江蘇省生態(tài)環(huán)境廳文件

蘇環(huán)辦〔2019〕327號(hào)

省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見

各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，切實(shí)提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力和水平，我廳制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見》，已經(jīng)廳務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳

2019年9月24日

（聯(lián)系人：固體處 葛勇，電話：025-58527551；固管中心查建寧，電話：025-58527366）

附件

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治

工作的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，深刻汲取響水“3.21”爆炸事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)我省危險(xiǎn)廢物污染防治，防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，著力提升環(huán)境監(jiān)管能力和規(guī)范化管理水平，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，壓實(shí)部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程管理，健全危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系。

（二）總體目標(biāo)。

為加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物源頭減量化、管理規(guī)范化、處置無(wú)害化，切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，以危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理為抓手，以危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作存在的突出問(wèn)題為導(dǎo)向，全面提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力和水平。到2020年底，形成較為完善的“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲”的危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系。

二、規(guī)范涉危項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理

（三）加強(qiáng)涉危項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理。

各地生態(tài)環(huán)境部門要督促建設(shè)單位及技術(shù)單位貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》（原環(huán)境保護(hù)部公告 2017年第43號(hào)）等相關(guān)要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、利用或處置方式、環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，并提出切實(shí)可行的污染防治對(duì)策措施。要依法開展環(huán)評(píng)文件審批工作，不得擅自降低審批標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)危險(xiǎn)廢物數(shù)量、種類、屬性、貯存設(shè)施闡述不清的，無(wú)合理利用處置方案的，無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的建設(shè)項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)其環(huán)評(píng)文件。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)審批要求和實(shí)際建設(shè)運(yùn)行情況，形成危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施等相關(guān)驗(yàn)收意見。

環(huán)評(píng)文件中涉及有副產(chǎn)品內(nèi)容的，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（gb34330-2017），依據(jù)其產(chǎn)生來(lái)源、利用和處置過(guò)程等進(jìn)行鑒別，禁止以副產(chǎn)品的名義逃避監(jiān)管。對(duì)環(huán)評(píng)文件中要求開展危險(xiǎn)廢物特性鑒別的，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)完成后必須及時(shí)開展廢物屬性鑒別工作，將鑒別結(jié)論和環(huán)境管理要求納入驗(yàn)收范圍。鑒別為危險(xiǎn)廢物的，納入危險(xiǎn)廢物管理。鑒別為一般工業(yè)固廢的，應(yīng)明確其貯存管理要求和利用處置方式、去向，接收單位必須具備相應(yīng)利用處置能力；屬地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，將相關(guān)貯存、利用處置等信息納入申報(bào)登記管理，并按照“雙隨機(jī)”要求開展監(jiān)督檢查。

（四）開展項(xiàng)目環(huán)評(píng)自查自糾。

對(duì)已通過(guò)環(huán)評(píng)審批尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目，按照《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》等進(jìn)行自查，督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評(píng)不一致的情形，屬于重大變動(dòng)的，按現(xiàn)行審批權(quán)限重新報(bào)批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；不屬于重大變動(dòng)的，按照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)環(huán)評(píng)管理的通知》（蘇環(huán)辦〔2015〕256號(hào)）的要求編制《建設(shè)項(xiàng)目變動(dòng)環(huán)境影響分析》，納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管。對(duì)已驗(yàn)收項(xiàng)目，運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)有權(quán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門備案。各地可組織執(zhí)法、環(huán)評(píng)、固管等部門開展涉危建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合檢查，對(duì)不符合環(huán)境管理要求的企業(yè)責(zé)令限期整改，構(gòu)成違法犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

三、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物申報(bào)管理

（五）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置等信息，制定危險(xiǎn)廢物年度管理計(jì)劃，并在“江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”中備案。屬地生態(tài)環(huán)境部門對(duì)企業(yè)提交的異常數(shù)據(jù)修改申請(qǐng)應(yīng)嚴(yán)格審核把關(guān)，必要時(shí)結(jié)合系統(tǒng)申報(bào)存在的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)整改，并對(duì)企業(yè)整改情況開展后督察。管理計(jì)劃如需調(diào)整變更的，應(yīng)重新在系統(tǒng)中申請(qǐng)備案。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，如實(shí)記載危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、利用處置等信息，并在“江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”中進(jìn)行如實(shí)規(guī)范申報(bào)，申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)與臺(tái)賬、管理計(jì)劃數(shù)據(jù)相一致。屬地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)充分發(fā)揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析功能，對(duì)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用處置情況進(jìn)行評(píng)估，分析區(qū)域危險(xiǎn)廢物污染形勢(shì)，查擺問(wèn)題并提出有針對(duì)性的解決措施，逐步化解危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不按照規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定限期整改并依法懲處，對(duì)構(gòu)成犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（六）落實(shí)信息公開制度。

