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最新政協(xié)提案范文匯總一
提案主要內(nèi)容:
建設(shè)綠色生態(tài),是市委、市政府落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會的重大舉措。就目前形勢而言,距離建設(shè)綠色生態(tài)目標(biāo)還有一定的差距,存在主要的問題有:工業(yè)污染物排放有一部分未達(dá)標(biāo)排放,企業(yè)存在偷排、漏排現(xiàn)象;城鎮(zhèn)生活污水絕大部分未經(jīng)處理,污水排放總量萬噸,污水處理量萬噸,處理率%,cod噸,污水處理廠處理的cod只有噸;城市化進(jìn)程快,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后;城市地表水質(zhì)有惡化趨勢,河城區(qū)段水質(zhì)呈富營養(yǎng)化趨勢;城區(qū)公共綠地較少,美化、綠化工作有待進(jìn)一步提高等。
建設(shè)生態(tài)城市,是一項長期的系統(tǒng)工程,有很多工作要做,但最根本的問題是提高認(rèn)識,牢固樹立建設(shè)綠色生態(tài)城市的理念,并采取得力措施予以推進(jìn)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),建議要大力實施好“五項工程”:
1、碧水工程:確保**市附近和河水體不受污染,還碧水于人民。
(1)**市城市污水處理率達(dá)85%以上,等河流域的縣(區(qū))需加快污水處理廠建設(shè)步伐。(2)加強流域水源地的環(huán)境保護(hù),確保飲用水水源安全。(3)要切實加大水系和城區(qū)山塘、水庫、湖泊的生態(tài)保護(hù)力度,特別是綠色植被和水質(zhì)的保護(hù)。
2、綠色工程:提高**市的森林覆蓋率和綠化率,發(fā)展城市森林文化,把早日建成森林型生態(tài)城市。(1)要加大力度提高中心區(qū)的森林覆蓋率及城區(qū)綠化率,在市區(qū)建設(shè)綜合性公園和植物園,加大城市綠地和小游園的建設(shè),把城市綠地納入總體規(guī)劃。(2)老城區(qū)原則上只拆不建,確需新建的項目都必須要依照規(guī)劃,留足建夠相應(yīng)的公園、綠地,確保綠化面積不打折扣,此外要堅決保護(hù)好城區(qū)現(xiàn)有的林木、花草等。
3、潔凈工程:給人民創(chuàng)造一個潔凈舒適的生活和工作環(huán)境。在重視主干道保潔的同時,加快里弄小巷的改造步伐,特別要重視里弄小巷的道路硬化和保潔的責(zé)任管理。
4、美化工程:根據(jù)城市框架,科學(xué)修編新城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,精心設(shè)計和提升城市形象。
5、藍(lán)天工程:整治餐飲業(yè)油煙污染、燃煤鍋爐煙塵污染,建立、完善煙塵控制區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū),使空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到并保持二級標(biāo)準(zhǔn)以上,讓全市人民天天呼吸到清潔的空氣。
最新政協(xié)提案范文匯總二
政協(xié)提案一般是表提案,即在政協(xié)提案委員會統(tǒng)一印發(fā)的提案紙上書寫,以便規(guī)范化辦理。政協(xié)提案由六部分組成:文頭、案由、提案者、提案內(nèi)容、審查意見和收文時間。
提案格式
(一)文頭
提案用紙的文頭是已經(jīng)印好的。包括三個內(nèi)容:
1.政協(xié)屆次。在文頭第一行寫明政協(xié)會議名稱。
2.提案名稱。提案標(biāo)題,如《關(guān)于倡導(dǎo)市民閱讀,建設(shè)生態(tài)文化的提案》。
3.編號及分類。一般是收到的提案順序號,如49號.類別是根據(jù)提案的內(nèi)容劃分的種類,包括政治類、經(jīng)濟(jì)類、教育類、科學(xué)類、文化類等。
(二)標(biāo)題
提案的標(biāo)題,有兩種寫法:
1.公文式標(biāo)題。由提案內(nèi)容和文種名稱(提案)組成,前加介詞“關(guān)于”引領(lǐng),如《關(guān)于維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民利益,取消春運價格上浮的提案》,這種寫法比較常用。
2.新聞式標(biāo)題。用揭示提案核心內(nèi)容的語句作為提案標(biāo)題,如《改革森林防火機(jī)制,長效抓好護(hù)林防火》。
提案標(biāo)題的主要目的是用簡明的文字說明提案要求解決什么問題。
(三)提案者
