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優(yōu)化營商環(huán)境的主題篇一

近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用；另一方面，我們也應該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種種障礙；大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。

一、當前營商環(huán)境提升主要困難和問題

（一）外部因素

1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。

目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。

2、企業(yè)資金來源渠道少。

目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。

（二）內(nèi)部因素

1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。

日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。

目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。

行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。

當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。

二、建議和措施

（一）搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持。科學制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作；策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

（二）以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。

（三）要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。

（四）打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。

（五）提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責任領(lǐng)導和推進要求，確保推進任務(wù)落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

（六）將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)（限上企業(yè)）、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。

優(yōu)化營商環(huán)境的主題篇二

哪里發(fā)展環(huán)境好，項目就往哪里建、資金就往哪里流、企業(yè)就往哪里去、人才就往哪里走。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在全市優(yōu)化營商環(huán)境專題會議上的發(fā)言材料，希望大家喜歡。

今天，我們召開全市優(yōu)化營商環(huán)境專題會議，主要是聽取相關(guān)部門前一階段工作情況和意見建議，分析全市優(yōu)化營商環(huán)境工作存在的問題，研究部署當前和下一步重點任務(wù)。剛才，市發(fā)改委匯報了今年優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況，市委政法委、市政務(wù)管理辦、市住建廳、市市場監(jiān)管局和xx海關(guān)匯報了有關(guān)工作情況，市委辦公廳匯報了優(yōu)化營商環(huán)境專項督查情況，大家結(jié)合各自職能分工，談進展、找問題、出對策、提建議，講得都很好。在大家共同努力下，自5月14日全市營商環(huán)境建設(shè)大會以來，各地各部門高度重視、迅速行動，組織有力、推進有力、措施有力，全市優(yōu)化營商環(huán)境工作取得初步成效。主要體現(xiàn)在四個方面;

一是認識持續(xù)深化。各級黨委政府普遍認識到，營商環(huán)境不優(yōu)是我市疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的突出制約因素，必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，積極推動目標再升級、系統(tǒng)再升級、效能再升級、減負再升級、服務(wù)再升級。

二是工作穩(wěn)步推進。各地各部門認真貫徹落實“優(yōu)化營商環(huán)境30條”“十必須、十不準”，制定路線圖、任務(wù)書、時間表，領(lǐng)導小組和辦公室有力推進，形成了一批有突破性、創(chuàng)新性、特色性的典型經(jīng)驗，發(fā)揮了較好的示范引領(lǐng)作用。

三是氛圍正在形成。全方位開展營商環(huán)境政策解讀，新聞媒體實行高頻次宣傳，開設(shè)弘揚“店小二”精神專欄，設(shè)置政企互動(營商環(huán)境投訴)平臺，市人大開展專題詢問，市政協(xié)進行調(diào)研視察，紀檢、司法、海關(guān)等積極推進相關(guān)工作，全社會重視營商環(huán)境的氛圍日趨濃厚。四是機制逐步優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組專題研究推進一網(wǎng)通辦、政務(wù)服務(wù)能力提升、工程項目審批改革等重點工作，初步建立了政府負責、發(fā)改牽頭、部門協(xié)作、各地齊抓、專題推進的工作機制。但我們還要看到，營商環(huán)境仍有許多問題亟需下大氣力解決。

下面，我講三點意見。

一、好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力

營商環(huán)境優(yōu)，則市場活力強;營商環(huán)境好，則發(fā)展動力足。優(yōu)化營商環(huán)境的過程就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力、提升軟實力的過程，就是資源要素集聚、促進發(fā)展的過程。

良好的營商環(huán)境是一個地區(qū)發(fā)展的金字招牌。深圳為什么能夠在短短40年時間由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為具有全球影響力的國際化大都市，很重要的一個原因就是良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。項目、政策、環(huán)境，相互作用、相輔相成。我市今年遭遇突如其來的新冠肺炎疫情，經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)歷了從“按下暫停”到“重啟恢復”起步再到“加快恢復”的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化營商環(huán)境同樣起到了至關(guān)重要的作用。根據(jù)調(diào)研走訪，不少企業(yè)和部門反映，“優(yōu)化營商環(huán)境30條”“十必須、十不準”等政策，有力提振了市場信心，增進了企業(yè)活躍度。目前來看，我們堅持把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為我市疫后重振、浴火重生的金字招牌是行之有效、非常管用的。好的營商環(huán)境比黃金還寶貴，優(yōu)化營商環(huán)境就是增強xx未來發(fā)展競爭力，必將是我市踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要砝碼。大家務(wù)必從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，進一步統(tǒng)一思想、主動擔當，起而行之、攻堅克難。

良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的肥沃土壤。前不久，習近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷现貜娬{(diào)要“營造長期穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境”，既為我們優(yōu)化營商環(huán)境提供了重要遵循，也為廣大企業(yè)安心經(jīng)營傳遞了強烈信號。客觀來講，營商環(huán)境好比企業(yè)生存發(fā)展的土壤，土質(zhì)好不好、肥力足不足，直接影響企業(yè)的發(fā)展壯大。我在支持服務(wù)企業(yè)座談會上講過，企業(yè)是我們的衣食父母，是我市經(jīng)濟正常運行的基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要依托，企業(yè)發(fā)展好，xx發(fā)展肯定不會差，企業(yè)發(fā)展不好，xx發(fā)展也不會好。我們要與廣大企業(yè)同呼吸、共命運，切實尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家、關(guān)愛企業(yè)家，為企業(yè)在xx更好發(fā)展創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，與企業(yè)共同打造共生共榮的生命共同體。

