各位代表、同志們：

現在，我代表某鎮婦女聯合會第十屆執行委員會向大會做工作報告，請予以審議。

某鎮第十一次婦女代表大會，是我鎮實施“”規劃開局之年召開的一次大會，是我鎮婦女工作一次繼往開來的大會。本次大會的主題和主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和省市區各級黨代會精神，回顧總結過去五年我鎮的婦女工作，緊緊圍繞鎮第十次黨代會提出的總體要求，分析當前形勢，研究確定我鎮今后五年婦女工作的奮斗目標和工作措施;選舉產生某鎮婦聯第十一屆執委會和新一屆的婦聯班子成員;動員全鎮廣大婦女進一步解放思想，扎實工作、凝心聚力、創先爭優，努力把我鎮婦女兒童工作推向一個新階段，為我鎮經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。

五年來工作回顧

婦女組織自身建設不斷加強。鎮婦聯配齊配強婦女帶頭人，xx村被評為省級巾幗示范村，xx村被評為市級巾幗示范基地。村婦代會主任都是村里的科技致富帶頭人或營銷女能手。婦女干部1人被評為市“三八”紅旗手，2人被評為區“三八”紅旗手，8名婦代會主任有7人是中共黨員，共培養6名村級婦女后備干部。

婦女群眾基本素質明顯提高。廣大婦女積極參加學文化、學科學、學技術。有2名農村婦女主動參加全國農產品女經紀人培訓，并取得資格證書;有30名農村婦女參加“專家快車農村行”花卉種植培訓;有40多名農村婦女參加家政服務員(月嫂)培訓班;參加食用菌、蔬菜、果樹種植等各類農村實用技術培訓班婦女達1200人次，廣大農村婦女發展經濟和創業致富的能力和水平得到提高。參與精神文明建設貢獻突出，涌現出市級“五好文明家庭”1戶，區級“五好文明家庭標兵戶”2戶。婦女為地震災區捐資計5000余元。

五年來，鎮婦聯工作定位在“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”，努力構建“黨委領導、政府支持，婦聯牽頭、各方參與”的工作格局，以宣傳、服務、維權、自身建設為重點，增強婦女工作在社會的影響，提高婦女工作對經濟社會的貢獻率。

一、圍繞增收目標，深化“雙學雙比”活動

鎮婦聯五年來積極引導廣大婦女增強素質、激發活力，動員婦女參與經濟發展作貢獻。在農村，鼓勵并采取有效措施發揮廣大婦女的聰明才智，在多種經營和生產流通領域大顯身手。

1、實施女性素質工程。鎮婦聯以加強科學理論學習為重點, 加強與區農業部門、科協的專業技術人員的聯系，并依托“村會協作”、《村務報》，舉辦農村實用技術培訓，把科技知識和生產勞動技能送到婦女手中，提高婦女的綜合素質。五年來，由婦聯牽頭或配合農業部門、科協舉辦了食用菌、甜玉米、豆類新品種的課程培訓24期，參加婦女人數達1200人次。通過培訓,使80%婦女們基本掌握了適應市場經濟的農業新技術。在婦聯組織的指導和幫助下，婦女素質的提高，拓寬了婦女施展才能的空間，把婦女“求知識、求科技、求技能、求致富、求發展、求進步”的愿望付諸行動，轉化為現實，不僅推進了自身的新發展，而且促進了我鎮經濟的發展。

2、實施巾幗扶貧行動。認真做好小額信貸扶貧工作，通過調查摸底，了解實際情況，確定貸款對象，簽好貸款協議合同書。定期跟蹤小額信貸戶，了解她們的增收情況，及時向她們傳遞致富信息。五年來，我鎮共發放小額信貸款7.5萬元，還貸率都達到100%。在這些信貸戶中，許多婦女同志都通過努力，走上了致富之路。在發放資金過程中，鎮婦聯在上級婦聯的指導下，嚴格把關，對貸款戶進行資格審查，要求生產項目“短、平、快”，并對各戶做到情況明、底子清，切實增加農村婦女收入。

3、加快農村富余女勞動力轉移。加強農村婦女營銷隊伍建設，引導扶持更多的婦女找市場、闖市場、占市場，農村女經紀人隊伍不斷壯大，成為活躍農村市場的一支重要力量。多次共組織100多名婦女參加農村勞動力轉移現場招聘會，提高婦女參與就業能力。鼓勵農村富余婦女勞動力轉移到農產品市場流通領域或從事第三產業。據統計，全鎮共有171名婦女到外地打工，長年經營小食店和小商店的婦女76名。

