身為公路工程的監(jiān)理員在工作完成之際需要寫(xiě)出自己的工作總結(jié)。下面是本站的小編為大家收集整理的“公路工程監(jiān)理工作總結(jié)范文”，供大家參考！希望能夠幫助到大家！更多精彩內(nèi)容請(qǐng)持續(xù)關(guān)注本站！

一、監(jiān)理工作概況

我們監(jiān)理處按照合同要求派駐地工程師xxx負(fù)責(zé)監(jiān)理處的工作，另外派駐xxx、xxx、xxx三位副駐地分別負(fù)責(zé)五個(gè)房建工程的具體監(jiān)理工作。同時(shí)按要求配備了xx等5位監(jiān)理員、資料員和安全員，滿足了監(jiān)理正常工作的正常開(kāi)展。

二、工程質(zhì)量管理

監(jiān)理處采取了平時(shí)巡視，重點(diǎn)部位關(guān)鍵工序采取旁站監(jiān)理的質(zhì)量管理措施。監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理處重點(diǎn)抓施工企業(yè)自控，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)報(bào)驗(yàn)”程序，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保了工程質(zhì)量。

施工過(guò)程中，重點(diǎn)對(duì)房建施工單位施工的地基與基礎(chǔ)、主體工程、裝飾裝修工程、安裝工程的質(zhì)量進(jìn)行控制，確保結(jié)構(gòu)及使用功能方面的質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)及合同要求。最終檢查匯總所有房建單位的主體結(jié)構(gòu)合格，其使用功能滿足設(shè)計(jì)要求，通過(guò)竣工驗(yàn)收。監(jiān)理的設(shè)備合同段均滿足設(shè)計(jì)要求及使用功能要求，并通過(guò)了竣工驗(yàn)收。

監(jiān)理過(guò)程中，我們強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改，避免施工完成后而造成重大的結(jié)構(gòu)隱患或影響正常使用功能。經(jīng)過(guò)施工單位、監(jiān)理處的共同努力，避免了重大的質(zhì)量問(wèn)題和事故的發(fā)生。

經(jīng)過(guò)交工和竣工兩個(gè)階段的驗(yàn)收，房建工程及設(shè)備安裝工程均滿足設(shè)計(jì)要求及合同文件的規(guī)定，質(zhì)量評(píng)定合格。

三、計(jì)量支付、工程進(jìn)度和合同管理情況

我們監(jiān)理處根據(jù)施工合同文件，結(jié)合各標(biāo)段的工程進(jìn)度實(shí)際情況，及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)各合同段的計(jì)量支付進(jìn)行了審核，到目前為止所轄各合同段均按照合同文件進(jìn)行了計(jì)量支付。

通過(guò)對(duì)施工進(jìn)度的控制，除個(gè)別設(shè)備標(biāo)段交工日期延誤外，絕大多數(shù)合同段均能按照合同要求在20xx年4月前進(jìn)行了交工驗(yàn)收。

合同管理重點(diǎn)在計(jì)量支付方面、設(shè)計(jì)變更方面，存在爭(zhēng)議的問(wèn)題以合同、清單、圖紙為依據(jù)，并做好解釋?zhuān)M量避免合同糾紛的發(fā)生。

四、設(shè)計(jì)變更情況

監(jiān)理處嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)變更程序，不論哪個(gè)單位提出的設(shè)計(jì)變更均要征求業(yè)主論證同意，并通過(guò)設(shè)計(jì)單位以設(shè)計(jì)回復(fù)函的形式回復(fù)。變更實(shí)施前必須有業(yè)主或設(shè)計(jì)單位的回復(fù)函或口頭許可。變更單價(jià)盡量和原合同單價(jià)水平相當(dāng)。

五、交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收中存在的問(wèn)題及處理情況

交工驗(yàn)收時(shí)存在的問(wèn)題，大多數(shù)的遺留問(wèn)題都進(jìn)行了不同程度的整改。竣工驗(yàn)收時(shí)又出現(xiàn)的新缺陷經(jīng)過(guò)監(jiān)理處、總監(jiān)處、項(xiàng)目辦、管理處的共同確認(rèn)后又轉(zhuǎn)交管理處處理，費(fèi)用由相應(yīng)的施工單位承擔(dān)。

六、對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位評(píng)價(jià)

設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)變更的答復(fù)總是有嚴(yán)格的程序，和可靠的依據(jù)，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)大的失誤，同時(shí)也才技術(shù)層面上積極的服務(wù)施工單位，對(duì)此施工及監(jiān)理均給予設(shè)計(jì)單位很高的評(píng)價(jià)。

多數(shù)施工單位能給嚴(yán)格履行合同義務(wù)，積極整改施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，取得了良好的社會(huì)信譽(yù)。但也有個(gè)別單位合同意識(shí)差，履約能力差，信譽(yù)度低。

建設(shè)單位嚴(yán)格按合同辦事，有理有據(jù)，原則性強(qiáng)，公正廉潔，公平合理，處事嚴(yán)謹(jǐn)，要求嚴(yán)格。

七、監(jiān)理工作體會(huì)

通過(guò)該工程項(xiàng)目的監(jiān)理，我們體會(huì)最深的是可以概況以下幾點(diǎn)：

1、必須嚴(yán)格按照合同文件進(jìn)行監(jiān)理，合同文件（協(xié)議書(shū)、工程量清單、設(shè)計(jì)文件）是我們監(jiān)理行為的依據(jù)，任何行為都不能違背原則。

2、監(jiān)理人員必須有良好的執(zhí)業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力。

3、監(jiān)理處必須分工明確，責(zé)任到人，工作要善始善終。

4、監(jiān)理處必須制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骷o(jì)律，任何人不得破壞。

5、監(jiān)理處辦公室必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好通知、文件的上傳下達(dá)，做好收發(fā)文件記錄，重要文件及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和提醒。

6、對(duì)于不履行合同的施工單位，要利用計(jì)量支付手段加以約束其行為，使其履行合同。

7、對(duì)于業(yè)主及總監(jiān)辦的通知，要及時(shí)傳達(dá)到施工單位手中。對(duì)于施工單位反映的問(wèn)題，要及時(shí)給予答復(fù)或向總監(jiān)處、項(xiàng)目辦匯報(bào)。

施工階段的監(jiān)理工作是整監(jiān)理過(guò)程中的重中之重，監(jiān)理處主要應(yīng)抓住“檢查”這個(gè)重點(diǎn)，各級(jí)監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量或施工方法進(jìn)行巡視、抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期現(xiàn)場(chǎng)檢查，采取了檢查（旁站）、試驗(yàn)、監(jiān)理程序控制和監(jiān)理工程師指令性文件等一些形式不同但行之有效的監(jiān)理方法和手段，按照技術(shù)規(guī)范的要求，盡可能加密檢點(diǎn)，加強(qiáng)檢查的深度，盡可能做到“全過(guò)程、全方位、全天候”，以便在現(xiàn)場(chǎng)盡早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程最終質(zhì)量的任何不良因素或質(zhì)量事故苗頭，及時(shí)處理已經(jīng)出現(xiàn)的技術(shù)或質(zhì)量缺陷并責(zé)令項(xiàng)目部采取措施予以糾正。

在整個(gè)施工監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理處嚴(yán)格按照制訂的工程質(zhì)量目標(biāo)來(lái)組織和控制施工，并且強(qiáng)化質(zhì)量教育，提高監(jiān)理人員的質(zhì)量意識(shí)，層層簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書(shū)，確保整個(gè)工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

1、工程質(zhì)量控制程序及執(zhí)行情況

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”這是各行各業(yè)必須遵循的原則，對(duì)于我們工程施工、監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)更應(yīng)該遵循這個(gè)原則，監(jiān)理處監(jiān)理人員嚴(yán)格按照業(yè)主、及規(guī)范、設(shè)計(jì)要求，堅(jiān)持監(jiān)理程序，督促施工單位各道工序嚴(yán)格履行監(jiān)理程序，充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢作用。

執(zhí)行工程質(zhì)控制程序是確保工程質(zhì)量的前提，駐地監(jiān)理處在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中非常重視程序的控制，堅(jiān)持按程序辦事；總體工程開(kāi)工報(bào)告必須由監(jiān)理處長(zhǎng)審批，重要的分部分項(xiàng)工程也必須有工程開(kāi)工報(bào)告；開(kāi)工報(bào)告，施工方案沒(méi)有得到批準(zhǔn)前，堅(jiān)決不允許工程施工。隨著各項(xiàng)工程全面展開(kāi)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)諸多結(jié)構(gòu)物工程施工質(zhì)量的監(jiān)管，避免現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的工作矛盾，分清責(zé)任，確保工程施工質(zhì)量，我監(jiān)理處在分項(xiàng)工程和隱蔽工程的報(bào)驗(yàn)方面，要求凡未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的不能進(jìn)行下一道工序施工。

2、工程質(zhì)量管理措施

（1）明確控制要點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)理程序管理

根據(jù)本工程的技術(shù)特點(diǎn)、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，找出影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要因素，通過(guò)細(xì)致的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、全面跟蹤每道工序的每一個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)，做到了有差、漏不簽認(rèn)，有錯(cuò)誤或有質(zhì)量隱患堅(jiān)決返工，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。擋土墻、蓋板涵、圓管涵是重要的構(gòu)造物，發(fā)現(xiàn)隱患就要找出問(wèn)題徹底根除，以防止更大的問(wèn)題產(chǎn)生，如發(fā)現(xiàn)右幅k0+490擋土墻砌筑過(guò)程中，橫斷面尺寸不符合設(shè)計(jì)，上大下小，我們立即發(fā)出指令要求返工；又例如發(fā)現(xiàn)左幅k0+520前后擋土墻局部出現(xiàn)開(kāi)裂后，經(jīng)過(guò)三方協(xié)同調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要是砂漿在攪拌過(guò)程中未使用機(jī)械攪拌產(chǎn)生，同時(shí)施工隊(duì)在砌筑過(guò)程中未嚴(yán)格按照規(guī)范施工，隨即施工單位對(duì)原擋土墻進(jìn)行返工處理。在隨后的施工過(guò)程中，我們加強(qiáng)了旁站力度，進(jìn)行了全過(guò)程旁站監(jiān)督，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求監(jiān)督施工，有效地克服了這一問(wèn)題的出現(xiàn)。

