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在人大代表履職培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的講話匯總一

這次縣委人大 、政協(xié) 工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì) 工作會(huì)議和省委、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，總結(jié) 交流我縣人大、政協(xié)工作取得的成績(jī)，研究部署如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充分發(fā)揮人大、政協(xié)作用，開(kāi)創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視。會(huì)前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求意見(jiàn) 的基礎(chǔ)上，縣委出臺(tái)了《中共縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》、《中共縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的決定》。近年來(lái)，各級(jí)黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，極大地推進(jìn)了全縣人大、政協(xié)工作健康發(fā)展。人大、政協(xié)及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格履行憲法 和法律 法規(guī)賦予的職責(zé)，認(rèn)真參與、審議決定重大事項(xiàng)，著力強(qiáng)化監(jiān)督職能，充分發(fā)揮代表作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè) ，做了大量扎實(shí)有效的工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！耙桓畠稍骸弊杂X(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，依法行政 、公正司法 的能力和水平得到進(jìn)一步提高?？h委對(duì)人大、政協(xié)工作十分滿意。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，人大、政協(xié)會(huì)及其機(jī)關(guān)的同志們，向?yàn)槿舜?、政協(xié)工作作出重要貢獻(xiàn)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

下面，根據(jù)會(huì)討論意見(jiàn)，我就切實(shí)做好新形勢(shì)下全縣人大、政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好人大、政協(xié)工作的重大意義

人民代表大會(huì)和人民政協(xié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要途徑，是推動(dòng)依法治國(guó)的重要力量。我們要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明、貫徹依法治國(guó)基本方略和提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作的重大意義，切實(shí)把人民代表大會(huì)制度 和政治協(xié)商會(huì)議制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略思想 。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。人民代表大會(huì)制度就是通過(guò)發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，把黨的意志通過(guò)人民代表大會(huì)變成國(guó)家意志從而實(shí)現(xiàn)人民的意愿。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，能組織、引導(dǎo)和推動(dòng)參加政協(xié)的各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，不斷夯實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共同政治基礎(chǔ)。只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動(dòng)各個(gè)階層、各個(gè)方面參與改革和發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才有利于形成和諧融洽、生動(dòng)活潑的良好局面;才能廣開(kāi)言路、集思廣益，促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性;才能匯聚人才、凝聚人心、積聚力量，為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保證和智力支撐。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。人民代表大會(huì)制度和人民政治協(xié)商會(huì)議制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的兩種重要形式。人民代表大會(huì)制度保障人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本政治制度;人民政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要通過(guò)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性;要通過(guò)堅(jiān)持政治協(xié)商制度，在各族各界間圍繞重大決策展開(kāi)充分協(xié)商，擴(kuò)大公民有序政治參與，活躍國(guó)家政治生活，暢通民主渠道，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一。走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，必須充分發(fā)揮人大和政協(xié)的作用，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，同時(shí)鞏固好發(fā)展好運(yùn)用好最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。人大、政協(xié)工作是黨的執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，對(duì)于改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。人民政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，廣開(kāi)言路，廣求良策，廣謀善舉，有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，有利于黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策。各級(jí)黨委必須充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和水平，真正把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來(lái)，把黨的決策和人民的意愿統(tǒng)一起來(lái)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共謀發(fā)展。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是加快實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我縣正處于“”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，縣委、縣政府明確提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。我們迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用，充分利用人大、政協(xié)在了解民意、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢(shì)，把各方面的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來(lái)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分激發(fā)社會(huì)活力，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)“四縣”建設(shè)的奮斗目標(biāo)。

二、努力開(kāi)創(chuàng)人大、政協(xié)工作的新局面

在當(dāng)前和今后一段時(shí)期里，全縣人大、政協(xié)工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)人大、政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。

(一)關(guān)于人大工作。

1、要始終堅(jiān)持正確政治方向。指出：“堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。在這個(gè)重大原則問(wèn)題上，頭腦要更清醒，立場(chǎng)要更堅(jiān)定，旗幟要更鮮明，在任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終，體現(xiàn)到人大依法履行職責(zé)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。要根據(jù)黨委的決策部署，明確工作思路，制訂工作 計(jì)劃 ，確定工作重點(diǎn)，使黨的主張通過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮人大黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨委意圖在人大工作中全面貫徹執(zhí)行。

2、要全面履行各項(xiàng)法定職責(zé)。人大要認(rèn)真履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，積極主動(dòng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。要緊緊圍繞黨委中心工作議大事、謀全局，對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化 建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，科學(xué)作出決定決議。要緊緊圍繞“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項(xiàng)目建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)管理 、保障改善民生等方面，積極探索、大膽創(chuàng)新、努力實(shí)踐，更加有效地行使決定權(quán)，最大限度地調(diào)動(dòng)和凝聚人民群眾的智慧和力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要依法開(kāi)展監(jiān)督工作，把推動(dòng)上級(jí)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略組織實(shí)施、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，依法督促、積極支持政府和“兩院”嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)把依法監(jiān)督和有力支持統(tǒng)一起來(lái)，加快民主政治建設(shè)進(jìn)程。要依法行使人事任免權(quán)。人大及其會(huì)要正確處理黨管干部原則與人大及其會(huì)依法選舉任免干部的關(guān)系，堅(jiān)持黨內(nèi)工作程序和人大及其會(huì)法定程序的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法律程序辦事，真正把權(quán)力交給黨和人民信任的人，交給能為人民群眾干實(shí)事、謀福祉的人。

3、要充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。人大代表的作用是否得到充分發(fā)揮，直接關(guān)系人大工作成效，關(guān)系人民當(dāng)家作主權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮代表作用。要充分保障代表權(quán)利。積極探索新形勢(shì)下保證人大代表知情知政的多種實(shí)現(xiàn)形式，堅(jiān)持和完善人大代表列席人大會(huì)會(huì)議、組織代表開(kāi)展視察、參加執(zhí)法檢查和評(píng)議、約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等各項(xiàng)制度，為代表履行職責(zé)提供有效渠道和必要保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建議議案工作。高度重視和認(rèn)真辦理人大代表提出的議案、建議和意見(jiàn)，規(guī)范代表提出議案和建議的范圍和程序，明確辦理責(zé)任，改進(jìn)辦理工作，著力提高代表議案建議辦理的滿意率和落實(shí)率。要進(jìn)一步提高代表履職能力。建立健全代表培訓(xùn)制度，幫助他們熟悉人大工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高代表隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表珍惜榮譽(yù)，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真做好本職工作。不斷創(chuàng)新和完善代表工作機(jī)制，加大代表工作力度，規(guī)范代表履職行為，提高履職能力。

4、要努力提高人大工作實(shí)效。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、民主政治建設(shè)新任務(wù)、黨和人民對(duì)人大工作的新期待，積極探索開(kāi)展人大工作的新形式、新方法、新機(jī)制，推動(dòng)人大工作在創(chuàng)新中前進(jìn)、在開(kāi)拓中發(fā)展，提高人大工作科學(xué)化水平。要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善現(xiàn)有制度和工作規(guī)則，及時(shí)研究制定新的工作規(guī)范和辦事程序，形成職責(zé)明確、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化。要著力創(chuàng)新方式方法，積極探索人大及其會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和程序，規(guī)范人大及其會(huì)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善工作程序，加強(qiáng)本級(jí)人大與上下級(jí)人大、人大與“一府兩院”的聯(lián)系，推動(dòng)人大會(huì)工作聯(lián)系規(guī)范化、經(jīng)常化。不斷擴(kuò)大人民群眾對(duì)人大工作的有序參與，積極主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，使人大作出的各項(xiàng)決定、決議更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，符合人民群眾利益。要著力加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，認(rèn)真督促有關(guān)方面及時(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾排憂解難，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)關(guān)于政協(xié)工作。

1、建立健全制度，完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也是推進(jìn)科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級(jí)黨委、政府要主動(dòng)開(kāi)展政治協(xié)商，建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)雙向聯(lián)系和協(xié)商制度，進(jìn)一步落實(shí)“三在前”、“三在先”的要求。要規(guī)范政治協(xié)商內(nèi)容。凡決定重大問(wèn)題要與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商，協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對(duì)重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題要先協(xié)商后決定，制定重要地方規(guī)范性文件要先協(xié)商后提請(qǐng)審議。要豐富政治協(xié)商形式。通過(guò)政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議、主席會(huì)議、常務(wù)委員專題協(xié)商會(huì)議、政協(xié)黨組受縣委委托召開(kāi)的協(xié)商會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議、內(nèi)部協(xié)商會(huì)議等會(huì)議協(xié)商形式和書(shū)面協(xié)商形式，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)的政治協(xié)商，增強(qiáng)政治協(xié)商的實(shí)效性。要嚴(yán)格政治協(xié)商程序。加強(qiáng)與黨政部門的溝通，做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作，提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員，并提供相關(guān)資料，為他們開(kāi)展調(diào)查研究、提出真知灼見(jiàn)提供第一手資料，不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;創(chuàng)造條件，主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)诳h內(nèi)的市政協(xié)委員列席縣委、縣政府的重要會(huì)議和活動(dòng)，縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議，為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺(tái)。對(duì)政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見(jiàn)建議，黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究辦理，并及時(shí)向政協(xié)反饋，推進(jìn)協(xié)商的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化。

2、拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能，是我國(guó)監(jiān)督體系的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自人民政協(xié)的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受民主監(jiān)督，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施。要完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。建立政協(xié)委員參加政府部門民主評(píng)議、項(xiàng)目論證以及各種聽(tīng)證會(huì)制度，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。主動(dòng)接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督，把加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺(tái)和更便利的條件，努力營(yíng)造寬松融洽的民主監(jiān)督氛圍。要提高民主監(jiān)督的組織化程度。積極支持政協(xié)通過(guò)協(xié)商討論、提案、調(diào)研 視察等多種形式開(kāi)展民主監(jiān)督，主動(dòng)配合政協(xié)開(kāi)展視察、考察 等活動(dòng)，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政行政督查和行風(fēng)評(píng)議，增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性。

3、建立合作機(jī)制，積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況，有的放矢地獻(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺(tái)，主動(dòng)向政協(xié)組織和政協(xié)委員通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。建立健全黨委政府及其有關(guān)部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度，互通情況，相互邀請(qǐng)參加重要會(huì)議，經(jīng)常聽(tīng)取工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士的意見(jiàn)和建議。要重視政協(xié)視察調(diào)研、參政議政成果的研究、吸收、轉(zhuǎn)化和落實(shí)，建立健全政協(xié)提案、視察報(bào)告 、調(diào)研報(bào)告 、社情民意辦理和反饋制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政協(xié)意見(jiàn)和建議的辦理工作，積極促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)提案的辦理工作，承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將提案辦理完畢，并將辦理情況以書(shū)面形式答復(fù)政協(xié)委員，反饋給政協(xié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，是我們黨執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分，是做好新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作的根本保證。全縣各級(jí)各部門要從講政治的高度為人大、政協(xié)依法履職提供有力保障，做到思想上更加重視，政治上更加關(guān)心，工作上更加支持。

