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我國酒店的發展現狀篇一
一、酒店家具產品質量和設計水平不高
廣東作為酒店家具生產與出口大省,酒店家具企業有8000多家,但科班出身的設計師卻不足800人,也就是說,平均每10家酒店家具企業只有一個專業設計師。即使這樣,很多設計師的設計水平僅僅局限于模仿階段,沒有自主的研發項目,具有獨立創作理念和能力的設計人才至今依舊極其缺稀。高水平酒店家具設計師隊伍的建設步伐如此緩慢,遠遠跟不上自主設計產品的發展要求,使得廣東酒店家具企業直面出口瓶頸。
廣東酒店家具雖然經過長期的發展,但在產品質量、產品環保和工藝等方面與國際先進水平還有一定的差距,國外的品牌酒店家具卻早已向產品的功能化、環保化、時尚化方向發展。甲醛超標、酒店家具材料劣質、使用安全、材料偷工減料、以次充好等等諸多消費者關注的問題在廣東出口酒店家具中還未得到完全解決,也制約著出口酒店家具企業的發展。
二、自主品牌酒店家具品牌缺少
品牌力不強,自主品牌少,缺乏核心競爭力是廣東酒店家具出口的軟肋。廣東省相當多的酒店家具企業產品出口過分依賴于oem,較少實行odm(自主設計制造)和obm(自創品牌),因而品牌力不強是廣東省酒店家具出口的軟肋。
??? 即使生產的是國際知名產品,也只是長期停留在貼牌生產環節,只做到了“中國制造”,甚少看到“中國設計”、“中國名牌”。
三、酒店家具惡性競爭、打價格戰 目前的酒店家具企業在進行競爭時,也存在著不少不合理甚至違法的現象。比如在產品板材、涂料、五金等的使用上,偷工減料、以次充好;模仿、抄襲競爭對手的新產品;先提高酒店家具產品的價格,再低價打折促銷的行為,等等。
造成惡性競爭的最根本的原因就是企業戰略存在短視,盲目跟風,看到任何一款酒店家具產品好賣,立刻投入生產,完全不顧企業現有的產品定位和消費群定位,打短線提銷量,不考慮長期的業務發展規劃。一旦出現相同酒店家具大量供應的狀況時,價格戰、客戶爭奪戰等惡性競爭手段就隨之而來,造成惡性循環。
四、酒店家具檔次不高,附加值低
廣東省酒店家具企業依靠低廉的勞動力優勢,不斷發展擴大,從生產規模到生產能力都有明顯提高,但出口產品的價格較低,檔次不高,產品質量與發達國家相比存在極大差距。在高檔次、高價位以及高附加值的酒店家具產品領域,占有率太小,所以廣東省酒店家具雖然年年出口量極大,但論其收益卻非常有限。
我國酒店的發展現狀篇二
一、導言
(一)研究我國殘疾人就業困難的目的與意義
(二)文獻綜述
(三)論文結構及研究方法
二、我國殘疾人就業現狀
(一)殘疾人就業的意義
(二)我國殘疾人就業現狀
1.城鎮殘疾人就業現狀
2.農村殘疾人就業現狀
(三)我國殘疾人就業困難的成因
1.家庭及個人方面
1.1身體方面(身體缺陷)
1.2心理方面(殘疾人的心理觀、人生歡、就業意識等)
1.3受教育水平(個人素質、掌握職業技能水平、維權意識等)
2.國家方面
2.1法律法規不完善問題(殘疾人政策本身存在的問題、)
2.2政策貫徹執行過程中的問題(就業權益保障法治手段不夠完善等)
2.3社會轉型期出現的不適應問題(就業渠道的變化、制度的不適應等)
2.4殘疾人服務體系的不完善
3.社會方面
3.1就業環境(整個就業前景,整體的就業情況)
3.2社會歧視、社會排斥
3.3就業信息不暢通、就業渠道不完善
3.4社會氛圍(缺乏促進殘疾人就業的公共文化氛圍)
三、我國殘疾人就業保障對策
針對上面分析的阻礙殘疾人就業的因素找出對策(在個人、國家、社會這三個方面進行細化)
(一)在家庭及個人層面上的對策
(二)在國家層面上的對策
(三)在社會層面上的對策
四、總結與展望
(一)總結
(二)展望
五、參考文獻
我國酒店的發展現狀篇三
摘要:只有把科學的成本管理措施運用于實踐,對現有的成本管理體系實施改革,才能促進我國酒店企業整體經濟效益的提高,才能在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地。目前我國酒店企業在成本管理觀念及管理系統上還存在一些問題,在當今酒店業競爭日趨全球化的情況下,要想在競爭中立于不敗之地,就應對現有較落后的成本管理方法進行改進。本文在對我國酒店成本管理中存在問題進行分析的基礎上,提出了改進我國酒店成本管理的具體建議。
第一部分:酒店成本管理概述。這一部分是論文得以展開的理論基礎。酒店成本主要是指酒店的運營成本,即酒店在日常經營過程中所發生的相關成本,不包括前期的酒店建造成本和后期的酒店終結成本等成本。它不僅包括在酒店實體內部發生的成本,還包括上游成本和下游成本。
第二部分:我國酒店成本管理存在的主要問題。當前,酒店企業成本管理中普遍存在著成本意識淡化、成本管理弱化,成本行為軟化的“三化”現象,致使成本失控日益嚴重,成本水平高居不下,嚴重制約著企業效益的提高,影響了企業的發展。第一是管理責任不明確,企業內部成本管理主體確立失誤;第二是對成本管理對象與內容認識不清;第三是適應市場經濟要求的管理模式沒有確立;第四是成本核算工作有待提高。
第三部分:我國酒店成本管理存在問題的原因分析,分析引發這些問題的原因所在。第一是企業管理者素質偏低,不能適應市場經濟新形勢;第二是企業技術水平影響了成本降低;第三是缺乏成本約束和激勵機制;第四是財務人員地位低,直接影響成本管理的成效。
第四部分:改進我國酒店成本管理的建議。這一部分是論文的重點,要提高我國酒店的管理水平,強化成本管理,就必須從抓酒店外部運營環境與強化內部管理等多方面一起著手。通過多管齊下,不斷理順酒店運行環境,提升管理水平。第一是采用先進技術,降低酒店企業經營成本;第二是人工成本管理與調動員工積極性并重;第三是加強采購管理,降低酒店采購成本;第四是全面引入戰略成本管理體系,提升酒店核心競爭力。
關鍵詞:酒店;成本管理;方法;建議
隨著我國改革開放的不斷深入,外商獨資旅游企業正大舉進入中國市場,跨國經營和國際標準管理將全面參與中國酒店業的市場競爭,我國酒店業正面臨著前所未有的危機和挑戰。這將對中國酒店業產生深遠的影響,將會促進我國酒店業服務質量和管理水平的提高,向國際標準靠攏。面對更加激烈的國際競爭,我國酒店業只有形成自己的競爭優勢,降低成本,迅速實現低成本擴張,才是中國酒店業發展的根本出路。
一、酒店成本管理概述
(一)酒店成本