（2）調(diào)動(dòng)承包商質(zhì)量保證體系的主觀能動(dòng)性

一個(gè)優(yōu)質(zhì)、美觀的工程，不是單靠監(jiān)理，更主要的是依靠施工單位的精心組織、規(guī)范化施工。在“監(jiān)幫結(jié)合”的各個(gè)環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工程師所起的主要作用是督促、檢查施工單位質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)作和自控能力。只要施工單位能主動(dòng)自控，認(rèn)真細(xì)致地抓好控制工程質(zhì)量的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求辦事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的質(zhì)量隱患，糾正不良的操作方法，敢于處理已發(fā)生的質(zhì)量事故，才能確保工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)的完成。如水穩(wěn)層施工過(guò)程中材料級(jí)配不符合要求，過(guò)多的水泥含量雖加大了水穩(wěn)強(qiáng)度，但同時(shí)也產(chǎn)生了部分橫向裂縫，后隨機(jī)抽條開(kāi)挖檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)并非沉降縫，而是混凝土在凝結(jié)過(guò)程中產(chǎn)生的溫（干）縮裂縫，找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因后，施工單位便對(duì)裂縫處進(jìn)行鑿槽用瀝青灌縫并在表面用土工格柵加固，通過(guò)一系列的措施消除了工程質(zhì)量隱患；汲取教訓(xùn)即時(shí)調(diào)整級(jí)配，后段的施工過(guò)程中問(wèn)題得到解決。

（3）用“數(shù)據(jù)”說(shuō)話，充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用

工程以“數(shù)據(jù)”為準(zhǔn)，這是我們工程技術(shù)人員最基本的法則，也是監(jiān)理工作必須遵循的準(zhǔn)則。因此我們堅(jiān)持對(duì)工地使用的鋼材、水泥及砂石料、各種配合比等主要質(zhì)量控制指標(biāo)試驗(yàn)全部在監(jiān)理工程師的旁站下完成，一些不能在工地完成的試驗(yàn)則在現(xiàn)場(chǎng)取樣后，監(jiān)理人員隨施工單位試驗(yàn)員送檢中心試驗(yàn)室。利用試驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)施工，控制工程質(zhì)量，也為施工監(jiān)理工程的質(zhì)量評(píng)定提供了科學(xué)依據(jù)。

3、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制情況

旁站與巡查相結(jié)合，是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的重要手段。涵洞的臺(tái)背回填等隱蔽工程及重要部位和容易產(chǎn)生缺陷的工程部位，我們部堅(jiān)持全過(guò)程、全方位、全天候的旁站監(jiān)督，以確保工程施工的每一環(huán)節(jié)都能按照監(jiān)理工程師所批準(zhǔn)的施工方法進(jìn)行。對(duì)于非隱蔽性的工程旁站與巡視結(jié)合進(jìn)行。特別是在進(jìn)度與質(zhì)量矛盾明顯突出的形勢(shì)下，監(jiān)理人員堅(jiān)持24小時(shí)堅(jiān)守施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。對(duì)于在施工中出現(xiàn)的突發(fā)性的問(wèn)題，及時(shí)地發(fā)出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。

一、工程概況及工程完成情況

xxx高速公路是xx省第一條利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款建設(shè)的公路項(xiàng)目，也是目前亞行資助中國(guó)最大的兩個(gè)交通項(xiàng)目之一。我公司（xxx）承擔(dān)高速公路建設(shè)項(xiàng)目第三合同段的工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。施工單位為xxx。xxx，其主要工程量為：土方226萬(wàn)m3；大橋249米/2座；中小橋564米/20座；涵洞通道1806米/59道；防護(hù)2.16萬(wàn)m3；排水32公里；互通立交2處；分離立交2處計(jì)劃工期32個(gè)月，從20xx年3月15日至20xx年7月31日，總投資12315.5667萬(wàn)元。

二、監(jiān)理工作概況

根據(jù)高速公路項(xiàng)目辦的要求和高速公路第三合同段工程的具體情況，我公司于20xx年12月組建了“高速公路第三合同段駐地監(jiān)理辦”。駐地監(jiān)理辦設(shè)高級(jí)駐地監(jiān)理工程師1名，副高級(jí)駐地監(jiān)理工程師1名，并配備道路、結(jié)構(gòu)、測(cè)量、試驗(yàn)、計(jì)量等專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師助理，組成各職能部門(mén)，開(kāi)展監(jiān)理工作。投入監(jiān)理人員23人，行政及輔助人員6人。共計(jì)投入29人。進(jìn)入工地后，依據(jù)合同規(guī)定和平定高速公路項(xiàng)目辦工作安排要求20xx年3月15日開(kāi)工的工作指示，我第三合同段駐地監(jiān)理辦于20xx年2月6日進(jìn)場(chǎng)后迅速進(jìn)行了駐地建設(shè)，2月20日駐地監(jiān)理辦的工作已基本全面展開(kāi)，可以滿足實(shí)施工程監(jiān)理的工作要求，駐地監(jiān)理辦迅速組織監(jiān)理人員，根據(jù)有關(guān)合同文件和技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，詳細(xì)制定了《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確各級(jí)監(jiān)理人員的責(zé)權(quán)，落實(shí)各種監(jiān)理程序，如質(zhì)量檢查表格使用程序、文件傳遞程序、各種會(huì)議制度等，使監(jiān)理工作逐步走上程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。

三、工程質(zhì)量管理

在整個(gè)施工監(jiān)理過(guò)程中，駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格按照制訂的工程質(zhì)量目標(biāo)來(lái)組織和控制施工，并且強(qiáng)化質(zhì)量教育，提高監(jiān)理人員的質(zhì)量意識(shí)，層層簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書(shū)，確保整個(gè)工程在竣工驗(yàn)收中達(dá)到優(yōu)良工程的標(biāo)準(zhǔn)。

1、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作在開(kāi)工前，駐地監(jiān)理辦組織監(jiān)理人員熟悉合同文件的內(nèi)容，核查設(shè)計(jì)圖紙，復(fù)核定線數(shù)據(jù)，了解現(xiàn)場(chǎng)用地占有權(quán)和使用權(quán)的完善情況，按照監(jiān)理程序，審查承包人的工程總進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流動(dòng)估算、臨時(shí)用地計(jì)劃，審查承包人的質(zhì)量自檢體系，落實(shí)承包人的材料來(lái)源等。

（1）及時(shí)組織召開(kāi)第一次工地會(huì)議。20xx年4月12日，駐地監(jiān)理辦組織召開(kāi)了第一次工地會(huì)議，介紹并了解各方的主要人員和組織機(jī)構(gòu)，說(shuō)明了監(jiān)理程序，檢查工程進(jìn)度計(jì)劃及承包人施工準(zhǔn)備情況，協(xié)調(diào)和解決了工程開(kāi)工前存在的矛盾和疑難問(wèn)題。

（2）做好工程施工前指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。在認(rèn)真審核設(shè)計(jì)文件和承包人的工程進(jìn)度計(jì)劃（含施工組織設(shè)計(jì)）的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)計(jì)有疑問(wèn)或不詳?shù)牡胤剑皶r(shí)向項(xiàng)目辦提出并與設(shè)計(jì)及有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決，避免了施工的盲目性，力求做到集思廣益，萬(wàn)無(wú)一失，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果。

（3）驗(yàn)收承包人的施工定線。按照合同規(guī)定，駐地監(jiān)理辦會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)部門(mén)向承包人現(xiàn)場(chǎng)交接原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)高程的方位和數(shù)據(jù)，并對(duì)承包人的橋梁三角網(wǎng)控制定線、基點(diǎn)加密、內(nèi)業(yè)計(jì)算復(fù)核都給予指導(dǎo)，全過(guò)程介入復(fù)查、審核工作，直至最后驗(yàn)收?qǐng)?bào)批。

（4）督促和協(xié)助承包人建立完善的質(zhì)量保證體系。按照合同和規(guī)范要求，駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格審核承包人的專(zhuān)職質(zhì)檢負(fù)責(zé)人和自檢專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)、施工管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平、自檢規(guī)章制度的建立和可行程度。

（5）嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量關(guān)。在材料或商品構(gòu)件訂貨前，要求承包人必須提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書(shū)及試驗(yàn)報(bào)告，并提前對(duì)材料樣品進(jìn)行試驗(yàn)，以明確同意采購(gòu)與否。同時(shí)要求，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的批量和頻率對(duì)購(gòu)進(jìn)的材料進(jìn)行抽檢試驗(yàn)，對(duì)不合格的材料堅(jiān)決給予清退。

（6）嚴(yán)格審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，控制現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量。試驗(yàn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師督促承包人在開(kāi)工前必須完成標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)（試驗(yàn)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查），并將試驗(yàn)報(bào)告及試驗(yàn)材料提交中心試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)核試驗(yàn)，然后才可以認(rèn)定其試驗(yàn)參數(shù)和指標(biāo)的正確與否。

2、工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理

（1）明確控制要點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)理程序管理

按照駐地監(jiān)理辦制定的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，根據(jù)各分項(xiàng)工程的技術(shù)特點(diǎn)、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，找出影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要因素，詳細(xì)制定各項(xiàng)工程的施工、檢驗(yàn)、檢查、試驗(yàn)、測(cè)量和成果資料匯總等各種報(bào)表，以及各項(xiàng)目工程的中間交驗(yàn)程序。例如土方路基填筑工藝：放線、清表、碾壓（填前）、測(cè)標(biāo)高，定標(biāo)線、填土、整平、碾壓、壓實(shí)度檢測(cè)等。通過(guò)細(xì)致的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、全面跟蹤每道工序的每一個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)，做到了有差、漏不簽認(rèn)，有錯(cuò)誤或有質(zhì)量隱患堅(jiān)決返工，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（2）調(diào)動(dòng)承包商質(zhì)量保證體系的主觀能動(dòng)性

