報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報(bào)告通用一
黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢(shì),研究解決瓶頸和短板,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。
黨委(黨組)可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單,具體明確黨委(黨組)及其書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定責(zé)任清單,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用。
黨委(黨組)每年年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定,結(jié)合本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),制定本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。
黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究,了解工作推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題。
調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)注重聽取黨的代表大會(huì)代表、黨員、干部、基層黨組織和群眾關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的意見建議。
黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育,特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用,在本地區(qū)本單位營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。
黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,深入查擺存在的問(wèn)題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。
本地區(qū)本單位發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、嚴(yán)重“四風(fēng)”問(wèn)題,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開專題民主生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析反思,明確整改責(zé)任。
黨委(黨組)書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委(黨組)書記,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管部門和單位黨組織書記,發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多、黨員群眾來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題較多的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行約談,嚴(yán)肅批評(píng)教育,督促落實(shí)責(zé)任。
黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)通過(guò)會(huì)議、文件等形式通報(bào)本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,及時(shí)通報(bào)因責(zé)任落實(shí)不力被問(wèn)責(zé)的典型問(wèn)題,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開。
黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn),強(qiáng)化政治教育和政治訓(xùn)練,增強(qiáng)本地區(qū)本單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意識(shí),提高落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報(bào)告通用二
ok3w_ads("s005");石永峰
習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上指出:“要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。”這為我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)厘清了責(zé)任、指明了方向、提供了根本遵循。責(zé)任明確之后,關(guān)鍵在于落實(shí),在于全面統(tǒng)籌領(lǐng)責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé)、貫通協(xié)同各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,要“包產(chǎn)到戶”守土有責(zé)
“兩個(gè)責(zé)任”抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”,有力推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。與此同時(shí),一些地方和部門對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事,黨委只需宏觀領(lǐng)導(dǎo)和態(tài)度支持;一些黨委負(fù)責(zé)人揣著明白裝糊涂,或能力不足不會(huì)抓,或怕得罪人不愿抓,或自身有鬼不敢抓;一些地方紀(jì)委思想上存在畏難情緒,擔(dān)心監(jiān)督執(zhí)紀(jì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,拉不下面子,放不開手腳,不敢動(dòng)真碰硬。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須打破平均主義大鍋飯,改變干與不干一個(gè)樣的集體心理,“責(zé)任田”必須承包到戶、到人。如果不領(lǐng)責(zé)、不知責(zé),相互推諉扯皮,勢(shì)必導(dǎo)致“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé),各級(jí)黨委和紀(jì)委要站在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,自覺肩負(fù)起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的政治責(zé)任。要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,從內(nèi)心里真摯認(rèn)同“兩個(gè)責(zé)任”,從思想上自覺強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,第一位的是要厘清責(zé)任界限。黨風(fēng)廉政建設(shè)的每一個(gè)問(wèn)題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任,黨委書記負(fù)什么責(zé)任、班子成員負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委書記負(fù)什么責(zé)任,是誰(shuí)的責(zé)任就由誰(shuí)承擔(dān),不缺位、不越位、不錯(cuò)位。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,要“各耕其田”守土盡責(zé)
“兩個(gè)責(zé)任”壓緊壓實(shí)了全面從嚴(yán)治黨擔(dān)子,形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作格局。與此同時(shí),一些地方和部門以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任,黨委掛帥、紀(jì)委出征;一些黨委負(fù)責(zé)人習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜,落實(shí)主體責(zé)任滿足于開開會(huì)、講講話、簽簽責(zé)任狀;一些地方紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位,以監(jiān)督責(zé)任代行主體責(zé)任,種了別人的田,荒了自己的地。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須調(diào)動(dòng)責(zé)任主體積極性,改變你推我靠“磨洋工”的工作狀況。如果不履責(zé)、不盡責(zé),反腐敗任務(wù)就不可能完成,全面從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。
行動(dòng)是關(guān)鍵,擔(dān)當(dāng)是根本。各級(jí)黨委作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,不僅要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且要親自執(zhí)行和推動(dòng),自覺承擔(dān)起宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé),聯(lián)系實(shí)際拿出具體措施。黨委書記作為第一責(zé)任人,既要掛帥又要出征,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),要認(rèn)真履行對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)主業(yè)主責(zé),鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,持之以恒強(qiáng)化監(jiān)督,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)要人人有責(zé)擔(dān)、事事有人抓,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與的責(zé)任體系和工作局面。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,要“按勞分配”失土追責(zé)