酒店成本主要是指酒店的運營成本,即酒店在日常經營過程中所發生的相關成本,不包括前期的酒店建造成本和后期的酒店終結成本等成本。它不僅包括在酒店實體內部發生的成本,還包括上游成本和下游成本。酒店是個特殊的企業,其成本構成較為復雜。企業內部發生的成本就是酒店在直接為客人提供服務,包括住宿、餐飲、娛樂、休閑的過程中所發生的成本。從酒店價值鏈角度來看,即價值活動中的基本活動所產生的成本。上、下游成本包括采購成本、技術開發成本、人力資源管理成本、信息化成本等等。
(二)酒店成本管理
酒店成本管理,就是對酒店成本進行的管理。這里所要強調的是成本管理不等同于單純的成本降低。成本降低是以成本最小化為目標,不停的降低、降低再降低。成本管理關注是企業整體的效益和長遠的發展。
成本管理在本質上并不是關注成本本身,而是要注意識別那些企業成功的關鍵因素。成本管理具有以下三個重要特征:
其一、全局性。成本管理不僅關注部門成本,更關注企業作為一個整體的長遠效益,它實際上是一種價值管理,涉及到企業價值活動的任何方面,而不是僅僅局限于對產品成本進行管理。將成本管理定義為對產品成本的管理,縮小了成本管理的范圍,限制了成本管理作用的發揮,也是對成本管理對象的片面理解。
其二、綜合性。成本管理不僅關注財務信息,更需要利用非財務指標為管理決策提供服務;
其三、管理性。成本管理不僅是一項控制工作,更是一項管理工作,需要站在企業戰略管理的層面進行操作。
(三)成本管理的一般原則
企業在構建成本管理體系和方法的時,為了發揮好成本管理的作用,實現成本管理目標,應遵守這樣一些基本原則:及時性原則、節約性原則、責權利相結合原則、互相協調原則。
及時性原則。及時性原則是指成本管理系統能及時反映成本管理過程中實際發生與管理標準之間的偏差,使之能及時消除偏差,恢復正常。當成本管理系統中出現偏差而沒有及時發現并采取措施予以糾正時,間隔越長,企業遭受的經濟損失就越大。因此,在成本管理過程中,應及時糾正偏差,以減少失控期間的損失。
節約性原則。實施成本管理一般會產生一些費用,如人員工資費、辦公費等,這些費用一般稱為管理成本。實施成本管理的目的就是通過實行有效的管理活動,在花費一定支出的同時為企業帶來更大收益,如果管理成本超出管理收益,則該項管理活動是不可行的。實施成本管理一定要符合節約性原則。
責權利相結合原則。為調動企業內部各單位積極性,許多企業都在推行責任會計制度。在實施成本管理時,就要同企業所實行的責任會計制度相結合,對于成本管理的結果要進行具體的分析,落實獎懲措施,才能促進成本管理和責任會計制度的加強,調動各單位的積極性。
互相協調的原則。成本管理是一項系統工程,既然是一項系統工程,就會涉及企業的各個部門、每個職工。要做好成本管理工作,僅靠成本管理部門的努力是不夠的。在實施成本管理工作中,成本管理部門要加強與其他部門溝通協作,確保成本管理工作能實現目標。
二、我國酒店成本管理存在的主要問題
當前,酒店企業成本管理中普遍存在著成本意識淡化、成本管理弱化,成本行為軟化的“三化”現象,致使成本失控日益嚴重,成本水平高居不下,嚴重制約著企業效益的提高,影響了企業的發展。我國酒店企業成本管理存在的問題,具體體現在如下幾個方面:
(一)管理責任不明確,企業內部成本管理主體確立失誤
我國酒店的發展現狀篇四
一、醫療保障制度的定位和功能特點
醫藥衛生問題包括兩個方面:一是誰來提供醫療服務,是醫藥衛生事業問題;二是誰來支付醫療費用,是醫療保障問題。醫療保障制度既是社會保障體系的重要組成部分,即民眾的安全網、社會的穩定器;又作為醫療費用的主要支付方,是醫藥衛生體系的重要組成部分,因而也是醫改的重要領域之一。
醫療保障的主要目標是合理組織財政資源,滿足與經濟發展水平相適應的醫療資金需求,簡言之,就是“有錢看病”。這么一個看似簡單的問題卻是公認的“世界難題”,其主要特點和難點:一是涉及系統多,包括個人、組織、政府、社會,相互之間關系錯綜復雜;二是必須通過購買醫療服務才能實現保障功能,與養老保險等其他社會保險相比,增加了購買醫療服務的環節,管理服務的難度和復雜程度明顯增加;三是供求關系難以測定,醫學技術的發展無止境,人民對生命和健康的期望無止境,而資金的籌集有限,特別是隨著老齡化進展,供求矛盾將更加突出。
醫療保障與醫藥衛生事業直接相關、相互影響、密不可分。醫療保障功能必須通過購買醫療服務來實現;同時,醫療保障購買服務的過程中,也將對醫藥衛生事業的發展起到促進作用。一方面醫療保障體系的不斷健全,將為國民健康提供穩定資金來源,這些資金最終全部通過購買服務的方式轉化為醫療衛生機構的收入,為醫療衛生事業發展提供穩定的資金來源;另一方面醫療保障機構作為全體參保人員利益代表,在購買醫藥服務的過程中,將發揮對醫療機構的監督、制約、引導作用,有利于形成外部制衡機制,規范醫療服務行為,促進醫藥衛生體制改革和醫療機構加強管理。
黨和政府十分關心大學生的醫療保障工作,2008年10月,國務院辦公廳下發了《關于將大學生納入城鎮居民基本醫療保險試點范圍的指導意見》(國辦[2008]119號),對大學生參加城鎮居民基本醫療保險提出了指導意見。2009年8月,廣東省政府辦公廳印發《關于將在廣東省就讀大學生及中等職業學校和技工學校學生納入城鎮基本醫療保險試點范圍的通知》(粵府辦[2009]56號),省教育廳、勞動廳、財政廳、民政廳聯合出臺《關于將在廣東省就讀大學生以及中等職業學校和技工學校學生納入城鎮居民基本醫療保險試點范圍的實施意見》(粵勞社發[2009]29號)。以上文件對我省大中專學生參加城鎮居民基本醫療保險作出了制度安排。
一、大學生醫療保障現狀
在我國新醫改以前,大學生一直實行公費醫療政策。從1998年大學生擴招以來,政府給學生的醫療補助是按1998年招生人數和標準(60元/人年)劃撥的,長期沒有增長,而醫療費用卻不斷上漲,導致大學生醫療保障經費嚴重不足,無法維持原有的公費醫療體制,使得大部分學校選擇參加商業醫療保險來降低成本。但商業醫保報銷限額低,對大病學生的醫療保障不夠。為提高學生的醫療保障水平,部分學校在保險公司報銷的住院醫療費用之外,還由學校進行補助。但多數學校醫療經費不足,無力承擔重大疾病學生的高昂醫療費用,大學生因病導致家庭致貧、返貧的現象時有發生。同時,由于保險公司對醫療支出的控制,加上學校的診所或醫院多數條件較差,不能為學生提供良好的醫療服務,大學生面臨著較為嚴重的“看病難、看病貴”的問題。
