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鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇一
根據(jù)公司黨委《關(guān)于認真組織召開20xx年度組織生活會的通知》精神,第五黨支部于1月11日上午09:00組織召開支委會,傳達部署落實本次組織生活會相關(guān)要求。聚焦七個方面,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵;對照黨章,對照《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》精神,結(jié)合20xx年度支部工作實際情況,廣泛征求意見和談心談話的基礎(chǔ)上,認真查擺在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等六個方面的問題,現(xiàn)將查擺出的問題匯報如下:
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大精神方面第五黨支部認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大精神,從支部到黨小組,積極開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動,高舉旗幟,維護核心,堅決貫徹落實黨的xx大各項決策部署,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把黨的政治建設(shè)始終放在首要位置。按照公司黨委統(tǒng)一部署,組織支部全體黨員認真收看了xx大開幕式盛況,大家紛紛表示習(xí)近平總書記的報告是一篇極富政治性、思想性、理論性、實踐性、繼承性、創(chuàng)造性的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻,是馬克思主義中國化的最新成果,是我黨邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領(lǐng)。20xx年11月9日組織召開了一期學(xué)習(xí)xx大精神的專題黨課,題目為《新時代、新思想、新使命、新征程》,號召全體黨員要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;與中煤秦皇島辦事處黨支部開展了“xx大知識答題”活動,在學(xué)習(xí)和比賽中掀起了學(xué)習(xí)xx大精神熱潮;五個黨小組也以豐富多彩的形式開展了學(xué)習(xí)xx大精神;庫場班組以“漫畫萌說”的方式表白xx大,并已在公司微信公眾平臺上發(fā)表。
(二)上一年度民主生活會整改情況第五黨支部對上一年度民主生活會中查擺出的問題,進行了細致分析,通過支委會醞釀,召開支部大會、開展組織談話等形式對查擺出的“學(xué)習(xí)不足”、“制度不完善”、“工作大局觀念淡薄”、“缺乏創(chuàng)新動力”等問題逐一進行了整改和改進;本著實事求是的原則,及時做出整改措施,對部分黨員進行了學(xué)習(xí)教育和批評指正,并將整改情況已匯報公司黨委,支部黨建工作得到進一步提高。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面:第五黨支部認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。然而,在學(xué)習(xí)過程中,也存在著不足和差距:
1、學(xué)習(xí)的主動性、自覺性不夠部分黨員參加學(xué)習(xí)的主動性和自覺性還有待提高,學(xué)習(xí)效果參差不齊。受方方面面主客觀因素的影響,部分黨員對學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想停留在字面上,沒有學(xué)深悟透,沒有反復(fù)讀原著學(xué)原文悟原理,沒有入腦入心。
2、支部引導(dǎo)力不足支部、支委以及黨小組對黨員的學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)力度還有待加強,學(xué)習(xí)教育形式比較單一,缺乏豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動,導(dǎo)致黨員在學(xué)習(xí)中可能感到乏味,學(xué)習(xí)效果不理想。
3、參與活動的積極性不高主要表現(xiàn)在一小部分黨員參與活動積極性不高,不能主動為支部和黨小組活動獻言獻策,缺乏大局意識,不能放眼整個支部大局,做事考慮不全面,模范先鋒作用發(fā)揮的不夠明顯。
(二)認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面:第五黨支部能夠認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,全面貫徹落實國資國企改革要求推進改革試點,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神重點任務(wù),在工作中,也存在著一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
1、支部工作與部門管理工作還需進一步融合20xx年支部以集團“卓越黨建管理模式”為引領(lǐng),以“五星黨支部為”為目標,以“兩學(xué)一做”為載體,以“基層黨建項目化管理”為抓手,牢固樹立“抓黨建、凝合力、謀發(fā)展、夯基礎(chǔ)、促共建、提效率”的工作思路,推動了部門內(nèi)部各項工作的開展。但也存在支部對部門班組建設(shè)抓得不嚴、督得不細的問題,導(dǎo)致部門班組建設(shè)在評比中比較落后。
2、宣傳貫徹落實還需進一步提高受支部支委政治理論水平所限,在執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定上存在領(lǐng)會不充分不透徹,沒有從講政治的高度去認識把握,可能造成在學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實方面存在不到位的現(xiàn)象。
(三)對黨忠誠老實不做兩面人方面支部黨員在黨性原則上能夠做到對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話,不當(dāng)兩面派,不做“兩面人”,不弄虛作假,欺瞞黨組織,但也存在以下問題:
1、對黨員管理還需進一步加強對黨員管理特別是對極少部分不積極參加黨組織活動的黨員,支部存在失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象,沒有嚴格按照第五黨支部黨員考核標準嚴格執(zhí)行。
2、對黨忠誠老實方面教育不足???對黨忠誠是黨員最根本的政治品質(zhì),是必須徹底、無條件、不慘任何雜質(zhì)、沒有任何水分履行的義務(wù)。對黨忠誠是靈魂,沒有對黨的忠誠,黨員干部就會丟了“魂”,工作就會丟了“向”,就喪失了作為共產(chǎn)黨員的最起碼的條件。
(四)擔(dān)當(dāng)負責(zé)攻堅克難方面一是部分黨員存在遇事推脫,不敢于承擔(dān)責(zé)任的消極思想;二是在完成組織分派的任務(wù)過程中,部分黨員遇事講理由,先給自己找退路,而不是勇于面對困難找方法;工作中,僅考慮個人的一畝三分地,面對他人出現(xiàn)失誤缺乏理解和包容,對于自己出現(xiàn)的錯誤又不敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,還有極少數(shù)存在事不關(guān)己高高掛起,缺乏大局觀念和主動擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>
(五)糾正“四風(fēng)”方面第五黨支部結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,對照中央八項規(guī)定精神、上級黨委相關(guān)精神,以及糾正“四風(fēng)問題”的相關(guān)要求,對全體黨員進行經(jīng)常性教育,堅決抵制清除“四風(fēng)”。結(jié)合實際工作,切實開展“回頭看”工作。在工作中也發(fā)現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、形式主義方面:解放思想、理論研究不夠。一是支部班子雖然能夠堅持政治理論學(xué)習(xí),但對黨的理論政策和上級出臺的重大決策研究的不夠深入,理論與實踐相結(jié)合不夠緊密,思想認識容易受到慣性思維影響,依據(jù)老經(jīng)驗、老辦法來開展工作;二是加強干部隊伍思想建設(shè)方面,思考不夠全面、不夠深入,需要進一步學(xué)習(xí)研究,解放思想,創(chuàng)新思路,推動發(fā)展。
2、官僚主義方面:一是聯(lián)系一線員工、服務(wù)員工不夠。支部對員工所關(guān)注的問題了解掌握的不全面、不深入;服務(wù)員工、做好職工思想教育工作的方式方法還比較單一,深入一線的時間與次數(shù)還不多;二是工作思路還不夠?qū)?,對員工反映的有些問題,因方面方面原因,做解釋說服工作相對多一些,真正解決問題的少一些。
4、奢靡之風(fēng)方面:進一步規(guī)范接待應(yīng)酬,雖然公司對接待經(jīng)費、招待標準都制定了詳細的規(guī)章制度,但在執(zhí)行過程中存在不夠嚴格、不夠細,從儉意識有所淡化。
(六)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面支部黨員能夠嚴格執(zhí)行廉潔自律準則,自覺抵制“圍獵”腐蝕,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,嚴格執(zhí)行公司制度規(guī)定,注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實中央八項規(guī)定精神,一年來,支部內(nèi)部未發(fā)生一起違規(guī)違紀事情。
2、廉潔自律宣傳教育不足。每季度支部通過黨課、巡視利劍等形式對支部黨員進行宣傳教育,但對重點崗位人員特別是日常工作中可能存在的問題進行廉潔自律教育宣傳不足,只是側(cè)重于形式,忽視了效果。
(一)政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊不夠嚴。
支部很多黨員對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認識不足,放松了政治理論的學(xué)習(xí),淺嘗輒止,沒有很好的領(lǐng)悟其中蘊涵的精髓要義、立場、觀點和辦法,更談不上用這些理論來指導(dǎo)實踐,解決現(xiàn)實問題。缺乏對馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí),不能從根本上改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,也就不能在廉潔方面很好的約束自己。雖支部加強了對十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí),使支部黨員在理論學(xué)習(xí)上有了一定的提升,但對深層次的理解和研究還遠遠不夠,用理論指導(dǎo)實踐的工作能力還有待進一步提高。
(二)黨性修養(yǎng)有所弱化。
支部黨員能夠用黨員標準要求自己,但是隨著閱歷的豐富,經(jīng)驗的增多,或多或少產(chǎn)生了盲目自滿心里,認為入黨時間長了,受黨教育多了,黨性修養(yǎng)靠得住、過得硬,在大是大非面前能夠經(jīng)得住考驗。正是因為這種思想,沒有真正把加強黨性修養(yǎng)、嚴肅黨內(nèi)政治生活作為必修課,抓事務(wù)性的事情多,抓經(jīng)常性的修養(yǎng)少,忽略了自身對黨員先進性和純潔性的追求;聽到的恭維話多了,聽到的批評意見少了,久而久之,黨性意識、黨章意識、黨員意識淡薄了。在工作中,艱苦奮斗的精神有所怠慢,工作的主動性降低,解決問題的能力越發(fā)的欠缺。
(三)理想信念不堅定習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,向全黨提出了“。
不忘初心。
”的號召,
不忘初心。
就是不能忘了成為一名共產(chǎn)黨員最初的理想信念。支部黨員雖然能夠做到在思想上行動上同黨中央保持高度一致,但也存在部分黨員理想信念淡化,政治紀律與政治規(guī)矩不強,甚至極少數(shù)黨員等同于普通群眾,沒有真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)宗旨意識不牢固???全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,能否始終銘記、時刻踐行這個根本宗旨是檢驗一名黨員是否合格的基本標準。隨著年齡增長和環(huán)境變化,支部黨員為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化,未能在思想上關(guān)心群眾,感情上貼近群眾,工作上聯(lián)系群眾,行動上照顧群眾,缺乏急群眾之所急、想群眾之所想,解群眾之所需的民本思想。
(一)加強政治理論學(xué)習(xí)在今后的工作中,第五黨支部將加強政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨第xx大各項決策部署。以學(xué)之求深,信之求誠,用之求效為目的,打牢支部黨員的政治理論功底,讓支部每一名黨員都能成為政治上的清醒人明白人。
(二)堅定理想信念第五黨支部將堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷增強“四個信心”,把穩(wěn)思想之舵。
(三)加強黨性修養(yǎng)。
1、加強理論修養(yǎng),牢固樹立辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀,堅定共產(chǎn)主義信念不動搖,堅定為人民服務(wù)宗旨不動搖,不斷提高黨性修養(yǎng)。
2、加強紀律修養(yǎng),將嚴肅政治紀律、組織紀律,尊崇黨章黨規(guī)黨紀,把紀律規(guī)矩挺在前面,不斷增強紀律意識和紀律自覺。
3、加強作風(fēng)修養(yǎng),增強憂患意識,以鍥而不舍的決心、馳而不息的勁頭嚴抓本支部作風(fēng)建設(shè),認真落實“八項規(guī)定”,自覺抵制“四風(fēng)”。
(四)增強宗旨意識全力服務(wù)群眾,群眾利益無小事,不僅對群眾噓寒問暖,更要主動的與群眾談心談話,時刻關(guān)心他們思想動態(tài),切實讓每一位員工感受到支部的溫暖。
(五)強化尊規(guī)守紀。
1、筑牢思想防線,增強紀律觀念,自覺遵守國家法律法規(guī),常懷貪欲之害,常懷律己之心,時刻樹牢紀律高壓線、警戒線,筑牢防腐拒變的思想紅線。
2、強化行為規(guī)范,把紀律觀念內(nèi)化為行為,變被動要求為主動遵守,自重、自省、自警,堅決做到自覺抵制歪風(fēng)邪氣,管得住小節(jié),守得住本分。
3、自覺接受監(jiān)督,在日常工作和生活中主動接受廣大員工的監(jiān)督,把接受監(jiān)督的過程當(dāng)作是支部自我完善、自我提高的過程,真正讓權(quán)力在陽光下運行。
以上是支部的對照檢查材料,不妥之處敬請大家批評指正。謝謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇二
今年以來,認真貫徹落實國家、省、州、縣安排部署,以商事制度改革為主線,堅持“放管服”三管齊下、協(xié)同推進,在放寬市場準入、加強事中事后監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面切實發(fā)揮牽頭作用,努力做到放得更活、管得更好、服務(wù)更優(yōu)?,F(xiàn)將開展工作總結(jié)如下:
(一)全面深化商事制度改革,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新熱潮。今年1--8月,共受理新增各類市場主體登記353戶,新增注冊資金:23010.09萬元;其中新增企業(yè)62戶,新增注冊資金14946萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社26戶,注冊資金5433.29萬元;個體工商戶265戶,注冊資金2630.8萬元。受理各類變更、換照、備案登記200戶,其中企業(yè)87戶,農(nóng)民專業(yè)合作社42戶,個體工商戶71戶。受理市場主體注銷174戶,其中企業(yè)14戶,(簡易注銷10),個體注銷146戶;農(nóng)民專業(yè)合作社14戶;受理股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記1件,為企業(yè)融資13000萬元。配合法院受理股權(quán)凍結(jié)11件。
截8月31日,全縣共有各類市場主體3421戶;其中內(nèi)資公司戶,注冊資金587293.16萬元;其中企業(yè)508戶,注冊資金460945.50萬元;個體工商戶2433戶,注冊資金21374.80萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社480戶,注冊資金104972.86萬元。為壯大市場主體,營造了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)新氣氛,推動市場主體健康發(fā)展。
(二)啟動實施注冊資本登記制度改革,持續(xù)推進“多證合一”、“一照一碼”改革。
繼續(xù)落實“先照后證”改革,落實注冊資本登記制度改革,企業(yè)注冊資本實繳制改認繳制,取消公司注冊資本的最低限制,落實“證照分離”改革,不斷推進登記注冊便利化,實現(xiàn)“企業(yè)登記電子化”。從個人提出申請到審核發(fā)證1個工作日完成,大大縮短了辦理流程時間,提高了登記效率,申請人“足不出戶”即可通過互聯(lián)網(wǎng)申報企業(yè)名稱及設(shè)立、變更登記。
(三)企業(yè)簡易注銷登記工作。
按照省、州的文件要求,對有意愿且符合簡易注銷程序的企業(yè),通過政務(wù)中心登記窗口、微信、qq、展板等方式宣傳“營商通操作指南”、“全程電子化網(wǎng)上操作指南”,專門制定簡易注銷事項溫馨提示、辦理流程,方便符合條件的企業(yè)快速辦理簡易注銷。今年通過簡易注銷的企業(yè)為10戶。
按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,切實加強事中事后監(jiān)管,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是共享平臺廣泛應(yīng)用。信息化建設(shè)是商事制度改革的有力支撐點。認真貫徹落實上級有關(guān)文件要求,認真履行“雙告知”職責(zé)?!半p告知”工作全面上線運行,大大提升了市場監(jiān)管效能,切實履行“雙告知”職責(zé),使用《州市場主體信用信息共享工作平臺》,自改革以來,已向其他部門推送市場主體完整的適時信息502余條。其他職能部門按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責(zé)”的原則,及時歸集履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的行政許可準予、變更、延續(xù)信息,行政處罰信息等,并將信息錄入?yún)f(xié)同監(jiān)管平臺,同時要對企業(yè)信息的真實性、準確性、及時性負責(zé)。二是信用監(jiān)管加大力度。嚴格落實企業(yè)信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單等制度,強化信息公示、信息共享、信用約束。通過扎實開展企業(yè)年報工作,截止6月30日年報工作結(jié)束,我縣企業(yè)年報430戶,年報率93.89%;農(nóng)民專業(yè)合作社年報433戶,年報率92.92%;個體工商戶年報2254戶,年報率100%。初步構(gòu)建了“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制和信用監(jiān)管格局。三是市場監(jiān)管卓有成效。按照省市監(jiān)局的“一單兩庫”,從市場主體名錄中隨機抽取檢查對象,從執(zhí)法人員名錄庫中隨機選派人員負責(zé)檢查,對市場主體的綜合檢查、農(nóng)資市場的檢查、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的檢查等方面開展“雙隨機一公開”抽查工作。今年“雙隨機一公開”抽查企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社23家,隨機抽查46人次執(zhí)法人員進行聯(lián)合檢查,真正做到公開透明,陽光執(zhí)法。
積極搭建幫扶平臺,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,支持小微企業(yè)發(fā)展。一是實行重點項目專人服務(wù)。對政府引進的重點項目企業(yè)辦理注冊登記事項,指定專人進行咨詢、受理、核準、發(fā)照全程服務(wù),并實行特事特辦、急事急辦,提供優(yōu)先服務(wù),促進重點項目快速落地。二是認真開展企業(yè)幫扶活動。充分發(fā)揮職能作用,辦理股權(quán)出質(zhì)登記,積極為企業(yè)融資。
注冊登記工作壓力大。市場主體注冊登記條件放寬后,注冊登記的市場主體數(shù)量大,辦理注冊登記時限短,企業(yè)注冊登記服務(wù)大廳工作量顯著增大,又因改革后法律、法規(guī)、政策變化快,工作人員對法規(guī)政策的接受有個過程,業(yè)務(wù)技能跟不上,因此感到工作壓力大。
深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革和省政府關(guān)于推進“一次辦好”改革的政策措施要求,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,不斷提高服務(wù)發(fā)展效能。