加大企業(yè)危險(xiǎn)廢物信息公開力度，納入重點(diǎn)排污單位的涉危企業(yè)應(yīng)每年定期向社會(huì)發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位按照附件1要求在廠區(qū)門口顯著位置設(shè)置危險(xiǎn)廢物信息公開欄，主動(dòng)公開危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置等情況；企業(yè)有官方網(wǎng)站的，在官網(wǎng)上同時(shí)公開相關(guān)信息。危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置企業(yè)及有自建危廢焚燒處置設(shè)施的企業(yè)須在廠區(qū)門口明顯位置設(shè)置顯示屏，實(shí)時(shí)公布二燃室溫度等工況指標(biāo)以及污染物排放因子和濃度等信息，并將上述信息聯(lián)網(wǎng)上傳至屬地生態(tài)環(huán)境部門信息平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)企業(yè)不公開、不按法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容、方式、時(shí)限公開或者公開內(nèi)容不真實(shí)、弄虛作假的，各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)責(zé)令其限期整改并依法予以查處。

各地生態(tài)環(huán)境部門要落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于固體廢物污染防治信息發(fā)布的制度，保證公眾知情權(quán)，促進(jìn)輿論監(jiān)督。要及時(shí)公開危險(xiǎn)廢物行政審批結(jié)果，依法公布監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、行政處罰等執(zhí)法監(jiān)管信息。對(duì)未按要求開展政府信息公開工作的，上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。

（七）開展產(chǎn)廢過(guò)程物料衡算研究。

各地生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物物料衡算、產(chǎn)排污系數(shù)等技術(shù)手段研究，為環(huán)境監(jiān)管提供支撐。可依托危險(xiǎn)廢物申報(bào)系統(tǒng)、區(qū)域大數(shù)據(jù)管理等平臺(tái)，通過(guò)類比分析，測(cè)算建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程中原輔料與產(chǎn)品、固體廢物等的數(shù)量關(guān)系。對(duì)衡算結(jié)果與實(shí)際產(chǎn)廢情況相差明顯的，屬地生態(tài)環(huán)境部門要分析原因，對(duì)環(huán)評(píng)中錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)的，督促企業(yè)通過(guò)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)重新進(jìn)行評(píng)估；對(duì)企業(yè)未如實(shí)申報(bào)、故意隱瞞廢物種類、數(shù)量的，依法予以查處。省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)各地生態(tài)環(huán)境部門物料衡算研究成果，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，將物料衡算納入數(shù)據(jù)分析中，為環(huán)境監(jiān)管提供服務(wù)。

四、規(guī)范危險(xiǎn)廢物收集貯存

（八）完善危險(xiǎn)廢物收集體系。

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物分類收集，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)單位培育專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。試點(diǎn)實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用其銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道建立廢鉛蓄電池回收體系，統(tǒng)一回收、貯存后按要求集中處置。到2020年，鉛蓄電池領(lǐng)域的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度體系基本形成，廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度體系初步建立，廢鉛蓄電池規(guī)范回收率達(dá)40%以上，有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（九）規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。

各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險(xiǎn)廢物貯存規(guī)范化管理專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕149號(hào)）要求，按照《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（gb 15562.2-1995）和危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范（見附件1）設(shè)置標(biāo)志，配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施和消防設(shè)施，設(shè)置氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放；在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛通道等關(guān)鍵位置按照危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控布設(shè)要求（見附件2）設(shè)置視頻監(jiān)控，并與中控室聯(lián)網(wǎng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采用云存儲(chǔ)方式保存視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類和特性進(jìn)行分區(qū)、分類貯存，設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚(yáng)散、防滲漏裝置及泄漏液體收集裝置。對(duì)易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行預(yù)處理，穩(wěn)定后貯存，否則按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。貯存廢棄劇毒化學(xué)品的，應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)要求落實(shí)治安防范措施。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位需制定廢物入場(chǎng)控制措施，并不得接受核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可以外的種類；貯存設(shè)施周轉(zhuǎn)的累積貯存量不得超過(guò)年許可經(jīng)營(yíng)能力的六分之一，貯存期限原則上不得超過(guò)一年。

