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精選營(yíng)商環(huán)境存在的問題范文匯總一
1、在“放管服”改革政策落實(shí)方面,我局認(rèn)真對(duì)照九個(gè)方面的問題逐一進(jìn)行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在項(xiàng)目落地情況方面,對(duì)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進(jìn)行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時(shí)限要求和規(guī)定審批等問題。
2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和自覺性還有待加強(qiáng)。我局成立不久,原部門審批人員劃轉(zhuǎn)不到位,部分承接事項(xiàng)難度較大,對(duì)審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長(zhǎng),相關(guān)人員對(duì)于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)“吃不透、拿不準(zhǔn)”。針對(duì)這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。一方面安排相應(yīng)股室人員在主管領(lǐng)導(dǎo)和股長(zhǎng)帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門人員學(xué)習(xí)、向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門求教,學(xué)習(xí)最新行政審批政策法律法規(guī)知識(shí),參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力上手辦理業(yè)務(wù);另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式,股長(zhǎng)和業(yè)務(wù)老人與新人采取結(jié)對(duì)的方式互相學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)整個(gè)股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進(jìn)步,提升主動(dòng)服務(wù)自覺性。與此同時(shí),我局還加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),積極從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面入手,進(jìn)一步明確工作紀(jì)律,堅(jiān)持政務(wù)大廳紀(jì)律日常巡查制度,每天不定時(shí)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅查處問責(zé),全方位提高審批隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
(一)推進(jìn)“放管服”改革,不斷提升行政效能
1、持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。我局印發(fā)了《對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)重大政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡(jiǎn)政放權(quán)政策,總結(jié)本部門在簡(jiǎn)政放權(quán)重大政策實(shí)施過程中,出臺(tái)的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡(jiǎn)政放權(quán)政策實(shí)施過程中,存在的沒有落實(shí)、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時(shí)完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)銜接機(jī)制,保證下放審批事項(xiàng)能夠接得住、接得好,取消事項(xiàng)能夠及時(shí)取消。
2、實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省“三級(jí)四同”要求,編制我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單;優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細(xì)則,構(gòu)建全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)30余個(gè)部門(科室),認(rèn)領(lǐng)了本級(jí)本部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);編制了我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單,形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單649項(xiàng),實(shí)施清單項(xiàng)512項(xiàng)。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單對(duì)相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于開展涉企收費(fèi)檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時(shí)間步驟及工作要求。
4、進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”改革效應(yīng),積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對(duì)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)頁面的門戶、事項(xiàng)信息的確認(rèn)、補(bǔ)充、完善工作。
5、開展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動(dòng)。完善落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務(wù)窗口公開將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。制發(fā)了《首問負(fù)責(zé)制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
(二)扎實(shí)推進(jìn)投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《保定市深化社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實(shí)施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程“回頭看”暨投資項(xiàng)目審批時(shí)間進(jìn)一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項(xiàng)、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
2、依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái),整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中各相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理事項(xiàng)213項(xiàng);發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、人防等部門均實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺(tái)審批流程,確保了項(xiàng)目審批時(shí)間不高于國家和省平均時(shí)間。同時(shí)繼續(xù)調(diào)整各部門審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
3、再造《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收,實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限由原來的218個(gè)工作日,壓縮為60個(gè)工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時(shí)間壓縮一半以上。
(三)進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻
嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的意見》(國辦發(fā)【2018】32號(hào))要求,全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項(xiàng)外,企業(yè)登記業(yè)務(wù)實(shí)行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時(shí)間壓縮為一個(gè)工作日。
2、進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn),企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn);企業(yè)設(shè)立全程電子化網(wǎng)上辦理;個(gè)體戶辦理實(shí)行手機(jī)app云窗辦照;企業(yè)注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實(shí)行即辦即結(jié)。初次發(fā)票申領(lǐng),1個(gè)工作日辦結(jié)。
3、銜接落實(shí)國家對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革的相關(guān)要求。對(duì)首批納入“證照分離”改革范圍的106項(xiàng)改革事項(xiàng)中由我區(qū)承擔(dān)的事項(xiàng),采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式進(jìn)行分類管理,落實(shí)證照分離工作,壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項(xiàng)、清理材料三個(gè)全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標(biāo)準(zhǔn)上,堅(jiān)決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請(qǐng)材料。
(四)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,著力提高公共服務(wù)水平
1、推進(jìn)落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于抓緊上報(bào)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄的通知》要求,我區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)格梳理和匯總各部門上報(bào)的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,其中“馬上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)287項(xiàng),“網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)290項(xiàng),“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)103項(xiàng),“一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)282項(xiàng)。并在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)外公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)在我區(qū)政府網(wǎng)站對(duì)外公布。根據(jù)上級(jí)部門工作要求,我區(qū)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,及時(shí)做到本級(jí)“四辦”目錄的調(diào)整工作。?