在表中順次填寫提出提案的委員的姓名、組別、通訊地址、郵政編碼、電話號碼、電子郵箱。如果提案是集體提出的,要寫明提出提案單位的全稱或規(guī)范化簡稱并加蓋公章,以便聯(lián)系。
(四)提案內(nèi)容
提案內(nèi)容即提案正文,一般包括案由分析與建議、辦法和要求兩部分:
1.案由分析。要寫明提案要求解決某項問題或者提出某項意見、建議的理由、原因或根據(jù),它是提案的核心部分。陳述理由時,要抓住問題的實質(zhì),要有情況、有分析,實事求是,簡明扼要,切忌籠統(tǒng)、空泛。
2.建議、辦法和要求。即針對案由反映的問題,提出自己對解決問題的主張和辦法。要寫明提案人的主張、意見、措施和辦法。
(五)審查意見
由提案委員會寫明對提案審查結(jié)果的意見和確定交何單位承辦。一般寫為“同意立案,送xx單位辦””即可。如果不同意立案,應(yīng)簡要說明理由。
(六)收文時間
注明收到提案的日期,以便按規(guī)定時間及時處理。
提案范文
農(nóng)村財務(wù)管理不規(guī)范應(yīng)予以高度重視
目前,在農(nóng)村財務(wù)管理方面暴露出一些問題,導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失,干群關(guān)系緊張惡化,上訪事件時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和基層^v^的鞏固。這些問題應(yīng)予以高度重視,并加以認(rèn)真研究和解決。存在的問題:
一、村集體資金使用不規(guī)范
開支不經(jīng)集體研究討論,透明度不高。有的村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支,包攬了會計、出納職權(quán),包辦代管,買東西后安排會計了賬,集體資金幾乎成了村干部私人消費基金。
二、原始報銷憑證不規(guī)范
收據(jù)、自制單據(jù)、白條入賬現(xiàn)象大量存在,有的村里白條開支占到70%左右,而且五花八門。
三、村集體資金管理不規(guī)范
有些村集體組織權(quán)力個人化,財務(wù)公開走形式,村民代表擺樣子,村級負(fù)責(zé)人說了算。有些村干部甚至將村集體資金和上級撥付資金轉(zhuǎn)移到自己控股的農(nóng)民合作社或企業(yè)經(jīng)營,把集體財產(chǎn)變?yōu)樗接胸敭a(chǎn)。
四、村集體資產(chǎn)包租不規(guī)范
據(jù)調(diào)查,有些村集體資產(chǎn)的承包、出租沒有經(jīng)村民大會或村民代表大會通過,存在程序不合法、手續(xù)不全、標(biāo)準(zhǔn)不一、上交費用不規(guī)范等問題。
造成以上問題的原因是多方面的。一是村集體缺乏完善的民主理財組織,缺乏專業(yè)的財會專業(yè)人才,缺乏規(guī)范的財務(wù)管理制度;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心沒有執(zhí)行好雙代權(quán),村級存在報賬不及時和坐支現(xiàn)象;三是村集體資產(chǎn)監(jiān)管不到位,審核審查審計力度不大;四是對村集體負(fù)責(zé)人使用集體資金缺乏制約機(jī)制,財務(wù)公開制度落實的不好;五是上級資金劃撥機(jī)制不健全,專項資金管理不盡人意。
為此建議:
一、健全村級民主理財組織,強化農(nóng)村財務(wù)的民主管理
一是在換屆選舉中,由村民推選公道正派、責(zé)任心強并具有一定財會知識的人員擔(dān)任財經(jīng)委員,具體負(fù)責(zé)本村集體財務(wù)管理;二是加強對村級財務(wù)人員的培訓(xùn)教育,提升其專業(yè)素質(zhì);三是堅持財務(wù)公開,凡是村集體財務(wù)活動事項一律向村民公開,接受群眾監(jiān)督。
二、建立健全農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范工作流程
具體包括財務(wù)預(yù)結(jié)算、財務(wù)人員崗位責(zé)任、票據(jù)、現(xiàn)金存款、備用金、開支審批、定期報賬、財務(wù)公開、審計監(jiān)督、財務(wù)檔案等一整套管理制度,為農(nóng)村財務(wù)健康運轉(zhuǎn)提供制度保障。
三、加大農(nóng)村財務(wù)“農(nóng)財鄉(xiāng)管”工作力度,嚴(yán)格村級資金收支兩條線
加強收入管理,小額款項當(dāng)天匯集上交,大額收入直接交入村級資金賬戶。加強支出審批,堅持村級資金支出審批制度,不審批不準(zhǔn)支出。加強對票據(jù)的審批審查,堅決杜絕坐支和不審批就報銷的現(xiàn)象。一是村里的支出票據(jù)由村民理財小組進(jìn)行審批,實行財務(wù)公開;二是村民小組審批后的票據(jù)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心審核,審核后加蓋審核章;三是主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心主任簽字后方可報銷。嚴(yán)格把關(guān),對不合格票據(jù)一律不予報銷。