對(duì)不滿足識(shí)別標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范（危險(xiǎn)廢物信息公開欄、貯存設(shè)施警示標(biāo)志牌、包裝識(shí)別標(biāo)簽）、未完成關(guān)鍵位置視頻監(jiān)控布設(shè)的企業(yè)，屬地生態(tài)環(huán)境部門要責(zé)令其自本意見印發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)完成整改，逾期未完成的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

五、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理

（十）嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管。

危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移全面推行電子聯(lián)單，聯(lián)合交通運(yùn)輸部門加快擴(kuò)大運(yùn)輸電子運(yùn)單和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單對(duì)接試點(diǎn)，實(shí)時(shí)共享危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、利用處置企業(yè)基礎(chǔ)信息與運(yùn)輸軌跡信息。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在省內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)要選擇有資質(zhì)并能利用“電子運(yùn)單管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息比對(duì)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)廢物，生態(tài)環(huán)境部門要督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立和執(zhí)行危險(xiǎn)廢物發(fā)貨、裝載和接收的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度，對(duì)未實(shí)行電子運(yùn)單而發(fā)貨、裝載或接收的單位，要督促其限期整改。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物流向監(jiān)控，建立電子檔案，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中的環(huán)境違法行為。

（十一）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各地生態(tài)環(huán)境部門要嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省危險(xiǎn)廢物統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置的通知》（蘇環(huán)辦〔2018〕221號(hào)）要求，進(jìn)一步清理本地區(qū)在危險(xiǎn)廢物省內(nèi)轉(zhuǎn)移方面與上位法不一致的地方政策和行政規(guī)章等，堅(jiān)決落實(shí)危險(xiǎn)廢物省內(nèi)轉(zhuǎn)移一律不再審批的要求，不得人為設(shè)置行政壁壘，保障跨區(qū)域合法轉(zhuǎn)移和公平競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)公眾利用“12369”舉報(bào)熱線、紀(jì)檢監(jiān)察信訪等渠道，對(duì)違法違規(guī)設(shè)置跨區(qū)域轉(zhuǎn)移障礙的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在干預(yù)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的，依法依規(guī)責(zé)令改正并在全省通報(bào)，通報(bào)結(jié)果納入地方年度考核體系。

探索建立經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)綠色金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇環(huán)辦〔2018〕413號(hào)）《江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)暫行辦法》（蘇環(huán)辦〔2018〕515號(hào)）等要求，依托環(huán)保信用評(píng)價(jià)、綠色金融、聯(lián)合懲戒合作備忘錄等，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、處置水平高、價(jià)格合理的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)在行政審批、隨機(jī)抽查、資金扶持等事項(xiàng)中，以簡(jiǎn)化程序、降低抽查頻次等方式予以鼓勵(lì)，在專項(xiàng)資金補(bǔ)助上優(yōu)先支持；對(duì)信用不良、處置水平低、價(jià)格虛高、存在違法違規(guī)行為、造成環(huán)境污染的，加大懲戒力度。

（十二）用市場(chǎng)手段配置全省利用處置能力。

完善危險(xiǎn)廢物利用處置供需平臺(tái)。建立健全全省危險(xiǎn)廢物處置能力信息公開和互助機(jī)制，各地生態(tài)環(huán)境部門及有關(guān)企業(yè)可實(shí)時(shí)發(fā)布本區(qū)域、本企業(yè)的危險(xiǎn)廢物利用處置許可種類、規(guī)模、技術(shù)、剩余能力、需求等信息，通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)，降低處置成本，消除價(jià)格壟斷，推動(dòng)處置市場(chǎng)良性發(fā)展。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市之間自行建立危險(xiǎn)廢物處置互助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)處置能力資源共享、優(yōu)劣互補(bǔ)，共同協(xié)商解決區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置問(wèn)題。