二、發揮婦女優勢，深化精神文明建設

五年來，鎮婦聯充分發揮婦女在精神文明建設中的特殊作用，用領先意識、精品意識、名牌意識策劃活動，深入開展“美德在農家”和“平安家庭”等創建活動，引導、教育廣大婦女勤儉持家、尊老愛幼、夫妻和睦，堅持移風易俗，教育培養好下一代，積極推動良好家風的形成和發展，推動“平安某某”的創建工作，深化了我鎮精神文明建設。

以有效的活動倡導文明新風。鎮婦聯以“三八”節、“五一”節、“母親節”等節日為契機，召開紀念暨表彰大會。各村婦代會、社區婦聯組織開展了豐富多彩的慶“三八”系列活動，如xx村舉辦了慶“三八”游園活動，xx村連續兩屆舉辦文藝匯演，每年舉辦趣味比賽活動。鎮婦聯與團委、工會聯合舉辦片區學雷鋒活動月、球賽、聯歡晚會、慶祝國慶文藝匯演等群眾性娛樂活動，豐富了婦女和廣大群眾的精神和業余文化生活。

積極開展“平安家庭”創建活動。20xx年底，鎮婦聯以xx村為試點，開展“平安家庭示范戶”海選活動，共選舉產生“平安家庭示范戶”12戶。此次活動迅速把“平安家庭”創建活動覆蓋延伸到各家各戶，在群眾中起到良好的示范作用。截止目前我鎮“平安家庭”戶2896戶，“平安家庭”戶占總戶數的97%。“平安家庭”創建活動有效地夯實了家庭平安基礎工程, 為維護我鎮的社會穩定，促進某某經濟社會發展提供了有力支撐。

三、加強協調，推動“兩法”、“兩綱”順利實施

五年來，我鎮各級婦女組織注重建設性維權與保護性維權相結合，法制教育和個人案件處理相結合，維權工作整體水平不斷提高。

1、加大力度維護婦女的合法權益。鎮婦聯組織各村婦代會主任、社區婦聯主席、委員認真學習《婚姻法》，并積極配合司法所，結合法制日、維權周更加廣泛地開展法律知識宣傳普及工作。五年來，婦聯舉辦或協助舉辦普法培訓班3期，參加人數達200人次。通過各種形式的普法教育，使廣大婦女懂法、守法、用法，增強了法律觀念，提高了依法維護自身合法權益的能力。加強婦女來訪信訪協調力度，幾年來共接待婦女來訪來信12起。

2、做好協調工作，加強和促進兒童工作。繼續實施“春蕾計劃”，五年來在區鎮婦聯的牽線搭橋下，資助了貧困女童6名。做好已資助的春蕾女童的管理。經常到學校進行跟蹤了解，關心她們的生活。大力做好慶“六一”活動的組織協調工作。鎮村都拔出專款慰問兒童、獨生子女等。積極配合衛生部門開展“xx區婦女健康關愛月健康普查活動”，發放xx醫院“醫療援助卡”50張，組織動員農村婦女參加婦科病普查活動，建立1500份婦女健康檔案。每年積極組織低保婦女參加“城鄉低保婦女常見病疾病檢查”，保障農村婦女的身體健康。

四、基層組織建設日益加強，工作領域進一步拓寬

20xx年各村婦代會、社區婦聯任期屆滿，鎮婦聯以此為契機，全力于婦女組織換屆工作，把選準選好帶頭人，配強配好婦代會主任作為關鍵環節來抓，選出9名政治素質好、能力強、文化程度較高的婦代會主任。新一屆婦代會主任黨員8人，高、中專以上文化程度3人。在抓好婦代會班子建設的同時，我們還注意提高婦女干部素質。五年來，組織婦干到區、鎮參加培訓共30人次，通過組織培訓，婦女干部理論政策水平明顯提高，為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎。

各位代表，姐妹們，回顧五年來婦女運動的進程，我們深切體會到：婦女工作的每一步發展，都離不開鎮黨委、政府和上級婦聯的領導、關心和指導，離不開廣大婦女辛勤勞動，在此，請允許我，向鎮黨委、政府和上級婦聯領導表示崇高的敬意!向大力支持婦女工作的部門、團體和熱心人士表示衷心的感謝!向各條戰線上建功立業的廣大姐妹和為婦女事業發展的婦女工作者表示親切的慰問!