為解決這一問題,廣東省已出臺政策,規定從2009年開始,我省就讀的各類大學生以及中等職業學校和技工學校學生將全部納入城鎮居民基本醫療保險覆蓋范圍,實行屬地管理,重點保障基本醫療需求,逐步提高保障水平。大學生參加基本醫療保險的個人繳費和政府補助標準,按照當地中小學生參保標準執行,個人繳費原則上由學生自負,而政府補助則按學校(含分校區)隸屬關系,由同級財政負責安排。對低保對象、重度殘疾的大學生參保的繳費,按照屬地原則由當地財政和醫療救助基金分擔。
二、大學生參加居民醫療保險存在的主要問題
目前,我省就讀的各類大中專(中職、中技)學生共有280萬人。按屬地管理原則,大學生參加當地的城鎮居民醫療保險。但我省各市縣的醫保繳費、補貼標準、醫療保障待遇有較大差異,各地的醫保政策或具體實施方案中仍存在許多不足之處。
1、各地醫療保險政策差異較大。當前各地醫療保險的繳費及待遇差異明顯,容易引起學生不滿,影響學生參保。據廣州日報報道,佛山市學生的繳費是225元/年,比廣州市超出145元,學生不愿意參保,如禪城某高校學生13000多人,僅有97人參保。其他各地市的繳費標準和待遇水平也存在較大差異。
2、政府補貼標準不一致,財政補貼來源有待明確。大學生醫保按照居民基本醫療保險,由當地財政進行補貼。但廣東省各地政府財政能力不同,因而對醫保補貼差異較大,如廣州市補貼為100元/人,個人繳費為80元。而珠海市則個人繳費125元,政府對大學生參保不予補貼。
另外,部屬院校的醫療撥款標準為60元/人,而省及廣州市財政補貼為100元/人,因而部屬院校的學生參保補貼還存在40元的缺口。
3、門診和住院醫療保障水平設計不合理。以廣州市學生醫療保障為例,市財政補貼加上學生個人繳費,每個學生醫保費達180元/年,廣州市醫保部門計劃按每人40元/年標準支付給學校醫院門診,要求給學生門診報銷的比例不低于90%。但多數學校醫院門診成本遠超40元,無法提供正常服務,造成運作上的困難。據中山大學等學校統計,學生門診及體檢費用超過100元/年。
對于住院醫療保障,雖然報銷限額提高了,但從報銷的起付線及自付比例綜合來看,個人自費負擔增加,保障程度要低于原學生商業醫保,而繳費遠高于原保險。按醫療費用支出的統計,大學生群體的住院率低,門診和住院醫療支出基本相當,因此現在的門診和住院資源分配40:140不合理。
4、學生大病、突發重病保障不足,補充醫保及醫療救助等體制有待完善。當前,住院醫療的個人自付費用以及其他自費藥品和檢查支出偏高,對貧困學生是一個沉重的負擔。而且由于大部分市縣的居民醫療保險只提供基本醫療保障,住院醫療封頂線低,保障不足,部分學生無力承擔重大疾病的高昂醫療費用,因病導致家庭致貧、返貧的現象時有發生。重病學生需要發動師生捐款,學生補充醫療保險和醫療救助缺位。
5、仍存在一些學生就診難問題。一些高校由于規模小,沒有符合醫保定點要求的校醫院,同時受當地條件所限,只有一所醫院掛鉤就診,造成學生就醫不方便,得不到合理的醫療保障。此外,大學生群體在假期或實習時異地急診或住院醫療較多,但現在有些地方的居民醫保對異地就診管理嚴格,報銷比例低,學生擔心報銷難或自負過多,因而不愿在異地就醫,影響身體健康。
三、建議
將大學生納入城鎮居民醫療保險是實現“全民醫保”的重要組成部分,是當前各級政府的一項重要工作,各級政府職能部門和各學校應當給予高度重視。建議政府進一步采取強有力措施,使省內高校及中等職業院校學生全部參加居民醫療保險,并在體制、投入及管理等方面進一步完善學生醫保工作:
1、增加財政投入,逐步統一大學生醫保的繳費和待遇水平各地大學生負擔能力相似,醫保的繳費水平和待遇應逐步統一,以提供均等化的基本醫療服務為目標。此外,對大學生的醫療保險補助,也應按我省關于城鎮居民基本醫療保險財政補助標準的有關規定執行。同時,對中央部屬院校學生的醫保補助的40元缺口,應當由省財政協助解決。
2、合理分配醫保基金,門診和住院保障兼顧
針對大學生群體的患病率(特別是重大疾病)較低,平均住院醫療費用較少的特點,建議將較多資金安排用于保障門診支出。如廣州市醫保門診與住院資金分配40:140明顯不合理,應當把門診資金提高到60元以上。同時,對學生住院報銷比例也有提高的空間,因為大學生群體無收入來源,學生醫保只要做到相對收支平衡即可,不應該將大學生的醫保資金調劑到其他居民群體使用。同時,學習國外的醫療保障做法,對大學生每年進行一次全面或專項的健康檢查。
3、完善醫療救助和補充醫療保障,設立大病救助基金 為解決大學生因大病導致家庭致貧、返貧的問題,應當將學生群體也納入當地醫療救助體系中。同時,考慮多元化的醫療需求,可以讓學生自主選擇參加商業補充醫療保險或社會補充醫療保險。完善突發的大病重病醫療保障,建議以學校為單位設立大病醫療救助基金,采取學校出一部分,學生出一部分進行籌集資金,還可以進行社會慈善募捐。
4、統籌安排醫療資源,加強對學生醫保定點醫院的管理和投入
為解決很多分散的小規模學校和分校區的學生的“看病難”問題,各級政府應合理配置醫療資源,如開辦社區門診進學校,方便學生就診。同時,增加對高校校醫院的投入,提高醫療水平,保障學校師生的健康。對于已實行醫療社會化的學校,建議由政府醫保部門統一安排和管理學生就診醫院。對由校醫院承擔學生醫療的學校,也應逐步過渡到醫保部門統一管理。建議完善學生異地就醫管理,盡量不降低診療費報銷比例。
我國酒店的發展現狀篇五
涪陵飯店,位于涪陵區政治、經濟、文化中心交匯地段,氣勢恢宏,是涪陵的一座標志性建筑。按國家星級標準修建而成,于今年十月獲得“五星”稱號。飯店堅持“質量管理更嚴、服務水準更高、經營效益更好”的指導思想,憑借四川錦江旅游飯店管理公司的全面質量管理,樹立了良好的“涪陵飯店”品牌并向周邊延伸,先后獲得國家級“用戶滿意服務(賓館服務)單位”、重慶市“最佳三星級酒店”第一名、涪陵區“文明單位”等三十五個榮譽稱號,是涪陵目前規模最大、檔次最高、設施最先進、服務最好、管理最具成效的飯店。
飯店集餐飲、客房、會議、精品店、商務、娛樂、健身、美容美發、旅游、酒店管理等服務項目于一體,擔負政務接待和商業經營雙重職能。飯店擁有單人間、標準間(a型)、標準間(b型)、普通套房、行政套房、豪華套房、總統套房等11種房型,201間客房,334個床位,17-20層為獨立的行政樓層;能容納10-300人的會議室7間,配備同聲傳譯系統及高檔音響等會議設備,可承接不同檔次、形式、規格的會議;豪華的`中餐大廳、宴會包房及渝東地區首屈一指的鮑翅舫,可同時承接500人用餐;華麗的夜總會提供客人休閑、消遣的曼妙場所。
