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優化營商環境的主題篇一
近年來，政府一直高度重視優化營商環境，并取得了明顯成效，為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用；另一方面，我們也應該看到，與現階段市場經濟快速發展的新要求相比，投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發展進程中的種種障礙；大力創建一流的營商環境，營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。
一、當前營商環境提升主要困難和問題
（一）外部因素
1、地區各類資源有限，整體發展水平有限。
目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限，項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統一規劃，用地成本較高，在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。
2、企業資金來源渠道少。
目前國家整個經濟下行壓力較大，企業普遍很難得到金融單位的信貸支持，發展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業發展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態度，給企業的發展帶來了一定的困難。
（二）內部因素
1、招商競爭激烈，政策優惠無競爭力。
日前，各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”，各地區招商引資競爭加劇。
2、產業布局不明，招商項目結構不合理。
目前，區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業，不利于區域形成產業集群效應，沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環境”有待改善。
行政審批事項難，項目手續辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象，企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統優勢弱化，業態創新不及時。
當前，商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主，不能有效緊隨和適應新市場的發展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態，布局不充分，發展不凸顯。
二、建議和措施
（一）搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃：一是城內策劃高端商業、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機，策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產業發展帶”，成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標，策劃與大型互聯網企業的項目合作；策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。
（二）以金融小鎮創建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢，將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策，吸引小微企業落地。
（三）要暢通信息輸出渠道，積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策，要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
（四）打造交流平臺，優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺，定期舉辦企業家論壇，推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主，摸清企業個體需求，主要企業一企一案，量身定制服務措施。
（五）提高行政效率，開展企業審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
（六）將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作，城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊，每年分重點企業（限上企業）、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議，將其列為考核制度的一環。
優化營商環境的主題篇二
哪里發展環境好，項目就往哪里建、資金就往哪里流、企業就往哪里去、人才就往哪里走。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于在全市優化營商環境專題會議上的發言材料，希望大家喜歡。