良好的營商環(huán)境是加速要素集聚的強大磁場。一個國家、地區(qū)、城市發(fā)展崛起的過程，也是資源要素集聚的過程。哪里發(fā)展環(huán)境好，項目就往哪里建、資金就往哪里流、企業(yè)就往哪里去、人才就往哪里走。根據(jù)世界銀行調(diào)查顯示，營商環(huán)境整體指數(shù)每提升1個百分點，可帶動gdp增長0。36個百分點。我市作為內(nèi)陸地區(qū)，既不沿邊、也不靠海，在新一輪發(fā)展中，單靠我市自身要素支撐不了xx高質(zhì)量發(fā)展。唯有加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，建設(shè)內(nèi)陸開放新高地，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，吸引更多頭部企業(yè)、終端產(chǎn)品企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)進駐，加速人才、技術(shù)、資本等資源要素的流動，才能發(fā)揮比較優(yōu)勢，在日趨激烈的區(qū)域競爭中取勝，真正肩負起“建成支點、走在前列”的歷史使命。

二、優(yōu)化營商環(huán)境重在疏堵點、解難點

剛才市委辦公廳列舉了營商環(huán)境7個方面的突出問題。每個問題都關(guān)乎企業(yè)的切身利益，既是優(yōu)化營商環(huán)境的堵點、痛點所在，也是轉(zhuǎn)變政府職能、深化改革的重點、難點所在，是必須啃下的硬骨頭。大家務(wù)必要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，持續(xù)打好優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。

切實從企業(yè)反映最強烈的問題改起。前幾天有媒體反映，我市某地的一家企業(yè)搬遷后，老廠區(qū)需要重新規(guī)劃，跑了8個部門、蓋了8個公章后，卻被告知這一區(qū)位的用地不能進行任何規(guī)劃審批了。雖然后來經(jīng)過核實，該報道與事實有出入，但也要引起我們的高度重視，做到有則改之、無則加勉，有病治病、無病健身。以后遇到類似的情況要及時調(diào)查核實，如果報道屬實，則要嚴懲不貸、以儆效尤，如果與事實不符，則要及時澄清，防止媒體炒作傷害湖北營商環(huán)境。我們不能天天把“店小二”停留在口頭上，要落實到具體行動中，切實解決企業(yè)"急難愁盼"問題，以實際行動增強市場主體的獲得感。從這次督查的情況看，我市部分惠企政策落實落地不夠，“一網(wǎng)通辦”協(xié)同推進不夠，工程建設(shè)項目審批制度改革系統(tǒng)推進不夠，民企、中小微企業(yè)融資難等問題依然存在，不少問題企業(yè)群眾反映強烈。我市縣級依申請及公共服務(wù)事項還有1072項，位居全國第9位，說明縣級“放管服”改革還有很大空間。像企業(yè)開辦、用水用電等問題，看似小事，卻是關(guān)系企業(yè)發(fā)展的大事，既要切實抓好整改，也要舉一反三。很多問題背后反映的是作風和態(tài)度問題。我在這里著重強調(diào)一下，凡是企業(yè)多次反映的問題，必須制定問題清單、明確責任主體、限定整改時限，對敷衍塞責、相互推諉的單位和個人要嚴肅追責問責。

把降低制度性交易成本作為突破口。制度性交易成本，就是政府運用各種制度工具履行職能、服務(wù)企業(yè)過程中，給企業(yè)帶來的成本。今年我們大力實施惠企紓困政策，全市新增減稅降費720億元，力爭讓更多市場主體活下去、留下來、發(fā)展好，但仍存在各種隱性成本和隱性負擔。要營造方便快捷的政務(wù)環(huán)境，更好發(fā)揮政府作用，加快打破“信息孤島”，推進國垂、市垂、市州自建系統(tǒng)全面打通、數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦，切實提高政府公共服務(wù)水平和效率，讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購一樣方便。要營造公平競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，破除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種體制機制障礙，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，強化企業(yè)信息采集與監(jiān)管，確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭，讓企業(yè)愿意來、留得住、能發(fā)展。要營造依法辦事的法治環(huán)境，讓法治成為湖北發(fā)展核心競爭力的重要標志，用法治為守法經(jīng)營企業(yè)撐腰，用法治來保護產(chǎn)權(quán)，用法治來保護和激發(fā)市場活力，堅決反對地方保護主義，堅決杜絕利益驅(qū)動式執(zhí)法。要實行最嚴格最徹底的“收支兩條線”，切斷利益驅(qū)動式執(zhí)法源頭。對侵權(quán)和違法行為利劍高懸，推進改革與法治雙輪驅(qū)動，構(gòu)建行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權(quán)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協(xié)調(diào)運作的法治環(huán)境體系。

用真誠的服務(wù)贏得市場主體的口碑。好的口碑是無形的廣告。看一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境好不好，就看鳥往哪里飛，魚往哪里游。營商環(huán)境也是如此。一個地區(qū)營商環(huán)境好不好，要以企業(yè)評價為第一評價，以市場主體感受為第一感受。通俗講，就看企業(yè)是爺，還是孫子。企業(yè)是用腳來投票的，營商環(huán)境好了，企業(yè)自然愿意來投資。今年我市受疫情、汛情雙重影響，企業(yè)困難凸顯，更需我們用真誠的服務(wù)為市場主體“搭把手、拉一把”。要研究具體辦法，鼓勵支持企業(yè)加大技改投入，能通過技改來實現(xiàn)產(chǎn)能升級、擴大規(guī)模能力的企業(yè)，往往都是有產(chǎn)業(yè)、有市場的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，這無異于招引新的企業(yè)，甚至更有效。要帶著強烈的政治責任感和工作緊迫感，帶著對人民群眾的感情、對湖北發(fā)展的責任，用心用情用力為市場主體助力加油，持續(xù)開展好走訪服務(wù)企業(yè)活動，主動把惠企政策送到市場主體家門口，把服務(wù)做到企業(yè)群眾心坎上，真正讓企業(yè)感受到政府服務(wù)的力度和溫度。尤其是各級領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，本身就是優(yōu)化營商環(huán)境中的實施主體，必須帶頭遵守“十必須十不準”要求，帶頭幫助企業(yè)紓困解難，帶頭落實各項惠企政策，以實際行動贏得市場主體的口碑。

三、優(yōu)化營商環(huán)境永遠不止步、在路上

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們要緊緊圍繞打造營商環(huán)境“四最”目標，持續(xù)釘釘子，以更大決心、更強力度、更實舉措全面推進各項工作落實。