規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位價(jià)格行為。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)配合市、縣價(jià)格主管部門，按照補(bǔ)償處置成本、合理盈利的原則，制定本地區(qū)危險(xiǎn)廢物處置的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)，禁止價(jià)格歧視行為。督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示規(guī)定，在企業(yè)廠區(qū)顯著位置、公司網(wǎng)站及省級(jí)危險(xiǎn)廢物管理系統(tǒng)等平臺(tái)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)費(fèi)單位、投訴電話等內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)和有關(guān)部門監(jiān)督。

督促經(jīng)營(yíng)單位遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)單位之間不得通過(guò)協(xié)議、決議或者其他協(xié)同行為限定危險(xiǎn)廢物利用處置價(jià)格，不得通過(guò)限制危險(xiǎn)廢物利用處置數(shù)量、劃分市場(chǎng)區(qū)域、聯(lián)合抵制交易等方式影響利用處置價(jià)格。具有市場(chǎng)支配地位的利用處置單位不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除和限制危險(xiǎn)廢物利用處置市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，禁止相互串通、構(gòu)建價(jià)格聯(lián)盟，操縱市場(chǎng)價(jià)格，造成利用處置價(jià)格較大幅度上漲，損害其他經(jīng)營(yíng)單位或產(chǎn)廢單位權(quán)益。對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管人濫用行政權(quán)力，實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)人員依法追究責(zé)任。

鼓勵(lì)公眾參與市場(chǎng)監(jiān)督。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位存在危險(xiǎn)廢物違規(guī)服務(wù)行為的，可以通過(guò)撥打“12369”熱線電話進(jìn)行投訴和舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)存在價(jià)格違法行為的，可以通過(guò)撥打“12358”熱線電話進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

六、提升危險(xiǎn)廢物利用處置水平

（十三）推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。

督促各地加快集中處置設(shè)施能力建設(shè)。采取焚燒處置的危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的縣（市、區(qū)）和工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)、化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等），應(yīng)配套建設(shè)集中焚燒設(shè)施；設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)應(yīng)建設(shè)危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)并統(tǒng)籌使用。把危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施作為落實(shí)全省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施三年建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)，列出能力建設(shè)項(xiàng)目清單。加強(qiáng)突出類別危險(xiǎn)廢物處置。加大廢鹽、飛灰、高鹵素危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)研究，沿海地區(qū)加快建設(shè)一批適應(yīng)高鹵素化工殘?jiān)姆贌O(shè)施和處置廢鹽的剛性填埋場(chǎng)。加快制定處置行業(yè)準(zhǔn)入條件，淘汰一批技術(shù)和設(shè)備落后、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的處置能力。著力推進(jìn)自建焚燒設(shè)施規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步明確自建設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理要求，加大自建設(shè)施環(huán)境監(jiān)管。

（十四）推進(jìn)工業(yè)窯爐協(xié)同處置。

引導(dǎo)和規(guī)范水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物，在危險(xiǎn)廢物焚燒處置能力缺口較大且短期內(nèi)難以補(bǔ)足的地區(qū)，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，確保現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。開展其他工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的可行性研究，推動(dòng)應(yīng)急協(xié)同處置能力建設(shè)。對(duì)水泥窯、鋼鐵企業(yè)、火電廠現(xiàn)有工業(yè)窯爐進(jìn)行摸底，建立應(yīng)急處置資源庫(kù)，對(duì)協(xié)同處置范圍進(jìn)行評(píng)估，明確應(yīng)急處置企業(yè)、處置廢物種類及能力等，制定涉危突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好應(yīng)急響應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。

七、完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理體系

（十五）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物日常環(huán)境監(jiān)管。

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。結(jié)合全省綜合執(zhí)法改革，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化屬地環(huán)境執(zhí)法，在編制、機(jī)構(gòu)、人員上向固廢執(zhí)法領(lǐng)域傾斜。加強(qiáng)執(zhí)法、環(huán)評(píng)、固管人員能力建設(shè)，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境部門基層管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，定期開展培訓(xùn)及技術(shù)交流，制定統(tǒng)一的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，明確危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查清單（見附件3），納入全省移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)，實(shí)行執(zhí)法清單化管理，“一把尺子量到底”。各地可以根據(jù)實(shí)際，細(xì)化制定本地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法清單。