今天，我們召開全市優化營商環境專題會議，主要是聽取相關部門前一階段工作情況和意見建議，分析全市優化營商環境工作存在的問題，研究部署當前和下一步重點任務。剛才，市發改委匯報了今年優化營商環境工作開展情況，市委政法委、市政務管理辦、市住建廳、市市場監管局和xx海關匯報了有關工作情況，市委辦公廳匯報了優化營商環境專項督查情況，大家結合各自職能分工，談進展、找問題、出對策、提建議，講得都很好。在大家共同努力下，自5月14日全市營商環境建設大會以來，各地各部門高度重視、迅速行動，組織有力、推進有力、措施有力，全市優化營商環境工作取得初步成效。主要體現在四個方面;
一是認識持續深化。各級黨委政府普遍認識到，營商環境不優是我市疫后重振和高質量發展的突出制約因素，必須把優化營商環境作為推進疫后重振和高質量發展的關鍵一招，積極推動目標再升級、系統再升級、效能再升級、減負再升級、服務再升級。
二是工作穩步推進。各地各部門認真貫徹落實“優化營商環境30條”“十必須、十不準”，制定路線圖、任務書、時間表，領導小組和辦公室有力推進，形成了一批有突破性、創新性、特色性的典型經驗，發揮了較好的示范引領作用。
三是氛圍正在形成。全方位開展營商環境政策解讀，新聞媒體實行高頻次宣傳，開設弘揚“店小二”精神專欄，設置政企互動(營商環境投訴)平臺，市人大開展專題詢問，市政協進行調研視察，紀檢、司法、海關等積極推進相關工作，全社會重視營商環境的氛圍日趨濃厚。四是機制逐步優化。優化營商環境領導小組專題研究推進一網通辦、政務服務能力提升、工程項目審批改革等重點工作，初步建立了政府負責、發改牽頭、部門協作、各地齊抓、專題推進的工作機制。但我們還要看到，營商環境仍有許多問題亟需下大氣力解決。
下面，我講三點意見。
一、好的營商環境就是生產力、競爭力
營商環境優，則市場活力強;營商環境好，則發展動力足。優化營商環境的過程就是解放生產力、提高競爭力、提升軟實力的過程，就是資源要素集聚、促進發展的過程。
良好的營商環境是一個地區發展的金字招牌。深圳為什么能夠在短短40年時間由一座落后的邊陲小鎮發展成為具有全球影響力的國際化大都市，很重要的一個原因就是良好的創新創業環境。一個地區要發展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境。項目、政策、環境，相互作用、相輔相成。我市今年遭遇突如其來的新冠肺炎疫情，經濟社會發展經歷了從“按下暫停”到“重啟恢復”起步再到“加快恢復”的轉變，優化營商環境同樣起到了至關重要的作用。根據調研走訪，不少企業和部門反映，“優化營商環境30條”“十必須、十不準”等政策，有力提振了市場信心，增進了企業活躍度。目前來看，我們堅持把優化營商環境打造成為我市疫后重振、浴火重生的金字招牌是行之有效、非常管用的。好的營商環境比黃金還寶貴，優化營商環境就是增強xx未來發展競爭力，必將是我市踐行新發展理念、融入新發展格局、實現高質量發展的重要砝碼。大家務必從戰略和全局高度，深刻認識優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，進一步統一思想、主動擔當，起而行之、攻堅克難。
良好的營商環境是企業生存發展的肥沃土壤。前不久，習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上著重強調要“營造長期穩定可預期的制度環境”，既為我們優化營商環境提供了重要遵循，也為廣大企業安心經營傳遞了強烈信號。客觀來講，營商環境好比企業生存發展的土壤，土質好不好、肥力足不足，直接影響企業的發展壯大。我在支持服務企業座談會上講過，企業是我們的衣食父母，是我市經濟正常運行的基礎，是推動經濟發展的重要依托，企業發展好，xx發展肯定不會差，企業發展不好，xx發展也不會好。我們要與廣大企業同呼吸、共命運，切實尊重企業家、培育企業家、關愛企業家，為企業在xx更好發展創造更好的營商環境，與企業共同打造共生共榮的生命共同體。
良好的營商環境是加速要素集聚的強大磁場。一個國家、地區、城市發展崛起的過程，也是資源要素集聚的過程。哪里發展環境好，項目就往哪里建、資金就往哪里流、企業就往哪里去、人才就往哪里走。根據世界銀行調查顯示，營商環境整體指數每提升1個百分點，可帶動gdp增長0。36個百分點。我市作為內陸地區，既不沿邊、也不靠海，在新一輪發展中，單靠我市自身要素支撐不了xx高質量發展。唯有加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，建設內陸開放新高地，構建開放型經濟新體制，吸引更多頭部企業、終端產品企業和新興產業進駐，加速人才、技術、資本等資源要素的流動，才能發揮比較優勢，在日趨激烈的區域競爭中取勝，真正肩負起“建成支點、走在前列”的歷史使命。
二、優化營商環境重在疏堵點、解難點
剛才市委辦公廳列舉了營商環境7個方面的突出問題。每個問題都關乎企業的切身利益，既是優化營商環境的堵點、痛點所在，也是轉變政府職能、深化改革的重點、難點所在，是必須啃下的硬骨頭。大家務必要堅持問題導向、目標導向、結果導向，持續打好優化營商環境的攻堅戰。
切實從企業反映最強烈的問題改起。前幾天有媒體反映，我市某地的一家企業搬遷后，老廠區需要重新規劃，跑了8個部門、蓋了8個公章后，卻被告知這一區位的用地不能進行任何規劃審批了。雖然后來經過核實，該報道與事實有出入，但也要引起我們的高度重視，做到有則改之、無則加勉，有病治病、無病健身。以后遇到類似的情況要及時調查核實，如果報道屬實，則要嚴懲不貸、以儆效尤，如果與事實不符，則要及時澄清，防止媒體炒作傷害湖北營商環境。我們不能天天把“店小二”停留在口頭上，要落實到具體行動中，切實解決企業"急難愁盼"問題，以實際行動增強市場主體的獲得感。從這次督查的情況看，我市部分惠企政策落實落地不夠，“一網通辦”協同推進不夠，工程建設項目審批制度改革系統推進不夠，民企、中小微企業融資難等問題依然存在，不少問題企業群眾反映強烈。我市縣級依申請及公共服務事項還有1072項，位居全國第9位，說明縣級“放管服”改革還有很大空間。像企業開辦、用水用電等問題，看似小事，卻是關系企業發展的大事，既要切實抓好整改，也要舉一反三。很多問題背后反映的是作風和態度問題。我在這里著重強調一下，凡是企業多次反映的問題，必須制定問題清單、明確責任主體、限定整改時限，對敷衍塞責、相互推諉的單位和個人要嚴肅追責問責。
