黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局，以高度的政治自覺(jué)、動(dòng)真碰硬、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)黨和人民賦予的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)，如何落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談點(diǎn)看法，提幾點(diǎn)建議。

1.工作機(jī)制落實(shí)不到位。按要求基層審計(jì)機(jī)關(guān)要成立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，設(shè)立辦公室（掛靠并掛牌）、任命主體辦主任。但仍有個(gè)別基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記對(duì)主體責(zé)任工作要求認(rèn)識(shí)不足，未設(shè)立辦公室。平時(shí)對(duì)主體責(zé)任工作不聞不問(wèn)，由辦公室以文字落實(shí)主體責(zé)任工作，等到年終時(shí)，則由一兩個(gè)人加班突擊應(yīng)付檢查。

2.日常工作開(kāi)展不全面。有的基層審計(jì)機(jī)關(guān)很少開(kāi)展日常工作，一個(gè)文件也沒(méi)有簽批，專(zhuān)題會(huì)議內(nèi)容與主體責(zé)任工作無(wú)關(guān)，把討論文件、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神作為專(zhuān)題會(huì)議；有的基層審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管負(fù)責(zé)人沒(méi)有開(kāi)展個(gè)人談話(huà)記錄，有些單位的黨員干部沒(méi)有個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，大多數(shù)沒(méi)有主體責(zé)任工作約談?dòng)涗洝?/p>

3.工作質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。按要求各基層審計(jì)機(jī)關(guān)要開(kāi)展文山會(huì)海、文風(fēng)會(huì)風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)禁發(fā)文照搬照套、弄虛作假，但仍有少數(shù)基層審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)文審核不嚴(yán)謹(jǐn)，下發(fā)主體責(zé)任文件內(nèi)容不符合單位工作實(shí)際。

1、教育引導(dǎo)，入心明責(zé)。牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，首先要組織開(kāi)展全覆蓋式學(xué)習(xí)教育，圍繞十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，定期組織集中學(xué)習(xí)、主題討論，做到內(nèi)化于心、外化于行，從源頭預(yù)防。利用“宣教月”、支部主題黨日、創(chuàng)勤廉家風(fēng)、學(xué)典型英模等活動(dòng)，把壓力傳導(dǎo)貫穿到日常審計(jì)工作中，一級(jí)引導(dǎo)一級(jí)，一級(jí)督促一級(jí)，將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治，重點(diǎn)在落實(shí)，難點(diǎn)在明確責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨包括黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作。主體責(zé)任包括黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人（黨組書(shū)記)的第一責(zé)任，黨組其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任包括：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；選好用好干部；加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；領(lǐng)導(dǎo)要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，加強(qiáng)巡察，支持和配合巡視工作。黨組織書(shū)記的第一責(zé)任包括加強(qiáng)研究部署；準(zhǔn)確把握廉政狀況；大力支持紀(jì)檢工作；高度重視廉政教育；帶頭開(kāi)展檢查考核；做廉潔從政表率6個(gè)方面。班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括主動(dòng)研究部署；支持紀(jì)律審查；加強(qiáng)督促指導(dǎo)；參加檢查考核；嚴(yán)格廉潔自律5個(gè)方面。基層審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任包括協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開(kāi)展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件；向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利等5個(gè)方面。各基層審計(jì)機(jī)關(guān)主體辦要負(fù)責(zé)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作的綜合協(xié)調(diào)、年度計(jì)劃、調(diào)查研究、臺(tái)帳管理、督辦檢查5項(xiàng)工作職責(zé)。

2、細(xì)化清單，扎實(shí)履責(zé)。各基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織務(wù)必高度重視落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作，堅(jiān)持抓細(xì)抓實(shí)抓長(zhǎng)抓常，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。黨組書(shū)記要切實(shí)把主體責(zé)任工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。對(duì)抓主體責(zé)任工作不嚴(yán)、不力、不重視的，綜合運(yùn)用提醒談話(huà)和工作約談措施，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。要成立工作機(jī)構(gòu)，明確一名黨組織班子成員具體負(fù)責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”。要完善工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)工作力量，形成工作的合力。主體辦掛靠的辦公室為單位常設(shè)機(jī)構(gòu)，工作專(zhuān)班人員為與全面從嚴(yán)治黨有關(guān)的科（股）室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān)，完善主體責(zé)任工作記實(shí)內(nèi)容，按記實(shí)內(nèi)容收集文件資料。確保全面壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部履責(zé)擔(dān)責(zé)的責(zé)任體系。

3、建管結(jié)合，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。建立健全《重點(diǎn)審計(jì)工作安排》、《六項(xiàng)堅(jiān)決整治的通知》等制度，制度涵蓋審計(jì)管理、審計(jì)執(zhí)法、質(zhì)量考核、黨務(wù)政務(wù)、廉政建設(shè)、后勤管理等方面內(nèi)容，強(qiáng)化班子成員、各股室主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感和自覺(jué)性。督促黨員干部制定個(gè)人主體責(zé)任，劃分責(zé)任抓履責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理考核范圍，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行痕跡化管理，做到履職盡責(zé)痕跡化、監(jiān)督考核民主化。涉及重點(diǎn)工作安排、重要人事變動(dòng)、重大項(xiàng)目進(jìn)展和大額資金開(kāi)支事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底、充分醞釀、集體研究，形成一致意見(jiàn)和最終決議，達(dá)到推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的目的。同時(shí)，要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前，分管領(lǐng)導(dǎo)必須集中與審計(jì)組成員開(kāi)展廉政談話(huà)，確保全面掌握項(xiàng)目重難點(diǎn)、提醒廉潔從審事項(xiàng)；審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后，分管領(lǐng)導(dǎo)要定期督查，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)、審理質(zhì)量、外部審計(jì)力量的日常監(jiān)控，科學(xué)預(yù)警；督查專(zhuān)班要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，實(shí)行“雙報(bào)告制度”，每一審計(jì)項(xiàng)目完成后，必須回交審計(jì)報(bào)告和執(zhí)行審計(jì)廉政紀(jì)律情況的報(bào)告，而且都要通過(guò)審理隨項(xiàng)目立卷歸檔。對(duì)存在的問(wèn)題研究制定整改措施，對(duì)相關(guān)責(zé)任人在一定范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)存在的共性問(wèn)題，舉一反三，要進(jìn)行全覆蓋、全領(lǐng)域自查自糾，對(duì)主體責(zé)任工作不重視，落實(shí)主體責(zé)任不嚴(yán)不力的黨組織及有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保類(lèi)似情況不重復(fù)發(fā)生。

如何寫(xiě)在全面從嚴(yán)治黨會(huì)議上的講話(huà)范文四

同志們：

今天，我們召開(kāi)2020年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，十九屆中央紀(jì)委四次會(huì)議精神，工信部黨組、教育部黨組2020年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐部紀(jì)檢監(jiān)察組2020年工作會(huì)議精神，以及黑龍江省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2019年全面從嚴(yán)治黨工作，部署安排2020年工作任務(wù)。

剛才，彭遠(yuǎn)奎同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，結(jié)合現(xiàn)階段學(xué)校存在的問(wèn)題，就相關(guān)工作做出了部署和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表學(xué)校黨委，講兩個(gè)方面內(nèi)容。

第一方面2019年全面從嚴(yán)治黨工作回顧

2019年，學(xué)校各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把全面從嚴(yán)治黨持續(xù)引向深入，確保黨的路線(xiàn)、方針、政策在學(xué)校得到全面貫徹落實(shí)。

(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

一是自覺(jué)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。過(guò)去的一年，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學(xué)校黨委以上率下，帶領(lǐng)全體黨員通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、讀書(shū)班研討、實(shí)踐參觀、警示教育等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)，形成了專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告后一周內(nèi)中心組成員集體研討的循序漸進(jìn)學(xué)習(xí)模式，學(xué)習(xí)效果明顯提高。主題教育中，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線(xiàn)，廣大黨員把學(xué)和做結(jié)合起來(lái)，把查和改貫通起來(lái)，守初心、擔(dān)使命的精氣神不斷提振。

二是扎實(shí)做好巡視“后半篇”文章。過(guò)去的一年，我們接受了部黨組常規(guī)巡視。我們深刻認(rèn)識(shí)到，巡視本質(zhì)上是對(duì)學(xué)校黨委的政治監(jiān)督，是對(duì)全校各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的“政治體檢”。3個(gè)月時(shí)間，我們以高度的政治責(zé)任感積極配合巡視組圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作。巡視組在巡視過(guò)程中先后2次向?qū)W校黨委階段性反饋問(wèn)題，我們不等不靠、即知即改，正式反饋前就整改完成了70%，整改的“速度”和“力度”得到了巡視組的充分認(rèn)可。正式反饋后，我們對(duì)“四化一不強(qiáng)”的問(wèn)題再研究、再剖析、再反思，建立了整改臺(tái)賬，標(biāo)本兼治地推進(jìn)整改。截至目前，210項(xiàng)整改舉措完成了194項(xiàng)，完成率92%。

三是扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。過(guò)去的一年，我們牢固樹(shù)立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，抓好隊(duì)伍、制度、活動(dòng)這三個(gè)基本要素。出臺(tái)《教師黨支部書(shū)記能力提升行動(dòng)計(jì)劃》，“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記比例達(dá)到100%。對(duì)標(biāo)黨建制度規(guī)定，對(duì)基層黨建普遍存在的8方面問(wèn)題全面完成自查整改。結(jié)合主題教育，深入開(kāi)展黨支部“三個(gè)一”活動(dòng)，全校133個(gè)教職工黨支部、1800余名黨員，圍繞育人鏈條和優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)拓展服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)累計(jì)超過(guò)400小時(shí)，受益學(xué)生達(dá)8000余人次，涌現(xiàn)了一大批黨建與業(yè)務(wù)深度融合的好典型，受到《光明日?qǐng)?bào)》、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)等中央媒體廣泛關(guān)注和報(bào)道。

四是著力加強(qiáng)干部選拔任用和監(jiān)督管理。過(guò)去的一年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，調(diào)整完善干部選任方式與流程，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，基本性解決“唯分”“唯票”和過(guò)度依賴(lài)競(jìng)爭(zhēng)上崗等問(wèn)題。全年提拔任用中層干部38人，平級(jí)調(diào)整41人次，向省委推薦1名干部到省屬高校任副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。我們嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督管理各項(xiàng)制度規(guī)定，下達(dá)函詢(xún)通知書(shū)20份，誡勉書(shū)1份;持續(xù)開(kāi)展干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作，對(duì)15名有“漏報(bào)”情況的干部給予批評(píng)教育，對(duì)1名有“瞞報(bào)”情況的干部給予誡勉處理。

(二)提升思想政治工作能力，確保立德樹(shù)人根本任務(wù)取得實(shí)效

一是持續(xù)提升思想政治教育親和力和針對(duì)性。過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持“思政課程”與“課程思政”同步推進(jìn)，一體化構(gòu)建“七育人”工作體系，繼續(xù)推進(jìn)思政課“兩分兩專(zhuān)”教學(xué)綜合改革，取得若干標(biāo)志性成果。堅(jiān)持在“量”和“質(zhì)”上共同發(fā)力，著力配齊建強(qiáng)思政教師和學(xué)生輔導(dǎo)員。深入推進(jìn)“小班勵(lì)志大講堂”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)日常思政教育。學(xué)校班子成員，院系主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持為學(xué)生講授思政課，幫助他們扣好人生“第一粒扣子”。開(kāi)展“我和我的祖國(guó)”系列主題黨日活動(dòng)，我校牽頭設(shè)計(jì)研發(fā)、列裝部隊(duì)并獲得國(guó)防科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)的“某型無(wú)人裝備”亮相國(guó)慶閱兵現(xiàn)場(chǎng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行了學(xué)校強(qiáng)國(guó)安邦、勇?lián)姑呢?zé)任與擔(dān)當(dāng)。

二是牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話(huà)語(yǔ)權(quán)。過(guò)去的一年，我們強(qiáng)化陣地意識(shí)，壓實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任，修訂出臺(tái)了《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等8項(xiàng)制度。高度關(guān)注輿情，注重正向引導(dǎo)，維護(hù)了重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的校園安全與穩(wěn)定。規(guī)范學(xué)生社團(tuán)管理，嚴(yán)格落實(shí)“一會(huì)一報(bào)”“一事一報(bào)”制度，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制進(jìn)一步落細(xì)落小落實(shí)。

(三)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向縱深

一是壓實(shí)政治責(zé)任。過(guò)去的一年，學(xué)校班子帶頭堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)決把落實(shí)主體責(zé)任納入各單位年度考核基本指標(biāo)，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)對(duì)5家單位的政治巡察，指導(dǎo)被巡察單位舉一反三、立行立改，為后續(xù)巡察全覆蓋積累了經(jīng)驗(yàn)、打牢了基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。過(guò)去的一年，我們結(jié)合主題教育開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的自檢自查和專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)辦公用房、公務(wù)接待、公車(chē)管理、財(cái)務(wù)管理、因公出國(guó)等工作中的不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行了整治。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央和部黨組關(guān)于“基層減負(fù)年”的決策部署，把整治形式主義、官僚主義納入黨建工作重要內(nèi)容，緊盯問(wèn)題推動(dòng)整改，進(jìn)一步壓縮發(fā)文數(shù)量、精簡(jiǎn)會(huì)議規(guī)模、嚴(yán)控層層報(bào)送材料，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)青島、煙臺(tái)等異地辦學(xué)的信息公開(kāi)力度，暢通獲信渠道。提升機(jī)關(guān)和后勤服務(wù)質(zhì)量，完善校園設(shè)施，改善校園環(huán)境，廣大師生獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)。過(guò)去的一年，我們出臺(tái)了《校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層及調(diào)查研究工作細(xì)則》，建立完善班子成員與教學(xué)院系、學(xué)生、專(zhuān)家學(xué)者等聯(lián)系機(jī)制。我們以主題教育為契機(jī)，學(xué)校班子帶頭，緊緊圍繞黨中央和部黨組的決策部署，“雙一流”建設(shè)以及師生關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、師資隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，積極回應(yīng)師生關(guān)切，面向廣大師生分四批公示了整改成果，有力推動(dòng)解決了一系列實(shí)際問(wèn)題。

(四)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐

一是持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。過(guò)去的一年，我們堅(jiān)決落實(shí)駐部紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)學(xué)校紀(jì)律審查監(jiān)察調(diào)查工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)校紀(jì)委與黑龍江省紀(jì)委的全方位工作銜接。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓“紅臉出汗”成為黨內(nèi)政治生活常態(tài);準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，全面激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。嚴(yán)格黨的紀(jì)律審查工作程序，全年累計(jì)受理各類(lèi)信訪(fǎng)舉報(bào)101件，發(fā)出函詢(xún)69份，問(wèn)題線(xiàn)索全部查結(jié)，給予5人誡勉談話(huà)，19人批評(píng)教育，著力強(qiáng)化了“不敢腐”的震懾。