當好“有呼必應、無事不擾”的店小二，絕不能店大欺客。要構(gòu)建既“親”又“清”的新型政商關(guān)系，增強服務(wù)意識，千方百計幫企業(yè)解決實際困難，讓企業(yè)聚精會神抓生產(chǎn)、心無旁騖謀發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思維觀念。各級政府要摒棄“官本位”思想，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，完成從“管理者”向“服務(wù)者”的身份轉(zhuǎn)變，善于用“店小二”思維幫助和服務(wù)企業(yè)。要做到聞聲而動。對企業(yè)的發(fā)展訴求，必須快速反應，既要真正重視企業(yè)反映的問題，協(xié)調(diào)解決困擾發(fā)展的痛點、難點、堵點，又要務(wù)實開展現(xiàn)場辦公、企業(yè)走訪、問題收集等，為企業(yè)發(fā)展排除障礙。要尊重市場規(guī)律。切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，防止部門利益固化，把市場能辦的交給市場，社會可以做好的交給社會，讓市場在資源配置中起決定性作用。要堅決摒棄形式主義、官僚主義，避免任何徒增企業(yè)負擔、影響企業(yè)運行效率的行為，讓企業(yè)安心經(jīng)營。

當好“對標一流、勇爭一流”的排頭兵，絕不能自我滿足。就全國而言，北京、上海、深圳等地的營商環(huán)境本已相當不錯，還在通過自我革命持續(xù)優(yōu)化，力度比我們大、標準比我們高、要求比我們嚴，我們更須快馬加鞭。特別是對標國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則與國內(nèi)先進地區(qū)，我市營商環(huán)境差距還很大。如果我們思想不解放，改革不深化，不在對標對表中尋求突破、戒驕戒躁，全力破除制約營商環(huán)境的瓶頸問題，我們的疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展就有可能落空。取乎其上，得乎其中。我們必須緊盯國際國內(nèi)一流，主動向先進市市取經(jīng)問道，吸納先進做法化為己用，敢于“第一個吃螃蟹”，向“舊思想舊觀念”開刀，努力使xx成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的市之一。

當好“日日精進、久久為功”的繡花匠，絕不能花拳繡腿。優(yōu)化營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程。歷史和現(xiàn)實告訴我們，從來就沒有一蹴而就的變革。對于優(yōu)化營商環(huán)境，我們既要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，也要意識到這是一個循序漸進、興利除弊的艱辛過程，絕不可能藥到病除、一勞永逸。我們對此要有充分的思想準備和工作準備，保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，不能幻想畢其功于一役，更不可急于求成、心浮氣躁，亂了章法。要堅持整體謀劃，尊重規(guī)律、順勢而為、分類推進，防止虎頭蛇尾，做到蹄疾步穩(wěn)。要勇于自我革命，改進工作作風，同不作為、亂作為、慢作為等各種官僚主義積弊作堅決斗爭。各市州、市直各系統(tǒng)都要抓若干個正反面典型，從正面典型中總結(jié)經(jīng)驗、面上推開，從負面典型中汲取教訓、改進推動。市委市政府辦公廳要加大督查力度，紀檢監(jiān)察機關(guān)要將營商環(huán)境納入巡視巡察內(nèi)容，著力查處影響營商環(huán)境的行為，決不能讓一顆老鼠屎害了一鍋粥。要發(fā)揚工匠精神，下足繡花功夫，通過持續(xù)幾年的努力，將營商環(huán)境來一個大提升。

優(yōu)化營商環(huán)境的主題篇三

通過此次對“習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要論述”的學習，對今后的工作中在營商環(huán)境工作有了一定的啟發(fā)。我感覺到優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機構(gòu)或一個系統(tǒng)，而是要靠我們所有人的共同努力改善營商環(huán)境，從宏觀上看是地區(qū)政府、行政管理機關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個工作在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，習近平總書記也提出殷切囑托：“在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫”。所以要靠我們每個工作在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，才能得到真正的改善，我認為我們應當做好以下幾點：

一是要加強營商環(huán)境理論學習，不斷提髙自身的素質(zhì)。狠抓營商環(huán)境作風建設(shè)，這不僅是個人自我教育和提髙的過程，也是每個基層服務(wù)人員的工作能力、工作水平、服務(wù)意識不斷提升的過程。學習是完善自己、増長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習，才能自覺運用理論武裝頭腦，才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展；在行動上符合工作的規(guī)范；在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。

二是轉(zhuǎn)變工作作風，提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的作風才能給身邊的人一個積極向上的信號，從而形成一個良好的一工作氛圍，在大家都以這種良好的工作風開展工作時，營商環(huán)境的整體氛圍自然而然的就會得到改善。

三是自覺維護營商環(huán)境，約朿自身行為。營商環(huán)境的好壞是靠每個人去維護的，提升營商環(huán)境也是如此，要吋刻注意自己的行為，做到行的正，走的端，樹立起良好的單位形象，不給單位抹黑，不以權(quán)謀私，不做私下交易。那么一個良好的營商環(huán)境是很容易建立起來的。

四是提高政務(wù)服務(wù)意識，端正工作態(tài)度。無論身在單位什么樣的崗位都是為群眾與企業(yè)服務(wù)的，只有我們大家注意到提高自身的政務(wù)服務(wù)意識并有意識的去做的時候，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量上去了，前來辦事的人民群眾的滿意度自然也就上去了。人民群眾自然而然就會喜歡和我們打交道，營商環(huán)境自然而然就提升上來了。

通過此次學習，我將在今后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風，約朿自身的行為、提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為單位營商環(huán)境的優(yōu)化提升盡自己的最大的努力。

優(yōu)化營商環(huán)境的主題篇四

營商環(huán)境好比企業(yè)生存發(fā)展的土壤，土質(zhì)好不好、肥力足不足，直接影響企業(yè)的發(fā)展壯大。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市優(yōu)化營商環(huán)境專題工作會議上的講話提綱。