把降低制度性交易成本作為突破口。制度性交易成本，就是政府運用各種制度工具履行職能、服務企業過程中，給企業帶來的成本。今年我們大力實施惠企紓困政策，全市新增減稅降費720億元，力爭讓更多市場主體活下去、留下來、發展好，但仍存在各種隱性成本和隱性負擔。要營造方便快捷的政務環境，更好發揮政府作用，加快打破“信息孤島”，推進國垂、市垂、市州自建系統全面打通、數據共享、一網通辦，切實提高政府公共服務水平和效率，讓企業辦事像網購一樣方便。要營造公平競爭的市場環境，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，破除妨礙統一市場和公平競爭的各種體制機制障礙，推行信用監管和“互聯網+監管”改革，強化企業信息采集與監管，確保內外資企業一視同仁、公平競爭，讓企業愿意來、留得住、能發展。要營造依法辦事的法治環境，讓法治成為湖北發展核心競爭力的重要標志，用法治為守法經營企業撐腰，用法治來保護產權，用法治來保護和激發市場活力，堅決反對地方保護主義，堅決杜絕利益驅動式執法。要實行最嚴格最徹底的“收支兩條線”，切斷利益驅動式執法源頭。對侵權和違法行為利劍高懸，推進改革與法治雙輪驅動，構建行政執法、刑事執法、司法審判、快速維權、仲裁調解、行業自律、社會監督協調運作的法治環境體系。
用真誠的服務贏得市場主體的口碑。好的口碑是無形的廣告。看一個地區生態環境好不好，就看鳥往哪里飛，魚往哪里游。營商環境也是如此。一個地區營商環境好不好，要以企業評價為第一評價，以市場主體感受為第一感受。通俗講，就看企業是爺，還是孫子。企業是用腳來投票的，營商環境好了，企業自然愿意來投資。今年我市受疫情、汛情雙重影響，企業困難凸顯，更需我們用真誠的服務為市場主體“搭把手、拉一把”。要研究具體辦法，鼓勵支持企業加大技改投入，能通過技改來實現產能升級、擴大規模能力的企業，往往都是有產業、有市場的優質企業，這無異于招引新的企業，甚至更有效。要帶著強烈的政治責任感和工作緊迫感，帶著對人民群眾的感情、對湖北發展的責任，用心用情用力為市場主體助力加油，持續開展好走訪服務企業活動，主動把惠企政策送到市場主體家門口，把服務做到企業群眾心坎上，真正讓企業感受到政府服務的力度和溫度。尤其是各級領導干部作為“關鍵少數”，本身就是優化營商環境中的實施主體，必須帶頭遵守“十必須十不準”要求，帶頭幫助企業紓困解難，帶頭落實各項惠企政策，以實際行動贏得市場主體的口碑。
三、優化營商環境永遠不止步、在路上
營商環境沒有最好，只有更好。我們要緊緊圍繞打造營商環境“四最”目標，持續釘釘子，以更大決心、更強力度、更實舉措全面推進各項工作落實。
當好“有呼必應、無事不擾”的店小二，絕不能店大欺客。要構建既“親”又“清”的新型政商關系，增強服務意識，千方百計幫企業解決實際困難，讓企業聚精會神抓生產、心無旁騖謀發展。要轉變思維觀念。各級政府要摒棄“官本位”思想，想企業之所想，急企業之所急，完成從“管理者”向“服務者”的身份轉變，善于用“店小二”思維幫助和服務企業。要做到聞聲而動。對企業的發展訴求，必須快速反應，既要真正重視企業反映的問題，協調解決困擾發展的痛點、難點、堵點，又要務實開展現場辦公、企業走訪、問題收集等，為企業發展排除障礙。要尊重市場規律。切實轉變政府職能，深化“放管服”改革，防止部門利益固化，把市場能辦的交給市場，社會可以做好的交給社會，讓市場在資源配置中起決定性作用。要堅決摒棄形式主義、官僚主義，避免任何徒增企業負擔、影響企業運行效率的行為，讓企業安心經營。
當好“對標一流、勇爭一流”的排頭兵，絕不能自我滿足。就全國而言，北京、上海、深圳等地的營商環境本已相當不錯，還在通過自我革命持續優化，力度比我們大、標準比我們高、要求比我們嚴，我們更須快馬加鞭。特別是對標國際通行經貿規則與國內先進地區，我市營商環境差距還很大。如果我們思想不解放，改革不深化，不在對標對表中尋求突破、戒驕戒躁，全力破除制約營商環境的瓶頸問題，我們的疫后重振和高質量發展就有可能落空。取乎其上，得乎其中。我們必須緊盯國際國內一流，主動向先進市市取經問道，吸納先進做法化為己用，敢于“第一個吃螃蟹”，向“舊思想舊觀念”開刀，努力使xx成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強的市之一。
當好“日日精進、久久為功”的繡花匠，絕不能花拳繡腿。優化營商環境是一項常抓常新的系統工程。歷史和現實告訴我們，從來就沒有一蹴而就的變革。對于優化營商環境，我們既要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，也要意識到這是一個循序漸進、興利除弊的艱辛過程，絕不可能藥到病除、一勞永逸。我們對此要有充分的思想準備和工作準備，保持戰略定力，穩扎穩打、步步為營，不能幻想畢其功于一役，更不可急于求成、心浮氣躁，亂了章法。要堅持整體謀劃，尊重規律、順勢而為、分類推進，防止虎頭蛇尾，做到蹄疾步穩。要勇于自我革命，改進工作作風，同不作為、亂作為、慢作為等各種官僚主義積弊作堅決斗爭。各市州、市直各系統都要抓若干個正反面典型，從正面典型中總結經驗、面上推開，從負面典型中汲取教訓、改進推動。市委市政府辦公廳要加大督查力度，紀檢監察機關要將營商環境納入巡視巡察內容，著力查處影響營商環境的行為，決不能讓一顆老鼠屎害了一鍋粥。要發揚工匠精神，下足繡花功夫，通過持續幾年的努力，將營商環境來一個大提升。
