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最新政協提案范文匯總一
提案主要內容:
建設綠色生態,是市委、市政府落實科學發展觀,建設和諧社會的重大舉措。就目前形勢而言,距離建設綠色生態目標還有一定的差距,存在主要的問題有:工業污染物排放有一部分未達標排放,企業存在偷排、漏排現象;城鎮生活污水絕大部分未經處理,污水排放總量萬噸,污水處理量萬噸,處理率%,cod噸,污水處理廠處理的cod只有噸;城市化進程快,城市環境基礎設施相對滯后;城市地表水質有惡化趨勢,河城區段水質呈富營養化趨勢;城區公共綠地較少,美化、綠化工作有待進一步提高等。
建設生態城市,是一項長期的系統工程,有很多工作要做,但最根本的問題是提高認識,牢固樹立建設綠色生態城市的理念,并采取得力措施予以推進。要實現這一目標,建議要大力實施好“五項工程”:
1、碧水工程:確保**市附近和河水體不受污染,還碧水于人民。
(1)**市城市污水處理率達85%以上,等河流域的縣(區)需加快污水處理廠建設步伐。(2)加強流域水源地的環境保護,確保飲用水水源安全。(3)要切實加大水系和城區山塘、水庫、湖泊的生態保護力度,特別是綠色植被和水質的保護。
2、綠色工程:提高**市的森林覆蓋率和綠化率,發展城市森林文化,把早日建成森林型生態城市。(1)要加大力度提高中心區的森林覆蓋率及城區綠化率,在市區建設綜合性公園和植物園,加大城市綠地和小游園的建設,把城市綠地納入總體規劃。(2)老城區原則上只拆不建,確需新建的項目都必須要依照規劃,留足建夠相應的公園、綠地,確保綠化面積不打折扣,此外要堅決保護好城區現有的林木、花草等。
3、潔凈工程:給人民創造一個潔凈舒適的生活和工作環境。在重視主干道保潔的同時,加快里弄小巷的改造步伐,特別要重視里弄小巷的道路硬化和保潔的責任管理。
4、美化工程:根據城市框架,科學修編新城區建設總體規劃,精心設計和提升城市形象。
5、藍天工程:整治餐飲業油煙污染、燃煤鍋爐煙塵污染,建立、完善煙塵控制區和高污染燃料禁燃區,使空氣質量穩定達到并保持二級標準以上,讓全市人民天天呼吸到清潔的空氣。
最新政協提案范文匯總二
政協提案一般是表提案,即在政協提案委員會統一印發的提案紙上書寫,以便規范化辦理。政協提案由六部分組成:文頭、案由、提案者、提案內容、審查意見和收文時間。
提案格式
(一)文頭
提案用紙的文頭是已經印好的。包括三個內容:
1.政協屆次。在文頭第一行寫明政協會議名稱。
2.提案名稱。提案標題,如《關于倡導市民閱讀,建設生態文化的提案》。
3.編號及分類。一般是收到的提案順序號,如49號.類別是根據提案的內容劃分的種類,包括政治類、經濟類、教育類、科學類、文化類等。
(二)標題
提案的標題,有兩種寫法:
1.公文式標題。由提案內容和文種名稱(提案)組成,前加介詞“關于”引領,如《關于維護外出務工農民利益,取消春運價格上浮的提案》,這種寫法比較常用。
2.新聞式標題。用揭示提案核心內容的語句作為提案標題,如《改革森林防火機制,長效抓好護林防火》。
提案標題的主要目的是用簡明的文字說明提案要求解決什么問題。
(三)提案者
在表中順次填寫提出提案的委員的姓名、組別、通訊地址、郵政編碼、電話號碼、電子郵箱。如果提案是集體提出的,要寫明提出提案單位的全稱或規范化簡稱并加蓋公章,以便聯系。
(四)提案內容
提案內容即提案正文,一般包括案由分析與建議、辦法和要求兩部分:
1.案由分析。要寫明提案要求解決某項問題或者提出某項意見、建議的理由、原因或根據,它是提案的核心部分。陳述理由時,要抓住問題的實質,要有情況、有分析,實事求是,簡明扼要,切忌籠統、空泛。
2.建議、辦法和要求。即針對案由反映的問題,提出自己對解決問題的主張和辦法。要寫明提案人的主張、意見、措施和辦法。
(五)審查意見