(一)真正重視，潛心謀劃。各級(jí)黨委要把人大、政協(xié)工作納入全局中來(lái)籌劃和部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把人大、政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，定期聽(tīng)取人大、政協(xié)工作 匯報(bào) ，專題研究部署人大、政協(xié)工作，切實(shí)解決人大、政協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題，提出做好人大、政協(xié)工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視人大、政協(xié)工作，經(jīng)常過(guò)問(wèn)人大、政協(xié)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系和交流，注重多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。聯(lián)系人大、政協(xié)的黨委、政府的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)工作溝通和協(xié)調(diào)，盡可能為人大、政協(xié)工作提供支持和幫助。要自覺(jué)落實(shí)相關(guān)制度，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、人大和政協(xié)認(rèn)真履職、各方積極配合的工作格局。

(二)全力支持，主動(dòng)協(xié)調(diào)。要支持和保證人大依法充分行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)討論決定的，政府和“兩院”都必須提交人大或人大會(huì)討論決定;要大力支持人大及其會(huì)依法履行監(jiān)督權(quán)，緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題和廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，支持人大依法開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;要保證政府和“兩院”嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議決定，主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作，自覺(jué)接受人大監(jiān)督;對(duì)人大會(huì)交辦的審議意見(jiàn)、人大代表建議、政協(xié)委員提案等，要認(rèn)真研究辦理，加強(qiáng)整改 落實(shí)，不斷改進(jìn)工作，并及時(shí)作出反饋。要主動(dòng)加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有一名黨委負(fù)責(zé)同志分管政協(xié)工作，盡可能對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)人大、政協(xié)工作的重大事務(wù)，帶頭參加人大、政協(xié)的重要活動(dòng)。

(三)創(chuàng)造條件，提供保障?？h委會(huì)每年要專題聽(tīng)取一次人大、政協(xié)工作匯報(bào)，研究人大、政協(xié)工作，每屆任期內(nèi)要召開(kāi)一次人大、政協(xié)工作會(huì)議，及時(shí)了解人大、政協(xié)工作情況，研究和解決重大問(wèn)題。要大力支持人大、政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷優(yōu)化代表、委員的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步優(yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把人大、政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，加大干部交流力度，增進(jìn)人大、政協(xié)的機(jī)關(guān)活力。要高度重視人大、政協(xié)基層基礎(chǔ)工作，從下一屆開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任人大主席，另外至少配備一名人大專職工作人員，負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的日常工作;要依法完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動(dòng)小組，由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼任組長(zhǎng)，符合條件的可明確為正科級(jí)。要確保人大、政協(xié)必需的工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善工作條件，為其有效履行法定職責(zé)提供保障。要切實(shí)保障人大代表、政協(xié)委員依法參加法定會(huì)議和代表活動(dòng)。要加大對(duì)人大、政協(xié)工作的宣傳力度，積極拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，進(jìn)一步營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，做好新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為加快實(shí)現(xiàn)“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，使走在全省山區(qū)縣發(fā)展前列，推進(jìn)在“”實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越而努力奮斗!

在人大代表履職培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的講話匯總二

各位選民：我是里浜街道五里河社區(qū)的黨總支書(shū)記，20xx年12月12日我光榮地被選為區(qū)第三屆人大代表。當(dāng)選人大代表以來(lái)，我深深地感到，人大代表不僅僅是一種榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。許多年以來(lái)，我認(rèn)真履行自己的職責(zé)，利用各種機(jī)會(huì)去聯(lián)系選民，傾聽(tīng)、收集他們的意見(jiàn)和建議，盡到一個(gè)代表應(yīng)盡的義務(wù)。根據(jù)代表法有關(guān)規(guī)定和區(qū)人大會(huì)對(duì)代表述職工作的要求，今天，我向區(qū)第72選區(qū)部分選民匯報(bào)近3年多來(lái)執(zhí)行代表職務(wù)的情況，接受選民的監(jiān)督，并請(qǐng)大家進(jìn)行評(píng)議。

一.認(rèn)真學(xué)習(xí)、夯實(shí)履職的基礎(chǔ)

我能當(dāng)上一名區(qū)人大代表，這是廣大選民對(duì)我的信任和重托。為了不辜負(fù)選民們對(duì)我的期望，我必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握人大代表工作業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自己的履職水平，切實(shí)加強(qiáng)做好代表工作的責(zé)任感和使命感。為此，我系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《地方組織法》、《監(jiān)督法》等人大法律法規(guī)知識(shí)，積極參加區(qū)人大會(huì)舉辦的各類培訓(xùn)班和講座。通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)我國(guó)的根本政策制度，代表的地位，作用和職責(zé)有了更深的理解，代表意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);通過(guò)學(xué)習(xí)，初步學(xué)會(huì)了如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所要掌握的基本知識(shí)，為認(rèn)真履行代表職責(zé)打下了基礎(chǔ)。

二.不辱使命，積極參政議政

人大工作不僅僅是一門政治學(xué)，還是一門社會(huì)學(xué)，人大的一切工作都直面社會(huì)，熟悉社會(huì)情況，了解社會(huì)動(dòng)向，是人大代表開(kāi)展工作的基本功。為此，除了認(rèn)真參加每次人代會(huì)，聆聽(tīng)和審議“一府兩院”的工作報(bào)告，我也注重參加閉會(huì)期間區(qū)人大會(huì)組織的各類視察、檢查、考察活動(dòng)。3年來(lái)，我6次參加了人大會(huì)會(huì)議，3次參加了人大及有關(guān)部門組織的各類視察、調(diào)研、座談等活動(dòng)，參加了區(qū)檢察院開(kāi)展的“聽(tīng)評(píng)”活動(dòng)，所以我16次旁聽(tīng)了法院的庭審，2次參加了法院的夜間集中執(zhí)行活動(dòng)，不管是半夜還是凌晨，酷暑還是寒冬，每次我都二話不說(shuō)，安排好家中的事務(wù)，克服各種困難，準(zhǔn)時(shí)參加活動(dòng)。通過(guò)一系列的活動(dòng)，知區(qū)情，曉民意，了解了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。例如：我積極參加了區(qū)人大組織的區(qū)現(xiàn)代化生活垃圾處置場(chǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)的建設(shè)以及千河整治等視察活動(dòng)，了解了區(qū)府實(shí)事工程的建設(shè)情況;3次旁聽(tīng)了周四領(lǐng)導(dǎo)信訪接待，通過(guò)旁聽(tīng)，了解了百姓有關(guān)的急、難、愁事以及政府對(duì)解決民生問(wèn)題所做出的相應(yīng)的政策決策;我還多次應(yīng)邀參加了區(qū)府實(shí)事工程工作通報(bào)會(huì)，與區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)一起就我區(qū)有關(guān)實(shí)事工程、城建、環(huán)保、世博安保等方面工作聽(tīng)取有關(guān)部門的匯報(bào)，開(kāi)展座談交流;積極為區(qū)政府實(shí)事工程建設(shè)建言獻(xiàn)策。20xx年作為區(qū)人大代表，又全程參與了區(qū)第二批科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)。一系列的活動(dòng)拓寬了我作為人大代表知情知政的領(lǐng)域，為我正確行使職權(quán)，當(dāng)好代表提供了保障。

三.不負(fù)眾望，不斷反映社情民意當(dāng)好代表，必須要具備選民意識(shí)，只有在思想上尊重群眾，才能在執(zhí)行代表職務(wù)中真正地代表群眾。

我平時(shí)注重保持與選民的聯(lián)系，采用各種方式，利用各種機(jī)會(huì)聯(lián)系選民，積極參加代表接待日活動(dòng)，傾聽(tīng)選民呼聲、接受選民監(jiān)督、反映選民訴求。當(dāng)好政府和人民群眾的橋梁和紐帶。3年來(lái)，在人代會(huì)期間和閉會(huì)期間，我向人大遞交書(shū)面建議13條，全部得到了有關(guān)部門的回應(yīng)，有些已被解決。向有關(guān)部門和單位共提意見(jiàn)、建議45條次。例如：盈港苑小區(qū)由于開(kāi)發(fā)商的原故導(dǎo)致這個(gè)新建小區(qū)水質(zhì)混黃，早上無(wú)法正常用水，居民意見(jiàn)很大，多次上訪，并向有關(guān)部門反映，但總遲遲得不到解決，甚至有關(guān)部門的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是正常現(xiàn)象。我得知這一情況后，多方協(xié)調(diào)，借助人大書(shū)面意見(jiàn)答復(fù)會(huì)議，竭力為此事呼吁，終于在區(qū)水務(wù)局和自來(lái)水公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，考慮到這個(gè)小區(qū)的特殊情況，特事特辦，于20xx年的春節(jié)對(duì)該小區(qū)的地網(wǎng)水管進(jìn)行了免費(fèi)改造，使居民們用上了潔凈的放心水，也得到了小區(qū)居民的好評(píng)。

又如有選民提出運(yùn)杰城市花園西門口存在安全隱患的問(wèn)題，我得知這一情況后，前往實(shí)地察看，并在三屆五次會(huì)上遞交了《關(guān)于治理運(yùn)杰城市花園西門的安全隱患問(wèn)題的建議》，得到了區(qū)公安分局的高度重視，并會(huì)同區(qū)建交委在該區(qū)域設(shè)置了安全設(shè)施，保障了這一區(qū)域的人員和車輛出行的安全;同樣在該區(qū)域附近的崧澤橋堍下，垃圾成堆，成為一個(gè)垃圾堆放的死角，嚴(yán)重影響了周邊居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。我多次在有關(guān)部門的會(huì)議上建議整治，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也已看到這一狀況，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心下，現(xiàn)在這個(gè)橋堍已被建成一個(gè)停車場(chǎng)和健身場(chǎng)，既徹底改變了這一地塊衛(wèi)生環(huán)境，又使土地資源得到了充分的利用。

再如，撤縣建區(qū)后專職居委干部的晉級(jí)和有關(guān)待遇問(wèn)題一直被拖而不決，而有關(guān)部門的回答又含糊其辭，我和其他一些社區(qū)居委的代表多次呼吁和建議，在區(qū)人大有關(guān)部門、盈浦、里浜兩街道領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心和呼吁下，使得拖了多年的事情終于都得到了解決。使得在社區(qū)一線工作的專職干部有了不斷進(jìn)取、認(rèn)真工作的動(dòng)力。

3年多來(lái)，我在人代會(huì)期間所提的《關(guān)于中老小區(qū)自來(lái)水管全面銹化爆裂的情況建議》、《關(guān)于新城區(qū)建造商業(yè)區(qū)的建議》、《關(guān)于加快實(shí)施老城區(qū)老化水管改造的建議》、《加快白山城區(qū)交通排堵保暢的建議》、《關(guān)于將新建白山體育中心列入規(guī)劃的建議》、《關(guān)于整治青安路段商業(yè)噪聲的建議》等等，盡管至今還未落實(shí)，但都已得到相關(guān)部門的重視和采納，也推動(dòng)了這些工作的發(fā)展。