在我們回顧總結五年來我鎮婦女向前發展的同時，我們也應清醒地認識到，按照“三個代表”的要求，與婦女群眾的要求相比，我們還有許多不足，農村婦女參政比例仍然偏低;重男輕女，歧視婦女的現象仍然存在;婦女自身素質尚不能適應現代社會發展的需要等。這就要求我們在黨和政府的領導下，為提高婦女地位，實現婦女的真正解放做不懈的努力。

各位執委、同志們：

我受常委會的委托，向執委(擴大)會議作工作報告，請予審議。

一年來，在市委、市政府的正確領導和省婦聯的精心指導下，各級婦聯堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神和省市會議精神，緊緊圍繞加快振興、全面建設小康社會的目標，突出重點，統籌安排，上下聯動，整體推進，全市婦女兒童工作取得了新的發展。

各級婦聯繼續在城鄉婦女中廣泛開展“雙學雙比”、“巾幗建功”活動，不斷提升婦女素質，激發婦女創業熱情，幫助婦女就業致富。

婦女勞動力轉移穩步推進。各級婦聯以農村婦女勞動力轉移為抓手，深入開展“雙學雙比”活動，堅持就地轉移與異地輸出并重、轉移與就業同步，大力提高勞動力轉移的組織化程度。盱眙、漣水、金湖分別向當地的工業園區、招商引資企業輸送勞動力，實現婦女勞動力的就地轉移。各級婦聯緊貼市場需求，緊密結合勞動力資源特點，打造具有地方特色的勞務輸出品牌。楚州區通過定向培訓，引導婦女掌握特色技能，逐步形成了淮城針織、季橋花邊、南閘玩具等“一鄉一品”的格局。一年來，全市各級婦聯新建農村婦女勞動力轉移培訓、輸出和接受基地56個，新增向外轉移婦女勞動力0.8萬人次，就地轉移1.3萬人次，幫助農村婦女實現勞務收入2.5億元。

婦女創業行動進展順利。各級婦聯開展“全民創業在”、“弘揚創業文化、興起創業熱潮”等集中宣傳活動，打破傳統落后觀念的束縛，推動婦女解放思想，大膽創業。推薦表彰120名省、市級創業女性，大力宣傳自主創業的柳霞、張谷一、張紅梅等優秀典型。積極爭取省婦聯創業啟動資金2.4萬元，幫助8名女性擴大創業規模，同時動員社會力量為創業女性提供小額貸款擔保，幫助解決實際困難。一年來，全市各級婦聯推動1.1萬名下崗失業或無業婦女走上創業之路，扶持1200多名女企業家做大做強。

巾幗建功活動扎實開展。各級婦聯深入開展“巾幗建功”活動，舉辦巾幗示范崗負責人培訓班，開展經驗交流、技能大比武等活動，鼓勵婦女崗位建功、崗位奉獻。金湖縣舉辦“女職工素質達標展示”活動，內容新穎，規模較大，在當地女職工中形成了“比學趕超”的社會風尚。一年來，全市共爭創國家級巾幗示范崗4個，省級70個，市級100個。

各級婦聯從促進改革發展、維護社會穩定的大局出發，努力為婦女排憂解難，積極推進婦女參政議政，把維護婦女合法權益落到實處。

深入開展普法宣傳。廣泛開展“不讓有毒藥品進我家”、“消除對婦女的暴力，我們與白絲帶同行”、“樹四自精神，創美好未來”等主題宣傳教育活動，將維護婦女權益的法律法規知識送進鄉村、社區和校園。針對不同層次婦女的法律需求，舉辦法律知識專題講座，提高婦女依法維權能力;組織“建設杯”學法競答，提高新市民自我防護能力;開展感化幫教活動，增強失足女性知法守法意識，有效促進社會穩定。市婚姻家庭維權中心充分發揮專業優勢，積極配合市婦聯宣傳法律知識，免費為婦女群眾提供法律咨詢132次。

不斷健全維權機制。各級婦聯密切與公檢法司等部門的協作配合，組建婦女維權志愿者和大學生反暴力志愿者兩支隊伍，向基層法院推薦30名婦聯干部擔任人民陪審員，參加庭審案件50余次，有效實施個案維權。著力加強基層維權陣地建設，夯實婦聯維權工作的基石。金湖縣婦聯與公安局、檢察院聯手創建反家庭暴力防護網，把問題解決在當地，矛盾化解在基層。一年來，市、縣(區)婦聯為婦女群眾提供法律幫助、心理咨詢等服務536人次，增強了維權工作的實效。盱眙縣婦聯實施“生命禮物”項目，幫助7名先天性心臟病患兒接受手術治療;市婦聯法律援助周莉燒傷賠償案入選“江蘇省法律援助十大典型案件”。

配合推動女干部工作。各級婦聯充分發揮溝通協調、培養舉薦的作用，配合組織部門，通過多種形式的宣傳聯誼活動，為女干部成長營造良好環境。市婦聯召開全市女領導干部“慶三八、學恩來、展風采”聯誼會，組織近百名女領導干部參加“看交通，謀發展”參觀座談活動;著力提高女干部素質，聯合組織部舉辦女干部培訓班，通過專題輔導、研討交流、即興演講、素質測試等形式，進一步開闊了女干部的眼界、增強了能力、提升了水平;積極配合有關部門對全市女干部的總體情況開展調查研究，及時完善女性人才庫。各基層婦聯也通過多種方式，配合組織部門積極促進女干部成長，推動女干部工作。金湖縣公推公選鄉科級干部，有8名女干部在競爭中脫穎而出。

