目，完成拓家河灌區(qū)四抽站2000畝田間自流工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家中型灌區(qū)改造項(xiàng)目。全面加強(qiáng)水源保護(hù)工作，大力開展節(jié)約用水宣傳，引導(dǎo)全縣人民形成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。

全面加強(qiáng)路、視、信、網(wǎng)建設(shè)。大力發(fā)展公路事業(yè)，開工建設(shè)洪夫梁至相思川旅游環(huán)線建設(shè)工程，與青蘭高速相思川出口相連，促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施永鄉(xiāng)至舊縣、石頭至史家坪三級(jí)公路改造，新建通村公路40公里，切實(shí)提升縣際、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路通行能力。完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，提高公路完好率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村有線電視建設(shè)步伐，新增農(nóng)村用戶2000戶，實(shí)施偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)星電視“戶戶通”工程，加大移動(dòng)通信3g網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度，擴(kuò)大有線電視、3g通信、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率。

（五）公共服務(wù)整體推進(jìn)工程

實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的終極目標(biāo)。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。完成“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，進(jìn)一步加大教育投入力度，繼續(xù)實(shí)施校安工程，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣幼兒園改造工程和00個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、00所社區(qū)幼兒園建設(shè)任務(wù)，秋季開學(xué)投入使用。深入推進(jìn)素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量綜合指標(biāo)在全市位次前移。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做好“兩免一補(bǔ)”、蛋奶工程、學(xué)前一年免費(fèi)教育、生源地助學(xué)代款、家庭困難學(xué)生資助等工作，促進(jìn)教育公平。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，完成縣劇團(tuán)、電影公司的改制工作，建成電影院。開工建設(shè)文化光電大廈，建成投用體育場(chǎng)，推進(jìn)全民健身。深入開展精神文明創(chuàng)建，不斷滿足群眾的基本文化需求。積極推進(jìn)文化器材配送、文化共享工程、農(nóng)家書屋建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，鼓勵(lì)支持洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)實(shí)體型、產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。加快農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，改善縣電視臺(tái)設(shè)施設(shè)備，不斷提高廣播電視宣傳質(zhì)量和水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)，推進(jìn)縣醫(yī)院托管延伸試點(diǎn)。嚴(yán)格基本藥物“三統(tǒng)一”制度，實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物“零差價(jià)”制度，把新農(nóng)合報(bào)銷封頂線由5萬元提高到15萬元，切實(shí)解決群眾看病貴和大病致貧的問題。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，努力提升服務(wù)保障水平，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。

事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。建成保障性住房00套，緩解低收入家庭和特困家庭住房困難問題。積極實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，啟動(dòng)洛河峽谷地帶整體移民搬遷工作。完善政府扶助、社會(huì)參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務(wù)體系，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)00人。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格農(nóng)民工工資保障金制度，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。關(guān)注老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益，抓好城鄉(xiāng)低保、“五保”供養(yǎng)，開展特困戶救助、大病救助和貧困學(xué)生救助，辦好中心敬老院，幫助特教學(xué)校改善設(shè)施，在校兒童遷入新樓。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合覆蓋率，切實(shí)提高保障水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和各類商業(yè)保險(xiǎn)，減少群眾因?yàn)?zāi)損失。

（六）社會(huì)管理全面創(chuàng)新工程

改革和創(chuàng)新社會(huì)管理，是新形勢(shì)下政府工作面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)技體系改革，建立有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企改制，盤活國(guó)有資產(chǎn)，安置好下崗職工。深化行政管理體制改革，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體系，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)社會(huì)管理重心向基層組織轉(zhuǎn)移。二是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真抓好信訪工作，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，暢通信訪渠道，回應(yīng)社會(huì)訴求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾，下大功夫、動(dòng)真感情解決老難信訪歷史遺留問題。健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”，防止政策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全隱患排查治理，抓好交通、礦山、消防、建筑、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理。加強(qiáng)食品藥品源頭治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律，確保食品藥品安全。健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。建立健全人防物防技防結(jié)合、專群結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)

政府是黨的路線和老百姓利益的執(zhí)行者、引領(lǐng)者、保障者，加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)既是黨和人民群眾的要求，也是政府自身發(fā)展的迫切需要。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新任務(wù)，政府系統(tǒng)工作人員必須以思想的大解放、環(huán)境的大優(yōu)化，致力建設(shè)人民滿意政府，著力提升行政能力，推動(dòng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。

進(jìn)對(duì)群眾的深厚感情。堅(jiān)持不懈為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，每年重點(diǎn)安排、集中辦好一批群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)事，使人民群眾切實(shí)享受到發(fā)展的成果。

增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，強(qiáng)化依法行政、循規(guī)辦事、按律履責(zé)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府工作的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾與輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。加強(qiáng)與工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系，充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用。全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。

大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力真抓實(shí)干。干事創(chuàng)業(yè)扎實(shí)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不做表面文章、不擺花架子，不搞勞民傷財(cái)、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的形象工程和政績(jī)工程。盡量不參加或少參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦的各類剪彩、奠基、慶典活動(dòng)，減少事務(wù)性應(yīng)酬，把精力集中到關(guān)乎發(fā)展穩(wěn)定全局的大事上來。對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解，逐環(huán)推進(jìn)，確保落到實(shí)處、取得實(shí)效。