四.立足本職，發(fā)揮代表表率作用

立足本職崗位，努力為民排憂解難，既是我做好本職工作的要求，也是履行人大代表職責(zé)的具體體現(xiàn)。我從事著社區(qū)工作，擔(dān)任著社區(qū)黨總支書(shū)記，而我所在的這個(gè)社區(qū)有近3千戶，9千人，區(qū)域大而雜，社會(huì)矛盾、社會(huì)治安問(wèn)題綿延不斷，平時(shí)需要處理的問(wèn)題一大堆，同時(shí)我又兼任了區(qū)行風(fēng)評(píng)議員，再加上要履行區(qū)人大代表的職務(wù)，因此，我用比常人更多的時(shí)間和精力，傾心工作，使得本職工作和履行代表職責(zé)兩不誤。幾年來(lái)，我深切地感到，自己既是人大代表又負(fù)責(zé)一個(gè)轄區(qū)的工作，這一角色既為自己履行代表職責(zé)創(chuàng)造了更好的條件，又為推進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作帶來(lái)了便利，面對(duì)一些群眾呼聲較大的問(wèn)題，我可以以代表的身份向有關(guān)部門反映，促使問(wèn)題的盡快解決。

我是一個(gè)樂(lè)觀向上的人，我很忙，但是我很開(kāi)心，無(wú)論工作多忙，任務(wù)多重，我都始終保持著良好的心態(tài)和精神風(fēng)貌，很好的處理一職多崗的關(guān)系;我很忙，但我很充實(shí)，在幾年工作經(jīng)歷中，我學(xué)到了很多，我將他轉(zhuǎn)化成了我工作的源泉和智慧;我很忙，但我很感恩，在幾年的人大履職經(jīng)歷中，我所做的工作得到了區(qū)人大和街道領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也獲得了一些榮譽(yù)，20xx年我受區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)的信任，受任于區(qū)人大僑民宗工委委員，今年1月我又榮幸地區(qū)旁聽(tīng)了市三屆六次人代會(huì)，對(duì)此，我又將這些榮譽(yù)和信任轉(zhuǎn)化成我工作的動(dòng)力。

在廣大選民的關(guān)心、支持下，我做了一些人大代表應(yīng)做的工作，但與大家的期望還有很大距離，還需更加努力，不斷提高自己的履職水平。在今后的履職工作中，我要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、進(jìn)一步增強(qiáng)代表意識(shí)、進(jìn)一步履職好代表職責(zé)，不辱使命，當(dāng)一個(gè)讓人民滿意的代表。

在人大代表履職培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的講話匯總?cè)?/h3>

1、握著母愛(ài)的手，健康把你留；貼著母愛(ài)的臉，幸福把你伴；望著母愛(ài)的眼，快樂(lè)到身邊。媽媽生日，愿母親平安康健，順心如愿。母親快樂(lè)每一天！

2、一碗長(zhǎng)壽面伴心煮下，盛起纏纏綿綿，牽牽掛掛；祝福的酒樽盈著月光溢灑，重逢的面容，映在皎潔夜下，在燭火吹熄的瞬間，許下一生的夢(mèng)想！祝生日快樂(lè)！

3、生日快樂(lè)，親愛(ài)的媽媽，希望你能理解我們心中的愛(ài)，言語(yǔ)永遠(yuǎn)不足以表達(dá)。

4、生日生日，顧名思義，出生之日；時(shí)光飛逝，歲月輪回，又到佳日；祝福傳送，真情相擁，祝愿呈遞；開(kāi)心作陪，快樂(lè)相隨，好運(yùn)環(huán)圍，幸福永隨，生日快樂(lè)。

5、家和睦，人似仙，瀟灑走人間；酒當(dāng)歌，曲輕彈，霓霞舞翩翩；花兒美，碧水連，日月彩云間；夢(mèng)成真，福祿全，幸福每一天！老人家，生日快樂(lè)！

6、當(dāng)我取得成績(jī)，我會(huì)想起你，讓你同我一起分享；當(dāng)我遇到困難，我也會(huì)想起你，請(qǐng)你指明方向；爸爸，祝你生日快樂(lè)！

7、在慶祝您的生日之時(shí)，也勾起了我無(wú)盡的回憶：您的關(guān)愛(ài)支撐我渡過(guò)生活的難關(guān)；您的教誨引導(dǎo)我走向人生的理想之岸。奉上我最真的祝福；祝您永遠(yuǎn)健康、快樂(lè)年年！

8、您用那甘甜的乳汁把我喂養(yǎng)長(zhǎng)大；也是您在我成長(zhǎng)的道路上不辭辛勞地為我保駕護(hù)航。無(wú)言無(wú)悔！在此，兒子向您問(wèn)聲好。感謝您，媽媽！祝您生日快樂(lè)！

9、不論生活如何艱辛困難，不論外頭如何風(fēng)吹雨打，心里始終充滿一片陽(yáng)光，因?yàn)槟抢镉形覝嘏男∥?，那里有我親愛(ài)的媽媽。媽媽生日，祝愿天下媽媽健康快樂(lè)！

10、掬一捧雪山的圣水，為您送去一縷清涼；采一朵夏日的幽蓮，為您祈福永遠(yuǎn)的平安！生日快樂(lè)，幸福美滿！

11、愿像那一樹(shù)楓葉，在晨風(fēng)中舒開(kāi)我純潔的淺碧，在夕陽(yáng)燃燒我殷切的燦紅，給你的生日。

12、媽，今天是你的生日。我有很多感謝的話要說(shuō)，但是你對(duì)我的愛(ài)是無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)的。下半生，我們轉(zhuǎn)換一下角色，讓我像你照顧女兒一樣照顧你吧。

13、看著母親滿頭的白發(fā)，心底增添了一縷愁緒；看著母親額頭的皺紋，不禁感到心酸。母愛(ài)總是那樣的偉大，用畢生的辛勞換來(lái)自己的成長(zhǎng)。母親的生日又到，愿涼我不能陪在您的身邊。沒(méi)有多么貴重的禮物，但有一顆真摯的心，親愛(ài)的媽媽生日快樂(lè)，我永遠(yuǎn)愛(ài)您。

14、親愛(ài)的爸爸，今天是您的生日，在這個(gè)屬于您的日子里，孩兒祝你生日快樂(lè)！愿你一直身材苗條線條好，永遠(yuǎn)青春美麗不變老。天天開(kāi)心，永遠(yuǎn)幸福。

15、雖然您不輕易表露，但我知道您一直都在關(guān)心著我。雖然我從不說(shuō)什么，但您知道我一直都很在乎您。謝謝您，爸爸！

16、父親生日要到啦，我用心編制這條短信，裝進(jìn)楓葉寫不盡的牽掛，裝進(jìn)鴻雁帶不走的祝福和依戀，祝愿我們的父親們健康永相伴！祝父親們節(jié)日快樂(lè)！

17、幫你揉揉背，倒杯茶，給你講幾句開(kāi)心的笑話，和你貧貧嘴，講講話，陪你一起開(kāi)心樂(lè)哈哈，陪你喝喝酒，下下棋，父親生日要為你放天假，親愛(ài)的老爸，多年的辛苦，給你盡點(diǎn)孝，讓你多樂(lè)多瀟灑。

18、厚繭叢生的手掌，播種秋天的喜悅；溝壑縱橫的皺紋，書(shū)寫人生的風(fēng)霜；深沉悠遠(yuǎn)的關(guān)注，樹(shù)起兒女的豐碑。爸爸生日到了，愿天下所有的父親幸福安康！

19、奶奶閱盡人間滄桑，一生中積累的財(cái)富是他那勤勞善良的樸素品格，他那寬厚待人的處世之道，他那嚴(yán)愛(ài)有加的樸實(shí)家風(fēng)。奶奶生日祝愿您生日快樂(lè)，長(zhǎng)壽永遠(yuǎn)。

20、假如父親是一棵滄桑的老樹(shù)，那么，我愿是那會(huì)唱歌的百靈，日夜棲在父親的枝頭鳴叫，換回父親的年輕，讓父親永遠(yuǎn)青翠。爸爸生日到了，祝生日快樂(lè)！

21、生命中有你，感覺(jué)姿彩；回憶中有你，感覺(jué)溫馨；旅途中有你，感覺(jué)驕傲；失落中有你，感覺(jué)堅(jiān)毅；沉默中有你，感覺(jué)燦爛；敬愛(ài)的奶奶，生日快樂(lè)！

22、親愛(ài)的外婆，今天是您的x歲大壽，希望你在100歲大壽的時(shí)候，比現(xiàn)在還要精神百倍！我們永遠(yuǎn)愛(ài)你！

23、在今天這個(gè)特別的日子里，我們把最真的祝福送給您，雖然只是一縷春風(fēng)，帶給您的卻是整個(gè)春天。生日快樂(lè)！

24、親愛(ài)的媽媽，希望你能理解我們心中的愛(ài)，言語(yǔ)永遠(yuǎn)不足以表達(dá)?；鹂傆邢绲臅r(shí)候，人總有垂暮之年，滿頭花發(fā)是母親操勞的見(jiàn)證，微彎的脊背是母親辛苦的身影……祝福年年有，祝福年年深！

25、父親別太抽勞，有事讓兒女來(lái)代勞；父親別牽掛，兒女過(guò)得都挺好；父親生日到，愿父親開(kāi)心快樂(lè)無(wú)煩惱，健康平安身體好！祝父親幸福吉祥！

26、送你365個(gè)圓，愿你天天都美滿；送你24個(gè)圈，愿你開(kāi)心每一天，送你60根線，愿你美麗延年年。送你一碗長(zhǎng)壽面，愿你笑容永相見(jiàn)，生日快樂(lè)。

27、父母的生日記得送上問(wèn)候，愛(ài)人的生日記得送上祝福，自己的生日記得和我一起慶祝，真朋友相伴永不孤單，祝一切都好！

28、你的生日即將揭幕，發(fā)條短信送來(lái)祝福：開(kāi)心快樂(lè)一鍋同煮，吉祥如意一船同渡，平安順利一起上路，幸福好運(yùn)一同奔赴。祝：生日快樂(lè)！

29、一聲問(wèn)候，溫暖涌上心頭。一句安慰，感動(dòng)充滿心扉。一份祝愿，臉上綻放笑顏。一片溫情，母愛(ài)緊緊相融。媽媽生日，把母親的快樂(lè)留住，讓她感受幸福。

30、歲月不饒人，外公的生日到了，又老了一歲，在此特送上祝福語(yǔ)，笑在眉頭喜在心頭，愿您健康長(zhǎng)壽！

31、讓這滿天星光點(diǎn)亮你的星空，讓這春風(fēng)為你沐浴幸福，你的生命從此與眾不同，只有快樂(lè)相伴在左在右，只有順利似錦前程，舅舅，生日快樂(lè)，事業(yè)蒸蒸日上！