全市各級婦聯堅持全面建設小康主旋律，組織開展了形式多樣、各具特色的宣傳培訓活動。

婦女大學習行動整體推進。各地充分利用婦女教育陣地，整合多種社會資源，舉辦婦女技能培訓班126期，培訓農村婦女1.7萬人次;舉辦各類創業動員會、創業技能培訓班240期，培訓婦女2.2萬人次。各級婦聯還開展送圖書、送培訓下基層活動，在社區、鄉村、企業建立了200個婦女讀書站。市婦聯積極爭取省婦聯、省愛德基金會培訓資金8.4萬元，實施婦女防治艾滋病“123”教育培訓項目，共舉辦“巾幗紅絲帶”骨干培訓班12期，培訓1018人，放映科教片35場次，散發宣傳資料、宣傳畫10萬份，惠及30多萬名婦女群眾。

群眾性精神文明活動廣泛開展。各級婦聯建立健全婦女典型宣傳資料庫、線索群，大力宣傳在“三個文明”建設中涌現出來的先進婦女典型。一年來，有100名三八紅旗手(標兵)、50個三八紅旗集體受到市委、市政府表彰。市婦聯聯合有關部門評選表彰100名“十行百佳”先進婦女典型、100名優秀婦女工作者和30個優秀婦聯組織。積極開展婦女健身活動，舉辦百萬婦女健身大展示活動和××市第二屆廣場家庭趣味運動會，通過層層推薦，有353戶健身家庭受到省表彰。各地不斷深化“五好文明家庭”創建活動，弘揚傳統美德，傳播現代文明。周耀武和尹磊家庭被評為“全國五好文明家庭”。

未成年人思想道德建設豐富多彩。市婦聯聯合市文明辦等7部門創辦××市第一所社區家長學校，開展了多種形式的“把家教知識送給家長”活動，打造“雙合格”品牌。開展全市“百萬家長讀書”、家庭道德教育實踐月和暑期親子道德實踐活動，共舉辦各類家教講座46場，親子道德實踐活動13次，“合格家長”大討論29場，有3.2萬名家長和1.4萬名兒童參加活動并受益。牽頭舉辦××市首屆少兒明日之星才藝表演大賽，展示我市素質教育成果，促進少年兒童全面發展。實施留守兒童關愛行動，開展“社會媽媽愛心結對”活動，全市共有509名社會媽媽與留守兒童結對資助;組織“幸福快車——農村留守兒童親子同樂夏令營”活動，76名農村留守兒童赴蘇州與父母團聚，中央電視臺和省、市媒體進行了全程報道。全市籌集春蕾資金138萬元，資助4573人上學，新建“春蕾班”2個。

各級婦兒工委大力宣傳貫徹男女平等基本國策，加強婦女兒童工作制度化、規范化、科學化建設，推動婦女兒童事業與經濟社會同步發展。

繼續開展國策宣傳活動。市婦兒工委辦聯合計生、環保等部門開展“共宣國策，共建和諧”大型廣場咨詢活動，宣傳男女平等基本國策。邀請書記丁解民撰寫《貫徹男女平等基本國策，促進婦女事業和諧發展》，在《新華日報》“黨政一把手談國策”專版發表。組織參與“沙鋼杯”國策知識大賽，3000多人參加了比賽。通過各種形式的宣傳活動，進一步擴大了男女平等國策的知曉率，提高了全社會執行基本國策的自覺性。

組織實施婦兒發展規劃。為完成“十五”婦兒規劃目標，市委將婦兒發展規劃納入市“4221”工程目標考核體系，有力地推動了各項指標的如期實現。市婦兒工委辦積極發揮牽頭協調作用，聯合衛生、計生等部門，開展“尊重生命，關愛健康”婚前醫學檢查宣傳活動。針對部分重點難點指標與終期目標相差較大的問題，專門下發兩個關于整改措施的文件，召開專題會議，研究解決方法。通過跟蹤督查，各地、各部門積極整改，2019年中期評估時14項未達標的重點指標，2019年有了較大幅度的提高，其中8項指標提前達標。認真開展年度規劃監測評估工作，對306項綜合指標和48項重點指標精心年度監測及非量化指標分析。在省婦兒規劃監測評估排序中，我市繼續保持第九的位次。