2、深化“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理平臺(tái),按照“應(yīng)上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理事項(xiàng)213項(xiàng),并在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(xxx站點(diǎn))公布”。網(wǎng)上申報(bào)功能經(jīng)過測(cè)試,161項(xiàng)事項(xiàng)均能夠通過河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理。公布并實(shí)現(xiàn)了80項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,群眾登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就可查詢事項(xiàng)辦理相關(guān)材料,可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審,讓群眾和企業(yè)切實(shí)享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來的快捷、便利。
要全面提升政務(wù)服務(wù)水平,就必須牢牢堅(jiān)持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn),將改革進(jìn)行到底,打通服務(wù)群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務(wù)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
(一)??著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開展行政審批“清零”工作。對(duì)各部門實(shí)施的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認(rèn),并對(duì)原有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)規(guī)范。
2、做好整體設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃轉(zhuǎn)。對(duì)能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng),實(shí)行一次性劃轉(zhuǎn)到位;對(duì)暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng),在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口,由相關(guān)部門進(jìn)駐或在原部門設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。
(二)健全保障機(jī)制,提高接權(quán)能力。
1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化對(duì)改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)同向發(fā)力,加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場(chǎng)間、政府與社會(huì)間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進(jìn)合力。
2、建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)”對(duì)等保障機(jī)制,特別是應(yīng)本著人隨事走的原則,在下放事項(xiàng)的同時(shí),幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動(dòng)力、有能力承接好審批事項(xiàng),切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
3、接權(quán)單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對(duì)接,在充實(shí)力量、提升能力的同時(shí),加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,共同應(yīng)對(duì)權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項(xiàng)安全著陸。
(三)全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目為主要對(duì)象,以政府投資項(xiàng)目和社會(huì)投資項(xiàng)目為主線,圍繞立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進(jìn)跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。到2019年底,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至78個(gè)工作日以內(nèi),核準(zhǔn)類社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至68個(gè)工作日以內(nèi),備案類社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至65個(gè)工作日以內(nèi)。2019年底,全面建成與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通的工程建設(shè)項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
(四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。
1、制度標(biāo)準(zhǔn)先行,整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘,推動(dòng)服務(wù)資源整合聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)一體化、智能化、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù),讓群眾少跑腿、多辦事,爭(zhēng)取“最多跑一次”。
2、升級(jí)信息平臺(tái),增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。
(五)優(yōu)化公共服務(wù),提高政府行政效能。
加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)各類服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。大力推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用,促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行,最大程度地便民利民。對(duì)相關(guān)部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應(yīng)通過部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來核查解決,而不應(yīng)該找群眾提供。