一個(gè)優(yōu)質(zhì)、美觀的工程，不是單靠監(jiān)理，更主要的是依靠施工單位的精心組織、規(guī)范化施工，標(biāo)準(zhǔn)和程序化的管理干出來(lái)的。在“監(jiān)幫結(jié)合”的各個(gè)環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工程師所起的主要作用是督促、檢查施工單位質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)作和自控能力。只要施工單位能主動(dòng)自控，認(rèn)真細(xì)致地抓好控制工程質(zhì)量的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求辦事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的質(zhì)量隱患，糾正不良的操作方法，敢于處理已發(fā)生的質(zhì)量事故，才能確保工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)的完成。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從源頭把好質(zhì)量關(guān)

在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，駐地監(jiān)理辦監(jiān)理人員，都能?chē)?yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到：?jiǎn)雾?xiàng)工程開(kāi)工準(zhǔn)備工作不足不準(zhǔn)開(kāi)工；未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用；未經(jīng)項(xiàng)目辦或設(shè)計(jì)部門(mén)同意不得變更設(shè)計(jì)；未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用；未經(jīng)試驗(yàn)證明可行的施工工藝不準(zhǔn)采用；前道工序未經(jīng)簽認(rèn)，后道工序不得進(jìn)行；檢驗(yàn)資料不全或經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)為不合格的工程不得計(jì)量支付工程款。

（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題

旁站與巡查相結(jié)合，是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的重要手段。特別是對(duì)砼澆筑，基礎(chǔ)、臺(tái)背回填等隱蔽工程及重要部位和容易產(chǎn)生缺陷的工程部位，我們部堅(jiān)持全過(guò)程、全方位、全天候的旁站監(jiān)督，以確保工程施工的每一環(huán)節(jié)都能按照監(jiān)理工程師所批準(zhǔn)的施工方法進(jìn)行。對(duì)于非隱蔽性的工程旁站與巡視結(jié)合進(jìn)行。特別是在進(jìn)度與質(zhì)量矛盾明顯突出的形勢(shì)下，監(jiān)理人員堅(jiān)持24小時(shí)堅(jiān)守施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。對(duì)于在施工中出現(xiàn)的突發(fā)性的問(wèn)題，及時(shí)地發(fā)出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。

（5）用“數(shù)據(jù)”說(shuō)話，充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用

工程以“數(shù)據(jù)”為準(zhǔn)，這是我們工程技術(shù)人員最基本的法則，也是監(jiān)理工作必須遵循的準(zhǔn)則。因此我們堅(jiān)持對(duì)工地使用的鋼材、水泥及砂石料、各種配合比等主要質(zhì)量控制指標(biāo)試驗(yàn)全部在監(jiān)理工程師的旁站下完成，利用試驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)施工，控制工程質(zhì)量，也為施工監(jiān)理工程的質(zhì)量評(píng)定提供了科學(xué)依據(jù)。

四、計(jì)量支付、工程進(jìn)度和合同管理情況

1、要切實(shí)做好以質(zhì)量監(jiān)控為中心的“三控”監(jiān)理工作。駐地監(jiān)理辦多次組織監(jiān)理人員，用不同形式和方法，認(rèn)真熟悉合同條款、監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙及質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)和內(nèi)容，然后根據(jù)已批準(zhǔn)的總體施工組織設(shè)計(jì)及總進(jìn)度計(jì)劃、工程總造價(jià)，繪制出工程進(jìn)度管理曲線，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

2、駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格審查承包人的旬、月進(jìn)度計(jì)劃。督促承包人按計(jì)劃落實(shí)進(jìn)場(chǎng)的人力、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、施工管理措施等，重點(diǎn)核實(shí)承包人實(shí)施計(jì)劃的能力及施工時(shí)間安排的合理性，指出計(jì)劃中不合理的部分，提出調(diào)整修改計(jì)劃的具體意見(jiàn)和要求。

3、對(duì)月度計(jì)劃的完成隨時(shí)檢查落實(shí)，及時(shí)掌握實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距，發(fā)布調(diào)整相應(yīng)計(jì)劃的指令。我們?cè)诤侠碚{(diào)控承包人的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，盡量做到工程支付滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求。當(dāng)工程進(jìn)度滯后時(shí)，及時(shí)督促承包人按合同要求加大人員、機(jī)械設(shè)備的投入，并強(qiáng)化保證質(zhì)量的措施。駐地監(jiān)理辦始終堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，把質(zhì)量監(jiān)理貫穿于施工管理的全過(guò)程。

4、工程進(jìn)度、計(jì)量支付；

第三合同段施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后。其主要是承包人未嚴(yán)格履行合同承諾，進(jìn)場(chǎng)人員、機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重不足，管理薄弱，計(jì)劃不周，安排不當(dāng)，協(xié)調(diào)不力。駐地監(jiān)理辦多次要求項(xiàng)目經(jīng)理部履行合同承諾，加大人員、機(jī)械設(shè)備的投入，但收效甚微，多個(gè)批復(fù)開(kāi)工的作業(yè)面無(wú)進(jìn)行施工。這已嚴(yán)重影響到年度施工計(jì)劃的完成。鑒于目前現(xiàn)狀，駐地監(jiān)理辦敦促承包人切實(shí)履行合同承諾，確保平定高速公路能按期完成。第三合同段累計(jì)已計(jì)量869.7694萬(wàn)元，未發(fā)生材料預(yù)付款。

五、安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

為了強(qiáng)化安全和環(huán)境保護(hù)工作，第三合同段駐地監(jiān)理辦成立了以高級(jí)駐地xxx為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并由xxx擔(dān)任專(zhuān)職安全員，并制訂了安全應(yīng)急預(yù)案，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。在對(duì)第三合同段工程建設(shè)的安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理中，領(lǐng)導(dǎo)小組以日常和專(zhuān)項(xiàng)目檢查為主，結(jié)合項(xiàng)目辦開(kāi)展的“安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作”，督促承包人認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)定，運(yùn)用多種形式組織安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)安全管理工作，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”原則，制定切實(shí)可行的、以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)章制度及安全技術(shù)方案，強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施，從而達(dá)到生產(chǎn)必須安全的目的。本年度未發(fā)生安全和影響環(huán)保的事故。

六、存在的問(wèn)題

20xx年2月25日，對(duì)承包人的駐地建設(shè)和合同履約情況初步進(jìn)行了一次檢查，承包人“三大負(fù)責(zé)人”無(wú)一人到位，駐地監(jiān)理辦于20xx年3月10日發(fā)出《關(guān)于高速公路第三合同段開(kāi)工準(zhǔn)備情況報(bào)告的通知》于20xx年3月11日駐地監(jiān)理辦對(duì)第三合同段一些施工前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了全面檢查，檢查結(jié)果是合同中承諾的主要人員未進(jìn)場(chǎng)，特別是項(xiàng)目“三大負(fù)責(zé)人”無(wú)一人在崗。隨后 ，高速公路第三合同段駐地監(jiān)理辦，多次對(duì)路xxx路第三合同段項(xiàng)目部合同履約情況進(jìn)行檢查，多次下文，要求xxx項(xiàng)目部履行合同。如：平定監(jiān)三發(fā)〔20xx〕2號(hào)文要求，“有關(guān)工作情況務(wù)必于20xx年3月13日前上報(bào)駐地監(jiān)理辦”x土建監(jiān)三發(fā)〔20xx〕9號(hào)文要求，“于20xx年3月21日再次對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行合同履約的情況檢查，嚴(yán)重違背合同要求的，駐地辦將依據(jù)合同規(guī)定向項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦上報(bào)處罰申請(qǐng)”。x土建監(jiān)三發(fā)〔20xx〕11號(hào)文要求，“未按合同規(guī)定進(jìn)場(chǎng)到崗的主要人員限三日內(nèi)（即3月25日前）到崗。需替補(bǔ)的人員，按要求申報(bào)資質(zhì)審查、批復(fù)。未按合同規(guī)定進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，限七天內(nèi)（即3月28日前）全部進(jìn)場(chǎng)。上述工作意見(jiàn)，望承包人整改、落實(shí)，駐地監(jiān)理辦將于20xx年3月30日重新核查整改、落實(shí)情況”，核查結(jié)果是合同中承諾的主要人員未進(jìn)場(chǎng)，特別是項(xiàng)目“三大負(fù)責(zé)人”無(wú)一人在崗，致使監(jiān)理工作指令無(wú)負(fù)責(zé)人簽收，監(jiān)理工作指令無(wú)法落實(shí)，第一次工地會(huì)議也無(wú)法按程序召開(kāi)。圖紙審核、工程量復(fù)核至今未完成，導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè)成果未上報(bào)，相關(guān)的材料源地、料場(chǎng)未確定，監(jiān)理工作不能正常開(kāi)展。路橋集團(tuán)三公局工程有限公司平定高速公路第三合同段項(xiàng)目部，一直未履行合同承諾。

直到20xx年末，第三合同段項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期脫崗，工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，其原因：（1）管理不到位，責(zé)任不到人，施工進(jìn)度計(jì)劃未全面落實(shí)。（2）施工人員、機(jī)械設(shè)備投入的數(shù)量不足，不能滿足施工計(jì)劃完成的需要。（3）料源、料場(chǎng)未全面落實(shí)，特別是取土場(chǎng)。（4）進(jìn)場(chǎng)的施工隊(duì)伍都是農(nóng)民工未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，設(shè)備差、技術(shù)水平低，施工能力有限。（5）施工準(zhǔn)備不充分、便道不暢通，計(jì)劃不周，安排不當(dāng)。（6）不能?chē)?yán)格按程序辦事，有隨意施工的現(xiàn)象，有的涵洞基礎(chǔ)開(kāi)挖后放置三個(gè)月無(wú)人進(jìn)行下道工序的施工，使施工陷入混亂。（6）內(nèi)業(yè)資料無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，上道工序完成后，資料不能及時(shí)上報(bào)，有時(shí)甚至拖一兩個(gè)月報(bào)不上來(lái)。阻礙了施工進(jìn)度。根據(jù)上述情況，駐地監(jiān)理辦下達(dá)工作指令并多次敦促承包人：必須加大施工人員和機(jī)械設(shè)備的投入；采取得力措施，加大協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化、細(xì)化管理，責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，全面嚴(yán)肅執(zhí)行施工進(jìn)度計(jì)劃。承包人雖盡力解決存在的問(wèn)題，進(jìn)行整改，但收效甚微。特別是近期，項(xiàng)目經(jīng)理常期不在位，負(fù)責(zé)人私自離崗，管理混亂，監(jiān)理指令無(wú)人簽收，監(jiān)理工作指令更無(wú)法落實(shí)。甚至通訊不暢，打電話也不接，具體工作找不到人。使我們沒(méi)有了監(jiān)理對(duì)象。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理成了施工單位的技術(shù)員、領(lǐng)工員。