“兩個(gè)責(zé)任”壓力層層傳導(dǎo),有力維護(hù)了責(zé)任制的權(quán)威性、實(shí)效性。與此同時(shí),一些地方和部門發(fā)生系統(tǒng)性腐敗窩案、串案,或者短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件;一些黨委負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)不貫徹,對(duì)下級(jí)黨委履行主體責(zé)任不力問(wèn)題責(zé)任追究不到位;一些地方紀(jì)委對(duì)一把手腐敗問(wèn)題不報(bào)告、不反映,對(duì)黨員干部存在的“四風(fēng)”問(wèn)題敷衍塞責(zé)、不抓不管。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須舞動(dòng)多勞多得指揮棒,改變干多干少一個(gè)樣的分配格局。如果不考責(zé)、不問(wèn)責(zé),干好干壞一個(gè)樣,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就會(huì)淪為紙老虎、稻草人,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利就難以鞏固,腐敗就會(huì)卷土重來(lái)、死灰復(fù)燃。
責(zé)任制落實(shí)得好不好關(guān)鍵看效果,檢驗(yàn)效果關(guān)鍵在考責(zé)問(wèn)責(zé)。如果有責(zé)不落實(shí)、失責(zé)不追究,不如沒(méi)有責(zé)任。嚴(yán)格的責(zé)任追究是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的殺手锏。用好這個(gè)殺手锏,必須堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)要對(duì)等,失職必追究、盡職可免責(zé),制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。必須強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”考核結(jié)果運(yùn)用,將其與干部任用、績(jī)效、獎(jiǎng)懲掛鉤,責(zé)任田種得好就提拔獎(jiǎng)勵(lì),責(zé)任田種不好就砸爛飯碗,以此倒逼各級(jí)黨委、各級(jí)紀(jì)委自覺地扛起“兩個(gè)責(zé)任”。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,要“互助合作”貫通協(xié)同
黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任既各司其職,又相向發(fā)力,增強(qiáng)了責(zé)任制落實(shí)效果。與此同時(shí),一些地方和部門主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”;一些黨委負(fù)責(zé)人重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輕黨風(fēng)廉政建設(shè),不愿親自參與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,鉆不進(jìn)去,沉不下來(lái);一些地方紀(jì)委對(duì)黨委履行主體責(zé)任中存在的薄弱環(huán)節(jié)不敢提意見建議,不敢督促責(zé)任落實(shí)。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須發(fā)揮統(tǒng)分結(jié)合優(yōu)越性,改變單打獨(dú)斗局面。如果不貫通、不協(xié)同,反腐敗合力就難以形成,反腐敗效果就會(huì)大打折扣、前功盡棄。
黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個(gè)重要方面,二者相互貫通、辯證統(tǒng)一。各級(jí)黨委要落實(shí)好主體責(zé)任,離不開紀(jì)委的積極協(xié)助和組織協(xié)調(diào)。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),紀(jì)委在分析全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)、研判政治生態(tài)狀況、查找管黨治黨薄弱環(huán)節(jié)等方面更加專業(yè),應(yīng)當(dāng)幫助黨委梳理謀劃有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措,及時(shí)向黨委提出建設(shè)性意見和務(wù)實(shí)管用的工作方案。各級(jí)紀(jì)委落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,離不開黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。作為地方和部門各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨委在總攬全局、任務(wù)分解、組織落實(shí)、壓力傳導(dǎo)和示范帶動(dòng)等方面更具優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)在日常監(jiān)督、采取留置措施、處置決定審核把關(guān)等方面深度參與,強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
眾人拾柴火焰高,眾人劃槳開大船。黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,責(zé)任重于泰山。只有黨委不松手、書記不甩手、班子成員不縮手、紀(jì)委不放手,齊心協(xié)力,眾志成城,才能不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(作者單位:鄂托克旗紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任)
責(zé)任編輯:張 晶
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落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報(bào)告通用三
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。
全面從嚴(yán)治黨,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任。黨章總綱規(guī)定“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等均對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出了相應(yīng)要求。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》強(qiáng)調(diào),“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”。黨委(黨組)肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,既是黨中央的明確要求,也是黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。
“《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》列出了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任失職失責(zé)的負(fù)面清單。《規(guī)定》則從正面進(jìn)一步列明了黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單、任務(wù)清單,把主體責(zé)任的具體內(nèi)容、落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步明確下來(lái),促使黨委(黨組)、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在知責(zé)明責(zé)的基礎(chǔ)上做到守責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé),構(gòu)成了完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要一環(huán),為落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要保障。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
《規(guī)定》對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等作出具體規(guī)范。《規(guī)定》總則部分強(qiáng)調(diào),黨委(黨組)必須守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心。這是對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的政治要求。各級(jí)黨委(黨組)必須提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺承擔(dān)起政治責(zé)任。