今天，我們召開全市優(yōu)化營商環(huán)境專題會議，主要是聽取相關(guān)部門前一階段工作情況和意見建議，分析全市優(yōu)化營商環(huán)境工作存在的問題，研究部署當前和下一步重點任務(wù)。剛才，市發(fā)改委匯報了今年優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況，市委政法委、市政務(wù)管理辦、市住建廳、市市場監(jiān)管局和xx海關(guān)匯報了有關(guān)工作情況，市委辦公廳匯報了優(yōu)化營商環(huán)境專項督查情況，大家結(jié)合各自職能分工，談進展、找問題、出對策、提建議，講得都很好。在大家共同努力下，自5月14日全市營商環(huán)境建設(shè)大會以來，各地各部門高度重視、迅速行動，組織有力、推進有力、措施有力，全市優(yōu)化營商環(huán)境工作取得初步成效。主要體現(xiàn)在四個方面；一是認識持續(xù)深化。各級黨委政府普遍認識到，營商環(huán)境不優(yōu)是我市疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的突出制約因素，必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，積極推動目標再升級、系統(tǒng)再升級、效能再升級、減負再升級、服務(wù)再升級。二是工作穩(wěn)步推進。各地各部門認真貫徹落實“優(yōu)化營商環(huán)境30條”“十必須、十不準”，制定路線圖、任務(wù)書、時間表，領(lǐng)導小組和辦公室有力推進，形成了一批有突破性、創(chuàng)新性、特色性的典型經(jīng)驗，發(fā)揮了較好的示范引領(lǐng)作用。三是氛圍正在形成。全方位開展營商環(huán)境政策解讀，新聞媒體實行高頻次宣傳，開設(shè)弘揚“店小二”精神專欄，設(shè)置政企互動（營商環(huán)境投訴）平臺，市人大開展專題詢問，市政協(xié)進行調(diào)研視察，紀檢、司法、海關(guān)等積極推進相關(guān)工作，全社會重視營商環(huán)境的氛圍日趨濃厚。四是機制逐步優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組專題研究推進一網(wǎng)通辦、政務(wù)服務(wù)能力提升、工程項目審批改革等重點工作，初步建立了政府負責、發(fā)改牽頭、部門協(xié)作、各地齊抓、專題推進的工作機制。但我們還要看到，營商環(huán)境仍有許多問題亟需下大氣力解決。下面，我講三點意見。

一、好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力

營商環(huán)境優(yōu)，則市場活力強；營商環(huán)境好，則發(fā)展動力足。優(yōu)化營商環(huán)境的過程就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力、提升軟實力的過程，就是資源要素集聚、促進發(fā)展的過程。

良好的營商環(huán)境是一個地區(qū)發(fā)展的金字招牌。深圳為什么能夠在短短40年時間由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為具有全球影響力的國際化大都市，很重要的一個原因就是良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。項目、政策、環(huán)境，相互作用、相輔相成。我市今年遭遇突如其來的新冠肺炎疫情，經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)歷了從“按下暫停”到“重啟恢復”起步再到“加快恢復”的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化營商環(huán)境同樣起到了至關(guān)重要的作用。根據(jù)調(diào)研走訪，不少企業(yè)和部門反映，“優(yōu)化營商環(huán)境30條”“十必須、十不準”等政策，有力提振了市場信心，增進了企業(yè)活躍度。目前來看，我們堅持把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為我市疫后重振、浴火重生的金字招牌是行之有效、非常管用的。好的營商環(huán)境比黃金還寶貴，優(yōu)化營商環(huán)境就是增強xx未來發(fā)展競爭力，必將是我市踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要砝碼。大家務(wù)必從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，進一步統(tǒng)一思想、主動擔當，起而行之、攻堅克難。

良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的肥沃土壤。前不久，習近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷现貜娬{(diào)要“營造長期穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境”，既為我們優(yōu)化營商環(huán)境提供了重要遵循，也為廣大企業(yè)安心經(jīng)營傳遞了強烈信號。客觀來講，營商環(huán)境好比企業(yè)生存發(fā)展的土壤，土質(zhì)好不好、肥力足不足，直接影響企業(yè)的發(fā)展壯大。我在支持服務(wù)企業(yè)座談會上講過，企業(yè)是我們的衣食父母，是我市經(jīng)濟正常運行的基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要依托，企業(yè)發(fā)展好，xx發(fā)展肯定不會差，企業(yè)發(fā)展不好，xx發(fā)展也不會好。我們要與廣大企業(yè)同呼吸、共命運，切實尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家、關(guān)愛企業(yè)家，為企業(yè)在xx更好發(fā)展創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，與企業(yè)共同打造共生共榮的生命共同體。

良好的營商環(huán)境是加速要素集聚的強大磁場。一個國家、地區(qū)、城市發(fā)展崛起的過程，也是資源要素集聚的過程。哪里發(fā)展環(huán)境好，項目就往哪里建、資金就往哪里流、企業(yè)就往哪里去、人才就往哪里走。根據(jù)世界銀行調(diào)查顯示，營商環(huán)境整體指數(shù)每提升1個百分點，可帶動gdp增長0。36個百分點。我市作為內(nèi)陸地區(qū)，既不沿邊、也不靠海，在新一輪發(fā)展中，單靠我市自身要素支撐不了xx高質(zhì)量發(fā)展。唯有加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，建設(shè)內(nèi)陸開放新高地，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，吸引更多頭部企業(yè)、終端產(chǎn)品企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)進駐，加速人才、技術(shù)、資本等資源要素的流動，才能發(fā)揮比較優(yōu)勢，在日趨激烈的區(qū)域競爭中取勝，真正肩負起“建成支點、走在前列”的歷史使命。

二、優(yōu)化營商環(huán)境重在疏堵點、解難點

剛才市委辦公廳列舉了營商環(huán)境7個方面的突出問題。每個問題都關(guān)乎企業(yè)的切身利益，既是優(yōu)化營商環(huán)境的堵點、痛點所在，也是轉(zhuǎn)變政府職能、深化改革的重點、難點所在，是必須啃下的硬骨頭。大家務(wù)必要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，持續(xù)打好優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。

