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路長制工作方案 林長制的工作計劃篇一
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入踐行^v^生態文明思想,堅定貫徹新發展理念,堅決落實^v^^v^來陜考察重要講話,按照“生態優先、保護為主,綠色發展、生態惠民,問題導向、因地制宜,黨委領導、部門聯動”工作原則,構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,統籌山水林田湖草沙系統治理,加快推進美麗陜西建設。到2021年底,全面建立省市縣鎮村五級林長制體系。到2025年,全省森林覆蓋率達到%,森林蓄積量達到億立方米,草原綜合植被蓋度穩定在60%左右,濕地保護率達到50%,70%的可治理沙化土地得到治理。到2035年,初步實現三秦大地山青、天藍、水凈、景美。
二、組織體系
設立省總林長、副總林長。省總林長由省委書記、省長擔任,對全省森林草原等生態資源保護發展負總責,負責研究解決全省森林草原等生態資源保護發展重大問題。省副總林長由省委副書記、常務副省長、分管副省長擔任,負責協助省總林長工作。
根據全省森林草原等生態資源分布特點和保護發展需要,在秦嶺、巴山、關中北山(含關山)、黃橋林區、白于山(含毛烏素沙地)等5個生態區域設立省級林長,分別由省委書記、省長、省委副書記、常務副省長、分管副省長兼任,負責組織領導責任區域森林草原等生態資源保護發展工作,協調解決突出問題。省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省自然資源廳、省林業局分別為省級林長聯絡單位。
設立省林長制辦公室,承擔林長制組織實施具體工作,落實省總林長、副總林長、省級林長確定事項,負責林長制推進和實施的組織協調、調度督導、檢查考核等具體工作。辦公室設在省林業局,辦公室主任由省林業局主要負責同志兼任,副主任由省林業局副局長和省級林長聯絡單位一名負責同志兼任。
市縣鎮村結合本地實際建立林長制。市縣設立總林長、副總林長和林長,鎮村設立林長和副林長,各級林長對責任區域森林草原等生態資源保護發展負責。市縣林長制辦公室設在同級林業主管部門,承擔林長制組織實施具體工作。
三、主要任務
(一)科學編制規劃。各級黨委和政府要結合區域自然條件、資源特點和經濟社會發展基礎,依據國土空間規劃,合理區劃林地、草地、濕地、荒地沙地和自然景觀等生態空間,明確功能定位、主攻方向和目標任務,組織編制森林、草原、濕地等保護發展規劃計劃,落實目標責任,統籌規劃、分區施策、協調發展,全面提升生態系統功能。
(二)嚴格生態保護。嚴守生態保護紅線,嚴格控制林地、草地、濕地等生態用地轉為建設用地。加強重點生態功能區和生態環境敏感脆弱區域的森林草原等生態資源監管。確定天然林保護重點區域,完善天然林管護制度,科學實施修復措施,提高天然林質量。逐步完善濕地分級管理,嚴格落實基本草原保護、禁牧和草畜平衡等制度,加大濕地、草原保護力度。嚴格執行《陜西省秦嶺生態環境保護條例》,加大秦嶺保護力度。加快推進秦嶺國家公園建設,構建以國家公園為主體的自然保護地體系。強化野生動植物及其棲息地保護。
(三)加快生態修復。持續推進國土綠化,深入實施退耕還林還草、防護林體系建設、草原生態修復等重點工程,加強白于山區、毛烏素沙地、關中北山、黃河西岸等重要區域生態系統保護和修復。以秦巴山區、黃橋林區為重點,強化森林撫育經營,優化林分結構,推進森林質量精準提升。落實部門綠化責任,創新義務植樹機制,提高全民義務植樹盡責率,積極推進森林城市、綠化模范單位創建。
(四)加強災害防控。嚴格執行《森林防火條例》和《陜西省林業有害生物防治檢疫條例》,落實政府負責制,建立健全森林草原有害生物防控機制和防滅火體系,堅決遏制松材線蟲病、美國白蛾擴散蔓延,提升森林草原火災綜合防控能力。