《規(guī)定》第二章明確了黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體內(nèi)容。《規(guī)定》指出,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位(本系統(tǒng))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并針對(duì)地方黨委、黨組(黨委)分別列出12條、11條具體內(nèi)容。
“責(zé)任清單畫出了‘一條尺’,對(duì)黨委(黨組)擔(dān)什么責(zé)任界定了標(biāo)準(zhǔn)、提出了要求,提供了一面鏡子,讓黨委(黨組)明確改進(jìn)方向。”湖南省湘潭市委書記曹炯芳認(rèn)為。
堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。《規(guī)定》中關(guān)于地方黨委和黨組(黨委)的責(zé)任內(nèi)容中,第一條均是“堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定”。
“兩個(gè)維護(hù)”是具體的不是抽象的,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,確保黨中央決策部署真正落地落實(shí)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。各級(jí)黨委(黨組)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生、全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署,結(jié)合地方和部門實(shí)際抓好落實(shí),確保中央政令暢通、落地見效。
主體責(zé)任的具體內(nèi)容還包括推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng),這些要求,與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求一脈相承。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。《規(guī)定》提出,黨委(黨組)要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。“市委將加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。”黑龍江省尚志市委書記楊愛國(guó)表示。
《規(guī)定》第六條第十款提出“形成全面從嚴(yán)治黨整體合力”的要求。浙江省金華市委書記陳龍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際談道,“針對(duì)責(zé)任落實(shí)不平衡、壓力傳導(dǎo)不到位等問(wèn)題,我們對(duì)‘兩個(gè)責(zé)任’實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單、履責(zé)報(bào)告、檢查考核、督促整改等制度閉環(huán),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到邊到底,把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織。”
《規(guī)定》不僅明確了地方黨委、黨組(黨委)和黨委(黨組)書記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任,還在第九條明確了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)及黨的機(jī)關(guān)工委、部門和單位機(jī)關(guān)黨委等在黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任中的責(zé)任和作用。這將有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
在責(zé)任落實(shí)方面,《規(guī)定》第三章提出了9條明確要求。這些要求,包括黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作、每年年初應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)主體責(zé)任的年度任務(wù)安排、及時(shí)通報(bào)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)等,措施很細(xì)很具體,操作性非常強(qiáng)。
“落實(shí)《規(guī)定》第十四條‘開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育’要求,我們將正面教育與反面警示相統(tǒng)一,開展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。”曹炯芳說(shuō)。
《規(guī)定》第十六條對(duì)提醒談話、約談教育方面作出詳細(xì)規(guī)定。“這條體現(xiàn)了‘四種形態(tài)’這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的政策策略,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出了更高要求。我們將在實(shí)事求是運(yùn)用‘四種形態(tài)’上下功夫,堅(jiān)持從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,取得抓早抓小、防微杜漸的效果。”楊愛國(guó)表示。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。《規(guī)定》落實(shí)黨章等要求,對(duì)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任作出了明確規(guī)定。
“落實(shí)上述要求,要把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。要促進(jìn)三個(gè)責(zé)任主體立足職能職責(zé),既分工又協(xié)同,做到同向發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)力。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,要在加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)協(xié)同,在上級(jí)黨委(黨組)書記督促下級(jí)黨委(黨組)書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委也要協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)書記的監(jiān)督,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)。
“三個(gè)責(zé)任都是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要方面,三者既相互貫通、辯證統(tǒng)一,又相輔相成、相得益彰,最終統(tǒng)一于黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”曹炯芳認(rèn)為,黨委是主導(dǎo)地位,必須發(fā)揮牽頭抓總作用;第一責(zé)任人是關(guān)鍵要害,必須發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng);紀(jì)委監(jiān)委是協(xié)助職責(zé),必須擦亮追責(zé)問(wèn)責(zé)利器。
在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的進(jìn)程中,紀(jì)委監(jiān)委除履行監(jiān)督專責(zé)外,還須強(qiáng)化協(xié)助職責(zé),積極主動(dòng)為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手。“結(jié)合市委開展的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題整治,我們配套開展系列行動(dòng),并針對(duì)義烏、東陽(yáng)等地‘煙票’泛濫問(wèn)題,組織開展專項(xiàng)整治,推動(dòng)凈化地方政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣。”浙江省金華市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任郎文榮介紹。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報(bào)告通用四
ok3w_ads("s005");2020年,我鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),從嚴(yán)從實(shí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,聚焦全面從嚴(yán)治黨的核心工作,加強(qiáng)管黨治黨的政治定力,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),政治生態(tài)更加清明、實(shí)干氛圍更為濃厚、攻堅(jiān)克難更有信心,現(xiàn)將一年來(lái)的有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、濃厚“學(xué)”的氛圍,將政治建設(shè)作為強(qiáng)基固元的根本
一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。以學(xué)習(xí)制度的規(guī)范性促進(jìn)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。延續(xù)多級(jí)跟學(xué)傳統(tǒng),雖有防疫、防汛大考,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)銜,x個(gè)村(社區(qū))響應(yīng),主題黨日嚴(yán)格按照每月“按時(shí)提示、細(xì)化方案”要求,成功開在x個(gè)卡點(diǎn)的帳篷里以及長(zhǎng)江、水庫(kù)堤壩上。豐富學(xué)習(xí)方式,通過(guò)微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái),及時(shí)向一線送去最新學(xué)習(xí)包。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)法平臺(tái)、干部在線學(xué)xxx臺(tái)積分學(xué)時(shí)考勤制度,及時(shí)將《民法典》《政務(wù)處分法》等新法規(guī)作為學(xué)習(xí)推送重點(diǎn),以定期通報(bào)等方式,確保學(xué)習(xí)常抓不懈。