(一)進一步解放思想、更新觀念。加強對新時代中國特色社會主義思想和黨的精神的學(xué)習(xí),進一步解放思想,更新觀念,加快思想觀念同步轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新思維方式,提升行政服務(wù)能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),用創(chuàng)新的思維尋找推進發(fā)展的辦法。
(二)加強政策宣傳,著力引導(dǎo)發(fā)展新動能市場主體。利用各種手段大力宣傳國務(wù)院和省、州、縣關(guān)于“放管服”改革的方針政策措施,提升和擴大社會對“放管服”改革的認知,增強行動自覺。充分運用注冊登記等職能,支持、引導(dǎo)、幫扶新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新動能市場主體優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展,鼓勵、引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)打造更為便捷的準入環(huán)境。大力推進“一次辦好”改革,進一步簡化審批程序,精簡文件證明,優(yōu)化登記流程,推行注冊登記全程電子化,縮減辦事時限;推進企業(yè)名稱申報便利化,支持企業(yè)名稱申報個性化;深入推進“多證合一”改革,探討實行登記材料容缺受理制度。放寬新興經(jīng)濟領(lǐng)域注冊登記限制,取消不必要的行業(yè)門檻限制,消除隱性壁壘。
(四)著力緩解企業(yè)融資難題。充分發(fā)揮注冊登記、經(jīng)濟合同監(jiān)管、商標監(jiān)管等職能,開展企業(yè)融資知識宣傳活動,引導(dǎo)和幫助指導(dǎo)企業(yè)通過動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、商標專用權(quán)質(zhì)押登記實現(xiàn)融資。加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),搭建銀企對接合作橋梁。
(五)依托信用監(jiān)管為企業(yè)保駕護航。發(fā)揮信息歸集和信用公示的引導(dǎo)與約束功能,全面實施企業(yè)年報、“雙隨機、一公開”監(jiān)管,年報和抽查結(jié)果信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺,全部向社會公示,引導(dǎo)企業(yè)通過平臺的信息查詢功能,有效甄別合作伙伴,降低交易風(fēng)險和合作成本。指導(dǎo)企業(yè)通過平臺公示榮譽稱號等真實、正面信用信息,展示經(jīng)營信譽,提升企業(yè)社會知名度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇三
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?,層次還不高。過多重視完成任務(wù),而輕視工作實效。觀念滯后,創(chuàng)新意識不夠。
二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺主動抽時光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時光學(xué)習(xí)也比較少。
三、效率低下、工作不實方面。工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實任務(wù),不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考、提前預(yù)測、及時準備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,深入調(diào)研,帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務(wù)重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應(yīng)付。工作的'全局性、前瞻性,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。
按照盟委行署《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的十項措施》和市委政府關(guān)于著力破解營商環(huán)境優(yōu)化難題,進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,我局充分發(fā)揮國土資源管理優(yōu)勢,以“提高工作效率、提供高效服務(wù)”為目標,全面深化改革,通過服務(wù)流程再造、縮短辦事時限、創(chuàng)新服務(wù)等方式,為我市進一步優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和廣大群眾辦事,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力做出了積極努力。
(一)壓縮不動產(chǎn)登記辦結(jié)時限,進一步壓縮企業(yè)開辦時間。
針對企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記的需要,我局不動產(chǎn)登記中心為企業(yè)開設(shè)了綠色通道,實行“一窗式”辦理。認真梳理了登記流程,取消了兜底條款涉及的要件,簡化了信息系統(tǒng)已有的重復(fù)要件。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)(首次登記、批量業(yè)務(wù)除外)的辦結(jié)時限由《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的30個工作日壓縮至受理后1到3個工作日。查詢業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷登記即時辦結(jié)、立等可取,保障了企業(yè)財產(chǎn)權(quán)。
(二)提高項目用地審批效率,進一步壓縮工程建設(shè)項目審批時間。
持續(xù)深化“放管服”改革。一是制定了《進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,制作了《烏蘭浩特市國土局服務(wù)指南》《一次性告知單》《審批材料填寫模板》等。著力推動由重審批向重服務(wù)重監(jiān)管轉(zhuǎn)變,提高辦事效率。健全和完善了建設(shè)項目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、用地審批、項目實施、竣工驗收、登記發(fā)證的用地服務(wù)機制。積極開展項目用地的政策咨詢、告知、協(xié)調(diào)、督辦等工作,不斷提高辦事效率。農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、建設(shè)項目用地預(yù)審、臨時用地審批、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租等審核,設(shè)施農(nóng)用地審核和備案,改變土地用途審核、礦產(chǎn)資源勘查和開采審批登記等事項嚴格執(zhí)行“一次性告知”制度,辦結(jié)時限均有大幅度壓縮,為企業(yè)和項目的后續(xù)進程贏得了時間。二是為重點工程、重大項目、全域旅游開設(shè)綠色通道,提供全程跟蹤服務(wù),必要時提供上門服務(wù)。
(三)籌備建設(shè)“政務(wù)服務(wù)+不動產(chǎn)登記”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦通”。
籌備建立不動產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng),即“政務(wù)服務(wù)+不動產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)平臺,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記平臺和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的有效鏈接,探索百姓網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上登記申請、預(yù)審查、預(yù)約服務(wù)等模式,從而實現(xiàn)“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核、當(dāng)面查驗、領(lǐng)取證書”的線上登記運行方式,實實在在實現(xiàn)“只讓百姓跑一次”。
(四)積極與興安盟不動產(chǎn)登記局對接,進一步加快數(shù)據(jù)資源共享。
按照數(shù)據(jù)平臺建設(shè)要求,積極配合興安盟不動產(chǎn)登記局大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作,此項工作目前正在進行中,預(yù)計在9月底前完成數(shù)據(jù)共享交換平臺二期建設(shè)。
(五)多舉措簡化辦事環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。
規(guī)范推進政務(wù)公開工作,增強政務(wù)透明度。在烏蘭浩特市政府網(wǎng)上積極開展權(quán)利清單、行政監(jiān)管執(zhí)法和權(quán)利運行等相關(guān)信息共計8大類,214個小項。涵蓋了相關(guān)法律法規(guī)、辦事程序、辦事指南、告知單等信息,方便群眾和企業(yè)事前查詢。推行“馬上辦”、“一次辦”,實行“首問負責(zé)制”、“一次告知制”,通過流程再造,減少企業(yè)和群眾跑路數(shù)次。特別是不動產(chǎn)登記中心已經(jīng)實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一站式”服務(wù)模式。今年以來,不動產(chǎn)登記中心通過調(diào)整優(yōu)化窗口布局,合并業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),實現(xiàn)了房產(chǎn)、稅務(wù)與不動產(chǎn)登記“一窗受理,集成服務(wù)”。具體流程為:不動產(chǎn)部門工作人員收取并審查材料;檔案部門工作人員出具房屋信息相關(guān)證明;稅務(wù)部門工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動產(chǎn)部門工作人員受理、錄入系統(tǒng)。做到了真正意義上的“一個窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證”,實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記、交易一體化。
(六)依法依規(guī)清查梳理,取消沒有法律依據(jù)的證明。
按照《關(guān)于進一步開展清理規(guī)范全市各類證明事項的通知》(烏審改辦發(fā)[2018]3號)文件要求,對依申請行政權(quán)力、辦理業(yè)務(wù)和提供服務(wù)時要求公民、法人和其他組織提供的各類證明進行梳理,凡是沒有法律依據(jù)的一律取消,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式來解決的一律取消,能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消,能夠通過部門實時共享獲取、核驗的材料不需重復(fù)提交。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權(quán)力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項,不存在法律法規(guī)之外的證明材料。
(七)認真清理中介服務(wù)事項,進一步規(guī)范中介服務(wù)。
嚴格按照除法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部委規(guī)章要求設(shè)定的中介服務(wù)事項外,其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù),或者要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。經(jīng)梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權(quán)力等15項需要行政相對人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù),或者提供相關(guān)中介服務(wù)材料的事項,已形成《行政權(quán)力服務(wù)事項清理表》報市審改辦審核。
(八)認真開展“雙隨機一公開”工作,加強事中事后監(jiān)管。
制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單,結(jié)合監(jiān)管責(zé)任,提出抽查對象名錄,涵蓋全部監(jiān)管對象。檢查時采取搖號、專業(yè)對口等方式,從名錄庫中隨機選派,真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次,既保證了檢查工作力度,又防止過多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結(jié)果錄入“部門協(xié)同監(jiān)管平臺”。年初以來,隨機抽查礦山企業(yè)1家、測繪單位1家,用地企業(yè)2家,抽查比例為10%,沒有發(fā)現(xiàn)任何違法違規(guī)行為。
(九)為企業(yè)開設(shè)綠色通道,提供跟蹤服務(wù)。
對重點項目和企業(yè)、個人的急辦項目,采取特事特辦、急事急辦,部分項目提供全程跟蹤服務(wù)。特別是抵押登記,采取即收即辦。查詢業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷登記當(dāng)場辦結(jié)。用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、土地出讓等手續(xù)均有專人盯辦。年初以來,我局不動產(chǎn)登記中心為萬佳陽光佳苑二小區(qū)、眾益房地產(chǎn)名都家居項目、歐蓓莎置業(yè)房地產(chǎn)項目等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辛源食品有限公司、森輝印務(wù)有限公司、蒙佳公司等生產(chǎn)企業(yè)辦理了建設(shè)項目首次登記和抵押貸款登記。
(十)主動作為,每年解決一項便民服務(wù)方面的突出問題。
對于同一地塊政府未完成全部征拆,開發(fā)企業(yè)辦理已建設(shè)完工的樓房首次登記的問題,采取將一塊地上政府未征拆和開發(fā)企業(yè)建樓區(qū)分開,建樓地塊予以登記,便于已建樓房住戶后續(xù)辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
(一)強化落實責(zé)任,形成聯(lián)動格局。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室、局屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)人為工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體組織實施的責(zé)任人。二是領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。始終堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“兩手抓、兩手硬”的原則,既抓好分管業(yè)務(wù)工作,同時抓好分管工作范圍內(nèi)的“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境工作。形成了上下聯(lián)動、各職能部門高度配合、協(xié)調(diào)暢通的工作格局。
(二)強化學(xué)習(xí)教育,提高服務(wù)本領(lǐng)。加強對干部職工的理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及優(yōu)化營商環(huán)境教育。通過召開局務(wù)會、專題會議傳達市委政府和盟國土資源局對優(yōu)化營商環(huán)境工作提出的具體要求。并就優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義通過機關(guān)集中學(xué)習(xí)的方式進行宣傳,切實增強了干部職工改進作風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。制定了干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,按計劃開展培訓(xùn),提高了干部職工履職能力和水平。
(三)強化作風(fēng)建設(shè)、凈化政治生態(tài)。大力踐行求真務(wù)實、真抓實干工作作風(fēng)。以嚴而又嚴、實而又實的舉措,正行風(fēng)、改作風(fēng),促進各項工作落實。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向、新表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。年初以來,通過設(shè)置意見箱、公布舉報電話、聘請社會監(jiān)督員的方式主動接受社會各界監(jiān)督,并多次組織明察暗訪,對“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟私、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、語言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進行全面查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇四
近年來營商環(huán)境顯著改善,但仍存在審批部門各自為戰(zhàn)、期刊雜志指定攤派、社會監(jiān)督機制不足等問題,疫情背景下必須認真加以解決,為企業(yè)回暖雪中送炭,現(xiàn)簡要報告如下。
(一)開辦環(huán)節(jié),審批部門各自為戰(zhàn),缺乏信息共享機制。目前審批繁瑣、吃拿卡要等顯性問題已大幅改善,但部分隱性問題仍存在。一是審批部門之間各自為戰(zhàn),缺乏信息共享機制;二是部分手續(xù)辦理互為前置條件,少數(shù)干部嚴格按程序執(zhí)行,靈活度不夠,不敢為、不愿為;三是公職人員和民營企業(yè)家缺乏深層次接觸,工作人員在工作時間外很少接觸管理服務(wù)對象,導(dǎo)致部分信息不對稱。
(二)經(jīng)營環(huán)節(jié),期刊雜志指定攤派,加重企業(yè)成本負擔(dān)。一是存在期刊雜志指定攤派現(xiàn)象,部分企業(yè)每年均訂購部門指定的期刊雜志,而部門攤派任務(wù)由上而來,各政府部門每年雜志費用幾萬元不等;二是部分企業(yè)參加學(xué)會、協(xié)會、研究會、培訓(xùn)會等,或在重大活動中贊助捐贈,變相收取費用。
(三)監(jiān)管環(huán)節(jié),政府監(jiān)管處罰為主,社會監(jiān)督機制不足。一是政府部門“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)督檢查機制仍然不完善,部分部門流于形式,社會監(jiān)督機制不足,檢查隨意性大;二是因突發(fā)安全事件,導(dǎo)致突發(fā)檢查、多頭檢查、頻繁檢查問題存在;三是政府監(jiān)管處罰為主,行業(yè)自律和社會監(jiān)督等社會信用監(jiān)督格局還未完善。
(一)開辦環(huán)節(jié)突出優(yōu)化服務(wù),營造良好環(huán)境。一是實行“局所聯(lián)動、全域通辦”,全面下放個體工商戶的登記權(quán),最大限度方便申請人辦事。二是推進園區(qū)企業(yè)辦事不出園。將涉及園區(qū)的22個審批事項,分別采取直接授權(quán)、派專人定時入駐等方式全部集中到園區(qū)辦理,變“企業(yè)辦”為“政府辦”,確保企業(yè)辦事“不出園”。三是加強窗口規(guī)范化建設(shè),暢通部門信息共享機制,以“資料齊備馬上辦、資料不齊指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦”為服務(wù)標準,壓縮企業(yè)開辦時間至3天;四是堅持懲處與保護并重,既要創(chuàng)建勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?,又要建立容錯機制把試驗失誤與違紀違法行為區(qū)分開來。
(二)經(jīng)營環(huán)節(jié)精簡雜志訂閱,提升信息有效性。一是訂閱雜志類型多樣化市場化,加大企業(yè)選擇范圍,訂閱與自身相關(guān)的期刊雜志,減少資源浪費;二是加大惠企減負政策宣傳解讀力度,幫助企業(yè)知曉并應(yīng)享盡享政策紅利;三是完善企業(yè)負擔(dān)舉報查處和反饋機制,加強新聞輿論和社會監(jiān)督。