(五)全面深化改革。鞏固擴大國有林場改革成果,探索森林草原資源資產有償使用,推動國有林場可持續發展。健全草原承包經營制度,規范草原流轉。深化集體林權制度改革,完善森林生態效益補償制度,因地制宜發展生態旅游、森林康養、林下經濟等綠色富民產業。
路長制工作方案 林長制的工作計劃篇二
項目實施方案也叫項目執行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定,是企事業單位項目能否順利和成功實施的重要保障和依據。
項目是指一系列獨特的、復雜的并相互關聯的活動,這些活動有著一個明確的目標或目的,必須在特定的時間、預算、資源限定內,依據規范完成。
項目參數包括項目范圍、質量、成本、時間、資源。項目實施方案則將項目所實現的目標效果、項中后期的流程和各項參數做成系統而具體的方案,來指導項目的順利進行。
實施方案通常由標題、主送機關、正文、落款四個部分內容構成。
第一種是二要素法,即“實施的內容+文種”,如“奶牛良種補貼項目實施方案”。
第二種是三要素法,即“制文機關+實施的內容+文種”,如“內蒙古農業大學教師職務崗位考核實施方案”;上述例文的標題就是屬于這一類型。
第三種是四要素法,即“制文時間+制文機關+實施的內容+文種”,如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。
要寫明制發實施方案的目的和依據,要求寫得簡明扼要。一般先寫制發的目的,常用“為”、“為了”開頭;然后說明制發的依據,常用習慣語“根據……,結合本(我)單位的實際,制定本實施方案”結束。以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據非常清楚、明確地表達出來。
主體部分是實施方案的主要內容,一般包括幾部分的內容:
一、簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性;
二、闡明實施某項工作的指導思想、目標要求及指導原則;
三、實施某項工作的安排、步驟、方式方法等;
四、關于對工作的組織領導及資金保證等。
這部分的內容要求具體明確,具有很強的可操作性,如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責落實等都要做好具體明確的安排和分工。同時上述四部分內容,可以根據不同的部門單位、不同的工作內容而有所刪減,有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內容,而直接寫后三部分的內容。如上述例文就包含了“指導思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內容,而且每部分的內容都制定得很具體、詳細,特別是第三部分“實施步驟”,把該局整個先進性教育活動分“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段,對各個階段的時間、教育活動的內容、負責的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的部署和安排,這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執行。
結尾部分通常是對貫徹實施方案提出明確的要求,要求受文機關認真貫徹執行,要寫得簡明扼要。如上面所舉的實施方案的結尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實施計劃的時間和貫徹執行的要求。
在正文右下角寫上發文機關的名稱和發文日期。如果標題中寫明發文機關的,可以省略不寫發文機關,直接寫發文日期。
路長制工作方案 林長制的工作計劃篇三