32、讓我們一起恭祝老壽星，福如東海，日月昌明。松鶴長(zhǎng)春，春秋不老，古稀重新，歡樂(lè)遠(yuǎn)長(zhǎng)。同時(shí)也祝愿在坐的的各位都幸福安康！

33、兒童節(jié)將到，爸爸生日接踵而來(lái)。在緬懷父親的同時(shí)想對(duì)說(shuō)：富者有禮高質(zhì)，貧者有禮免辱，父子有禮慈孝，兄弟有禮和睦，夫妻有禮情長(zhǎng)，朋友有禮義篤，社會(huì)有禮祥和。

34、端起我們手中的酒杯，請(qǐng)爸爸與我們共飲一杯酒，我們的祝福，我們的愛(ài)都融化在您的酒杯里，酒色深深，直至心底，祝福天下所有的父親生日快樂(lè)！

35、燭光交輝映甜蜜，長(zhǎng)壽面來(lái)纏幸福，紅酒醉人心中美，良辰美景慶生日；恭喜，恭喜，又長(zhǎng)大一歲，祝你在新的一歲里事事順利！生日快樂(lè)！

36、父親的教誨象一盞燈，閃耀孩子的前程，父親的關(guān)愛(ài)象一件衣，體貼孩子的呼吸，父親的眼神是一束光，照亮孩子的希望，朋友，祝爸爸生日快樂(lè)。

37、祝姥姥：福如東海，壽比南山！身體健康，生活幸福！生日快樂(lè)，順心如意！孫子敬上！

38、媽媽，你的生日讓我想起你對(duì)我的體貼，還有你為我所做的一切。我只希望你所給予我的幸福，我將同樣回報(bào)給你。

39、祝愿你，在這特別的日子里，幸福平安，心情美麗；祝愿你，在這美好的日子里，愛(ài)情甜蜜，事事如意；祝愿你，在這特別的日子里，一切順利。生日快樂(lè)！

40、秋水淡淡送你一聲祝愿，愿你的生活多彩斑斕；香水依依送你一句溫暖，愿你的生活幸福甘甜；燈火閃閃送給一把平安，愿你的快樂(lè)長(zhǎng)掛臉邊，舅舅，生日快樂(lè)，事業(yè)蒸蒸日上！

41、得意的時(shí)候，母親不一定能在我的身邊和我一起分享成功的喜悅。但她那淳淳教誨總能讓我不再迷失自己。失意的時(shí)候，母親一定能在我的身邊。

42、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，歡聲笑語(yǔ)，在這屬于你的日子，舞出歡樂(lè)的節(jié)拍，唱出快樂(lè)的音符，樂(lè)出甜美的歡笑；祈福你心靈的深處，青春常駐，芳草永綠。生日快樂(lè)！

43、小時(shí)候，您是我心目中的豪杰大俠，讓我在黑暗中不會(huì)恐懼徬徨；長(zhǎng)大了，您是我心目中的良師益友，讓我在人生路上找到前進(jìn)方向。生日快樂(lè)，愿您快樂(lè)無(wú)憂！

44、家是溫馨港灣，母愛(ài)是甜蜜小船，無(wú)論投身地北，還是浪跡天南，無(wú)論繁忙勞碌，還是游玩休閑，媽媽生日，深深思念誠(chéng)摯祝愿，祝愿母親健康長(zhǎng)壽天天笑顏。

45、少年佳節(jié)倍多情，老去誰(shuí)知感慨生；不效艾符趨習(xí)俗，但祈蒲酒話升平。爸爸今天是您的生日，女兒祝愿您能，長(zhǎng)命百歲，福如東海，壽比南山！

在人大代表履職培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的講話匯總四

各位代表、同志們：

廣德縣第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議歷時(shí)四天，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。會(huì)議聽(tīng)取并審議了縣人大會(huì)、“一府兩院”和有關(guān)方面的工作報(bào)告，審議了《廣德縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，順利完成了各項(xiàng)選舉任務(wù)。會(huì)議開(kāi)得很好、很成功，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)，必將進(jìn)一步凝聚全縣人民的力量，鼓舞全縣人民的斗志，全面加快廣德率先崛起進(jìn)程。

各位代表、同志們，剛剛過(guò)去的一年，全縣上下認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“開(kāi)發(fā)區(qū)·新城區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，搶抓機(jī)遇，迎難而上，開(kāi)拓奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，為“十五”發(fā)展劃上圓滿句號(hào)。成績(jī)的取得，是全縣人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，也是人大及其各位代表卓有成效開(kāi)展工作的結(jié)果。一年來(lái)，縣人大緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，抓住重大事項(xiàng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，為縣委決策提供了建設(shè)性的建議;積極維護(hù)大局，共同鞏固和發(fā)展了全縣團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共處的良好局面;大力支持“一府兩院”工作，加強(qiáng)對(duì)事關(guān)發(fā)展重大問(wèn)題的視察、調(diào)研和監(jiān)督檢查，有力促進(jìn)了依法行政、司法公正;注重加強(qiáng)人大會(huì)自身建設(shè)，整體素質(zhì)和依法履職能力進(jìn)一步提高。對(duì)縣人大會(huì)及各位代表的辛勤工作，縣委是滿意和肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表、同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃開(kāi)局之年，現(xiàn)在大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。當(dāng)務(wù)之急，就是全縣上下要積極貫徹落實(shí)縣委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和本次人代會(huì)精神，立足本職，胸懷大局，真抓實(shí)干。各位代表和與會(huì)同志要以身作則，率先垂范，以自身的模范行為，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)全縣人民朝著既定的目標(biāo)奮進(jìn)，在全社會(huì)形成共創(chuàng)大業(yè)、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

第一，要在圍繞中心、服務(wù)大局上勇挑重?fù)?dān)

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是我們必須始終牢牢把握的主題。人大代表是各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位推選出來(lái)的組織信任、群眾信賴的先進(jìn)代表，不僅具有廣泛的代表性，而且有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，廣大代表要以身作則，義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)重任，為廣德加快發(fā)展、率先崛起多做貢獻(xiàn)。要積極建言獻(xiàn)策。在本次人代會(huì)上，無(wú)論是審議工作報(bào)告，還是提出意見(jiàn)和建議，各位代表都能圍繞工作中心，站在全局高度想大事、議大事，代表全縣人民的利益提問(wèn)題、想辦法，體現(xiàn)了代表們較高的素質(zhì)和參政水平，這種好的作風(fēng)要大力弘揚(yáng)。毋庸置疑，人大代表的作用不僅僅體現(xiàn)在人代會(huì)期間，還體現(xiàn)在平時(shí)的工作中。各級(jí)人大組織和人大代表，要緊緊圍繞全縣重點(diǎn)工作，有目的地適時(shí)組織開(kāi)展視察、督查、調(diào)研等活動(dòng)，并形成富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，幫助縣委、縣政府完善決策、改進(jìn)工作，使我們制定的各項(xiàng)決策更符合實(shí)際，推行的各項(xiàng)措施更具有實(shí)效。要投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。天下大事必作于細(xì)，古今大業(yè)皆成于干。推進(jìn)廣德跨越式發(fā)展，要求我們必須把實(shí)干作為一種社會(huì)風(fēng)尚，沉下心、鼓足勁、埋頭干，以頑強(qiáng)拼搏的狠勁、鍥而不舍的韌勁，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作抓好。各位代表和與會(huì)同志大都身處基層和一線，要出謀劃策，更要真抓實(shí)干，積極在項(xiàng)目推進(jìn)上使足勁，在全民創(chuàng)業(yè)中多盡力，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上的戰(zhàn)斗員和主力軍。要做好依法監(jiān)督工作。依法監(jiān)督，是人大及其代表的神圣職責(zé)。依法監(jiān)督工作要做到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目以及國(guó)家公職人員履行職責(zé)開(kāi)展全面監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，著力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二，要在與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新上領(lǐng)先一步

各位代表和與會(huì)同志工作在不同層面、不同戰(zhàn)線，對(duì)廣大群眾的思想觀念會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。無(wú)論是在會(huì)上還是會(huì)后，都要承擔(dān)起引導(dǎo)廣大干群解放思想的重要使命。要推進(jìn)觀念創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新沒(méi)有固定模式，但有尊重客觀實(shí)際的規(guī)律可尋，有可供檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)可依，有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。新的一年，全縣廣大代表尤其是各地、各部門的負(fù)責(zé)同志，要著眼新的實(shí)踐，努力清除制約發(fā)展的各種障礙，以敢想、敢闖、敢試的精神，破除條條框框，大膽嘗試一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和舉措，矢志不渝地加快發(fā)展。要推進(jìn)工作創(chuàng)新。把開(kāi)拓創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到具體的工作中，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持永不懈怠的精神風(fēng)貌，立足于拼、拼出氣勢(shì)，立足于搶、搶出機(jī)遇，立足于爭(zhēng)、爭(zhēng)出水平，使我們的各項(xiàng)工作都富于創(chuàng)造，領(lǐng)先一步，破除常規(guī)，競(jìng)相推進(jìn)。當(dāng)前，要著重圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、建立農(nóng)村工作新機(jī)制等新課題以及項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，進(jìn)行深入研究、探討，尋求開(kāi)展工作的新途徑、新方法，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)邁入又快又好的發(fā)展軌道。

第三，要在增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚合力上率先垂范

團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。加快廣德發(fā)展，必須最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素。廣大代表來(lái)自于人民群眾，生活在群眾之中，必須密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映群眾意愿，把群眾中蘊(yùn)含的創(chuàng)造潛能和熱情充分激發(fā)出來(lái)，形成全縣上下心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的良好局面。要切實(shí)發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣、影響大的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持正面宣傳，廣泛宣傳廣德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的巨大成就，宣傳國(guó)家有關(guān)政策，教育、引導(dǎo)廣大群眾正確看待形勢(shì)，把握趨勢(shì);要在群眾中廣泛宣傳縣委、縣政府重大決策，及時(shí)把縣委、縣政府決策意圖、目標(biāo)任務(wù)及具體舉措傳達(dá)到群眾之中;要密切關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，及時(shí)反映他們的情況和要求，解決他們的生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂;要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，幫助黨委、政府多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四，要在全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展中再立新功

從今年開(kāi)始，省委、省政府將在全省推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，我們要積極響應(yīng)。近幾年，在縣委、縣政府的大力推動(dòng)下，廣德的民眾創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較好，但全民創(chuàng)業(yè)的熱潮需要進(jìn)行新的發(fā)動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，人民群眾是主體，人民代表有責(zé)任、有義務(wù)、也有能力在“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”中作出更大貢獻(xiàn)。要把“全民創(chuàng)業(yè)”的氛圍造濃。無(wú)論是企業(yè)代表、干部代表，還是基層代表，都要立足自身、立足崗位，大力宣傳貫徹全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)措施，讓全社會(huì)都行動(dòng)起來(lái)，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富作為第一選擇，在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民向居民和商人轉(zhuǎn)變、打工者向老板轉(zhuǎn)化、個(gè)私業(yè)主向企業(yè)家轉(zhuǎn)型，形成創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有責(zé)的氛圍，營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。要帶頭推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。廣大代表和與會(huì)同志要把自已置身全民創(chuàng)業(yè)的前沿陣地，積極投身創(chuàng)業(yè)一線，運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和才能，通過(guò)身體力行、率先垂范，影響和帶動(dòng)一批群眾競(jìng)相創(chuàng)業(yè)，幫助和扶持一批能人勇創(chuàng)大業(yè)，激勵(lì)和號(hào)召?gòu)V大干部爭(zhēng)創(chuàng)一流事業(yè)，以全民創(chuàng)業(yè)的新突破，推進(jìn)廣德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大更好地履行職責(zé)，擔(dān)負(fù)起人民重托的根本保證。全縣各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)人大的地位和作用，增強(qiáng)做好人大工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，“一府兩院”和各單位要支持人大依法行使職權(quán)，認(rèn)真辦理代表意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。同時(shí)，還要誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助人大解決工作、生活中的問(wèn)題，滿腔熱情地為他們排憂解難，為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

在此，我還要特別感謝各位代表對(duì)我的信任，選舉我擔(dān)任縣人大會(huì)主任職務(wù)，我將堅(jiān)定地忠于憲法，認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好工作，為廣德的加快發(fā)展、率先崛起，為我縣的人大制度建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，不辜負(fù)代表同志們對(duì)我的信任和期望。

各位代表、同志們，落實(shí)本次人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，把廣德建設(shè)的更加繁榮富強(qiáng)，是全縣人民的共同愿望，也是我們各位代表義不容辭的責(zé)任。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)廣德“率先崛起”而努力奮斗!