(六)明確責(zé)任主體,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對(duì)進(jìn)駐窗口單位的審批事項(xiàng)、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)和窗口工作人員清單,為審批崗位設(shè)定及審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實(shí)依據(jù)。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責(zé)任清單,明確審批主體,細(xì)化職責(zé)分工,建立登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機(jī)制,確保“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。
3、加強(qiáng)審批隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)公仆意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問責(zé)機(jī)制,以健全的制度約束人、管理人。充實(shí)一線人員力量,強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由原單位對(duì)審批局現(xiàn)崗工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能在短時(shí)間內(nèi)熟悉工作,盡快進(jìn)入角色。
精選營(yíng)商環(huán)境存在的問題范文匯總二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下午好!今年以來,區(qū)稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作要求,主動(dòng)出擊、強(qiáng)化服務(wù),找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),集成出臺(tái)了一批硬招實(shí)招,為企業(yè)辦稅便利化、快捷化提供助力。
一是全力推進(jìn)“一廳通辦”、“一窗通辦”,辦稅環(huán)境再優(yōu)化。通過配齊硬件設(shè)備、強(qiáng)化窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),補(bǔ)短板、促提升,確保辦稅環(huán)境更優(yōu)、納稅人體驗(yàn)更好。
二是簡(jiǎn)化資料、優(yōu)化流程,辦稅時(shí)間再壓縮。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”要求,推行房產(chǎn)交易等自然人辦稅“免填單+個(gè)人承諾”制度,還權(quán)還責(zé)于納稅人。依托“辦審一體化”機(jī)制,前臺(tái)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件,將一般注銷、退抵稅等時(shí)間大大壓縮,最快由20個(gè)工作日縮減到3個(gè)工作日。
三是積極落實(shí)“套餐式”服務(wù),優(yōu)惠辦理再簡(jiǎn)化。區(qū)局在省市局11項(xiàng)新辦納稅人“套餐式”服務(wù)基礎(chǔ)上增加6項(xiàng),一次性告知納稅人辦理事項(xiàng)及需提交資料,以“管家式”服務(wù)解決了納稅人涉稅事項(xiàng)不清楚、不周全等問題,避免多頭跑、來回跑”。同時(shí),所得稅等稅收優(yōu)惠備案采取“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤蹦J剑瑢?shí)現(xiàn)優(yōu)惠備案“零跑路”。
四是落實(shí)“不見面”服務(wù),服務(wù)手段再創(chuàng)新。通過公告欄、稅企交流群等渠道多方宣傳,積極推行“不見面 ”式服務(wù),引導(dǎo)納稅人使用網(wǎng)上稅務(wù)局、自助辦稅終端、微信支付寶等渠道,培養(yǎng)納稅人自助辦稅、網(wǎng)絡(luò)辦稅習(xí)慣。
五是嚴(yán)格執(zhí)行“一事不二罰”,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)再統(tǒng)一。統(tǒng)一原國地稅行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),在注銷清稅、非正常戶解除方面落實(shí)“一事不二罰”原則,“一把尺子”執(zhí)法,避免隨意執(zhí)法。
正是一系列真招實(shí)招,讓納稅人感受到機(jī)構(gòu)改革的“合并效應(yīng)”,收獲便民辦稅的快捷和高效。但目前,我局在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境中仍存在一些困難。一是“市民之家”自助辦稅區(qū)硬件設(shè)備有待提高,納稅人普遍反映網(wǎng)絡(luò)不暢、耗時(shí)費(fèi)力,無效等待時(shí)間過長(zhǎng),嚴(yán)重影響納稅人自助辦稅體驗(yàn)。二是受限于自主辦稅能力,大部分納稅人仍然習(xí)慣于窗口辦理,網(wǎng)上辦稅軟件使用頻率不高,易造成窗口人員積壓。三是部門間數(shù)據(jù)共享程度有待提升,房產(chǎn)交易中涉及首套房證明、婚姻信息等數(shù)據(jù)更新程度不高,易引起稅企雙方爭(zhēng)議,且部分單位窗口未進(jìn)駐政務(wù)大廳,部分資料證明獲取開具造成納稅人往返奔波。
下一步,區(qū)稅務(wù)局有三點(diǎn)打算:一是精心準(zhǔn)備,迎接檢查。區(qū)局將進(jìn)一步整合辦稅流程,強(qiáng)化納稅服務(wù),全力以赴迎接國務(wù)院8月份大督查和省紀(jì)委督導(dǎo)檢查;二是強(qiáng)化合作,形成合力。區(qū)局將繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、不動(dòng)產(chǎn)等部門溝通協(xié)調(diào),相互配合、形成合力,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施取得實(shí)效。三是夯實(shí)服務(wù),謀求實(shí)效。繼續(xù)做好文明服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,科所長(zhǎng)全天候值班,現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)辦稅、解決問題;推行全員首問負(fù)責(zé)、延時(shí)服務(wù),把服務(wù)作為立稅之本;整合原有稅企交流網(wǎng)絡(luò)群組,提高宣傳和輔導(dǎo)力度。
以上匯報(bào)如有不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評(píng)指正。
謝謝大家!
