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建設(shè)工程安全生管理條例gb篇一

第393號

第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。

第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應用，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學管理。

第六條建設(shè)單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應當及時提供。

第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時，應當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。

建設(shè)單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

(一)施工單位資質(zhì)等級證明；

(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

(三)拆除施工組織方案；

(四)堆放、清除廢棄物的措施。

實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責任

第十二條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設(shè)計負責。

是否符合工程建設(shè)強制性標準。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

第十五條為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。

安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負責。

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設(shè)工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十四條建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。

總承包單位應當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

(一)基坑支護與降水工程；

(二)土方開挖工程；

(三)模板工程；

(四)起重吊裝工程；

(五)腳手架工程；

(六)拆除、爆破工程；

(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

第二十八條施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應當做好現(xiàn)場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執(zhí)行。

第二十九條施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。

第三十條施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。

施工單位應當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。

第三十一條施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。

第三十二條施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。

第三十三條作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。

第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。

施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

第三十五條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

第三十七條作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。

第三十八條施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。

第三十九條國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

第四十條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工，負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第四十一條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

第四十二條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。

第四十三條縣級以上人民政府負有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第四十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

第四十五條國家對嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布。

第四十六條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當及時受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

第六章生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理

第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

第四十八條施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第四十九條施工單位應當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。

實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責上報事故。

第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條違反本條例的規(guī)定，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

(一)對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；

(二)對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

(四)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第五十四條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的,責令該建設(shè)工程停止施工。

建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的，責令限期改正，給予警告。

第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的；

(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的。

第五十六條違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的；

(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；

(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；

(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。

第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第五十九條違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的，責令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十條違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

(四)未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項、第(三)項行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的

；

(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

第六十三條違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的；

(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

(四)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

(五)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。

施工單位有前款規(guī)定第(四)項、第(五)項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

(四)在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正；經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應的安全生產(chǎn)條件的，責令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。

第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機構(gòu)依法處罰。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十九條搶險救災和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理，不適用本條例。

第七十條軍事建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十一條本條例自2004年2月1日起施行。

建設(shè)工程安全生管理條例gb篇二

第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。

第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應用,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學管理。

第二章建設(shè)單位的安全責任

第六條建設(shè)單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位應當及時提供。

第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時,應當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。

建設(shè)單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實施爆破作業(yè)的,應當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責任

第十二條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設(shè)計負責。

是否符合工程建設(shè)強制性標準。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改；情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

第十五條為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。

安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果負責。

第四章施工單位的安全責任

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設(shè)工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。

第二十三條施工單位應當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十四條建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。

總承包單位應當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。

第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十七條建設(shè)工程施工前,施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。

第二十八條施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。

第二十九條施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。

第三十條施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。

施工單位應當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。

第三十一條施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。

第三十二條施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。

第三十三條作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。

第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。

施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

第三十五條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應當組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。

第三十七條作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。

第三十八條施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

第四十條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第四十一條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

第四十二條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。

第四十三條縣級以上人民政府負有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第四十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

第四十五條國家對嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布。

第四十六條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應當及時受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

第六章生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理

第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

第四十八條施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

第四十九條施工單位應當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報。

實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負責上報事故。

第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應當采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。

第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條違反本條例的規(guī)定,縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

（一）對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（二）對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第五十四條違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正；逾期未改正的,責令該建設(shè)工程停止施工。

建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的,責令限期改正,給予警告。

第五十五條違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的,依法承擔賠償責任：

（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；

（三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的。

第五十六條違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的,依法承擔賠償責任：

（一）未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的；

（二）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第五十七條違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正；逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的,依法承擔賠償責任：

（一）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的；

（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。

第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的,終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第五十九條違反本條例的規(guī)定,為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十條違反本條例的規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十一條違反本條例的規(guī)定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的,依法承擔賠償責任：

（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

（二）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

（四）未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項、第（三）項行為,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第六十二條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正；逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

（四）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；

（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

第六十三條違反本條例的規(guī)定,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20％以上50％以下的罰款；造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十四條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正；逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

（一）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的；

（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（四）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

（五）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。

施工單位有前款規(guī)定第（四）項、第（五）項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十五條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正；逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的,依法承擔賠償責任：

（四）在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。

第六十六條違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正；逾期未改正的,責令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后,降低安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正；經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應的安全生產(chǎn)條件的,責令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。

第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構(gòu)依法處罰。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章附則