倡少發(fā)文、發(fā)短文，減少數(shù)量，壓縮篇幅，提高質(zhì)量，注重實(shí)效。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶。強(qiáng)化效能監(jiān)察，實(shí)施行政問責(zé)，堅(jiān)決糾正推諉扯皮、不作為和亂作為的現(xiàn)象。

矢志艱苦奮斗，保持清正廉潔。大力弘揚(yáng)延安精神，不講排場(chǎng)、不比闊氣，嚴(yán)格工程“四制”管理，擴(kuò)大政府采購(gòu)，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、辦公用房、外出考察、公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡(jiǎn)從，不搞迎送、不超標(biāo)宴請(qǐng)，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則、履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)于律己、管好親屬，帶好身邊工作人員、抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)的公仆本色，樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。

破除思想禁錮，力促全民創(chuàng)業(yè)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。站在新的發(fā)展機(jī)遇面前，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，執(zhí)行縣委的決策決定，破除“小富即安”思想，正確引導(dǎo)群眾將資金從盲目購(gòu)車、消費(fèi)和炫富中轉(zhuǎn)向擴(kuò)大再生產(chǎn)，建立財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)的良性機(jī)制。努力創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的各種環(huán)境，把有限的資金投向工業(yè)、果業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上。按照縣委十六次黨代會(huì)決戰(zhàn)“十二五”的號(hào)召，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在“十二五”宏偉藍(lán)圖的大背景下，找準(zhǔn)投資創(chuàng)業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)人生輝煌，用我們勤勞的雙手托起縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。

各位代表，形勢(shì)催人奮進(jìn)，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。新時(shí)期、新征程，歷史和人民委以重任，我們唯有奮勇向前，永不懈怠。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，僅僅依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，合力攻堅(jiān)，埋頭苦干，共同締造洛川燦爛而美好的明天！

工作報(bào)告的意見和建議篇五

你們好!我們是××班的全體同學(xué)。我們推薦××同學(xué)參加××獎(jiǎng)勵(lì)金的評(píng)選。

××同學(xué)來自貧困的大別山區(qū)，靠加倍的努力考進(jìn)了××大學(xué)。來到學(xué)校后，他不驕不躁，腳踏實(shí)地，努力學(xué)習(xí)，積極參加各種活動(dòng)，努力全方位鍛煉自身的綜合素質(zhì)。大一上學(xué)期即被推薦到學(xué)校黨校學(xué)習(xí)，在思想認(rèn)識(shí)上得到了很大的提高。在課外，他積極參加各種實(shí)踐，在××社團(tuán)擔(dān)任了一年干事，期間認(rèn)真負(fù)責(zé)組織好每次活動(dòng)，不辭勞苦，得到了大家的好評(píng)。在學(xué)習(xí)上，他歷次期末考試都取得了較好的成績(jī)，并且難等可貴的是，從大一到大二，他的成績(jī)不斷進(jìn)步，為同學(xué)們樹立了好的榜樣。雖然大學(xué)的英語(yǔ)課很少，但是××同學(xué)一直以來還堅(jiān)持自學(xué)英語(yǔ)，經(jīng)常早讀、看英語(yǔ)資料，有較強(qiáng)的英語(yǔ)實(shí)用能力。××年××月和××月，他相繼順利通過全國(guó)英語(yǔ)四、六級(jí)考試，其中英語(yǔ)四級(jí)還取得了550多分的好成績(jī)，同時(shí)還熱心幫助其他的同學(xué)學(xué)習(xí)英語(yǔ)。

在生活中，××同學(xué)是一個(gè)熱心善良、樂于助人、開朗活潑的好同學(xué)，是全班同學(xué)的好朋友。雖然家庭貧困，但是在幫助同學(xué)上從不吝嗇，他能處處為別人著想，和同學(xué)們打成一片。××同學(xué)愛護(hù)衛(wèi)生，個(gè)人衛(wèi)生搞得很好，大二上學(xué)期在他擔(dān)任寢室長(zhǎng)期間，他們寢室獲得了“院級(jí)文明寢室”的榮譽(yù)稱號(hào)。他愛好廣泛，長(zhǎng)于打球、下棋，還喜歡游歷。

在工作中，××同學(xué)盡職盡責(zé)，不管是擔(dān)任××社團(tuán)干事還是寢室長(zhǎng)期間都有口皆碑。在大二下學(xué)期擔(dān)任班級(jí)生活委員期間，認(rèn)真督促同學(xué)們搞好寢室衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生，為我們班取得了多個(gè)校級(jí)文明寢室。同時(shí)配合其他班委，開展了很多有意義的課外活動(dòng)，極大地豐富了同學(xué)們的生活。

總之，經(jīng)過兩年的朝夕相處，大家一致認(rèn)為××同學(xué)是一個(gè)積極努力，有上進(jìn)心的好同學(xué)。我們懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)能給××同學(xué)這次機(jī)會(huì)，我們相信他以后會(huì)更努力的!

此致

敬禮

班長(zhǎng)： 團(tuán)支書：

××年××月××日