精選營(yíng)商環(huán)境存在的問題范文匯總?cè)?/h3>
根據(jù)上級(jí)指示要求,我公司根據(jù)工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我公司成立了以分管經(jīng)理任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展供水行業(yè)的優(yōu)化營(yíng)商工作,對(duì)現(xiàn)有服務(wù)流程、申報(bào)材料進(jìn)行梳理和優(yōu)化,本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則,對(duì)照省級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革用水“321服務(wù)”節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有服務(wù)流程、申報(bào)材料進(jìn)行梳理和優(yōu)化,已減少不必要申報(bào)材料環(huán)節(jié)2項(xiàng),并在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對(duì)流程進(jìn)行公開,截止目前,用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”,即:3個(gè)工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時(shí)間),2個(gè)環(huán)節(jié)(用水申請(qǐng)、簽訂施工協(xié)議),1項(xiàng)材料。已減少不必要申報(bào)材料環(huán)節(jié)2項(xiàng),并在行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對(duì)流程進(jìn)行公開,截止目前用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”,即:3個(gè)工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時(shí)間),2個(gè)環(huán)節(jié)(用水申請(qǐng)、簽訂施工協(xié)議),1項(xiàng)材料。
(一)開展線上報(bào)裝及線上開具發(fā)票服務(wù) 鄂匯辦線上辦理報(bào)裝業(yè)務(wù)已開發(fā)完成,報(bào)裝材料價(jià)格已在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口及微信公眾號(hào)上進(jìn)行公開,可以正式辦理業(yè)務(wù),并在微信公眾號(hào)上開具發(fā)票。
(二)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商新規(guī)定 明確開展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的及意義實(shí)現(xiàn)“先通水,后繳費(fèi)”并出臺(tái)無外線工程及有外線工程施工完成時(shí)限的相關(guān)規(guī)定,從而不斷提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,做好服務(wù)。
(三)上門走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè) 為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面提升供水服務(wù)質(zhì)量,****年*月**日至**日,縣住建局黨組書記、局長(zhǎng)***,黨組成員、分管局長(zhǎng)**、自來水公司總經(jīng)理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè),與客戶面對(duì)面就水質(zhì)、水壓等用水需求及供水服務(wù)方面進(jìn)行交流與討論。在走訪過程中,走訪人員詳細(xì)了解各個(gè)小區(qū)的供水情況,并記錄了居民關(guān)于供水水源、水質(zhì)、水壓、服務(wù)方面的意見和建議。在科奧工業(yè)園召開縣重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì),各企業(yè)對(duì)我公司長(zhǎng)期以來在安全供水、故障維修、供水服務(wù)等方面的工作給予了高度評(píng)價(jià)并提出了針對(duì)性的意見和建議。
全面梳理服務(wù)中存在的不足,將從以下3個(gè)方面解決服務(wù)工作中存在的問題;
一是結(jié)合本職崗位,認(rèn)真寫出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書》,張貼辦公室內(nèi),以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務(wù)人員,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的教育,提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
二是實(shí)行績(jī)效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。根據(jù)文件精神,把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入績(jī)效考核。建立追責(zé)機(jī)制,凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為,一律追責(zé)問責(zé)、嚴(yán)肅處理。
下一步, 我公司將全面梳理服務(wù)中存在的不足,從根本上解決服務(wù)工作中存在的問題,建立良好的互動(dòng)服務(wù)機(jī)制,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助推供水企業(yè)謀發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效、擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng),立足崗位服務(wù)供水,全心全意為我縣營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
精選營(yíng)商環(huán)境存在的問題范文匯總四
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是落實(shí)中央和省市區(qū)委深化“放管服”改革工作部署的具體舉措,更是支持企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。近年來,區(qū)行政審批局立足自身職能,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,通過提升政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新工作機(jī)制,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化
持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步提高服務(wù)效率,讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。一是深入推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)。2017年7月,正式開發(fā)上線運(yùn)行區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺(tái)系統(tǒng),并推動(dòng)向鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))延伸,今年3月份市區(qū)鎮(zhèn)村一體化在線審批服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,將原來集中在政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批事項(xiàng)向網(wǎng)上辦事大廳延伸,實(shí)現(xiàn)線上線下均可審批,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。二是深化“不見面審批”改革。加快構(gòu)建“不見面審批(服務(wù))”模式,梳理公布了區(qū)級(jí)“不見面審批(服務(wù))”和“見一次面審批(服務(wù))”事項(xiàng)清單。大力推廣使用證照ems快遞送服務(wù),在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立ems專門服務(wù)窗口,鼓勵(lì)群眾和企業(yè)使用快遞服務(wù),減少來回跑、往返跑。三是扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整合現(xiàn)有各類資源,指導(dǎo)推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)體服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一加掛清江浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心**鎮(zhèn)(街道)分中心牌子,積極探索建立全科政務(wù)服務(wù)模式。