七、工程監(jiān)理工作的體會(huì)

1、加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè)，樹(shù)立監(jiān)理人員的良好形象監(jiān)理是受業(yè)主委托，為業(yè)主服務(wù)的。而要搞好監(jiān)理工作，關(guān)鍵在人。由于所聘用監(jiān)理人員大部分來(lái)自不同的地域和部門(mén)，所以駐地監(jiān)理辦有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，對(duì)有能力、有責(zé)任心、技術(shù)水平好及監(jiān)理業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在監(jiān)理工作的實(shí)施過(guò)程中，由高素質(zhì)、能力強(qiáng)的同志進(jìn)行傳、幫、帶，以提高全體監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，真正做到“內(nèi)煉硬功，外樹(shù)形象”，逐步形成了一支品德好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精，能適應(yīng)各種環(huán)境的監(jiān)理隊(duì)伍。

2、確立監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的主導(dǎo)作用要確立監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的主導(dǎo)作用，首先必須建立和完善自上而下的三級(jí)質(zhì)量保證體系，即政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)內(nèi)部自檢，使監(jiān)理能正確地行使和履行合同所賦予的權(quán)力和義務(wù)。堅(jiān)定“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的宗旨，面對(duì)質(zhì)量問(wèn)題敢于嚴(yán)抓、狠抓、細(xì)抓，這樣從根本上把好質(zhì)量關(guān)。

3、加強(qiáng)對(duì)承包人自檢體系的監(jiān)督和管理承包人的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和品德素質(zhì)，對(duì)確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量至關(guān)重要。重點(diǎn)是對(duì)人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)施工管理和施工工藝水平、自檢能力、施工設(shè)備及配套水平等決定工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵因素，常抓不懈、一抓到底。我們特別注意加強(qiáng)與項(xiàng)目辦的聯(lián)系，取得項(xiàng)目辦的理解和支持，同時(shí)注意吸取兄弟監(jiān)理標(biāo)段的成功經(jīng)驗(yàn)，接納各方面的信息，適應(yīng)工作環(huán)境，搞好監(jiān)理工作。

總之，在近一年的工作中，駐地監(jiān)理辦雖然做了大量的工作，但由于施工單位的素質(zhì)差，不能完全按照施工技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工截止到目前，進(jìn)度還是不能達(dá)到要求，為了保證下年度工程的順利進(jìn)行，希望項(xiàng)目辦盡快要求承包單位依據(jù)合同進(jìn)行徹底的整改，加強(qiáng)技術(shù)力量，增大設(shè)備投入，完善管理體系，提高履約意識(shí)。只有在此基礎(chǔ)上，我駐地辦才能在以后的工作中，發(fā)揮監(jiān)理的作用，更好地為業(yè)主提供服務(wù)。在新的一年里，在業(yè)主的支持和施工單位的配合下，我們將加倍努力，認(rèn)真做好監(jiān)理服務(wù)工作。我們有信心，也一定能圓滿完成xxx的監(jiān)理任務(wù)，為平定高速公路的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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一、質(zhì)量控制方面

我監(jiān)理處根據(jù)20xx年路基土石方，橋涵全面施工的特點(diǎn)。監(jiān)理工作的重點(diǎn)放在質(zhì)量控制方面，監(jiān)理處各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)工程師、各監(jiān)理組相互配合，采取巡視、旁站、抽檢、開(kāi)挖檢查等各種方法。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)事前與主動(dòng)控制，重點(diǎn)放在施工過(guò)程控制。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，施工技術(shù)力量薄弱，施工設(shè)備設(shè)備不足等情況及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工作指令，限期整改要求承包人整改到位，確保工程質(zhì)量。20xx年我出處共下達(dá)監(jiān)理工作指令57份，下達(dá)監(jiān)理通知91份。監(jiān)理處試驗(yàn)室對(duì)承包人的各種材料及時(shí)進(jìn)行抽檢，抽檢頻率不低于20%。進(jìn)行土工試驗(yàn)58組、水泥物理性能試驗(yàn)58組、鋼筋機(jī)械性能試驗(yàn)110組、鋼筋焊接試驗(yàn)52組，水泥砂漿試驗(yàn)58組、砼配合比試驗(yàn)60組、粗集料試驗(yàn)60組、細(xì)集料試驗(yàn)40次，對(duì)承包人砼和砂漿進(jìn)行抽檢，砼強(qiáng)度抗壓試驗(yàn)1117組。較好地控制了工程質(zhì)量。

1、路基土石方工程施工質(zhì)量控制

我處所轄4個(gè)標(biāo)段填方393.749萬(wàn)方，路基挖方331.88萬(wàn)方，路基土石方和質(zhì)量控制的重點(diǎn)放在填料和壓實(shí)質(zhì)量控制方面，對(duì)于含水量較大的土，嚴(yán)格進(jìn)行翻曬，使之含水量符合規(guī)范要求方可填筑，對(duì)于液限大于50、塑性指數(shù)大于26的土與cbr不能滿足規(guī)范要求的填料，采取變更進(jìn)行棄除，部分根據(jù)實(shí)際用于93區(qū)以下的填筑。紅砂礫巖的填筑要求進(jìn)行試驗(yàn)路段的施工，及時(shí)真實(shí)的掌握施工參數(shù)，確保了工程質(zhì)量，石方填筑厚度嚴(yán)格控制不超過(guò)40公分，碾壓必須采用拖式羊角碾壓，土石混填和填石路基考慮到無(wú)法采用灌砂法檢測(cè)壓實(shí)度，采用碾壓遍數(shù)和測(cè)高程的方法進(jìn)行控制。臺(tái)背回填施工要求進(jìn)行典型施工嚴(yán)格按照潭衡公司要求的"四專(zhuān)"控制，材料嚴(yán)格采用規(guī)范要求的透水性材料，不能滿足要求填料一律采用4%-6%的水泥改良處理，收到了良好效果。對(duì)填土路基我處共檢測(cè)了3989點(diǎn)，合格率為98.0%，路基工程施工以陸續(xù)進(jìn)行到了94區(qū)，部分到96區(qū)，其93區(qū)、94區(qū)頂?shù)尿?yàn)收工作我處會(huì)同總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室進(jìn)行有條不紊的開(kāi)展，總體質(zhì)量良好。

2、xx、涵洞的工程質(zhì)量控制

xx、涵洞施工的質(zhì)量控制，我監(jiān)理處的質(zhì)量控制重點(diǎn)放在基底處理和砼澆注質(zhì)量以及模板接縫處理方面，通涵基礎(chǔ)處理不好則容易發(fā)生不均勻沉降，所以基底處理我處主管副處長(zhǎng)會(huì)同工作組現(xiàn)場(chǎng)確定處理方案，監(jiān)理員負(fù)責(zé)全過(guò)程旁站。砼質(zhì)量一是確保原材合格，二是配比合理，在原材料質(zhì)量控制方面，監(jiān)理處試驗(yàn)室對(duì)料場(chǎng)進(jìn)行抽檢，對(duì)項(xiàng)目部?jī)?chǔ)料場(chǎng)進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指令清退。有效控制了骨料質(zhì)量，確保砼質(zhì)量，四個(gè)標(biāo)段砼未出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。砼澆注監(jiān)理員必須進(jìn)行旁站，進(jìn)行坍落度的檢測(cè)，合格后方可進(jìn)行澆注。

通涵施工的模板安裝是否牢固，接縫是否密封非常重要一旦跑模或漏漿都會(huì)導(dǎo)致外觀質(zhì)量缺陷，我處對(duì)此問(wèn)題高度重視，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的通涵，毫不手軟、堅(jiān)決推倒重來(lái)，象第3合同段k14+880，第16合同段l1k4+192等xx墻身，為后續(xù)的施工質(zhì)量樹(shù)立了很好的旁樣，根據(jù)目前檢查結(jié)果，質(zhì)量較好。

3、橋梁工程質(zhì)量的控制

橋梁工程施工的質(zhì)量控制重點(diǎn)放在砼強(qiáng)度，標(biāo)高控制，大梁張拉壓漿等方面。

二、進(jìn)度控制

我監(jiān)理處根據(jù)潭衡公司與各項(xiàng)目部簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，要求各項(xiàng)目部按月完成計(jì)劃目標(biāo)，抓關(guān)鍵線路、節(jié)點(diǎn)工程進(jìn)度。20xx年四個(gè)項(xiàng)目部工完成產(chǎn)值12580.13萬(wàn)元，完成年計(jì)劃。

路基土石方共計(jì)269.6萬(wàn)方其中1標(biāo)69萬(wàn)方，3標(biāo)155萬(wàn)方，16標(biāo)45.6萬(wàn)方。xx涵洞70個(gè)，其中1標(biāo)與15個(gè)，3標(biāo)38個(gè)，16標(biāo)17個(gè)。樁基完成368根，立柱112根，蓋梁35根，空心板15片。4個(gè)標(biāo)段進(jìn)度均滯后。我處要求各標(biāo)段根據(jù)各自實(shí)際情況，重新合理調(diào)整制訂切實(shí)可行的計(jì)劃。

在進(jìn)度計(jì)劃方面，監(jiān)理處重點(diǎn)控制項(xiàng)目部主要人員到位機(jī)械設(shè)備不能少于合同承諾要求，施工隊(duì)伍滿足施工要求。

經(jīng)監(jiān)理處多次檢查，除1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理、總工沒(méi)到位（已代理）外，大多數(shù)都在施工現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，機(jī)械設(shè)備有中途私自撤走的情況，監(jiān)理處發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)組織項(xiàng)目部各工區(qū)負(fù)責(zé)人會(huì)議，分析工程進(jìn)展情況，限期補(bǔ)足施工設(shè)備。