1.壓實河長湖長責任。進一步壓實各級河湖長、河湖段長和有關部門的職責,落實總河湖長是轄區內河湖管理保護的第一責任人,河湖最高一級河湖長是責任河湖管理保護的第一責任人,其他各級河湖段長是相應河湖段管理保護的直接責任人,有關部門是河湖管理保護的責任單位,形成黨政牽頭、部門協同,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。進一步規范河湖巡查工作,保證巡查頻次、巡查質量,著力發現問題、組織解決問題,建立健全巡河巡湖日志,完善“一河(湖)一檔”。
2.構建長效機制。健全河湖長聯席會議制度,完善河湖管理保護體制,強化流域綜合管理;各級地方黨委要加強對河湖長制的統一領導,健全兵地一體、部門聯動的河湖長制工作機制。細化部門責任分工、明確工作目標和任務,推動各部門在河湖長的統一領導下形成工作合力。各級河湖長辦要做好組織、協調、分辦、督辦工作,落實河湖長確定的事項。
3.落實工作人員。結合機構改革,落實中央和自治區黨委的要求,盡快解決河湖長制工作人員不足、技術力量薄弱、經費不落實等突出問題,切實保障河湖長制工作力量。
4.切實發揮河湖長制綜合管理平臺的功能。各縣(市)要認真整理基礎資料,加快完成自治區河湖長制綜合管理平臺的數據更新工作;組織各級河湖長及有關人員利用“河長通”app和綜合管理平臺開展工作,推廣“新疆維吾爾自治區河長辦”,引導社會公眾參與和監督河湖長制工作。
5.落實最嚴格水資源管理制度。持續開展水資源消耗總量和強度雙控行動,強化流域水資源統一管理、水資源總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污等“三條紅線”剛性約束,開展最嚴格水資源管理制度考核。20xx年全地區用水總量控制在95.56億立方米以內;各縣(市)將用水總量控制指標分解到鄉鎮及每條河流。
6.全面加強節約用水。繼續加強農業節水建設,大力推進高效節水灌溉技術和大中型灌區續建配套與節水改造工程,提高農田灌溉水有效利用系數,推進縣域節水型社會建設;加強工業和城鄉生活節水改造,減少跑冒滴漏,提高污廢水處理回用率。
7.開展河湖三年整治專項行動。在全地區范圍內組織開展河湖三年整治專項行動,全面整治河湖管理保護方面存在的突出問題;重點河湖的有關河湖長要組織編制三年整治專項行動方案,制定詳細的年度實施計劃,組織有關部門抓好落實。按照水利部和自治區的安排,持續鞏固河湖“清四亂”專項行動成果。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖、非法采砂。(各縣(市)黨委和政府負責,各級河湖長落實)
8.編制河湖岸線管理利用規劃。積極配合自治區領導擔任河長、湖長的河湖岸線管理利用規劃的編制、審查、批復工作。按照《關于印發喀什地區河湖水域岸線管理和保護范圍劃定工作方案的通知》(喀署發〔20xx〕2號)的要求,地區領導擔任河長的2條河,應于20xx年6月底前完成規劃編制、審查工作,7月底前完成規劃批復工作,縣級領導擔任河長的49條河、其他需要編制岸線保護規劃的鄉級河流,應于20xx年9月底前完成規劃編制、審查工作,10月底前完成規劃批復工作。在此基礎上,按照水利部20xx年底前基本完成河湖管理范圍劃定的要求,啟動河湖管理范圍劃定工作。各級人民政府要組織自然資源、水利、農業農村、住建等相關部門,倒排工期,強化督導,確保按期完成任務。完成河湖管理保護范圍劃定的河湖,要及時設立界樁和標識牌。
9.加強河道采砂管理。對有采砂任務的河湖,要抓緊編制采砂規劃;沒有編制采砂規劃的河流,一律禁止采砂。嚴格采砂許可管理與審批,明確采砂量、采砂范圍、采砂方式、采砂棄料堆放、采砂坑回填等要求;按照“誰審批、誰監管,誰破壞、誰治理”原則,加強事中事后監管。對于歷史上采砂形成的棄料堆、砂坑等,要采取有效措施予以治理。
10.加強飲用水水源保護。開展飲用水水源地安全保障達標和規范化建設,依法清理整治飲用水水源地保護區內排污口、違法建設項目、違法網箱養殖等環境違法問題。12個縣市城鎮集中式飲用水水源水質達到或優于iii類比例達到80%。開展城鄉集中式飲用水源保護區劃定。