(三)突出放管結(jié)合,強化信用監(jiān)管。一是建立信用信息公示制度,公示市場主體的登記注冊、行政處罰信息,所有社會公眾均可登錄方便、快捷查詢。二是嚴格推行“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)督檢查機制,安全環(huán)保合并檢查,構(gòu)建起市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治格局。三是建立健全政府失信改進機制。如發(fā)生政府失信行為時,要根據(jù)失信行為對企業(yè)發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度,對具體失信情況主動書面說明原因并及時整改。
“十四五”時期,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期,也是全面建成小康社會成果的進一步鞏固期;是推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階的重要戰(zhàn)略機遇期,還是落實新發(fā)展理念要求爬坡過坎的攻堅期;是國際經(jīng)濟政治格局深刻調(diào)整變化帶來的嚴重挑戰(zhàn)期,更是維護我國國家利益和經(jīng)濟安全的關(guān)鍵期。無論從底線思維還是戰(zhàn)略思維角度衡量,優(yōu)化營商環(huán)境都具有特殊重要的意義,重點可以從三個方面來看。
優(yōu)化營商環(huán)境是堅持和完善中國特色社會主義制度,建立更加完善的市場經(jīng)濟體制,完善治理體系和提高治理效能的需要。在中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾發(fā)生變化的背景下,為應(yīng)對世界百年未有之大變局為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,我們必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》強調(diào)“在更高起點、更高層次、更高目標上推進經(jīng)濟體制改革及其他各方面體制改革,構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”。按照這一要求,我們的營商環(huán)境還存在不少問題。必須處理好政府與市場關(guān)系、政府與社會關(guān)系、市場與社會關(guān)系,在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上有突破有創(chuàng)新,解放、創(chuàng)造和保護先進的生產(chǎn)力,重點完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,完善市場經(jīng)濟法律制度,以高水平的開放推動深層次市場化改革,實現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”的要求。這是建設(shè)一個好的市場經(jīng)濟體制,體現(xiàn)制度優(yōu)勢,完善國家治理體系,增強治理能力,提高治理效能的迫切需要。
優(yōu)化營商環(huán)境是政府精準推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強發(fā)展動力和活力,持續(xù)推動經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。改革開放后很長一段時間,地方政府為了推動經(jīng)濟發(fā)展,對直接投資、招商引資有極大的熱情,gdp的高增長幾乎是“一俊遮百丑”,這讓我們看到了很多粗放增長的場景,但也遺留了許多問題,比如一些優(yōu)惠政策突破底線,圈地囤地不開發(fā),野蠻開采礦產(chǎn),破壞生態(tài)環(huán)境等。黨的十八大以來,為適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢,黨中央強調(diào)在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,不僅僅是市場的事情,也需要政府更好地發(fā)揮作用。優(yōu)化營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)然對招商引資和gdp增長有幫助,但優(yōu)化營商環(huán)境不僅僅是為了招商引資,也不僅僅是為了gdp增長,而是堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,在穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的前提下,不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境的主體是政府,政府自身也需要精準推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提供更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。一方面,市場發(fā)揮決定性作用,取決于政府在多大程度上放權(quán)、減權(quán)、減利,這是一場刀刃向內(nèi)的向市場放權(quán)、給企業(yè)松綁、讓群眾便利的政府自我革命。另一方面,加強事中事后監(jiān)管也是政府的職責(zé),應(yīng)從事前審批型政府、經(jīng)濟發(fā)展的競爭者,轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府。這也是對政府增強服務(wù)意識、提升服務(wù)效率、加大公共服務(wù)供給的“大考”。
優(yōu)化營商環(huán)境是保護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,維護國家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟安全,提升國際競爭力的需要。當(dāng)前,國際經(jīng)濟、政治、文化、安全等各方面都在發(fā)生深刻調(diào)整,新冠肺炎疫情全球流行使這個大變局加速演變,世界進入動蕩變革期,不穩(wěn)定不確定性因素增加。經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行,民粹主義、種族主義等思潮活躍,社會騷亂此起彼伏。美國作為守成大國為維護其世界霸權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)地位,采取多種措施遏制中國發(fā)展,不斷對中國進行政治誤導(dǎo)、戰(zhàn)略遏制和全面施壓,對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來不利的影響。面對當(dāng)前全球化遭遇逆流、全球化倒退等國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的深刻變化,我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求國家發(fā)展,做好較長時間打持久戰(zhàn)的思想準備和工作準備。要形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢,必須保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定并提高競爭力。現(xiàn)在這方面已經(jīng)出現(xiàn)了不利的情況,有些產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂了、脫鉤了,有的外企、民企走了,低端的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)死掉了,高端產(chǎn)業(yè)、企業(yè)卻進不來。應(yīng)對這些問題和困難,一方面要“臥薪嘗膽”式的創(chuàng)新,解決“卡脖子”問題,實現(xiàn)自主可控,真正本土化;另一方面,要增強對外資的吸引力和對現(xiàn)有外資企業(yè)的粘性,使之不愿意離開中國。這兩個方面,都取決于是否能創(chuàng)造世界最優(yōu)的營商環(huán)境。營商環(huán)境好了,就可以對沖不穩(wěn)定不確定的世界。
托克托縣各鎮(zhèn)黨委、政府、紀委,縣委各部委辦局,縣各委辦局、各人民團體、各企事業(yè)單位黨組織,各派駐紀檢監(jiān)察組:
為推動我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新成效,托縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督職能,強化優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),改進干部工作作風(fēng),壓緊壓實主體責(zé)任?,F(xiàn)對一起優(yōu)化營商環(huán)境問題典型案例通報如下:
托縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心(原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室)副主任趙海平以權(quán)謀私問題。趙海平在擔(dān)任縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心(原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室)副主任分管產(chǎn)業(yè)化發(fā)展股期間,為盛德農(nóng)業(yè)合作社申報農(nóng)業(yè)項目補貼提供幫助,在項目資金下?lián)芎?,收受盛德農(nóng)業(yè)合作社法人吉德成17000元現(xiàn)金并用于日常消費。2020年9月30日,托縣監(jiān)委給予趙海平降級處分。
全縣各級黨組織要學(xué)深悟透優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,積極主動作為,扎實改進工作作風(fēng),要切實扛起主體責(zé)任,加強干部教育、監(jiān)督和管理,敢于較真碰硬,常抓常管常嚴。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行好監(jiān)督第一職責(zé),做深做細做實監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作,持續(xù)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、“吃拿卡要”等問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,絕不姑息,用作風(fēng)建設(shè)新成效助力全縣營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇五
接到通知后,招商服務(wù)中心高度重視,立即召開會議進行研究,針對通知中提出的優(yōu)化營商環(huán)境2個方面問題,圍繞自身工作職能進行自查,對涉及的問題進行研究,制定整改措施,并建立長效機制,確保問題整改到位?,F(xiàn)將整改情況匯報如下:
招商選資政策公開不到位問題
(一)將我縣招商選資政策文件發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及承擔(dān)招商任務(wù)的部門,并對相關(guān)工作人員進行政策解讀,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組能夠充分利用招商選資優(yōu)惠政策開展項目招引活動。
(二)通過公眾號“臨西招商”、微信朋友圈等方式,發(fā)布市、縣招商選資優(yōu)惠政策內(nèi)容,利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行提高招商選資政策公開率,讓更多投資商了解市、縣優(yōu)惠政策。
通過公開招商選資優(yōu)惠政策,進一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的優(yōu)惠力度和政策,使投資商進一步了解我縣投資優(yōu)勢,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高招商選資工作成效。
持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好政策公開工作,將最新的招商選資進行公開公布,方便給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組開展招商工作,讓更多的投資商了解我縣招商選資政策,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇六
自我市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議成立以來,濟寧市市場監(jiān)管局信用監(jiān)管科充分發(fā)揮好聯(lián)席會議辦公室作用,不斷推動我市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作走深走實。
突出頂層設(shè)計,監(jiān)管工作更加規(guī)范。建立由38個部門為成員單位的聯(lián)席會議制度,市縣全部設(shè)立同等規(guī)格的'工作機制。完善制度規(guī)則。指導(dǎo)38個部門制定并完善規(guī)章制度,每年都有新的補充內(nèi)容,今年完善了《聯(lián)席會議實施細則》《聯(lián)席會議工作規(guī)則》《部門聯(lián)合抽查事項清單》《部門聯(lián)合抽查計劃》《部門聯(lián)合檢查指引》《聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》等一系列文件。
突出市縣一體,工作推進更加深入。定期召開會議,每年定期組織召開1至2次聯(lián)席會議,統(tǒng)一部署我市年度抽查工作計劃;建立改革創(chuàng)新臺賬,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的牽頭作用,以今年省綜合監(jiān)管一件事工作為抓手,指導(dǎo)部分市直部門和縣市區(qū)開展改革創(chuàng)新任務(wù),建立臺賬清單。開展培訓(xùn)交流,以年度重點工作為抓手,每年組織市縣相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員開展交流培訓(xùn)工作,采取線上線下相結(jié)合的.方式,有效推動雙隨機工作深入發(fā)展。
突出部門協(xié)同,推動監(jiān)管效能提升。我市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃事項數(shù),從20xx年度33個行業(yè)領(lǐng)域、51個抽查事項,到20xx年度60個行業(yè)領(lǐng)域,89個抽查事項,再到20xx年度82個領(lǐng)域、153個抽查事項,已實現(xiàn)對監(jiān)管事項清單的全覆蓋,全面提升了我市“雙隨機、一公開”監(jiān)管水平。我市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位從20xx年16個部門到20xx年26個部門,再到20xx年38個部門成員單位,我市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作覆蓋面越來越廣,參與部門逐步增多,部門間發(fā)起部門聯(lián)合“雙隨機”任務(wù)頻次、抽查比例等逐步提升。我市建立的“跨區(qū)域聯(lián)動、多部門配合、各領(lǐng)域參與的差異化監(jiān)管機制”獲得省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室全省推廣,多項經(jīng)驗做法在國家市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司官網(wǎng)刊發(fā)。
突出方式創(chuàng)新,監(jiān)管方式更加科學(xué)。構(gòu)建信用風(fēng)險模型,實施差異化監(jiān)管。在“雙隨機、一公開”檢查中實施差異化監(jiān)管,根據(jù)風(fēng)險等級實施差異化監(jiān)管,盡量減少對市場主體的干預(yù)。我市“1+x+1”差異化監(jiān)管工作做法被國務(wù)院“放管服”領(lǐng)導(dǎo)小組在全國營商環(huán)境簡報上刊發(fā),經(jīng)驗做法向全國推廣。推廣應(yīng)用移動檢查,在全市范圍內(nèi)全面推廣應(yīng)用移動檢查,實現(xiàn)雙隨機抽查工作結(jié)果現(xiàn)場錄入、現(xiàn)場上傳、現(xiàn)場公示,減輕基層監(jiān)管人員負擔(dān),有效提高檢查效率。
突出考核導(dǎo)向,落實更加到位。明確抽查計劃、抽查事項、信用風(fēng)險分類結(jié)果運用、結(jié)果錄入完成等作為考核評價標準,以考核為抓手,明確各級各部門工作任務(wù),推動市縣兩級相關(guān)部門將雙隨機監(jiān)管工作落實更加到位。強化督導(dǎo)考核,定期梳理通報各項工作進展情況,及時查缺補漏,針對落后指標采取線上+線下相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提高我市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作專業(yè)化水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇七
李克強總理提出“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,對促進經(jīng)濟增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于2019年5月份開展了營商環(huán)境專題調(diào)研,通過問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查相結(jié)合,深入了解企業(yè)代表、個體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,形成該調(diào)研報告。
20xx年以來,按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度,為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境,健全完善政策制度。2017年以來,先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu),從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室、部門的主要負責(zé)同志為成員的'市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事,召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會,安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會,全市上下進一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。
(二)多措并舉,提升政務(wù)服務(wù)水平。相關(guān)科室采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革。2016年以來,先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項。同時,啟動政務(wù)服務(wù)標準化創(chuàng)建工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、明確了實施方案及進度計劃表,確定專職工作人員,全力推動服務(wù)標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務(wù)服務(wù)辦公室,涉及項目審批和市場準入及監(jiān)管行政部門審批科人員、事項向政務(wù)中心集中,我局審批科已入駐市政務(wù)中心,原食藥、質(zhì)檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務(wù)事項30項(大項)。三是推進政務(wù)服務(wù)新模式。利用微信、微博qq及手機app等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經(jīng)營范圍和行業(yè),極大的方便了辦事群眾。
(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。按照市委市政府有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是登記非??旖?。我局開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準與設(shè)立登記合并辦理,0.5個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。開通了“政銀合作”平臺,在銀行網(wǎng)點為新設(shè)立企業(yè)提供注冊登記、賬戶開立、網(wǎng)上銀行、結(jié)算等服務(wù)便利的“一站式”綜合服務(wù)。申請人可以通過微信、網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)大廳等途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。優(yōu)化開戶流程。企業(yè)開辦和注銷都較為便利,1-5月,全市新增各類市場主體21148戶。二是辦理許可時間大幅壓縮。通過完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措,簡化許可審批環(huán)節(jié)平均辦理時限15天。