加強婦兒工委辦公室自身建設。組織開展“十五”婦兒規劃監測評估檢查，敦促各地婦兒工委辦公經費到位，人員到位，增強各縣(區)婦兒工委領導對實施規劃重要性的認識。進一步完善婦兒工委會議制度、聯絡員制度、重點指標跟蹤制度、業務培訓制度。舉辦3期業務培訓，不斷提高基層工作人員和聯絡員的專業知識。洪澤縣、金湖縣婦兒工委辦公室積極推動“兩規”的實施，年度監測報表統計規范、數據收集齊全。

各級婦聯組織加強自身建設，大力推進婦聯基層組織建設，為擴大黨的婦女群眾基礎發揮了積極的作用。

加強基層組織建設。全市各級黨委高度重視村級婦代會建設，抓住村委會換屆時機，健全和完善婦代會組織，配齊人員，農村婦女基層組織建設得到加強，創建了8個省級婦女基層組織建設示范點。經濟開發區抓住村委會換屆契機，村婦代會組建率、人員配備率以及婦代會主任進“兩委”率均達到100%，基層婦女工作得到有效保證。推動機關婦委會組織建設，市婦聯與市級機關工委調整市級機關婦女組織隸屬關系，將20個機關婦委會組織關系劃歸市級機關婦工委管理，通過黨建帶婦建，更好地促進了機關婦女工作的開展。

加強婦聯自身建設。各級婦聯認真開展保持黨員先進性教育活動，高質量完成“規定動作”，創造性開展“自選動作”，對新時期婦聯共產黨員先進性具體標準有了更為深刻的理解與把握，建立了長效機制。探索常執委工作制度、婦女代表聯系制度、女職工委員會團體會員聯席會議制度，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，增強了基層組織凝聚力。隆重召開××市婦女第五次代表大會，大會選舉產生了新一屆婦聯領導班子，出版《婦運六十年》畫冊，編印《××縣區婦聯五年工作回眸》，舉辦“塑造女性新形象”論壇，展示了女性新風采。

加強活動陣地建設。召開系統園園長經驗交流會，組織參加各類家教研究會，學習國內外先進的幼兒教育理念，促進系統園健康發展和全面提升。全市婦聯共有系統園6所，其中3所被評為江蘇省示范性實驗幼兒園，2所被評為江蘇省優質園。清河區婦聯爭取深圳幼兒園為系統園，擴大了婦聯系統少兒活動基地。新星幼兒園有效整合內部資源，加強自身管理，社會知名度不斷提高，品牌優勢不斷加強，得到了社會的廣泛認可。市巾幗家政服務中心充分利用國債資金，新建了400多平方米的培訓教室，購置了電腦、投影儀等培訓設備，培訓能力和服務婦女水平不斷提高。

一年來，我們深刻地體會到：我們的工作之所以不斷取得新的成績，市委、市政府高度重視和各級黨委政府及各部門的大力支持是前提，推動貫徹男女平等基本國策是重點，圍繞黨政所需、婦聯所能、婦女所求策劃開展工作是關鍵，各位執委、各級婦聯干部辛勤耕耘、無私奉獻是基礎，婦聯能力建設是成就事業的保障。在此，我謹代表××市婦聯五屆常委會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在過去的一年中，雖然我們取得了一些成績，但我們也清醒地看到還有很多不足之處，距離市委、市政府的要求和婦女群眾的需求還存在一定差距，如：婦聯組織的能力建設需要進一步加強，統籌城鄉婦女發展的途徑需要進一步探索，婦女工作的方法需要進一步創新，婦聯干部的綜合素質需要進一步提高等。這些我們將在今后工作中逐步解決和完善。

2019年是全面實施規劃的開局之年，也是貫徹落實婦女“五大”精神的關鍵之年。各級婦聯組織要在新一輪發展大背景下，科學謀劃全面推進婦女事業與經濟社會協調發展的新思路、新舉措。全市婦女工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹落實全省婦女工作會議、市第四次黨的代表大會第三次會議和××市婦女第五次代表大會精神，以創新求特色，以和諧促發展，統籌推進城鄉婦女發展，推動我市婦女工作再上新臺階、取得新成績。

2019年工作主要目標是：全市各級婦聯繼續深化婦女勞動力培訓和轉移工作，培訓婦女1.6萬人次，新增勞務輸出8000人次。推動“十五”婦女兒童發展規劃的終期評估和婦女兒童發展規劃的編制實施工作。大力宣傳新修訂的《婦女權益保障法》，創建市級“五好文明家庭”1000戶，促進社會和諧發展。