最后，祝各位代表和與會(huì)同志新年愉快，事業(yè)有成，闔家幸福，萬(wàn)事如意!

在人大代表履職培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的講話匯總五

人大主任常委會(huì)講話稿與人大主任換屆選舉動(dòng)員大會(huì)

上的講話匯編

人大主任常委會(huì)講話稿

本次會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。同志們提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)常委會(huì)辦公室認(rèn)真整理后形成審議意見(jiàn)，督促區(qū)政府及其有關(guān)職能部門辦理，并及時(shí)向區(qū)人大常委會(huì)反饋辦理情況。

換屆以來(lái)，常委會(huì)堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)，親民務(wù)實(shí)”的工作思路，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，努力代表和維護(hù)人民群眾的根本利益，努力發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，進(jìn)一步規(guī)范決定權(quán)，完善任免權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)，人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展、有了新的突破。這些成績(jī)的取得，與各位常委會(huì)組成人員的共同努力是分不開(kāi)的。

但是，我們應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期望相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：人大常委會(huì)會(huì)議全勤率低，常委會(huì)的審議質(zhì)量不高；重大事項(xiàng)決定權(quán)行使尚未到位；程序性的監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督少，人事任免還需進(jìn)一步規(guī)范，特別是對(duì)任后監(jiān)督力度不大；“一府兩院”重大事項(xiàng)向人大常委會(huì)報(bào)告的制度落實(shí)不夠，法定監(jiān)督手段運(yùn)用不夠充分；發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用不夠；人民代表大會(huì)制度的宣傳工作較薄弱；人大自身建設(shè)與其所承擔(dān)的任務(wù)還很不適應(yīng)等等。這些都有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出：堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，支持人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，支持人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，使國(guó)家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益。

胡錦濤總書(shū)記在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上的講話中指出：各級(jí)人大代表大會(huì)代表和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員都要恪盡職守，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，增強(qiáng)代表人民行使管理國(guó)家權(quán)力的政治責(zé)任感，緊密結(jié)合人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)工作的特點(diǎn)和要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，努力提高依法履行職責(zé)的能力”。

吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在社會(huì)主義民主法制建設(shè)座談會(huì)上的講話中指出：人大及其常委會(huì)主要是通過(guò)會(huì)議形式依照法定程序，按照民主集中制原則，集體行使權(quán)力，無(wú)論是制定和修改法律、決定重大事項(xiàng)，行使人事任免權(quán)，還是開(kāi)展監(jiān)督工作，都必須充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法按程序辦事。在認(rèn)真審議上基礎(chǔ)上，依照法定程序進(jìn)行表決，實(shí)行一人一票，按照多數(shù)人的意見(jiàn)作出決定，保證人大及其常委會(huì)依法行使的職權(quán)能夠更好的集中人民的共同意志，更好地維護(hù)最廣大人民的根本利益。

常委會(huì)會(huì)議是人大常委會(huì)行使法定職權(quán)的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮常委會(huì)組成人員的作用，對(duì)于提高常委會(huì)審議質(zhì)量，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，具

有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮常委會(huì)整體效能，要從以下幾個(gè)方面著手，進(jìn)一步提高常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感

（一）提高對(duì)常委會(huì)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)常委會(huì)組成人員的政治責(zé)任感和歷史使命感。人大常委會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)，她代表人民行使國(guó)家的權(quán)力；人大常委會(huì)是工作機(jī)關(guān)，她是依法全面履行職責(zé)的工作機(jī)關(guān)；人大常委會(huì)是代表機(jī)關(guān)，她同人民群眾保持密切的聯(lián)系，有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民。常委會(huì)的組成人員是代表人民行使權(quán)力。因此，當(dāng)委員不是榮譽(yù)稱號(hào)，而是一種責(zé)任。常委會(huì)組成人員權(quán)力行使的好壞直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力的高低，直接關(guān)系到人民的權(quán)益能否得到體現(xiàn)。

（二）提高對(duì)常委會(huì)會(huì)議的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參加常委會(huì)的政治責(zé)任感和歷史使命感。常委會(huì)會(huì)議是常委會(huì)組成人員代表人民行使職權(quán)的主要形式和途徑。出席常委會(huì)會(huì)議，審議有關(guān)議案、報(bào)告，是法律規(guī)定的常委會(huì)組成人員的權(quán)利和義務(wù)。從根本上講，它體現(xiàn)的是組成人員對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和對(duì)人民賦予權(quán)力的珍視。會(huì)議議題都是關(guān)系全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等方面的大事，關(guān)系到人大制度的建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)、關(guān)系到人民的根本利益各個(gè)方面。因此，本單位的工作屬自主安排的，要服從常委會(huì)。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大，也大不過(guò)常委會(huì)會(huì)議。如果屬領(lǐng)導(dǎo)不安排的，事先向常委會(huì)報(bào)告，常委會(huì)必須創(chuàng)造條件。不來(lái)開(kāi)會(huì)，談不上履行職責(zé)，是最大的失職。

（三）提高對(duì)常委會(huì)審議質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)審議發(fā)言的政治責(zé)任感和歷史使命感。審議是一種政治行為，是站在國(guó)家利益的高度上為

民代言，是代表人民對(duì)一府兩院實(shí)行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實(shí)話實(shí)說(shuō)，既講成績(jī)，更要一語(yǔ)中的地把問(wèn)題的實(shí)質(zhì)點(diǎn)出來(lái)，還要以解決問(wèn)題促進(jìn)工作為出發(fā)點(diǎn)提出建設(shè)性意見(jiàn)。

決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使得好不好，水平高不高，都要通過(guò)審議質(zhì)量的高低來(lái)體現(xiàn)。開(kāi)會(huì)時(shí)人都到齊了，但對(duì)“一府兩院”的工作報(bào)告、對(duì)受任人員的供職、述職報(bào)告的審議發(fā)言少，審議質(zhì)量低，那常委會(huì)就開(kāi)成了啞巴會(huì)、冷場(chǎng)會(huì)，不能代表人民行使職權(quán)的會(huì)。因此，我們要做到：

會(huì)前圍繞會(huì)議議題調(diào)查研究少，有的甚至不搞會(huì)前調(diào)查，審議發(fā)言時(shí)不能一針見(jiàn)血，點(diǎn)到發(fā)言進(jìn)，也只是泛泛而談。

二、完善制度，促進(jìn)和提高常委會(huì)審議質(zhì)量。

建立健全區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)審議制度，是人大常委會(huì)組成人員行使好審議權(quán)利的程序保障。明年，區(qū)人大常委會(huì)將逐步制定和完善以下制度：

1、年初確定審議議題的制度。時(shí)間安排上要做到早，內(nèi)容確定上要做到民主，并且在電臺(tái)上公告。

2、審議議題預(yù)告制度。至少在20天前，將開(kāi)會(huì)的時(shí)間、議題告知參會(huì)人員，使常委會(huì)的組成人員能早準(zhǔn)備、早調(diào)研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。

3、代表列席、公民旁聽(tīng)制度。邀請(qǐng)人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議，保證每一位人大代表在一屆內(nèi)至少能參加一次常委會(huì)會(huì)議。同時(shí)，發(fā)出公告，邀請(qǐng)公民旁聽(tīng)人大常委會(huì)會(huì)議，增加人大常委會(huì)會(huì)議的透明度。

4、會(huì)前調(diào)研、視察制度。會(huì)前必須要深入基層，走訪群眾，掌握實(shí)情，了解群眾的呼聲和要求，參加審議時(shí)才會(huì)心中有數(shù)，講得準(zhǔn)確，講得到位，講到點(diǎn)子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會(huì)上十分鐘，會(huì)前半月功”。

5、報(bào)告初審制度。常委會(huì)會(huì)前，區(qū)人大各工委要對(duì)相關(guān)議題的報(bào)告進(jìn)行初審，嚴(yán)格把關(guān)，提高報(bào)告質(zhì)量。

6、書(shū)面審議制度。在開(kāi)會(huì)前7天，所有的會(huì)議資料要送到常委會(huì)組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書(shū)面審議意見(jiàn)卡”，由組成人員自己填寫，開(kāi)會(huì)時(shí)或會(huì)前交常委會(huì)辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內(nèi)容，又避免了在開(kāi)會(huì)時(shí)有些意見(jiàn)不好當(dāng)面提的尷尬。

7、審議意見(jiàn)表決制度。以往審議意見(jiàn)都是開(kāi)完會(huì)后由常委會(huì)辦公室整理，主任把關(guān)后印發(fā)。這樣的審議意見(jiàn)沒(méi)有法律效力。審議意見(jiàn)草案由各工委初審時(shí)提出，再綜合組成人員的審議意見(jiàn)，分管主任把關(guān)。常委會(huì)結(jié)束前表決通過(guò)審議意見(jiàn)，然后在公報(bào)上發(fā)表，交“一府兩院”辦理。以此增強(qiáng)審議意見(jiàn)的權(quán)威性。

8、跟蹤監(jiān)督制度。各項(xiàng)工作僅僅滿足于完成，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅要完成，而且要真正取得實(shí)效。搞工作沒(méi)有實(shí)效就是走過(guò)場(chǎng)，這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大常委會(huì)辦公室制發(fā)了《關(guān)于督辦區(qū)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)的函》，其目的就是為了增強(qiáng)區(qū)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)的嚴(yán)肅性，加大督辦力度。要把這項(xiàng)舉措形成制度，使審議意見(jiàn)真正落到實(shí)處。