二是著力做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。過(guò)去的一年，我們深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，圍繞干部人事、招標(biāo)采購(gòu)、財(cái)經(jīng)內(nèi)控等重要事項(xiàng)，綜合運(yùn)用事前、事中、事后和過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任深度審計(jì)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，切實(shí)扎緊了“不能腐”的籠子。

三是深化警示教育。過(guò)去的一年，我們持續(xù)關(guān)注全國(guó)違規(guī)違紀(jì)典型案件，通過(guò)校園網(wǎng)及時(shí)發(fā)布“警示教育案例”，警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。我們堅(jiān)持通報(bào)校內(nèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，用身邊的事教育身邊的人。主題教育期間，我們召開(kāi)了警示教育大會(huì)，通報(bào)了全國(guó)、省內(nèi)部分高校反面典型案例和校內(nèi)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象表現(xiàn)，結(jié)合李東、馮文勇等典型違紀(jì)違法案件開(kāi)展警示教育，以案明紀(jì)，持續(xù)增強(qiáng)了“不想腐”的自覺(jué)。

過(guò)去的一年，在部黨組和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的辛勤努力下，學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作取得了積極成效。這當(dāng)中，既有顯著的工作成績(jī)，也有寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。一是必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向，自覺(jué)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到管黨治黨、辦學(xué)治校全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。二是必須學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，解決思想根子問(wèn)題，把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化為貫徹“四個(gè)服務(wù)”的自覺(jué)行動(dòng)。三是必須把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，以樹(shù)人為核心，以立德為根本，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，把立德樹(shù)人內(nèi)化到學(xué)校建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。四是必須一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，牢牢把握人才培養(yǎng)這個(gè)核心，牢牢抓住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，著力解決管黨治黨寬松軟的問(wèn)題，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)內(nèi)涵式發(fā)展，為創(chuàng)建特色鮮明世界一流大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，與黨中央決策部署和部黨組工作要求相比，我們?cè)诠茳h治黨工作上還有一定差距，各級(jí)黨組織都不同程度地存在政治意識(shí)淡化、黨建工作虛化、作風(fēng)建設(shè)弱化、責(zé)任落實(shí)軟化、凝聚力不強(qiáng)等問(wèn)題，這些問(wèn)題在巡視、巡察和主題教育期間都有明確的查擺和指出，對(duì)此，我們要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和底線(xiàn)思維，高度重視并著力加以解決。

第二方面2020年全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)與任務(wù)

2020年是極不平凡的一年。一方面，今年是我們第四屆黨委履職的中期之年，“一年管五年”，既要對(duì)前兩年的工作進(jìn)行評(píng)估，看看我們對(duì)黨代會(huì)精神落實(shí)得怎么樣了，還要根據(jù)內(nèi)外部形勢(shì)變化，對(duì)發(fā)展的思路、模式和路徑進(jìn)行必要的完善和調(diào)整。第二方面，今年是“十三五”收官和“十四五”謀劃之年，“一年管十年”，既要對(duì)前五年的工作進(jìn)行梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查缺補(bǔ)漏，又要對(duì)未來(lái)五年的工作進(jìn)行深入謀劃和超前思考。第三方面，今年是大事多、任務(wù)重的一年，學(xué)校出臺(tái)了“工程100條”，部署了籌、建設(shè)創(chuàng)新特區(qū)試驗(yàn)示范區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新工作站、南安普頓海洋工程聯(lián)合學(xué)院、智慧海洋未來(lái)技術(shù)學(xué)院、俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院聯(lián)合研究院、智能學(xué)院/人工智能研究院、煙臺(tái)研究(生)院、青島創(chuàng)新發(fā)展基地等8項(xiàng)重點(diǎn)工作，除此還有第一輪“雙一流”建設(shè)收尾，第五輪學(xué)科評(píng)估啟動(dòng)，主題教育“回頭看”，巡視整改，干部換屆調(diào)整等等，另外，新冠肺炎疫情給我們各項(xiàng)工作的開(kāi)展增添了困難和不確定性，也對(duì)我們?cè)诔B(tài)化疫情防控中做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四方面，今年是適應(yīng)新形勢(shì)、落實(shí)新要求的一年。今年時(shí)間節(jié)點(diǎn)特別、重要事件突出，教育主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)勢(shì)必會(huì)對(duì)總書(shū)記教育重要論述、科技重要論述等作出系統(tǒng)性落實(shí)，對(duì)高等教育的發(fā)展布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系、政策保障等各方面問(wèn)題，都很可能作出大的調(diào)整，我們要有敏銳的預(yù)見(jiàn)性，超前思考、提前謀劃。所以，今年對(duì)我們來(lái)講，新事之多是多年未有，大事之多也是多年未有，工作難度之大更是多年未有，要想做好這些工作，復(fù)制老辦法是辦不成的，延續(xù)老路徑也是行不通的，必須提標(biāo)準(zhǔn)、出新招，破難題、出亮點(diǎn)。所以，“創(chuàng)新”和“提升”是今年工作的主基調(diào)。而堅(jiān)持主基調(diào)，做好各方面工作，不僅需要全校師生的艱苦努力，更需要全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)保證。

學(xué)校2020年全面從嚴(yán)治黨工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)特色鮮明世界一流大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

今年，我們要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：

(一)堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向

我們要堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任，始終保持敏感性和警惕性，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、部黨組和省委疫情防控要求，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，完善聯(lián)防聯(lián)控，關(guān)心關(guān)愛(ài)師生，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。要深入總結(jié)駐村扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)履行好幫扶任務(wù)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)抓緊抓實(shí)巡視整改，已經(jīng)解決的問(wèn)題要鞏固提高，正在解決的問(wèn)題要加快推進(jìn)，確保清倉(cāng)見(jiàn)底、整改到位。充分發(fā)揮政治巡察“利劍”作用，聚焦政治責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正政治偏差;出臺(tái)《巡察全覆蓋三年工作計(jì)劃》，高質(zhì)量完成年度巡察工作任務(wù)。以工信部黨的政治建設(shè)課題立項(xiàng)為契機(jī)，深入開(kāi)展研究并取得新成果。嚴(yán)格落實(shí)《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，將旗幟鮮明講政治貫穿改革發(fā)展全過(guò)程。

(二)持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，筑牢理想信念

鞏固和拓展主題教育學(xué)習(xí)成果，充分運(yùn)用好理論學(xué)習(xí)中心組、讀書(shū)班、支部集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題黨課等形式，把經(jīng)常性學(xué)習(xí)和集中性教育結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真落實(shí)《政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情以及高等教育、制造強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)、東北振興等方面的重要論述，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、提升履職能力。

(三)傳承哈軍工紅色基因和優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作

深入貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，繼續(xù)把學(xué)校《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作實(shí)施方案》作為思政工作牽引，聚焦“七個(gè)主、七育人”，利用疫情防控中所蘊(yùn)藏的豐富思想政治工作資源，推進(jìn)思政工作高質(zhì)量開(kāi)展。繼續(xù)落實(shí)《建設(shè)馬克思主義學(xué)院三年行動(dòng)計(jì)劃》，加速落實(shí)超常規(guī)舉措，配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍，確保“三年行動(dòng)計(jì)劃”核心目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，力爭(zhēng)獲批一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“兩分兩專(zhuān)”教學(xué)改革，推進(jìn)思政課課程質(zhì)量保障體系建設(shè)，全方位打造思政“金課”。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，積極穩(wěn)妥做好宣傳引導(dǎo);嚴(yán)格論壇、講座、研討會(huì)等陣地管理，規(guī)范學(xué)生社團(tuán)管理，確保學(xué)校意識(shí)形態(tài)各類(lèi)陣地管理無(wú)縫對(duì)接。推進(jìn)學(xué)風(fēng)教風(fēng)考風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，積極防范各類(lèi)失范行為。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度，高質(zhì)量推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)

按照“總體穩(wěn)定、按需調(diào)整”的思路高質(zhì)量開(kāi)展新一輪領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，打造與學(xué)校“雙一流”建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。開(kāi)展校內(nèi)優(yōu)秀年輕干部調(diào)研，擴(kuò)大選人用人視野，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批優(yōu)秀年輕干部。發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地作用，提升黨員干部培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，從嚴(yán)開(kāi)展干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)與審核，探索建立健全干部廉政檔案。

(五)著力提升政治功能和組織力，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬

各級(jí)黨組織要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，充分運(yùn)用主題教育和巡視整改成果，經(jīng)常性對(duì)照檢視問(wèn)題，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。根據(jù)上級(jí)關(guān)于建立“不忘初心，牢記使命”制度的要求，提早準(zhǔn)備，做好貫徹落實(shí)，使“不忘初心、牢記使命”成為必修課、常修課。繼續(xù)推進(jìn)黨支部規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，跟進(jìn)教育部高校黨組織對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先建設(shè)計(jì)劃，加大標(biāo)桿院系黨委和標(biāo)桿支部的培育建設(shè)力度，力爭(zhēng)在組、宣、統(tǒng)、紀(jì)、學(xué)、工、團(tuán)等黨群各方面都涌現(xiàn)出國(guó)家級(jí)典型和標(biāo)桿。大力推進(jìn)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施教職工黨支部書(shū)記能力提升計(jì)劃，著力打造一支過(guò)硬的雙帶頭人黨支部書(shū)記隊(duì)伍。

(六)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

學(xué)校各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義和官僚主義，進(jìn)一步精文減會(huì)，改進(jìn)調(diào)查研究，加強(qiáng)督查督辦，建好用好相關(guān)信息系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)多“跑路”、讓師生少“跑腿”，使師生干部有更多的時(shí)間和精力謀事、干事。紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，對(duì)涉及學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展、重要廉政風(fēng)險(xiǎn)和師生切身利益的領(lǐng)域和事項(xiàng)，開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督，切實(shí)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名，狠剎誣告亂告“歪風(fēng)”，旗幟鮮明地為改革者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者撐腰，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

(七)深化創(chuàng)新文化建設(shè)，打造特色文化品牌

我最近一直在和大家強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的文化，提出我們要打造哈工程崇尚創(chuàng)新的文化名片，那么，我們?yōu)槭裁匆l(fā)展創(chuàng)新的文化?我們?nèi)绾伟l(fā)展創(chuàng)新的文化?到底什么是屬于我們的創(chuàng)新文化?我想，從“四個(gè)明白”來(lái)和大家談一談，也就是想明白、說(shuō)明白、干明白、寫(xiě)明白。

一是想明白。想明白就是要解決思想認(rèn)同的問(wèn)題，這是我們打造創(chuàng)新文化名片的前提和基礎(chǔ)，最近我在看學(xué)校的歷史，從哈軍工到哈船院，再到哈工程，在我們67年的辦學(xué)歷程里，始終是靠創(chuàng)新一路走過(guò)來(lái)的，創(chuàng)新和我們學(xué)校的整個(gè)辦學(xué)過(guò)程相伴而生，又不斷傳承和發(fā)展，只是“日用而不覺(jué)”，我們沒(méi)有從打造文化名片的角度來(lái)看待創(chuàng)新這個(gè)事情。這里，和大家分享幾個(gè)例子，比如，早在“哈軍工”時(shí)期，我們的前輩們就在科研上積極探索、大膽前進(jìn)，誕生了諸多“共和國(guó)第一”，因此我們國(guó)家才有了第一艘水翼艇、第一艘氣墊船、第一艘試驗(yàn)潛艇、第一臺(tái)艦載計(jì)算機(jī)，等等，可以說(shuō)，這些科研成果極大地填補(bǔ)了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)科研領(lǐng)域的空白，將“哈軍工”鑄就成為我國(guó)國(guó)防科技和高等教育史上的一座豐碑，而這些都是大膽地采用了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的技術(shù)，邊設(shè)計(jì)邊實(shí)踐，分秒必爭(zhēng)，沒(méi)有絲毫猶豫干出來(lái)的，而且還是在新中國(guó)百?gòu)U待興、百業(yè)待舉的大背景下干出來(lái)的，這些事兒在那個(gè)年代能成，我想，離不開(kāi)敢想敢干、敢于創(chuàng)新的思想，這就是“哈軍工人”的創(chuàng)新文化。再比如，“哈船院”時(shí)期，學(xué)校也產(chǎn)生了諸如“深潛救生艇(7103)、聲靶系統(tǒng)、艦艇減搖鰭、導(dǎo)彈雷達(dá)導(dǎo)引頭”等一系列的“共和國(guó)第一”，獲得了一批國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，哈船院籌建之初劃歸“六機(jī)部”管理，72年4月六機(jī)部給學(xué)校指出的辦學(xué)方向就是“三轉(zhuǎn)”，即由搞總體轉(zhuǎn)向搞部件，由搞研究設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向搞工藝制造，由面向部隊(duì)轉(zhuǎn)向面向工廠(chǎng)，但學(xué)校并沒(méi)有隨波逐流、自我放棄，而是初心不改、一以貫之地堅(jiān)持“尖端、新型”的目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)揮熟悉軍用、熟悉配套、熟悉研究設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)創(chuàng)新、保持向前，這樣后來(lái)才產(chǎn)生了一系列成果，直至得到時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理王震的肯定和鼓勵(lì)。現(xiàn)在回過(guò)頭去看，如果當(dāng)時(shí)我們不堅(jiān)持對(duì)前沿領(lǐng)域的探索，不堅(jiān)持創(chuàng)新，可能也就沒(méi)有現(xiàn)在的哈爾濱工程大學(xué)了。所以，即便是在那樣的歷史條件下，即便是在逆境中，我們依舊能堅(jiān)持自己，咬定青山不放松，我想，這就是流淌在師生骨子里對(duì)創(chuàng)新的堅(jiān)持發(fā)揮了作用，就是越是艱難越向前!這就是“哈船院人”的創(chuàng)新文化。再說(shuō)到我們現(xiàn)在的哈工程，在楊士莪和楊德森兩位院士領(lǐng)銜下，我們水聲工程學(xué)科的發(fā)展在全國(guó)首屈一指，我們?cè)诖芭c海洋領(lǐng)域形成了自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這些都離不開(kāi)開(kāi)闊的視野和寬廣的學(xué)術(shù)胸襟，當(dāng)初德森院士在研制矢量水聽(tīng)器的初期也面臨諸多質(zhì)疑，但德森院士用“一旦認(rèn)準(zhǔn)方向，就會(huì)一往無(wú)前”的勁頭，突破了一系列難題，最終取得成功，我想，這就是我們“工程人”創(chuàng)新的情懷。之所以和大家說(shuō)學(xué)校不同時(shí)期的創(chuàng)新事例，其實(shí)就是想提醒大家，我們學(xué)校不是從今天開(kāi)始，才講創(chuàng)新、謀創(chuàng)新、重創(chuàng)新的，事實(shí)上，從辦學(xué)的整個(gè)歷程來(lái)看，我們一直都是在創(chuàng)新的道路上不斷摸索前進(jìn)，創(chuàng)新的文化一直都在傳承。從另一個(gè)角度看，我們培養(yǎng)的學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面做得非常有特色，三十年磨一劍，學(xué)生實(shí)踐普及率接近90%，獲得了國(guó)內(nèi)外一系列重要獎(jiǎng)項(xiàng)，給學(xué)校贏得了許多榮譽(yù)，可以說(shuō)這些都離不開(kāi)學(xué)校濃厚的創(chuàng)新文化氛圍。就像樹(shù)木都是以果子來(lái)命名的一樣，我們培養(yǎng)出這么多具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的學(xué)生，那我們理所當(dāng)然的就是一所有著創(chuàng)新文化和創(chuàng)新追求的學(xué)校。所以，不管我們說(shuō)不說(shuō)，我們的創(chuàng)新文化其實(shí)已經(jīng)形成了，只不過(guò)我們過(guò)去沒(méi)有把它當(dāng)做一張名片，去自我介紹、自我宣傳、自我推廣，所以，從現(xiàn)在開(kāi)始，我們都要想明白，眾志成城，把創(chuàng)新的口號(hào)喊起來(lái)，讓創(chuàng)新成為工程大學(xué)的一張文化名片，不單單是自身的認(rèn)同，還要讓更多的人了解、熟悉，最終形成我們的創(chuàng)新文化品牌。