總體來(lái)說(shuō)，各項(xiàng)目部抓進(jìn)度比較主動(dòng)，監(jiān)理處要求在確保工程質(zhì)量和安全的前提下加快工程進(jìn)度。

三、投資控制方面

在投資控制方面監(jiān)理處重點(diǎn)防在工程變更的控制方面，以及工程計(jì)量的準(zhǔn)確性方面，尤其在清淤變更方面，監(jiān)理處堅(jiān)持三方聯(lián)測(cè)的制度，即業(yè)主、監(jiān)理、承包方三方共同測(cè)量確認(rèn)清淤工程兩，在變更審批時(shí)，監(jiān)理處組織開(kāi)挖抽查核實(shí)的方法，進(jìn)一步復(fù)核清淤工程量，做到實(shí)事求是。

在變更方面，首先是變更方案的審批，監(jiān)理處明確主管副處長(zhǎng)或處長(zhǎng)會(huì)同承認(rèn)，工作組對(duì)變更方案現(xiàn)場(chǎng)察看，共同確定變更方案，現(xiàn)場(chǎng)簽署會(huì)議紀(jì)要，在變更方案確定后，各專(zhuān)業(yè)工程師根據(jù)批復(fù)方案，監(jiān)督承包人實(shí)施。清淤回填等變更工程量，由監(jiān)理處主管副處長(zhǎng)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師會(huì)同工作組共同確定。變更工程完成后，承認(rèn)整理各種資料申報(bào)變更，按變更管理級(jí)別進(jìn)行審批，嚴(yán)格了變更的程序，確保變更實(shí)事求是的有效實(shí)施，到12月底已批復(fù)變更方案98份，批復(fù)金額741.2833萬(wàn)元，已形成變更令的47份，共計(jì)504.1236萬(wàn)元，為合同總價(jià)的13.8%。在計(jì)量方面主要是及時(shí)、準(zhǔn)確做好計(jì)量工作。監(jiān)理處對(duì)承包人的每期計(jì)量資料本著實(shí)事求是的原則，都要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)外露工程項(xiàng)目用尺量，逐一核對(duì)；對(duì)土石方工程測(cè)量標(biāo)高逐一核對(duì)；對(duì)不符合要求或質(zhì)量不合格的工程堅(jiān)決不計(jì)量。

四、資料管理方面

本項(xiàng)目采用人工決策和計(jì)算機(jī)輔助管理相結(jié)合的手段，利用計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確及時(shí)地收集、處理、傳遞和儲(chǔ)存大量數(shù)據(jù)，并進(jìn)行工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的動(dòng)態(tài)分析達(dá)到工程監(jiān)理的高效、迅速、準(zhǔn)確。我監(jiān)理處按照業(yè)主、總監(jiān)辦的要求，積極填報(bào)實(shí)時(shí)施工質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、人員、機(jī)械設(shè)備、材料、監(jiān)理指令等信息，保持暢通傳遞，及時(shí)歸檔。

我處成立了竣工資料小組，切實(shí)負(fù)責(zé)資料管理歸檔。

五、環(huán)保監(jiān)理方面

監(jiān)理處在環(huán)境保護(hù)方面，重點(diǎn)抓施工過(guò)程中最大限度保護(hù)植被，減輕水土流失，抓路基邊坡防護(hù)，防止水土流失污染農(nóng)田、水塘；抓上邊坡生態(tài)恢復(fù)，抓生產(chǎn)、生活廢水處理達(dá)標(biāo)后排放。在橋梁施工過(guò)程中抓河道治理，確保河道暢通，抓路基施工過(guò)程中灑水降塵，防止空氣污染。抓棄土場(chǎng)綠化和排水；抓臨時(shí)用地的復(fù)耕。環(huán)保監(jiān)理每月進(jìn)行兩次全線檢查，環(huán)保監(jiān)理工程師不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，監(jiān)理處要求全體監(jiān)理人員都要關(guān)注工程建設(shè)中的環(huán)保問(wèn)題。20xx年監(jiān)理處多次下達(dá)環(huán)保監(jiān)理指令，對(duì)限期整改指令下達(dá)后，到期進(jìn)行復(fù)查，整改未到位的再次要求項(xiàng)目部整改到位。

六、安全監(jiān)督方面

監(jiān)理處在安全監(jiān)督方面重點(diǎn)抓防爆破事故的檢查、防高處墜落事故的檢查、防電擊事故的檢查、防機(jī)械傷害事故的發(fā)生、防交通事故的檢查、防火災(zāi)事故的發(fā)生。抓爆破器材的管理，抓作業(yè)場(chǎng)所安全標(biāo)志標(biāo)牌的建立和健全，抓作業(yè)人員安全防護(hù)用品的穿戴，抓冬雨季安全措施的落實(shí)。

監(jiān)理處和各項(xiàng)目部都編制了20xx年安全生產(chǎn)計(jì)劃，制訂了安全急救預(yù)案。并制訂了《安全環(huán)保文明施工監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》。

監(jiān)理處實(shí)施了每月兩次的安全檢查，定期與不定期的主持召開(kāi)各項(xiàng)目部參加的安全生產(chǎn)會(huì)議。監(jiān)理處各專(zhuān)業(yè)工程師、監(jiān)理員，人人管安全、時(shí)時(shí)注意安全、處處講安全，形成了全員管安全的局面。

20xx年監(jiān)理工作取得了一定效果，工程質(zhì)量還是在受控之內(nèi)，經(jīng)檢查，質(zhì)量較好。工程進(jìn)度滿足業(yè)主目標(biāo)要求，投資方面控制較嚴(yán)，資料管理基本與進(jìn)度同步。環(huán)保、安全等方面的監(jiān)督管理有效。這些成果的取得，得益于業(yè)主、總監(jiān)辦的大力支持和指導(dǎo)，得益于xx工作組的幫助，得益于各項(xiàng)目部的配合。

我監(jiān)理處20xx年將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的管理，加大監(jiān)理力度，真正做到"嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律"，把監(jiān)理工作做得更好。

高速公路監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告參考范文

高速公路監(jiān)理組長(zhǎng)崗位職責(zé)

2021高速公路環(huán)保監(jiān)理工作計(jì)劃

高速公路環(huán)水保監(jiān)理工作計(jì)劃

各位代表、同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)公路科學(xué)技術(shù)研究院工會(huì)代表大會(huì)！在此，我受院工會(huì)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工會(huì)工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見(jiàn)。

201x年，院工會(huì)在公路局總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨委和機(jī)關(guān)部室的重視支持下，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，圍繞我院改革發(fā)展大局，堅(jiān)持以推動(dòng)發(fā)展、提高能力為重點(diǎn)，緊緊圍繞上級(jí)工會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，以構(gòu)建有為工會(huì)、和諧工會(huì)、活力工會(huì)、創(chuàng)新工會(huì)為目的，以飽滿的熱情、旺盛的干勁、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全院廣大干部職工堅(jiān)定信心，迎難而上，圓滿完成了工會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我院科學(xué)和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，提高整體工作水平

一是健全組織，順利完成工會(huì)換屆選舉工作。根據(jù)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》，我院工會(huì)第 次代表大會(huì)于順利召開(kāi)，大會(huì)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序順利完成了各項(xiàng)議程，通過(guò)選舉產(chǎn)生了院工會(huì)新一屆委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，協(xié)商產(chǎn)生了新一屆女職工委員會(huì)，為今后工會(huì)工作的開(kāi)展奠定了組織基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身隊(duì)伍素質(zhì)。一年來(lái)，院工會(huì)以鄧爺爺理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以繼續(xù)解放思想為動(dòng)力，圍繞和服務(wù)單位的中心工作，以提高廣大干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)服務(wù)能力為目的，以促進(jìn)各項(xiàng)工作為重點(diǎn)，完善工會(huì)的工作職能，構(gòu)建工會(huì)的工作體系，深化工會(huì)的工作內(nèi)涵，以活動(dòng)帶動(dòng)學(xué)習(xí)的方法，并通過(guò)組織參加培訓(xùn)和自學(xué)，引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力發(fā)揮好工會(huì)組織在廣大職工中的保障和促進(jìn)作用。工會(huì)換屆選舉后，組織對(duì)新選上任的工會(huì)小組長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使工會(huì)干部在認(rèn)真自學(xué)《工會(huì)法》和上級(jí)工會(huì)有關(guān)安排、文件的同時(shí)，了解掌握了工會(huì)工作的方針、政策和法律法規(guī)，提高了搞好工會(huì)工作的自覺(jué)性，為開(kāi)展好工會(huì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是規(guī)范管理，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。公司工會(huì)始終把加強(qiáng)自身建設(shè)放在首位，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī)，努力解決工會(huì)干部在思想、組織、作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了黨性觀念，樹(shù)立了群眾觀念，激發(fā)了新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，提高了工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照抓重點(diǎn)、帶一般的思路，系統(tǒng)性地加強(qiáng)工會(huì)的硬件建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)和日常管理工作，有效改善職工的生產(chǎn)、生活、文化、娛樂(lè)等條件。制定各項(xiàng)例會(huì)制度，定期召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議、工會(huì)小組長(zhǎng)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)工會(huì)和公司的工作要求，積極探索工會(huì)工作新方法，建立健全了聯(lián)系、服務(wù)職工群眾的工作制度，推進(jìn)了工會(huì)各項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力。

四是積極參與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。工會(huì)積極響應(yīng)院黨委號(hào)召，組織參加各類(lèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的活動(dòng)，大力開(kāi)展安康杯競(jìng)賽活動(dòng)，配合院安委會(huì)進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育工作，激發(fā)、調(diào)動(dòng)了廣大職工提高技能的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步聚集了加快發(fā)展的共識(shí)和動(dòng)力，使各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”為載體，積極推進(jìn)職工技術(shù)交流和技術(shù)協(xié)作，提高崗位技能素質(zhì)，引領(lǐng)廣大職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”，爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)新型班組”、“文明班組”，激發(fā)了廣大職工獲取知識(shí)、更新知識(shí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)了廣大職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。年終組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽比先進(jìn)活動(dòng)，評(píng)選了一批科研先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審委的作用，按照上級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的要求，及時(shí)準(zhǔn)確上繳各類(lèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按時(shí)上報(bào)工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表，“依法、遵章、規(guī)范”的“收好、管好、用好”各類(lèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