9、對(duì)人大常委會(huì)組成人員的監(jiān)督制度。對(duì)人大常委會(huì)組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標(biāo)考核制度》。

10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)一年必須列席一次常委會(huì)，如遇有事可以委派一名副區(qū)長(zhǎng)參加。政府辦公室主任也應(yīng)逢會(huì)必到，如遇特殊情況，可委派一名副主任參加。法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)，各場(chǎng)、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)處（人大主席團(tuán)）主任（主席）、相關(guān)議題所涉及部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須列席。

11、會(huì)議紀(jì)律制度。我們常委會(huì)會(huì)議的會(huì)風(fēng)整體上是好的，但也有需要改進(jìn)的地方，少數(shù)組成人員履行職責(zé)不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開(kāi)等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權(quán)利和義務(wù)不相稱。因此，我們每一位組成人員都要嚴(yán)格地、自覺(jué)地遵守常委

會(huì)議事規(guī)則及其他相關(guān)守則，按時(shí)出席常委會(huì)會(huì)議，沒(méi)有特殊情況不得請(qǐng)假，確需請(qǐng)假的，應(yīng)于會(huì)前向常委會(huì)書(shū)面請(qǐng)假。開(kāi)會(huì)時(shí)，不得遲到早退或中途頻繁、長(zhǎng)時(shí)間離席，每次常委會(huì)至少要發(fā)言一次。我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)的黨組成員要以身作則，集中精力開(kāi)好會(huì)議，積極發(fā)言。每次會(huì)后要將組成人員出席會(huì)議和是否發(fā)言情況公布出來(lái)，讓大家來(lái)監(jiān)督。對(duì)確因本職工作太忙或其它原因，經(jīng)常不能參加常委會(huì)會(huì)議的委員，可建議其辭去一頭的職務(wù)。只要我們每一個(gè)人能嚴(yán)格要求自己，通過(guò)共同努力，就一定能夠促進(jìn)形成良好的會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)，確保常委會(huì)會(huì)議的質(zhì)量和效果。

12、機(jī)關(guān)服務(wù)制度。每次開(kāi)常委會(huì)，機(jī)關(guān)的工作人員要做好服務(wù)工作。會(huì)前材料的編印和分發(fā)，會(huì)中的茶水供應(yīng)，會(huì)后及時(shí)編印公報(bào)分發(fā)等要落實(shí)到人，形成制度。

13、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。常委會(huì)辦公室要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡(luò)處（主席團(tuán)）主任（主席）及人大機(jī)關(guān)工作人員組織起來(lái)培訓(xùn)一次，以提高人大工作者的素質(zhì)。

同志們：做好新形勢(shì)下的人大工作，必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好人大工作的根本保證；必須圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，這是人大及其常委會(huì)的首要職責(zé)；必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)，這是人大及其常委會(huì)的根本任務(wù)；必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，這是做好人大工作的重要基礎(chǔ)；必須不斷提高人大自身素質(zhì)，這是做好人大工作的重要條件。站在20年人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，我相信，只要全體人大常委會(huì)組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，人大常委會(huì)就能成為全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

人大主任換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照省、市人大常委會(huì)及區(qū)委的要求，對(duì)全區(qū)的人大換屆選舉工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全區(qū)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保全區(qū)人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。根據(jù)省、市人大常委會(huì)有關(guān)決定以及區(qū)委研究的意見(jiàn)，全區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)從現(xiàn)在開(kāi)始至12月11日前進(jìn)行換屆選舉。這次換屆選舉,是憲法修正案將鄉(xiāng)級(jí)人大任期由3年改為5年后，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大 觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好換屆選舉的重要意義，真正把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的部署要求上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，努力做好各項(xiàng)工作，確保區(qū)委意圖的實(shí)現(xiàn)。

搞好人大換屆選舉工作，要正確分析形勢(shì)。當(dāng)前，全區(qū)的人大換屆選舉工作，面臨著諸多有利條件：一是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平明顯改善，為人大換屆選舉提供了充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是隨著我區(qū)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷增強(qiáng)，人民群眾的民主法制意識(shí)極大提高，參與國(guó)家事務(wù)管理的積極性不斷增強(qiáng)，選民的參選熱情普遍提高，保證了換屆選舉的積極性和廣泛性。三是全區(qū)上下高度重視這次換屆選舉工作，區(qū)委常委會(huì)專題研究了人大換屆選舉工作，對(duì)做好這次換屆選舉提出了明確要求。區(qū)人大常委會(huì) 清醒的認(rèn)識(shí)，正確把握形勢(shì)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治洞察力，要看到有利因素，同時(shí)也要看到不利方面，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要搞好區(qū)人大換屆選舉，又要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大換屆的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；既要搞好國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉，也要重視人大代表的直接選舉，確保換屆圓滿成功，為加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)民主法治進(jìn)程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、把握重點(diǎn)，切實(shí)選好各級(jí)人大代表和地方國(guó)家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員

選好人大代表和地方國(guó)家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員是這次換屆選舉的重要任務(wù)。我們要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)委的要求，按照人大換屆選舉意見(jiàn)和實(shí)施方案的要求，把握重點(diǎn)，精心組織，保證換屆選舉達(dá)到預(yù)期目的。

㈠要把好代表候選人推薦關(guān)。人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，依照法律賦予的職責(zé)，代表人民行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)家事務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)代表的素質(zhì)和能力提出了更高要求。因此，在換屆選舉中必須特別重視代表素質(zhì)問(wèn)題，把好代表候選人推薦這一關(guān)。要注意推薦那些忠于憲法和法律，擁護(hù)黨的路線、方針和政策，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的人；推薦那些在本行業(yè)、本地區(qū)起模范帶頭作用，密切聯(lián)系人民群眾，能積極代表和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求的人；推薦那些有較強(qiáng)的執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和議政能力，開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的人作為人大代表候選人。要把好代表候選人的政治關(guān)，對(duì)有不良作風(fēng)的人，尤其是有不廉潔問(wèn)題的人，堅(jiān)決不能提名為代表候選人，嚴(yán)防腐敗分子、違法亂紀(jì)人員進(jìn)入國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

㈡要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。代表的結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)以工農(nóng)為主體的原則，保證來(lái)自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子在代表中占有適當(dāng)比例，當(dāng)選代表人數(shù)要多于上屆；要掌握好中共黨員與非中共黨員的合理比例，中共黨員代表比例不超過(guò)65%；要努力提高婦女代表的比例，注意推薦綜合素質(zhì)高、議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀女性作為代表候選人，在提名代表候選人時(shí)，婦女代表候選人一般不低于提名人數(shù)的25%；少數(shù)民族、歸僑代表的比例要按照法律規(guī)定予以保證；非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會(huì)階層代表人士所占比例要適當(dāng)。代表中領(lǐng)導(dǎo)干部的人數(shù)不宜過(guò)多。要減少政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部代表。為了力爭(zhēng)讓各階層都有適當(dāng)?shù)拇?，上下?jí)人大代表之間、同級(jí)人大代表與政協(xié)委員之間原則上不交叉。新一屆代表中，要適當(dāng)留任一批政治素質(zhì)好、積極參加代表活動(dòng)、履職能力強(qiáng)的上屆代表。

㈢要加強(qiáng)區(qū)人大常委會(huì)建設(shè)。區(qū)人大常委會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，人大常委會(huì)所承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重，發(fā)揮作用越來(lái)越明顯。人大常委會(huì)建設(shè)的怎么樣，直接影響人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。省、市委和市人大常委會(huì)都對(duì)加強(qiáng)地方人大常委會(huì)建設(shè)提出了明確要求，我們要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行省人大常委會(huì)依法確定的名額。要從著眼于提高常委會(huì)的整體素質(zhì)和履職能力，選好常委會(huì)組成人員。常委會(huì)組成人員應(yīng)有對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度政治責(zé)任感，有較強(qiáng)的民主法制觀念和和大局意識(shí)，有履行常委會(huì)組成人員職責(zé)的能力，能夠把主要精力放在人大工作上。常委會(huì)的組成人員，既要有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，也要增加熟悉經(jīng)濟(jì)、政法、科技、管理等工作和法律知識(shí)的專業(yè)人員，在年齡上要形成梯次結(jié)構(gòu)，以保持工作的連續(xù)性。要適當(dāng)增加常委會(huì)專職

人員的比例，選拔一些年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ耐緭?dān)任專職常委會(huì)委員，并適當(dāng)選拔一部分人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任常委會(huì)委員，提高常委會(huì)組成人員中專職人員的比例。要從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、鞏固基層政權(quán)的高度，切實(shí)搞好鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，認(rèn)真按文件要求選配好人大主席、副主席，充實(shí)鎮(zhèn)人大工作力量，配備好專職工作人員。

㈣要加強(qiáng)地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)區(qū) 屆選舉的正確方向。區(qū)人大常委會(huì)和各鎮(zhèn)人大要認(rèn)真貫徹區(qū)、鎮(zhèn)黨委的決定，按照黨委的決策部署積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，對(duì)于換屆選舉中的重大問(wèn)題，要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)。要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)法定程序，把黨的主張變成國(guó)家意志，使黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

㈡要充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是做好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。這次換屆選舉是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治的一次重大實(shí)踐，選舉權(quán)是人民行使民主權(quán)利的一項(xiàng)最重要、最基本的政治權(quán)利。要把充分發(fā)揚(yáng)民主，保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過(guò)程和各個(gè)方面。要尊重選民和代表的選舉權(quán)，依法保障選舉人的民主權(quán)利。要堅(jiān)決杜絕怕麻煩、圖省事、簡(jiǎn)單化，以及個(gè)人說(shuō)了算、少數(shù)人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取選民和代表的意見(jiàn)，反復(fù)醞釀協(xié)商，落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。選舉是表達(dá)人民意愿、化解社會(huì)矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑。選民和代表在選舉中處于不同利益、不同角度的考慮，會(huì)有不同的意見(jiàn)和選擇，這都是正常的。要多做工作，正確引導(dǎo)，既要嚴(yán)格選舉紀(jì)律，又要充分體現(xiàn)民意，使這次換屆選舉成為動(dòng)員廣大人民群眾積極參與社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。

㈢要嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是全社會(huì)所有組織和個(gè)人必須遵循的行為準(zhǔn)則。要依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。區(qū)、鎮(zhèn)直接選舉工作，在選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦代表候選人、投票選舉各個(gè)階段，都要嚴(yán)格按照法定程序和

法定時(shí)間組織實(shí)施。要認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行。凡是沒(méi)有按照法律規(guī)定實(shí)行差額選舉的，選舉結(jié)果一律無(wú)效。凡是法律規(guī)定的，就要不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行；對(duì)法律沒(méi)有明確具體規(guī)定的要慎重對(duì)待，重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問(wèn)題，特別是要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為。對(duì)用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉的，對(duì)妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，對(duì)偽造選舉文件、虛報(bào)選票數(shù)或者有其他違法行為的，對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的,都要嚴(yán)肅依法處理。要特別注意拉票賄選、利用宗派勢(shì)力操縱選舉和黑社會(huì)勢(shì)力破壞選舉等問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要正確區(qū)分選舉中的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題與違法行為的界限，對(duì)大多數(shù)屬于思想教育問(wèn)題的，要做深入細(xì)致的思想教育工作，理順情緒，化解矛盾。各鎮(zhèn)、辦事處選舉委員會(huì)和選舉工作指導(dǎo)組，一定要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，努力保證憲法和法律得到全面正確地實(shí)施。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行