二是說(shuō)明白。所謂說(shuō)明白，就是我們要很清楚創(chuàng)新什么。在新學(xué)期工作布置會(huì)上，我提出四點(diǎn)倡議，“敢為的自信、必成的勁頭、開(kāi)放的眼界、合作的氣度”，最近這一段，我也與很多同志進(jìn)行了交流，大家也認(rèn)為這四點(diǎn)有一定的道理。

我想，敢為就是不怕與別人比試，勇于與自我斗爭(zhēng)。邊信黔教授很早就提出了“三敢三求”的團(tuán)隊(duì)文化，就是“敢想、敢為、敢贏，求真、求實(shí)、求嚴(yán)”。我們講創(chuàng)新，“敢”是第一位的，有“敢”才能有“創(chuàng)”，有“創(chuàng)”才能出“新”。如果什么都不敢，哪里還有自信，談什么都是空談。必成就是不達(dá)目的不罷休、不達(dá)目標(biāo)不放棄。我們“e唯”團(tuán)隊(duì)就有這股子“不服輸”的勁頭，目標(biāo)只有冠軍，誓與國(guó)際高手比高下，“雖然我的設(shè)備不如你，但我的想法比你妙”。老師和學(xué)生幾乎整天都泡在實(shí)驗(yàn)室甚至住在實(shí)驗(yàn)室里，為什么?為的就是拿世界冠軍。正因?yàn)橛羞@么一股勁，我們成了，打破了外國(guó)人20多年對(duì)冠軍的壟斷。開(kāi)放就是對(duì)標(biāo)一流、比肩一流，有大視野、大胸懷、大思路，能夠跳出校園看校外、看全國(guó)，甚至是看世界。陳賡老院長(zhǎng)的辦學(xué)思想就十分具有開(kāi)放性和前瞻性，“教書(shū)教人”的培養(yǎng)理念，“嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密、嚴(yán)格”的培養(yǎng)要求，“端盤(pán)子”的服務(wù)理念，“大搞科研、猛攻尖端”的科研工作思想，“真刀真槍”的學(xué)生科研工作思想，“尖端集中、常規(guī)分散”的學(xué)科建設(shè)思想，“兩老辦院”的人才工作思想，等等，不僅在當(dāng)時(shí)解放了思想、化解了矛盾，對(duì)于我們今天辦學(xué)也極具啟發(fā)意義。合作就是心里容得下事容得下人，懂得共事共生共贏。徐玉如院士就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“工程技術(shù)不是一個(gè)人，也不是一個(gè)學(xué)科的事，要多學(xué)科、多層次的人員組成團(tuán)隊(duì)，這是成功的基礎(chǔ)，必須要有團(tuán)隊(duì)、有集體。”

所以，敢為的自信、必成的勁頭、開(kāi)放的眼界、合作的氣度，“敢打必勝、眼界胸襟”這些創(chuàng)新的特質(zhì)我們自哈軍工時(shí)期就一直都有，只是我們?cè)趥鞒械倪^(guò)程中，這種敢為的自信沒(méi)有原來(lái)那么強(qiáng)了，必成的勁頭沒(méi)有原來(lái)那么足了，開(kāi)放的視野沒(méi)有原來(lái)那么寬了，合作的氣度也沒(méi)有原來(lái)那么大了。我們今天要“說(shuō)明白”，就是要讓大家知道這些優(yōu)秀的文化特質(zhì)是我們的傳家寶，不能傳偏了，更不能傳丟了。

三是干明白。所謂干明白，就是要把創(chuàng)新付諸于實(shí)踐，徹底地?cái)[脫不應(yīng)有的慣性思維和路徑依賴(lài)。有句話(huà)說(shuō)得好，創(chuàng)新決不是少數(shù)天才人物的特權(quán)，而是人人都能參與的活動(dòng)，正可謂“事事可創(chuàng)新，時(shí)時(shí)能創(chuàng)新，處處應(yīng)創(chuàng)新，人人要?jiǎng)?chuàng)新”。具體到工作中，就是在困難面前，不能光“出題”不“答題”，要從“沒(méi)辦法”變?yōu)椤罢肄k法”，把“不行”變成“必行”。1972年“哈船院”籌建初期，分建后的學(xué)院無(wú)論在建制上還是從專(zhuān)業(yè)上都與哈軍工時(shí)期大相徑庭，但廣大教職工工作熱情不減當(dāng)年，一邊抓科研，一邊積極籌建。當(dāng)時(shí)，林毅將軍負(fù)責(zé)籌建“船院”，面對(duì)“四個(gè)不定一個(gè)薄弱”(辦學(xué)地點(diǎn)不定、歸屬不定、專(zhuān)業(yè)方向不定、領(lǐng)導(dǎo)班子不定、辦院基礎(chǔ)薄弱)的艱難局面，創(chuàng)造性提出“邊建邊干，立足就地辦學(xué)，確保當(dāng)年招生”的辦學(xué)方針，強(qiáng)調(diào)“學(xué)校不招學(xué)生就好比農(nóng)民不種地、工人不做工”，當(dāng)年招生110人，當(dāng)時(shí)教職工一共只有350人，面對(duì)困難，船院人并沒(méi)有被困難嚇倒，想方設(shè)法開(kāi)拓辦學(xué)空間，招攬人才，到1975年定名“哈爾濱船舶工程學(xué)院”時(shí)，教職工隊(duì)伍發(fā)展到1723人，翻開(kāi)了學(xué)校歷史上嶄新一頁(yè)。所以，不能被困難嚇倒，只要認(rèn)準(zhǔn)方向，就干起來(lái)，必然會(huì)闖出新路。目前，面對(duì)疫情挑戰(zhàn)，如何化危為機(jī)，推進(jìn)在線(xiàn)教育教學(xué)和管理運(yùn)行，工作中的創(chuàng)新也比比皆是，在教學(xué)中，經(jīng)管學(xué)院的楊貴彬老師就把世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)的高管請(qǐng)進(jìn)了云課堂;航建學(xué)院的曲嘉老師用家中的各種生活物品進(jìn)行材料力學(xué)實(shí)驗(yàn)演示，這些都打破了原有教學(xué)模式的邊界，效果非常好。在科研中，我們今年重點(diǎn)推進(jìn)的創(chuàng)新特區(qū)試驗(yàn)示范區(qū)和協(xié)同創(chuàng)新工作站，都是全新的事物全新的工作，沒(méi)有前人的經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有現(xiàn)成的模式，走老路行不通，用老辦法不好使，只能用創(chuàng)新趟出一條新路子。在管理中，我們校園東側(cè)地處馬家溝河沿線(xiàn)，沿線(xiàn)的圍欄比較矮，校外人員可以跨過(guò)圍欄進(jìn)入校園，這就給我們疫情防控帶來(lái)了很大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。怎么辦?圍欄是市政圍欄，我們沒(méi)有加高、改造的權(quán)力，來(lái)回巡邏人力不僅跟不上，而且還有盲點(diǎn)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們安全保衛(wèi)部門(mén)就動(dòng)腦筋了，加裝了“電子圍欄”，采取“探頭對(duì)接、紅外感應(yīng)”的方式防止翻越，只要有人越界，監(jiān)控中心就會(huì)報(bào)警，一舉解決了所有問(wèn)題。而且我了解，加裝“電子圍欄”還沒(méi)花多少錢(qián)，花小錢(qián)解決了大問(wèn)題。此外，我們運(yùn)用信息化手段解決了幾萬(wàn)名師生疫情防控期間的數(shù)據(jù)采集問(wèn)題、軌跡摸排問(wèn)題和進(jìn)校審批問(wèn)題，大大提升了疫情防控效率。昨天校長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)了“一表通”工程方案，這又是一件管理創(chuàng)新的大事，不僅解決了師生多頭填表、重復(fù)填表的問(wèn)題，還真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享與集成，由“數(shù)據(jù)通”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“工作通”，一張小小的表發(fā)揮了大價(jià)值。在服務(wù)中，我們的“三美”突破了原有食堂的建設(shè)模式和運(yùn)營(yíng)模式，環(huán)境、質(zhì)量全面升級(jí)，在全省高校食堂中都數(shù)一數(shù)二，師生滿(mǎn)意，學(xué)校也受益。這樣的例子還有很多，所以，只要我們帶著創(chuàng)新的文化干起來(lái)，無(wú)論大事小事，都用創(chuàng)新的思維去審視問(wèn)題，都用創(chuàng)新的方法去解決問(wèn)題，就勢(shì)必會(huì)有新氣象新作為。學(xué)校也將大力支持和鼓勵(lì)大家創(chuàng)新，允許試錯(cuò)、寬容失敗，不輕易說(shuō)“不”。但有一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)，關(guān)于創(chuàng)新的殘酷真相就是，一面是創(chuàng)新，一面是紀(jì)律。對(duì)出發(fā)點(diǎn)好的創(chuàng)新我們堅(jiān)決支持，但無(wú)視紀(jì)律、不守規(guī)矩的所謂“創(chuàng)新”必將走向反面。

四是寫(xiě)明白。在想明白、說(shuō)明白、干明白的基礎(chǔ)上，就要總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展深層次的理論研究和機(jī)制研究。對(duì)此，我們要組建創(chuàng)新文化建設(shè)專(zhuān)班，從內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、建設(shè)機(jī)理、實(shí)施路徑、政策配套、制度保障等方面進(jìn)行深層次的創(chuàng)新文化建設(shè)研究，不斷引導(dǎo)、固化、深化創(chuàng)新文化建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好成果，真正形成具有工程大學(xué)特色和品牌的創(chuàng)新文化。我認(rèn)為，創(chuàng)新是在行動(dòng)中思考，而不是在思考之后才行動(dòng)，所以在“四個(gè)明白”問(wèn)題上，要并行推進(jìn)，邊做邊研究，效果優(yōu)先、不拘一格。在這個(gè)問(wèn)題上，我們也要?jiǎng)?chuàng)新思想，文化是精神不是物質(zhì)，我們不搞大的投入，也不搞新的評(píng)比表彰，就搞實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)新，讓創(chuàng)新出實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。各級(jí)黨組織、各個(gè)單位要把創(chuàng)新文化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，多投入精力，多思考喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，把氛圍盡快營(yíng)造起來(lái)，把工作抓緊推進(jìn)下去。這次會(huì)后，大家要人人謀創(chuàng)新，人人講創(chuàng)新，幾個(gè)月后，我們分戰(zhàn)線(xiàn)召開(kāi)幾個(gè)“故事會(huì)”，每個(gè)單位都要曬一曬自己?jiǎn)挝坏膭?chuàng)新故事，相互借鑒、相互啟發(fā)。我相信，只要我們持之以恒地抓創(chuàng)新，幾年后，創(chuàng)新就必將成為全校師生員工的思維定勢(shì)和行為習(xí)慣，這種骨子里的文化將會(huì)成為一種永久性財(cái)富，在學(xué)校未來(lái)發(fā)展中起到越來(lái)越重要的作用。

同志們，好的風(fēng)氣是嚴(yán)抓嚴(yán)管出來(lái)的，更是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率、帶出來(lái)的。弘揚(yáng)良好作風(fēng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，就要從學(xué)校黨委做起，以學(xué)校黨委帶分黨委，以分黨委帶黨支部，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校風(fēng)氣不斷向上向好。大家要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)煌跣摹⒗斡浭姑赝劣胸?zé)、守土有方，奮力書(shū)寫(xiě)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨新篇章，早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建特色鮮明世界一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)!

謝謝大家!