（二）積極參與管理，維護(hù)員工的民主權(quán)利

院工會(huì)堅(jiān)定不移地執(zhí)行全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，尊重員工民主權(quán)利，發(fā)揮員工民主參與、民主監(jiān)督作用，保證了企業(yè)重大決策的民主性、可行性。

一是堅(jiān)持職代會(huì)制度。堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，堅(jiān)持定期召開(kāi)職代會(huì)，并嚴(yán)格按照程序辦事，堅(jiān)持該提交職代會(huì)討論的問(wèn)題一定要討論，該有職工代表參加的項(xiàng)目一定要參加，該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發(fā)揮了參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。

二是堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度。院工會(huì)組織員工或員工代表對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部干部從德、能、勤、績(jī)、廉五方面進(jìn)行考評(píng)，監(jiān)督干部們不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，贏得群眾信賴，提高了干部的職業(yè)道德素質(zhì)、群眾路線觀念和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。三年來(lái)，評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部人次。

（三）關(guān)心職工疾苦，做好扶貧幫困工作

1、開(kāi)展節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每逢重大節(jié)日到來(lái)之際，院工會(huì)不忘作出貢獻(xiàn)的職工，都要為職工送上節(jié)日的慰問(wèn)，并發(fā)放了食用油等生活用品表示關(guān)心。這些活動(dòng)不僅是帶去了慰問(wèn)金和慰問(wèn)品，更重要的是帶去了黨的關(guān)懷與組織的溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)的凝聚力。

2、關(guān)心職工健康，保障職工的合法權(quán)益。工會(huì)以“感恩奉獻(xiàn)、真情關(guān)懷”為主題，開(kāi)展各項(xiàng)職工服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持以“溫暖、關(guān)心、幫扶”為內(nèi)容，把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點(diǎn)對(duì)象，建立了特困人員檔案。對(duì)出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工，及時(shí)走訪、慰問(wèn)，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難，使職工感受到了組織的溫暖。201x年第8期職工醫(yī)療互助活動(dòng)開(kāi)支經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。

3、開(kāi)展 “獻(xiàn)愛(ài)心”捐助活動(dòng)。云南省縣地震后，工會(huì)號(hào)召動(dòng)員捐贈(zèng)活動(dòng)，我院黨員干部以身作則，全體職工積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，為災(zāi)區(qū)人民慷慨解囊，踴躍捐款，奉獻(xiàn)愛(ài)心，共捐贈(zèng)7萬(wàn)元人民幣，獻(xiàn)上自己深切的關(guān)愛(ài)之心。工會(huì)還組織開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，完成了年初下達(dá)的無(wú)償獻(xiàn)血指標(biāo)。

4、切實(shí)保障女工合法權(quán)益和特殊利益。依法維護(hù)女工合法權(quán)益，為女工說(shuō)話辦實(shí)事，做女工的貼心人，是公司女工委員會(huì)的一項(xiàng)重要工作。公司女工委員會(huì)采用各種形式，組織女工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，增強(qiáng)女工依法維權(quán)的能力，提高女工自身維權(quán)意識(shí)。對(duì)女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期的一切待遇，女工委員會(huì)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按有關(guān)文件執(zhí)行，較好地維護(hù)了女職工的合法權(quán)益。同時(shí)，每年“三八”節(jié)，工會(huì)都會(huì)積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀(jì)念活動(dòng)慶祝女工的節(jié)日。今年，組織了女職工外出活動(dòng)。工會(huì)還積極配合組織開(kāi)展女工婦科體檢工作，在今年組織的體檢中，有名女工進(jìn)行了健康檢查。

（四）積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)活力

為豐富員工業(yè)余文化生活，提高員工隊(duì)伍的凝聚辦、向心力，每年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)，都組織全體職工撥河、乒乓球接力賽；組織各部門(mén)集體春節(jié)撲克、象棋、歌詠、舞蹈活動(dòng)；組織職工和友鄰單位進(jìn)行足球、羽毛球比賽活動(dòng)。七一期間，組織了慶祝建黨系列活動(dòng)。6月15日工會(huì)組織16名職工認(rèn)真排練二個(gè)節(jié)目，參加交通廳慶祝活動(dòng)，兩個(gè)節(jié)目都榮獲優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)；6月20日組織單位人員參加局上級(jí)工會(huì)建黨大合唱活動(dòng)；7月1日建黨節(jié)，在本單位自行組織建黨慶祝演唱會(huì)，各部門(mén)自編自演了豐富多彩的節(jié)目；建黨之際，還開(kāi)展走訪老黨員活動(dòng)并送去慰問(wèn)金；經(jīng)工會(huì)提議全院職工分三批進(jìn)行紅色之旅活動(dòng)，到井岡山等紅色根據(jù)地開(kāi)展再教育活動(dòng)；組織全院職工觀看學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡電影活動(dòng)；組織全院職工開(kāi)展攝影培訓(xùn)工作，并請(qǐng)專(zhuān)家授課。通過(guò)這一系列文體活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了員工業(yè)余文化生活，營(yíng)造了良好的企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)了員工對(duì)工會(huì)的歸屬感和忠誠(chéng)度，樹(shù)立了我院良好形象。

以上成績(jī)的取得，是省工會(huì)和市總工會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是機(jī)關(guān)各部室重視支持的結(jié)果，更是廣大工會(huì)職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表院工會(huì)委員會(huì)向在座的各位代表并通過(guò)你們向全體員工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工會(huì)工作存在的不足，主要表現(xiàn)在：面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，工會(huì)服務(wù)大局的能力和水平需要進(jìn)一步提高；職工代表參與民主管理和民主監(jiān)督的力度有待加強(qiáng)；部分會(huì)員活力不足，工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力與黨對(duì)工會(huì)工作的要求和職工的期盼尚有差距。這些不足和問(wèn)題，需要我們認(rèn)真加以研究解決。

根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合我院實(shí)際，201x年工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧爺爺理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的方針，堅(jiān)持工會(huì)工作融入我院中心工作和服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的原則，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用、依法維護(hù)作用、幫扶保障作用和教育引導(dǎo)作用，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)的參與能力、維權(quán)能力、幫扶能力、凝聚能力和創(chuàng)新能力，努力開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我院的發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。

按照這一指導(dǎo)思想，工會(huì)今后重點(diǎn)要抓好以下工作：

（一）健全維權(quán)機(jī)制，維護(hù)員工的合法權(quán)益。一要繼續(xù)抓好職代會(huì)和院務(wù)公開(kāi)工作的鞏固、深化、完善和提高。凡是我院重大決策和涉及員工切身利益的重要事項(xiàng)，必須依法提交職代會(huì)審議。工會(huì)要堅(jiān)持依法從源頭上參與，廣泛聽(tīng)取廣大員工的意見(jiàn)和建議，熟練掌握勞動(dòng)法規(guī)政策，積極參與企業(yè)有關(guān)政策的制訂，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)勞動(dòng)法律法規(guī)及政策，在維權(quán)過(guò)程中充分體現(xiàn)員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)益，保證我院決策程序和決策內(nèi)容的合法、合理、合規(guī)。二要以建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系為著力點(diǎn)，建立和完善勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防、預(yù)報(bào)機(jī)制，在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的過(guò)程中，不斷加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，使維權(quán)工作的聲音更響一些、力度更大一些、措施更得力一些，真正在維護(hù)我院大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的同時(shí)維護(hù)好員工群眾的具體利益，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工群眾的切身利益，保護(hù)好、發(fā)揮好員工群眾的積極性。三要繼續(xù)緊密結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)“職工小家”活動(dòng)，加大職工小家硬件投入，建好圖書(shū)室、娛樂(lè)室和體育活動(dòng)場(chǎng)所，完善文化娛樂(lè)設(shè)施，堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展文體比賽、知識(shí)競(jìng)賽等群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，不斷豐富員工的業(yè)余文化生活。

（二）弘揚(yáng)勞模精神，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)。繼續(xù)大力開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、選樹(shù)典型活動(dòng)，大力營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的制度和輿論環(huán)境，弘揚(yáng)胡x濤同志倡導(dǎo)的“愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神，激勵(lì)廣大員工立足本職，學(xué)趕先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。繼續(xù)以技術(shù)創(chuàng)新為載體，積極開(kāi)展管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及合理化建議等活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大員工為推動(dòng)科技進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)力量和智慧。

（三）完善幫扶體系，積極解決困難員工的生活問(wèn)題。工會(huì)干部要“深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀為民之策，多辦利民之事”，經(jīng)常深入群眾，傾聽(tīng)困難員工的愿望和呼聲，了解他們的疾苦和困難，及時(shí)給予他們關(guān)心和照顧，多雪中送炭，多解燃眉之急，盡最大努力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，使他們切實(shí)感受到工會(huì)大家庭的溫暖；要堅(jiān)持和完善走訪、慰問(wèn)制度，及時(shí)做好對(duì)困難員工及家庭的幫助；要進(jìn)一步完善特困員工檔案，全面準(zhǔn)確地掌握特困員工家庭的情況，做好動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確掌握特、重困員工的真實(shí)情況；要積極籌措資金，分別情況、公平公正地合理使用資金，真正把溫暖送到最需要幫助的員工家里。

（四）擴(kuò)大工作覆蓋面，增強(qiáng)員工凝聚力。一要切實(shí)把會(huì)員“組織起來(lái)”，全面提高工會(huì)組織的吸引力凝聚力。要貫徹工會(huì)提出的“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的八字方針，探索切實(shí)可行的教育、管理方法，凝聚人心，形成合力。二要持續(xù)加強(qiáng)職工之家建設(shè)，全面提高基層工會(huì)活力。職工之家建設(shè)是工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是工會(huì)組織落實(shí)任務(wù)的重要支撐點(diǎn)。工會(huì)要積極適應(yīng)我院管理體制、組織結(jié)構(gòu)、員工和會(huì)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、員工和會(huì)員需求層次等的新變化、新要求，努力探索民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的新途徑、新方法，建立健全維權(quán)工作的新機(jī)制、新措施，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的新載體、新渠道。三要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高工會(huì)工作水平。干好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治過(guò)硬、維護(hù)大局，熟悉經(jīng)濟(jì)、了解政策，關(guān)愛(ài)員工、敢于維權(quán)的工會(huì)干部隊(duì)伍，重點(diǎn)要提高工會(huì)服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)員工、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，依法維權(quán)、依法治會(huì)的本領(lǐng)，協(xié)調(diào)各方、解決難題的本領(lǐng)，把握形勢(shì)、開(kāi)拓創(chuàng)新的本領(lǐng)，強(qiáng)化干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，加深對(duì)員工和工會(huì)的感情，激發(fā)熱愛(ài)本職、關(guān)心群眾、迎難而上、大膽工作的積極性，繼續(xù)以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，抓基層、辦實(shí)事、促發(fā)展。

各位代表、同志們，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，放眼未來(lái)，以高度的歷史責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)和依靠廣大員工群眾，緊緊圍繞本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，拼搏創(chuàng)新，把工會(huì)工作提高到新的水平，為我院和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！

公路法制、綜合服務(wù)、工會(huì)、老干部等工作也都取得新成績(jī)。

這些成績(jī)的取得是省廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全省公路干部職工奮發(fā)進(jìn)娶頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果!在此，我代表省局，向關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向在工作中付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的慰問(wèn)!