二是強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格按照年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,上半年,圍繞鞏固深化“不忘初心,牢記使命”的政治要求,借助x次防疫專題會(huì)、x次黨委理論中心組學(xué)習(xí),將習(xí)近平總書記關(guān)于防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、六穩(wěn)六保等重要講話精神作為逢山開路、遇水架橋的根本指南。下半年,堅(jiān)持將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為攻項(xiàng)目、圖發(fā)展的總抓手,將《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、黨的十九屆五中全會(huì)精神作為x次黨委理論中心組學(xué)習(xí)、x次鎮(zhèn)村大會(huì)的重中之重。
三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的迫切要求、六穩(wěn)六保的剛性壓力,鎮(zhèn)黨委帶頭,堅(jiān)持“危機(jī)中育新機(jī),變局中開新局”辯證思維,僅用1個(gè)月,x家規(guī)上企業(yè)已全部恢復(fù)至正常生產(chǎn)水平,x家規(guī)下企業(yè)復(fù)工率已達(dá)100%。圍繞“黨建+”,召集紅馬甲開展敲門行動(dòng),攻堅(jiān)2個(gè)月,以濃厚的文明向上氛圍,成功助力鄂州市11月10日贏得創(chuàng)文奪牌之戰(zhàn)。
二、履行“管”的職能,將育人用人作為干事創(chuàng)業(yè)的前提
一是明確主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人以上率下,將《中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》剛性約束落實(shí)到班子成員及中層干部肩上。基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建核心內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行“月評(píng)價(jià)、季督查”,建立起覆蓋18個(gè)村(社區(qū))黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。借助黨員公約,將黨建主體責(zé)任繼續(xù)向x個(gè)網(wǎng)格、x個(gè)小組延伸,確保四級(jí)組織架構(gòu)建得好、用出彩,構(gòu)建起全鎮(zhèn)抓黨建新格局。
二是夯實(shí)基層堡壘。x名班子成員親自擔(dān)當(dāng)黨建工作指導(dǎo)員,覆蓋包保全鎮(zhèn)x家非公有制經(jīng)濟(jì)組織和x家社會(huì)組織。全力推動(dòng)在職黨員進(jìn)社區(qū),x名機(jī)關(guān)干部全部實(shí)行“雙報(bào)到”。全面掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán),對(duì)全鎮(zhèn)x家宗教場(chǎng)所嚴(yán)格實(shí)行開放報(bào)備驗(yàn)收制。將打造黨群服務(wù)中心作為陣地建設(shè)的基本載體,投入x萬(wàn)元,x座黨群服務(wù)中心即將建成,x座新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)完工率達(dá)100%。
三是選優(yōu)育強(qiáng)干部。啟動(dòng)“提能增效”培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)村級(jí)后備干部x人,并報(bào)區(qū)級(jí)備案,長(zhǎng)期跟蹤培養(yǎng)。抓緊實(shí)施“一肩挑”工程,經(jīng)過(guò)黨委考察、黨員推薦,10月24日順利完成xx村等4個(gè)村書記選舉。進(jìn)一步暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道,積極推薦村(社區(qū))主職報(bào)考公務(wù)員,成功實(shí)現(xiàn)“0”的突破。黨委班子成員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“80”后占比達(dá)73%,干事創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、把握“嚴(yán)”的基調(diào),將作風(fēng)紀(jì)律作為從政生涯的紅線
一是抓關(guān)鍵,確保審慎用權(quán)。鎮(zhèn)黨委帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”,并將村(社區(qū))“四議兩公開”落實(shí)情況作為重要督導(dǎo)內(nèi)容,以每季度定期“人大代表行動(dòng)”以及政協(xié)座談會(huì)為載體,廣泛吸納各方建議,構(gòu)建起黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中議事決策機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持在統(tǒng)籌謀劃中科學(xué)實(shí)施。時(shí)刻將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,及時(shí)調(diào)整村委班子成員x名,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化。
二是抓教育,筑牢思想防線。將廉潔從政、審慎用權(quán)作為政治紅線,4月19日召開全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),9月21日啟動(dòng)黨風(fēng)廉政宣教月,發(fā)放宣教月宣傳手冊(cè)x余份,組織觀看“鏡鑒清明”警示教育片x場(chǎng)次,參加人數(shù)x余人,大力敲響黨規(guī)法紀(jì)“警示鐘”,以身邊案例、身邊教訓(xùn)警示全體黨員干部慎獨(dú)慎微、慎言慎行。認(rèn)真做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,立足鎮(zhèn)情,結(jié)合階段工作重點(diǎn),確保依法開展各項(xiàng)重大工作。
三是抓執(zhí)紀(jì),守好紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)把黨員入口關(guān)、出口關(guān),全年共發(fā)展x名黨員,對(duì)政審不合格、思想狀況不積極的提出處理意見x人。強(qiáng)化“第一種形態(tài)”運(yùn)用,共對(duì)黨委班子成員履責(zé)提醒x人次,對(duì)“苗條性、傾向性”問(wèn)題談話提醒x人次、通報(bào)批評(píng)x人次、責(zé)令書面檢查x人次,并調(diào)查核實(shí)信訪件x件、問(wèn)題線索x條。將通報(bào)嚴(yán)格執(zhí)行到每場(chǎng)大戰(zhàn)大考中,防疫期間,共印發(fā)通報(bào)x期,通報(bào)批評(píng)x人。創(chuàng)文期間,共印發(fā)通報(bào)x期,整改問(wèn)題x件。
四、激活“干”的動(dòng)力,將攻堅(jiān)克難作為從嚴(yán)治黨的落腳
一是正視不足,學(xué)著干。4月13日,鎮(zhèn)黨委帶著問(wèn)題、奔著目標(biāo),帶隊(duì)前往汀祖等地學(xué)習(xí)創(chuàng)文先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),打出“黨建+網(wǎng)格+志愿者”組合拳,有力代表全市迎接創(chuàng)文國(guó)檢。9月3日,向鳳凰、鄂鋼等地拆遷、轉(zhuǎn)型成果取經(jīng),總結(jié)出“黨員帶頭拆、干部熬夜訪、群眾耐心勸”的xx經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)搭建“溝通橋、服務(wù)橋”,吳城鋼鐵繳稅再創(chuàng)新高。
二是建章立制,必須干。鎮(zhèn)黨委將“四個(gè)一”貫徹到“專班制”,任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化,確保任務(wù)更明確,目標(biāo)更具體,項(xiàng)目更細(xì)化。堅(jiān)持以考核倒逼各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任,建立“常規(guī)+特色”年度目標(biāo)考核機(jī)制,對(duì)常規(guī)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核的同時(shí),結(jié)合各地實(shí)際,設(shè)立“特色”目標(biāo),僅用1個(gè)月,全鎮(zhèn)7大重點(diǎn)項(xiàng)目均取得重大進(jìn)展。
三是能上能下,加油干。鎮(zhèn)黨委將年輕干部培養(yǎng)親自抓在手上,在政治大考中識(shí)別、在工作一線中墩苗,提拔機(jī)關(guān)年輕干部2名。牽緊“有為者有位”的牛鼻子,以實(shí)績(jī)排位,結(jié)合近5年成績(jī)與口碑,成功推出x名年輕班子成員。確保下沉到脫貧攻堅(jiān)的力量最強(qiáng)、最可靠,通過(guò)“包村、包組、包戶”的捆綁工作法,完成全鎮(zhèn)x戶x人全部脫貧的既定目標(biāo)。
五、打出“拼”的氣魄,將防疫防汛作為xx鐵軍的戰(zhàn)場(chǎng)