優化營商環境的主題篇三
通過此次對“習近平總書記關于優化營商環境重要論述”的學習，對今后的工作中在營商環境工作有了一定的啟發。我感覺到優化營商環境不單純是一個政府機構或一個系統，而是要靠我們所有人的共同努力改善營商環境，從宏觀上看是地區政府、行政管理機關的管理行為，但是如果沒有我們每個工作在政務服務一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，習近平總書記也提出殷切囑托：“在謀劃地區改革發展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發基層改革創新活力上下功夫”。所以要靠我們每個工作在政務服務一線人員的積極參與，才能得到真正的改善，我認為我們應當做好以下幾點：
一是要加強營商環境理論學習，不斷提髙自身的素質。狠抓營商環境作風建設，這不僅是個人自我教育和提髙的過程，也是每個基層服務人員的工作能力、工作水平、服務意識不斷提升的過程。學習是完善自己、増長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習，才能自覺運用理論武裝頭腦，才能做到在思想上跟上新形勢的發展；在行動上符合工作的規范；在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創造性。
二是轉變工作作風，提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎。只有好的作風才能給身邊的人一個積極向上的信號，從而形成一個良好的一工作氛圍，在大家都以這種良好的工作風開展工作時，營商環境的整體氛圍自然而然的就會得到改善。
三是自覺維護營商環境，約朿自身行為。營商環境的好壞是靠每個人去維護的，提升營商環境也是如此，要吋刻注意自己的行為，做到行的正，走的端，樹立起良好的單位形象，不給單位抹黑，不以權謀私，不做私下交易。那么一個良好的營商環境是很容易建立起來的。
四是提高政務服務意識，端正工作態度。無論身在單位什么樣的崗位都是為群眾與企業服務的，只有我們大家注意到提高自身的政務服務意識并有意識的去做的時候，政務服務質量自然也就上去了，政務服務質量上去了，前來辦事的人民群眾的滿意度自然也就上去了。人民群眾自然而然就會喜歡和我們打交道，營商環境自然而然就提升上來了。
通過此次學習，我將在今后的工作中努力轉變工作作風，約朿自身的行為、提高自身的營商環境意識和政務服務質量，做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為單位營商環境的優化提升盡自己的最大的努力。
優化營商環境的主題篇四
營商環境好比企業生存發展的土壤，土質好不好、肥力足不足，直接影響企業的發展壯大。下面是星星閱讀網小編為您推薦在全市優化營商環境專題工作會議上的講話提綱。
今天，我們召開全市優化營商環境專題會議，主要是聽取相關部門前一階段工作情況和意見建議，分析全市優化營商環境工作存在的問題，研究部署當前和下一步重點任務。剛才，市發改委匯報了今年優化營商環境工作開展情況，市委政法委、市政務管理辦、市住建廳、市市場監管局和xx海關匯報了有關工作情況，市委辦公廳匯報了優化營商環境專項督查情況，大家結合各自職能分工，談進展、找問題、出對策、提建議，講得都很好。在大家共同努力下，自5月14日全市營商環境建設大會以來，各地各部門高度重視、迅速行動，組織有力、推進有力、措施有力，全市優化營商環境工作取得初步成效。主要體現在四個方面；一是認識持續深化。各級黨委政府普遍認識到，營商環境不優是我市疫后重振和高質量發展的突出制約因素，必須把優化營商環境作為推進疫后重振和高質量發展的關鍵一招，積極推動目標再升級、系統再升級、效能再升級、減負再升級、服務再升級。二是工作穩步推進。各地各部門認真貫徹落實“優化營商環境30條”“十必須、十不準”，制定路線圖、任務書、時間表，領導小組和辦公室有力推進，形成了一批有突破性、創新性、特色性的典型經驗，發揮了較好的示范引領作用。三是氛圍正在形成。全方位開展營商環境政策解讀，新聞媒體實行高頻次宣傳，開設弘揚“店小二”精神專欄，設置政企互動（營商環境投訴）平臺，市人大開展專題詢問，市政協進行調研視察，紀檢、司法、海關等積極推進相關工作，全社會重視營商環境的氛圍日趨濃厚。四是機制逐步優化。優化營商環境領導小組專題研究推進一網通辦、政務服務能力提升、工程項目審批改革等重點工作，初步建立了政府負責、發改牽頭、部門協作、各地齊抓、專題推進的工作機制。但我們還要看到，營商環境仍有許多問題亟需下大氣力解決。下面，我講三點意見。
一、好的營商環境就是生產力、競爭力
營商環境優，則市場活力強；營商環境好，則發展動力足。優化營商環境的過程就是解放生產力、提高競爭力、提升軟實力的過程，就是資源要素集聚、促進發展的過程。