切實從企業(yè)反映最強烈的問題改起。前幾天有媒體反映，我市某地的一家企業(yè)搬遷后，老廠區(qū)需要重新規(guī)劃，跑了8個部門、蓋了8個公章后，卻被告知這一區(qū)位的用地不能進行任何規(guī)劃審批了。雖然后來經(jīng)過核實，該報道與事實有出入，但也要引起我們的高度重視，做到有則改之、無則加勉，有病治病、無病健身。以后遇到類似的情況要及時調(diào)查核實，如果報道屬實，則要嚴懲不貸、以儆效尤，如果與事實不符，則要及時澄清，防止媒體炒作傷害湖北營商環(huán)境。我們不能天天把“店小二”停留在口頭上，要落實到具體行動中，切實解決企業(yè)"急難愁盼"問題，以實際行動增強市場主體的獲得感。從這次督查的情況看，我市部分惠企政策落實落地不夠，“一網(wǎng)通辦”協(xié)同推進不夠，工程建設(shè)項目審批制度改革系統(tǒng)推進不夠，民企、中小微企業(yè)融資難等問題依然存在，不少問題企業(yè)群眾反映強烈。我市縣級依申請及公共服務(wù)事項還有1072項，位居全國第9位，說明縣級“放管服”改革還有很大空間。像企業(yè)開辦、用水用電等問題，看似小事，卻是關(guān)系企業(yè)發(fā)展的大事，既要切實抓好整改，也要舉一反三。很多問題背后反映的是作風和態(tài)度問題。我在這里著重強調(diào)一下，凡是企業(yè)多次反映的問題，必須制定問題清單、明確責任主體、限定整改時限，對敷衍塞責、相互推諉的單位和個人要嚴肅追責問責。

把降低制度性交易成本作為突破口。制度性交易成本，就是政府運用各種制度工具履行職能、服務(wù)企業(yè)過程中，給企業(yè)帶來的成本。今年我們大力實施惠企紓困政策，全市新增減稅降費720億元，力爭讓更多市場主體活下去、留下來、發(fā)展好，但仍存在各種隱性成本和隱性負擔。要營造方便快捷的政務(wù)環(huán)境，更好發(fā)揮政府作用，加快打破“信息孤島”，推進國垂、市垂、市州自建系統(tǒng)全面打通、數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦，切實提高政府公共服務(wù)水平和效率，讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購一樣方便。要營造公平競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，破除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種體制機制障礙，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，強化企業(yè)信息采集與監(jiān)管，確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭，讓企業(yè)愿意來、留得住、能發(fā)展。要營造依法辦事的法治環(huán)境，讓法治成為湖北發(fā)展核心競爭力的重要標志，用法治為守法經(jīng)營企業(yè)撐腰，用法治來保護產(chǎn)權(quán)，用法治來保護和激發(fā)市場活力，堅決反對地方保護主義，堅決杜絕利益驅(qū)動式執(zhí)法。要實行最嚴格最徹底的“收支兩條線”，切斷利益驅(qū)動式執(zhí)法源頭。對侵權(quán)和違法行為利劍高懸，推進改革與法治雙輪驅(qū)動，構(gòu)建行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權(quán)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協(xié)調(diào)運作的法治環(huán)境體系。

用真誠的服務(wù)贏得市場主體的口碑。好的口碑是無形的廣告。看一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境好不好，就看鳥往哪里飛，魚往哪里游。營商環(huán)境也是如此。一個地區(qū)營商環(huán)境好不好，要以企業(yè)評價為第一評價，以市場主體感受為第一感受。通俗講，就看企業(yè)是爺，還是孫子。企業(yè)是用腳來投票的，營商環(huán)境好了，企業(yè)自然愿意來投資。今年我市受疫情、汛情雙重影響，企業(yè)困難凸顯，更需我們用真誠的服務(wù)為市場主體“搭把手、拉一把”。要研究具體辦法，鼓勵支持企業(yè)加大技改投入，能通過技改來實現(xiàn)產(chǎn)能升級、擴大規(guī)模能力的企業(yè)，往往都是有產(chǎn)業(yè)、有市場的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，這無異于招引新的企業(yè)，甚至更有效。要帶著強烈的政治責任感和工作緊迫感，帶著對人民群眾的感情、對湖北發(fā)展的責任，用心用情用力為市場主體助力加油，持續(xù)開展好走訪服務(wù)企業(yè)活動，主動把惠企政策送到市場主體家門口，把服務(wù)做到企業(yè)群眾心坎上，真正讓企業(yè)感受到政府服務(wù)的力度和溫度。尤其是各級領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，本身就是優(yōu)化營商環(huán)境中的實施主體，必須帶頭遵守“十必須十不準”要求，帶頭幫助企業(yè)紓困解難，帶頭落實各項惠企政策，以實際行動贏得市場主體的口碑。

三、優(yōu)化營商環(huán)境永遠不止步、在路上

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們要緊緊圍繞打造營商環(huán)境“四最”目標，持續(xù)釘釘子，以更大決心、更強力度、更實舉措全面推進各項工作落實。

當好“有呼必應、無事不擾”的店小二，絕不能店大欺客。要構(gòu)建既“親”又“清”的新型政商關(guān)系，增強服務(wù)意識，千方百計幫企業(yè)解決實際困難，讓企業(yè)聚精會神抓生產(chǎn)、心無旁騖謀發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思維觀念。各級政府要摒棄“官本位”思想，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，完成從“管理者”向“服務(wù)者”的身份轉(zhuǎn)變，善于用“店小二”思維幫助和服務(wù)企業(yè)。要做到聞聲而動。對企業(yè)的發(fā)展訴求，必須快速反應，既要真正重視企業(yè)反映的問題，協(xié)調(diào)解決困擾發(fā)展的痛點、難點、堵點，又要務(wù)實開展現(xiàn)場辦公、企業(yè)走訪、問題收集等，為企業(yè)發(fā)展排除障礙。要尊重市場規(guī)律。切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，防止部門利益固化，把市場能辦的交給市場，社會可以做好的交給社會，讓市場在資源配置中起決定性作用。要堅決摒棄形式主義、官僚主義，避免任何徒增企業(yè)負擔、影響企業(yè)運行效率的行為，讓企業(yè)安心經(jīng)營。