一是豁得出去,率先直面嚴(yán)峻疫情。我鎮(zhèn)率先直面x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中感染人數(shù)最多、防控難度最大、風(fēng)險(xiǎn)隱患最重的新冠肺炎疫情人民阻擊戰(zhàn)。黨旗始終飄揚(yáng)抗疫一線x個(gè)卡點(diǎn)帳篷上,x名抗疫先進(jìn)典型,將“火線入黨”轉(zhuǎn)成一線“火力全開”的硬核力量,64天里,不舍晝夜戰(zhàn)斗的x名醫(yī)務(wù)工作者、鎮(zhèn)村干部、派出所民警、志愿者,對(duì)全鎮(zhèn)x人進(jìn)行入戶登記、監(jiān)測(cè)排查,于2月22日成功挺過(guò)防疫“最暗時(shí)刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隱患。7月、8月防汛大考,全鎮(zhèn)上下盡銳出動(dòng),迅速成立24支黨員突擊隊(duì),對(duì)內(nèi)守住了金xx水庫(kù)、xxx水庫(kù)、xx水庫(kù)等x座重點(diǎn)水庫(kù),實(shí)現(xiàn)無(wú)險(xiǎn)情發(fā)生,對(duì)外及時(shí)處置了長(zhǎng)江干堤xx堤段多處險(xiǎn)情,獲得市級(jí)通報(bào)嘉獎(jiǎng),并被多家主流媒體宣傳報(bào)道。
雖然在2020年中,全面從嚴(yán)治黨的成果在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難中得到檢驗(yàn),但仍存在:部分村(社區(qū))支部重視程度不夠,投入精力較少;
少數(shù)黨員紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),理想信念需進(jìn)一步堅(jiān)定;
有些干部進(jìn)取意識(shí)不足,面對(duì)急重險(xiǎn)難,執(zhí)行落實(shí)不夠迅速有力。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞唯擔(dān)當(dāng)。在即將見證“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)歷史關(guān)口,下一步,我鎮(zhèn)將一如既往筑牢堤壩、健全籠子、釋放高壓,狠抓實(shí)干,馳而不息以全面從嚴(yán)治黨為xx“三鎮(zhèn)”建設(shè)保駕護(hù)航。
贊贊贊。
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落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報(bào)告通用五
按照《關(guān)于對(duì)全市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度的通知》要求,現(xiàn)將我局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況匯報(bào)如下:
(一)健全工作機(jī)制。成立局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入《2019年度市局工作要點(diǎn)》。召開12次黨組會(huì)議分別研究2019年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”事項(xiàng)和巡察反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)檢查工作。
(二)抓好責(zé)任分解。研究制定了《市xxx2019年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任總體工作計(jì)劃》、《市xxx領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員主體責(zé)任共性清單和個(gè)性清單》,明確班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。同時(shí)黨組書記與黨組成員之間,黨組成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間,層層簽訂了《全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,責(zé)任書在保留共性部分的基礎(chǔ)上,根據(jù)班子成員不同的工作職責(zé)和特點(diǎn)制定出相應(yīng)的個(gè)性責(zé)任條款,推動(dòng)了責(zé)任制的細(xì)化、分解、落實(shí)。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。全面準(zhǔn)確把握中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署,突出政治紀(jì)律學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,將《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等權(quán)威讀本列入2019年市xxx理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)一安排,精心組織。充分利用黨員活動(dòng)日的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記新思想、新要求的學(xué)習(xí)。切實(shí)做到重點(diǎn)學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué),切實(shí)認(rèn)清嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩的重要意義。
(四)筑牢防控體系。利用每月黨員活動(dòng)日和集中學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體人員收看廉政教育警示片,及時(shí)傳達(dá)各級(jí)紀(jì)委通報(bào)的違規(guī)違紀(jì)案件,把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時(shí),根據(jù)我局最新機(jī)構(gòu)職能和工作特點(diǎn),在原來(lái)工作基礎(chǔ)上重新進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查工作,科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查臺(tái)賬。市xxxx黨組始終堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律為先的原則,由主要負(fù)責(zé)人多次在黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、全體會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要性。同時(shí),堅(jiān)決糾正和查處違反紀(jì)律的行為,用好黨組紀(jì)律處分權(quán)限,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全體黨員干部的管理監(jiān)督。
(五)認(rèn)真開展自查。按照省、市紀(jì)委通知要求,每季度定期對(duì)我局公車使用情況、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等重點(diǎn)事項(xiàng)開展自查。通過(guò)自查,我局無(wú)以上違法違紀(jì)問(wèn)題,在思想教育、落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、公務(wù)接待、辦公用房、制度建設(shè)、個(gè)人住房、經(jīng)費(fèi)管理等方面均嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定辦理,不存在任何不規(guī)范問(wèn)題。
(六)嚴(yán)肅紀(jì)律要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我局堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為從嚴(yán)治黨永恒的主題,持之以恒的改進(jìn)全體人員工作作風(fēng)。制定印發(fā)《xx市xxx重點(diǎn)工作考核管理辦法》,將局重點(diǎn)工作責(zé)任分解到人,初步形成了正向激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制。制定印發(fā)《xx市xxx工作人員考勤和請(qǐng)銷假管理辦法》,明確獎(jiǎng)懲規(guī)定和紀(jì)律監(jiān)督措施,機(jī)構(gòu)改革調(diào)整辦公場(chǎng)所后,及時(shí)安裝考勤機(jī),每天兩次指紋簽到。主要負(fù)責(zé)人在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律,要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,對(duì)遲到、早退,不按規(guī)定履行請(qǐng)銷假程序等開展了集中整治。
(七)規(guī)范組織生活。進(jìn)一步修訂完善市xxxx“三會(huì)一課”制度,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整中共xx市xxx機(jī)關(guān)支部黨小組的通知》,將我局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)成員劃分至5個(gè)黨小組。并于今年3月份由各黨小組分別組織召開組織生活會(huì)。組織生活會(huì)上各黨小組成員分別結(jié)合自身的思想、工作實(shí)際,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)深刻剖析自身存在的問(wèn)題,并同時(shí)接受其他黨小組成員的批評(píng)。通過(guò)各黨小組組織生活會(huì)的召開,真正在全體黨員范圍內(nèi)達(dá)到了交流思想、查找問(wèn)題、互相激勵(lì)、凝聚團(tuán)結(jié)、弘揚(yáng)正氣、明確方向、促進(jìn)工作的預(yù)期目的。