(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,全面提升政務(wù)服務(wù)水平
堅(jiān)持把加強(qiáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口管理作為打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手,采取多項(xiàng)措施不斷提升服務(wù)水平,樹立政府窗口良好形象。一是整合優(yōu)化窗口設(shè)置。牽頭組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、消防、稅務(wù)、郵政ems等部門,設(shè)立“項(xiàng)目審批集成服務(wù)區(qū)”,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和轄區(qū)企業(yè),在相關(guān)手續(xù)辦理上實(shí)行“一站受理、集成服務(wù)、綜合代辦”,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,提高服務(wù)效率。二是積極提升服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以服務(wù)群眾需要為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立“人人都是服務(wù)員”的工作理念,在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立志愿者服務(wù)站、成立青年志愿者服務(wù)隊(duì),每月開展各類主題的志愿服務(wù)活動(dòng),通過咨詢引導(dǎo)、自主申報(bào)、提前預(yù)審等措施,持續(xù)提升辦事群眾和企業(yè)的便利度和滿意度。因高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),多位辦事群眾留下了感謝信對(duì)窗口工作人員進(jìn)行書面表揚(yáng)。2017年3月份,區(qū)行政審批局(政務(wù)服務(wù)中心)榮獲“全國巾幗文明崗”稱號(hào)。三是加強(qiáng)窗口規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次告知、文明引導(dǎo)、每日巡查等制度,不斷完善服務(wù)指南及工作流程。對(duì)窗口工作人員實(shí)行綜合管理、動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng),開展“星級(jí)窗口”、“服務(wù)明星”、“黨員示范崗”等評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化窗口人員服務(wù)意識(shí),激勵(lì)窗口人員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。對(duì)外公開政務(wù)服務(wù)監(jiān)督電話,充分利用投訴舉報(bào)信箱、投訴登記臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上評(píng)價(jià)等渠道主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)完善工作機(jī)制,全面深化項(xiàng)目代辦服務(wù)
緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)代辦員隊(duì)伍,積極開展重點(diǎn)投資項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)。一是健全代辦服務(wù)機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,印發(fā)了《清江浦區(qū)推行投資項(xiàng)目代辦制實(shí)施方案》、《清江浦區(qū)重大投資項(xiàng)目審批推行代辦服務(wù)實(shí)施意見(試行)》等制度文件,確保代辦服務(wù)規(guī)范化、程序化。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立投資項(xiàng)目綜合代辦窗口,組建153人的專(兼)職項(xiàng)目代辦員隊(duì)伍,構(gòu)建了覆蓋園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織代辦人員赴金湖、淮安、洪澤等縣區(qū)考察學(xué)習(xí)代辦服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法。安排代辦人員參加住建部工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革專項(xiàng)培訓(xùn)、全市投資項(xiàng)目“市、縣、鄉(xiāng)”代辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等各類培訓(xùn)活動(dòng),輪流到區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改等行政審批窗口,跟班學(xué)習(xí)企業(yè)注冊(cè)登記和項(xiàng)目備案立項(xiàng)等業(yè)務(wù)知識(shí)。三是積極跟進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目。聯(lián)系對(duì)接區(qū)考核辦、投資促進(jìn)局,現(xiàn)場(chǎng)走訪各園區(qū)和鎮(zhèn)(街道),深入調(diào)查了解全區(qū)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)情況,熟悉項(xiàng)目信息,了解服務(wù)需求,及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)、高效的幫辦代辦服務(wù)。
一是區(qū)級(jí)項(xiàng)目審批權(quán)限不足。在實(shí)際項(xiàng)目幫辦服務(wù)過程中,我區(qū)作為市轄區(qū),項(xiàng)目建設(shè)涉及的國土、規(guī)劃、圖審、施工許可、消防、地震、氣象等審批權(quán)限均在市級(jí)部門,仍然存在因項(xiàng)目審批時(shí)間過長(zhǎng)造成的“落地難”問題。
二是數(shù)據(jù)開放共享程度較低。部門系統(tǒng)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”之間融合度不高,存在信息孤島現(xiàn)象。如大部分專網(wǎng)系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”只是實(shí)現(xiàn)了單點(diǎn)登錄的跳轉(zhuǎn)鏈接,但是無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、共用。
三是基層政務(wù)服務(wù)水平不高。目前,我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心各鎮(zhèn)(街道)分中心雖然都建立了獨(dú)立的實(shí)體服務(wù)大廳,但硬件條件和服務(wù)水平參差不齊。并且基層人員力量較為薄弱,窗口工作人員往往兼管多項(xiàng)工作,缺少穩(wěn)定的、懂電腦操作的信息員和代辦員隊(duì)伍。
一是爭(zhēng)取項(xiàng)目審批權(quán)限下放。建議區(qū)各相關(guān)職能部門積極與上級(jí)部門對(duì)接協(xié)調(diào),爭(zhēng)取將項(xiàng)目建設(shè)審批權(quán)采取委托、授權(quán)等多種形式下放,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),縮減審批時(shí)間,提高審批效率,有效促進(jìn)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)提速增效。
二是加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2019〕20號(hào)),利用地方政務(wù)平臺(tái)與省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,加快部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)和地方政務(wù)平臺(tái)互相聯(lián)通,打通“信息孤島”,逐步實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
三是加強(qiáng)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)市縣鎮(zhèn)村審批服務(wù)一體化體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層窗口工作人員的培訓(xùn)和管理,增強(qiáng)服務(wù)能力,規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平,全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”,讓企業(yè)和群眾在家門口就能辦成事。