11.加強水環境治理。強化水功能區和水環境質量目標管理,整治入河湖污染源,加強綜合防治,嚴格治理工礦企業污染、工業園區污染、城鎮生活污染,全面推進城市建成區黑臭水體治理,改善水環境。加強入河湖排污口監管,嚴格入河湖排污口設置登記、審批;對塔什庫爾干河、葉爾羌河、蓋孜河、提孜那甫河、庫山河、喀什噶爾河、吐曼河、克孜河等地區8條重點河流16個斷面的水質監測工作。研究制定更嚴格的河湖排污標準;督促按時限完成行署辦公室《喀什地區水污染防治重點工作整改責任分解方案》(喀署辦發〔20xx〕1號)目標任務。結合城市總體規劃,因地制宜建設親水生態岸線。
12推進農村水環境綜合整治。以生活污水處理、生活垃圾處理、農業面源和畜禽、水產養殖污染防治為重點,綜合整治農村水環境。落實農村河湖、渠道日常保潔巡查主體責任,推行管養分離和政府購買服務方式做好水域岸線巡查、保潔、管養工作。
13.加強生態補水。高度重視重點區域的生態補水,積極配合塔里木河流域濕地保護與恢復重大工程和喀什噶爾河流域生態治理與恢復工程,制定重點河湖水系生態補水方案,加強水資源管理,優化水資源配置和調度,落實生態補水任務。改善河湖生態環境為主要任務,科學實施水系連通,加強水生生物資源養護、水生野生動植物、漁業種質資源的保護和管理工作。
14.強化水環境預警監管能力。加強河湖水資源、水環境、取用水監測體系建設,及時掌握河湖水質動態,加強取用水監控,實現監測成果的全方位共享。建立健全水環境風險評估排查、預警預報與響應機制,提升突發水環境事故處置能力。
15.強化涉河湖綜合執法。加強執法隊伍建設,提高執法保障能力,建立多部門、地方與兵團聯合執法機制,加強河湖巡查檢查,嚴厲查處涉河湖違規違法行為,堅決清理整治非法排污、設障、捕撈、養殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。
16.加強考核。加強對下級全面推行河湖長制工作的指導,對發現的突出問題,采取督辦、約談、通報、媒體曝光等形式,推進問題整改。組織開展河湖長制工作考核,考核結果作為各級有關黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。
17.加強培訓宣傳。加強業務培訓,組織開展專題培訓和交流學習,相互借鑒經驗,不斷提升各級河湖長、各級河湖長制辦公室工作人員的業務水平和履職能力。加快推廣公眾參與平臺,暢通社會監督渠道,充分利用各種媒體和傳播手段,注重運用群眾喜聞樂見、易于接受的方式,大力宣傳河湖長制工作中的新思路、新舉措、新進展、新成效,營造全社會關愛河湖、保護河湖的良好氛圍。引導和鼓勵社會公眾參與河湖治理,主動接受社會監督,形成社會各方廣泛參與的治水格局。
18.強化資金保障。加大公共財政投入力度,統籌安排專項資金,同時鼓勵和吸引社會資金投入,多渠道籌措資金,保障河湖管理保護項目經費落實。河湖長制工作經費列入同級財政預算。加強審計監督,規范資金使用。探索分級負責、分類管理的河湖管理保護模式,積極培育環境治理、維修養護、河道保潔等市場主體,充分激發市場活力。
路長制工作方案 林長制的工作計劃篇四
人士監督。五是我鎮結合美麗鎮村工作聯合開展河道清潔,努力做到河水清潔流暢、河岸綠樹成蔭。
報一、河長制工作開展基本情況
(一)成立了河長制工作領導小組和河長制辦公室。成立了以黨委書記為組長、鄉長為副組長的工作領導小組和河長制辦公室,明確了___負總責、親自抓的工作格局,同時下設河長制工作辦公室負責日常事務處理,確保各項任務責任到人,層層壓實了責任,建立了強有力的___結構體系。
(二)初步建立了鄉、村兩級河長體系。根據市委市政府統一安排,結合我鄉實際,所轄___條縣級河流均由鄉黨委書記任鄉一級河長,所轄___公里以下鄉村級河流有___條,鄉一級黨政主要領導任河長,由河流所流經村莊村書記任河流具體負責人。
(三)印發了《___鄉全面推行河長制工作方案》。根據東方市河長制工作相關要求,經鄉黨委政府研究特制訂我鄉河長制工作方案,方案對我鄉河長制工作做了詳細的安排部署,明確了目標,細化了措施,為我鄉河長制工作開展指明了前進的方向。