去年之所以在困難比較多的情況下，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，主要是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”：一是在工作指導(dǎo)上堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，既堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，又服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局調(diào)整，捕捉公路發(fā)展的機(jī)遇，謀劃公路發(fā)展的未來(lái)，堅(jiān)定公路又好又快發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)遙二是在工作布局上堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探索公路科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、率先發(fā)展的新舉措，統(tǒng)籌公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、征收和管理各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)公路現(xiàn)代化建設(shè)。三是在工作措施上堅(jiān)持重點(diǎn)突破。在抓好面上工作的同時(shí)，著力在高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、規(guī)費(fèi)征收和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上狠下功夫，初步化解了公路管理工作中的一些矛盾和問(wèn)題。四是在工作動(dòng)力上堅(jiān)持依靠各級(jí)黨委政府的支持和公路職工的拼搏實(shí)干。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)深入建設(shè)一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的困難和問(wèn)題。廣大公路職工發(fā)揚(yáng)鋪路石精神，舍小家，顧大家，敬業(yè)奉獻(xiàn)，克服困難，使公路事業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。

?為規(guī)范公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保證公路工程質(zhì)量，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)《公路法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本辦法。

?依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)公路工程施工監(jiān)理，包括路基路面（含交通安全設(shè)施）工程、橋梁工程、隧道工程、機(jī)電工程、環(huán)境保護(hù)配套工程的施工監(jiān)理以及對(duì)施工過(guò)程中環(huán)境保護(hù)和施工安全的監(jiān)理。

?公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

?交通部負(fù)責(zé)全國(guó)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

交通主管部門(mén)可以委托其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

?交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督管理。

?交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立公正、高效的招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機(jī)制。

任何單位和個(gè)人認(rèn)為公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，都有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向交通主管部門(mén)投訴。

?交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和人員信用檔案體系。

信用檔案中應(yīng)當(dāng)包括公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和人員的基本情況、業(yè)績(jī)以及行政處罰記錄。

（一） 初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；

（二） 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

（三）項(xiàng)目法人或者承擔(dān)項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)已經(jīng)依法成立。

?公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)是依照本辦法規(guī)定提出公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目法人或者其他組織。

?招標(biāo)人可以將整個(gè)公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理作為一個(gè)標(biāo)一次招標(biāo)，也可以按不同專(zhuān)業(yè)、不同階段分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。

招標(biāo)人分標(biāo)段進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的，標(biāo)段劃分應(yīng)當(dāng)充分考慮有利于對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施有效管理和監(jiān)理企業(yè)合理投入等因素。

?公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

公路工程施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。

符合下列條件之一的項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：

（一） 技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的；

（二） 符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；

（三）受自然地域環(huán)境限制的；

（四）公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與工程監(jiān)理費(fèi)用相比，所占比例過(guò)大的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。

?采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法在國(guó)家指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，并可以在交通主管部門(mén)提供的媒介上同步發(fā)布。

?公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。

資格預(yù)審是招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告后，發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)前對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行的審查。招標(biāo)人只向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和發(fā)售招標(biāo)文件。

資格后審是招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的投標(biāo)文件后，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行的審查。

?資格審查方法分為強(qiáng)制性條件審查法和綜合評(píng)分審查法。

強(qiáng)制性條件審查法是指招標(biāo)人只對(duì)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格、信譽(yù)要求等強(qiáng)制性條件進(jìn)行審查，并得出“通過(guò)”或者“不通過(guò)”的審查結(jié)論，不對(duì)投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行具體量化評(píng)分的資格審查方法。

綜合評(píng)分審查法是指在投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件滿足招標(biāo)文件規(guī)定的最低資格、信譽(yù)要求的基礎(chǔ)上，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的施工監(jiān)理能力、管理能力、履約情況和施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行量化評(píng)分并按照分值進(jìn)行篩選的資格審查方法。

（一）招標(biāo)人確定招標(biāo)方式。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。

（二）招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，并按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方交通主管部門(mén)備案；采用資格預(yù)審方式的，同時(shí)編制投標(biāo)資格預(yù)審文件，預(yù)審文件中應(yīng)當(dāng)載明提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。

（三）發(fā)布招標(biāo)公告。采用資格預(yù)審方式的，同時(shí)發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件；采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，發(fā)售招標(biāo)文件。

（四）采用資格預(yù)審方式的，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并將資格預(yù)審結(jié)果通知所有參加資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人，向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和發(fā)售招標(biāo)文件。

（五）必要時(shí)組織投標(biāo)人考察招標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議。

（六）接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

（七）公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。

（八）采用資格后審方式的，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

（九）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。

（十）確定中標(biāo)人，將評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)果按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方交通主管部門(mén)備案并公示。

（十一）招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

（十二）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂公路工程施工監(jiān)理合同。

二級(jí)以下公路、獨(dú)立中、小橋及獨(dú)立中、短隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目，可根據(jù)具體條件和實(shí)際需要對(duì)上述程序適當(dāng)簡(jiǎn)化，但應(yīng)當(dāng)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。

?招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中要求強(qiáng)制性執(zhí)行的規(guī)定。

二級(jí)及二級(jí)以上公路、獨(dú)立大橋及特大橋、獨(dú)立長(zhǎng)隧道及特長(zhǎng)隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目，其主體工程的施工監(jiān)理招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》，附屬設(shè)施工程及其他等級(jí)的公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理招標(biāo)文件，可以參照交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》進(jìn)行編制，并可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

?招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

（三） 資格審查要求及資格審查文件格式（適用于采用資格后審方

式的）；

（四） 公路工程施工監(jiān)理合同條款；

（五）招標(biāo)項(xiàng)目適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；

（六）對(duì)投標(biāo)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)能力、資質(zhì)等級(jí)及交通和辦公設(shè)施的要求；

（七） 根據(jù)招標(biāo)對(duì)象是總監(jiān)理機(jī)構(gòu)還是駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)，提出對(duì)

投標(biāo)人投入現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員、監(jiān)理設(shè)備的最低要求；

（八）是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；

（九）各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工；

（十一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮投標(biāo)人的業(yè)績(jī)或者處罰記錄等誠(chéng)信因素，評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)注重人員素質(zhì)和技術(shù)方案。

?招標(biāo)人對(duì)重要監(jiān)理崗位人員的數(shù)量、資格條件和備選人員的要求，應(yīng)當(dāng)符合《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定。

?招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照要求的金額和形式提交。投標(biāo)保證金金額一般不得超過(guò)五萬(wàn)元人民幣。

?招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中制定限制性條件阻礙或者排斥投標(biāo)人，不得規(guī)定以獲得本地區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)等要求作為評(píng)標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件。

?招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址；

（三）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的辦法、時(shí)間和地點(diǎn)；

（四）招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資質(zhì)要求；

（五）招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公告或者告知的其他事項(xiàng)。

?資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

?招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的時(shí)間。

采用資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自開(kāi)始發(fā)售資格預(yù)審文件之日起至提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止，不得少于14日。

投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間，自發(fā)售招標(biāo)文件之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于20? 日。

標(biāo)文件的備案部門(mén)補(bǔ)充備案。

?招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制成本，合理確定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的售價(jià)。

?公路工程施工監(jiān)理投標(biāo)人是依法取得交通主管部門(mén)頒發(fā)的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，響應(yīng)-招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)理企業(yè)。

（二）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，只能以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)，不得針對(duì)同一標(biāo)段再以各自名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)。

?投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。

?采用本辦法規(guī)定的技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)標(biāo)法的項(xiàng)目，投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)建議書(shū)、財(cái)務(wù)建議書(shū)組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)應(yīng)當(dāng)密封于一個(gè)信封中，財(cái)務(wù)建議書(shū)密封于另一個(gè)信封中。上述兩個(gè)信封應(yīng)當(dāng)再密封于同一信封內(nèi)，成為一份投標(biāo)文件。

采用本辦法規(guī)定的固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法的項(xiàng)目，投標(biāo)文件由商務(wù)文件、

技術(shù)建議書(shū)組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)應(yīng)當(dāng)密封于一個(gè)信封中，成為一份投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件及任何說(shuō)明函件應(yīng)當(dāng)經(jīng)投標(biāo)人蓋章，投標(biāo)文件內(nèi)的任何有文字頁(yè)須經(jīng)其法定代表人或者其授權(quán)的代理人簽字。

?開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。

交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

?開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)眾拆封商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)所在的信封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)和主要監(jiān)理人員等內(nèi)容。

投標(biāo)文件中財(cái)務(wù)建議書(shū)所在的信封在開(kāi)標(biāo)時(shí)不予拆封，由交通主管部門(mén)妥善保存。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)的評(píng)分后，在交通主管部門(mén)的監(jiān)督下，再由評(píng)標(biāo)委員會(huì)拆封參與評(píng)分的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書(shū)的信封。