各級婦聯要進一步深化大創業和大轉移行動，帶領廣大婦女為加快建設以人為本、全面協調可持續發展的新再創新業績。

深入開展婦女勞動力大轉移行動。建設社會主義新農村是期間現代化建設中的重大歷史任務，促進農民增收是建設社會主義新農村的中心任務。各級婦聯要繼續深入推進“十萬婦女大轉移”行動，堅持異地輸出與就地轉移并舉、轉移與就業同步，加快農村婦女向非農產業轉移，力爭全年新增向外轉移婦女勞動力8000人次。各級婦聯要從落實科學發展觀、建設社會主義新農村的高度，把職業技能培訓作為推進農村婦女勞動力轉移的重中之重，采取有效措施，擴大規模，狠抓質量，分類指導，把培訓重心下移到鄉鎮，切實促進外輸內轉，為建設新農村培養造就優秀婦女人才。要結合實際，規范勞動力轉移工作，制定統一的、操作性較強的農村勞動力轉移培訓和就業臺帳。要專門成立督查組，對各培訓基地工作進行督促檢查。做到一環扣一環，形成一條龍式的工作方法，確保婦女勞動力轉移工作健康有序開展。

大力推進婦女大創業行動。堅持把富民放在全局發展的優先位置，積極營造鼓勵女性創業的環境和氛圍。要針對當前部分婦女創業意識淡薄、創業思路狹窄、創業勇氣欠缺等現狀，通過舉辦座談會、組織先進事跡巡回報告、大力表彰創業先進典型等方式，使她們樹立與時代相適應的競爭意識和創業觀念。市、縣(區)婦聯要建立并組織創業導師團巡回宣講，發布創業信息，推介創業項目，為有創業意愿的女性提供創業指導。要引導進城女性返鄉創業，幫助留守婦女開展家庭創業，從政策、技術、資金、管理、信息等方面，推動形成婦女創業的社會化支持體系，努力提高女性創業成功率。市婦聯將選擇適當時機，在全市范圍內開展創業方案大賽，推薦易操作、投入少、見效快的創業項目并進行前期適量投入，為有能力的女性搭建創業平臺。

規范巾幗示范崗創建。要逐步建立和完善管理、考核、監督等一系列保障機制，采取有效措施，狠抓落實，確保創建活動質量和巾幗示范崗的社會信譽，以保證創建活動持續、健康、有效的發展。對已掛牌的巾幗示范崗，要按照全國、省、市巾幗示范崗管理辦法搞好檢查監督。對不符合創建標準的示范崗要堅決撤銷;對女職工較集中且準備爭創巾幗示范崗的崗位加強指導，推動其提高水平，盡快達到巾幗示范崗的標準。同時搞好不同行業示范崗的交流和學習，宣傳、推廣一批水平較高的示范崗的經驗和做法，推動創建活動上水平、上檔次。

維護婦女兒童合法權益，發揮好婦聯組織的工作優勢，是婦聯組織參與構建和諧社會的重要內容。

突出婦女法宣傳。2019年是“五五”普法啟動年，也是貫徹落實修訂后的《婦女權益保障法》的第一年，全市各級婦聯要全面落實全國婦聯提出的“法制宣傳年”的工作要求，把宣傳貫徹《婦女權益保障法》作為維權工作的重點。要爭取把《婦女權益保障法》的宣傳納入政府的“五五”普法規劃和婦女發展規劃中，增強政府和有關部門依法維護婦女權益、關心婦女進步發展的責任意識。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等宣傳媒體，通過層層舉辦培訓班、組織“三八”維權周、法律知識競賽等專題宣傳活動，將普法重心下移，加大對農村、社區、企業、學校的宣傳力度，進一步提高全社會和廣大婦女的法制觀念，為婦女權益保障法的實施營造良好的社會環境;進一步完善社會化維權工作機制，在健全維權三項制度的同時，積極推進維權代言人、婦女議事制度的建設;進一步發揮婦聯組織在法律實施中的監督作用，促進婦女權益保障法的各項規定真正落到實處;進一步健全基層維權陣地、網絡，下大力繼續抓好信訪工作，不斷增強維權工作實效，全力維護社會穩定。

推進女干部工作。女性參政是衡量其總體在國家政治生活和國家與社會管理中參與程度的重要尺度。2019年是各級黨委的換屆年，也是新一輪女干部工作規劃的起步之年，各級婦聯要積極配合黨委組織部門制定出臺女干部工作規劃，并采取多種形式，加大規劃的宣傳力度，提高知曉率;要加強對女干部成長規律和特點的研究，建立完善女性人才庫，加速女干部培養任用和后備干部隊伍建設;要配合組織部門做好推優薦才工作，促進更多的優秀女干部走上各級領導崗位，使婦女的政治權利得到充分的維護。