如何寫(xiě)在全面從嚴(yán)治黨會(huì)議上的講話(huà)范文五

山西省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案

2017-08-02（2017年4月14日山西省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)）

全面推行河長(zhǎng)制是解決我省復(fù)雜水問(wèn)題、維護(hù)河湖健康生命的重要手段，是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西的基礎(chǔ)保證，是完善我省水治理體系、保障水安全的重大舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省河湖保護(hù)管理工作，落實(shí)屬地責(zé)任，健全長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》（廳字〔2016〕42號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，在全省河湖全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力、保護(hù)有效的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

（二）基本原則

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，突出流域生態(tài)保護(hù)，處理好河湖管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。

堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制責(zé)任體系，明確河長(zhǎng)職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。重點(diǎn)關(guān)注河道斷流、地下水水位下降、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低等突出問(wèn)題，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護(hù)的突出問(wèn)題。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。建立健全河湖管理保護(hù)考核和責(zé)任追究制度, 充分發(fā)揮河長(zhǎng)制作用，拓展公眾監(jiān)督參與渠道, 營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。

（三）主要目標(biāo)

以推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西為總目標(biāo)，在全省全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)主要河道不斷流、地下水及主要泉域逐步恢復(fù)、主要河流水生態(tài)明顯改善。2017年6月底前，市、縣制定出臺(tái)推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案；9月底前出臺(tái)全省考核辦法，建立相關(guān)制度；12月底前完成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制工作驗(yàn)收。到2017年底,在全省建成覆蓋流域面積50平方公里以上、902條河流的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制體系。到2020年底，重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到73%以上；全省地表水劣ⅴ類(lèi)水體比例下降至15%，達(dá)到或好于ⅲ類(lèi)水體比例增至55.2%；設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以?xún)?nèi)；完成河道管護(hù)空間劃定和水域岸線(xiàn)確權(quán)登記工作。

二、組織體系

（一）設(shè)立四級(jí)河長(zhǎng)

成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的山西省全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省公安廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)計(jì)委、省旅發(fā)委、省煤炭廳、省政府法制辦、黃河水利委員會(huì)山西黃河河務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省總河長(zhǎng)，分管水利工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任省副總河長(zhǎng)。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、瀟河（含太榆退水渠）、御河7條省管主要河流和黃河山西段分別由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省河長(zhǎng)。7條省管主要河流及黃河山西段流經(jīng)的市、縣、鄉(xiāng)也要分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，河長(zhǎng)由同級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市、縣、鄉(xiāng)設(shè)立本級(jí)總河長(zhǎng)，由本行政區(qū)域的黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市、縣管主要河流及其他河流要分級(jí)分段設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)。各地可根據(jù)實(shí)際情況，將河長(zhǎng)延伸到村級(jí)組織。

各級(jí)河長(zhǎng)名單在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和主要媒體公布。

（二）河長(zhǎng)職責(zé)

總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面推行河長(zhǎng)制工作總督導(dǎo)、總調(diào)度。各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題，對(duì)本級(jí)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。

（三）河長(zhǎng)制辦公室

省河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在省水利廳。辦公室主任由省政府分管水利工作的副省長(zhǎng)兼任，副主任由省水利廳廳長(zhǎng)、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)兼任。

省河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)全省推行河長(zhǎng)制日常工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)，擬訂河湖管理保護(hù)制度及考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，組織實(shí)施考核工作等。各相關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，保障河長(zhǎng)制實(shí)施。

各市、縣要相應(yīng)設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室，辦公室設(shè)在同級(jí)水利部門(mén)。

三、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)籌河湖管理和保護(hù)規(guī)劃

遵循河湖自然生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律, 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門(mén)、各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、河湖環(huán)境承載能力，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)水利、城鄉(xiāng)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃與河湖環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。(省發(fā)改委牽頭，省水利廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省國(guó)土廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合，各市、縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下任務(wù)均需各市、縣政府落實(shí)，不再列出)

（二）確定河湖分級(jí)名錄

按照事權(quán)劃分和分級(jí)管理的原則, 劃定省、市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)分段河湖名錄。其中省管主要河流及黃河山西段分級(jí)分段名錄由省水利廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定,報(bào)省政府確定和公布。市管主要河湖和縣管河湖分級(jí)分段名錄由市、縣水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定，報(bào)同級(jí)政府確定和公布, 并報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)備案。(省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省住建廳等配合)

（三）加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)

1.強(qiáng)化水資源管理“三條紅線(xiàn)”剛性約束。進(jìn)一步落實(shí)“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責(zé)任與考核”四項(xiàng)制度，嚴(yán)守“水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污”三條紅線(xiàn)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省住建廳等配合）

2.落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控要求。堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以水定城、量水而行、因水制宜。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水環(huán)境敏感區(qū)域高耗水行業(yè)發(fā)展，確保全省年用水總量、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量符合國(guó)家規(guī)定指標(biāo)。（省水利廳、省發(fā)改委牽頭，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

3.著力提高用水效率。全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)節(jié)水改造，全面提高用水效率。進(jìn)一步落實(shí)水資源論證、取水許可和有償使用制度，推進(jìn)水權(quán)制度改革。（省水利廳牽頭，省經(jīng)信委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

4.加強(qiáng)水功能區(qū)管理監(jiān)督。核定水功能區(qū)納污能力，明確水功能區(qū)的允許納污總量。加大入河湖排污口設(shè)置監(jiān)管力度。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省住建廳等配合）

5.強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)水資源綜合調(diào)度，用好黃河水、節(jié)約地表水、嚴(yán)控地下水，科學(xué)確定重點(diǎn)河流生態(tài)流量，發(fā)揮大水網(wǎng)骨干工程在河道生態(tài)補(bǔ)水、改善河流水環(huán)境中的作用。加大中水、礦井水等非常規(guī)水的利用力度。（省水利廳牽頭，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省煤炭廳等配合）

6.加強(qiáng)水資源管理監(jiān)控能力建設(shè)。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立布局合理、功能完善的河流水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)重要河流跨界斷面水量水質(zhì)監(jiān)測(cè), 按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測(cè)成果。（省水利廳、省環(huán)保廳負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)

1.依法劃定河湖水域岸線(xiàn)空間范圍。開(kāi)展河湖水域岸線(xiàn)登記，依法劃定河湖管理和保護(hù)范圍。2020年底前完成河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃界確權(quán)。（省國(guó)土廳、省水利廳負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)規(guī)劃岸線(xiàn)分區(qū)管理。落實(shí)規(guī)劃岸線(xiàn)分區(qū)管理要求,依法劃定水域岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)和開(kāi)發(fā)利用區(qū)。嚴(yán)格限制建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)用地占用河湖自然岸線(xiàn)和河道，非法擠占的要限期退出。加強(qiáng)河道采砂管理，依法做好采砂許可工作。（省國(guó)土廳、省水利廳牽頭，省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

3.加大水域岸線(xiàn)突出問(wèn)題清理整治。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖、非法采砂，對(duì)非法侵占、亂占濫用等突出問(wèn)題開(kāi)展清理整治，恢復(fù)河流生態(tài)功能。（省國(guó)土廳、省水利廳牽頭，省公安廳、省住建廳、省林業(yè)廳、省旅發(fā)委等配合）

（五）加強(qiáng)水污染防治

1.加強(qiáng)入河湖排污監(jiān)管。嚴(yán)格入河湖排污口監(jiān)管，加快實(shí)施入河湖排污口截污治理，有效控制河湖水體污染，確保污水無(wú)直排。（省水利廳、省環(huán)保廳牽頭，省住建廳等參與）

2.加強(qiáng)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活等污水處理。專(zhuān)項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)廢水，鼓勵(lì)鋼鐵、電力、化工、紡織、印染、造紙等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用，實(shí)施工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與升級(jí)改造。加強(qiáng)船舶港口污染防治。（省環(huán)保廳、省建設(shè)廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省交通廳等配合）

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治和村鎮(zhèn)污水處理，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，合理控制化肥、農(nóng)藥施用量。（省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省環(huán)保廳等配合）

4.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)河流跨界斷面、重點(diǎn)河流水質(zhì)等監(jiān)測(cè)工作，完善突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施。（省環(huán)保廳、省水利廳負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)水環(huán)境治理

1.加強(qiáng)飲用水水源地、重要河流源頭區(qū)、巖溶泉域保護(hù)區(qū)保護(hù)。全面保護(hù)和改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量, 依法取締飲用水水源地、重要河流源頭區(qū)、巖溶泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)城市備用水源地保護(hù)區(qū)劃定和備用水源建設(shè)，提升飲用水水源地管理與突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。（省水利廳、省環(huán)保廳牽頭，省住建廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)計(jì)委等配合）

2.加強(qiáng)城市水環(huán)境治理。結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線(xiàn)，采取控源截污、垃圾清理等措施，加快城市黑臭水體治理，改善城市河湖水環(huán)境質(zhì)量。（省住建廳牽頭、省環(huán)保廳等配合）

3.加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理和景區(qū)河湖保護(hù)。以生活污水、生活垃圾處理為重點(diǎn)，加快農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。以垃圾處理為重點(diǎn)，加強(qiáng)景區(qū)河湖保護(hù)管理。（省農(nóng)業(yè)廳、省旅發(fā)委負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)水環(huán)境日常監(jiān)管。建立河湖保潔及水域岸線(xiàn)管護(hù)制度，分段、分區(qū)域落實(shí)河湖水域岸線(xiàn)管理主體責(zé)任，積極探索推行管養(yǎng)分離和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)水域保潔、岸線(xiàn)管理養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

（七）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)

1.加強(qiáng)河湖濕地修復(fù)與保護(hù)。加大河湖水系、水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)力度，保障自然河流、濕地等水源涵養(yǎng)空間不被侵占，積極推進(jìn)退田還河還濕，重點(diǎn)加大汾河、桑干河等灘地保護(hù)，建設(shè)人工濕地修復(fù)工程。大力實(shí)施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境，開(kāi)展水生生物種植及增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化能力，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。（省水利廳、省林業(yè)廳牽頭，省國(guó)土廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

2.加強(qiáng)山水林田湖系統(tǒng)治理。加大呂梁山區(qū)、太行山區(qū)、京津風(fēng)沙源區(qū)水土流失綜合治理，大力推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域治理；全面啟動(dòng)汾河流域及桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、御河6條河流生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)大水網(wǎng)工程的調(diào)度運(yùn)行，向汾河、桑干河等重要河流實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，逐步恢復(fù)河流生態(tài)。（省發(fā)改委、省水利廳牽頭，省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等配合）

（八）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

1.健全涉河涉湖法規(guī)。建立健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。（省水利廳牽頭，省政府法制辦、省環(huán)保廳、省國(guó)土廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

2.加強(qiáng)河湖日常巡查。完善河湖日常監(jiān)管巡查制度, 加快河湖監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),對(duì)重點(diǎn)河湖、水域岸線(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在城市區(qū)開(kāi)展河湖管理保護(hù)綜合執(zhí)法，積極推進(jìn)城市綜合執(zhí)法和服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省國(guó)土廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

3.加大違法違規(guī)行為打擊力度。開(kāi)展河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、傾倒廢棄物和非法侵占水域岸線(xiàn)、自然保護(hù)區(qū)等活動(dòng)。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省公安廳、省國(guó)土廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委、政府要把全面推行河長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各市、縣要按照全省推行河長(zhǎng)制工作的總體安排，結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂出臺(tái)工作方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和進(jìn)度安排。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)履行工作職責(zé)，細(xì)化分解工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，強(qiáng)化組織指導(dǎo)和督促檢查，研究解決重大問(wèn)題。各牽頭單位要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，形成合力，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。

（二）健全工作機(jī)制

建立河長(zhǎng)會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立信息共享制度，及時(shí)跟蹤河長(zhǎng)制實(shí)施進(jìn)展，定期對(duì)市、縣級(jí)推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。建立工作督察制度，對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督察。建立考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及責(zé)任單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。建立工作驗(yàn)收制度，按照方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，上一級(jí)河長(zhǎng)及時(shí)組織對(duì)下一級(jí)河長(zhǎng)推行河長(zhǎng)制工作檢查驗(yàn)收。

（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)

各級(jí)財(cái)政按照規(guī)定安排河湖管理保護(hù)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河湖劃界確權(quán)和突出問(wèn)題整治等工作經(jīng)費(fèi)支出。積極探索引導(dǎo)社會(huì)資本參與河湖環(huán)境治理與保護(hù)，加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入。

（四）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)

將河湖管理與保護(hù)工作作為對(duì)省直部門(mén)和各市目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。結(jié)合不同河湖存在的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

加大對(duì)河長(zhǎng)制的社會(huì)監(jiān)督力度。主要河道岸邊顯著位置要豎立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河流概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容。建立河湖保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，暢通公眾監(jiān)管渠道。

充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，廣泛宣傳實(shí)施河長(zhǎng)制的重要意義，組織開(kāi)展河流生態(tài)保護(hù)管理、用水節(jié)水等水情教育，增強(qiáng)保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)河湖管理保護(hù)先進(jìn)典型的總結(jié)推廣，增強(qiáng)社會(huì)各界河流保護(hù)的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖保護(hù)工作的良好氛圍。

各市黨委、政府每年1月5日前將上推行河長(zhǎng)制情況報(bào)省河長(zhǎng)制辦公室。

如何寫(xiě)在全面從嚴(yán)治黨會(huì)議上的講話(huà)范文六

下面是小編為大家整理的黨課切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,供大家參考。

大家已經(jīng)知道，從嚴(yán)治黨是馬克思主義政黨本質(zhì)特征和基本要求。我們中國(guó)******人不僅記住了馬克思、恩格斯、列寧的話(huà)，而且把這些要求實(shí)踐到中國(guó)******90多年的發(fā)展歷程中了。可以說(shuō)，中國(guó)******的歷史就是一部從嚴(yán)治xx。我們可以一起簡(jiǎn)單回顧一下這一段歷史。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨在革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中形成了從嚴(yán)治黨的新做法和新經(jīng)驗(yàn)。比如，制定“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”就是一個(gè)很生動(dòng)的例子。

1927年10月3日，毛澤東率領(lǐng)三灣改編后的工農(nóng)革命軍第一軍第一師第一團(tuán)向江西寧岡古城進(jìn)發(fā)。臨行前，毛澤東宣布行軍紀(jì)律：“說(shuō)話(huà)要和氣，買(mǎi)賣(mài)要公平，不拿群眾一個(gè)紅薯。”10月24日，毛澤東在江西遂川向部隊(duì)動(dòng)員時(shí)指出，上井岡山建立根據(jù)地，必須要和山上農(nóng)民搞好關(guān)系，做好群眾工作。為此，毛澤東在行前就宣布工農(nóng)革命軍三項(xiàng)紀(jì)律：“行動(dòng)聽(tīng)指揮，不拿群眾一個(gè)紅薯，打土豪要?dú)w公。”1928年4月，毛澤東宣布和解釋了工農(nóng)革命軍的“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”。“三大紀(jì)律”是：“行動(dòng)聽(tīng)指揮，不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西，打土豪要?dú)w公。”“六項(xiàng)注意”是：“上門(mén)板，捆鋪草，說(shuō)話(huà)和氣，買(mǎi)賣(mài)公平，借東西要還，損壞東西要賠。”

1929年古田會(huì)議之后，“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”經(jīng)過(guò)修改完善后形成了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，最后在1947年10月10日黨***對(duì)其內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。從“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”到“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，體現(xiàn)的是我們黨從嚴(yán)治黨的具體實(shí)踐和做法。