良好的營商環境是一個地區發展的金字招牌。深圳為什么能夠在短短40年時間由一座落后的邊陲小鎮發展成為具有全球影響力的國際化大都市，很重要的一個原因就是良好的創新創業環境。一個地區要發展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境。項目、政策、環境，相互作用、相輔相成。我市今年遭遇突如其來的新冠肺炎疫情，經濟社會發展經歷了從“按下暫停”到“重啟恢復”起步再到“加快恢復”的轉變，優化營商環境同樣起到了至關重要的作用。根據調研走訪，不少企業和部門反映，“優化營商環境30條”“十必須、十不準”等政策，有力提振了市場信心，增進了企業活躍度。目前來看，我們堅持把優化營商環境打造成為我市疫后重振、浴火重生的金字招牌是行之有效、非常管用的。好的營商環境比黃金還寶貴，優化營商環境就是增強xx未來發展競爭力，必將是我市踐行新發展理念、融入新發展格局、實現高質量發展的重要砝碼。大家務必從戰略和全局高度，深刻認識優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，進一步統一思想、主動擔當，起而行之、攻堅克難。
良好的營商環境是企業生存發展的肥沃土壤。前不久，習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上著重強調要“營造長期穩定可預期的制度環境”，既為我們優化營商環境提供了重要遵循，也為廣大企業安心經營傳遞了強烈信號。客觀來講，營商環境好比企業生存發展的土壤，土質好不好、肥力足不足，直接影響企業的發展壯大。我在支持服務企業座談會上講過，企業是我們的衣食父母，是我市經濟正常運行的基礎，是推動經濟發展的重要依托，企業發展好，xx發展肯定不會差，企業發展不好，xx發展也不會好。我們要與廣大企業同呼吸、共命運，切實尊重企業家、培育企業家、關愛企業家，為企業在xx更好發展創造更好的營商環境，與企業共同打造共生共榮的生命共同體。
良好的營商環境是加速要素集聚的強大磁場。一個國家、地區、城市發展崛起的過程，也是資源要素集聚的過程。哪里發展環境好，項目就往哪里建、資金就往哪里流、企業就往哪里去、人才就往哪里走。根據世界銀行調查顯示，營商環境整體指數每提升1個百分點，可帶動gdp增長0。36個百分點。我市作為內陸地區，既不沿邊、也不靠海，在新一輪發展中，單靠我市自身要素支撐不了xx高質量發展。唯有加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，建設內陸開放新高地，構建開放型經濟新體制，吸引更多頭部企業、終端產品企業和新興產業進駐，加速人才、技術、資本等資源要素的流動，才能發揮比較優勢，在日趨激烈的區域競爭中取勝，真正肩負起“建成支點、走在前列”的歷史使命。
二、優化營商環境重在疏堵點、解難點
剛才市委辦公廳列舉了營商環境7個方面的突出問題。每個問題都關乎企業的切身利益，既是優化營商環境的堵點、痛點所在，也是轉變政府職能、深化改革的重點、難點所在，是必須啃下的硬骨頭。大家務必要堅持問題導向、目標導向、結果導向，持續打好優化營商環境的攻堅戰。
切實從企業反映最強烈的問題改起。前幾天有媒體反映，我市某地的一家企業搬遷后，老廠區需要重新規劃，跑了8個部門、蓋了8個公章后，卻被告知這一區位的用地不能進行任何規劃審批了。雖然后來經過核實，該報道與事實有出入，但也要引起我們的高度重視，做到有則改之、無則加勉，有病治病、無病健身。以后遇到類似的情況要及時調查核實，如果報道屬實，則要嚴懲不貸、以儆效尤，如果與事實不符，則要及時澄清，防止媒體炒作傷害湖北營商環境。我們不能天天把“店小二”停留在口頭上，要落實到具體行動中，切實解決企業"急難愁盼"問題，以實際行動增強市場主體的獲得感。從這次督查的情況看，我市部分惠企政策落實落地不夠，“一網通辦”協同推進不夠，工程建設項目審批制度改革系統推進不夠，民企、中小微企業融資難等問題依然存在，不少問題企業群眾反映強烈。我市縣級依申請及公共服務事項還有1072項，位居全國第9位，說明縣級“放管服”改革還有很大空間。像企業開辦、用水用電等問題，看似小事，卻是關系企業發展的大事，既要切實抓好整改，也要舉一反三。很多問題背后反映的是作風和態度問題。我在這里著重強調一下，凡是企業多次反映的問題，必須制定問題清單、明確責任主體、限定整改時限，對敷衍塞責、相互推諉的單位和個人要嚴肅追責問責。
把降低制度性交易成本作為突破口。制度性交易成本，就是政府運用各種制度工具履行職能、服務企業過程中，給企業帶來的成本。今年我們大力實施惠企紓困政策，全市新增減稅降費720億元，力爭讓更多市場主體活下去、留下來、發展好，但仍存在各種隱性成本和隱性負擔。要營造方便快捷的政務環境，更好發揮政府作用，加快打破“信息孤島”，推進國垂、市垂、市州自建系統全面打通、數據共享、一網通辦，切實提高政府公共服務水平和效率，讓企業辦事像網購一樣方便。要營造公平競爭的市場環境，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，破除妨礙統一市場和公平競爭的各種體制機制障礙，推行信用監管和“互聯網+監管”改革，強化企業信息采集與監管，確保內外資企業一視同仁、公平競爭，讓企業愿意來、留得住、能發展。要營造依法辦事的法治環境，讓法治成為湖北發展核心競爭力的重要標志，用法治為守法經營企業撐腰，用法治來保護產權，用法治來保護和激發市場活力，堅決反對地方保護主義，堅決杜絕利益驅動式執法。要實行最嚴格最徹底的“收支兩條線”，切斷利益驅動式執法源頭。對侵權和違法行為利劍高懸，推進改革與法治雙輪驅動，構建行政執法、刑事執法、司法審判、快速維權、仲裁調解、行業自律、社會監督協調運作的法治環境體系。
用真誠的服務贏得市場主體的口碑。好的口碑是無形的廣告。看一個地區生態環境好不好，就看鳥往哪里飛，魚往哪里游。營商環境也是如此。一個地區營商環境好不好，要以企業評價為第一評價，以市場主體感受為第一感受。通俗講，就看企業是爺，還是孫子。企業是用腳來投票的，營商環境好了，企業自然愿意來投資。今年我市受疫情、汛情雙重影響，企業困難凸顯，更需我們用真誠的服務為市場主體“搭把手、拉一把”。要研究具體辦法，鼓勵支持企業加大技改投入，能通過技改來實現產能升級、擴大規模能力的企業，往往都是有產業、有市場的優質企業，這無異于招引新的企業，甚至更有效。要帶著強烈的政治責任感和工作緊迫感，帶著對人民群眾的感情、對湖北發展的責任，用心用情用力為市場主體助力加油，持續開展好走訪服務企業活動，主動把惠企政策送到市場主體家門口，把服務做到企業群眾心坎上，真正讓企業感受到政府服務的力度和溫度。尤其是各級領導干部作為“關鍵少數”，本身就是優化營商環境中的實施主體，必須帶頭遵守“十必須十不準”要求，帶頭幫助企業紓困解難，帶頭落實各項惠企政策，以實際行動贏得市場主體的口碑。