能源管理現象。酒店管理人員一般對設備節能有更強的意識,但往往只局限于對特定設備類型的品牌、型號選擇時注意其節能性,而忽視節能潛力更大的設備不同種類的選擇及其組合設計。例如,對制冷設備的選擇,是選擇活塞式、離心式、螺桿式還是吸收式呢?是買一臺大型制冷機組,足以保證制冷高峰期的需要,還是買一臺中型機組加一臺小型機組,根據制冷高、低峰變化控制其組合運行呢?這些決策對能耗的影響都十分大。在酒店新建、改建、擴建或設備更新時就應從檔次及目標市場需要出發,對能耗大的采暖、通風、空調、電梯、洗衣、照明及廚房設備等產品重新審查定位。對能耗小的吸塵器、碎紙機、電熨斗、計算機等運營設備和辦公設備也應慎重選擇,將能源消耗作為選擇指標之—,增強規劃建設階段設備節能意識。
我國酒店發展多年來一直存在著一股追求“高”、“大”、“全”的思想,即,追求高檔次、高星級、高層建筑,大空間,設施、設備齊全。涪陵飯店也不例外,酒店建設者認為:進入了高級,就意昧著高價格;高價格就會帶來高收入,這是一個誤區。事實上,“高”、“大”、“全”同時也意昧著高成本、高能耗。如果需求不足,勢必導致能源的浪費、經濟效益下降。“高”、“大”、“全”并不意味著高利潤。目前,在涪陵飯店在新建過程中市場需求考慮不足,而是以星級飯店評定標準為導向進行設施、設備配置規劃,以所謂滿足顧客需求、創造優質服務或特色服務為出發點,盲目規劃設施或超標準建設某些設施、配置某些設備。這種種傾向都造成了酒店部分設施使用率低下,而又要維持其正常運轉,能源相對消耗甚大。
考慮作出能源管理決策。以發展的眼光、以壽命周期理論等進行能源管理規劃。如:對酒店將來用能設備的增加,預先設計選用較粗的電纜;先選用小型設備,但預留較大的安裝空間,以備將來酒店發展后購置安裝大型設備,等。發展意識的樹立可以使我們超前思考,超前決策,盡量減少巨大的配套工程浪費。總之,能源管理的目標是使酒店在整個壽命周期的能源消耗及配套改造工程費用降到最低。
1、安裝并使用中水系統。飯店在新建或重建時,應安裝中水系統。沒有中水系統的飯店,則通過改造,實現局部的中水回用。例如,飯店在洗衣房、粗加工等處建立廢水的回收裝置,經沉淀、過濾等處理,滿足水質要求,用于洗車、沖洗道路、清潔垃圾房等。飯店也可主動購買中水使用。中水系統使水得到二次利用,減少對優質水源的使用。
2、建立雨水收集系統。飯店應安裝并使用雨水收集系統,尤其是占地面積較大的飯店,如度假型飯店等。雨水收集系統收集飯店建筑屋頂、硬化道路、廣場等的雨水,通過簡單的處理并收集既可以用于飯店庭院綠化灌溉、景觀水補充等,減少對高品質生活飲用水的使用。
3、飯店中央空調系統宜采用二管制系統。飯店中央空調系統分為二管制和四管制兩種。二管制是指在中央空調的空氣處理設備中只有一個盤管,夏季制冷時,盤管內是冷凍水,冬季采暖時,盤管內是熱水。因此,在整個區域中,同一時間,飯店只能供熱或制冷。四管制則有兩套盤管,能同時供熱和制冷,因此,二管制的能源使用成本較低。
4、飯店中央空調系統與運行負荷匹配。飯店中央空調系統絕大部分時間都是在部分負荷下工作的。不同負荷,中央空調制冷機組的性能系數(cop)不同,通常負荷下降,中央空調制冷機組的性能系數也下降,能源使用效率降低。因此,中央空調制冷機組應在最佳運行負載下運行。多臺主機運行時,應調整運轉臺數,確保制冷機組在最佳的運行效率下運行。
5、飯店制冷機組應采用性能系數(cop)高的機組。性能系數是指在額定工礦和規定條件下,制冷機組進行制冷運行時的制冷量與有效輸入功率的比值,也稱為能效比(eer),性能系數直接影響空調系統的運行能耗。從機組選型看,壓縮式制冷機組的性能系數高于吸收式制冷機組。各類壓縮式制冷中,離心式制冷機的性能系數相對最高。
我國酒店的發展現狀篇六
一、我國勞動就業狀況
我國在經濟快速發展的同時,勞動就業取得了顯著成績,主要表現在:勞動就業規模逐年擴大,城鄉就業人數大量增加,城鎮失業率保持著較低水平,就業結構有所改善,勞動效率進一步提高。據統計,從90年代開始,我國勞動力資源以每年1000萬人左右的速度增加,1995年末達到8.3億人。城鎮新就業人員720萬人,年末城鎮從業人員18606萬人,比上年增加426萬人。1995年城鎮登記失業人數520萬人,登記失業率為2.9%。具體特點如下: 1.就業結構逐步改善。一是非公有制單位就業人數增加很快。1990年到1994年每年到非公有制單位就業的人數約增加600萬人。二是就業產業結構趨于合理。在1995年,第一、二、三產業從業人員占全部從業人員的比重分別為52.2%、23.0%、24.8%,與1994年相比,第一產業下降了2.1個百分點,第二產業上升了0.3個百分點,第三產業上升了1.8個百分點,第三產業的就業比重比第二產業高出1.8個百分點。
2.勞動效率明顯提高。據有關部門分析,按人均創造國內生產總值計算的社會勞動生產率,1994年為7100元,比1990年的3185元增加1.24倍,平均每年遞增22.5%,按可比價計算平均每年提高9%,是建國以來勞動生產率提高最快的時期之一。
3.目前我國就業領域呈現了一些新變化。第一,勞動力供大于求的基本格局沒有改變,就業形勢呈現壓力與機遇并存的局面。市場經濟的發展,使就業壓力隨之增加,同時也充滿良好的機遇。及早地在改革大潮中找到自己適合的就業位置,已成為當今勞動者實現自我的追求。近幾年勞動就業競爭機制開始形成,城鎮失業率逐年上升,就業形勢不容樂觀。同時,隨著經濟的發展和體制的不斷完善,吸收和容納勞動力的能力也將隨之增加。據人口資料測算,1996年我國勞動力資源總數將達到84690萬人,比1995年凈增1100萬人,按全年gdp計劃增長和上半年實際執行情況,預計全年城鎮需安排1200萬勞動力,城鎮失業率將比1995年的2.9%有所上升。
第二,就業的地區結構發生變化,城鄉“雙向流動”模式正在形成。當前勞動力流動日趨活躍,值得注意的是“從農村到城市”的單向流動規模有所縮小,而由城鎮轉向鄉村的勞動力反而有所增加。據測算,城鎮人員到鄉鎮企業就業的人數目前已達1000萬左右。全國1.3億鄉鎮企業從業人員中,城鎮勞動力占8%左右。