當好“對標一流、勇爭一流”的排頭兵，絕不能自我滿足。就全國而言，北京、上海、深圳等地的營商環(huán)境本已相當不錯，還在通過自我革命持續(xù)優(yōu)化，力度比我們大、標準比我們高、要求比我們嚴，我們更須快馬加鞭。特別是對標國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則與國內(nèi)先進地區(qū)，我市營商環(huán)境差距還很大。如果我們思想不解放，改革不深化，不在對標對表中尋求突破、戒驕戒躁，全力破除制約營商環(huán)境的瓶頸問題，我們的疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展就有可能落空。取乎其上，得乎其中。我們必須緊盯國際國內(nèi)一流，主動向先進市市取經(jīng)問道，吸納先進做法化為己用，敢于“第一個吃螃蟹”，向“舊思想舊觀念”開刀，努力使xx成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的市之一。

當好“日日精進、久久為功”的繡花匠，絕不能花拳繡腿。優(yōu)化營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程。歷史和現(xiàn)實告訴我們，從來就沒有一蹴而就的變革。對于優(yōu)化營商環(huán)境，我們既要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，也要意識到這是一個循序漸進、興利除弊的艱辛過程，絕不可能藥到病除、一勞永逸。我們對此要有充分的思想準備和工作準備，保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，不能幻想畢其功于一役，更不可急于求成、心浮氣躁，亂了章法。要堅持整體謀劃，尊重規(guī)律、順勢而為、分類推進，防止虎頭蛇尾，做到蹄疾步穩(wěn)。要勇于自我革命，改進工作作風，同不作為、亂作為、慢作為等各種官僚主義積弊作堅決斗爭。各市州、市直各系統(tǒng)都要抓若干個正反面典型，從正面典型中總結(jié)經(jīng)驗、面上推開，從負面典型中汲取教訓、改進推動。市委市政府辦公廳要加大督查力度，紀檢監(jiān)察機關(guān)要將營商環(huán)境納入巡視巡察內(nèi)容，著力查處影響營商環(huán)境的行為，決不能讓一顆老鼠屎害了一鍋粥。要發(fā)揚工匠精神，下足繡花功夫，通過持續(xù)幾年的努力，將營商環(huán)境來一個大提升。

優(yōu)化營商環(huán)境的主題篇五

查處形式主義、官僚主義問題*個，處理*人。查處破壞營商環(huán)境問題*個，處理*人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境專題會議上的講話報告，希望大家喜歡。

同志們：

這次專題警示教育大會的主要任務(wù)是，通過反思深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的政治站位不高、重視不夠、推進不力、漠視群眾等突出問題，把黨員干部的思想統(tǒng)一到市委要求上來，進一步凝聚轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、強服務(wù)、促發(fā)展的合力，為*縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

剛才，我們共同觀看了兩個專題片，學習了省委副書記、省長*同志和省委常委、市委書記*同志的指示批示精神。大家勢必都要嚴肅地拷問：為什么優(yōu)化營商環(huán)境的戰(zhàn)役打了這么久，我們?nèi)匀粫霈F(xiàn)這樣讓人百思不得其解的問題?在大力強化“以人民為中心”的執(zhí)政理念的今天，為什么仍然會有如此無視群眾利益現(xiàn)象?我們尤要嚴肅地拷問，*、*的問題是不是只是*、*的問題，這樣的問題我們*有沒有?如果有，在哪里，嚴不嚴重?只有這些問題都搞清了，我們才能深刻認識到，改進工作作風、優(yōu)化營商環(huán)境，是我們推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。同時，也才能深刻認識到作風問題和環(huán)境問題的頑固性和復雜性，深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和長期性，牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，保持工作的韌勁和狠勁，以過硬作風和持久耐力營造良好環(huán)境，推動*縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、堅持警鐘長鳴，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，查擺整改作風領(lǐng)域突出問題

作風建設(shè)永遠在路上。對作風問題，我們?nèi)魏螘r候、任何情況下都不能熟視無睹、無所用心。這次，省政府已經(jīng)用專題會的形式指出了各級、各部門存在的問題，我們要認真對照省政府專題會議指出的問題、省市領(lǐng)導批示指示精神和市委實施方案部署的任務(wù)，開展自檢自查，對查擺出的問題要建立整改臺賬，深挖問題根源，立即進行整改。沒有問題的要建立健全各項工作機制，堅決堵塞漏洞，避免問題發(fā)生。特別是各級政務(wù)服務(wù)大廳、部門辦事窗口、對外服務(wù)單位、基層站所要更加重視深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，通過走訪辦事群眾、設(shè)置問題舉報箱等方式，廣泛聽取意見建議，改進工作作風及服務(wù)方式。市委作風辦要組成督查組，隨機深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位進行明察暗訪，對作風改進不明顯、履職盡責不到位、工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位“一把手”及相關(guān)責任人要嚴肅問責。問題查擺整改要集中在四個方面：

一是對照黨性要求查擺整改。20xx年以來，市委瞄準“四風”隱形變異新表現(xiàn)，查處違反中央八項規(guī)定問題*個，處理*人。全面落實《*省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，集中開展了作風整頓。查處形式主義、官僚主義問題*個，處理*人。查處破壞營商環(huán)境問題*個，處理*人。特別是20xx年以來，在整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作中，通報曝光*批次，涉及*個單位*人，問責*人。這些數(shù)據(jù)，充分反映出作風建設(shè)的艱巨性和復雜性，反映出仍有大量黨員干部的黨性修養(yǎng)還沒有過關(guān)，必須予以高度重視。要堅持從思想入手，開展黨性分析，對照《黨章》《準則》《條例》，看是否達到了黨員干部應有的標準。要捫心自問，有沒有真正把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當;有沒有認真履行好全面從嚴治黨責任和工作責任;有沒有不思進取、安于現(xiàn)狀、慵懶無為、脫離實際、脫離群眾、弄虛作假等消極思想和錯誤傾向，通過思想變革，查清自身和工作中存在的問題。