在我們黨從嚴(yán)治xx上，還有一個(gè)毛澤東“揮淚斬馬謖”的真實(shí)故事，就是處決黃克功。黃克功是井岡山時(shí)期參加革命、經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)征，26歲就當(dāng)上紅軍旅長(zhǎng)。1937年10月，他向其女朋友持槍逼婚不成把其槍殺于河邊。怎么處理這個(gè)案件？有的人說(shuō)要對(duì)他執(zhí)行死刑，也有人說(shuō)我們黨正處于用人之際，黃克功能打仗，讓他戰(zhàn)死沙場(chǎng)。黃克功也給黨寫(xiě)信，表示他要帶罪立功。毛主席親筆給當(dāng)時(shí)邊區(qū)法院院長(zhǎng)寫(xiě)信，說(shuō)黃克功犯了不容赦免的大罪，如予赦免，無(wú)以教育黨，無(wú)以教育紅軍，無(wú)以教育一個(gè)普通的人。毛澤東當(dāng)時(shí)有一句原話(huà)說(shuō)：“這樣的人不殺，我們還是******嗎？”黃克功被判極刑，表明我們黨治黨是從嚴(yán)的。

作為第一代領(lǐng)導(dǎo)的核心，毛澤東高度重視從嚴(yán)治黨。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東明確指出：我們要建設(shè)的是“一個(gè)有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨，合乎統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的黨。”他把黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純問(wèn)題稱(chēng)為危及黨生存發(fā)展的“致命的東西”。為保持黨在思想、組織、作風(fēng)上的純潔性，黨進(jìn)行了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造了一系列新的方式方法。

在延安，1941—1944年毛澤東領(lǐng)導(dǎo)黨開(kāi)展了第一次馬克思主義自我教育運(yùn)動(dòng)——長(zhǎng)達(dá)三年的延安整風(fēng)，通過(guò)教育批評(píng)和自我批評(píng)的方法來(lái)整頓黨，提高思想覺(jué)悟，這是我們黨從嚴(yán)治黨的一個(gè)成功范例。這次整風(fēng)活動(dòng)對(duì)我們統(tǒng)一全黨的思想，為黨的七大召開(kāi)奠定了重要思想理論基礎(chǔ)。

從回顧我們黨90多年實(shí)踐中始終從嚴(yán)治黨的過(guò)程，我們可以得出一個(gè)結(jié)論，中國(guó)******的歷史就是一部從嚴(yán)治黨的歷史，從嚴(yán)治黨是中國(guó)******的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)槲覀儓?jiān)持了從嚴(yán)治黨這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)取得了偉大成就，黨的各項(xiàng)事業(yè)得以順利發(fā)展。

一、正確理解全面從嚴(yán)治黨的極端重要性

全面從嚴(yán)治黨的極端重要性，可以從多個(gè)角度、多個(gè)層面去講，我想講的是這樣三 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看個(gè)方面——

（一）全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求

關(guān)于這句話(huà)，說(shuō)簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是，只有全面從嚴(yán)治黨，才能提高黨的執(zhí)政能力和水平，才能鞏固黨的執(zhí)政地位；如果不全面從嚴(yán)治黨，那么黨的執(zhí)政地位就危險(xiǎn)了，甚至可能失去執(zhí)政地位。事情真有這么嚴(yán)重嗎？

大家知道，人類(lèi)歷史上第一個(gè)政黨是在17世紀(jì)中后葉的英國(guó)最早出現(xiàn)的，至今已經(jīng)有300多年了。人類(lèi)歷史上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是1847年成立的******者同盟，至今也有170年的歷史了。

在這300多年中，特別是近xx周年中，有的政黨在管黨治黨上積極適應(yīng)變化，自我革新，自我調(diào)整，主動(dòng)轉(zhuǎn)型，經(jīng)受住了時(shí)代發(fā)展變化的挑戰(zhàn)，獲得了新的發(fā)展，所以政黨保存了下來(lái)，沒(méi)有被歷史淘汰；而有的政黨管黨治黨不嚴(yán)不力，跟不上時(shí)代變化，僵化老化，固步自封，丟掉政權(quán)，衰落下去。比如，大家所熟知的蘇聯(lián)******、印度國(guó)大黨、墨西哥革命制度黨、中國(guó)國(guó)民黨，這些老牌政黨喪失執(zhí)政地位的根本原因就是治黨不嚴(yán)、管黨不力，在政黨建設(shè)上跟不上形勢(shì)發(fā)展，自身建設(shè)出了問(wèn)題，衰敗落伍、丟權(quán)垮臺(tái)。

印度國(guó)民大會(huì)黨是1885年12月創(chuàng)建的一個(gè)老牌政黨，從印度1947年獲得獨(dú)立后，國(guó)大黨成為執(zhí)政黨，一直到1996年大選中失敗，成為在野黨，在印度獨(dú)立后的前50年時(shí)間里，除1977年3月至1980年1月和1989年12月至1991年6月外，國(guó)大黨一直處于執(zhí)政地位，但最終也在1991年拉吉夫甘地遇刺之后的1996年失去了執(zhí)政地位。

印度國(guó)大黨為什么最后都失去了執(zhí)政地位呢？原因是多個(gè)方面的，如果歸結(jié)到一點(diǎn)，那就是在管黨治出了問(wèn)題。

講到這，可能有人會(huì)在想：我們中國(guó)******也已經(jīng)建黨90多年、執(zhí)政60多年了，現(xiàn)在是不是也存在著相同或類(lèi)似的情況呢？關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，首先，我想說(shuō)的是我們中國(guó)******始終都在堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，我們黨的狀況從總體上說(shuō)是好的，沒(méi)有像以上我講到的蘇聯(lián)******等一些大國(guó)、老黨存在的影響執(zhí)政基礎(chǔ)的根本性原則性的問(wèn)題。但是，我們的一些黨組織也還存在的一些突出問(wèn)題，這些問(wèn)題也是不容忽視的，如不加注意也會(huì)危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的。

前事不忘，后事之師。在2008年12月18日在紀(jì)念******十一屆三中***召開(kāi)三十周年大會(huì)上胡錦濤說(shuō)過(guò)的這段話(huà)——黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。我覺(jué)得，胡錦濤“黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的”的提醒，非常及時(shí)，非常重要！

因此，全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。只有全面從嚴(yán)治黨，才能提高黨的執(zhí)政能力和水平，才能鞏固黨的執(zhí)政地位；如果不全面從嚴(yán)治黨，我們也有可能在哪天失去執(zhí)政地位，這不是什么危言聳聽(tīng)。所以，在今天，全面從嚴(yán)治黨意義重大。

（二）全面從嚴(yán)治黨是適應(yīng)世情國(guó)情黨情新變化的客觀需要

關(guān)于這句話(huà)，說(shuō)簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是，當(dāng)今無(wú)論是世情、國(guó)情還是黨情都出現(xiàn)了一些新變化。為了適應(yīng)這些新變化，要求我們要全面從嚴(yán)治黨。

1、面臨的國(guó)際局勢(shì)有了新變化。

關(guān)于當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)，************在黨的十八屆******上講話(huà)時(shí)的判斷是“當(dāng)今世界，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的變化，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們前進(jìn)的道路上有各種各樣的‘?dāng)r路虎’、‘絆腳石’。”

經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放的高速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在2010年躍升為世界第二經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)的發(fā)展強(qiáng)大，不僅改變了世界經(jīng)濟(jì)秩序，而且深刻影響了國(guó)際政治格局。在中國(guó)的發(fā)展影響了世界經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)際政治格局的同時(shí)，外部環(huán)境對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題。比如，一些西方國(guó)家的政要和媒體，針對(duì)中國(guó)的改革發(fā)展帶來(lái)的國(guó)際影響力增強(qiáng)，鼓吹“中國(guó)威脅論”，拋出中美關(guān)系可能陷入“修昔底德陷阱”的觀點(diǎn)。

美國(guó)的特朗普從宣布參選到最終當(dāng)選，從選前許諾到正式執(zhí)政，都引發(fā)了美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的極大爭(zhēng)議，可以說(shuō)特朗普幾乎每天都成為輿論的頭條。特朗普推行“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)一切以美國(guó)利益為重。從目前看，特朗普參選許諾與執(zhí)政政策之間，保持了較強(qiáng)的一致性，一改過(guò)去美國(guó)歷任總統(tǒng)參選前后“說(shuō)一套、做一套”的慣例。就中美關(guān)系來(lái)說(shuō)，特朗普選前的對(duì)華言論強(qiáng)硬，對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系的定位存在很大變數(shù)。我個(gè)人認(rèn)為，特朗普確實(shí)是一個(gè)“不靠譜”的人，正如媒體所說(shuō)的是“當(dāng)今世界上最會(huì)制造混亂并善于利用混亂的人”，是“美國(guó)史無(wú)前例的特殊總統(tǒng)”。怎么對(duì)付這樣一個(gè)不靠譜的美國(guó)總統(tǒng)，就非常考驗(yàn)我們黨的執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力。如果我們不全面從嚴(yán)治黨，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，我們就無(wú)法越過(guò)美國(guó)這道坎，就無(wú)法在與“不靠譜”的特朗普較量中獲得主動(dòng)權(quán)，就無(wú)法在與安倍晉三斗爭(zhēng)中取得勝利，就無(wú)法讓朝鮮的金正恩不給我們添麻煩。這是從國(guó)際局勢(shì)上說(shuō)的。

2、當(dāng)前的國(guó)內(nèi)環(huán)境有了新變化。

關(guān)于當(dāng)前的國(guó)內(nèi)環(huán)境，************在黨的十八屆******上講話(huà)時(shí)說(shuō)，“當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。改革進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各種矛盾疊加，風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚。”

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)也正在轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型有四大新特點(diǎn)：第一，中國(guó)是一個(gè)越來(lái)越流動(dòng)的社會(huì)；第二，中國(guó)是一個(gè)越來(lái)越多元化、分散化的社會(huì)；第三，中國(guó)是一個(gè)越來(lái)越分化的社會(huì)；第四，中國(guó)是一個(gè)越來(lái)越開(kāi)放的社會(huì)。中國(guó)經(jīng)歷的迅速而巨大的社會(huì)轉(zhuǎn)型，改變了改革開(kāi)放前形成的比較簡(jiǎn)單的社會(huì)格局，現(xiàn)在的情況越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)社會(huì)的管理難度越來(lái)越大，這向黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)提出了空前的挑戰(zhàn)。

還有網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展帶來(lái)的考驗(yàn)。2016年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，手機(jī)網(wǎng)民有6.95億，而且年輕人居多。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴(lài)特講過(guò)這樣的話(huà)，說(shuō)中國(guó)******在內(nèi)戰(zhàn)的時(shí)候打敗了國(guó)民黨，在1989年“六四”的時(shí)候戰(zhàn)勝了民運(yùn)分子，書(shū)寫(xiě)了******不可戰(zhàn)勝的神話(huà)。現(xiàn)在，******終于遇到一個(gè)強(qiáng)勁對(duì)手，這就是網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)時(shí)，奧爾布賴(lài)特叫囂，美國(guó)一定可以利用網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)勝中國(guó)。雖然到今天，西方國(guó)家也沒(méi)有在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中戰(zhàn)勝中國(guó)，但這個(gè)斗爭(zhēng)確實(shí)是非常復(fù)雜的。大家要知道，現(xiàn)在好多造謠的虛假的信息，是西方美國(guó)、日本花重金雇的“寫(xiě)手”在網(wǎng)上公開(kāi)造謠。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展對(duì)我們是一場(chǎng)新的挑戰(zhàn)，是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。

3、肩負(fù)的歷史使命有了新變化。

在現(xiàn)階段，我們中國(guó)******人肩負(fù)的偉大歷史使命是什么？是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)xx周年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)決勝階段，中華民族正處于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，我們黨能否擔(dān)負(fù)起新的歷史條件下這場(chǎng)新的偉大長(zhǎng)征的歷史重任，關(guān)鍵在于能否真正全面從嚴(yán)治黨。

因?yàn)椋覀冎袊?guó)******作為中國(guó)的執(zhí)政黨，要完成黨肩負(fù)的偉大歷史使命，無(wú)論治國(guó)理政的工作多么繁雜、任務(wù)多么艱巨，黨的建設(shè)這個(gè)法寶無(wú)論如何都不能丟，從嚴(yán)治黨何時(shí)何地都不能忘。我們黨是中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有黨把自己管好了、治好了，才有資格去領(lǐng)導(dǎo)人民、治理國(guó)家，才有力量和智慧帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。如果我們管黨不力、治黨不嚴(yán)，黨員干部各懷心志，思想不統(tǒng)一、行動(dòng)不一致，不要說(shuō)完成黨肩負(fù)的偉大歷史使命了，就是執(zhí)政地位也保不住。我們黨只有高度重視全面從嚴(yán)治黨，才能保持思想上、政治上、組織上的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，才會(huì)有戰(zhàn)斗力，否則必定會(huì)垮臺(tái)。前面講過(guò)的，20世紀(jì)80年代以來(lái)中外那么多政權(quán)崩塌，都為此提供了佐證。

（三）全面從嚴(yán)治黨是解決黨自身存在突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇

關(guān)于這句話(huà)，說(shuō)簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是，從實(shí)際情況上看，當(dāng)前我們黨員干部隊(duì)伍自身還存在著一些突出的問(wèn)題，要解決好這些問(wèn)題，一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇就是全面從嚴(yán)治黨。

當(dāng)前，我們的一些黨員干部自身還存在著哪些突出問(wèn)題呢？關(guān)于這些問(wèn)題，我認(rèn)為************的概括是最權(quán)威的，所以我想引用兩段******的話(huà)。

2014年10月，************在十八屆四中***第二次全體會(huì)議上的講話(huà)時(shí)說(shuō)了“七個(gè)有之”——一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之；搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之；搞匿名誣告、制造謠言的有之；搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之；搞封官許愿、彈冠相慶的有之；搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之；搞尾大不掉、妄議***的也有之；如此等等。

2016年10月，************在黨的十八屆******上就《準(zhǔn)則》和《條例》起草的有關(guān)情況向***作說(shuō)明時(shí)說(shuō)，在長(zhǎng)期實(shí)踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個(gè)時(shí)期以來(lái)，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題，主要是：在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中，理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專(zhuān)行、弄虛作假、庸懶無(wú)為，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，任人唯親、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。這些問(wèn)題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，不僅暴露出他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上存在嚴(yán)重問(wèn)題，而且暴露出他們?cè)谡紊弦泊嬖趪?yán)重問(wèn)題，教訓(xùn)十分深刻。

******說(shuō)，存在這些問(wèn)題很?chē)?yán)重嗎？很?chē)?yán)重！有“四個(gè)嚴(yán)重”——嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。

2017年1月9日，***紀(jì)委副書(shū)記吳玉良在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，***紀(jì)委共立案審查中管干部240人，給予紀(jì)律處分223人。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬(wàn)件，給予紀(jì)律處分119.9萬(wàn)人；全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114.3萬(wàn)人，處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬(wàn)人。