精選營(yíng)商環(huán)境存在的問題范文匯總五
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報(bào)告,并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日,國家統(tǒng)計(jì)局盤錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版。
一是盤錦市在省內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級(jí)600個(gè)政務(wù)中心的城市,進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市(中省)直部門集中攻關(guān)、完成了2批次共計(jì)4355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對(duì)錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺(tái)審批辦理規(guī)程及服務(wù)對(duì)象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家試點(diǎn)建設(shè),走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實(shí)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;二是通過編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè),指導(dǎo)窗口人員按標(biāo)辦事,杜絕了以往的“心情標(biāo)準(zhǔn)”和“經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運(yùn)行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí),按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn),借市政府工作報(bào)告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力,制定《盤錦市推進(jìn)“政務(wù)事項(xiàng)就近辦,方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》,積極推進(jìn)在市域范圍內(nèi)打破層級(jí)、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進(jìn)行申請(qǐng)受理的傳統(tǒng)模式,變“層級(jí)審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施,在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設(shè)置民生、社會(huì)、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)大廳普遍開展“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來回跑動(dòng)的次數(shù);二是《盤錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后,擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營(yíng)商局會(huì)同市政府督查室重點(diǎn)針對(duì)基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區(qū)社會(huì)民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問題進(jìn)行了全市通報(bào),并要求責(zé)任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項(xiàng)整治。三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺(tái)做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺(tái)受理各類投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級(jí)項(xiàng)目管家專班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級(jí)營(yíng)商部門對(duì)項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管,通過對(duì)接啟動(dòng)“項(xiàng)目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問題。二是加強(qiáng)營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)職能。
由于盤錦市各級(jí)營(yíng)商部門組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營(yíng)商觀念認(rèn)識(shí)層面尚不到位等原因,盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在以下問題:
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識(shí)和決心,導(dǎo)致盤錦市營(yíng)商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級(jí)營(yíng)商部門權(quán)威性有待提高。
各級(jí)職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級(jí)營(yíng)商部門擔(dān)當(dāng)精神不足,特別是面對(duì)一些矛盾問題還未“長(zhǎng)出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺(tái)存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)政務(wù)大廳社會(huì)民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號(hào)“服務(wù)”現(xiàn)象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對(duì)基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責(zé)力度不夠。
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法,狠抓營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn),加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺(tái)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé),全面提高評(píng)價(jià)量化成績(jī),舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。-
重點(diǎn)針對(duì)各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭(zhēng)取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級(jí)跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng),并積極推進(jìn)熱門和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級(jí)綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認(rèn)真開展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項(xiàng)整治。
一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪;二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺(tái)賬,力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問題,存量問題得到有效解決;四是加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問題約談機(jī)制。
精選營(yíng)商環(huán)境存在的問題范文匯總六
營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無競(jìng)爭(zhēng)力。日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。