第三,私營個體經濟規模逐漸增大,其中兼職人員增多,人才群體呈年輕化,整體素質大為改善,產業結構趨于合理。1995年全國城鄉私營個體從業人員達5570萬人,比上年增加1146萬人。其中城鎮私營個體從業人員有2045萬人,增長31.3%,占城鎮從業人員的比重為11%,私營工業產值突破千億元。科技型、外向型私營企業增長迅速。
第四,政府不再扮演安置就業的主角,勞服企業迅猛發展。在市場經濟日益發展的形勢下,勞動就業單靠政府實施政策性安置,顯然是不夠完善的,只有把勞動力引入市場,勞動者的素質、價值才能得到準確公正的評價,企業和勞動者才能在自愿基礎上進行雙向選擇,從而促進勞動力資源以及整個社會資源的優化配置。勞動者由從政府安置就業轉到市場競爭就業,需要大力發展勞動力的中介服務組織,形成信息咨詢、職業介紹、就業培訓一條龍服務。職業介紹機構到1995年末達2.5萬多家,其接納勞動力供求登記1500多萬人次,介紹就業1300多萬人次,成功率達86%以上。在城鎮新就業人員中,除部分退伍軍人和大中專畢業生尚需統一分配外,絕大部分就業者都是通過市場體系實現就業的。
第五,對外承包勞務有強勁發展之勢。隨著對外開放的不斷發展,我國在國際勞務市場的參與度也逐步增大。自1979年開展對外工程承包和勞務合作開始,到1994年底,我國累計和世界上160多個國家和地區簽訂勞務合同55610多份,合同額360多億美元,營業額220多億美元,創外匯15億美元,外派勞務86萬多人次,為國內緩解了一些就業壓力,取得較好的經濟效益和社會效益。當然我國的勞務出口也存在許多問題,如總體水平低,缺乏強有力的競爭力,結構單一,出口地區狹窄等。
第六,就業領域內經商熱有所降溫,擇業改革帶來了求知熱。由于社會越來越需要高層次、高素質的人才,有一技之長、知識全面、層次較高的受聘者,倍受青睞,成為他們增加收入實現就業的重要因素。前段時間的盲目經商、下海熱有所降溫。一些未能找到理想單位的大學生選擇了繼續攻讀碩士學位和博士學位的途徑,以適應市場就業競爭機制。另外還有一些有實際工作經驗的技術人員和管理人才,在工作中更加感覺到先進理論知識的缺乏,也返回校園。
二、勞動就業面臨的兩難選擇
1.勞動生產率的提高與擴大就業的矛盾。隨著勞動生產率的提高,經濟增長和投資的就業邊際效益呈遞減趨勢,這無疑給擴大就業增加了一定難度。但如果迫于巨大就業壓力,大量安置勞動力,反過來會影響勞動生產率的提高。過去在人口劇增的條件下,我們將城鎮失業率從1978年的5.3%,降到了90年代的2.5%,這一成績付出了高昂的代價。用人單位往往是完成了用人指標,卻完不成工資增長和勞動生產率指標。相當一部分人并非因勞動和工作崗位的實際需要而就業,這些人實際上由社會公開失業變成企業內部隱形失業。目前全國近40萬個工業企業面臨著經營機制改革和技術改造的雙重任務,而最終目標是走以大幅度提高勞動生產率為中心的內涵擴大再生產道路。我們知道勞動生產率與擴大就業的矛盾主要集中在傳統部門,即第一產業和第二產業由于新技術、新工藝的采用,減少了勞動力需要,企業冗員必將涌到社會上來,在一定程度上造成社會的不穩定。同時,第一產業、第二產業勞動生產率的提高,促進了第三產業的發展,因此使得第一產業、第二產業就業能力縮小的矛盾在第三產業的發展中得到一定緩解。總之在經濟增長過程中不僅要算投入產出的一筆帳,而且也要算促進就業增長的帳。要處理好就業與經濟增長的關系。
2.企業破產與減少失業的矛盾。推行企業破產制度是我國經濟體制向市場轉軌的重要改革舉措。資不抵債的企業破產,對我國產業結構調整,對經濟發展,對國家財政減支增收都是有利的,既可以減少國家財政補貼,又可以有效利用現有的閑置國有資產。近年來我國部分國有和城鎮集體企業由于經營困難,出現程度不同的停產半停產現象。據勞動部門統計,1989年以來我國城鎮企業停產半停產失業職工人數經常保持在600萬人左右,如此大量的勞動力處于閑置狀態,顯然與政府減少失業的目標相沖突。目前之所以還有許多資不抵債的虧損企業不破產,關鍵是破產企業原有職工的安置問題。3.農村勞動力進城與城鎮勞動力就業的矛盾。農村勞動力進城務工,既是城市化的必然趨勢,也有助于農民脫貧致富和提高農村勞動力素質、促進農村經濟的發展。而且在很多領域中進城農民工所從事的工作已成為城市社會經濟生活中不可缺少的組成部分。但另一方面,大量農民工盲目而無節制地涌入城市,特別是集中在某些大城市,其規模速度都遠遠超過了城市的承受能力。姑且不論交通、治安、環境等諸方面的問題,即從就業機會來說,數百萬農民工“突襲城市”大大沖擊了城市就業市場,使城市待業青年、企業富余人員、破產企業職工的就業環境更加嚴峻。
4.勞動力數量上供大于求,而質量上供不應求。我國是個擁有12億人口的國家,在一個相當長的時期內,勞動力供大于求的形勢不會改變。據勞動部門測算我國每年新成長的城鎮勞動力約為1000萬人,農村剩余勞動力跨地區流動將達3000萬人,國有企業冗員3000多萬。但在如此巨大的勞動力供給面前,適應社會經濟快速發展的高素質的勞動力仍然十分短缺。在城鎮1.2億企業職工中,高技術工人所占比例很小,象上海這樣的老工業基地,高技術工人只占職工總數的5.2%,在鄉鎮企業中技術工人所占比例則更低。
三、關于就業的若干政策建議
1.確立以促進經濟發展帶動就業崗位增加的積極就業戰略。要從根本上解決就業問題,關鍵是發展經濟,增加就業崗位。現階段要實現就業工作重點轉移,即從以安置待業青年為主,轉向在安置好待業青年的同時,重點加強和做好企業富余職工分流和失業職工再就業工作。當前我國國有企業改革的難點是富余職工和失業職工的安置問題,只有解決好此問題,就業工作才能與改革和發展的大局掛上鉤,使我國就業形勢在經濟發展的基礎上得到根本改觀。2.加強對城鄉勞動力流動的統籌調控。目前繼續實行城鄉完全隔離的政策已不可能,城鄉統籌已成為大勢所趨。首先,應該在推動農業深層開發,提高農業比較效益,促進農村非農產業發展,擴大農村就業容量,加快小城鎮建設,加快其城市化進程等方面下功夫,促進農村剩余勞動力就地、就近轉移。同時,根據城鎮社會經濟的發展需要與可能,對農村勞動力進入大中城市的規模、速度、從業范圍(盡量使之與城鎮勞動力互補)等方面進行適度調控,使之有序化。另外引導城鎮多余勞動力向農村轉移也是解決目前城鎮勞動力過剩的一條新思路。同時勞動部門的職能應由城市向農村延伸。