(八)樹立正確選人用人導(dǎo)向。為適應(yīng)日益繁重的金融工作需要,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市委組織部同意,我局經(jīng)過(guò)民主推薦提拔了一名正科級(jí)干部,整個(gè)過(guò)程嚴(yán)格按照市委組織部提拔干部程序要求,堅(jiān)持“嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律”的原則,真正做到了公正、公平、公開。目前已完成干部提拔工作。
(九)扎實(shí)組織開展《清風(fēng)xx》黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)。按照通知要求,在我局年初全體會(huì)上由局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)學(xué)習(xí)精神,部署學(xué)習(xí)任務(wù),嚴(yán)肅紀(jì)律要求。每月按要求組織全體人員參加學(xué)習(xí)測(cè)試,參與率與通過(guò)率均為100%。
(一)主體責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在分解全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任時(shí),雖然能結(jié)合工作和崗位實(shí)際制定主體責(zé)任內(nèi)容和落實(shí)措施及辦法,但在實(shí)際工作開展中不夠扎實(shí)細(xì)致,抓落實(shí)的針對(duì)性、力度有待加強(qiáng)。
(二)監(jiān)督方式有待進(jìn)一步完善。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制主要是靠黨組研究部署,明確責(zé)任分工,嚴(yán)格監(jiān)督考核,經(jīng)常性的監(jiān)督督導(dǎo)機(jī)制尚不健全。檢查、提醒制度的落實(shí),主要以廉政談話和年度述職述廉的形式開展,監(jiān)督方式有待完善。
(三)教育活動(dòng)有待進(jìn)一步創(chuàng)新。開展全面從嚴(yán)治黨和反腐敗教育,主要以學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)違規(guī)違紀(jì)通報(bào)等方式為主,與實(shí)際工作生活聯(lián)系不緊密,創(chuàng)新開展反腐倡廉思想政治教育、道德修養(yǎng)教育和艱苦奮斗作風(fēng)教育等活動(dòng)仍有提升空間。
(一)抓好學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。扎實(shí)開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),突出政治紀(jì)律學(xué)習(xí),熟知內(nèi)容,掌握內(nèi)涵,明確要求,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),著力解決少數(shù)黨員黨的觀念淡薄、政治紀(jì)律觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。豐富教育形式,有計(jì)劃地安排現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),不斷增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念。通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和微信工作群等,推送廉政警言和有關(guān)政策法規(guī),使黨員干部警鐘常鳴,法規(guī)常學(xué),廉政之弦緊繃。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)持陽(yáng)光決策。不斷梳理查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全完善議事程序和工作規(guī)則,對(duì)關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行關(guān)節(jié)點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)事前有防、事中有控、事后有督。進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從政教育,提高全體黨員干部的拒腐防變意識(shí),從源頭上減少廉政風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。對(duì)涉及面廣、與群眾利益相關(guān)的重大事項(xiàng),公開征求意見或按照要求召開新聞發(fā)布會(huì),通過(guò)擴(kuò)大公開度,提升公信度,以公開保公正,擴(kuò)大民主監(jiān)督,堅(jiān)持陽(yáng)光決策。
(三)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),狠抓制度落實(shí)。從制度和機(jī)制上解決問(wèn)題,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。按照已制定的談話方案,扎實(shí)開展好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任談話活動(dòng),規(guī)范談話程序,嚴(yán)肅談話紀(jì)律,按要求做好談話記錄。堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,將作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,切實(shí)為群眾、為服務(wù)對(duì)象辦實(shí)事、辦好事。如出臺(tái)金融政策,及時(shí)制定配套細(xì)則制度,真正送政策進(jìn)企業(yè),推動(dòng)金融促實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)完善內(nèi)控監(jiān)管,建立考核機(jī)制。進(jìn)一步完善市xxx權(quán)力運(yùn)行管理、監(jiān)督機(jī)制,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又互相協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。注重過(guò)程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合。加大日常工作完成情況在考核內(nèi)容中的比重,將日常檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況列入考核范圍。注重考核結(jié)果的運(yùn)用,全體干部個(gè)人測(cè)評(píng)結(jié)果存入廉政檔案,把考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報(bào)告通用六
兩個(gè)月來(lái),在市委、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)xxx黨委班子明確職責(zé),帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
自覺把黨的政治建設(shè)擺在首位。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、黨的路線方針政策和民主集中制等制度的執(zhí)行,守紀(jì)律、講規(guī)矩,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、襟懷坦白,聽黨指揮、為黨盡責(zé)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。尤其是‘‘不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來(lái),帶領(lǐng)xxx黨委班子落實(shí)好“四個(gè)對(duì)照”、“四個(gè)找ー找”,在x期讀書班中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保證主題教育各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作不走樣。通過(guò)班子及班子成員問(wèn)題清單研討會(huì)解決突出問(wèn)題,達(dá)到了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),在思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政上都有扎扎實(shí)實(shí)的收獲。主持召開涉及全面從嚴(yán)治黨議題的黨委會(huì)兩次,部署黨員干部全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工,力圖做到責(zé)任到人到事。嚴(yán)格按照民主集中制原則貫徹“三重一大”集體決策制度,健全工作決策機(jī)制,從自己做起,杜絕一言堂。
為督促班子成員踐行“一崗雙責(zé)’’,指導(dǎo)廣大黨員干部抓好黨建工作,堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層和基層干部進(jìn)行談心談話、履職談話和廉政談話,為全體黨員干部宣講《學(xué)習(xí)綱要》。堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題。及時(shí)貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)中央、市委和區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,自覺維護(hù)黨紀(jì)嚴(yán)肅性,不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和行動(dòng)自覺,現(xiàn)以對(duì)班子成員、科室主任進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)談話兩輪,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒、告誡,構(gòu)建班子成員團(tuán)結(jié)一致、凝心聚カ的干事氛圍。