明確危險(xiǎn)廢物日常環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)《江蘇省環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》，將危險(xiǎn)廢物日常檢查包括危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檢查納入環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，建立信息通報(bào)機(jī)制，有效加強(qiáng)執(zhí)法與管理的銜接。結(jié)合《關(guān)于在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查制度的實(shí)施方案》的要求，將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核融入日常環(huán)境監(jiān)管工作。固管、環(huán)評(píng)、法規(guī)等部門做好必要的政策指導(dǎo)。省級(jí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核納入省廳年度綜合性考核，考核工作由廳固體處牽頭組織，廳相關(guān)處室（單位）配合，考核結(jié)果納入地方環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核指標(biāo)體系。

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法檢查。各地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門要建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，在“雙隨機(jī)”抽查中實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位事中事后監(jiān)督管理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，要依法依規(guī)進(jìn)行懲處，并督促整改到位；發(fā)現(xiàn)與環(huán)評(píng)情況不一致的，告知企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)；發(fā)現(xiàn)的安全、消防等方面問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)線索移交相關(guān)職能部門。

（十六）優(yōu)化危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管。

加快推進(jìn)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立省廳申報(bào)系統(tǒng)與地方環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接接口，保證數(shù)據(jù)貫通。健全完善危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，對(duì)各地生態(tài)環(huán)境部門及企業(yè)反饋的系統(tǒng)問(wèn)題，設(shè)置暢通、規(guī)范、快速處理機(jī)制，依托系統(tǒng)平臺(tái)切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物申報(bào)管理效率。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、視頻監(jiān)控等技術(shù)，建立信息化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施立體式監(jiān)控，有效提升監(jiān)管效率。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的貯存設(shè)施強(qiáng)化視頻監(jiān)控，引導(dǎo)企業(yè)采用含二維碼信息的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽實(shí)現(xiàn)電子信息識(shí)別跟蹤。

（十七）提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

探索建立重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源防控體系。以化工園區(qū)為重點(diǎn)，深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出“一園一策”“一企一策”具體危險(xiǎn)廢物利用處置意見。推動(dòng)化工園區(qū)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、執(zhí)法行為全程記錄等環(huán)境監(jiān)管，推動(dòng)重點(diǎn)化工園區(qū)開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)。

強(qiáng)化部門間協(xié)作。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、應(yīng)急、消防、交通等相關(guān)部門的合作，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，及時(shí)推送和共享危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管信息，共同防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合公安、交通等部門推動(dòng)打擊固體廢物違法轉(zhuǎn)移專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化開展，形成懲治固體廢物環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

（十八）完善實(shí)驗(yàn)室廢物收集處置體系。

落實(shí)院校、科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位實(shí)驗(yàn)室廢物收集、安全處置主體責(zé)任。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)配合教育、科技主管部門督促產(chǎn)廢單位完善實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物收集處置管理體系，建立實(shí)驗(yàn)室廢物分類、登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)時(shí)產(chǎn)生的廢藥劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及其他實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的環(huán)境管理，防止其污染環(huán)境、危害公眾健康。

加強(qiáng)信息共享。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)，將本轄區(qū)內(nèi)具有實(shí)驗(yàn)室廢物處置資質(zhì)的單位信息告知同級(jí)教育等相關(guān)部門，督促處置單位建立健全清運(yùn)機(jī)制，充分保障轄區(qū)實(shí)驗(yàn)室廢物妥善及時(shí)處置，并對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢物相關(guān)環(huán)境管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

八、落實(shí)組織保障措施

（十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要積極協(xié)助同級(jí)黨委和政府加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨委政府履職盡責(zé)不缺位，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，建立健全調(diào)度、檢查、督辦、通報(bào)制度，層層抓落實(shí)。建立各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)協(xié)同機(jī)制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和橫向協(xié)同，完善日常工作推進(jìn)機(jī)制，齊抓共管，形成合力，落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染防治環(huán)境監(jiān)管要求。