三、優化營商環境永遠不止步、在路上
營商環境沒有最好，只有更好。我們要緊緊圍繞打造營商環境“四最”目標，持續釘釘子，以更大決心、更強力度、更實舉措全面推進各項工作落實。
當好“有呼必應、無事不擾”的店小二，絕不能店大欺客。要構建既“親”又“清”的新型政商關系，增強服務意識，千方百計幫企業解決實際困難，讓企業聚精會神抓生產、心無旁騖謀發展。要轉變思維觀念。各級政府要摒棄“官本位”思想，想企業之所想，急企業之所急，完成從“管理者”向“服務者”的身份轉變，善于用“店小二”思維幫助和服務企業。要做到聞聲而動。對企業的發展訴求，必須快速反應，既要真正重視企業反映的問題，協調解決困擾發展的痛點、難點、堵點，又要務實開展現場辦公、企業走訪、問題收集等，為企業發展排除障礙。要尊重市場規律。切實轉變政府職能，深化“放管服”改革，防止部門利益固化，把市場能辦的交給市場，社會可以做好的交給社會，讓市場在資源配置中起決定性作用。要堅決摒棄形式主義、官僚主義，避免任何徒增企業負擔、影響企業運行效率的行為，讓企業安心經營。
當好“對標一流、勇爭一流”的排頭兵，絕不能自我滿足。就全國而言，北京、上海、深圳等地的營商環境本已相當不錯，還在通過自我革命持續優化，力度比我們大、標準比我們高、要求比我們嚴，我們更須快馬加鞭。特別是對標國際通行經貿規則與國內先進地區，我市營商環境差距還很大。如果我們思想不解放，改革不深化，不在對標對表中尋求突破、戒驕戒躁，全力破除制約營商環境的瓶頸問題，我們的疫后重振和高質量發展就有可能落空。取乎其上，得乎其中。我們必須緊盯國際國內一流，主動向先進市市取經問道，吸納先進做法化為己用，敢于“第一個吃螃蟹”，向“舊思想舊觀念”開刀，努力使xx成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強的市之一。
當好“日日精進、久久為功”的繡花匠，絕不能花拳繡腿。優化營商環境是一項常抓常新的系統工程。歷史和現實告訴我們，從來就沒有一蹴而就的變革。對于優化營商環境，我們既要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，也要意識到這是一個循序漸進、興利除弊的艱辛過程，絕不可能藥到病除、一勞永逸。我們對此要有充分的思想準備和工作準備，保持戰略定力，穩扎穩打、步步為營，不能幻想畢其功于一役，更不可急于求成、心浮氣躁，亂了章法。要堅持整體謀劃，尊重規律、順勢而為、分類推進，防止虎頭蛇尾，做到蹄疾步穩。要勇于自我革命，改進工作作風，同不作為、亂作為、慢作為等各種官僚主義積弊作堅決斗爭。各市州、市直各系統都要抓若干個正反面典型，從正面典型中總結經驗、面上推開，從負面典型中汲取教訓、改進推動。市委市政府辦公廳要加大督查力度，紀檢監察機關要將營商環境納入巡視巡察內容，著力查處影響營商環境的行為，決不能讓一顆老鼠屎害了一鍋粥。要發揚工匠精神，下足繡花功夫，通過持續幾年的努力，將營商環境來一個大提升。
優化營商環境的主題篇五
查處形式主義、官僚主義問題*個，處理*人。查處破壞營商環境問題*個，處理*人。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2022年全市深化作風整頓優化營商環境專題會議上的講話報告，希望大家喜歡。
同志們：
這次專題警示教育大會的主要任務是，通過反思深化作風整頓優化營商環境工作中存在的政治站位不高、重視不夠、推進不力、漠視群眾等突出問題，把黨員干部的思想統一到市委要求上來，進一步凝聚轉作風、優環境、強服務、促發展的合力，為*縣域經濟高質量發展提供堅強保障。
剛才，我們共同觀看了兩個專題片，學習了省委副書記、省長*同志和省委常委、市委書記*同志的指示批示精神。大家勢必都要嚴肅地拷問：為什么優化營商環境的戰役打了這么久，我們仍然會出現這樣讓人百思不得其解的問題?在大力強化“以人民為中心”的執政理念的今天，為什么仍然會有如此無視群眾利益現象?我們尤要嚴肅地拷問，*、*的問題是不是只是*、*的問題，這樣的問題我們*有沒有?如果有，在哪里，嚴不嚴重?只有這些問題都搞清了，我們才能深刻認識到，改進工作作風、優化營商環境，是我們推動縣域經濟高質量發展的重要抓手。同時，也才能深刻認識到作風問題和環境問題的頑固性和復雜性，深化作風整頓優化營商環境的艱巨性和長期性，牢固樹立打攻堅戰、持久戰的思想，保持工作的韌勁和狠勁，以過硬作風和持久耐力營造良好環境，推動*縣域經濟高質量發展。下面，我講三點意見。
一、堅持警鐘長鳴，以永遠在路上的執著和韌勁，查擺整改作風領域突出問題
作風建設永遠在路上。對作風問題，我們任何時候、任何情況下都不能熟視無睹、無所用心。這次，省政府已經用專題會的形式指出了各級、各部門存在的問題，我們要認真對照省政府專題會議指出的問題、省市領導批示指示精神和市委實施方案部署的任務，開展自檢自查，對查擺出的問題要建立整改臺賬，深挖問題根源，立即進行整改。沒有問題的要建立健全各項工作機制，堅決堵塞漏洞，避免問題發生。特別是各級政務服務大廳、部門辦事窗口、對外服務單位、基層站所要更加重視深化作風整頓優化營商環境工作，通過走訪辦事群眾、設置問題舉報箱等方式，廣泛聽取意見建議，改進工作作風及服務方式。市委作風辦要組成督查組，隨機深入各鄉鎮、各部門、各單位進行明察暗訪，對作風改進不明顯、履職盡責不到位、工作推進不力的鄉鎮、部門、單位“一把手”及相關責任人要嚴肅問責。問題查擺整改要集中在四個方面：