由提案委員會寫明對提案審查結果的意見和確定交何單位承辦。一般寫為“同意立案,送xx單位辦””即可。如果不同意立案,應簡要說明理由。
(六)收文時間
注明收到提案的日期,以便按規定時間及時處理。
提案范文
農村財務管理不規范應予以高度重視
目前,在農村財務管理方面暴露出一些問題,導致集體資產流失,干群關系緊張惡化,上訪事件時有發生,嚴重影響了農村改革發展穩定和基層^v^的鞏固。這些問題應予以高度重視,并加以認真研究和解決。存在的問題:
一、村集體資金使用不規范
開支不經集體研究討論,透明度不高。有的村干部直接經手現金收支,包攬了會計、出納職權,包辦代管,買東西后安排會計了賬,集體資金幾乎成了村干部私人消費基金。
二、原始報銷憑證不規范
收據、自制單據、白條入賬現象大量存在,有的村里白條開支占到70%左右,而且五花八門。
三、村集體資金管理不規范
有些村集體組織權力個人化,財務公開走形式,村民代表擺樣子,村級負責人說了算。有些村干部甚至將村集體資金和上級撥付資金轉移到自己控股的農民合作社或企業經營,把集體財產變為私有財產。
四、村集體資產包租不規范
據調查,有些村集體資產的承包、出租沒有經村民大會或村民代表大會通過,存在程序不合法、手續不全、標準不一、上交費用不規范等問題。
造成以上問題的原因是多方面的。一是村集體缺乏完善的民主理財組織,缺乏專業的財會專業人才,缺乏規范的財務管理制度;二是鄉鎮會計核算中心沒有執行好雙代權,村級存在報賬不及時和坐支現象;三是村集體資產監管不到位,審核審查審計力度不大;四是對村集體負責人使用集體資金缺乏制約機制,財務公開制度落實的不好;五是上級資金劃撥機制不健全,專項資金管理不盡人意。
為此建議:
一、健全村級民主理財組織,強化農村財務的民主管理
一是在換屆選舉中,由村民推選公道正派、責任心強并具有一定財會知識的人員擔任財經委員,具體負責本村集體財務管理;二是加強對村級財務人員的培訓教育,提升其專業素質;三是堅持財務公開,凡是村集體財務活動事項一律向村民公開,接受群眾監督。
二、建立健全農村財務管理規章制度,規范工作流程
具體包括財務預結算、財務人員崗位責任、票據、現金存款、備用金、開支審批、定期報賬、財務公開、審計監督、財務檔案等一整套管理制度,為農村財務健康運轉提供制度保障。
三、加大農村財務“農財鄉管”工作力度,嚴格村級資金收支兩條線
加強收入管理,小額款項當天匯集上交,大額收入直接交入村級資金賬戶。加強支出審批,堅持村級資金支出審批制度,不審批不準支出。加強對票據的審批審查,堅決杜絕坐支和不審批就報銷的現象。一是村里的支出票據由村民理財小組進行審批,實行財務公開;二是村民小組審批后的票據再到鄉鎮會計核算中心審核,審核后加蓋審核章;三是主管鄉鎮長或鄉鎮會計核算中心主任簽字后方可報銷。嚴格把關,對不合格票據一律不予報銷。
四、加強農村集體資產的監督管理
村集體組織要建立資產臺賬,如實登記和反映資產的數量、價值及變動情況;集體資產發生產權轉移時,必須按照程序科學評估;集體資產出租、發包及對外投資時,必須經過村民代表大會和村民大會討論,進行集體決議。各級農業主管部門要加強對農村集體資產的監督管理,防止集體資產流失。
五、完善縣鄉村三級資金劃撥機制
規范資金劃撥流程,縣級以上各部門對村級劃撥資金全部納入鄉財政統一撥付,加大對財政資金的收支使用監督。
六、建立健全農村財務審計制度,強化審計監督職能
審計工作鄉鎮紀委牽頭,財政所、農經站為主,必要時市縣紀委、審計部門介入指導。實行村干部離任審計、年度審計、專項審計。審計結果要向群眾公開,發現問題及時處理,情節嚴重的要依法追究刑事責任。
最新政協提案范文匯總三
同志們:
我們今天召開的這個會議是一次專題會議,是集中總結、分析、研究提案工作制度化建設問題的。會議得到了埇橋區區委、區政府,尤其是區政協的大力支持,在此,我代表市政協向埇橋區區委、區政府、區政協表示衷心的感謝!