3.扶持中小企業的發展,以勞動積累補資金積累之不足。由于國有企業的勞動力目前已經處于飽和狀態,過去城鎮主要依靠國有企業安置就業的格局,將發生明顯變化。因此,應把大力發展中小企業作為擴大就業的主要增長點,通過發展中小企業,廣泛吸收社會上不同層次、不同素質的勞動力,為國營大中型企業減少富余人員,建立一支精干的職工隊伍和提高經濟效益創造條件。同時還可以通過勞動積累彌補我國資金短缺之不足,揚長避短,充分發揮勞動力的比較優勢。應在資金、信貸、稅收等有關經濟政策上把中小企業和大企業區分開來,制定中小企業的長期發展規劃和相應的政策,調動社會各部門、各方面的積極性,扶持發展中小企業以擴大就業。
4.在強化國家對就業的宏觀調控基礎上,完善勞動力市場,加強就業服務體系。我國發展社會主義市場經濟,發揮市場對勞動力資源配置的基礎性作用,并不意味著放松國家對市場的干預和調控,特別是在采取適度從緊宏觀政策的情況下,必須把擴大就業、降低失業率作為政府主要的宏觀調控目標。同時,國家也應通過完善勞動力市場,使企業擁有真正的用人自主權,使勞動者擁有充分的擇業自主權,從而形成“國家宏觀調控,城鄉協調發展,企業自主用人,個人自主擇業,市場調節供求,社會提供服務”的就業新格局,達到進一步改善勞動力的供求關系,實現公平的競爭就業。在此基礎上,加強就業服務體系建設,推動就業服務事業的發展,進一步完善職業介紹、就業訓練,大力發展勞動服務企業,使之相互緊密結合,充分發揮其整體功能。
5.完善失業保險制度,實施“再就業工程”,完善有關就業立法,依法調整勞動關系。目前,應根據失業狀況,調整失業保險基金的籌集標準,足額收繳失業保險金,保障失業人員的基本生活,并促進其再就業。再就業工程是充分發揮政府、企業、勞動者和社會各方面的積極性,綜合運用政策扶持和就業服務手段實行企業安置、個人自謀職業和社會幫助安置相結合,幫助失業職工和生活困難的企業富余職工盡快實現再就業。同時,有關部門應陸續出臺一些法律、法規,以此保障勞動者的就業權利,規范勞動力市場行為,促進勞動力市場的正常運轉。
我國酒店的發展現狀篇七
隨著我國的社會經濟水平與國際的差距在縮小,經濟型酒店正步入高速增長階段。面對機遇與挑戰并行,集中差異化戰略固然是一種可行的戰略,但絕不是唯一的選擇。我國經濟型酒店只有在對競爭環境、競爭對手、目標市場以及自身資源和能力的清楚了解基礎上,選擇實施合適的競爭戰略,以區別于競爭對手的方式開展價值鏈的活動,為顧客提供獨特的價值組合才是贏得顧客、獲取競爭優勢的根本之道。
所有的營銷戰略都是建立在細分、目標和定位的基礎之上的。清晰市場定位是培育經濟型酒店核心競爭力,有效制定營銷策略的首要問題。準確把握定位理論,并在實踐中準確定位對經濟型酒店的競爭實踐具有重要意義。
面對如此眾多的酒店,客戶的選擇非常廣,只有通過準確定位,酒店的經營者才能明白企業的潛在客戶是誰。怎樣根據客戶的需要,采取相應的營銷措施在顧客心目中樹立獨特的形象,與競爭者區分開來,進而確立自身的競爭優勢。
目前,經濟型酒店是以普通旅行者和中小商務人士以及學生為主導客源群體,這是最基礎的目標群體。有實力的固然可以把這些群體中的大部分甚至全部歸為潛在顧客,但是對于大部分經濟型酒店而言,在此基礎上結合自身特色和實力,進一步對客源市場進行細分,有助于更好地實現市場定位。
目前,許多經濟型酒店的產品同質化趨勢嚴重,即使有的產品能有一些差異性,也被競爭對手的快速模仿所扼殺。隨著競爭的不斷激烈和升級,酒店只有在滿足消費者需求、準確定位的基礎上,通過多種營銷策略組合,才能尋找更具差異化的產品賣點,在眾多競爭對手中脫穎而出。
目前,我國的經濟型酒店在中等消費人群的細分市場上還有很大的發展空間。像針對老年市場、自駕游市場的酒店還很少,朝這些方向擴展會有較大的發展前景。而且針對每一細分市場,又可以分門別類提供更為細致的產品服務。例如商務型酒店可為客人提供分時客房及分時服務。
比如尚客優快捷酒店在中國首次提出專做二三線城市、專做中小規連鎖酒店品牌的市場定位,并首創符合中國二三線城市連鎖酒店運營的管理體系。經過數年的發展,已成為中國二三線城市連鎖酒店第一品牌、中國連鎖酒店十大品牌,分店規模排名全國第六。制定了專做中小城市、中小規模連鎖酒店的科學管理體系,使尚客優快捷酒店成為三線城市連鎖酒店第一品牌。
隨著我國的社會經濟水平與國際的差距在縮小,經濟型酒店正步入高速增長階段。面對機遇與挑戰并行,集中差異化戰略固然是一種可行的戰略,但絕不是唯一的選擇。我國經濟型酒店只有在對競爭環境、競爭對手、目標市場以及自身資源和能力的清楚了解基礎上,選擇實施合適的競爭戰略,以區別于競爭對手的方式開展價值鏈的活動,為顧客提供獨特的價值組合才是贏得顧客、獲取競爭優勢的根本之道。
我國酒店的發展現狀篇八
【關鍵詞】 衛生保健提供;社會保障;學生保健服務
我國建國初期就對大學生實行公費醫療制度。1998年之后,原來的公費醫療制度和勞保醫療制度逐步被新建立的職工基本醫療保險制度取代,但高校仍然沿用50多年前的醫療體制。這是一套相對獨立的醫療服務體制,目前的狀況為:(1)名義上大學生享受公費醫療。(2)國家每年給每名學生一定數額的醫療補助,國家給部委所屬院校和部分省屬院校,每位學生每年撥款60元作為醫療費用,撥給大部分省屬院校學生的是40元,民辦高校、獨立學院、擴招的學生,國家沒有撥款。(3)國家撥款費用各高校自管,各學校在費用的具體操作上有所差異。根據醫療費用分擔的差異,大致有3種形式:(1)相對控制的公費醫療模式。此模式即學生無論校內門診還是住院,都按照傳統公費醫療的模式支付,但由于國家撥款有限,學校對學生的處方量、藥品種類、醫學檢查等都會相對控制。這種模式的特點是學生得到的醫療保障相對較好,但其對學校及校醫院的要求較高,而且學校承受的資金壓力較大。目前,實行這種模式的主要是一些規模較大的高校。(2)公費醫療加商業醫療保險。這種模式下,國家公費醫療撥款主要用于學生的校內門診,住院和傷害則參加商業醫療保險,保險費用由學生自己承擔。目前采用這種模式的學校較多,原則相近,即采用“國家拿一點,學校分擔一點,個人承擔一點”的方式分擔醫療費用,具體承擔的比例,不同學校之間存在著一定差異。(3)個人包干制。即學校將國家撥發的醫療費用發給學生,不再承擔學生的醫療保障費用,學校仍設有醫務室,開展日常門診和預防保健等工作,但學生門診需要全額自付。目前,實行這種模式的主要是一些規模不大、衛生所較小的一些高職類院校。