四、加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理
村集體組織要建立資產(chǎn)臺賬,如實登記和反映資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況;集體資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,必須按照程序科學(xué)評估;集體資產(chǎn)出租、發(fā)包及對外投資時,必須經(jīng)過村民代表大會和村民大會討論,進(jìn)行集體決議。各級農(nóng)業(yè)主管部門要加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止集體資產(chǎn)流失。
五、完善縣鄉(xiāng)村三級資金劃撥機(jī)制
規(guī)范資金劃撥流程,縣級以上各部門對村級劃撥資金全部納入鄉(xiāng)財政統(tǒng)一撥付,加大對財政資金的收支使用監(jiān)督。
六、建立健全農(nóng)村財務(wù)審計制度,強化審計監(jiān)督職能
審計工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,財政所、農(nóng)經(jīng)站為主,必要時市縣紀(jì)委、審計部門介入指導(dǎo)。實行村干部離任審計、年度審計、專項審計。審計結(jié)果要向群眾公開,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。
最新政協(xié)提案范文匯總?cè)?/h3>
同志們:
我們今天召開的這個會議是一次專題會議,是集中總結(jié)、分析、研究提案工作制度化建設(shè)問題的。會議得到了埇橋區(qū)區(qū)委、區(qū)政府,尤其是區(qū)政協(xié)的大力支持,在此,我代表市政協(xié)向埇橋區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)表示衷心的感謝!
以上,各縣區(qū)政協(xié)就提案工作制度化建設(shè)情況作了交流發(fā)言,介紹了不少好的經(jīng)驗,希望大家注意互相學(xué)習(xí)借鑒。下面我講三個問題:
一、各縣區(qū)提案工作制度化建設(shè)富有成效
近年來,各縣區(qū)政協(xié)在推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化方面做了大量工作。從提案的征集、審查、立案,到提案的交辦、辦理、督辦、表彰,都有了程序性規(guī)定,建立起了一套制度規(guī)范,如提案工作細(xì)則、重點提案產(chǎn)生辦法和辦理規(guī)定、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評選表彰等,這些方面各縣區(qū)都已有成文制度,這些制度對提高提案工作實效起了重要的保障作用,使提案工作整體水平得到了提高。各縣區(qū)還結(jié)合自己的實際,建立了一些自己特有的提案工作制度,如蕭縣政協(xié)圍繞提案工作至少制定了五項制度,形成了比較完整的制度體系;還出臺《優(yōu)秀政協(xié)委員評選表彰辦法》,每年在政協(xié)全會上對優(yōu)秀政協(xié)委員進(jìn)行表彰獎勵,極大地調(diào)動了委員的積極性,對提案工作也有促進(jìn)作用。埇橋區(qū)政協(xié)每年年初給全區(qū)26個委員學(xué)習(xí)小組出調(diào)研課題,指導(dǎo)委員撰寫提案,為委員寫出有價值、有影響、有分量的提案創(chuàng)造條件。泗縣政協(xié)辦理提案,全部提案由縣委辦、政府辦統(tǒng)一以文件形式正式答復(fù)并裝訂成冊,這種做法是一種文字答復(fù)的高規(guī)格規(guī)范,可以使政協(xié)委員有一種自豪感。靈璧縣政協(xié)八屆一次會議以來,對以民生工程為重點的提案辦理情況進(jìn)行了40多次專項督察活動,督察促使了一些問題的解決。碭山縣政協(xié)在全會期間公布提案征集情況,并通過《提案工作簡報》宣傳提案工作,擴(kuò)大了提案工作的影響。
二、市政協(xié)提案工作制度化建設(shè)情況