關注兒童健康成長。加強對各類家長學校的科學指導和規范管理，重點推進社區和農村等基層家長學校的建設和管理，配合教育部門加強對家長學校的師資培訓和教材建設，推動廣播、網絡家長學校建設，擴大各級各類家長學校的覆蓋面。充分發揮專家學者的作用，加強對家庭教育的理論研究和成果的實踐應用。面向全市組織開展家庭教育創新活動方案征集活動，不斷創新和推廣家教工作新模式。配合有關部門做好××市家庭教育工作“十五”計劃檢查評估和規劃的制定工作。深入推進小公民道德建設“五小”行動，進一步創新開展“五個一”親子道德實踐活動，并配合有關部門做好對兒童少年利用網絡的引導工作。精心策劃慶祝“六一”、暑期特別行動、家庭道德教育宣傳實踐月等活動，進一步創新工作載體，努力提高其社會影響力。繼續實施并拓展“春蕾計劃”，廣泛開展“社會媽媽”活動，保障各類貧困女生的受教育權。積極開展留守兒童結對關愛活動，發揮社會各界婦女的特殊作用，為留守兒童送溫暖、獻愛心。

信息化時代，宣傳培訓對婦女工作具有越來越重要的作用。全市各級婦聯要著力提高婦女素質，深化群眾性精神文明創建活動，構建婦聯大宣傳工作格局。

深化婦女大學習行動。要依靠各級黨委、政府的重視支持，整合社會資源，充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑，全市聯動，層層培訓、重點培訓、滾動培訓、項目化培訓、菜單式培訓方式，引導和帶動婦女學法律常識、女職工學文化學技能、農家女學習農業生產新技術、務工婦女參加新市民學習行動、家長參與親子讀書和道德實踐活動等，在整個社會大力營造爭做學習型女性的濃郁氛圍，讓與時俱進、終身學習成為新時期女性的重要特征和不懈追求。要持續做好“三下鄉”工作，突出服務婦女，服務家庭，形成具有婦聯特色的“三下鄉”活動內容、活動形式、工作品牌。

創新和諧家庭爭創活動。和諧家庭建設是構建和諧社會的基礎工程。各級婦聯要適應新的發展，深入探索研究和諧家庭創建的活動內涵、評價體系，把“美德在農家”、學習型家庭、環保家庭、健康家庭、無毒家庭、廉潔家庭等以家庭為對象的特色創建活動有機整合起來，置于和諧家庭的大命題之中。要充分運用多種形式，廣泛宣傳創建條件，宣傳先進家庭、先進協調組織的事跡，引導廣大家庭自我對照、自我評估、自我教育、自我提高，使評比表彰過程成為群眾參與和提升的過程。市婦聯將開展和諧家庭評選活動，集中表彰1000戶“五好文明家庭”，還將舉辦“××市首屆家庭文化藝術節”，向全社會展示“五好文明家庭”建設成果。

構建大宣傳工作格局。進一步爭取黨委、政府支持，充分利用社會各方面的有效資源，密切與報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的合作，抓住各種契機，圍繞婦聯的全局工作和重點工作，進行宣傳策劃，使婦聯新聞宣傳富有聲勢。建立健全婦女典型資料庫，制定完善定期報送婦女典型，發現、宣傳重大婦女典型和對各級婦聯女性媒體宣傳的考核等制度。建立婦聯新聞發言人制度、新聞通氣制度、新聞宣傳信息員制度，組織基層婦聯宣傳干部開展相關的學習培訓活動，力求工作規范化、科學化。注重各級宣傳部門之間的密切配合，做到重大活動、重要工作、重點典型上下聯合，形成大的宣傳聲勢。全市上下要搭建橫向與社會各界合拍、縱向與各級婦聯同步的宣傳格局。市婦聯將“三八”期間定為“引領婦女投身經濟建設、構建和諧”宣傳周，舉辦巾幗“春韻”文藝晚會，全面展示我市各界婦女風采和婦女工作成就。

制定實施婦女兒童發展規劃是我市經濟社會科學發展、和諧發展的必然要求和切實體現，新一輪規劃對未來五年婦女兒童發展有著至關重要的影響。

科學評估“十五”規劃。要認真組織婦女兒童發展“十五”規劃終期評估工作，對前五年婦女兒童發展狀況進行全面的回顧總結，分析評價，著力排出婦女兒童發展中的重點和難點問題，分析原因，提出對策，為制定和實施新一輪規劃提供有利的借鑒。與此同時，通過總結表彰、媒體宣傳等向社會展示實施規劃所取得的成績和經驗，引導全社會關注婦女兒童事業，支持婦女兒童發展。