一些民辦高校由于沒有國家撥款,基本上是按照市場經濟規則在運行,學校衛生所不僅要提供醫療預防保健服務,還要考慮經濟壓力,因此學生的醫療保障相對也就缺失。
大學生醫療保障存在的問題
2.1 醫療保障水平低,難以化解重大疾病風險[1]
國家對大學生的醫療投入多年來一直保持在每人每年60元的標準,其僅相當于2003年全國人均衛生費用(409.5元)的14.65%,難以滿足大學生日益增長的醫療保障需求。在現實生活中,常常是幾個大病學生就可能花光一個年級甚至整個學校學生的醫療費。醫療費用的大幅增長與有限的醫療撥款形成了鮮明的矛盾,學校為保持收支平衡,不得不在藥物的品種、數量等方面設定各種限制,其結果是學生的醫療保健只能停留在一個較低的水平,醫療保障需求得不到滿足。
2.2 不同群體享受的醫療待遇水平差異較大
原有國家公費醫療保障制度只覆蓋公辦高校的大學生(含研究生、高職生),其他民辦高校、高校獨立學院的學生則沒有被納入制度覆蓋范圍,因此公辦學校與民辦學校學生享受的醫療保障待遇存在較大差異。以浙江為例,目前能享受公費醫療制度的只有74所公辦高校的約51萬學生,而其他民辦高校、高校獨立學院的近15萬普通高等教育的學生則未被納入制度性醫療保障的覆蓋范圍。此外,由于原公費醫療實行的是高校自管的辦法,因此不同高校之間學生實際享受的醫療待遇也有較大差別。
2.3 高校醫療機構力量薄弱
高校醫院是大學生的首選醫療機構,其醫療質量和服務水平的高低將直接影響大學生的醫療保障狀況。長期以來,由于國家對大學生醫療保障經費的投入較低,經費的不足嚴重制約了學校醫院的醫療水平,許多高校醫院存在醫療設備陳舊、落后,衛生技術人員配備不足、結構不合理等狀況。受軟硬件的雙重約束,高校醫療機構的醫療服務水平難以得到有效提高,在某種程度上影響了大學生醫療保障水平的提高。
大學生醫療保障解決方法的思考
大學生是國家寶貴的人才資源,其健康水平將直接影響我國人力資源的存量和素質。隨著教育的發展和高校的擴招,我國的大學生會越來越多。如何解決這一人群的醫療保障問題已迫在眉睫,筆者認為應建立獨立的大學生醫療保險制度,同時在醫療保險為主體的基礎上,輔以商業醫療保險和重大疾病醫療補助,建立起多層次的大學生醫療保障體系。
3.1 建立獨立的大學生醫療保險制度
目前,有部分試點地區把大學生醫療保險納入城鎮居民醫療保險,筆者認為并不合適。城鎮居民醫療保險的對象主要是未能參加城鎮職工醫療保險的老人和孩子,患病率大大高于年輕力壯的大學生,因而保險費用的籌集會明顯增加,而且保險待遇的側重點也有所不同。從歷史沿革和現狀來說,把大學生醫保放在一起并不合適;城鎮職工醫療保險和農村合作醫療的保障人群分別是城鎮職工和農民,大學生不可能加入其中。只有建立獨立的大學生醫療保險制度,才能真正有效化解大學生的疾病風險。
大學生醫療保險制度設計必須從大學生的實際保障需求和意愿出發,并與現行的教育制度和醫療保障制度相銜接。
3.1.1 保障對象
大學生醫療保險是醫療保障制度的主體,其范圍應該覆蓋到每一名在校大學生。無論公辦高校還是民辦高校的大學生都應強制參加,既可以體現醫療保險制度的公平性和互濟性,又可以擴大風險池,使其化解風險的能力增強。
3.1.2 籌資方式和標準
大學生醫療保險費用的籌集原則上應采用國家、學校和學生共同分擔、合理籌集的原則。考慮到大學生是一個特殊的群體,其年齡輕,患病率較低,同時又沒有收入來源,因此筆者認為大學生醫療保險費用的籌集國家應承擔主要責任,建議國家承擔比例為70%,學生個人承擔30%,經濟確實有困難的貧困學生可以申請免交,全部由國家負擔。學校則主要負責校內醫務人員的工資及其他管理費用。這樣的籌資模式既不會給國家帶來太大的負擔,又能充分體現學校和學生個人的多方責任。
3.1.3 醫療保險基金的管理
大學生醫療保險應實行統一的社會化管理體制,建議以省為單位,實行省級統籌,統籌層次過低不利于抵御大病醫療的沖擊。統籌地方的醫療保險機構負責保險基金的統一征繳、支付和管理。醫保機構要科學設計醫療保險費用支出的項目、范圍和比例,完善費用結算辦法,努力降低醫療費用;同時要健全監管制度和制約機制,做到公開、透明。
3.1.4 醫療保險待遇
大學生醫療保險范圍既包括日常的門診醫療,也包括大病住院醫療,保險待遇根據醫療機構等級不同設置相應的控制機制,醫療費用個人承擔比例按醫療機構等級高低相應遞減,其中校醫院為大學生首診醫院,校內門診藥物建議零差價銷售,個人承擔比例以10%~15%為宜,校外轉診及住院需經醫生確認。醫療費用有相應的封頂線,超額部分尋求大病互助、醫療救濟或其他辦法。
3.2 建立大學生重大疾病醫療補助基金
大學生醫療保險制度實施后,學生患重大疾病后就醫的個人支出部分仍然令大多數家庭難以承擔。為減輕患者的個人負擔,建議國家有關管理部門設立大學生醫療補助基金。具體的基金來源可以從以下幾個渠道進行籌集[2] :(1)每年由醫保機構從統籌基金中劃出一定的比例充實到醫療補助金中;(2)國家財政撥一點;(3)個人、單位的捐助;(4)學生自己也可以交納一點[3]。醫療補助基金必須設定使用范圍,實行專款專用。補助范圍主要是涉及各種需要支出高額醫療費用的重大疾病,如惡性腫瘤、慢性腎衰竭、重要器官移植、白血病等危及生命的疾病。補助基金可以進行全省或全國統籌,由醫保機構進行統一管理和支付。
3.3 充分發揮商業醫療保險的作用
構建多層次的醫療保障體系是我國醫療保障制度改革的發展方向,大學生醫療保險僅僅是大學生醫療保障體系的基礎,在積極做好這項工作的同時,要努力引導和鼓勵有條件的大學生參加商業醫療保險[4],以滿足不同層次大學生的醫療保障需求,提高大學生的醫療保障水平。對此,國家應出臺相關的優惠政策,像支持農業保險一樣吸引商業保險公司,拓展大學生醫療保險業務,充分發揮其社會穩定器的功能。社會統籌基金也可以拿出一部分到商業保險公司再投保,大額封頂線以上的醫療費用可由保險公司承擔一部分,以減輕統籌基金的風險壓力。
3.4 增強高校醫院的醫療力量,促進衛生服務轉型
[1]李慶華.構建統一的大學生醫療保障制度.中國勞動保障報,2006-11-24(4).[2]袁玲,趙峻,張艷.大學生醫療保障制度探討.中國衛生資源,2006,9(1):30-31.[3]杜鵑.談創建三位一體化的大學生醫療保障體系.保險職業學院學報,2007,21(3):34-36.[4]廖忠梅.和諧社會視野下大學生醫療保障體系構建初探.文教資料,2006,17:18-19.