近年來,市政協(xié)認(rèn)真研究提案工作面臨的新情況、新問題,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,對提案工作制度化建設(shè)作了較多、較快、較大推進(jìn)。2005年修訂了《中國人民xxx宿州市委員會提案工作細(xì)則》,出臺了《政協(xié)宿州市委員會優(yōu)秀提案及提案辦理工作先進(jìn)單位先進(jìn)個人評選表彰辦法》、《政協(xié)宿州市委員會主席副主席督辦重點提案實施辦法》;在市政協(xié)的建議下,市政府于2009年出臺了《宿州市人民政府辦理人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案工作規(guī)定》、《關(guān)于開展辦理人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案考核工作的通知》。
三、關(guān)于今后提案工作制度化建設(shè)的意見
在新的形勢下,提案工作需要我們在制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)方面邁出新的步伐,我們要永不停步,更加卓有成效地工作。
1、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。經(jīng)多年實踐,市、縣(區(qū))政協(xié)提案工作都形成了一套適合自己特點的工作方法和工作機(jī)制,有的已經(jīng)形成制度,有的仍在實踐探索。我們要認(rèn)真回顧總結(jié)以往制度建設(shè)情況,梳理出哪些方面還缺乏應(yīng)有的制度規(guī)范,哪些方面的制度已不適應(yīng)變化了的情況,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上找出不足,確定今后的努力方向。
2、健全完善制度。近年來,提案工作進(jìn)行了不少新的探索和實踐,也積累了不少寶貴經(jīng)驗,表現(xiàn)為諸多不成文制度化做法。這些做法經(jīng)多年實踐證明行之有效,只是還未上升為成文制度,下一步,要將這些實行多年、效果顯著、成熟穩(wěn)定的做法上升為(文本)制度。要以貫徹全國政協(xié)和省政協(xié)提案工作條例為契機(jī),抓緊做好提案工作制度健全完善工作。
市政協(xié)現(xiàn)有的提案工作制度,成文的是“一細(xì)則”、“兩辦法”,是2005年制定或修訂的。經(jīng)過六年的發(fā)展變化,原有的內(nèi)容已不能完全適應(yīng)今天的需要,應(yīng)加以修訂。特別是《中國人民xxx宿州市委員會提案工作細(xì)則》這個最基本的提案工作制度,有許多新的內(nèi)容需要加進(jìn)去,要抓緊做這件事。根據(jù)全國政協(xié)和省政協(xié)修訂后的提案工作條例,結(jié)合我市提案工作的制度化做法,市政協(xié)將于今年年底以前對《中國人民xxx宿州市委員會提案工作細(xì)則》進(jìn)行修訂。
3、繼續(xù)進(jìn)行探索。時至今日,提案工作還有不少解不開的難題,甚至成了令人困惑的死結(jié),如提案幾乎只在全會期間提出,平時無提案,提案工作時效性受影響;委員提出提案轉(zhuǎn)由所在單位辦理,提案“回娘家”,自提自辦,讓提案人感到尷尬;重答復(fù),輕辦理,辦理工作有頭無尾,有始無終,存在相當(dāng)數(shù)量提案辦理答復(fù)成為“文來文往”文字游戲;提案督辦僅只一般聽聽情況,聽后簡單說幾句,督辦工作深不下去,督辦效果打折扣,等等。這些問題可以說是全國性的,是長期解不了的難題,我們可否動動腦筋,大膽探索,設(shè)法破解這些難題。
總之,希望大家對提案工作要常做常新,在新的一年里,緊緊圍繞市第四次黨代會精神,繼續(xù)發(fā)揚成績,不斷總結(jié)經(jīng)驗,更加扎實有效地開展工作,把提案工作制度化、規(guī)范化、程序化提高到一個新水平。
最新政協(xié)提案范文匯總四
優(yōu)秀政協(xié)提案范文
很多學(xué)校校長有這樣的經(jīng)歷:自己正在埋頭工作時,突然有一個陌生的聲音在問“要不要買點兒茶葉”。一抬頭,一個黑瘦的山區(qū)男子赫然立在面前。當(dāng)然這一天里“門衛(wèi)”肯定很細(xì)心。可過不了幾天,又可能看到一個騎三輪車的外地人正在某辦公室前收購廢紙。
如果把我區(qū)各學(xué)校的門衛(wèi)情況摸一下,就會驚人地發(fā)現(xiàn)這些“警衛(wèi)”們居然大部分是臨時人員。因為學(xué)校通常人手緊,又限于財力,只“請得起”臨時工。
這些臨時“門衛(wèi)”們可以用“年紀(jì)大”、“能力差”來概括。
先說“年紀(jì)大”,目前,我區(qū)各校“門衛(wèi)”的平均年齡估計在5歲以上,有人戲稱傳達(dá)室是學(xué)校的“養(yǎng)老院”,校長們也無奈,幾百塊錢(當(dāng)然不談什么“五險”)能打發(fā)的也只能是這些中老年人了。
再說“能力差”,拿這么低的工資也愿意的人自然能力一般。他們中相當(dāng)一部分人能長時間坐在傳達(dá)室里守著就算是堅守崗位了,別指望他們參與什么“綜合治理”了。有個校長曾在夜里十點半打電話查崗,第二天,門衛(wèi)找校長說,他心臟不好,昨晚接了電話后心悸了半宿。對這樣的人,校長們能對他們提出什么“過高”要求?!
…… …… 余下全文