二是對照發(fā)展差距查擺整改。我們和發(fā)達地區(qū)相比差距還很大，縮小差距，作風是手段，發(fā)展是目標。要認真剖析我們和發(fā)達地區(qū)存在較大差距的深層次原因，特別是作風建設(shè)上的差距和問題。近幾年，*市派出若干干部到深圳掛職，經(jīng)歷過的干部無一不對深圳的作風建設(shè)贊許有加。深圳干部的思想素質(zhì)、精神風貌、內(nèi)在氣質(zhì)、個性風格值得我們?nèi)娴亟梃b學習。近年來，我們在簡政放權(quán)上做了不少工作，有些工作走在省市前列，但與發(fā)達地區(qū)相比，還有很大的差距，特別是公布的事項沒有發(fā)達地區(qū)多，辦理的速度沒有發(fā)達地區(qū)快，當江浙等發(fā)達地區(qū)最早提出“最多跑一次”改革時，我們還在梳理辦事流程，當發(fā)達地區(qū)提出“一次都不跑”口號時，我們還在研究少跑幾次。一步慢、步步慢，如果不能奮起直追，快步趕上，營商環(huán)境不優(yōu)的窘境就難以破解，群眾的獲得感和滿意度就無從提高。我們一定要牢固樹立“小學生”的心態(tài)，認真查找思想觀念、體制機制、能力素質(zhì)、方式方法、精神狀態(tài)上存在的差距和不足，堅定不移地推進思想解放、改革創(chuàng)新，以觀念變革、機制變革、作風變革為突破，真心實意為群眾和企業(yè)排憂解難，切實營造放心、安心、舒心、暖心的良好環(huán)境，加快發(fā)展趕超的步伐。

三是對照群眾意見查擺整改。群眾對我們的作風問題、環(huán)境問題看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。從目前各地曝光的作風問題看，一些部門對分設(shè)辦事大廳和基層服務(wù)窗口監(jiān)管不嚴，工作人員上班時間漫不經(jīng)心、效率低下，辦事能拖就拖，半個小時都辦不完一筆常規(guī)性業(yè)務(wù)，大廳里排起了長龍，讓老百姓感覺心急火燎，以致挖門盜洞、四處求人。以前是門難進、臉難看、事難辦，現(xiàn)在是門好進、臉也比以前好看了，但事依舊難辦，群眾對此意見很大。有的人為設(shè)置審批前置要件，要求出具房屋產(chǎn)權(quán)證明、無犯罪記錄證明等各類繁瑣證明，現(xiàn)在相關(guān)部門不出具了就讓社區(qū)出，弄得社區(qū)左右為難，人民群眾仍然處處遭遇不便。類似*社保中心每天發(fā)*個號的事就值得我們認真思索：總共有多少辦事的群眾?*個一天得辦多少天?能不能把這些事項挪到網(wǎng)上辦?能不能優(yōu)化結(jié)構(gòu)流程每天辦得多一點?在制定工作流程時，我們有關(guān)部門做沒做過深入調(diào)研?聽沒聽取過群眾的意見?如果沒有，又怎么說我們實踐了“以人民為中心”的發(fā)展理念?

四是對照中央八項規(guī)定等作風建設(shè)要求查擺整改。黨的十八大以來，我們糾正“四風”的力度是空前的，也取得了明顯成效，但還有些問題沒有從根本上解決。比如：有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，開會、發(fā)文部署下去就萬事大吉，剛啟動就大張旗鼓宣傳，對進展和成效如何卻不聞不問，往往工作虎頭蛇尾。有的領(lǐng)導干部工作不細致、不深入，不到一線了解實際情況，只坐在辦公室開會、聽匯報就拍板決策;有的部門存在本本主義、教條主義問題，只看到這么辦“不行”，不研究怎么辦“能行”;有的領(lǐng)導干部樂于當“二傳手”，不鉆研工作，事事推給下屬，只想當官不想干事，這些都是典型的形式主義、官僚主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真對照“四風”問題特別是形式主義和官僚主義的新表現(xiàn)，對照中央八項規(guī)定和省市委作風建設(shè)規(guī)定，逐項對標找差距，堅決徹底整改。今年3月，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為迎接黨的二十大勝利召開提供堅強作風保證的通知》，市委已經(jīng)印發(fā)了責任分工方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好貫徹落實，用實際行動解決形式主義、官僚主義問題。

二、堅持刀刃向內(nèi)，以壯士斷腕的魄力和勇氣，集中精力落實好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境各項任務(wù)

年初，市委部署了“三項激勵舉措”“四項重點改革”“四項專項整治”“五項服務(wù)機制”等*項舉措，既承接了省市委要求，又回應了企業(yè)和群眾重大關(guān)切，也是我市深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，各部門、各單位務(wù)必認真抓好貫徹落實。

一要聚焦群眾關(guān)心的切身利益抓落實。要按照“四項重點改革”部署，積極推動政務(wù)服務(wù)改革、深化商事制度改革、加強工程建設(shè)審批制度改革，持續(xù)推動執(zhí)法司法體制改革。改革是因為我們的工作水平與群眾和企業(yè)的期盼還有很大差距，改革的目的就是要提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境。特別是針對懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、不作為亂作為、破壞營商環(huán)境和對群眾訴求漠不關(guān)心、置之不理、“推脫等靠”致使矛盾激化等問題，要深入研究解決辦法，建立防止問題發(fā)生的制度機制。直接面對群眾、服務(wù)群眾的窗口和工作機構(gòu)，工作流程要再優(yōu)化，徹底杜絕類似*區(qū)、*區(qū)作風問題的發(fā)生。20xx年以來，我市把再造工作流程擺上更加重要的位置，各單位也根據(jù)職責對工作流程進行了優(yōu)化，但是與群眾和企業(yè)的期盼相比，與先進地區(qū)相比，還有相當大的差距。