這次換屆選舉，將有近60萬(wàn)選民參加，情況復(fù)雜，工作任務(wù)十分艱巨。為保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位，組織機(jī)構(gòu)到位，工作部署到位，宣傳發(fā)動(dòng)到位，協(xié)調(diào)各方面的力量，確保換屆選舉順利進(jìn)行。

㈠要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)人大常委會(huì)要在換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法認(rèn)真履行好憲法和法律

賦予的職責(zé)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序，精心組織，周密安排，加強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)人大常委會(huì)依法成立了區(qū)選舉工作委員會(huì)，批準(zhǔn)任命了鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會(huì)和辦事處人大換屆選舉指導(dǎo)組，具體組織實(shí)施全區(qū)換屆選舉工作。這有利于在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，人大、政府、群眾團(tuán)體等有關(guān)各方依法履行好各自的職責(zé)。各鎮(zhèn)、街道辦事處選舉委員會(huì)和指導(dǎo)組要加強(qiáng)充實(shí)辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)得力工作人員，迅速開(kāi)展工作；要盡快召開(kāi)各轄區(qū)換屆選舉會(huì)議，按照區(qū)人大常委會(huì)制定的換屆選舉工作的安排意見(jiàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定完善工作方案，對(duì)代表的選舉和人代會(huì)的召開(kāi)做出具體安排。要按照市委和區(qū)委的有關(guān)要求，盡早做好國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和組成人員的推薦工作，保證按照法定程序和時(shí)間召開(kāi)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì) 鎮(zhèn)、辦事處的好的經(jīng)驗(yàn)和重要情況，要及時(shí)報(bào)區(qū)選舉工作委員會(huì)辦公室。

㈢要認(rèn)真搞好換屆選舉的宣傳教育工作。要按照這次換屆選舉的宣傳方案，把宣傳教育工作貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程。宣傳工作要講政治、講大局、講原則，廣泛宣傳中央和省、市、區(qū)委關(guān)于人大換屆選舉的方針政策，宣傳憲法、法律，宣傳人大換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想和原則；宣傳各地依法選舉的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，形成正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)宣傳，使廣大選民增強(qiáng)民主法制觀念和主人翁責(zé)任感，激發(fā)他們踴躍參加選舉活動(dòng)的政治熱情，明確自己在選舉中的權(quán)利和義務(wù)，知道選舉的程序、步驟和要求，積極參與選舉活動(dòng)，充分行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。

同志們，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉是我區(qū)政治生活中的一件大事。各級(jí)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委的部署要求和區(qū)人大常委會(huì)換屆選舉的意見(jiàn)，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài),齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿完成換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)更高水平的小康社會(huì)、構(gòu)建和諧××做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在人大代表履職培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的講話匯總六

我當(dāng)選為_(kāi)_市__屆人大代表以來(lái)，我始終感到這既是榮譽(yù)，更是責(zé)任;既是動(dòng)力，更是壓力。榮譽(yù)是黨和人民對(duì)我的信任，壓力是肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任重了。下面我把一年來(lái)的履職情況匯報(bào)如下：

一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職，我積極參加市人大會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利

作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來(lái)，我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有：立法聽(tīng)證會(huì)、視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)議，列席本級(jí)人大會(huì)會(huì)議，評(píng)議公安(邊防)派出所，旁聽(tīng)法院案件審理等，做到人到、心到、口到，即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見(jiàn)的“掛名代表”;傾聽(tīng)群眾呼聲，不閉目塞聽(tīng);審議討論發(fā)言積極;會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。

三、積極提出建議，反映群眾呼聲

在履行代表職務(wù)中，我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性，我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”：勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手。總之，只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”，就會(huì)掌握寫建議的第一手資料，就會(huì)有可說(shuō)、可寫、可議之處。每次參加人代會(huì)前，為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議，我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)所收集掌握到的各種資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí)，然后動(dòng)手在電腦上打字，挑燈熬夜修改充實(shí)建議的內(nèi)容，力求提出有價(jià)值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時(shí)困擾著我，但為了寫好建議，我忍著病痛動(dòng)手堅(jiān)持著……每一份建議，都體現(xiàn)了我對(duì)民生、民情的重視，是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí)，我總是既指出問(wèn)題，這些問(wèn)題必須有根有據(jù)，并解剖分析問(wèn)題，做到言之有理，使人信服，但更重視提出對(duì)策，而且對(duì)策要有一定的高度和深度，讓有關(guān)部門可操作，增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，即使是人代會(huì)閉會(huì)期間，我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議，及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲，為他們辦實(shí)事。

四、積極調(diào)查研究，做人民代言人

一年來(lái)，我始終堅(jiān)持深入基層，了解民眾疾苦，努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問(wèn)題。在每年人代會(huì)召開(kāi)之前，我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見(jiàn)和要求，了解區(qū)里最需要解決的哪些問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)做好準(zhǔn)備，為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備，協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作。二是在人代會(huì)上提出建議。

在每年人代會(huì)召開(kāi)期間，在__市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到__代表團(tuán)和代表們一起審議大會(huì)報(bào)告時(shí)，我都要及時(shí)地把自己深入原選舉單位，了解到人民群眾急需解決的問(wèn)題在審議發(fā)言中如實(shí)地反映，為促進(jìn)__區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次、四次會(huì)議上提交《關(guān)于改造__區(qū)(__路、__路、__路、__路)4條斷頭路的建議》、《關(guān)于加快__區(qū)__中路、__北路改造的建議》、《關(guān)于將__區(qū)__鎮(zhèn)6條內(nèi)河列入市內(nèi)河管理范圍，加快根除內(nèi)澇隱患力度的建議》、《關(guān)于要將整治__區(qū)磨洋河列入市政府2016年計(jì)劃中的建議》、《關(guān)于解決__第一中心小學(xué)教育預(yù)留地死角問(wèn)題的建議》、《關(guān)于對(duì)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及__區(qū)中小學(xué)搬遷(拆建)的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染，防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》、《關(guān)于市政府盡快解決__第七中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金的建議》等21條建議。

我始終認(rèn)為，在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言，是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。三是在__市委、市政府征集為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表中提出建議。在《市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表》中，我提出要加寬、取直__線__至__路段公路，發(fā)展___旅游業(yè)，促進(jìn)__山區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是在辦理代表建議對(duì)接會(huì)上提出建議。在參加代表建議辦理工作對(duì)接會(huì)上，提出要“恢復(fù)公交線路進(jìn)__同城同價(jià)，減輕群眾生活負(fù)擔(dān)”和“建立‘二水源’資源補(bǔ)償基金，長(zhǎng)期補(bǔ)償__區(qū)日溪鄉(xiāng)群眾因山仔水庫(kù)建設(shè)造成損失和扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的兩條建議。五是走訪有關(guān)部門了解建議辦理情況。

走訪__市旅游局，提出要對(duì)__區(qū)__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局，提出對(duì)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及到__區(qū)搬遷(拆建)學(xué)校的征地、審批等手續(xù)應(yīng)列入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一辦理范圍，本著特事特辦的精神，簡(jiǎn)化手續(xù)，并對(duì)__區(qū)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)資金給予專項(xiàng)補(bǔ)助，以及盡快解決__第_中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金等問(wèn)題;走訪__市城市管理執(zhí)法局，要求在2016年雨季來(lái)臨之際，為_(kāi)_區(qū)磨洋河排障，疏通河道，打通磨__河出口，避免__投資區(qū)一帶發(fā)生內(nèi)澇。六是參加代表視察活動(dòng)。參加__區(qū)人大會(huì)組織的__小組市人大代表活動(dòng)有：視察__區(qū)物流企業(yè);調(diào)研視察__鎮(zhèn)14個(gè)村通自來(lái)水問(wèn)題;調(diào)研視察__山區(qū)發(fā)展情況;視察__東區(qū)__鎮(zhèn)__河等內(nèi)河情況。并就盡快解決__鎮(zhèn)14個(gè)村村民通自來(lái)水問(wèn)題;取直、拓寬__線__至__段公路，使之達(dá)到二級(jí)公路以上的標(biāo)準(zhǔn);加快__電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)維護(hù)工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設(shè)施;以及盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染，防止內(nèi)澇發(fā)生等問(wèn)題，與代表們共同出謀獻(xiàn)策，解決群眾困難，促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。七是交流履職經(jīng)驗(yàn)。到原選舉單位——__區(qū)__鎮(zhèn)向該鎮(zhèn)(區(qū)、鎮(zhèn))兩級(jí)人大代表交流“如何當(dāng)好人大代表，發(fā)揮代表作用”的經(jīng)驗(yàn)介紹。

五、堅(jiān)持履職盡責(zé)，督促抓好落實(shí)

在當(dāng)__市十三屆人大代表期間，熱點(diǎn)、難點(diǎn)、民生、民情、民意……在我的履職日程表上，這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次、三次會(huì)議和會(huì)議閉會(huì)期間，我共提交70條建議，涉及到教育、衛(wèi)生、旅游、園林綠化、僑務(wù)、環(huán)境保護(hù)、文化工作、安全、文物保護(hù)、公共交通、城市管理等社會(huì)諸多方面的內(nèi)容。我提出的70個(gè)建議均得到有關(guān)部門的高度重視，大部分得到落實(shí)。如《關(guān)于盡快解決__東區(qū)__河的內(nèi)河污染，防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》辦理結(jié)果是，在__市人大會(huì)主任___的親自協(xié)調(diào)下，在__市人大會(huì)城環(huán)委主任___和__區(qū)人大會(huì)主任___的督辦下，__城市管理執(zhí)法局已經(jīng)會(huì)同__區(qū)城市管理執(zhí)法局協(xié)調(diào)市拆遷辦，利用__平整地塊建安置房的工程力量，對(duì)匯合口以下約510米長(zhǎng)的主河道進(jìn)行臨時(shí)開(kāi)挖，加大行洪斷面。

目前，市拆遷辦已完成臨時(shí)開(kāi)挖工作;《關(guān)于加快__內(nèi)河整治力度的建議》辦理結(jié)果是__片區(qū)的解放_(tái)_河道整治工作列為_(kāi)_市2016年整治重點(diǎn)工程之一，預(yù)計(jì)在2016年可完成該河道整治工作;《關(guān)于加快__區(qū)__中路、__路改造的建議》辦理結(jié)果是，市政府已將__北路改造項(xiàng)目列入2016年度市政道路修建計(jì)劃，并即將進(jìn)入具體的實(shí)施階段;《關(guān)于選擇體現(xiàn)城市鮮明個(gè)性和特點(diǎn)的地名、路名、標(biāo)志性場(chǎng)所、名勝古跡來(lái)命名__人行天橋的建議》辦理結(jié)果是，__市民政局命名了10座高架橋、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關(guān)于五一路、五四路限制摩托車、電動(dòng)車行駛后電動(dòng)車行走線路的建議》辦理結(jié)果是，自2016年11月20日起，__街道將__早市遷往__路，__支路交通擁堵得到緩解。由于我想民眾所想，急民眾所急，工作細(xì)致扎實(shí)，__電視臺(tái)、《__日?qǐng)?bào)》對(duì)我履職情況分別作了報(bào)道。