(一)私營企業(yè)、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,私營企業(yè)和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴重,本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。
(二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構(gòu)因自身利益驅(qū)使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構(gòu),形成了行業(yè)壟斷,造成評估費用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認可的問題,增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位,企業(yè)融資便利度有待提高。
(三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜,機關(guān)內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié),企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)回款不及時,間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產(chǎn)生,為企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展帶來不利影響。
(四)部門服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位,民營企業(yè)和個體商戶還存在認識不到的盲區(qū),在商品質(zhì)量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經(jīng)營損失和名譽損失。二是企業(yè)商戶權(quán)益保障不到位。主要在消費爭議調(diào)解中,存在對消費者的傾向性維權(quán),在依法維權(quán)、保障企業(yè)商戶正當(dāng)權(quán)益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。
(一)加快推進民營經(jīng)濟總量擴張。一是優(yōu)化準入環(huán)境。商事環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分和核心內(nèi)容,要進一步推進商事制度改革。更大力度減少行政審批,大力推進“證照分離”“先照后證”改革,深化“多證合一”改革,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”,全面建立“一次辦好機制”,不斷創(chuàng)新便利化的服務(wù)措施。二是調(diào)動發(fā)展力量。一方面出臺人才引進的“一攬子”優(yōu)惠政策,加大市校合作,大力引進和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進外商,把項目、資金、企業(yè)引進來,促進全市民營經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)集群經(jīng)濟的經(jīng)驗,大力發(fā)展小商品大市場、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式,把千家萬戶的小生產(chǎn)、小商戶與千變?nèi)f化的大市場連接起來,帶動產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變升級。
(二)加快培植民營企業(yè)骨干群體。一是重點培植規(guī)模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對成長型企業(yè)的扶持力度,從資金、技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜,扶持成長型民營企業(yè)進一步擴大投資、壯大發(fā)展規(guī)模和提升綜合競爭力。二是切實打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現(xiàn)有品牌的基礎(chǔ)上,支持一些前景好的民營企業(yè)通過向大企業(yè)、大集團掛靠或聯(lián)合的方式,實行連鎖經(jīng)營和一體化管理,加速品牌和資本聚集。
(三)加快構(gòu)建市場主體和政府部門溝通平臺。一是創(chuàng)新載體和形式,大力發(fā)揮市個私協(xié)會、消費者委員會等社團組織的服務(wù)職能,為民營經(jīng)濟與政府部門、金融機構(gòu)之間搭建橋梁,強化社團組織對政府部門的監(jiān)督和諫言作用,保障政府行為和政府決策有效促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。二是著力打破部門間的信息“孤島效應(yīng)”,進一步暢通協(xié)調(diào)聯(lián)系渠道,提高工作人員辦事效率,不斷縮短辦事服務(wù)周期和提高服務(wù)水平。三是配套出臺人才引進機制、激勵機制和公共服務(wù)保障機制,著力解決人才“留不住”的問題,加大對專業(yè)技能人才的培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的榮譽感和歸屬感,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
(四)加快優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞民營企業(yè)、個體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題,明確相關(guān)部門的責(zé)任,制定和落實具體方案舉措,加快推進民營經(jīng)濟服務(wù)體系建設(shè)。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹立“無事不擾”的監(jiān)管理念,建立健全企業(yè)信用認證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,堅決用好部門執(zhí)法權(quán)力,推進依法行政,使絕大多數(shù)合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng)建,進一步打造魅力眉山,進一步推進公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為,不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì),全面打造適于營商創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居的城區(qū)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇八
“十四五”時期,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期,也是全面建成小康社會成果的進一步鞏固期;是推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階的重要戰(zhàn)略機遇期,還是落實新發(fā)展理念要求爬坡過坎的攻堅期;是國際經(jīng)濟政治格局深刻調(diào)整變化帶來的嚴重挑戰(zhàn)期,更是維護我國國家利益和經(jīng)濟安全的關(guān)鍵期。無論從底線思維還是戰(zhàn)略思維角度衡量,優(yōu)化營商環(huán)境都具有特殊重要的意義,重點可以從三個方面來看。
優(yōu)化營商環(huán)境是堅持和完善中國特色社會主義制度,建立更加完善的市場經(jīng)濟體制,完善治理體系和提高治理效能的需要。在中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾發(fā)生變化的背景下,為應(yīng)對世界百年未有之大變局為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,我們必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》強調(diào)“在更高起點、更高層次、更高目標上推進經(jīng)濟體制改革及其他各方面體制改革,構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”。按照這一要求,我們的營商環(huán)境還存在不少問題。必須處理好政府與市場關(guān)系、政府與社會關(guān)系、市場與社會關(guān)系,在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上有突破有創(chuàng)新,解放、創(chuàng)造和保護先進的生產(chǎn)力,重點完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,完善市場經(jīng)濟法律制度,以高水平的開放推動深層次市場化改革,實現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”的要求。這是建設(shè)一個好的市場經(jīng)濟體制,體現(xiàn)制度優(yōu)勢,完善國家治理體系,增強治理能力,提高治理效能的迫切需要。
優(yōu)化營商環(huán)境是政府精準推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強發(fā)展動力和活力,持續(xù)推動經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。改革開放后很長一段時間,地方政府為了推動經(jīng)濟發(fā)展,對直接投資、招商引資有極大的熱情,gdp的高增長幾乎是“一俊遮百丑”,這讓我們看到了很多粗放增長的場景,但也遺留了許多問題,比如一些優(yōu)惠政策突破底線,圈地囤地不開發(fā),野蠻開采礦產(chǎn),破壞生態(tài)環(huán)境等。黨的十八大以來,為適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢,黨中央強調(diào)在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,不僅僅是市場的事情,也需要政府更好地發(fā)揮作用。優(yōu)化營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)然對招商引資和gdp增長有幫助,但優(yōu)化營商環(huán)境不僅僅是為了招商引資,也不僅僅是為了gdp增長,而是堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,在穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的前提下,不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境的主體是政府,政府自身也需要精準推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提供更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。一方面,市場發(fā)揮決定性作用,取決于政府在多大程度上放權(quán)、減權(quán)、減利,這是一場刀刃向內(nèi)的向市場放權(quán)、給企業(yè)松綁、讓群眾便利的政府自我革命。另一方面,加強事中事后監(jiān)管也是政府的職責(zé),應(yīng)從事前審批型政府、經(jīng)濟發(fā)展的競爭者,轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府。這也是對政府增強服務(wù)意識、提升服務(wù)效率、加大公共服務(wù)供給的“大考”。
優(yōu)化營商環(huán)境是保護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,維護國家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟安全,提升國際競爭力的需要。當(dāng)前,國際經(jīng)濟、政治、文化、安全等各方面都在發(fā)生深刻調(diào)整,新冠肺炎疫情全球流行使這個大變局加速演變,世界進入動蕩變革期,不穩(wěn)定不確定性因素增加。經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行,民粹主義、種族主義等思潮活躍,社會騷亂此起彼伏。美國作為守成大國為維護其世界霸權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)地位,采取多種措施遏制中國發(fā)展,不斷對中國進行政治誤導(dǎo)、戰(zhàn)略遏制和全面施壓,對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來不利的影響。面對當(dāng)前全球化遭遇逆流、全球化倒退等國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的深刻變化,我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求國家發(fā)展,做好較長時間打持久戰(zhàn)的思想準備和工作準備。要形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢,必須保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定并提高競爭力。現(xiàn)在這方面已經(jīng)出現(xiàn)了不利的情況,有些產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂了、脫鉤了,有的外企、民企走了,低端的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)死掉了,高端產(chǎn)業(yè)、企業(yè)卻進不來。應(yīng)對這些問題和困難,一方面要“臥薪嘗膽”式的創(chuàng)新,解決“卡脖子”問題,實現(xiàn)自主可控,真正本土化;另一方面,要增強對外資的吸引力和對現(xiàn)有外資企業(yè)的粘性,使之不愿意離開中國。這兩個方面,都取決于是否能創(chuàng)造世界最優(yōu)的營商環(huán)境。營商環(huán)境好了,就可以對沖不穩(wěn)定不確定的世界。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇九
從謀劃獨具地方特色的田園綜合體現(xiàn)代設(shè)施到河南牧原食品股份有限公司萬頭商品豬養(yǎng)殖的落地,從河南億森源生物科技有限公司1萬噸合成香料項目的開工建設(shè)到8000畝林茶基地的順利推進……近年來,桐柏縣平氏鎮(zhèn)把優(yōu)化營商環(huán)境作為激活發(fā)展活力、推進經(jīng)濟發(fā)展的`重點工作來抓,緊扣“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、壓縮辦事流程、提高辦事效率、加強便民服務(wù)”的要求,持續(xù)深化“放管服”改革,推出一批為民惠民便民的實招硬招,著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
在基礎(chǔ)設(shè)施上做加法,提升發(fā)展“硬實力”。走進桐柏縣平氏鎮(zhèn),道路兩旁綠樹成蔭,集貿(mào)市場井然有序,寬暢平坦的水泥路通村到組,明亮潔凈的農(nóng)家院整齊排列。近年來,該鎮(zhèn)全力推動雷莊至新集直通國道引線工程建成通車,使平氏至縣城車程縮短近五公里,極大地便利了群眾出行;投資500多萬元,完成新莊村小周莊——大周莊等6條通村入組道路建設(shè),規(guī)模達12.53公里,2000余戶群眾受益。投資1000余萬元,改造鎮(zhèn)中心廣場,修建老平程路北段300米的.排水溝,對府前大道重新繪制標線,扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化治理,對集鎮(zhèn)主要街道實施油化亮化工程,鋪柏油3.5公里,安裝路燈240余盞,景觀燈20盞,努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜商的環(huán)境,有效改善了群眾生產(chǎn)、生活的條件,帶動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
在辦事流程上做減法,爭當(dāng)便民“店小二”。平氏鎮(zhèn)作為桐柏縣放管服改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,對標縣“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄,政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”,最大限度實現(xiàn)利企便民。經(jīng)過梳理,對群眾辦事證明材料、辦理時限、辦事流程等進行了精簡和優(yōu)化。在服務(wù)大廳中設(shè)立了民政、城建、土地、衛(wèi)生健康、勞動保障等10個窗口,涵蓋把農(nóng)綜服務(wù)、民政事務(wù)、勞動社保、衛(wèi)生計生等多項業(yè)務(wù),讓老百姓不出大廳,就能辦理各項事務(wù),一站式解決群眾實際問題。同時,投資3.75萬元,購置自助終端一體機,實現(xiàn)自助服務(wù)24小時不打烊,推廣使用“豫事辦”app,實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)保繳費實現(xiàn)“掌上通辦”。20xx年牧原食品股份有限公司生豬養(yǎng)殖項目落戶平氏鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨政班子成員親自掛帥,鎮(zhèn)直相關(guān)單位優(yōu)化服務(wù),全力配合,壓縮辦事流程,僅用7天時間,順利完成租地合同簽訂、土地平整等工作,確保了項目建設(shè)“零障礙”。
在破解難題上做乘法,搭建便捷“連心橋”。近年來,平氏鎮(zhèn)黨委、政府在疏通營商環(huán)境“難點”上下功夫,為緩解鎮(zhèn)域小微企業(yè)融資難問題,平氏鎮(zhèn)多次與農(nóng)商銀行、工商銀行等金融機構(gòu)溝通、對接,鼓勵銀行創(chuàng)新貸款產(chǎn)品,提供全流程便捷貸服務(wù),進一步降低企業(yè)融資門檻和時間成本。20xx年舉辦金融機構(gòu)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品推介會、政策培訓(xùn)會等,有效提升金融服務(wù)覆蓋面和群眾滿意度。
在改進作風(fēng)上做除法,完善服務(wù)“好差評”。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,聚焦漠視企業(yè)群眾利益等問題,通過勤學(xué)、深思、真查、實改,加強窗口服務(wù)的規(guī)范管理和動態(tài)評價。設(shè)置舉報電話,舉報信箱等,采取“日??记?群眾評價+年底總評”的“雙加”辦法,有效提高了工作人員辦事效率及群眾滿意度。
桐柏縣平氏鎮(zhèn)通過多措并舉,持續(xù)發(fā)力,讓“放”的效果進一步凸顯,“管”的制度進一步健全,“服”的質(zhì)量進一步提升,群眾們對此反響熱烈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇十
?按照《全市開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓活動的實施方案》要求,對照“鳳岐茶社”事例,現(xiàn)將查擺問題清單和整改措施公示如下:
1.對“優(yōu)化營商環(huán)境”工作的認識程度還有待提升,少數(shù)審計人員還存在審計是監(jiān)督部門,“優(yōu)化營商環(huán)境”與己無關(guān)的思想認識偏差,對重大、重點項目主動服務(wù)、全程服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識、能力和水平不足。
2.走訪基層、幫扶企業(yè)實地考察與調(diào)查研究不夠深入具體,主動宣傳和服務(wù)的意識不足。
3.“優(yōu)化營商環(huán)境”與審計工作結(jié)合不夠緊密。審計工作中,對優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況以及“放管服”“一次辦成”“減稅降負”等改革推進情況關(guān)注不夠。
一是圍繞中心、服務(wù)大局。堅持“審計促改革促發(fā)展”,根據(jù)全市重點工作任務(wù),深入開展重大政策落實、重要資金使用、重大項目落地的跟蹤審計,提高審計監(jiān)督的針對性、有效性,以高質(zhì)量審計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
二是強化監(jiān)督、優(yōu)化環(huán)境。緊緊圍繞全市“1+474”工作體系,深入開展全市營商環(huán)境改善情況審計調(diào)查,同時在財政審計、經(jīng)責(zé)審計、企業(yè)審計、民生審計、投資審計中,認真查找營商環(huán)境方面存在的問題,并提出整改建議,督導(dǎo)解決問題,促進被審計單位的營商環(huán)境得到明顯改進。