編制實施規劃。各級婦聯要依托各級婦兒工委辦公室，發揮組織、協調和督導作用，推動制定出臺規劃。新一輪規劃編制要以強化政府在婦女兒童工作中的公共管理職能為導向，以解決婦女兒童發展中存在的突出問題為重點，在項目上求突破，在措施上求創新，抓住政府將新一輪規劃列入國民經濟和社會發展規劃子規劃、納入經濟社會發展全局的有利條件，與各部門專項發展規劃目標相銜接，體現戰略性和前瞻性，富于指導性和實踐性。新規劃出臺后，要采取切實措施推動各地抓好宣傳，擴大社會知曉面、公眾關注率，提高全社會和各有關方面執行規劃、實施規劃的自覺意識。要通過舉辦各級婦兒工委負責人和婦兒工委辦公室干部培訓班，召開婦女兒童工作會議，研究建立可行性強、科學合理的評估指標體系，定期監測評估等措施，推動規劃的全面實施。積極嘗試項目化推進國策宣傳，面向不同群體，開展針對性的課程設計、教材研發和師資培訓，推動國策宣傳教育進各級黨校、進各類學校，成為干部培訓教育和國民素質教育的必修課。

推動各級婦兒工委辦公室自身發展。在規劃實施的起步年，要進一步加強各級婦兒工委辦公室自身能力建設。要通過婦女兒童發展規劃終期監測評估檢查，強化各縣(區)、各成員單位對實施婦兒規劃的責任意識，確保婦兒工委辦的辦公經費到位，兩個規劃實施專項經費到位，新規劃編制專項經費到位。要加強婦兒工委辦公室制度建設和能力建設，建立健全各項工作制度。要配備現代化辦公設備，不斷改善婦兒工委辦公室工作條件。要加強自身學習，深入研討，提高為婦女兒童服務的本領，積極探索婦兒工委辦公室工作新思路、新途徑、新方法。

推進婦女事業創新發展，開創婦女工作新局面，基礎在基層，關鍵在隊伍，各級婦聯要以改革創新的精神切實加強自身建設。

建立健全婦聯基層組織。婦聯組織是婦聯工作的主體力量，是婦女工作具有活力和凝聚力的重要保證。各級婦聯要積極采取措施，強力推進黨建帶婦建工作。市婦聯將與市委組織部聯合出臺《關于加強黨建帶婦建工作的意見》，促進各級黨委把婦聯的基層組織建設納入黨建工作的總體格局，將婦聯組織建設的目標任務納入黨建的目標任務。提高城鎮社區婦聯組建率，推進鄉鎮、村級婦聯組織的鞏固和完善，確保每個鄉鎮、街道有一名專職婦聯干部，每個村(居)有婦代會組織，配齊配強具有“雙帶”能力的專兼職婦聯干部，提高村婦代會主任進“兩委”的比例。發揮基層婦聯組織示范點的帶動作用，進一步鞏固和完善基層組織網絡建設，努力在健全組織、規范運作、發揮作用、創新機制上取得成效，促進全市基層組織建設上水平、上臺階。建立健全機關科教文衛事業單位婦委會，逐步推進非公經濟領域婦女組織建設。

加強婦聯干部隊伍建設。圍繞能力建設，大力開展培訓學習活動，重點抓好基層婦聯干部的專題業務培訓，提高工作水平。改善婦聯干部隊伍結構，注意吸納優秀人才到婦聯工作，把婦聯建成適應時代發展要求的學習型組織和培養輸送優秀女干部的重要基地。進一步加強婦聯作風建設，堅持工作重心下移，多為基層和婦女群眾辦實事、做好事、解難事，當前尤其要發揮好參與社會協調的積極性、主動性，主動承接政府轉移出來的部分服務婦女兒童的職能，在婦女教育培訓、創業就業指導、婦女兒童權益維護、對婦女兒童弱勢群體扶貧助困等重點領域積極開展工作，促進婦聯工作與婦女群眾需求的有效對接，使婦聯真正成為為黨和政府分憂、為婦女兒童謀利，具有吸引力、凝聚力、戰斗力的堅強組織。

提高信息調研工作水平。信息調研是領導了解情況和科學決策服務的依據。各級婦聯要在調研方面求得突破，重點圍繞基層組織建設現狀、基層婦聯干部隊伍建設、婦聯如何參與社會主義新農村建設、外出務工婦女生存與發展等方面來找準切入點，開展調研。要健全調研制度，制定調研計劃和提綱。要提升信息化工作水平，全面提高婦聯工作效率。市婦聯將提高信息調研工作在目標考核中的分值，并加大獎勵力度。

同志們，做好2019年的婦女工作意義重大、責任重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府的正確領導下，以團結奮進的精神和創新務實的工作，團結動員全市婦女為加快振興、全面建設小康社會作出更大的貢獻!