堅(jiān)決糾正管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題,對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。責(zé)成鎮(zhèn)紀(jì)委抓住‘‘關(guān)鍵少數(shù)”,叮住重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)履行管黨治黨責(zé)任不嚴(yán)格的責(zé)任人,動(dòng)真碰硬,
問(wèn)責(zé)從嚴(yán)。在管好自己的同時(shí),高度重視家風(fēng)建設(shè),廉潔修身、
廉潔齊家,嚴(yán)格要求配偶、子女和親屬。堅(jiān)決反對(duì)圈子文化和好人主義、カ戒形式主義、官僚主義之風(fēng)。在全鎮(zhèn)黨員中深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、政治品質(zhì)和從政道德學(xué)習(xí)教育。在主題教育第二期學(xué)習(xí)中,重點(diǎn)研讀黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,明確紅線,帶頭做到講政治、顧大局、守紀(jì)律、正作風(fēng),并認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)守各項(xiàng)工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)現(xiàn)象。
樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,認(rèn)真對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》要求,緊密結(jié)合xxx實(shí)際,以此次主題教育工作為抓手,增強(qiáng)支部?jī)?nèi)在動(dòng)力,提升支部謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展、解決自身問(wèn)題的能力。充分發(fā)揮黨務(wù)工作者作用,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、重點(diǎn)發(fā)力、問(wèn)題導(dǎo)向、以上率下,加大對(duì)各支部黨建工作監(jiān)督指導(dǎo)力度。嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)生活,不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài),努力把上級(jí)針對(duì)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xxx工作的實(shí)際成效。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況報(bào)告通用七
“全面從嚴(yán)治黨”是“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)”的基礎(chǔ)與保障,起著根本性和決定性作用。當(dāng)前,從嚴(yán)治黨的新常態(tài)得到不斷地強(qiáng)化與鞏固,但仔細(xì)思考,面上仍然存在一些問(wèn)題,雖然不是普遍現(xiàn)象,還是必須引起足夠地重視與警醒:
一、管黨認(rèn)識(shí)不夠到位,導(dǎo)致“重發(fā)展、輕黨建”的思想誤區(qū)。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是各級(jí)黨組織的“領(lǐng)頭人”。囿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的各種壓力,一些單位的黨組織書記還有“重發(fā)展、輕黨建”、“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),片面地認(rèn)為從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”、經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是“硬指標(biāo)”,從嚴(yán)治黨是務(wù)虛工作,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此,對(duì)如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動(dòng)思考不多,投入精力不足,導(dǎo)致基層黨組織凝聚力減弱、組織生活不夠正常、干部管理過(guò)于人本、黨員作用發(fā)揮不明等,形成“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象。
二、功能定位不夠準(zhǔn)確,導(dǎo)致“重服務(wù)、輕教育”的重心偏差。
建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是全面從嚴(yán)治黨的重中之重,在服務(wù)型黨組織建設(shè)過(guò)程中,發(fā)揮政治功能與服務(wù)功能從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的,只有強(qiáng)化政治功能,才能更好地發(fā)揮服務(wù)功能,只有強(qiáng)化服務(wù)功能,才能使政治功能發(fā)揮更充分更有力。但部分基層黨組織把服務(wù)型黨組織建設(shè)簡(jiǎn)單等同于為群眾服務(wù),工作滿足于解決民生訴求,化解矛盾糾紛,忽視了黨組織“做群眾工作”的政治功能,導(dǎo)致少數(shù)群眾政治素質(zhì)和法制觀念不強(qiáng),不能正確看待改革發(fā)展進(jìn)程中的矛盾和問(wèn)題,常以少數(shù)人利益替代或損害多數(shù)人利益,進(jìn)而影響黨群干群關(guān)系和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、主體責(zé)任不夠明晰,導(dǎo)致“重使用、輕管理”的寬軟現(xiàn)象。
敢管嚴(yán)管干部隊(duì)伍是從嚴(yán)治黨的核心,也是衡量各級(jí)黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,部分黨組織在干部選拔管理中存在重選拔、輕管理,重使用、輕監(jiān)督現(xiàn)象,對(duì)黨員干部管理存在失之于寬,失之于軟的情況:如平時(shí)對(duì)單位“一把手”管理比較重視,而對(duì)于副職、中層干部的監(jiān)管力度偏弱;
干部績(jī)效考核偏重結(jié)果,導(dǎo)致政績(jī)觀出現(xiàn)偏差,工作輕“平時(shí)”,重“評(píng)時(shí)”,滋長(zhǎng)了“投機(jī)取巧、急功近利”等行為。由于沒(méi)有做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),導(dǎo)致為官不為、為官亂為、為官不正、為官不廉等問(wèn)題的發(fā)生。
四、考核機(jī)制不夠完善,導(dǎo)致“重有形、輕有效”的形式傾向。
以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的黨建工作是全面從嚴(yán)治黨的題中之義。因此,如何考核黨建工作改革創(chuàng)新的成效,就成了全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任必須面對(duì)的問(wèn)題。當(dāng)前,黨建工作考核內(nèi)容偏虛,有時(shí)甚至將有沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組、有沒(méi)有下發(fā)專題文件、有沒(méi)有開展相關(guān)活動(dòng)等作為考核指標(biāo)。考核是一種導(dǎo)向,直接決定著行動(dòng)。于是,部分基層黨組織在工作推進(jìn)時(shí)過(guò)份追求創(chuàng)特色,培精品,過(guò)分偏重外在形式的創(chuàng)新,忽視了內(nèi)容與成效,出現(xiàn)“形式大于內(nèi)容”的現(xiàn)象,導(dǎo)致文牘主義、形式主義的問(wèn)題。
五、督查問(wèn)責(zé)不夠有力,導(dǎo)致“重結(jié)果、輕過(guò)程”的管理問(wèn)題。
督查問(wèn)責(zé)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。各地圍繞從嚴(yán)治黨雖然建立健全了一系列黨內(nèi)規(guī)章制度,但在制度執(zhí)行過(guò)程中還存在重布置、輕落實(shí),重結(jié)果、輕過(guò)程的現(xiàn)象,特別在指導(dǎo)、督查、通報(bào)、整改、問(wèn)責(zé)等環(huán)節(jié)認(rèn)真、頂真、較真不夠,導(dǎo)致制度執(zhí)行過(guò)程中的偏差和問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正,“為官不為”與“為官不易”、二線干部作用難以發(fā)揮、黨內(nèi)政治生活不夠正常等長(zhǎng)期困擾基層黨建和干部管理工作的難題還沒(méi)有得到有效破解。