（二十）強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)政策支撐。

調(diào)查、評(píng)估重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況，分行業(yè)、分類別制定危險(xiǎn)廢物綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范，鼓勵(lì)開展危險(xiǎn)廢物減量化、無(wú)害化、資源化技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。加大環(huán)保引導(dǎo)資金支持力度，重點(diǎn)支持納入《江蘇省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施三年建設(shè)方案（2018－2020年）》內(nèi)的危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物利用處置單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，保障處置設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。聯(lián)合稅務(wù)部門，加大對(duì)固廢綜合利用享受稅收減免優(yōu)惠政策的宣傳力度，提高企業(yè)探索綜合利用技術(shù)的主動(dòng)性和提升綜合利用水平的積極性。配合有關(guān)部門利用“環(huán)保貸”等金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)提檔升級(jí)。積極探索危險(xiǎn)廢物利用處置的“以獎(jiǎng)促治”制度，加大對(duì)歷史遺留和無(wú)主危險(xiǎn)廢物治理等保障民生工程的資金投入力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)和企業(yè)積極參與危險(xiǎn)廢物污染防治。

（二十一）嚴(yán)肅責(zé)任追究。

落實(shí)企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位危險(xiǎn)廢物污染防治主體責(zé)任，督促污染防治責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將違法單位納入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法失信名單，實(shí)行公開曝光，開展聯(lián)合懲戒。

落實(shí)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任，對(duì)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境檢測(cè)以及其他環(huán)境服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，在建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)、廢物屬性鑒別及評(píng)審等工作中弄虛作假、不負(fù)責(zé)任或其他提供不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的內(nèi)容或結(jié)論并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)予以查處。涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

強(qiáng)化政府部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，將危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理情況納入省政府打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書、“263”專項(xiàng)行動(dòng)考核及省級(jí)環(huán)保督察重點(diǎn)內(nèi)容，考核結(jié)果和督察情況作為各級(jí)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要參考內(nèi)容，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。對(duì)工作滯后、履職不力，尤其是危險(xiǎn)廢物處置能力嚴(yán)重不足、危險(xiǎn)廢物違法違規(guī)問(wèn)題頻發(fā)、造成環(huán)境污染事故的地區(qū)，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

（二十二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，按照“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”的要求，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，提高工作效率。要結(jié)合實(shí)際明確責(zé)任分工，落實(shí)各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)決杜絕形式主義走過(guò)場(chǎng)、官僚主義不作為。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和工作作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)行政指導(dǎo)，協(xié)同推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

附件1

危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五十二條規(guī)定，“對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志”。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（gb 18597-2001）《危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（hb/t 2025-2012）《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存（處置）場(chǎng)（gb 15562.2-1995）》等文件要求，為規(guī)范我省企業(yè)危險(xiǎn)廢物信息公開、貯存設(shè)施警示標(biāo)志設(shè)置等，對(duì)識(shí)別標(biāo)識(shí)的設(shè)置位置、規(guī)格參數(shù)、公開內(nèi)容等作出具體規(guī)定（見附件）。

在識(shí)別標(biāo)識(shí)外觀質(zhì)量上，應(yīng)確保公開欄、標(biāo)志牌、立柱、支架無(wú)明顯變形；立柱、支架的材料、內(nèi)外徑大小及地下部分高度應(yīng)確保公開欄、標(biāo)志牌等安全、穩(wěn)定固定，避免發(fā)生傾倒情況；公開欄、標(biāo)志牌、立柱、支架等均應(yīng)經(jīng)過(guò)防腐處理；公開欄、標(biāo)志牌表面無(wú)氣泡，膜或搪瓷無(wú)脫落，無(wú)開裂、脫落及其它破損；公開欄、標(biāo)志牌、標(biāo)簽等圖案清晰，色澤一致，不得有明顯缺損。當(dāng)發(fā)現(xiàn)形象損壞、顏色污染或有變化、退色等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。

附件：危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)規(guī)范化設(shè)置要求

附件

危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)規(guī)范化設(shè)置要求

一、危險(xiǎn)廢物信息公開欄

填寫說(shuō)明：

1.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位

（1）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生規(guī)模：分為1噸/年以下、1（含）-10噸/年、10（含）-100噸/年、100（含）-500噸/年、500（含）-1000噸/年、1000噸/年及以上共六個(gè)等級(jí)。