三是嚴肅紀律、嚴格執(zhí)法。切實做到依照法定內(nèi)容、權(quán)限、程序、范圍和操作規(guī)范進行審計,依照法律規(guī)定,報告、通報或公布審計情況和審計結(jié)果,努力塑造公平正義、公開透明的良好審計形象。
按照滄州市人大常委會《關(guān)于。
扶貧。
脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》和《聯(lián)動監(jiān)督工作問題清理及典型案例》的精神,我縣經(jīng)梳理匯總,現(xiàn)對存在問題制定整改措施,并抓好整改落實工作情況報告如下。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇十一
根據(jù)全縣營商環(huán)境工作安排,縣信訪局高度重視,緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署,立足信訪工作實際,不斷更新工作理念,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),將進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境理念融入到信訪工作當(dāng)中,多舉措推動,努力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
按照縣人大營商環(huán)境檢查有關(guān)要求,堅持把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合??h信訪局先后召開班子會議,專題學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《南陽市2021年優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》有關(guān)精神,提高服務(wù)企業(yè)的政治站位。結(jié)合我局工作實際,制定了工作方案,成立工作專班,列出優(yōu)化營商環(huán)境突出問題工作清單,明確了職責(zé)分工。我們堅持在每周五單位例會上學(xué)習(xí)全縣“優(yōu)化營商環(huán)境實施方案”以及有關(guān)會議精神、縣委艾書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話精神等,實地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,精準搞好對企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)。9月份以來,我們邀請市信訪局領(lǐng)導(dǎo)就如何結(jié)合信訪工作開展優(yōu)化營商環(huán)境進行培訓(xùn),至目前連續(xù)開展了3次專題學(xué)習(xí),通過定期培訓(xùn)、實地下訪企業(yè)、“一對一”對企業(yè)服務(wù),全局信訪干部優(yōu)化營商環(huán)境意識明顯增強,并且在思想上、行動上、工作上與全縣當(dāng)前的工作任務(wù)、要求和標準能夠保持高度一致,從而為全縣開展優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境工作提供保障。10月12日,信訪局召開信訪干部座談會,結(jié)合信訪工作實際、如何發(fā)揮信訪干部作用,營造推進良好營商環(huán)境進行座談交流,大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻策。
堅持結(jié)果導(dǎo)向,把營商環(huán)境建設(shè)與化解信訪突出問題結(jié)合起來,扎實開展“萬人助萬企活動”?;顒娱_展以來,信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況,全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實際困難和迫切需求,召開分包企業(yè)座談會,班子成員與分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起座談有關(guān)土地、交通、融資、信訪等方面的問題,并給予了積極回應(yīng),努力解決好企業(yè)反饋的突出問題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時,我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助宣傳、招錄工人,招錄進廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時,局班子成員與分包企業(yè)相關(guān)人員深入張林、楊營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細之又細地做好群眾思想工作,成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時我們圍繞企業(yè)信訪問題深入開展工作。一是在接訪時,積極聽取信訪人合理訴求和建議,及時做好有效對接,對企業(yè)所在轄區(qū)的責(zé)任單位處理不及時、不到位的,進行快速督查督辦,力爭快速徹底解決問題。二是針對有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問題,信訪局在能力范圍內(nèi),幫助企業(yè)了解情況,及時快速移交有關(guān)問題線索,保護好企業(yè)合法權(quán)益。三是提升服務(wù)水平。在服務(wù)企業(yè)方面,信訪局不斷認真做好工作調(diào)查,進行認真總結(jié),力爭為企業(yè)提高全面、精準、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。服務(wù)企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問題,我們印制了便民卡、信訪舉報指南,發(fā)放到企業(yè),信訪局安排專人負責(zé),即時匯總上報。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營商環(huán)境問題線索舉報渠道,引導(dǎo)企業(yè)正確行使舉報權(quán)利。同時加強信訪干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),讓企業(yè)在我局辦理信訪事項上少跑腿、訴求能夠得到高效及時解決。
在信訪工作中,我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營商環(huán)境的一個手段,嚴格按照縣領(lǐng)導(dǎo)的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實。主要針對服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層中存在的形式主義、不正之風(fēng)等問題當(dāng)作督查重點,堅決整治組織觀念不強、責(zé)任心不夠、服務(wù)意識欠佳、辦理質(zhì)效不高等突出問題,依法依規(guī)進行追責(zé)問責(zé),積極塑造信訪干部的整體良好形象。
對于網(wǎng)上反映的涉及營商環(huán)境的信訪投訴事項,我們嚴格落實24小時巡查制度,確保涉及營商環(huán)境的投訴事項第一時間受理、第一時間交辦、第一時間反饋結(jié)果。
進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境信訪舉報“直通車”機制,對涉及侵害企業(yè)合法權(quán)益信訪舉報等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時辦結(jié)、掛牌督辦、及時反饋,堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。
今年以來,我局在貫徹落實《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績,工作中仍然存在有問題和不足。
一、對優(yōu)化營商環(huán)境工作站位不高,個別同志對該問題認識不到位,在實際工作中參與不強、工作不夠主動深入。
二、工作不深入不細致。對優(yōu)化營商環(huán)境工作主動調(diào)查少、缺乏深入調(diào)查和研究。下步工作中,一是加強政策理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,進一步提高服務(wù)能力。二是提高服務(wù)意識,對涉及企業(yè)信訪問題,要切實做到急事急辦、特事特辦,確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后,我們將在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實會議全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)要求,認真貫徹落實好《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,主動擔(dān)當(dāng)作為,為全縣打造良好營商環(huán)境作出應(yīng)有成績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇十二
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次活動,把活動當(dāng)作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務(wù)公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實際,結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區(qū))為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務(wù)公開、加快建設(shè)法治千山”,“推進政務(wù)公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”,“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務(wù)公開內(nèi)容,大力營造政務(wù)公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)分工、服務(wù)流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務(wù)宣傳單,推進政務(wù)公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務(wù)公開工作氛圍。
政務(wù)公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了反復(fù)的宣傳。
前來咨詢的`群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復(fù)后,對政務(wù)公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。
活動結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)著眼長遠建設(shè),認真分析總結(jié)此次活動的經(jīng)驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學(xué)行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務(wù)。對于受理的一些關(guān)系群眾利益的問題,進行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇十三
根據(jù)巍山縣政務(wù)服務(wù)局下發(fā)文件《關(guān)于印發(fā)2021年度優(yōu)化營商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))考評細則的通知》縣政務(wù)局通知不編號〔2021〕4號文件要求,我鎮(zhèn)認真對優(yōu)化營商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))有關(guān)問題進行了自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我鎮(zhèn)始終把這項工作當(dāng)作重要任務(wù)抓緊抓實,確立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任部門抓落實”的工作機制,為全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))工作深入推進提供了堅實的制度保障。
以“零跑腿”和“只跑一次”事項清單為基礎(chǔ),對現(xiàn)有事項和公共服務(wù)事項進行再梳理再規(guī)范,以“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”為目標,努力實現(xiàn)“一次辦結(jié),群眾滿意”。
我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))雖然取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的期望還有一定的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:開展不夠平衡。少數(shù)部門、辦公室、個人對政務(wù)服務(wù)工作認識不足、重視不夠。辦事不夠規(guī)范,機制還不夠健全。監(jiān)督檢查工作還不夠有力,監(jiān)督工作還存在被動、滯后等問題。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將圍繞優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作要點,提高優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作質(zhì)量,充分發(fā)揮部門、辦公室、窗口的積極性和主動性,形成齊抓共管的良好工作局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇十四
縣整治辦:
為提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結(jié)如下:
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關(guān)單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務(wù)和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務(wù)部門的20項審批職責(zé)全部劃轉(zhuǎn)到一樓政務(wù)大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗,有效保證服務(wù)質(zhì)量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務(wù)部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務(wù)大廳,以保證審批業(yè)務(wù)正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,由原來的“術(shù)業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉(zhuǎn)變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務(wù),采取口頭和書面形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務(wù)對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當(dāng)天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質(zhì)量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)個轉(zhuǎn)企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農(nóng)民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。2020年1—12月份新設(shè)立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務(wù)的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設(shè)窗口、業(yè)務(wù)分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務(wù)水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質(zhì)服務(wù)和招商引資項目便捷服務(wù)。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設(shè)禁區(qū)、不設(shè)紅燈、不設(shè)路障”理念,對簡易業(yè)務(wù)采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結(jié)的便民服務(wù)。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機關(guān)食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
3.下大力做好硬件環(huán)境建設(shè),為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4.從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學(xué)生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學(xué)實施免費托管服務(wù),惠及小學(xué)生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務(wù)教育階段招生工作,對外來務(wù)工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務(wù),;關(guān)愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務(wù)。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5.深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復(fù)清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質(zhì)保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學(xué)習(xí)日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)得到了進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務(wù)服務(wù)、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務(wù)公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構(gòu)在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務(wù)效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設(shè),完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇十五
20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,將任務(wù)分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動員,逐步形成"人人關(guān)心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導(dǎo),并將相關(guān)的政策告知企業(yè),在寶山境內(nèi)打造出一流的營商環(huán)境,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務(wù)效率有待進一步提高,成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。
邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇十六
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務(wù),鄉(xiāng)村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署,在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報,由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示.