一是對照黨性要求查擺整改。20xx年以來，市委瞄準“四風”隱形變異新表現，查處違反中央八項規定問題*個，處理*人。全面落實《*省優化營商環境條例》，集中開展了作風整頓。查處形式主義、官僚主義問題*個，處理*人。查處破壞營商環境問題*個，處理*人。特別是20xx年以來，在整頓作風優化營商環境工作中，通報曝光*批次，涉及*個單位*人，問責*人。這些數據，充分反映出作風建設的艱巨性和復雜性，反映出仍有大量黨員干部的黨性修養還沒有過關，必須予以高度重視。要堅持從思想入手，開展黨性分析，對照《黨章》《準則》《條例》，看是否達到了黨員干部應有的標準。要捫心自問，有沒有真正把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當;有沒有認真履行好全面從嚴治黨責任和工作責任;有沒有不思進取、安于現狀、慵懶無為、脫離實際、脫離群眾、弄虛作假等消極思想和錯誤傾向，通過思想變革，查清自身和工作中存在的問題。
二是對照發展差距查擺整改。我們和發達地區相比差距還很大，縮小差距，作風是手段，發展是目標。要認真剖析我們和發達地區存在較大差距的深層次原因，特別是作風建設上的差距和問題。近幾年，*市派出若干干部到深圳掛職，經歷過的干部無一不對深圳的作風建設贊許有加。深圳干部的思想素質、精神風貌、內在氣質、個性風格值得我們全面地借鑒學習。近年來，我們在簡政放權上做了不少工作，有些工作走在省市前列，但與發達地區相比，還有很大的差距，特別是公布的事項沒有發達地區多，辦理的速度沒有發達地區快，當江浙等發達地區最早提出“最多跑一次”改革時，我們還在梳理辦事流程，當發達地區提出“一次都不跑”口號時，我們還在研究少跑幾次。一步慢、步步慢，如果不能奮起直追，快步趕上，營商環境不優的窘境就難以破解，群眾的獲得感和滿意度就無從提高。我們一定要牢固樹立“小學生”的心態，認真查找思想觀念、體制機制、能力素質、方式方法、精神狀態上存在的差距和不足，堅定不移地推進思想解放、改革創新，以觀念變革、機制變革、作風變革為突破，真心實意為群眾和企業排憂解難，切實營造放心、安心、舒心、暖心的良好環境，加快發展趕超的步伐。
三是對照群眾意見查擺整改。群眾對我們的作風問題、環境問題看得最清楚、最有發言權。從目前各地曝光的作風問題看，一些部門對分設辦事大廳和基層服務窗口監管不嚴，工作人員上班時間漫不經心、效率低下，辦事能拖就拖，半個小時都辦不完一筆常規性業務，大廳里排起了長龍，讓老百姓感覺心急火燎，以致挖門盜洞、四處求人。以前是門難進、臉難看、事難辦，現在是門好進、臉也比以前好看了，但事依舊難辦，群眾對此意見很大。有的人為設置審批前置要件，要求出具房屋產權證明、無犯罪記錄證明等各類繁瑣證明，現在相關部門不出具了就讓社區出，弄得社區左右為難，人民群眾仍然處處遭遇不便。類似*社保中心每天發*個號的事就值得我們認真思索：總共有多少辦事的群眾?*個一天得辦多少天?能不能把這些事項挪到網上辦?能不能優化結構流程每天辦得多一點?在制定工作流程時，我們有關部門做沒做過深入調研?聽沒聽取過群眾的意見?如果沒有，又怎么說我們實踐了“以人民為中心”的發展理念?
四是對照中央八項規定等作風建設要求查擺整改。黨的十八大以來，我們糾正“四風”的力度是空前的，也取得了明顯成效，但還有些問題沒有從根本上解決。比如：有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，開會、發文部署下去就萬事大吉，剛啟動就大張旗鼓宣傳，對進展和成效如何卻不聞不問，往往工作虎頭蛇尾。有的領導干部工作不細致、不深入，不到一線了解實際情況，只坐在辦公室開會、聽匯報就拍板決策;有的部門存在本本主義、教條主義問題，只看到這么辦“不行”，不研究怎么辦“能行”;有的領導干部樂于當“二傳手”，不鉆研工作，事事推給下屬，只想當官不想干事，這些都是典型的形式主義、官僚主義。各鄉鎮、各部門一定要認真對照“四風”問題特別是形式主義和官僚主義的新表現，對照中央八項規定和省市委作風建設規定，逐項對標找差距，堅決徹底整改。今年3月，省委辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為迎接黨的二十大勝利召開提供堅強作風保證的通知》，市委已經印發了責任分工方案，各鄉鎮、各部門要認真抓好貫徹落實，用實際行動解決形式主義、官僚主義問題。
二、堅持刀刃向內，以壯士斷腕的魄力和勇氣，集中精力落實好深化作風整頓優化營商環境各項任務
年初，市委部署了“三項激勵舉措”“四項重點改革”“四項專項整治”“五項服務機制”等*項舉措，既承接了省市委要求，又回應了企業和群眾重大關切，也是我市深化機關作風整頓優化營商環境的重要內容，各部門、各單位務必認真抓好貫徹落實。
一要聚焦群眾關心的切身利益抓落實。要按照“四項重點改革”部署，積極推動政務服務改革、深化商事制度改革、加強工程建設審批制度改革，持續推動執法司法體制改革。改革是因為我們的工作水平與群眾和企業的期盼還有很大差距，改革的目的就是要提高服務質量，優化營商環境。特別是針對懶政怠政、行政執法不規范、不作為亂作為、破壞營商環境和對群眾訴求漠不關心、置之不理、“推脫等靠”致使矛盾激化等問題，要深入研究解決辦法，建立防止問題發生的制度機制。直接面對群眾、服務群眾的窗口和工作機構，工作流程要再優化，徹底杜絕類似*區、*區作風問題的發生。20xx年以來，我市把再造工作流程擺上更加重要的位置，各單位也根據職責對工作流程進行了優化，但是與群眾和企業的期盼相比，與先進地區相比，還有相當大的差距。