（2）貯存設(shè)施數(shù)量：倉(cāng)庫(kù)×處，儲(chǔ)罐×處。倉(cāng)庫(kù)包括企業(yè)所有貯存危險(xiǎn)廢物的全封閉式倉(cāng)庫(kù)、圍墻或防護(hù)柵欄隔離區(qū)域，儲(chǔ)罐包括企業(yè)所有貯存危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)罐、貯槽等。

（3）貯存設(shè)施建筑面積（容積）：倉(cāng)庫(kù)×平方米，儲(chǔ)罐×升。倉(cāng)庫(kù)面積指企業(yè)所有貯存危險(xiǎn)廢物的全封閉式倉(cāng)庫(kù)、圍墻或防護(hù)柵欄隔離區(qū)域等建筑面積之和，以平方米計(jì)；儲(chǔ)罐容積指企業(yè)所有貯存危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)罐、貯槽等容積之和，以升計(jì)。

（4）廠區(qū)平面示意圖：繪制廠區(qū)建筑平面示意圖，突出顯示廠區(qū)每一處危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施在廠區(qū)的相對(duì)位置。

（5）危廢名稱：列出企業(yè)實(shí)際產(chǎn)生的所有危險(xiǎn)廢物名稱。

（6）危廢代碼：危險(xiǎn)廢物對(duì)應(yīng)的八位碼。

（7）環(huán)評(píng)批文：公開企業(yè)實(shí)際產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的環(huán)評(píng)情況。已取得環(huán)評(píng)批復(fù)的填寫批復(fù)文號(hào)，未取得環(huán)評(píng)批復(fù)的填“無(wú)”。

（8）產(chǎn)生來(lái)源：指危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)或產(chǎn)生工序。

（9）環(huán)境污染防治措施：根據(jù)全封閉式倉(cāng)庫(kù)、圍墻或防護(hù)柵欄隔離區(qū)域、儲(chǔ)罐、貯槽等設(shè)施貯存的危險(xiǎn)廢物種類和危險(xiǎn)特性，確定需采取的污染防治措施，包括防風(fēng)、防雨、防曬、防雷、防揚(yáng)散、防流失、防滲漏、泄露液體收集、廢氣收集導(dǎo)出及凈化處理等。

1.2危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位

（1）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)：根據(jù)經(jīng)營(yíng)許可證，填寫編號(hào)。

（2）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可有效期：根據(jù)經(jīng)營(yíng)許可證，填寫許可有效期。

（3）核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物種類和能力：根據(jù)經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，列出企業(yè)收集、利用處置的危險(xiǎn)廢物種類、方式與能力。

（4）次生危廢種類和數(shù)量：指利用處置危險(xiǎn)廢物過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類名稱、代碼和數(shù)量，其中，數(shù)量根據(jù)管理計(jì)劃、上一年度次生量估算，以噸/年計(jì)，可清洗回收利用的包裝容器以只計(jì)量。

（5）環(huán)境污染防治措施：根據(jù)危險(xiǎn)廢物種類和危險(xiǎn)特性，確定廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物裝卸區(qū)域、貯存區(qū)域、利用處置過(guò)程、次生危廢產(chǎn)生區(qū)域等需采取的環(huán)境污染防治措施，包括防風(fēng)、防雨、防曬、防雷、防揚(yáng)散、防流失、防滲漏、泄露液體收集、廢氣收集導(dǎo)出及凈化處理等。

（6）廠區(qū)平面示意圖：繪制廠區(qū)建筑平面示意圖，突出顯示廠區(qū)涉及危險(xiǎn)廢物的區(qū)域在廠區(qū)的相對(duì)位置，包括危險(xiǎn)廢物裝卸區(qū)域、貯存區(qū)域、利用處置區(qū)域、次生危廢產(chǎn)生區(qū)域等。

二、貯存設(shè)施警示標(biāo)志牌

填寫說(shuō)明：

2.1貯存設(shè)施外部警示標(biāo)志牌

包括平面固定式貯存設(shè)施警示標(biāo)志牌和立式固定式貯存設(shè)施警示標(biāo)志牌。

（1）貯存設(shè)施編號(hào)：用“（第×-×號(hào)）”表示，第一個(gè)“×”指企業(yè)貯存設(shè)施總數(shù)，第二個(gè)“×”指本設(shè)施順序號(hào)。