3、重點項目保障有力.我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度.
4、意見處理及時有效.開展企業(yè)走訪活動,對企業(yè)進行問題征詢,對發(fā)現(xiàn)、反映的問題進行登記,落實人員及時處理.對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等.
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動.通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理.
2、業(yè)務(wù)不精.便民中心業(yè)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),造成業(yè)務(wù)不精,不能達到對企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象.
2、打造營商服務(wù)新模式.對入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),達到政策、銜接“一口清”.便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺,實行值班人員負責(zé)制,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機制,督促協(xié)調(diào)檢查進駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開展工作,并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見箱,找準關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行回訪.
3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立長效機制.
通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題,讓企業(yè)有實實在在的歸屬感;。
另一方面,對照學(xué)習(xí)先進示范,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時限短.最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇十七
今年以來,我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù),讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動能。為此,我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心,將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項全部納入便民服務(wù)大廳,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。工作中,我們堅持“以服務(wù)為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標,提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù),深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地,作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn),要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來,我們立足資源優(yōu)勢,緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過招商引資,引進豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和x貝隆公司杜仲種植等多個項目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設(shè)上,我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,并及時解決企業(yè)遇到的各種問題,為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
(三)重拳出擊、規(guī)范治理,打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境,展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風(fēng)鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題,今年以來,我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治,重新設(shè)置了停車位,規(guī)范了交通標線,全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn),亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務(wù)群眾的理念還需進一步增強。
(一)進一步提升政務(wù)服務(wù)效能。突出問題導(dǎo)向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政務(wù)服務(wù)水平,進一步精簡和規(guī)范審批流程,進一步增強服務(wù)意識和提高服務(wù)效能,切實把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)形象的前沿陣地和重要窗口。
(二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實際問題和困難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀,積極當(dāng)好企業(yè)發(fā)展建設(shè)的助力器。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇十八
工作計劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考,并從不同的角度設(shè)計各種工作計劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實振興我市工業(yè)實體經(jīng)濟,根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《2017年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實際,制定本方案。
總體目標:認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《2017年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》,以“六個明顯”為目標,緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿?,確保集中整治行動取得實效。
主要目標:
1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項政策都認真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對工信干部的滿意度明顯提升。
2.服務(wù)企業(yè)效率提高。堅持求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),對標先進單位做法,主動增強服務(wù)意識,大力提升工作效能,對服務(wù)企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。
3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。
4.工業(yè)提質(zhì)增效明顯。積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,通過實施工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益年活動,使全市工業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)運行質(zhì)量得到較大提升,整體水平走在全省前列。
利用2017年一年時間,對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負等方面存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,促進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1.促進政策落實。加強對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策,確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施,編印成冊,免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
2.強化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動,按照局幫扶50強企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時報送幫扶進展情況,力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動,為企業(yè)提供“訂單式服務(wù)”。(牽頭處室:運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
3.推進項目建設(shè)。加快推進省、市重點技改項目建設(shè),鼓勵企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題,及時掌握情況,跟蹤服務(wù),促進技改項目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對接活動,拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設(shè)立技改項目引導(dǎo)基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造提升,帶動企業(yè)向“高大新?!狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,扎實開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔(dān)保需求,服務(wù)我市中小微實體經(jīng)濟發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務(wù)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
5.拓展企業(yè)市場。引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會,最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經(jīng)信委的溝通和對接,促進兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資,實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設(shè)的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對接活動。(牽頭處室:對外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
6.減輕企業(yè)負擔(dān)。監(jiān)督我市降費減負措施的落實,嚴格執(zhí)行涉企收費目錄,堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行透明化執(zhí)法,杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),公開減輕企業(yè)負擔(dān)舉報電話。切實發(fā)揮企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督員作用,嚴格落實企業(yè)負擔(dān)案件督辦制,確保企業(yè)和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
營商環(huán)境集中整治行動分五個階段展開。
(一)動員討論階段(2017年3月15日至3月20日)。
1.集中學(xué)習(xí)討論。在全局機關(guān)開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學(xué)習(xí)中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,進一步深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
2.制定工作方案。按照《2017年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求,結(jié)合我局實際,研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動工作方案》,進一步明確責(zé)任,細化任務(wù)。
(二)查擺問題階段(2017年3月21日至4月15日)。
1.深入自查。各處室分別召開專題會議,站在對我市發(fā)展負責(zé)的高度、對工業(yè)企業(yè)負責(zé)的高度,開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究,對照先進單位的經(jīng)驗做法,結(jié)合承擔(dān)的職能開展討論,自查自糾履職中存在的主要問題,查找問題根源,形成問題清單,主動開展問題自糾。
2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)運行、項目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,要拉出清單,明確時間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。
3.廣泛征集。通過入企調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題,深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究,多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。
4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進行分類匯總,把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來,明確整改任務(wù)、整改時限和要求。
(三)集中整治階段(2017年4月16日至8月31日)。
1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務(wù),明確責(zé)任人、整改時限和要求,建立問題臺賬,實行掛單辦理,一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號,確保把影響我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民營經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題,找出來、分下去、解決掉。
2.重點攻堅。對跨單位、協(xié)調(diào)有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的熱點難點問題,按程序報上級有關(guān)部門備案并協(xié)助推進解決。采取領(lǐng)導(dǎo)分包,重點攻關(guān),由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,處室分工負責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)單位,攻堅突破,確保年底前取得突破性進展。
(四)建章立制階段(2017年9月1日至10月31日)。
根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果,結(jié)合深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際,各處室要認真總結(jié)在整治階段的好經(jīng)驗、好做法,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺一批規(guī)范化、制度化的工作措施,防止問題反復(fù),努力把整治行動成果轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的長期行為。
(五)總結(jié)鞏固階段(2017年11月1日至12月31日)。
各處室對營商環(huán)境集中整治行動進行“回頭看”,對照目標任務(wù)和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點難點問題,逐項進行對照檢查,對達不到目標任務(wù)要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進行再梳理、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治行動成效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局營商環(huán)境整治行動工作組,由黨組書記、局長彭勇民同志任組長,黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長,各相關(guān)處室負責(zé)人為成員。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)按時報送工作進展情況。
(二)扎實開展工作。實行分管局領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、局長每季聽取匯報、半年一小結(jié)、年終考核總評的工作機制,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任,確保工作任務(wù)落實到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機關(guān)作風(fēng)整頓的重點,整治行動要精心謀劃、統(tǒng)籌安排,集中人員、集中時間,目標明確、責(zé)任到人,解決問題、務(wù)求實效。各處室于每月20日前將工作進展情況報牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報局營商環(huán)境整治行動辦公室。
(三)強化督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)檢查和情況通報機制,局營商環(huán)境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負責(zé)的工作進行督導(dǎo)檢查,對問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室,進行通報、限期整改。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。利用石家莊日報、局網(wǎng)站、微信工作群等宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,加大信息宣傳力度,形成營商環(huán)境集中整治強大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民,廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)營商環(huán)境集中整治中的典型經(jīng)驗,反映局內(nèi)營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進行深入剖析,開展警示教育。
按照河北省深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到2020年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導(dǎo)向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當(dāng)頭,精準發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此,確定以下行動目標:
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關(guān)負責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。
(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié),客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務(wù)意識,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關(guān)要求,切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實,全面提升我縣的營商環(huán)境水平,全力推進全縣產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),推動?xùn)|安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合東安實際,制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對標先進發(fā)達地區(qū),切實解決項目落地時間過長、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。
以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務(wù)”為工作重點,全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強化服務(wù)理念,增強服務(wù)意識,提升服務(wù)品質(zhì),加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境,為東安經(jīng)濟建設(shè)提供堅實有力的保障。
(一)開展“一項活動”
按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對標審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個方面的95項“堵點”“痛點”問題,按照歸口管理的原則,主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬,明確整改措施、責(zé)任主體和完成時限,實行掛賬銷號。在開展活動中,對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處,并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
(二)建立“兩項機制”
1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法,建立在線測評平臺,采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式,聚焦服務(wù)對象和辦事群眾,運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫,測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評,并進行電子化量化計分排名。同時,及時公布測評結(jié)果,對測評排名靠前的單位實行獎勵,對排名靠后的單位加大問責(zé)力度。
2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估,明確評估指標標準和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評估結(jié)果。同時,對第三方評估提出的問題,按照屬地原則和責(zé)任主體,形成整改任務(wù)交辦單,明確整改時限和要求,要求各單位對號入座,認賬領(lǐng)賬,并實行掛賬管理,逐項研究,逐項整改,逐項銷號,以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
(三)實施“三項規(guī)范”
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)(項目)開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》,全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時將抽查結(jié)果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權(quán)基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機構(gòu)名錄庫,健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺,擴展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求,精簡整合同類評估事項,推動首次評估結(jié)果通用。堅決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,對于各類中介服務(wù)評估事項能取消的全部取消,能合并的進行合并,最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標行為。規(guī)范政府采購行為,實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開,中標、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制,嚴格按照合同規(guī)定,及時向供應(yīng)商支付采購資金,嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務(wù)目錄,逐步擴大政府購買服務(wù)的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設(shè),提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標管理,健全招投標綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制,強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的保證金項目。強化標后履約監(jiān)管,及時查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺,完善投訴舉報受理和處理機制,實施投訴管理首問負責(zé)制。
(四)強化“四項服務(wù)”
1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè),全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動,改進企業(yè)不動產(chǎn)登記,優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù),推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行,切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。
2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強企業(yè)用工服務(wù),對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調(diào)對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè),簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報裝收費,大幅壓減時限。整合各工程建設(shè)項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實體服務(wù)窗口,設(shè)立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊伍,建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機制。
3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金反擔(dān)保等方式,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。
