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對于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)及感悟一
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服改革,著眼群眾反映強(qiáng)烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎(chǔ)的工作抓起,積極為企業(yè)和群眾排憂解難,以實際行動踐行執(zhí)法為民。
二、任務(wù)目標(biāo)
樹牢為群眾辦實事的理念,深入基層了解實情。組織公安民警通過“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾求教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,對照先進(jìn)典型查找差距與不足,通過結(jié)合實際出臺便民、利民、惠民舉措,解決企業(yè)和群眾的實際困難。
三、基本原則
(一)堅持問題導(dǎo)向。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法的堵點、影響公安隊伍建設(shè)的難點問題,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),打破傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)方式,集中發(fā)力改革創(chuàng)新、解決實際問題。職能上,要著力解決職責(zé)相互交叉、責(zé)任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責(zé)任不清的問題;程序上,要解決環(huán)節(jié)繁多、程序復(fù)雜的問題;方式上,要解決信息化建設(shè)緩慢、“互聯(lián)網(wǎng)+”利用率不高、過分依賴傳統(tǒng)辦法的問題。
(二)突出務(wù)實特色。結(jié)合民警工作職責(zé),突出主責(zé)主業(yè),既要做好面向社會服務(wù)工作,也要做好本單位內(nèi)部管理工作。立足改革創(chuàng)新,突出務(wù)實特點,結(jié)合本單位工作實際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現(xiàn)本單位特色的“自選動作”,要形成工作亮點,避免千篇一律,著力解決實際問題。
(三)提高效率效能。強(qiáng)化服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的理念,通過簡政放權(quán)、精簡程序、優(yōu)化流程,切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要為企業(yè)和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡便、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上服務(wù),不斷加強(qiáng)和提高網(wǎng)上服務(wù)的比重。通過“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”并行同步主題活動,實現(xiàn)線上線下步伐一致,共同為群眾辦實事。
四、工作步驟
(一)統(tǒng)一思想,積極發(fā)動,提供制度保障(3月12日至18日)
依據(jù)上級公安黨委隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”主題活動實施方案,明確責(zé)任任務(wù)和目標(biāo)。根據(jù)上級方案結(jié)合本單位工作實際,迅速制定出臺派出所主題活動實施方案,確定“我為群眾辦實事”主題活動的內(nèi)容和措施,以供下一階段民警走訪調(diào)研參考執(zhí)行。并于3月18日報送教育整頓辦。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)
(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出臺措施(3月19日至31日)
集中資源和力量,深入基層走訪調(diào)研,組織民警集中開展“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾請教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,確定“我為群眾辦實事”的具體內(nèi)容和措施,突出簡化辦事程序,壓縮審批時限,落實責(zé)任主體,公開辦事流程,構(gòu)建“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”配套協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作流程體系,以切實減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實際困難體現(xiàn)主題活動成果。各民警至少要梳理出1個有特色亮點做法的為企業(yè)群眾辦實事的案事例,至少要出臺若干條實實在在、管用好用的便民利企措施。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)
(三)常態(tài)化開展,固化措施,形成長效機(jī)制(4月1日至6月底)
結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?,把“我為群眾辦實事”主題活動作為派出所隊伍教育整頓的一項重要內(nèi)容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出臺“我為群眾辦實事”的具體內(nèi)容和措施,常態(tài)化地開展此項主題活動,形成長效機(jī)制,不斷地為企業(yè)和群眾辦實事、辦好事。(責(zé)任單位:派出所教育整頓專項整治組,全體民警輔警)
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識用心體悟?!拔覟槿罕娹k實事”主題活動作為教育整頓的一項重要內(nèi)容,貫穿于教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實事理念,切實增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會,悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。
(二)以上率下務(wù)求實效。派出所主要負(fù)責(zé)同志,要切實增強(qiáng)表率意識,帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業(yè)和群眾辦實事,帶頭貫徹落實教育整頓各項任務(wù)要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示范、當(dāng)好表率。
(三)強(qiáng)化宣傳營造氛圍。要依托黨報、政務(wù)網(wǎng)站、公安門戶網(wǎng)站及其他有影響力的傳統(tǒng)媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網(wǎng)上宣傳與線下宣傳相結(jié)合等途徑,大力宣傳“我為群眾辦實事”主題活動取得的成果,形成聲勢,擴(kuò)大影響。在主題教育活動中開展的“自選動作”、創(chuàng)造的新特色、新亮點及時報送上級公安黨委。(四)注重總結(jié)強(qiáng)化督導(dǎo)。要注意留存“我為群眾辦實事”主題活動中各項工作檔案和影像資料。派出所教育整頓專項整治組會加強(qiáng)日常調(diào)度檢查,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場觀摩、隨機(jī)抽查等方式,及時了解各民警輔警活動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。