所以，************說(shuō)，“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，事關(guān)黨和人民事業(yè)成敗，事關(guān)黨的生死存亡。”“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免地要被歷史淘汰。這決不是危言聳聽(tīng)。”

二、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵和要求

2016年1月12日，在十八屆***紀(jì)委***上，************指出，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。************的這幾句話(huà)，第一次全面準(zhǔn)確地概括了全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵和要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握。

（一）全面從嚴(yán)治黨的核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

************說(shuō)，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨本質(zhì)的深刻揭示，厘清了全面從嚴(yán)治黨與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在關(guān)系，指明了全面從嚴(yán)治黨的正確方向和最重要的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。

全面從嚴(yán)治黨與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是什么關(guān)系呢？是這樣兩個(gè)方面的關(guān)系：一方面，全面從嚴(yán)治黨的根本目的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，在全面從嚴(yán)治黨的整個(gè)過(guò)程中必須始終貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)。我簡(jiǎn)單解釋一下這兩個(gè)方面的意思。

一方面，全面從嚴(yán)治黨的根本目的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這就是說(shuō)，我們黨之所以突出強(qiáng)調(diào)要全面從嚴(yán)治黨，其目的就是為了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)全面從嚴(yán)治黨，使作為執(zhí)政黨的中國(guó)******的執(zhí)政能力更好，執(zhí)政的水平更高，使我們中國(guó)******在中國(guó)的執(zhí)政地位更加鞏固，而不是我們口頭上講全面從嚴(yán)治黨而實(shí)際上卻削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，以至于中國(guó)******的執(zhí)政能力得不到提高，執(zhí)政水平得不到人民的肯定，最后使中國(guó)******的執(zhí)政地位受到影響甚至是受到威脅。

另一方面，在全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中必須始終貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)。也就是說(shuō)，全面從嚴(yán)治黨本身必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)進(jìn)行，不能像“文化大革命”時(shí)候紅衛(wèi)兵那樣“踢開(kāi)黨委鬧革命”，拋棄了黨的領(lǐng)導(dǎo)。離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，拋棄了黨的領(lǐng)導(dǎo)，而搞所謂的全面從嚴(yán)治黨那完全是假的。

（二）全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)在全面

************說(shuō)，“‘全面’就是管全黨、治全黨，面向8700多萬(wàn)黨員，430多萬(wàn)個(gè)黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)是抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’。”

************對(duì)“全面”的界定，為我們理解和把握“全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)在全面”指明了方向。在************的這個(gè)界定的基礎(chǔ)上，我想對(duì)“全面”的內(nèi)容作進(jìn)一步的拓展。全面從嚴(yán)治黨的“全面”，應(yīng)當(dāng)包含這樣三個(gè)意思——

1、全面覆蓋到全體黨員和各級(jí)黨組織。

我們現(xiàn)在全國(guó)有8875.8萬(wàn)黨員和441.3萬(wàn)個(gè)黨組織。我們講全面從嚴(yán)治黨，就要全面覆蓋到我們黨內(nèi)的每一個(gè)黨員，一個(gè)都不能少；就要全面覆蓋到我們黨內(nèi)的每一級(jí)黨組織，一級(jí)都不能漏。

2、全面覆蓋到黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。

大家知道，黨的十八大和十八大修改后的《黨章》已經(jīng)把新形勢(shì)下黨的建設(shè)總布局歸結(jié)為思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)“五大建設(shè)”。全面從嚴(yán)治黨的“全面”自然要覆蓋到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，不能只注重抓一、二個(gè)方面，不重視或忽視了其他方面。

3、既全面覆蓋又聚集“少數(shù)關(guān)鍵”。

我剛才在前面說(shuō)了，全面從嚴(yán)治黨是對(duì)每一黨員的要求，主體是全體黨員。但是，同時(shí)我也認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨是有針對(duì)全體黨員的普遍要求，也有針對(duì)“少數(shù)關(guān)鍵”的領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是全體黨員中的一員，但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不能只作一般要求，要有特殊要求。因此，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要重點(diǎn)抓好從嚴(yán)管好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“少數(shù)關(guān)鍵”。關(guān)于這方面的內(nèi)容，我在下面還會(huì)講到，在這里，我就不展開(kāi)來(lái)說(shuō)了。

（三）全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在嚴(yán)

從嚴(yán)，是************治國(guó)理政的一個(gè)基本方針。******說(shuō)：“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。我們******人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，做事不能應(yīng)付，做人不能對(duì)付，而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國(guó)家一切工作都如此。”

全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在嚴(yán)。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們一直在抓黨的建設(shè)，每次******也必講加強(qiáng)黨的建設(shè)，講“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，但是很多問(wèn)題還十分嚴(yán)重。這是什么原因呢？******告訴了我們?cè)颉?*****說(shuō)：“這些年來(lái)，在一些地方和單位，‘四風(fēng)’問(wèn)題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來(lái)越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒(méi)有做到位。有些地方和單位看起來(lái)黨在管黨治黨，但沒(méi)有管到位上，沒(méi)有嚴(yán)到份上。”所以，我明白了******的意思，要解決這個(gè)問(wèn)題，只有一個(gè)——嚴(yán)！

三、切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處

大家知道，十八屆******對(duì)全面從嚴(yán)治黨又作出了新的部署。那么全面從嚴(yán)治黨要做什么，從根本的方面上講，就是要按照黨的十八屆******的部署去完成，因?yàn)槭藢?*****就是一次專(zhuān)門(mén)研究全面從嚴(yán)治黨的***。切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處應(yīng)當(dāng)著重從以下七個(gè)方面著手——

（一）堅(jiān)定維護(hù)***權(quán)威

堅(jiān)定維護(hù)黨***權(quán)威是非常重要的。在上個(gè)世紀(jì)四十年代的時(shí)候，毛澤東就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“一個(gè)桃子剖開(kāi)來(lái)有幾個(gè)核心嗎？不，只有一個(gè)核心”。“要建立領(lǐng)導(dǎo)核心，反對(duì)‘一國(guó)三公’”。鄧小平也說(shuō)過(guò)，“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”

2016年10月召開(kāi)的黨的十八屆******的主題是全面從嚴(yán)治黨。******的一個(gè)很重要的貢獻(xiàn)，就是在總結(jié)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，正式提出了“以******同志為核心的黨***”，闡述了黨的十八大以來(lái)，************帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面取得的一系列重大成就，明確提出“************在新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中已經(jīng)成為黨***的核心、全黨的核心”。因此，第一個(gè)重要任務(wù)就是要從政治高度認(rèn)真貫徹黨的十八屆******的重要精神，堅(jiān)定不移地維護(hù)黨***權(quán)威和堅(jiān)持黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

維護(hù)黨***權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨***領(lǐng)導(dǎo)核心，從根本上說(shuō)，就是要在全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的進(jìn)程中，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。一方面，全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定政治立場(chǎng)、政治信仰、政治紀(jì)律和政治方向，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致，堅(jiān)決服從黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終站在黨和國(guó)家大局上想問(wèn)題、謀發(fā)展、做工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)***的決策部署。另一方面，要把“四種意識(shí)”貫穿到黨內(nèi)政治生活、組織生活、具體工作和黨員干部的實(shí)際行為上，堅(jiān)持政治清醒與行動(dòng)自覺(jué)的內(nèi)在結(jié)合，任何時(shí)候任何情況下都應(yīng)做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，決不允許有令不行、有禁不止、上有政策、下有對(duì)策。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

大家在學(xué)過(guò)了黨的十八屆******通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，一定記得這一句話(huà)——黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。這為新的形勢(shì)下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本的遵循。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。******強(qiáng)調(diào)：“做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。”所以，我們要全面從嚴(yán)治黨，極為重要的任務(wù)就是凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。

要怎么凈化優(yōu)化一個(gè)地方的黨內(nèi)政治生態(tài)呢？三個(gè)字。

第一個(gè)字——“破”。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)要側(cè)重于“破”，就是要徹底解決黨內(nèi)政治生態(tài)被污染而產(chǎn)生的種種突出問(wèn)題。比如，在一些地方和一些黨員干部身上，存在拉幫結(jié)派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個(gè)人主義、游戲人生的享樂(lè)主義等問(wèn)題。尤其是一些一把手搞家長(zhǎng)制，獨(dú)斷專(zhuān)行、頤指氣使。這些突出問(wèn)題使黨內(nèi)政治生活變得低級(jí)庸俗，導(dǎo)致一些人是非判斷標(biāo)準(zhǔn)十分模糊。如果任其發(fā)展下去，必然嚴(yán)重挫傷廣大黨員干部的積極性，敗壞政治風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重污染黨內(nèi)黨外政治生態(tài)，甚至?xí)挂慌h員干部走上歧途，發(fā)生“連鎖式”“塌方式”腐敗。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，必須徹底解決這些突出問(wèn)題。

第二個(gè)字——“立”。“破”了之后要“立”。在徹底治理黨內(nèi)政治生態(tài)被污染問(wèn)題、不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)根據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展要求不斷優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，需要立起黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩。黨的十八屆******通過(guò)的《準(zhǔn)則》和《條例》，就是要立起黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩，讓黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

第三個(gè)字——“行”。也就是說(shuō)，要使全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)矩辦事。在這一方面，我想強(qiáng)調(diào)的是黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。也就是說(shuō)，要落小落細(xì)落實(shí)。要按照************的要求，“全體黨員、干部特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí)，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。”要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，“在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，把愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。”

（三）嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)

哲人有一句名言，我覺(jué)得講得很道理——斷線(xiàn)的風(fēng)箏不僅不會(huì)得到自由，反而會(huì)一頭栽向大海。這句話(huà)，如果從嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的角度上說(shuō)，實(shí)際上是告訴我們，有約束才更自由，有紀(jì)律才更有力。一個(gè)政黨是需要嚴(yán)明紀(jì)律的。

嚴(yán)明紀(jì)律是現(xiàn)代政黨的共同屬性。******曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“一個(gè)政黨，不嚴(yán)明政治紀(jì)律，就會(huì)分崩離析。”“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。”

在當(dāng)下，我們要切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。按照《中國(guó)******紀(jì)律處分條例》的劃分，黨的紀(jì)律有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六個(gè)方面，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，“是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。”

（四）從嚴(yán)管理黨員干部

2013年6月，************在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”******的這兩句話(huà)告訴我們，全面從嚴(yán)治黨，首先要把一般的黨員干部管好，然后要把領(lǐng)導(dǎo)干部治好。

確實(shí)，我們的一般黨員干部需要認(rèn)真管一管。現(xiàn)在，有的黨員干部從思想上說(shuō)，不講人民民主專(zhuān)政，偏講所謂“憲政”；不講社會(huì)主義核心價(jià)值，偏講所謂“普世價(jià)值”。有的認(rèn)為，理想信念不能當(dāng)飯吃，過(guò)好自己的日子才是硬道理；有的人散布“當(dāng)官不為人民幣，不如回家去種地”，等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響黨員干部的形象，在人民群眾中造成了很壞的影響。這是針對(duì)思想上說(shuō)的。

從行動(dòng)上看，一些地方的黨員干部在***政治局出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”以后，出現(xiàn)了懶政怠政、推諉扯皮現(xiàn)象；不該拿的補(bǔ)貼沒(méi)有了，干事卻不主動(dòng)了。在這里，我可以舉一些例子說(shuō)一下。

在2014年3月，全國(guó)政協(xié)常委、恒大集團(tuán)董事局主席許家印在參加政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別小組討論會(huì)上說(shuō)，“從買(mǎi)地到竣工交樓，再到給業(yè)主辦房產(chǎn)證，少的要蓋50多個(gè)章，多的要蓋110多個(gè)章。”

上面的例子，折射了當(dāng)前一些政府服務(wù)部門(mén)還存在辦事迂腐、效率低下，甚至吃拿卡要的現(xiàn)狀。一方面，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著許多急需解決的問(wèn)題；另一方面，我們有些黨員干部卻懶政怠政、推諉扯皮、吃拿卡要。

因此，我們要切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，就要在實(shí)踐中貫徹************的從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督的指示要求，把黨員干部教育好、管理好、監(jiān)督好。

一是要從嚴(yán)管理使用干部。“總的是要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德養(yǎng)成，規(guī)范權(quán)力行使，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級(jí)干部自覺(jué)履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。”具體地講，要堅(jiān)持******提出的新時(shí)期好干部的20字標(biāo)準(zhǔn)，即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，要“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋ψ龅竭x賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。”

二是要從嚴(yán)提拔任用干部。提拔任用干部，是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作，關(guān)系到黨的事業(yè)發(fā)展和成敗。******強(qiáng)調(diào)，要“把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。”一定要緊密結(jié)合干部工作實(shí)績(jī)，認(rèn)真總結(jié)，深入研究，不斷改進(jìn)，“努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。”

在實(shí)踐中，要健全考核機(jī)制，制止簡(jiǎn)單以票取人。******說(shuō)“要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。”******強(qiáng)調(diào)：“要完善工作機(jī)制，推進(jìn)干部工作公開(kāi)，堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測(cè)評(píng)風(fēng)清氣正。”

對(duì)干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止帶病提拔。******指出，這些年，“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門(mén)都不知道，或者知道了也沒(méi)當(dāng)回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來(lái)，豈非咄咄怪事！這里面的深刻教訓(xùn)，各級(jí)黨委和組織部門(mén)要舉一反三、深刻總結(jié)。”

三是要從嚴(yán)約束監(jiān)督干部。關(guān)于對(duì)干部的監(jiān)督，列寧有句名言：“把希望寄托于人的優(yōu)秀品質(zhì)上，這在政治上是不嚴(yán)肅的。”意思是說(shuō)，好干部是培養(yǎng)選拔出來(lái)的，也是從嚴(yán)管理監(jiān)督出來(lái)的。******也說(shuō)過(guò)：“加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)。放棄了這方面責(zé)任，就是對(duì)黨和人民、對(duì)干部的極大不負(fù)責(zé)任”。所以，他認(rèn)為，“要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”

（五）全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

關(guān)于全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，黨的十八屆******審議通過(guò)《中國(guó)******黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)強(qiáng)化新形勢(shì)下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì)，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。從根本上說(shuō)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，就要按照十八屆******的部署，把《中國(guó)******黨內(nèi)監(jiān)督條例》貫徹執(zhí)行好，使黨內(nèi)監(jiān)督各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的新常態(tài)。

關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督，******在黨的十八屆******第二次全體會(huì)議上的講話(huà)》中說(shuō)，“在不少地方和部門(mén)，黨內(nèi)監(jiān)督被高高舉起、輕輕放下，成了一句口號(hào)。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。”所以，******要求“全黨要深刻認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源，要不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開(kāi)刀的自覺(jué)性，使積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺(jué)行動(dòng)。”

黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是什么？十八屆******的《條例》第六條規(guī)定：“黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。”這就是說(shuō)，在重點(diǎn)對(duì)象中，又要以“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。這里面涉及到兩個(gè)字——權(quán)力。

在延安時(shí)期，有一個(gè)美國(guó)軍事考察組結(jié)束延安之行后，曾經(jīng)向蔣介石的夫人宋美齡盛贊******治理下的延安新風(fēng)，宋美齡聽(tīng)了以后不屑地說(shuō)，那是******還沒(méi)有真正嘗到權(quán)力的滋味兒。言外之意是，******一旦掌握政權(quán)嘗到權(quán)力的滋味后，也不會(huì)好到哪兒去。在此，宋美齡的確提出了一個(gè)無(wú)法回避的嚴(yán)峻問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)怎么對(duì)待權(quán)力。

權(quán)力是把雙刃劍，風(fēng)光與風(fēng)險(xiǎn)同在。權(quán)力是有腐蝕性的，執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng)，經(jīng)受的考驗(yàn)越大。十八大以來(lái)查處的腐敗官員中，已經(jīng)有太多的例子可以說(shuō)明權(quán)力監(jiān)管失控，后果將會(huì)非常嚴(yán)重。******說(shuō)，“已經(jīng)查處的案件和掌握的線(xiàn)索來(lái)看，一些腐敗分子胃口之大、數(shù)額之巨、時(shí)間之長(zhǎng)、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心。”******在此講了四個(gè)“之”字。

甘肅省隴南市下面有個(gè)縣叫宕（音tn）昌縣，是全國(guó)最窮縣之一。這個(gè)縣的縣委書(shū)記王先民，擔(dān)任書(shū)記1200多天，撈錢(qián)1500多萬(wàn)，平均一天撈1萬(wàn)元還多。王書(shū)記撈的1500萬(wàn)元，相當(dāng)于該縣一個(gè)城鎮(zhèn)居民1300多年的收入，一個(gè)農(nóng)民5000年的純收入，目前王書(shū)記被判死緩。

可見(jiàn)，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。如果權(quán)力沒(méi)有約束，結(jié)果必然是這樣。所以黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督。

（六）堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗

前面說(shuō)過(guò)了，十八大以來(lái)，黨***鐵腕反腐，以對(duì)腐敗零容忍的態(tài)度，既打老虎，又拍蒼蠅，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，取得顯著成效，群眾交口稱(chēng)贊。

同時(shí)，******也說(shuō)，“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。”所以，******說(shuō)，“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在“常”、“長(zhǎng)”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。”

所以，我們?cè)谧拿恳晃稽h員同志都要知道，我們現(xiàn)在反腐敗是不封頂、不設(shè)限的，“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”。反腐敗只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。要知道，這些是我們黨反腐敗的決心，也是我們黨的行動(dòng)。所以，作為一級(jí)黨組織，要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，幫助黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)；做為一名黨員干部，我們一定要廉潔從政，既認(rèn)認(rèn)真真干事，又要干干凈凈做人。

（七）全面落實(shí)治黨責(zé)任

說(shuō)一千，道一萬(wàn)，以上所說(shuō)的一切，不管是堅(jiān)定維護(hù)***權(quán)威、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，還是從嚴(yán)管理黨員干部、全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，最后的落腳點(diǎn)還是每一位普通黨員來(lái)貫徹落實(shí)全面落實(shí)治黨責(zé)任。

那么，要怎么抓好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實(shí)呢？關(guān)鍵的是要做到兩點(diǎn)——

第一，增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)。

關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，******說(shuō)，要“堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？”所以，各級(jí)黨委（黨組）必須樹(shù)立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。可以簡(jiǎn)單地這么說(shuō)，作為一級(jí)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人，把全面從嚴(yán)治黨的事抓好了，一個(gè)單位的黨員干部不僅沒(méi)有出現(xiàn)腐敗等等一些問(wèn)題，而且還能像焦裕祿、谷文昌那樣努力工作、一心為民，把基層黨組織建設(shè)成為戰(zhàn)斗堡壘，為我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)做了貢獻(xiàn)，使我們黨保住了執(zhí)政地位，這就是政績(jī)，就有了最大的政績(jī)；如果全面從嚴(yán)治黨的事抓不好，就沒(méi)有政績(jī)，至少是沒(méi)有了最大的政績(jī)。

第二，明確落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。******指出：“不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。”所以，全面從嚴(yán)治黨，要求各級(jí)黨組織要建立黨建工作責(zé)任制，形成黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門(mén)抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

2015年10月，*********印發(fā)了《中國(guó)******紀(jì)律處分條例》，并發(fā)出通知，要求各級(jí)黨委、所有黨組要“擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。”所以，作為一級(jí)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人，如果沒(méi)有擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，就有可能受到責(zé)任追究。

因此，各級(jí)黨委（黨組）要承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，按照黨***全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，切實(shí)扛起自身的主體責(zé)任。黨委（黨組）書(shū)記作為第一責(zé)任人，要做管黨治黨的“一把手”，確實(shí)把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事，聚焦用力、履職盡責(zé)。要層層傳導(dǎo)壓力，把責(zé)任分解給所有班子成員，壓給下面的支部書(shū)記，確保責(zé)任落到實(shí)處。要以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，對(duì)履行主體責(zé)任不力者，必須作出相應(yīng)的組織處理。只有這樣，全面從嚴(yán)治黨才能真正成為各級(jí)黨組織和全體黨員的自覺(jué)行動(dòng)。

今天我圍繞“全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)主題，一起簡(jiǎn)單回顧一下我們黨從嚴(yán)治黨的歷程，共同探討了三個(gè)問(wèn)題：一是“正確理解全面從嚴(yán)治黨的極端重要性”；二是“準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵和要求”；三是“切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處”。以上所講的這些，是我對(duì)全面從嚴(yán)治黨問(wèn)題的一些粗淺認(rèn)識(shí)，和大家一起交流。如果有講不對(duì)的地方，歡迎大家提出不同看法和意見(jiàn)。

謝謝大家！

推薦訪(fǎng)問(wèn):標(biāo)簽 黨課 切實(shí) 全面從嚴(yán)治黨向基層延伸黨課 以全面從嚴(yán)治黨為 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨 全面從嚴(yán)治黨要做到

如何寫(xiě)在全面從嚴(yán)治黨會(huì)議上的講話(huà)范文七

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，依法在全市普遍實(shí)施全面兩孩政策，同步推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，完善家庭發(fā)展支持體系，提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和社會(huì)治理能力，做好新舊政策銜接，完善配套措施，確保政策實(shí)施平穩(wěn)有序，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模適度、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的人口均衡發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市和全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持總體穩(wěn)定。按照中央決策部署和我市統(tǒng)一安排，科學(xué)制定實(shí)施方案，加強(qiáng)目標(biāo)人群和出生人口變動(dòng)預(yù)測(cè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)各項(xiàng)配套政策的銜接工作，在適當(dāng)提高生育水平的同時(shí)，防止政策外多孩生育大幅增加，確保生育水平不出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。

(二)堅(jiān)持服務(wù)為本。尊重家庭在計(jì)劃生育中的主體地位，寓管理于服務(wù)之中，維護(hù)群眾正當(dāng)?shù)纳龣?quán)利和生殖健康權(quán)利。改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升群眾依法生育、健康生育、負(fù)責(zé)任生育的自覺(jué)意識(shí)。

(三)堅(jiān)持法治保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《人口計(jì)生法》《條例》和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策，完善配套政策，扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”，建立健全有利于促進(jìn)人口均衡發(fā)展的政策法規(guī)體系，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃生育。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)配套政策的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系和治理機(jī)制綜合改革，做到調(diào)整完善生育政策與服務(wù)管理改革同步推進(jìn)、配套政策同步制定。

三、工作步驟

(一)實(shí)施階段。科學(xué)制定全市實(shí)施總體方案。由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén)配合，運(yùn)用我市調(diào)整完善生育政策相關(guān)研究和摸底調(diào)查成果，科學(xué)測(cè)算目標(biāo)人群底數(shù)、分析生育意愿和實(shí)際生育可能情況，科學(xué)預(yù)測(cè)出生人口變動(dòng)趨勢(shì)，正確研判生育政策調(diào)整可能給公共服務(wù)等帶來(lái)的影響。研究梳理配套政策，明確政策銜接口徑。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面梳理可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好部門(mén)協(xié)調(diào)，從婦幼衛(wèi)生、學(xué)前和幼托教育、生育保險(xiǎn)等方面采取針對(duì)性措施，制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。

做好《人口計(jì)生法》及《條例》有關(guān)政策的銜接。重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)涉及全面兩孩生育政策調(diào)整、特殊情形再生育條件和計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)保障政策等新舊政策銜接。

按照《山西省實(shí)施全面兩孩政策實(shí)施方案》和《山西省生育服務(wù)證管理辦法》，做好在我市實(shí)施生育登記服務(wù)制度的相關(guān)工作。

按照新修訂的《人口計(jì)生法》規(guī)定，從20xx年1月1日起在全省實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)孩子的政策。20xx年1月20日山西省十二屆人大會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)修改《條例》之日，執(zhí)行特殊情形再生育條件和生育服務(wù)制度改革等政策。

適時(shí)召開(kāi)市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議和其他有關(guān)會(huì)議，對(duì)全市實(shí)施全面兩孩政策的工作作出進(jìn)一步部署。市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同宣傳部門(mén)舉行新聞發(fā)布會(huì)或新聞媒體通氣會(huì)，通過(guò)媒體向全社會(huì)公開(kāi)、統(tǒng)一解讀全面兩孩政策。

(二)推進(jìn)完善階段。各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)任務(wù)分解做好全市實(shí)施全面兩孩政策工作;適時(shí)組織做好全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)相關(guān)政策法規(guī)、宣傳引導(dǎo)、服務(wù)管理、公共服務(wù)應(yīng)對(duì)和信訪(fǎng)維穩(wěn)等方面的培訓(xùn)工作;做好各地政策執(zhí)行情況的收集、分析，加強(qiáng)政策實(shí)施后的指導(dǎo)和追蹤調(diào)研，出臺(tái)構(gòu)建支持計(jì)劃生育家庭的政策體系;認(rèn)真研究并解決政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策及保障措施;市政府將實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理作為全市重大改革任務(wù)進(jìn)行督促檢查。

四、政策銜接和重點(diǎn)工作

根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》和新修訂的《人口計(jì)生法》《條例》的相關(guān)規(guī)定，按照“老人老辦法、新人新辦法”原則，做好政策調(diào)整前后計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和社會(huì)制約措施的銜接，既要維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、公平性，又要做好群眾的思想工作，確保政策平穩(wěn)過(guò)渡。

(一)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度銜接。一是在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，繼續(xù)按規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì);按規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。二是對(duì)全面兩孩政策實(shí)施后生育、且自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)晚婚晚育的，不再進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是從20xx年1月1日起，已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻再生育或者依法收養(yǎng)子女的，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠，此前已經(jīng)享受的不再退還。五是對(duì)20xx年1月1日前獨(dú)生子女傷殘、死亡的家庭，以及20xx年1月1日前生育一個(gè)子女，20xx年1月1日后獨(dú)生子女死亡或傷殘，且沒(méi)有再生育或收養(yǎng)子女的，按照規(guī)定給予扶助。20xx年1月1日后生育第一個(gè)子女的夫妻，子女出現(xiàn)傷殘、死亡的，不享受此項(xiàng)扶助。

(二)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收銜接規(guī)定。全面兩孩政策實(shí)施之前違法生育第二個(gè)子女及以上的，按照修改前《條例》的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);在全面兩孩政策實(shí)施之后違法生育的，按修改后的《條例》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)歷史遺留的違法生育對(duì)象的處理可以按當(dāng)時(shí)政策低限處理，要寬嚴(yán)相濟(jì)，妥善解決，避免激化矛盾。

(三)再生育審批銜接規(guī)定。全面兩孩政策實(shí)施之后，全面推行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以?xún)?nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。孕前或孕后可持身份證、結(jié)婚證、戶(hù)口本(或居住證)到一方戶(hù)籍地或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市縣級(jí)婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)辦理生育登記。符合《條例》規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕优模梢环綉?hù)籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)。

對(duì)登記對(duì)象個(gè)別證件不全的，可實(shí)行承諾制。對(duì)符合新修訂《條例》規(guī)定的特殊情形再生育條件的，按照法定程序辦理再生育審批手續(xù)。

(四)做好市、縣、鄉(xiāng)婦幼計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)整合和工作銜接。強(qiáng)化孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，切實(shí)解決產(chǎn)科、兒科醫(yī)護(hù)人員短缺和服務(wù)能力不足問(wèn)題，使用全省統(tǒng)一的婦幼健康綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市所有住院分娩機(jī)構(gòu)分娩情況的分類(lèi)匯總和實(shí)時(shí)評(píng)價(jià);整合全市免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)與全員系統(tǒng)和婦幼系統(tǒng)互通共享。及時(shí)將符合全面兩孩政策的生育對(duì)象納入孕前優(yōu)生健康檢查范圍，做好免費(fèi)優(yōu)生健康檢查等相關(guān)制度銜接工作。

(五)重點(diǎn)工作。一是重點(diǎn)依法保障女性的就業(yè)權(quán)益，要嚴(yán)格落實(shí)《山西省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》等法律法規(guī)，制定和完善保障婦女合法權(quán)益的配套措施，要保障婦女就業(yè)、休假的權(quán)利，對(duì)符合政策生育的可享受產(chǎn)假158天，男方享受護(hù)理假15天，婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受與在崗人員同等待遇。特別是鼓勵(lì)用人單位制定有利于女職工平衡職業(yè)和家庭關(guān)系的政策，幫助女職工做好職業(yè)規(guī)劃，堅(jiān)決反對(duì)在婦女就業(yè)問(wèn)題上的歧視。二是重點(diǎn)增加相關(guān)的基本公共服務(wù)，合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，滿(mǎn)足新增加的公共服務(wù)需求。要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè)，鼓勵(lì)以社區(qū)為依托興辦托兒所，鼓勵(lì)女職工集中的單位建立托兒所。三是重點(diǎn)完善家庭的支持發(fā)展政策，研究完善生育保障、住房、稅收等相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和家庭發(fā)展政策，為生育、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展提供支持。四是重點(diǎn)加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科床位，完善職責(zé)分工，推廣母子保健手冊(cè)，在婦幼保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展“一條龍”保健服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)危重孕產(chǎn)婦和新生兒的救治能力，保證母嬰安全。