4.完善社會信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺,依法收集市場主體在社會經(jīng)濟活動中的信用記錄,以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息,實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務(wù)共享平臺,建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同,對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機制。
(一)開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴、項目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。
(二)實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制,對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線,主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實際問題。
(三)暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”,對反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,分別交予相關(guān)部門認真調(diào)查核實處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個工作日內(nèi)(復(fù)雜的案件除外)回復(fù)當(dāng)事人,切實做到件件有回音,事事有落實。
(四)加強“四項保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個方面存在的突出問題,由縣紀委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務(wù),進一步加大督促檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關(guān)規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點,大力推動和督促落實各項重點工作,護航全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。(見附件1.2)。
(五)注重結(jié)果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵,對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵;對工作不落實、任務(wù)完成不好的部門(單位)予以通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇十九
良好的營商環(huán)境對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著重大的作用,城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟模式下,不僅需要大規(guī)模的外資進入,同時也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體,依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟,才能吸引更多的投資,來促進地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然,優(yōu)化營商環(huán)境的效果是顯著的,不過,仍然存在著一定的“短板”,還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此,優(yōu)化營商環(huán)境還需要進一步努力。
一是政策的便利性有待加強。企業(yè)投資項目申報要有一定浮動標準。如,江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報分上半年和下半年進行,瞬聯(lián)軟件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,當(dāng)時并不符合2018年地區(qū)總部申報要求,但2019年的申報標準為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè),導(dǎo)致該公司2019年也沒能參加申報。企業(yè)建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè),在第二年通過自身努力達到當(dāng)年標準的也能參加申報。
二是營商軟環(huán)境還比較欠缺。現(xiàn)有的招商激勵政策不夠靈活,優(yōu)勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業(yè)的投資積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經(jīng)濟、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務(wù)意識不強。
一是積極優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理,依法簡化項目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業(yè)”工作群,由專人負責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正做到24小時在線服務(wù)。
二是出臺相關(guān)激勵政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺區(qū)應(yīng)對疫情影響推動穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求,擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺型企業(yè)、銀行等三方合作,設(shè)立“南京市雨花臺區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù),確保我區(qū)外貿(mào)進出口穩(wěn)步增長。
三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強化政府服務(wù)意識,公開涉企服務(wù)事項及辦事流程,編制發(fā)布辦事指南,為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責(zé)任、限時辦結(jié)。實現(xiàn)企業(yè)與政府的互動交流、合作對話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ),政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機制,切實維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。對行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理,規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇二十
今年以來,我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù),讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動能。為此,我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心,將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項全部納入便民服務(wù)大廳,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。工作中,我們堅持“以服務(wù)為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標,提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù),深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地,作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn),要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來,我們立足資源優(yōu)勢,緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過招商引資,引進豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和山東貝隆公司杜仲種植等多個項目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設(shè)上,我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,并及時解決企業(yè)遇到的各種問題,為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
(三)重拳出擊、規(guī)范治理,打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境,展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風(fēng)鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題,今年以來,我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治,重新設(shè)置了停車位,規(guī)范了交通標線,全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn),亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務(wù)群眾的理念還需進一步增強。
(一)進一步提升政務(wù)服務(wù)效能。突出問題導(dǎo)向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政務(wù)服務(wù)水平,進一步精簡和規(guī)范審批流程,進一步增強服務(wù)意識和提高服務(wù)效能,切實把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)形象的前沿陣地和重要窗口。
(二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實際問題和困難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀,積極當(dāng)好企業(yè)發(fā)展建設(shè)的助力器。
(三)進一步加大招商引資力度。利用開發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢和商貿(mào)重鎮(zhèn)地理區(qū)位,通過上級有關(guān)營商環(huán)境等各項措施,為全鎮(zhèn)積極引進各項產(chǎn)業(yè)項目,并對接、協(xié)助做好招商引資工作,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及引新的企業(yè)安家落戶、做大做強、反哺區(qū)域經(jīng)濟。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境問題(精選21篇)篇二十一
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真謀劃,扎實開展整改工作《通知》下發(fā)后,局黨組高度重視,對照省委巡視組反饋的8個方面21種問題進行認真梳理排查,查找出我局存在著意識形態(tài)工作看齊意識有待加強;意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,工作責(zé)任制層層壓實不夠;對新媒體作用發(fā)揮認識不足,政治敏銳性不強;意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作不夠到位4個方面8個問題。針對存在的問題及時研究并制定了整改方案,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及整改時限,確保整改工作落到實處,并形成制度常態(tài)化堅持。
一是高度重視,迅速部署整改工作。局黨組高度重視此次整改工作,局黨組書記、局長***指示按要求將通知精神分解到分管領(lǐng)導(dǎo)及科室,按時落實完成。對存在的問題,要求立即整改、全面整改、認真落實各項整改舉措,逐條“銷號”,確保不折不專業(yè)知識--整理分享word格式-可編輯扣完成各項整改任務(wù),并吸取教訓(xùn),做到舉一反三,徹底根治我局在意識形態(tài)工作責(zé)任制方面存在的問題。
二是強化領(lǐng)導(dǎo),落實整改工作責(zé)任。為加強整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)壓力傳導(dǎo),確保整改工作始終保持高標準、嚴要求,我局整改工作實行由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立了以局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各科室、局屬各單位負責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室。要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要切實履行職責(zé),有關(guān)整改責(zé)任單位要進一步將整改責(zé)任分解落實到具體責(zé)任人;同時,加強對整改工作的督促檢查,加大工作落實力度,確保整改取得實效。
三是制定方案,確保問題整改到位。我局結(jié)合****工作的特點和實際,對存在的問題和整改意見建議逐條進行梳理和研究,將整改任務(wù)細化量化,措施更具可操作性。局黨組書記、局長親自主持編制整改方案,形成《*****局關(guān)于對照〈巡視組關(guān)于對****意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的專題材料〉的整改工作方案》,按照“整改有目標、推進有措施、落實有責(zé)任、完成有時限”的要求,逐條制定具體整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及其負責(zé)人和時間進度安排,層層落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位、支部)和具體責(zé)任人,明確完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。專業(yè)知識--整理分享word格式-可編輯二、緊盯問題,落實責(zé)任,確保整改全面到位為了更好地突出重點、把握進度、強化跟蹤,根據(jù)整改落實工作需要,我們堅持即知即改、立行立改,倒排時間進度抓落實,努力把各項工作往前趕、往實做。同時,對每一項整改措施都要求責(zé)任單位提供臺帳依據(jù),確保形成可檢查、可量化、可實錄的整改成果。
(一)意識形態(tài)工作看齊意識有待加強方面存在問題:1.在落實中央、省、*黨委意識形態(tài)工作決策部署方面存在差距,抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,在政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面擔(dān)當(dāng)不夠。
2.分析研判本部門意識形態(tài)領(lǐng)域問題不足,缺乏深層次的研判。
整改情況:把意識形態(tài)工作納入黨組年度工作要點,每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次,對本部門、本系統(tǒng)及業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的意識形態(tài)領(lǐng)域情況進行深入分析研判,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題及時妥善處理。進一步加強和改進黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。
把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、*黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入黨組中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
每年至少開展1次對本部門本系統(tǒng)的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí),組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。每年至少開展2次意識形態(tài)工作自檢自查,每半年向上級黨委及意專業(yè)知識--整理分享word格式-可編輯識形態(tài)主管部門匯報1次工作,每年年底在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
(二)意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,工作責(zé)任制層層壓實不夠方面存在問題:1.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實上具體行動不足,只滿足于開會和發(fā)文件,工作不具體、不接地氣,深入實際不夠。
2.把意識形態(tài)工作納入黨組會、民主生活會重要內(nèi)容的要求沒有完全落實到位,意識形態(tài)領(lǐng)域工作存在缺失。
3.意識形態(tài)工作全覆蓋有差距,工作責(zé)任制雖然已納入干部考核內(nèi)容,但占比不高,監(jiān)督檢查工作存在差距。
整改情況:形成并堅持意識形態(tài)工作“五納入三報告”制度。即將意識形態(tài)工作納入局黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、目標責(zé)任制考核體系、日常工作巡查、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)范圍;同時做到“三報告”,即每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報1次意識形態(tài)工作、及時向上報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。
(三)對新媒體作用發(fā)揮認識不足,政治敏銳性不強方面存在問題:1.運用新媒體開展意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳的能力不強,運用新媒體宣傳貫徹黨的路線方針政策辦法不多。
2.對包括自媒體在內(nèi)的新媒體管控力度不夠,在大是大非問題上對于網(wǎng)絡(luò)、社會輿論的不當(dāng)言論回應(yīng)和引導(dǎo)上不夠堅決。
整改措施:一是結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+***”工作開展,每年認真組專業(yè)知識--整理分享word格式-可編輯織********專線培訓(xùn),著力加強干部職工運用新媒體的能力素質(zhì)培訓(xùn),做到會用新媒體、善用新媒體,提高運用新媒體開展意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳的能力和水平。二是進一步強化******運行管理,做好******。建立好網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍,在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)絡(luò)宣傳員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能的基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測常態(tài)化,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,線上線下互動,不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。
同時加強與各部門***平臺和各級網(wǎng)信部門的聯(lián)系和溝通,善用網(wǎng)、善管網(wǎng),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正能量。三是結(jié)合新形勢下人們工作生活的變化特征,圍繞新媒體意識形態(tài)工作的本質(zhì)要求,打造新形勢下新媒體黨建工作乃至黨的工作新架構(gòu)。
引導(dǎo)干部職工積極關(guān)注各級黨委政府微信公眾號,利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體創(chuàng)建機關(guān)黨建及業(yè)務(wù)工作新平臺,做到傳播正能量,不造謠傳謠,以積極、正面的姿態(tài)去適應(yīng)時代及技術(shù)的發(fā)展變化。
(四)意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作不夠到位方面意識形態(tài)工作責(zé)任制監(jiān)督檢查材料準備不充分,工作的深入、細致程度不夠,在意識形態(tài)工作研判、決策應(yīng)對、責(zé)任制考核、會議記錄等方面的痕跡管理有缺失,缺少相應(yīng)的流程、記錄、臺賬等。部分工作敷衍應(yīng)付。部分單位意識形態(tài)工作自檢自查報告,相關(guān)內(nèi)容抄襲、雷同。
整改措施:堅持把做好意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作作為意識形態(tài)工作巡查、綜合考評的重要內(nèi)容,堅持做到意識形態(tài)的工作的常態(tài)化、制度化,把分析研判、自檢自查、理論學(xué)習(xí)等經(jīng)常性工作專業(yè)知識--整理分享word格式-可編輯做到平時,不搞敷衍、不搞突擊補資料,做到基礎(chǔ)工作做得實、管理工作規(guī)范化,重視意識形態(tài)工作的痕跡管理,遵循“一事一檔”原則,建立工作臺賬,制定專人認真填寫,及時形成相應(yīng)的紙質(zhì)及電子版資料,有針對性地進行分類管理,確保資料的連續(xù)、完整與準確性,做到一目了然。
三、緊盯問題,落實責(zé)任,確保整改全面到位下一步,我們將按照已經(jīng)確定的整改方案,堅持目標不變、標準不降、力度不減的原則,樹立“整改工作永遠在路上”的意識,常抓不懈,鞏固成效。
(一)強化思想引領(lǐng),營造良好氛圍。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),進一步強化“四個意識”,進一步完善抓意識形態(tài)工作方式方法,結(jié)合工作實際,在理論學(xué)習(xí)中注重實效,輿情引導(dǎo)講究方法,文化活動形成品牌,充分利用各種資源,創(chuàng)新形式,鞏固壯大主流思想文化陣地。
(二)繼續(xù)抓好整改,確保措施落實。堅持整改目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放松。
對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果;對正在推進的整改任務(wù),按照既定目標和措施,保持力度,直至見到成效;對需要長期堅持的整改任務(wù),根據(jù)制定的制度和規(guī)范,嚴格落實,定期督查,打好持久戰(zhàn)。
(三)著力建章立制,構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。局黨組將認專業(yè)知識--整理分享word格式-可編輯真反思總結(jié)提煉,針對存在的共性問題和工作中出現(xiàn)的新動向、新情況,及時分析成因,健全完善整改和防范措施。堅持抓住源頭,堅持抓早抓小,在意識形態(tài)工作常態(tài)化長效化制度建設(shè)上下功夫,不斷健全完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度和科學(xué)的考評制度,提高工作的制度化、規(guī)范化水平。
通過近一段時間的工作,反省自身,還存在許多不足和缺點,現(xiàn)將近期的工作、學(xué)習(xí)中存在的不足和缺點簡要總結(jié)如下:
1、自身的專業(yè)業(yè)務(wù)水平不高,事故應(yīng)急處理能力不強。雖然通過學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗的積累,也忽視了自身思想素質(zhì)的提高,工作中爭強當(dāng)先的意識不強。
2、工作上滿足于正?;?,缺乏開拓和主動精神,有時心浮氣躁,急于求成平穩(wěn)有余,創(chuàng)新不足;處理問題有時考慮得還不夠周到,心中想得多,行動中實踐得少。工作中總習(xí)慣從壞處著想,缺乏敢于打破常規(guī)、風(fēng)風(fēng)火火、大膽開拓的勇氣和魄力。雖然平時也比較注重學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對公司政策理論鉆研的不深、不透。有時候也放松了對自己的要求和標準。
3、全局意識不夠強。有時做事情、干工作只從自身出發(fā),對公司作出的一些的重大決策理解不透,盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。在工作中還存在看到、聽到、想到但還沒做到的情況,還需要進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感。
在今后的工作中,我決心從以下幾方面進行改進:
1、繼續(xù)拓寬自己的理論知識面,加強自己對理論知識的應(yīng)用,在日常工作中,遇問題多查閱文件,熟悉相關(guān)知識,從而提高自己解決實際問題的能力。
2、在思想工作方面,深化學(xué)習(xí),努力提高自己的思想理論水平,
加強自己的事業(yè)心和責(zé)任感,用新理念武裝自己的頭腦,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力,并堅持理論聯(lián)系實際,注重學(xué)以致用。
3、在實際工作中,要更加積極主動的向領(lǐng)導(dǎo)請教遇到的問題,并多與同事們進行溝通,學(xué)習(xí)他們處理實際問題的方法及工作經(jīng)驗。通過多學(xué)、多問、多想來不斷提高自己的實際工作能力。
《xx對照〈巡視組關(guān)于對xx意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的專題材料〉整改工作方案》(〔20xx〕x號)下發(fā)以來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織學(xué)習(xí)并專題研究,對照對照巡視反饋的8個方面21種問題認真查找自身存在的問題及不足,研究制定了相應(yīng)的整改措施,制定并下發(fā)了整改方案,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
《通知》下發(fā)后,局黨組高度重視,對照省委巡視組反饋的8個方面21種問題進行認真梳理排查,查找出我局存在著意識形態(tài)工作看齊意識有待加強;意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,工作責(zé)任制層層壓實不夠;對新媒體作用發(fā)揮認識不足,政治敏銳性不強;意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作不夠到位4個方面8個問題。針對存在的問題及時研究并制定了整改方案,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及整改時限,確保整改工作落到實處,并形成制度常態(tài)化堅持。
一是高度重視,迅速部署整改工作。局黨組高度重視此次整改工作,局黨組書記、局長xx指示按要求將通知精神分解到分管領(lǐng)導(dǎo)及科室,按時落實完成。對存在的問題,要求立即整改、全面整改、認真落實各項整改舉措,逐條“銷號”,確保不折不扣完成各項整改任務(wù),并吸取教訓(xùn),做到舉一反三,徹底根治我局在意識形態(tài)工作責(zé)任制方面存在的問題。
二是強化領(lǐng)導(dǎo),落實整改工作責(zé)任。為加強整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)壓力傳導(dǎo),確保整改工作始終保持高標準、嚴要求,我局整改工作實行由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立了以局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各科室、局屬各單位負責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室。要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要切實履行職責(zé),有關(guān)整改責(zé)任單位要進一步將整改責(zé)任分解落實到具體責(zé)任人;同時,加強對整改工作的督促檢查,加大工作落實力度,確保整改取得實效。