要持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提升高頻事項網(wǎng)辦能力，推動實現(xiàn)一件事全程網(wǎng)辦，從根本上解決辦事窗口排長隊、約不上和權(quán)力尋租等問題。要以“最多跑一次”為目標，進一步優(yōu)化辦事流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供寬松的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決好企業(yè)急需解決的問題。進駐市行政服務(wù)中心的各單位必須向窗口派駐精干力量并充分授權(quán)，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”等無差別受理模式，落實好“首問負責”“限時辦結(jié)”等制度。市委作風辦、各行業(yè)管理部門要進一步強化對窗口單位、基層站所的常態(tài)化監(jiān)管，建立監(jiān)管機制，確保干部職工出勤率、在崗率、專注率，認真落實服務(wù)承諾，切實為群眾服好務(wù)。從本周開始，市委作風辦要針對服務(wù)窗口排長隊、基層站所服務(wù)差等問題組織開展一次“一把手走流程、下站所”活動，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題，提高服務(wù)便利度，讓群眾真正滿意。

二要聚焦群眾關(guān)切的熱點問題抓整治。要按照“四項專項整治”工作部署，重點對領(lǐng)導干部破壞營商環(huán)境、教育醫(yī)療殯葬城管等行業(yè)亂象、市場環(huán)境、法制環(huán)境開展專項整治。這四個領(lǐng)域存在的問題都是群眾反響比較大，作風問題比較突出，或者對營商環(huán)境的影響比較大的問題。關(guān)于這幾個領(lǐng)域要整治的突出問題，方案中已經(jīng)明確，特別是公職人員利用行政審批、行政征收、行政強制等權(quán)力尋租，變相參與經(jīng)營活動與民爭利;涉企案件執(zhí)行難，辦關(guān)系案、人情案、金錢案;公職人員與“黑中介”相互勾結(jié)、權(quán)力尋租、非法牟利等問題，已經(jīng)引起了企業(yè)和群眾的公憤，嚴重影響了政府形象。市紀委監(jiān)委、市委政法委、市營商環(huán)境局等部門必須對這些問題緊盯不放，無論是機制、監(jiān)管、硬件的問題，還是人的問題，是什么問題就堅決向什么問題開刀，決不姑息手軟。

三要聚焦群眾關(guān)注的重點崗位抓懲處。不正之風和破壞營商環(huán)境的行為大多發(fā)生在管人、管錢、管事的重點崗位上，有人形象地稱其為“縣官不如現(xiàn)管”。從我們縣一級層面來看，與群眾接觸最多的就是各個科局、窗口單位的科股室長。從這些年紀委監(jiān)委查辦的案件看，部分干部濫用權(quán)力，甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法、以權(quán)謀私。這些人之所以“任性”而為，就是因為他們沒有正確認識崗位賦予他們的權(quán)力，用權(quán)過程又沒有受到很好的監(jiān)督和約束。這些人雖然身份不同、工作領(lǐng)域不同、涉案性質(zhì)不同，但都直接面對群眾和企業(yè)，損害的是黨的形象，敗壞的是政府信譽，破壞的是全市的發(fā)展環(huán)境。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，務(wù)必要加強對領(lǐng)導干部特別是權(quán)力集中的股辦室負責人這一層面上的監(jiān)督，有效規(guī)范權(quán)力運行，確保“關(guān)鍵少數(shù)”位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。在專項整治中，一定要突出辦案、審批、審核、監(jiān)管、財務(wù)等重要崗位，明確責任，強化監(jiān)督，優(yōu)化流程，加強懲戒，確保權(quán)力時時刻刻受監(jiān)督、方方面面受約束，切實為“公”所用。

三、堅持標本兼治，以更好服務(wù)群眾的自覺性和責任感，不斷健全完善推動作風持續(xù)轉(zhuǎn)變的制度機制

制度建設(shè)具有根本性、長期性和穩(wěn)定性。深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境不是“吹吹風”，更不是“一陣風”，必須形成制度，常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境始終，堅持正向激勵和剛性約束并舉，加快形成科學有效、治本管長的制度機制。

一要壓實責任傳導機制。市委作風整頓領(lǐng)導小組要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，議大事、抓大事，為全市整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境把舵定向。各專項小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”的主體責任，按照任務(wù)分工，扎實抓好有關(guān)工作落實。領(lǐng)導小組辦公室和市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進，認真抓好督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人和各部門“一把手”，要切實履行第一責任人責任，所有領(lǐng)導干部都要肩負起直接責任人責任。在這項工作中沒有局外人，如果不盡責，就要堅決追責。

二要完善考核評價機制。要把深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作作為鍛煉干部的重要平臺、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù)，發(fā)揮好“指揮棒”“風向標”和“助推器”的作用。要健全與考核評價體系相配套的責任追究機制，對考核評價中發(fā)現(xiàn)的重視程度不夠、落實力度不大，造成重大惡劣影響的要嚴肅追責問責，情節(jié)嚴重的要進行組織處理或紀律處分。市紀委監(jiān)委要切實發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀問責作用，嚴肅問責一批作風整頓開展不力、流于形式、作風松弛的反面典型，問責一批不聽招呼、政令不暢、懶政怠政、不作為慢作為亂作為的反面典型，問責一批執(zhí)行犯法、吃拿卡要、玩忽職守、失責失信的反面典型。

三要健全輿論引導機制。市委宣傳部要發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌做好輿論宣傳工作。要充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用，積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場、人文、投資環(huán)境，大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型，唱響“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財、我發(fā)展”的時代強音，吸引更多的有志之士到*投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用，對破壞發(fā)展環(huán)境的要點名道姓進行曝光，讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒，讓破壞發(fā)展環(huán)境的人和事在*無藏身之處、無立錐之地。

同志們，深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項宏大的系統(tǒng)工程，我們唯有不懼風雨，砥礪前行，才能贏得主動。好的作風人民群眾拍手稱快，壞的作風人民群眾深惡痛絕。我們務(wù)必愛憎分明、是非分明，務(wù)必全心全意、實心實意，把作風建設(shè)擺上重要位置，讓作風建設(shè)結(jié)出豐碩成果。我們務(wù)必要高擎習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真落實中央、省委、*市委決策部署和工作要求，不斷把深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境推向深入，以過硬的作風和優(yōu)良的環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開，向黨和人民交上一份滿意的答卷!