第六十九條搶險救災和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理,不適用本條例。

第七十條軍事建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十一條本條例自2004年2月1日起施行。

建設(shè)工程安全生管理條例gb篇三

安全生產(chǎn)責任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度．是所有安全規(guī)章制度的核心。

安全責任制度的主要內(nèi)容包括：

（1）從事建筑活動主體的負責人的責任制

建筑施工企業(yè)的法定代表人要對本企業(yè)的安全負主要的安全責任。

（2）從事建筑活動主體的職能機構(gòu)或職能處室負責人及其工作人員的安全生產(chǎn)責任制

建筑企業(yè)根據(jù)需要設(shè)置的安全處室或者專職安全人員要對安全負責。

（3）崗位人員的安全生產(chǎn)責任制

崗位人員必須對安全負責。從事特種作業(yè)的安全人員必須進行培訓，經(jīng)過考試合格后方能上崗作業(yè)。

不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則，查明原因，嚴肅處理。通過對事故的嚴格處理，可以總結(jié)出教訓，為制定規(guī)程、規(guī)章提供第一手素材，做到亡羊補牢。

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建設(shè)工程安全生管理條例gb篇四

進入盛夏季節(jié)，天氣炎熱，潮濕，同時伴隨著雷電、暴雨等極端天氣，給安全生產(chǎn)工作帶來極大威脅，為預防事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)公司夏季生產(chǎn)作業(yè)特點，制定本項規(guī)定。

1、夏季天氣炎熱，同時雷雨天氣多，導致生產(chǎn)現(xiàn)場存在較多高溫、潮濕環(huán)境，極大的增加了中暑的風險。

2、天氣炎熱，心情容易煩躁，員工心情煩躁時，往往會精力不集中，作業(yè)時容易疲勞、容易走神，極易引發(fā)工傷事故。

3、炎熱天氣，勞動保護相對薄弱，員工往往不愿意佩戴防護用品，而這些物品往往都是員工人身安全防護的最后一道屏障，一旦缺失，刮傷、碰傷等輕微事故就不可避免了。

5、雷雨天氣多發(fā)，雷擊、火災事故增多。雷電天氣往往伴隨著強放電現(xiàn)象，因雷電放電電壓極高，極易造成人身雷擊和建筑物火災事故。

有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，高溫季節(jié)要調(diào)整其作業(yè)崗位。

2、安全管理人員要深入現(xiàn)場作業(yè)部門，宣傳防暑降溫知識、防雷擊知識、中暑急救知識，提高員工自救，互救能力。

3、各生產(chǎn)部門及辦公室要密切關(guān)注有關(guān)高溫天氣的氣象預報，及時下發(fā)自然災害預警通知。及時采購并發(fā)放防暑降溫藥品，如：人丹、藿香正氣水、十滴水等，保證作業(yè)現(xiàn)場飲用水的供應，要求各部門員工在高溫天氣作業(yè)時，防中暑的急救藥品必須隨身攜帶。

6、加強降雨期間現(xiàn)場巡查力度，對出現(xiàn)災情地段予以安全標示和警示隔離，防止因雨水沖刷、地面沉降造成散貨塌垛，重點關(guān)注氧化鋁、鎳精礦等怕潮貨種的苫蓋防護，防止發(fā)生貨損事故。

1、起因:

當身體的水份,鹽份和鉀耗盡時,身體停止出汗,血管收縮.身體不能自己降低溫度,體溫升高至致命的水平.

2、癥狀:

體溫高于40℃,沒有出汗皮膚發(fā)紅發(fā)燙,心跳加速,瞳孔收縮,神智不清,呼吸困難,頭痛,惡心,頭昏眼花.更嚴重的癥狀是突然失去知覺.

3、急救處理：

將病人移到陰涼的地方半躺著.呼叫緊急救援人員，松開或脫落衣服.用涼水或淋浴器(不能用太冷的水)淋病人的身體,使身體迅速降溫,水要有效流走,不能使身體周圍的溫度太低.如果可能,用冰袋(用毛巾包著冰塊)敷腋窩,腹股溝和脖子兩側(cè).用水噴灑身體并用風扇吹身體,這樣做是模擬出汗使身體降溫.尋求醫(yī)生的幫助,哪怕是病人有康復的跡象.以上的措施不能延誤,拖延的時間越長,組織受傷越嚴重,接受治療的時間越長.