六、收獲和體會(huì)

在依法履職中，我深切地體會(huì)到：人大代表既要敢于為人民群眾說(shuō)話，又要善于為政府和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無(wú)論是參加人代會(huì)、視察活動(dòng)、專項(xiàng)調(diào)研，還是執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)，都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表，第一，要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù)，才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職，完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二，要安排到位。要學(xué)會(huì)彈鋼琴，分清輕、重、緩、急，少一些被動(dòng)，多一些主動(dòng)，科學(xué)安排，擠出時(shí)間和精力去履職，參加代表活動(dòng)。第三，要尺度到位。人大代表在人民代表大會(huì)上提出議案、建議、意見(jiàn)和批評(píng)，在聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)作審議發(fā)言，在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問(wèn)題、提出意見(jiàn)，在開(kāi)展監(jiān)督工作中對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議等等，這些都需要真實(shí)意思的表達(dá)。

要把真實(shí)的意思表達(dá)好，就要尺度到位，在講究方式，選擇履職角度上要多琢磨，做到敢于說(shuō)話，多說(shuō)實(shí)話、真話，不說(shuō)套話、空話，同時(shí)要真心實(shí)意，要讓人聽(tīng)得進(jìn)去，覺(jué)得言之有理、心悅誠(chéng)服，才能促進(jìn)“一府兩院”及有關(guān)部門改進(jìn)工作、解決問(wèn)題，提高履職的實(shí)效。同時(shí)還應(yīng)該做到：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大的基本知識(shí)，特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法，掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等，才能學(xué)法、用法、守法，依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注社會(huì)民生，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會(huì)虛心求教，積累資料，豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì)，才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，緊扣發(fā)展大局，表民情、議大事、獻(xiàn)良策，更好地履職議政。二是深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握實(shí)情，善于總結(jié)。只有深入實(shí)際，傾聽(tīng)群眾呼聲，才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù)，及時(shí)反映社情民意，做人民群眾的代言人，才能幫助政府多做改進(jìn)工作，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定的工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)__市十三屆人大代表這幾年，我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中，我將不辜負(fù)人民的重托，牢記自己肩負(fù)的職責(zé)，繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé)。

縣人大代表在鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告2

在人大代表履職培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的講話匯總七

同志們：

臨近春節(jié)，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣建筑業(yè)大會(huì)，充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要位置，說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)建筑業(yè)工作的高度重視。這次會(huì)議既是誓師動(dòng)員大會(huì)，更是鼓勁加壓大會(huì)。剛才，新忠縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，肯定了成績(jī)，分析了形勢(shì)，明確了目標(biāo)，部署了任務(wù)。會(huì)上，我們還表彰了在建筑業(yè)戰(zhàn)線做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，萬(wàn)年達(dá)集團(tuán)等幾家企業(yè)代表作了發(fā)言，講得都很好很實(shí)在。下面，我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增進(jìn)共識(shí)

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，宏觀政策的調(diào)整，市場(chǎng)運(yùn)行的起伏，建筑業(yè)往往最先受到影響。我們要對(duì)面臨的形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展的趨勢(shì)有準(zhǔn)確的判斷，才能順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，把握主動(dòng)。 首先，發(fā)展建筑業(yè)具有利好的宏觀環(huán)境。今年，中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想還是立足擴(kuò)大內(nèi)需，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，從投資領(lǐng)域看，重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目都成為投資的熱點(diǎn)，交通、能源、環(huán)保、農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)持續(xù)升溫。同時(shí)，隨著江蘇沿海開(kāi)發(fā)步伐的加快，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將大量向沿海地區(qū)傾斜，這些都為建筑業(yè)的發(fā)展拓寬了空間、創(chuàng)造了環(huán)境、提供了動(dòng)力。 其次，發(fā)展建筑業(yè)是富民增收的重要渠道。近年來(lái)，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展以及大量基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)施，促進(jìn)了建筑業(yè)的快速崛起，目前，全縣建筑大軍穩(wěn)定在7萬(wàn)人以上，平均每4個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力中就有一人外出搞建筑，年人均收入達(dá)2萬(wàn)元，從事建筑業(yè)的收益在全縣農(nóng)民純收入中的占比達(dá)到了20%，可以說(shuō)，在帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收等方面，建筑業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用。

第三，發(fā)展建筑業(yè)是提升城市形象的有力措施。幾年來(lái)，我們加大開(kāi)發(fā)力度，平均每年投入城市建設(shè)資金60億元以上，先后建成了100多項(xiàng)城市整體開(kāi)發(fā)工程，城市建成區(qū)規(guī)模擴(kuò)大到20平方公里，人口增加到20多萬(wàn)人。下一步，我們將進(jìn)一步加大資金投入，加大開(kāi)發(fā)力度，朝著“60平方公里、40萬(wàn)人口”的城市規(guī)模邁進(jìn)，這就更需要建筑業(yè)勇于擔(dān)起重任，努力為加快城市建設(shè)、提升城市形象，發(fā)揮積極的作用，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，加快發(fā)展

要把做強(qiáng)建筑業(yè)實(shí)力作為戰(zhàn)略支點(diǎn)，全力以赴，全面推進(jìn)，通過(guò)扎實(shí)有效的舉措，加速推動(dòng)建筑業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是加快城市建設(shè)。建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，必須依靠加快城市建設(shè)步伐來(lái)拉動(dòng)。要圍繞縣委九屆六次擴(kuò)大會(huì)的既定目標(biāo)，全面加快老城區(qū)改造，提升新城區(qū)規(guī)模層次，以及交通路網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們將在城市建設(shè)上投入200多億，有50多個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行組團(tuán)式推進(jìn)，現(xiàn)在人民路兩側(cè)的拆遷，新港大道三期工程，二郎神文化遺跡公園等重大項(xiàng)目，都在加快推進(jìn)實(shí)施，開(kāi)春之后，要在全縣形成500個(gè)塔吊開(kāi)工建設(shè)的壯觀場(chǎng)面，大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)，必定會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)我縣建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展。

二是強(qiáng)力拆除違建。隨著我縣城市建設(shè)的快速發(fā)展，一些違規(guī)、違章建設(shè)問(wèn)題也有所抬頭，甚至呈滋長(zhǎng)蔓延趨勢(shì)，干部群眾反映很大，今年縣委、縣政府要下大決心、花大力氣，重拳整治，鐵腕拆違。剛剛成立的縣城市行政執(zhí)法局，要快速配強(qiáng)隊(duì)伍，配強(qiáng)裝備，實(shí)行半軍事化管理，與公安、城建、國(guó)土等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展“春雷行動(dòng)”，對(duì)涉及違規(guī)、違章建設(shè)的建筑和人員，要發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處、決不手軟，查出一個(gè)、嚴(yán)懲一個(gè)、決不姑息，爭(zhēng)取用半年的時(shí)間，徹底從源頭上杜絕違規(guī)、違章建設(shè)，為建筑業(yè)的發(fā)展建立一個(gè)良好的秩序和環(huán)境。

三是全面開(kāi)拓市場(chǎng)。市場(chǎng)是建筑業(yè)的生命，必須堅(jiān)定不移地把拓展市場(chǎng)放在突出位置。各個(gè)企業(yè)既要加快發(fā)展，形成特色，又要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，共同提高總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程的承接能力，努力在組團(tuán)式作戰(zhàn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)中搶占更大的市場(chǎng)份額。要在進(jìn)一步鞏固省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)的同時(shí)，積極主動(dòng)“走出去”，大力開(kāi)拓境外、國(guó)外建筑市場(chǎng)，力爭(zhēng)在國(guó)際工程承包領(lǐng)域取得新突破，實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。今天受表彰的萬(wàn)年達(dá)建設(shè)集團(tuán)等骨干企業(yè)，要真正發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用。

三、強(qiáng)化運(yùn)籌，合力推進(jìn)

加快發(fā)展建筑業(yè)，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的有效途徑，更是實(shí)現(xiàn)蘇北進(jìn)五強(qiáng)、躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣目標(biāo)的有力支撐，要把建筑業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，共同營(yíng)造鼓勵(lì)建筑業(yè)壯大的良好氛圍。

一要以更大的力度促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。黨委、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、抓招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)開(kāi)拓、內(nèi)部管理等方面的指導(dǎo)。各單位、各部門要主動(dòng)幫助企業(yè)跑項(xiàng)目、引人才、找資金、解困難，更要多指導(dǎo)、勤服務(wù)，少檢查、不干擾，多開(kāi)綠燈、少設(shè)路障，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，通過(guò)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)，共同壯大提升我縣的建筑產(chǎn)業(yè)。

二要以更多的激勵(lì)政策促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。去年，我們積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，出臺(tái)了“三個(gè)零”和“三二一”等一系列優(yōu)惠政策，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)逆勢(shì)上揚(yáng)，創(chuàng)下了歷史最高記錄。今年，我們要繼續(xù)發(fā)揮政策的杠桿作用，專門針對(duì)扶持建筑業(yè)做大做強(qiáng)，研究出臺(tái)一系列的激勵(lì)政策，在市場(chǎng)開(kāi)拓、職工培訓(xùn)、人才分配、稅費(fèi)減免、融資貸款、創(chuàng)牌創(chuàng)優(yōu)等方面給予傾斜，快速打造一批規(guī)模企業(yè)、一批領(lǐng)軍人物、一支建筑鐵軍，更有力地促進(jìn)和帶動(dòng)建筑業(yè)的加快發(fā)展。

三要以更多的工作成果促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，全縣上下正圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)蘇北科學(xué)發(fā)展示范縣，爭(zhēng)當(dāng)江蘇沿海開(kāi)發(fā)排頭兵，爭(zhēng)進(jìn)全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣”的三爭(zhēng)目標(biāo)而奮力拼搏、努力工作，新的時(shí)期、新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)建筑業(yè)的期望值也將更高，全縣各建筑企業(yè)要不斷擴(kuò)張規(guī)模，打響品牌，積極投身城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)更多的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，提高建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。

同志們，新的征程充滿挑戰(zhàn)，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的一年充滿希望。讓我們以更加高遠(yuǎn)的追求，更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，勇于開(kāi)拓，奮力拼搏，為打造建筑大縣、建筑強(qiáng)縣、建筑名縣而努力奮斗!為早日實(shí)現(xiàn)“全面奔小康，建設(shè)新灌南”的世紀(jì)目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)!

最后，借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里大展宏圖，大顯身手，大吉大利!