以上,各縣區政協就提案工作制度化建設情況作了交流發言,介紹了不少好的經驗,希望大家注意互相學習借鑒。下面我講三個問題:
一、各縣區提案工作制度化建設富有成效
近年來,各縣區政協在推進提案工作制度化、規范化、程序化方面做了大量工作。從提案的征集、審查、立案,到提案的交辦、辦理、督辦、表彰,都有了程序性規定,建立起了一套制度規范,如提案工作細則、重點提案產生辦法和辦理規定、優秀提案和先進承辦單位評選表彰等,這些方面各縣區都已有成文制度,這些制度對提高提案工作實效起了重要的保障作用,使提案工作整體水平得到了提高。各縣區還結合自己的實際,建立了一些自己特有的提案工作制度,如蕭縣政協圍繞提案工作至少制定了五項制度,形成了比較完整的制度體系;還出臺《優秀政協委員評選表彰辦法》,每年在政協全會上對優秀政協委員進行表彰獎勵,極大地調動了委員的積極性,對提案工作也有促進作用。埇橋區政協每年年初給全區26個委員學習小組出調研課題,指導委員撰寫提案,為委員寫出有價值、有影響、有分量的提案創造條件。泗縣政協辦理提案,全部提案由縣委辦、政府辦統一以文件形式正式答復并裝訂成冊,這種做法是一種文字答復的高規格規范,可以使政協委員有一種自豪感。靈璧縣政協八屆一次會議以來,對以民生工程為重點的提案辦理情況進行了40多次專項督察活動,督察促使了一些問題的解決。碭山縣政協在全會期間公布提案征集情況,并通過《提案工作簡報》宣傳提案工作,擴大了提案工作的影響。
二、市政協提案工作制度化建設情況
近年來,市政協認真研究提案工作面臨的新情況、新問題,不斷改進和創新工作方法,對提案工作制度化建設作了較多、較快、較大推進。2005年修訂了《中國人民xxx宿州市委員會提案工作細則》,出臺了《政協宿州市委員會優秀提案及提案辦理工作先進單位先進個人評選表彰辦法》、《政協宿州市委員會主席副主席督辦重點提案實施辦法》;在市政協的建議下,市政府于2009年出臺了《宿州市人民政府辦理人大代表議案、建議和政協建議案、提案工作規定》、《關于開展辦理人大代表議案、建議和政協建議案、提案考核工作的通知》。
三、關于今后提案工作制度化建設的意見
在新的形勢下,提案工作需要我們在制度化、規范化、程序化建設方面邁出新的步伐,我們要永不停步,更加卓有成效地工作。
1、認真總結經驗。經多年實踐,市、縣(區)政協提案工作都形成了一套適合自己特點的工作方法和工作機制,有的已經形成制度,有的仍在實踐探索。我們要認真回顧總結以往制度建設情況,梳理出哪些方面還缺乏應有的制度規范,哪些方面的制度已不適應變化了的情況,在總結經驗的基礎上找出不足,確定今后的努力方向。
2、健全完善制度。近年來,提案工作進行了不少新的探索和實踐,也積累了不少寶貴經驗,表現為諸多不成文制度化做法。這些做法經多年實踐證明行之有效,只是還未上升為成文制度,下一步,要將這些實行多年、效果顯著、成熟穩定的做法上升為(文本)制度。要以貫徹全國政協和省政協提案工作條例為契機,抓緊做好提案工作制度健全完善工作。
市政協現有的提案工作制度,成文的是“一細則”、“兩辦法”,是2005年制定或修訂的。經過六年的發展變化,原有的內容已不能完全適應今天的需要,應加以修訂。特別是《中國人民xxx宿州市委員會提案工作細則》這個最基本的提案工作制度,有許多新的內容需要加進去,要抓緊做這件事。根據全國政協和省政協修訂后的提案工作條例,結合我市提案工作的制度化做法,市政協將于今年年底以前對《中國人民xxx宿州市委員會提案工作細則》進行修訂。
3、繼續進行探索。時至今日,提案工作還有不少解不開的難題,甚至成了令人困惑的死結,如提案幾乎只在全會期間提出,平時無提案,提案工作時效性受影響;委員提出提案轉由所在單位辦理,提案“回娘家”,自提自辦,讓提案人感到尷尬;重答復,輕辦理,辦理工作有頭無尾,有始無終,存在相當數量提案辦理答復成為“文來文往”文字游戲;提案督辦僅只一般聽聽情況,聽后簡單說幾句,督辦工作深不下去,督辦效果打折扣,等等。這些問題可以說是全國性的,是長期解不了的難題,我們可否動動腦筋,大膽探索,設法破解這些難題。
總之,希望大家對提案工作要常做常新,在新的一年里,緊緊圍繞市第四次黨代會精神,繼續發揚成績,不斷總結經驗,更加扎實有效地開展工作,把提案工作制度化、規范化、程序化提高到一個新水平。
最新政協提案范文匯總四
優秀政協提案范文
很多學校校長有這樣的經歷:自己正在埋頭工作時,突然有一個陌生的聲音在問“要不要買點兒茶葉”。一抬頭,一個黑瘦的山區男子赫然立在面前。當然這一天里“門衛”肯定很細心。可過不了幾天,又可能看到一個騎三輪車的外地人正在某辦公室前收購廢紙。
如果把我區各學校的門衛情況摸一下,就會驚人地發現這些“警衛”們居然大部分是臨時人員。因為學校通常人手緊,又限于財力,只“請得起”臨時工。
這些臨時“門衛”們可以用“年紀大”、“能力差”來概括。
先說“年紀大”,目前,我區各校“門衛”的平均年齡估計在5歲以上,有人戲稱傳達室是學校的“養老院”,校長們也無奈,幾百塊錢(當然不談什么“五險”)能打發的也只能是這些中老年人了。
再說“能力差”,拿這么低的工資也愿意的人自然能力一般。他們中相當一部分人能長時間坐在傳達室里守著就算是堅守崗位了,別指望他們參與什么“綜合治理”了。有個校長曾在夜里十點半打電話查崗,第二天,門衛找校長說,他心臟不好,昨晚接了電話后心悸了半宿。對這樣的人,校長們能對他們提出什么“過高”要求?!
…… …… 余下全文