（2）本設(shè)施環(huán)評(píng)批文：貯存設(shè)施已通過(guò)環(huán)評(píng)的，填寫環(huán)評(píng)批復(fù)文號(hào)；未通過(guò)環(huán)評(píng)的，填寫“無(wú)”。

（3）本設(shè)施建筑面積（容積）：貯存設(shè)施建筑面積（容積），全封閉式倉(cāng)庫(kù)、圍墻或防護(hù)柵欄隔離區(qū)域等以平方米計(jì)，儲(chǔ)罐、貯槽等以升計(jì)。

（4）本設(shè)施環(huán)境污染防治措施：根據(jù)設(shè)施內(nèi)貯存危險(xiǎn)廢物種類及危險(xiǎn)特性，明確須采取的環(huán)境污染防治措施，在對(duì)應(yīng)項(xiàng)目前打“√”。采用立式固定式貯存設(shè)施警示牌的，直接填寫相應(yīng)環(huán)境污染防治措施。

（5）環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備：指為應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物泄露等突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，配備的環(huán)境應(yīng)急物資及設(shè)備。

（6）本設(shè)施貯存危險(xiǎn)廢物清單：根據(jù)貯存危險(xiǎn)廢物種類情況，填寫各類危險(xiǎn)廢物名稱、危險(xiǎn)特性（對(duì)照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的危險(xiǎn)特性，包括腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性）、環(huán)評(píng)批文（指產(chǎn)生或收集此項(xiàng)危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目環(huán)評(píng)批文，未取得環(huán)評(píng)批復(fù)的，填寫“無(wú)”）；企業(yè)可根據(jù)貯存種類多少，適當(dāng)調(diào)整本部分的字號(hào)和間距。

2.2貯存設(shè)施內(nèi)部分區(qū)警示標(biāo)志牌

（1）廢物名稱：分區(qū)警示標(biāo)志牌對(duì)應(yīng)區(qū)域貯存的危險(xiǎn)廢物名稱。

（2）廢物代碼：該分區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物代碼。

（3）主要成分：該分區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物主要有害成分名稱。

（4）危險(xiǎn)特性：對(duì)照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的危險(xiǎn)特性，包括腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性。

（5）環(huán)境污染防治措施：根據(jù)分區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物種類和危險(xiǎn)特性，確定需采取的環(huán)境污染防治措施。

（6）環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備：指為應(yīng)對(duì)分區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物泄露等突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，配備的環(huán)境應(yīng)急物資及設(shè)備。

三、包裝識(shí)別標(biāo)簽

說(shuō)明：

附件中出現(xiàn)的底板背景、文字、圖案、標(biāo)簽顏色對(duì)應(yīng)cmyk色值情況如附表所示。

附表：顏色色值情況對(duì)照表

顏色色值情況對(duì)照表

附件2

危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控布設(shè)要求

危險(xiǎn)廢物貯存作為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置的中間環(huán)節(jié)，在危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管中具有重要意義。根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險(xiǎn)廢物貯存規(guī)范化管理專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕149號(hào)）要求，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位均應(yīng)在關(guān)鍵位置設(shè)置在線視頻監(jiān)控。現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控設(shè)置位置、監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控系統(tǒng)等方面作出規(guī)定（見附表）。

在視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理上，企業(yè)應(yīng)指定專人專職維護(hù)視頻監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行，定期巡視并做好相應(yīng)的監(jiān)控運(yùn)行、維修、使用記錄，保持?jǐn)z像頭表面整潔干凈、監(jiān)控拍攝位置正確、監(jiān)控設(shè)施完好無(wú)損，確保視頻傳輸圖像清晰、監(jiān)控設(shè)備正常穩(wěn)定運(yùn)行。因維修、更換等原因?qū)е卤O(jiān)控設(shè)備不能正常運(yùn)行的，應(yīng)采取人工攝像等應(yīng)急措施，確保視頻監(jiān)控不間斷。

附表：危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控布設(shè)要求

附表

危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控布設(shè)要求

附件3

建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查清單

（附表1 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位）