受雷擊被燒傷或嚴重休克的人，身體并不帶電，應馬上撲滅其身上的火，讓他躺下，并對其進行搶救。若傷者雖然失去了意識，但仍有呼吸和心跳，則自行恢復的可能性很大，要讓傷者舒適平躺，安靜休息，然后送醫(yī)院治療。若傷者已停止呼吸和心跳，應迅速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩，特別要注意的是，在送往醫(yī)院的途中也不能停止心肺復蘇的急救。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

建設(shè)工程安全生管理條例gb篇五

第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全

第一、預防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。

第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應用，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學管理。

建設(shè)單位的安全責任

第六條建設(shè)單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應當及時提供。

第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時，應當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

法律體系，法學中有時也稱為“法的體系”，是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個呈體系化的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。法律體系：通常是指一個國家全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。簡單地說，法律體系就是部門法體系。部門法，又稱法律部門，是根據(jù)一定標準、原則所制定的同類規(guī)范的總稱。法系是指根據(jù)法在結(jié)構(gòu)上、形式上、歷史傳統(tǒng)等外部特征以及法律實踐的特點、法律意識和法在社會生活中的地位等因素對法進行的基本劃分。

建設(shè)工程安全生管理條例gb篇六

第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第七條工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第八條國務(wù)院和地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應當及時予以協(xié)調(diào)、解決。

第九條國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

第十條國務(wù)院有關(guān)部門應當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。

第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。

第十二條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。

第十三條國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。

第十四條國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應用，提高安全生產(chǎn)水平。

第十五條國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

建設(shè)工程安全生管理條例gb篇七

第六條　建設(shè)單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應當及時提供。

第七條　建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條　建設(shè)單位在編制工程概算時，應當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條　建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條　建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條　建設(shè)單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。

建設(shè)單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

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建設(shè)工程安全生管理條例gb篇八

第一條為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合通信建設(shè)工程的特點，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動，以及實施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。

第三條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

第四條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責任主體)，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔安全生產(chǎn)責任。

第二章安全生產(chǎn)責任

第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應建立安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)責任制的落實。

第六條建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責任：

(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。

(二)工程概預算應當明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費，不得打折，工程合同中應明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應結(jié)合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。

(三)工程開工前，應當就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責任。

(四)不得對勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

第七條勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責任：

(一)勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災害提出防治措施。

(二)設(shè)計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見，并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

(三)設(shè)計單位編制工程概預算時，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。

第八條施工單位的安全生產(chǎn)責任：

(一)施工單位應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。

(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應當由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。同時，建立教育和培訓情況檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。

(三)嚴格按照工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場應由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前，項目負責人應組織施工安全技術(shù)交底，對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。

(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓,未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

(六)應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。

(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設(shè)置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。

(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。

(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。

(十)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。

第九條監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任：

(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

(二)監(jiān)理單位應完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度;單位主要負責人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。

(三)監(jiān)理單位應當按照工程建設(shè)強制性標準及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，項目監(jiān)理機構(gòu)應配置安全監(jiān)理人員。

(四)監(jiān)理單位應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是否符合工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。

(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。

第三章安全生產(chǎn)費用

第十條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。

第十一條安全生產(chǎn)費應當按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。

第十二條通信工程建設(shè)項目進行招標時，招標文件應當單列安全生產(chǎn)費清單，并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。

施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價，在競標時不得刪減，應列入標外管理。

工程總承包單位應當將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。

第十三條施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當在以下范圍內(nèi)使用：

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設(shè)備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十四條施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

第四章生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理

第十五條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。

第十七條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。

第十九條對于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。

第二十條事故所在地通信管理局應積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監(jiān)督相關(guān)事故責任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部(信息通信發(fā)展司)。

第五章監(jiān)督管理

第二十一條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進行檢查。

第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：

(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標準規(guī)范。

(二)監(jiān)督、指導全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。

(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。

(四)建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度，及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。

(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫，記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。

(七)協(xié)助有關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。

第二十三條各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責是：

(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范，制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。

(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。

(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度，并定期向部報送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。

(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責入庫工作。

(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。

第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)工程建設(shè)項目是否嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范組織落實，施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費用是否足額支付。

(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制是否建立健全并落實;相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應急救援預案并演練。

(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設(shè)施，安全生產(chǎn)費是否專款專用;安全生產(chǎn)培訓、教育是否落實，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。

第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。

(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像，向有關(guān)單位和人員了解情況。

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應當責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。

第二十六條相關(guān)單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門應責令其限期改正;逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定：

(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。

(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。

(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。

(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓的。

(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。

第六章附則

第二十七條本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規(guī)定自20**年1月1日起施行。原《通信工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[2008]111號)同時廢止。