五、工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把計(jì)劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真研究新情況，協(xié)調(diào)制訂符合本地區(qū)實(shí)際的工作計(jì)劃，組織各方面力量抓好落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。在政策實(shí)施過(guò)程中，要完善、落實(shí)約談制度和責(zé)任追究制度，對(duì)主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等行為的主要負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制，防止政策外多孩生育大幅增加、人口發(fā)展形勢(shì)發(fā)生大幅度波動(dòng)。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府和衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要充分保證計(jì)生隊(duì)伍和力量，市、縣衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要配備必要的計(jì)生專(zhuān)門(mén)科股室和人員，專(zhuān)抓人口和計(jì)劃生育工作，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)必須配備、保證計(jì)劃生育專(zhuān)職人員，至少有一名公務(wù)員從事計(jì)劃生育工作。各企事業(yè)單位要成立人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組，配備專(zhuān)門(mén)科室和承辦人，落實(shí)從事計(jì)劃生育工作人員的崗位津貼和待遇。

(三)推進(jìn)協(xié)調(diào)落實(shí)。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程，各地政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，動(dòng)員全社會(huì)力量搞好綜合治理。按時(shí)召開(kāi)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，建立重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估機(jī)制，做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭扶助力度。完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度，實(shí)行扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。幫扶存在特殊困難的計(jì)劃生育家庭，妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問(wèn)題。

各級(jí)發(fā)展改革、衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、教育、民政、社會(huì)保障等部門(mén)在制定規(guī)劃、有關(guān)政策時(shí)要做好前瞻性安排，協(xié)同做好婦幼衛(wèi)生、學(xué)前(幼托)教育、生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老問(wèn)題等方面的公共服務(wù)應(yīng)對(duì)工作，妥善解決因政策調(diào)整生育需求增加可能造成的教育、醫(yī)療崗位人力資源緊張問(wèn)題;財(cái)政部門(mén)和有關(guān)企事業(yè)單位必須保證計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶資金、孕前優(yōu)生健康檢查資金、領(lǐng)證獨(dú)生子女父母退休時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金等需要，要安排和落實(shí)好計(jì)劃生育家庭特別是存在特殊困難家庭的扶助保障政策以及免費(fèi)優(yōu)生健康檢查等所需經(jīng)費(fèi)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)基層衛(wèi)生計(jì)生隊(duì)伍能力建設(shè)，注重發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和作用。各地各相關(guān)部門(mén)要各司其職、緊密配合，做到政策措施相互對(duì)接、資源信息共享互動(dòng)，共同推進(jìn)全面兩孩政策的順利實(shí)施。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和法制教育。加強(qiáng)宣傳、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和新聞媒體的合作，制定和實(shí)施宣傳工作方案，深入細(xì)致地做好干部群眾的思想工作。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體的作用，大力宣傳計(jì)劃生育工作取得的偉大成就、廣大人民群眾和各級(jí)計(jì)劃生育工作者的重要貢獻(xiàn)，準(zhǔn)確解讀中央及省委、省政府決策精神，特別要對(duì)特殊情形再生育政策、政策銜接、生育登記服務(wù)等群眾關(guān)心的問(wèn)題，做好解疑釋惑。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止負(fù)面炒作，為政策平穩(wěn)實(shí)施營(yíng)造有利的社會(huì)氛圍。

要高度重視計(jì)劃生育法制教育，將黨的以來(lái)中央關(guān)于計(jì)劃生育工作的系列決策部署納入各地黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容。要以領(lǐng)導(dǎo)干部和基層計(jì)劃生育工作者為重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)搞好《條例》的宣傳培訓(xùn)。要利用新聞媒體、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，使計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策家喻戶(hù)曉。

(五)提升婦幼保健服務(wù)能力。加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)加大投入推進(jìn)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性婦兒醫(yī)院，挖掘相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源潛力，增加服務(wù)和床位供給;加快產(chǎn)科和兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士及護(hù)士等緊缺人才培養(yǎng)，建立兒科醫(yī)生和助產(chǎn)士委培制度，在服務(wù)價(jià)格、薪酬分配、職稱(chēng)晉升等方面加大政策傾斜力度;推進(jìn)分級(jí)診療，引導(dǎo)孕產(chǎn)婦合理選擇助產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu);強(qiáng)化孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，暢通應(yīng)急通道;推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，加大出生缺陷防治力度，提高出生人口素質(zhì)。

(六)強(qiáng)化依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行《人口計(jì)生法》及《條例》等法律法規(guī)，提高出生人口素質(zhì)、增進(jìn)婦幼健康的配套政策，提升婦幼健康計(jì)劃生育法治水平。以農(nóng)村和流動(dòng)人口為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育依法管理工作，嚴(yán)格控制政策外多孩生育，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)良好生育秩序。加大打擊“兩非”力度，建立健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，提高出生人口性別比綜合治理水平。大力推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

(七)做好風(fēng)險(xiǎn)防控。積極應(yīng)對(duì)和防范全面兩孩政策實(shí)施可能帶來(lái)出生人口大幅增加造成婦幼衛(wèi)生、學(xué)前(幼托)教育、生育保險(xiǎn)等公共服務(wù)壓力驟增的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，高齡產(chǎn)婦大量增加帶來(lái)的婦幼健康風(fēng)險(xiǎn)，以及政策銜接矛盾、歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的信訪(fǎng)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，制訂和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。從20xx年起開(kāi)展出生人口變動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和育齡婦女生育意愿調(diào)查，建立出生信息發(fā)布制度和出生預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，及時(shí)為相關(guān)部門(mén)做好公共服務(wù)，共享出生信息。切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，把全面兩孩政策實(shí)施過(guò)程中因政策銜接而出現(xiàn)的信訪(fǎng)案件作為重點(diǎn)督辦案件，及時(shí)化解矛盾。堅(jiān)持群眾信訪(fǎng)屬地管理，對(duì)信訪(fǎng)苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止出現(xiàn)越級(jí)訪(fǎng)、進(jìn)京訪(fǎng)和集體訪(fǎng)等問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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如何寫(xiě)在全面從嚴(yán)治黨會(huì)議上的講話(huà)范文八

一、活動(dòng)主題

“身邊榜樣,前行力量”

二、活動(dòng)目的

他們用真誠(chéng)迎接我們步入大學(xué)的殿堂，他們用責(zé)任照亮我們?cè)诖髮W(xué)的方向，他們用關(guān)懷感動(dòng)我們的心靈，他們用行動(dòng)樹(shù)立我們學(xué)習(xí)的榜樣。其實(shí)，榜樣就在我們每個(gè)人的身邊,“三人行,必有我?guī)熝伞?每個(gè)人都可能成為我們的榜樣,每個(gè)人身上都有閃光點(diǎn)。尋找我們身邊的榜樣，就是尋找榜樣身上的閃光點(diǎn)。通過(guò)發(fā)掘?qū)W生中的典型，樹(shù)立優(yōu)秀學(xué)生的榜樣，用“明星”的力量、成功者的事跡，給所有學(xué)生提供一個(gè)奮斗的參照系，更好地激發(fā)同學(xué)們追求上進(jìn)的積極性。

三、活動(dòng)時(shí)間

10月16日-12月25日

四、活動(dòng)內(nèi)容

1.前期宣傳。通過(guò)橫幅、海報(bào)、展板等形式展出,在橫幅上進(jìn)行簽名等活動(dòng)激發(fā)同學(xué)的積極性。召開(kāi)班干部會(huì)議，做好各班級(jí)宣傳工作，在全院形成榜樣教育的良好氛圍。

2.榜樣的推薦評(píng)比活動(dòng)。各班同學(xué)認(rèn)真比對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身和各榜樣評(píng)選的具體要求，報(bào)送參評(píng)的紙質(zhì)材料(包括本人的學(xué)習(xí)成績(jī)、獲獎(jiǎng)情況等相關(guān)信息，并附上照片、詳細(xì)說(shuō)明、相關(guān)證書(shū))和電子檔材料。開(kāi)展自主報(bào)名的同時(shí)，通過(guò)學(xué)生、老師提名推薦、媒體報(bào)道等方式推出一批學(xué)生公認(rèn)、事跡感人的先進(jìn)典型,將這些優(yōu)秀同學(xué)的個(gè)人照片以及先進(jìn)事跡發(fā)布到學(xué)院網(wǎng)。根據(jù)個(gè)人資料、師生評(píng)價(jià)等進(jìn)行評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出學(xué)習(xí)榜樣、誠(chéng)信榜樣、助人榜樣、孝親榜樣、創(chuàng)業(yè)榜樣、自強(qiáng)榜樣、干部榜樣、社團(tuán)榜樣、文學(xué)榜樣、體育榜樣、寢室榜樣、科技榜樣、才藝榜樣、勵(lì)志榜樣、勤儉榜樣等先進(jìn)典型。(榜樣評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件2)

3.校外榜樣的追尋活動(dòng)。聯(lián)系一些在專(zhuān)業(yè)崗位上默默奉獻(xiàn),在事業(yè)上有所成就的優(yōu)秀畢業(yè)生,宣傳他們艱辛的成長(zhǎng)歷程和為社會(huì)國(guó)家所作的貢獻(xiàn),激發(fā)同學(xué)愛(ài)國(guó)榮校,奮發(fā)圖強(qiáng)的熱情。

4.身邊榜樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。各團(tuán)支部開(kāi)展以學(xué)習(xí)榜樣為主旨的主題團(tuán)日活動(dòng)，組織申報(bào)“優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”評(píng)比活動(dòng)。將榜樣的先進(jìn)事跡以展板的形式在校園內(nèi)展出,起到先鋒模范作用,激發(fā)同學(xué)的進(jìn)取和拼搏精神,促進(jìn)學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)。拍攝dv短片，舉辦榜樣的dv展。利用網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄，讀書(shū)論壇，宣傳櫥窗，多角度多渠道宣傳，引導(dǎo)廣大學(xué)生以身邊榜樣為標(biāo)準(zhǔn)，做到“學(xué)有目標(biāo)，趕有對(duì)象”。將活動(dòng)成果及資料照片發(fā)布到校園網(wǎng),讓更多的同學(xué)能夠?yàn)g覽學(xué)習(xí)。

五、活動(dòng)要求

1.榜樣真實(shí)典型，能夠被廣大學(xué)生認(rèn)同。突破傳統(tǒng)的典型產(chǎn)生模式，通過(guò)學(xué)生提名推薦，引導(dǎo)青年學(xué)生發(fā)現(xiàn)身邊平凡人身上的閃亮之處，評(píng)選一批大學(xué)生信服的先進(jìn)典型;建立一套完整的培育、選樹(shù)、宣傳典型的機(jī)制，形成“崇尚榜樣、關(guān)愛(ài)榜樣、爭(zhēng)當(dāng)榜樣”的濃厚氛圍。班級(jí)推薦的榜樣及時(shí)通過(guò)人文學(xué)院網(wǎng)站、海報(bào)等形式進(jìn)行展示。

2.樹(shù)立典型，以身邊的榜樣激勵(lì)身邊的人。建立和豐富校院系班二級(jí)榜樣庫(kù);形成豐富多彩的表彰方式，表彰涉及對(duì)己、對(duì)他人、對(duì)集體、對(duì)社會(huì)各個(gè)方面，使評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)成為評(píng)價(jià)者和評(píng)價(jià)對(duì)象共同商定發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程，建立以評(píng)獎(jiǎng)促發(fā)展、以評(píng)優(yōu)挖潛能、完善組織評(píng)價(jià)與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展性評(píng)價(jià)模式，形成“近有榜樣、學(xué)有方向”、“人人追求先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的自我完善機(jī)制。

3.宣傳典型，營(yíng)造向身邊榜樣學(xué)習(xí)的氛圍。一是開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)榜樣活動(dòng)。以陶行知班級(jí)為典型，各班級(jí)開(kāi)展學(xué)習(xí)榜樣主題教育活動(dòng)。二是學(xué)生榜樣走進(jìn)學(xué)生講堂。通過(guò)學(xué)生講堂這一平臺(tái)，宣傳榜樣人物和先進(jìn)事跡，激發(fā)學(xué)生的進(jìn)取和拼搏精神，促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。三是組織召開(kāi)“榜樣力量”座談會(huì)。引導(dǎo)學(xué)生以身邊榜樣為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找自身不足，努力縮小與先進(jìn)典型的差距，做到“學(xué)有目標(biāo)，趕有對(duì)象”。四是爭(zhēng)做今后榜樣活動(dòng)中的主角。引導(dǎo)廣大同學(xué)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以此激發(fā)學(xué)生愛(ài)國(guó)榮校、奮發(fā)圖強(qiáng)的熱情，成為一個(gè)“仰望星空”的人，爭(zhēng)做今后榜樣活動(dòng)中被尋訪(fǎng)的主角。五是開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡征文和演講比賽活動(dòng)。認(rèn)真組織全院學(xué)生參加“身邊榜樣，前行力量”征文和演講比賽活動(dòng)。引導(dǎo)同學(xué)們將學(xué)習(xí)“身邊榜樣”精神內(nèi)化為自己的實(shí)際行動(dòng)，志存高遠(yuǎn)，刻苦求知，奮發(fā)成才，服務(wù)社會(huì)，報(bào)效祖國(guó)。六是做好動(dòng)員應(yīng)屆畢業(yè)生積極報(bào)名到村任職工作。

4.學(xué)習(xí)典型，做到“三個(gè)結(jié)合”。一是把學(xué)習(xí)榜樣活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮黨員在主題教育中的積極作用;二是把學(xué)習(xí)榜樣活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前學(xué)校重點(diǎn)工作尤其是學(xué)風(fēng)建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)先進(jìn)典型為動(dòng)力，引導(dǎo)廣大大學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)取，爭(zhēng)當(dāng)“明星”;三是把學(xué)習(xí)榜樣活動(dòng)與推進(jìn)“五個(gè)進(jìn)一步”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大學(xué)生尤其是黨員學(xué)生以先進(jìn)典型為榜樣，切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)三自管理力度。

六、總結(jié)表彰

各班級(jí)做好主題教育活動(dòng)的宣傳總結(jié)。學(xué)院進(jìn)行主題教育活動(dòng)的評(píng)選工作，評(píng)選最佳主題教育活動(dòng)，設(shè)一等獎(jiǎng)，二等獎(jiǎng)，三等獎(jiǎng)若干名。各班級(jí)主題教育活動(dòng)的開(kāi)展情況將作為優(yōu)秀班集體、優(yōu)秀學(xué)干評(píng)選考核的依據(jù)。