要持續優化政務服務流程，提升高頻事項網辦能力，推動實現一件事全程網辦，從根本上解決辦事窗口排長隊、約不上和權力尋租等問題。要以“最多跑一次”為目標，進一步優化辦事流程，減少不必要的環節，為企業提供寬松的政策、優質的服務，解決好企業急需解決的問題。進駐市行政服務中心的各單位必須向窗口派駐精干力量并充分授權，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”等無差別受理模式，落實好“首問負責”“限時辦結”等制度。市委作風辦、各行業管理部門要進一步強化對窗口單位、基層站所的常態化監管，建立監管機制，確保干部職工出勤率、在崗率、專注率，認真落實服務承諾，切實為群眾服好務。從本周開始，市委作風辦要針對服務窗口排長隊、基層站所服務差等問題組織開展一次“一把手走流程、下站所”活動，現場發現問題，現場解決問題，提高服務便利度，讓群眾真正滿意。
二要聚焦群眾關切的熱點問題抓整治。要按照“四項專項整治”工作部署，重點對領導干部破壞營商環境、教育醫療殯葬城管等行業亂象、市場環境、法制環境開展專項整治。這四個領域存在的問題都是群眾反響比較大，作風問題比較突出，或者對營商環境的影響比較大的問題。關于這幾個領域要整治的突出問題，方案中已經明確，特別是公職人員利用行政審批、行政征收、行政強制等權力尋租，變相參與經營活動與民爭利;涉企案件執行難，辦關系案、人情案、金錢案;公職人員與“黑中介”相互勾結、權力尋租、非法牟利等問題，已經引起了企業和群眾的公憤，嚴重影響了政府形象。市紀委監委、市委政法委、市營商環境局等部門必須對這些問題緊盯不放，無論是機制、監管、硬件的問題，還是人的問題，是什么問題就堅決向什么問題開刀，決不姑息手軟。
三要聚焦群眾關注的重點崗位抓懲處。不正之風和破壞營商環境的行為大多發生在管人、管錢、管事的重點崗位上，有人形象地稱其為“縣官不如現管”。從我們縣一級層面來看，與群眾接觸最多的就是各個科局、窗口單位的科股室長。從這些年紀委監委查辦的案件看，部分干部濫用權力，甚至執法犯法、徇私枉法、以權謀私。這些人之所以“任性”而為，就是因為他們沒有正確認識崗位賦予他們的權力，用權過程又沒有受到很好的監督和約束。這些人雖然身份不同、工作領域不同、涉案性質不同，但都直接面對群眾和企業，損害的是黨的形象，敗壞的是政府信譽，破壞的是全市的發展環境。深化作風整頓優化營商環境，務必要加強對領導干部特別是權力集中的股辦室負責人這一層面上的監督，有效規范權力運行，確保“關鍵少數”位高不擅權、權重不謀私。在專項整治中，一定要突出辦案、審批、審核、監管、財務等重要崗位，明確責任，強化監督，優化流程，加強懲戒，確保權力時時刻刻受監督、方方面面受約束，切實為“公”所用。
三、堅持標本兼治，以更好服務群眾的自覺性和責任感，不斷健全完善推動作風持續轉變的制度機制
制度建設具有根本性、長期性和穩定性。深化機關作風整頓優化營商環境不是“吹吹風”，更不是“一陣風”，必須形成制度，常抓不懈。我們要把制度建設貫穿作風整頓優化營商環境始終，堅持正向激勵和剛性約束并舉，加快形成科學有效、治本管長的制度機制。
一要壓實責任傳導機制。市委作風整頓領導小組要切實發揮牽頭抓總作用，議大事、抓大事，為全市整頓作風優化營商環境把舵定向。各專項小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優化營商環境“最后一公里”的主體責任，按照任務分工，扎實抓好有關工作落實。領導小組辦公室和市營商環境建設監督局要統籌協調、具體推進，認真抓好督促檢查。各鄉鎮黨政負責人和各部門“一把手”，要切實履行第一責任人責任，所有領導干部都要肩負起直接責任人責任。在這項工作中沒有局外人，如果不盡責，就要堅決追責。
二要完善考核評價機制。要把深化機關作風整頓優化營商環境工作作為鍛煉干部的重要平臺、考察干部的重要內容、選拔干部的重要依據，發揮好“指揮棒”“風向標”和“助推器”的作用。要健全與考核評價體系相配套的責任追究機制，對考核評價中發現的重視程度不夠、落實力度不大，造成重大惡劣影響的要嚴肅追責問責，情節嚴重的要進行組織處理或紀律處分。市紀委監委要切實發揮好監督執紀問責作用，嚴肅問責一批作風整頓開展不力、流于形式、作風松弛的反面典型，問責一批不聽招呼、政令不暢、懶政怠政、不作為慢作為亂作為的反面典型，問責一批執行犯法、吃拿卡要、玩忽職守、失責失信的反面典型。
三要健全輿論引導機制。市委宣傳部要發揮職能作用，統籌做好輿論宣傳工作。要充分發揮各類新聞媒體主渠道作用，積極宣傳我市的政策、法治、服務、市場、人文、投資環境，大力推介到我市投資創業和發展的成功典型，唱響“你投資、我服務，你發財、我發展”的時代強音，吸引更多的有志之士到*投資興業。要發揮好各類新聞媒體的監督作用，對破壞發展環境的要點名道姓進行曝光，讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒，讓破壞發展環境的人和事在*無藏身之處、無立錐之地。
同志們，深化作風整頓優化營商環境工作是一項宏大的系統工程，我們唯有不懼風雨，砥礪前行，才能贏得主動。好的作風人民群眾拍手稱快，壞的作風人民群眾深惡痛絕。我們務必愛憎分明、是非分明，務必全心全意、實心實意，把作風建設擺上重要位置，讓作風建設結出豐碩成果。我們務必要高擎習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真落實中央、省委、*市委決策部署和工作要求，不斷把深化機關作風整頓優化營商環境推向深入，以過硬的作風和優良的環境迎接黨的二十大勝利召開，向黨和人民交上一份滿意的答卷!