三是制定方案,確保問題整改到位。我局結(jié)合xx工作的特點和實際,對存在的問題和整改意見建議逐條進行梳理和研究,將整改任務(wù)細化量化,措施更具可操作性。局黨組書記、局長親自主持編制整改方案,形成《xx局關(guān)于對照〈巡視組關(guān)于對xx意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的專題材料〉的整改工作方案》,按照“整改有目標、推進有措施、落實有責(zé)任、完成有時限”的要求,逐條制定具體整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及其負責(zé)人和時間進度安排,層層落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位、支部)和具體責(zé)任人,明確完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
為了更好地突出重點、把握進度、強化跟蹤,根據(jù)整改落實工作需要,我們堅持即知即改、立行立改,倒排時間進度抓落實,努力把各項工作往前趕、往實做。同時,對每一項整改措施都要求責(zé)任單位提供臺帳依據(jù),確保形成可檢查、可量化、可實錄的整改成果。
(一)意識形態(tài)工作看齊意識有待加強方面。
存在問題:
1.在落實中央、省、x黨委意識形態(tài)工作決策部署方面存在差距,抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,在政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面擔(dān)當(dāng)不夠。
2.分析研判本部門意識形態(tài)領(lǐng)域問題不足,缺乏深層次的研判。
整改情況:
把意識形態(tài)工作納入黨組年度工作要點,每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次,對本部門、本系統(tǒng)及業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的意識形態(tài)領(lǐng)域情況進行深入分析研判,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題及時妥善處理。進一步加強和改進黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、x黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入黨組中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。每年至少開展1次對本部門本系統(tǒng)的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí),組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。每年至少開展2次意識形態(tài)工作自檢自查,每半年向上級黨委及意識形態(tài)主管部門匯報1次工作,每年年底在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
(二)意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,工作責(zé)任制層層壓實不夠方面。
存在問題:
1.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實上具體行動不足,只滿足于開會和發(fā)文件,工作不具體、不接地氣,深入實際不夠。
2.把意識形態(tài)工作納入黨組會、民主生活會重要內(nèi)容的要求沒有完全落實到位,意識形態(tài)領(lǐng)域工作存在缺失。
3.意識形態(tài)工作全覆蓋有差距,工作責(zé)任制雖然已納入干部考核內(nèi)容,但占比不高,監(jiān)督檢查工作存在差距。
整改情況:
形成并堅持意識形態(tài)工作“五納入三報告”制度。即將意識形態(tài)工作納入局黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、目標責(zé)任制考核體系、日常工作巡查、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)范圍;同時做到“三報告”,即每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報1次意識形態(tài)工作、及時向上報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。
(三)對新媒體作用發(fā)揮認識不足,政治敏銳性不強方面。
存在問題:
1.運用新媒體開展意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳的能力不強,運用新媒體宣傳貫徹黨的路線方針政策辦法不多。
2.對包括自媒體在內(nèi)的新媒體管控力度不夠,在大是大非問題上對于網(wǎng)絡(luò)、社會輿論的不當(dāng)言論回應(yīng)和引導(dǎo)上不夠堅決。
整改措施:
一是結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+xx”工作開展,每年認真組織xx專線培訓(xùn),著力加強干部職工運用新媒體的能力素質(zhì)培訓(xùn),做到會用新媒體、善用新媒體,提高運用新媒體開展意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳的能力和水平。二是進一步強化xx運行管理,做好xx。建立好網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍,在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)絡(luò)宣傳員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能的基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測常態(tài)化,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,線上線下互動,不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。同時加強與各部門xx平臺和各級網(wǎng)信部門的聯(lián)系和溝通,善用網(wǎng)、善管網(wǎng),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正能量。三是結(jié)合新形勢下人們工作生活的變化特征,圍繞新媒體意識形態(tài)工作的本質(zhì)要求,打造新形勢下新媒體黨建工作乃至黨的工作新架構(gòu)。引導(dǎo)干部職工積極關(guān)注各級黨委政府微信公眾號,利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體創(chuàng)建機關(guān)黨建及業(yè)務(wù)工作新平臺,做到傳播正能量,不造謠傳謠,以積極、正面的姿態(tài)去適應(yīng)時代及技術(shù)的發(fā)展變化。
(四)意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作不夠到位方面。
存在問題:
意識形態(tài)工作責(zé)任制監(jiān)督檢查材料準備不充分,工作的深入、細致程度不夠,在意識形態(tài)工作研判、決策應(yīng)對、責(zé)任制考核、會議記錄等方面的痕跡管理有缺失,缺少相應(yīng)的流程、記錄、臺賬等。部分工作敷衍應(yīng)付。部分單位意識形態(tài)工作自檢自查報告,相關(guān)內(nèi)容抄襲、雷同。
整改措施:
堅持把做好意識形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作作為意識形態(tài)工作巡查、綜合考評的重要內(nèi)容,堅持做到意識形態(tài)的工作的常態(tài)化、制度化,把分析研判、自檢自查、理論學(xué)習(xí)等經(jīng)常性工作做到平時,不搞敷衍、不搞突擊補資料,做到基礎(chǔ)工作做得實、管理工作規(guī)范化,重視意識形態(tài)工作的痕跡管理,遵循“一事一檔”原則,建立工作臺賬,制定專人認真填寫,及時形成相應(yīng)的紙質(zhì)及電子版資料,有針對性地進行分類管理,確保資料的連續(xù)、完整與準確性,做到一目了然。
下一步,我們將按照已經(jīng)確定的整改方案,堅持目標不變、標準不降、力度不減的原則,樹立“整改工作永遠在路上”的意識,常抓不懈,鞏固成效。
(一)強化思想引領(lǐng),營造良好氛圍。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),進一步強化“四個意識”,進一步完善抓意識形態(tài)工作方式方法,結(jié)合工作實際,在理論學(xué)習(xí)中注重實效,輿情引導(dǎo)講究方法,文化活動形成品牌,充分利用各種資源,創(chuàng)新形式,鞏固壯大主流思想文化陣地。
(二)繼續(xù)抓好整改,確保措施落實。堅持整改目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放松。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果;對正在推進的整改任務(wù),按照既定目標和措施,保持力度,直至見到成效;對需要長期堅持的整改任務(wù),根據(jù)制定的制度和規(guī)范,嚴格落實,定期督查,打好持久戰(zhàn)。
(三)著力建章立制,構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。局黨組將認真反思總結(jié)提煉,針對存在的共性問題和工作中出現(xiàn)的新動向、新情況,及時分析成因,健全完善整改和防范措施。堅持抓住源頭,堅持抓早抓小,在意識形態(tài)工作常態(tài)化長效化制度建設(shè)上下功夫,不斷健全完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度和科學(xué)的考評制度,提高工作的制度化、規(guī)范化水平。
自開展治理“庸懶散貪”活動以來,本人認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)精神,結(jié)合自身工作實際,深入細致地查找自身存在的問題,剖析存在問題的原因,提出切實可行的整改措施,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,現(xiàn)就本人自查自糾整改提高情況報告如下:
1、學(xué)習(xí)缺乏主動性,不系統(tǒng)、不深入。學(xué)習(xí)不夠主動,往往要局里組織學(xué)習(xí)時學(xué)習(xí),平時也只滿足于看看報紙,自己沒有制定學(xué)習(xí)計劃,即使自己有時想到要學(xué)習(xí),但又不知學(xué)什么東西,拿起書又學(xué)不進去。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上也做得不夠,有許多東西往往學(xué)后就丟,淺嘗輒止,鉆得不深,學(xué)得不夠。
2、工作主動性有所欠缺,自己對自己沒有嚴格地要求,往往滿足于完成任務(wù),如何創(chuàng)造性地開展工作思考得不夠。
3、進取意識不強,性情急躁,工作方法簡單,缺乏進取精神,有時工作中遇到困難還產(chǎn)生埋怨和抵觸情緒,思想消極,不主動查找原因,使自己工作陷于被動局面。
1、自身學(xué)習(xí)不夠,思想素質(zhì)、理論教養(yǎng)、認識水平不高。特別是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)、理解不夠透徹和深入。沒能完全運用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的言行,從而導(dǎo)致認識上、行為上、決策上的一些偏差。
2、宗旨觀念不強,自身定位不準,全心全意為人民服務(wù)的宗旨沒有履行到位,沒有真正付諸實踐。作為一名共產(chǎn)黨員,沒有以人民公仆的標準嚴格要求自己,一定范圍內(nèi)、某些事情上等同于普通群眾。三是自我要求不夠嚴格,無論是思想意識還是工作上,有時思考問題、處理問題顯得不夠嚴謹,有圖“完成任務(wù)”,“交差”的觀念,不講究精益求精,不是創(chuàng)造性的開展工作而是草率了事;有時說話做事也沒考慮自己的身份和所處環(huán)境,圖一時之快,該說的說,不該說的也隨口而出,沒有過多考慮會造成什么影響和后果。
1、刻若學(xué)習(xí),振奮精神,提高工作業(yè)務(wù)水平,要自覺把理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為自己的第一需要,聯(lián)系實際,深入實踐,學(xué)以致用,不斷提高工作水平,提高為人民服務(wù)的技能,充分展示自己的能力。要把自己空余的時間都放在學(xué)習(xí)上,學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,不斷用新知識、新理念、新思想武裝自己的頭腦,增強自己的能力,提高駕馭工作的能力。
2、開拓創(chuàng)新,不斷進取,要敢于沖破傳統(tǒng)理念和習(xí)慣勢力的束縛,不因循守舊,要創(chuàng)造性地開展工作,不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗,找出新思路、新方案、落實新舉措,開創(chuàng)新局面。要嚴格要求自己,克服松懈心理和懶散情緒,樹立嶄新的奮斗目標,保持旺盛的精力,積極肯干,吃苦耐勞,努力將工作做到更好。
監(jiān)督是紀委監(jiān)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)。監(jiān)察體制改革以來,xx市監(jiān)督對象大幅增加,目前全市共有xx名黨員,xx名監(jiān)察對象。面對這么多的監(jiān)督對象,如何對其實施精準有效監(jiān)督,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是擺在紀檢監(jiān)察機關(guān)面前的一個重大課題。
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看,2020年,xx市紀委監(jiān)委處置的xx件問題線索中,日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索xx件,僅占比xx%,這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
(一)站位不高,思想認識有偏差。黨章規(guī)定,紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé);監(jiān)察法規(guī)定,監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀委還是監(jiān)委,監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé),都要求堅決把監(jiān)督挺在前面。但是,在實際工作中,有的紀檢監(jiān)察干部對政治機關(guān)的定位把握不準,不善于從政治上審視、分析和查處問題,重審查輕監(jiān)督,認為辦案是硬指標、監(jiān)督是軟任務(wù),無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督;有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認識不到位,出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象;有的擔(dān)當(dāng)精神不強,主動亮劍不夠,認為監(jiān)督容易得罪人,導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化。
(二)職責(zé)不清,權(quán)限職能有交叉?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章,明確監(jiān)督重點,規(guī)范監(jiān)督方式,使監(jiān)督更加有力。但是,《規(guī)則》對紀委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒有詳細規(guī)定。比如:第十二條規(guī)定,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督,派駐機構(gòu)負責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督,與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時,監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊,職責(zé)定位不夠清晰,監(jiān)督關(guān)系沒有理順,導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督,或推諉扯皮、無人監(jiān)督,或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
(三)機制不暢,統(tǒng)籌運行有阻力。黨中央一體推進紀檢監(jiān)察體制改革,形成紀律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局,為強化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實際工作中,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督檢查室負責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督);派駐機構(gòu)負責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督;市委巡察辦負責(zé)巡察監(jiān)督,但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式,沒有打破孤島、聚攏五指,致使監(jiān)督效果大打折扣。如:巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機構(gòu)之間沒有實現(xiàn)信息共享;監(jiān)督檢查室對派駐機構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”,沒有形成監(jiān)督合力。
(四)手段不多,方式方法有欠缺。《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點題,但在實踐運用中,各監(jiān)督主體普遍感到茫然,監(jiān)督辦法不多、方式不新,致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,但是僅僅實現(xiàn)了檔案見面、材料掃描,對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險并不了解,這種粗放式的監(jiān)督,形式大于內(nèi)容;派駐機構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段,不會運用“大數(shù)據(jù)”等科技手段,對隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出,監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一,究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。
(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實際情況看,紀檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強,不會督。監(jiān)察體制改革后,如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標準對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督,顯得力不從心。二是思維模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔(dān)當(dāng)意識缺乏,不敢督。受熟人社會影響,有些紀檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手,弱化了監(jiān)督工作的嚴肅性。
(二)職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看,“四個監(jiān)督”是簡單的1+,但目前4個1+小于4,因為各監(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上,沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌,導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的,各干各的,沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上,監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉,也有留白,出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上,各派駐紀檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,很難有精力開展監(jiān)督工作。
(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前,監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段,沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點上,“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側(cè)重點,相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機制還不完善。二是監(jiān)督程序上,除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外,日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上,習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作,不善于抓早抓小,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上,派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同,對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點沒有明確的區(qū)分,影響了監(jiān)督效果。
(四)考核方式和監(jiān)督實效不匹配。盡管xx市紀委監(jiān)委機關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構(gòu)和各部室每年進行考核,但是考核管理不精細,致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導(dǎo)向上,以案件數(shù)量論英雄,讓監(jiān)督工作“出力不討好”,從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上,指標設(shè)置不科學(xué),讓考核顯失公平,致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上,由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數(shù)量化,以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄,又要防止形式化,以監(jiān)督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實績,進一步建立科學(xué)公正的考核體系。
落實xx市委“xx”部署,推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須有強有力的紀檢監(jiān)督作保障。下一步,我們將從“五個方面”,做實做細監(jiān)督職責(zé)。
(一)更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合,同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位,強化監(jiān)督意識,增強監(jiān)督的主動性,通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作,對干部曉之以理、動之以情,讓干部切實感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監(jiān)督,提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力,提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例,加大審查調(diào)查力度,嚴厲懲治違紀違法的人和事,真正讓紀律帶電、監(jiān)督長牙。
(二)緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常,需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,加強對履行管黨治黨責(zé)任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點的同時,把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領(lǐng)域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運用“四種形態(tài)”,處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系,維護全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督機制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新,才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想,確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進紀律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”,使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構(gòu)、巡察機構(gòu)互相配合、各有側(cè)重,形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,確立“四位一體”新機制。制定《關(guān)于充分履行紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度,使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通,實現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補、效果疊加。
(四)改進監(jiān)督方法。做好新時期監(jiān)督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合,“駐點”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合,點穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合,實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作,發(fā)揮集團作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機app等智能手段,拓展線索收集渠道,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作,每年集中時間開展專項監(jiān)督檢查,對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進行深度治理。
(五)注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題,又要由表及里,分析原因,解決問題,實現(xiàn)標本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口,用好“第一種形態(tài)”,發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點,對問題整改情況進行跟蹤督查,推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時,做好監(jiān)督的“后半篇文章”,通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分層分類開展警示教育,切實發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。