分析形成上述問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面:一是對(duì)各級(jí)黨組織書記的思想教育不夠,部分黨組織書記沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要意義,沒(méi)能確立“抓好黨建是最大政績(jī)”的觀念,黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)和務(wù)本能力不強(qiáng),缺乏履行管黨“第一責(zé)任”的政治自覺。二是對(duì)基層黨組織的功能屬性定位不準(zhǔn),沒(méi)有做到政治功能與服務(wù)功能“兩手抓、兩手硬”,以致于基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,黨組織的政治屬性呈弱化的傾向。三是部分黨組織在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任過(guò)程中,沒(méi)有切實(shí)履行好選人用人管人上的主體責(zé)任,部分黨組織書記缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑庾R(shí)和勇于負(fù)責(zé)的政治品格,對(duì)干部日常管理和監(jiān)督,沒(méi)有做到全面嚴(yán)、全程嚴(yán)、持續(xù)嚴(yán)。四是黨建工作評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善,過(guò)程指導(dǎo)不夠到位,部分基層黨組織抓黨建工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),沒(méi)有做到善學(xué)善思、善始善終、善做善成,使從嚴(yán)治黨缺少了工作效果的支撐。五是對(duì)制度建黨的要求重視不夠、理解不透、落實(shí)不力,制度落實(shí)剛性不夠,過(guò)程督查標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),追查問(wèn)責(zé)力度不大,黨內(nèi)監(jiān)督覆蓋不全,致使部分黨組織書記在抓黨建工作的過(guò)程中,缺乏踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和持之以恒、久久為功的“釘釘子”精神。
針對(duì)上述存在問(wèn)題,筆者以為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、健全責(zé)任體系、狠抓責(zé)任落實(shí)、完善責(zé)任考核、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面花功夫,其關(guān)鍵還在于抓實(shí)從嚴(yán)治黨的過(guò)程,具體而言就是始終堅(jiān)持做到以下“五抓”:
一是始終堅(jiān)持統(tǒng)籌抓、抓統(tǒng)籌。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。“統(tǒng)籌抓”就是要緊扣“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體思路,充分發(fā)揮各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)任務(wù),制定工作計(jì)劃,召開聯(lián)席會(huì)議,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、齊抓共管”的統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。“抓統(tǒng)籌”就是工作推進(jìn)時(shí)要統(tǒng)籌隊(duì)伍、陣地、載體、制度建設(shè),通過(guò)隊(duì)伍聯(lián)建、陣地聯(lián)用、載體聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)費(fèi)聯(lián)籌,推動(dòng)活動(dòng)聯(lián)辦、難題聯(lián)解,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的作用;
就是要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證;
就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨組織資源,推動(dòng)政策向基層傾斜、資源向基層匯聚,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
二是始終堅(jiān)持書記抓、抓書記。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本。“書記抓”就是要引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,以抓好黨建為最大政績(jī),把黨建工作牢牢記在心上、抓在手上,做到黨建工作親自謀劃、黨建任務(wù)親自部署、黨建問(wèn)題親自研究、黨建項(xiàng)目親自督辦。“抓書記”就是緊緊抓住各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)類別黨組織的帶頭人隊(duì)伍,進(jìn)一步明確書記管黨“第一責(zé)任”,不斷建立并完善黨組織書記的“兩諾兩議”、“雙述雙評(píng)”、“考核激勵(lì)”等制度,做到書記述職述黨建、民主評(píng)議評(píng)黨建、政績(jī)考核考黨建、干部任用看黨建,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和政治自覺,形成“一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建”的生動(dòng)局面。
三是始終堅(jiān)持制度抓、抓制度。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。“制度抓”就是指以針對(duì)性和指導(dǎo)性為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,建立一套務(wù)實(shí)管用的工作推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持以制度管權(quán)管事管人,突出制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,以“制度建設(shè)”嚴(yán)格管黨的過(guò)程控制,使從嚴(yán)治黨的責(zé)任在制度層面得到落實(shí)和保證。“抓制度”是指以“黨建制度改革”為契機(jī),全面深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制改革,使黨的組織制度更加完善,民主集中制有效落實(shí),黨內(nèi)生活嚴(yán)格規(guī)范;
使干部人事制度更加完善,各領(lǐng)域優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn);
使人才發(fā)展體制機(jī)制更加完善,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才優(yōu)勢(shì);
使基層組織建設(shè)制度更加完善,基層組織體系更加嚴(yán)密,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
四是始終堅(jiān)持重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的保證。“重點(diǎn)抓”就是要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織的“主業(yè)意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)和主角意識(shí)”,將推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為工作的重中之重,與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核、同獎(jiǎng)懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。“抓重點(diǎn)”首先是指要準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治黨的重點(diǎn),那就是從嚴(yán)管理干部。要讓廣大干部堅(jiān)定理念信念,加強(qiáng)道德養(yǎng)成,規(guī)范權(quán)力行使,培育優(yōu)良作風(fēng),自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。同時(shí)堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部,以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。在重點(diǎn)抓好干部工作的同時(shí),還要抓好人才工作和基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè),而這兩塊工作也各有重點(diǎn)。以基層黨建為例,重點(diǎn)就是要“一手強(qiáng)政治功能,一手優(yōu)服務(wù)功能”,切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
五是始終堅(jiān)持典型抓、抓典型。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要方法。“典型抓”是指要主動(dòng)適應(yīng)黨的建設(shè)的新常態(tài),在推進(jìn)從嚴(yán)治黨的過(guò)程中,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的不同實(shí)際,加大工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的力度,做到有典型獨(dú)創(chuàng)的思路、有典型獨(dú)到的方法、有典型獨(dú)特的抓手,從而達(dá)到“人無(wú)我有、人有我特、人特我新”的境界。“抓典型”是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和有效的工作方法,是指提煉黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),培育黨建工作的先進(jìn)人物。具體而言,就是要在干部工作、人才工作和基層組織建設(shè)的工作實(shí)踐中,遵循黨建工作的科學(xué)性和規(guī)律性,把握黨建工作的時(shí)代性和創(chuàng)造性,抓住典型的發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)、宣傳、推廣和鞏固等環(huán)節(jié),發(fā)揮典型引路、典型示范、典型帶動(dòng)的作用,進(jìn)而以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局,開創(chuàng)從嚴(yán)治黨工作的新局面。