?開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

?投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

?招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、要求投入的監(jiān)理人員、配備的監(jiān)理設(shè)備等因素。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)予以公布。

招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底且不采用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法的，招標(biāo)人可以在規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)上下限。

?評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

對(duì)國(guó)家和交通部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從交通部設(shè)立的監(jiān)理專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，或者根據(jù)交通部授權(quán)從省級(jí)交通主管部門(mén)設(shè)立的監(jiān)理專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取；其他公路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的'專(zhuān)家從省級(jí)交通主管部門(mén)設(shè)立的監(jiān)理專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。

?評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。未列入招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

?評(píng)標(biāo)可以使用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法，是指由招標(biāo)人按照價(jià)格管理規(guī)定確定監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)段的公開(kāi)標(biāo)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)分，并按照得分由高至低排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。

技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)分，并按照得分由高至低排序，確定得分前二名中的投標(biāo)價(jià)較低者為中標(biāo)候選人的方法。

綜合評(píng)標(biāo)法，是指對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)、財(cái)務(wù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)分、排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。其中財(cái)務(wù)建議書(shū)的評(píng)分權(quán)值應(yīng)當(dāng)不超過(guò)10％。

?評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受商業(yè)賄賂。

?評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員名單；

（二）開(kāi)標(biāo)記錄情況；

（三）符合要求的投標(biāo)人情況；

（四）評(píng)標(biāo)采用的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法；

（五）投標(biāo)人排序；

（六）推薦的中標(biāo)候選人；

（七）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

?招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果告知所有的投標(biāo)人。

?招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人均不得提出招標(biāo)文件和投標(biāo)文件之外的任何其他條件。

招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按要求的金額、時(shí)間和形式提交。以保證金形式提交的，金額一般不得超過(guò)合同價(jià)的5％。

?招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

?違反本辦法，由交通主管部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及本辦法進(jìn)行處罰。

（一）公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目未在國(guó)家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的；

（二）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而不公開(kāi)招標(biāo)的；

（三）不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的；

（五）在規(guī)定時(shí)限外接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的。

(一)使用招標(biāo)文件沒(méi)有確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的；

(三)應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的人員參與評(píng)標(biāo)的；

(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法定要求的。

?評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員收受投標(biāo)人的商業(yè)賄賂，向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，如有上述違規(guī)行為，則取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 交通主管部門(mén)及其所屬質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定，在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、收受商業(yè)賄賂、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

?國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的公路工程項(xiàng)目，貸款方或者資金提供方對(duì)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公眾利益。

?本辦法自2015年7月1日起施行。交通部1998年12月28日發(fā)布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通部令1998年第9號(hào)）同時(shí)廢止。

第一章總則

第一條為提高公路建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化管理水平，推進(jìn)現(xiàn)代工程管理，根據(jù)《公路法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條公路建設(shè)項(xiàng)目的代建活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)代建，是指受公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目法人”）委托，由專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代建單位”）承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)管理及相關(guān)工作的建設(shè)管理模式。

第三條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)公路代建工作并對(duì)公路代建市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路代建工作和代建市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

第四條項(xiàng)目法人具備交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的能力要求的，可以自行進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。項(xiàng)目法人不具備規(guī)定的相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)管理能力的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，委托符合要求的代建單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。

代建單位依合同承擔(dān)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、投資及工期等管理責(zé)任。

第五條公路建設(shè)項(xiàng)目代建可以從施工階段開(kāi)始，也可以從初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)階段開(kāi)始。

第六條公路建設(shè)項(xiàng)目代建應(yīng)當(dāng)遵循擇優(yōu)選擇，責(zé)權(quán)一致，界面清晰，目標(biāo)管理的原則。

第七條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)代建市場(chǎng)管理，將代建單位和代建管理人員納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系，促進(jìn)代建市場(chǎng)健康發(fā)展。

第二章代建單位選擇及代建合同

（三）擁有專(zhuān)業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，工程技術(shù)系列中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于50人，其中具有高級(jí)職稱(chēng)人員不少于15人。

高速公路、一級(jí)公路及獨(dú)立橋梁、隧道以外的其他公路建設(shè)項(xiàng)目，其代建單位的選擇，可由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際進(jìn)行規(guī)范。

項(xiàng)目法人選擇代建單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)從符合要求的代建單位中，優(yōu)先選擇業(yè)績(jī)和信用良好、管理能力強(qiáng)的代建單位。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)本地公路建設(shè)的具體需要，細(xì)化代建單位的要求。鼓勵(lì)符合代建條件的公路建設(shè)管理單位及公路工程監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)入代建市場(chǎng)，開(kāi)展代建工作。

第九條代建單位派駐工程現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目建設(shè)管理工作需要。代建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在代建單位工作3年以上，且具有10年以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，以及至少2個(gè)同類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)歷。

代建單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和技術(shù)人員不得在其他公路建設(shè)項(xiàng)目中兼職。

第十條代建單位應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)等方式選擇。采用招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。

代建單位在遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照要求列明本單位在資格、能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面的情況以及擬任現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)人員及備選人員的情況。

評(píng)標(biāo)可以采用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法，并應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)代建單位的建設(shè)管理能力。

第十一條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與所選擇的代建單位簽訂代建合同。

代建合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）代建工作內(nèi)容；

（二）項(xiàng)目法人和代建單位的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)；

（三）對(duì)其他參建單位的管理方式；

（四）代建管理目標(biāo)；

（五）代建工作條件；

（六）代建組織機(jī)構(gòu)；

（七）代建單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（八）代建服務(wù)費(fèi)及支付方式；

（九）履約擔(dān)保要求及方式、利益分享辦法；

（十）績(jī)效考核辦法及獎(jiǎng)勵(lì)辦法、違約責(zé)任、合同爭(zhēng)議的解決方式等。

第十二條代建服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代建工作內(nèi)容、代建單位投入、項(xiàng)目特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等因素合理約定。

第十三條代建項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理。代建單位依據(jù)代建合同及其他參建單位簽訂的合同中約定的管理目標(biāo)，細(xì)化、分解工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)保等目標(biāo)責(zé)任，開(kāi)展建設(shè)管理工作，制定代建管理的各項(xiàng)制度，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第十四條項(xiàng)目法人依據(jù)代建合同對(duì)代建單位的管理和目標(biāo)控制進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，督促代建單位嚴(yán)格履行合同。代建服務(wù)費(fèi)宜按照工程進(jìn)度和目標(biāo)考核情況分期支付。

第十五條由于征地拆遷或者資金到位不及時(shí)等非代建單位原因造成工期延誤等管理目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，項(xiàng)目法人和代建單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定，合理調(diào)整代建管理目標(biāo)。

第三章代建管理

第十六條項(xiàng)目法人依據(jù)代建合同對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

項(xiàng)目法人的主要職責(zé)包括：

（一）依法承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全等管理責(zé)任；

（五）配合地方人民政府和有關(guān)部門(mén)完成征地拆遷工作；

（六）籌措建設(shè)資金，及時(shí)支付工程建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用；

（八）組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收、竣工決算并做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；

（九）其他法定職責(zé)。

第十七條訂立、變更、終止代建合同，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

項(xiàng)目法人發(fā)現(xiàn)代建單位在建設(shè)管理中存在過(guò)失或者偏差行為，可能造成重大損失或者嚴(yán)重影響代建管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)代建單位法人代表進(jìn)行約談，必要時(shí)可以依據(jù)代建合同的約定終止代建合同。

第十八條項(xiàng)目法人不得有以下行為：

（一）干預(yù)代建單位正常的建設(shè)管理行為；

（二）無(wú)故拖欠工程款和代建服務(wù)費(fèi)；

（四）擅自調(diào)整工期、質(zhì)量、投資等代建管理目標(biāo)；

（五）國(guó)家規(guī)定和合同約定的其他禁止性行為。

第十九條代建單位依據(jù)合同開(kāi)展代建工作。主要職責(zé)包括：

（五）依據(jù)合同協(xié)助完成征地拆遷工作；

（八）組織中間驗(yàn)收，協(xié)助項(xiàng)目法人組織交工驗(yàn)收；

（十一）代建合同約定的其他職責(zé)。

第二十條代建單位不得有以下行為：

（一）以圍標(biāo)、串標(biāo)等非法行為謀取中標(biāo)；

（二）將代建管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包；

（四）擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及代建管理目標(biāo)；

（六）國(guó)家規(guī)定和合同約定的其他禁止性行為。

第二十一條代建單位應(yīng)當(dāng)依法接受交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查和審計(jì)部門(mén)的審計(jì)。

第二十二條代建單位具有監(jiān)理能力的,其代建項(xiàng)目的工程監(jiān)理可以由代建單位負(fù)責(zé)，承擔(dān)監(jiān)理相應(yīng)責(zé)任。代建單位相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法具備監(jiān)理資格要求和相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)。代建單位不具備監(jiān)理能力的，應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)選擇監(jiān)理單位。

第二十三條勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)等單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)和合同約定，接受代建單位管理，依法承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)和工程質(zhì)量終身責(zé)任。

第二十四條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)公路代建項(xiàng)目的監(jiān)督管理，重點(diǎn)對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、政策落實(shí)情況，基本建設(shè)程序及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，代建合同履約情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知項(xiàng)目法人和代建單位進(jìn)行整改。

第二十五條交通運(yùn)輸部建立公路建設(shè)項(xiàng)目代建單位信用評(píng)估制度，在全國(guó)統(tǒng)一的公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布代建單位的信用信息。對(duì)違法違規(guī)、擾亂代建市場(chǎng)秩序或者違反本辦法第二十條規(guī)定的代建單位，列入黑名單。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集并記錄代建單位的信用情況，建立代建單位信用等級(jí)評(píng)估機(jī)制。

第二十六條項(xiàng)目法人和代建單位違反本辦法及相關(guān)法規(guī)，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)依法給予相應(yīng)處罰。

第四章附則

第二十七條本辦法自2015年7月1日起施行。

分送：全國(guó)人大會(huì)辦公廳（2），全國(guó)人大會(huì)法制工作委員會(huì)（3），國(guó)務(wù)院法制辦公室（5），中國(guó)交通報(bào)社，本部領(lǐng)導(dǎo)，法制司存檔（15）。