(四)我們還制作了公示牌進行公示,接受群眾督促。(五)集中開展河道清理活動,河長每月至少進行一次巡河,村書記至少巡兩次河。二、存在的問題(一)各方配合不夠緊密。在“河長制”工作中,發現問題抓整改,靠鄉、村現有的力量是無法完成的,一是職能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上級職能部門相互配合,才能快速解決發現的問題。
(二)河道治理資金短缺。有些河流從未整治過,在我鄉的排查中也凸顯了出亟需解決的問題,但由于河道整治投資較大,我鄉財力有限,時常感到心有余而力不足。
我鎮范圍內共有一條市級河流、七條鎮級河流。其中市級河流郁-___又稱后--___河,在我鎮范圍內全長約___km。上游接___省利川市文斗鄉長順村,下游接石榴鄉、聯合鄉。流經連湖鎮___個村、社區。河流經過我鎮場鎮范圍,是我鎮唯一一條市級河流。七條鎮級河流分布在七個村社區,均為溪溝,最終匯入到郁--___。
路長制工作方案 林長制的工作計劃篇五
以科學發展觀為指導、緊緊圍繞“美麗侍嶺”建設的戰略要求,按照建設“美麗鄉村”整治等各項工作的總體部署,堅持以人為本、全面協調可持續發展的原則,牢固樹立生態文明理念,扎實推進生態建設和環境保護,持續改善水環境質量,切實提高人民群眾的環境滿意度,為我鎮建設,提供堅實的水環境保障。
按照“建立管護機構、明確管護責任、落實管護經費、統一管護標準、嚴格管護考核”的要求,在全鎮全面推行“河長制”,實現區級、鎮級河道“河長制”全覆蓋?;窘鉀Q河道垃圾和黑臭問題,河道環境面貌顯著改觀,區級、鎮級河道范圍內污水無直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河面無垃圾、綠化無破壞、沿河無違章“七無”目標。
按照“嚴格控制、保護生態、分類管理、占補平衡”的原則,切實加強建設項目占用河道水域的管理。堅持河道巡查,適時掌握河道岸線動態變化和開發利用情況,及時發現和處置非法占用水域與岸線資源及設置河道障礙物等行為,充分發揮水域的綜合功能,使水域得以持續利用。
定期對管轄區內河道堤岸進行全面巡查,督促各責任單位及時修復和更新堤岸工程和附屬設施,防止出現自然損壞或人為破壞(如塌陷、裂縫及樹木、草皮損壞等)及沿河各種宣傳牌、標志牌、警示牌破損、顏色脫落、字跡不清等。
各村居要按照鎮政府制定的《實施方案》,加強河面保潔工作及監督檢查,督促保潔責任的落實,實現河道保潔覆蓋率100% 。
加強河道綠化日常管理和維護,采取多種形式,充分調動社會力量植樹管樹的積極性。多種常綠、鄉土樹種,適時修枝和撫育,及時清理受害樹木、補植死亡樹木,做好植物種植初期的管理及惡劣天氣(高溫、干旱、雪災)的防護,促進植物生長發育,確保河道綠化成型。
加強河道執法力度,依法清除河道管理范圍內的違法建(構)筑物和其它危害河道行洪安全的物體。
成立侍嶺鎮“河長制”辦公室(簡稱鎮河長辦),鎮河長辦負責擬訂管理制度和考核辦法、組織實施考核工作、監督各項任務落實、定期公布考核結果等工作。
“河長制”工作納入對各村居、鎮相關部門(單位)年度考核內容,考核結果作為領導干部綜合考核評價的重要依據。
1、河長設置 按照河道等級劃分,由鎮主要領導擔任鄉級河道河長,村居的主要領導,分別擔任轄區內鄉、村級的河長。
2、河長職責 各級河長負責牽頭組織開展掛鉤聯系河道的水質和污染源現狀調查,制定水環境治理規劃和實施方案,推動重點工程項目落實,協調解決重點難點問題,做好工作督促檢查,確保完成水環境治理的目標任務。
派出所:負責指導、加強涉河、涉水等環境犯罪行為的打擊。
財政所:負責水環境專項資金的支持和管理,協調落實“河長制”相關資金政策,監督資金的合理使用。
城建辦:負責組織、實施全鎮重要河道日常保潔工作,以及涉河障礙清除,垃圾清理、清運。
獸醫站:負責全面關停禁養區的畜禽養殖、全面整治限養區的畜禽養殖,切實減少沿河庫農業面源污染。
國土所:負責指導、管理河道管理范圍內土地資源的保護和合理開發、利用。
各村居:負責本村域范圍內的河道管護工作,按照河道管護“七無”要求開展日常管護。