我國酒店的發展現狀篇九
摘要:改革開放以來,農村集貿市場在搞活農村經濟,推進農業產業化進程中起著舉足輕重的作用,但是,與城鎮建設相比,農村集貿市場無論是在硬件建設,還是規劃管理上,都存在著較大的差距,嚴重制約了農村經濟社會的發展。如何利用新農村建設的大好時機,切實加強農村集貿市場的基礎建設,進一步規范管理規劃,應引起政府及相關部門的高度重視,筆者從工商行政管理的角度,談點一己之見。
關鍵詞:農村集貿市場現狀分析建議
連續五年的“中央1號”文件,讓“三農”問題一直成為聚焦熱點,農業農村工作取得的成績有目共睹,農民朋友得到實惠很多,但是,各級黨政部門主要是從農業產業化、農業政策扶持、減輕農民負擔等大處著手,對于農民集中交換、購物的農村集貿市場的建設卻重視不夠,改革開放30年來,農村集貿市場的發展變化實際上非常緩慢,目前,多數集貿市場已不能滿足老百姓的交易需求,給主管市場的工商部門的監管服務工作帶來了巨大的挑戰。如何利用新農村建設的大好時機,充分發揮工商職能優勢,積極向政府建議,搞好市場規劃建設,努力培育有規模、上檔次的集貿市場,為經營者和廣大農民消費者提供舒適的交易場所,顯得十分重要和必要。
一、農村集貿市場現狀及分析。
(一)農村集貿市場具有“大”、“散”、“雜”、“小”的特點。在農村集貿市場中從事交易的既有個體工商戶,有企業,也有企業的分支機構,有自產自銷農產品、不需辦照的農民,也有應該辦理證照,而未辦證照的經營者,市場主體呈現出多樣性和復雜性。因為農民購買商品多集中在趕集天,人多擁擠,市場的表面規模較“大”;從經營場所看,有利用民房開設的店面,有在屋檐底下搭蓬擺設的攤點,也有在路邊鋪起的地攤,市場的經營較“散”;從經營的商品來看,不少經營者銷售的商品中既有日用百貨,又有副食,甚至還兼營農資商品,銷售的商品較“雜”,受經濟實力影響,多數經營者的經營規模很“小”。以上特點,使農村工商監管巡查任務繁重,監管效率十分低下。
提供前置審批手續,工商部門便不能準予其進入市場,經營者受利益驅使,擅自無證無照經營;同時,無照經營的查處難度也較大,雖然國務院給予了工商部門《無照經營查處取締辦法》這把上方寶劍,但在具體執行中卻阻力重重,比如在面對一些經營規模小、效益差,特別是一些老弱貧困人員的無照經營以及超范圍經營個體戶,要實施查處取締,確實讓基層執法人員很難為情。
(三)集鎮規劃和交易秩序較亂。以秀山縣為例,全縣32個鄉鎮中,僅有5個鄉鎮建有專門的農貿市場,其余27個鄉鎮的集市基本上是以街為市、以路為市,屬自發性市場,每逢趕集時,往往造成交通堵塞,擁擠不堪,即使是縣城的2個較大規模市場,由于缺乏必要的規劃,也是既有五金建材,又有日雜副食,其專業化水平很低,不利于提升市場檔次,阻礙了市場向專業化、規模化方向發展。
(四)市場衛生狀況較差。除縣內6個已專門修建的農貿市場外,其余集貿市場由于主體資格不明,清潔衛生的管理成了老大難問題,各鄉(鎮)政府通常是委托村(居)發委員會代管,由于衛生經費、管理體制等原因,很難管理到位,于是農貿市場成了“臟、亂、差”的集中地。
管了,言下之意,原來還有人在管,的確,工商部門在未實現市場管辦脫鉤前,市場的規劃和秩序(有形秩序)還是不錯的,最起碼還讓經營者認為有人在管,自2002年交給當地政府后,才出現了無人管的現象,當然,筆者并不是否定管辦脫鉤的科學性,只是想提醒政府應將有形市場的規劃管理責任分解落實到相關部門,工商部門將義不容辭地履行相應的管理職責。
二、農村市場的監管建議。
(一)強化市場規劃建設。政府及相關主管部門應加強對集貿市場的規劃建設,按照“誰修建、誰受益”的原則,吸引民間資本開發集貿市場,理順集貿市場的產權關系,由開發商對市場硬件及衛生進行管理,市場管理部門負責軟件管理。
經營者守法經營的教材,宣傳貫徹國家的法律法規是政府及各級部門的應盡職責,一方面,工商部門要在市場巡查中認真宣傳法律法規,另一方面,要充分發揮“一會兩站”的宣傳功能,同時,還要切實加大對行業協會的規范和指導,只有讓經營者先知法、懂法,最后才能守法,才能在全社會倡導誠信經營;只有讓廣大消費者知道自己有哪些合法權利,怎樣才能有效維護自己的合法權利,才能在全社會掀起打假治劣的良好氛圍,才能改變對無照經營現象監管的被動局面。
(三)要進一步將工商服務職能向農村市場延伸。按照“多予、少取、放活”的方針,工商部門要認真兌現注冊登記優惠政策,切實降低市場準入門檻,協助農村個體戶完善相關前置手續,有計劃、有步驟地減免“規費”收取,從根本上減少無照經營現象。
(四)要切實加大對無照經營行為的查處力度。既要鼓勵農民經商、辦企業,大力發展農村個體私營經濟,又要立足發展,加強規范,做到寬嚴適度。特別是對于一些與人民群眾生命財產安全息息相關的高危行業,要嚴格審查前置許可手續,嚴把市場準入關,加大巡查監管力度,堅決打擊違法經營行為;要加大對農資市場和食品市場的監管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣、坑農害農的不法行為。
我國酒店的發展現狀篇十
疫情加速酒店地域性與結構性供需失衡,龍頭競爭格局愈發清晰。盈利韌性較弱的單體酒店或中小酒店在疫情沖擊下大量關停。2020年錦江、華住和首旅以酒店客房數計算的市占率達、和,合計。隨著經濟增長和消費升,中高端酒店占比率逐年上升成為行業發展主力。疫情加速行業整合,連鎖化率加速提升,其中下沉市場增長潛力較大,龍頭酒店將持續搶占低線城市市場。疫苗順利推進,疊加順周期經濟復蘇下商旅需求回暖,疫后酒店業績復蘇可期。
資料來源:《2021中國酒店業發展報告》,華經產業研究院整理
高端“賽道”市場格局尚未塵埃落定,潛力品牌有望突圍。我國高端酒店競爭格局較為分散,以客房數計,2020年,我國高端酒店領域第一大品牌為亞朵酒店,占比,和頤酒店、錦江都城、美居酒店、華天大酒店、桔子水晶和開元大酒店依次位列第二至第七位。
資料來源:中國飯店協會,華經產業研究院整理
錦江酒店于1996年上市,是多品牌酒店連鎖龍頭,旗下品牌形成覆蓋從經濟型到高端的完善品牌矩陣。據公司公告,2015至2019年,錦江酒店的營業收入持續逐年增長,2020年收到新冠肺炎疫情的影響,下滑至億元,同比減少,2021年公司實現營收億元,同比上升。
資料來源:公司公告,華經產業研究院整理
輕資產模式下營收波動相對較小。公司以有限服務型酒店經營管理業務為主,2021年營業收入為億元,其中有限服務型酒店營運管理業務收入達億元,占總營收的,食品餐飲業務收入達億元,僅占總營收的。從同比變化趨勢來看,近年來有限服務型酒店營運管理業務增速逐漸放緩,主要系2016年、2017年收購鉑濤酒店、維也納酒店形成高基數,2020年新冠疫情沖擊下酒旅需求大幅下降,公司營收僅同比下降,輕資產模式下營收波動相對穩定。
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