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低碳經(jīng)濟發(fā)展的可行性研究(熱門12篇)篇一
摘要:
低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是低碳經(jīng)濟的重要組成部分。從我國實施低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀和存在的問題出發(fā),提出制定各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)、繼續(xù)開發(fā)和推廣使用新能源,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和有機農(nóng)業(yè)以及調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,著力發(fā)展低碳關聯(lián)產(chǎn)業(yè)等措施以保證我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
關鍵詞:
低碳經(jīng)濟發(fā)展的可行性研究(熱門12篇)篇二
可行性研究報告,是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計劃的前期,通過全面的調(diào)查研究,分析論證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。可行性研究報告主要是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件,并對項目建成以后可能取得的財務、經(jīng)濟效益及社會影響進行預測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見,為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性分析方法。可行性研究具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。一般來說,可行性研究是以市場供需為立足點,以資源投入為限度,以科學方法為手段,以一系列評價指標為結果,它通常處理兩方面的問題:一是確定項目在技術上能否實施,二是如何才能取得最佳效益。可行性研究報告的用途可分為審批性可研報告和決策性可行性研究報告。審批性可行性研究報告主要是項目立項時向政府審批部門申報的書面材料。根據(jù)國家投資體制改革要求,我國大部分地區(qū),企業(yè)投資類項目采取項目備案制和項目核準制(編制項目申請報告);政府性項目,使用財政資金的編制可行性研究報告。
可行性研究報告因為其自身的優(yōu)勢,對企業(yè)各類可行性研究內(nèi)容側(cè)重點差異較大,但一般包括以下內(nèi)容:
1、投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及預測的結果,以及有關企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證企業(yè)所經(jīng)營項目投資建設的必要性。
2、技術的可行性。主要企業(yè)從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價。
3、財務可行性。主要從企業(yè)經(jīng)營項目及企業(yè)投資者的角度,設計企業(yè)合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算,評價所選擇的項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從金融主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力。
4、組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的`協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執(zhí)行。
5、經(jīng)濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
所以企業(yè)的可行性研究報告細致入微包括許多方面,可以評析出企業(yè)的各方面發(fā)展因素和其發(fā)展過程中存在的問題,對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生著一定的影響。
(一)項目總論:總論作為企業(yè)建設可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述企業(yè)研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對企業(yè)建設項目的可行與否提出最終建議,和合理的準備要求,為促進企業(yè)建設可行性研究的審批提供方便。
(二)需求預測和擬建規(guī)模:也可稱作企業(yè)建設產(chǎn)品的市場預測,包括:
1、企業(yè)建設項目產(chǎn)品市場調(diào)查。
2、產(chǎn)品市場預測。
企業(yè)建設產(chǎn)品的市場預測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結論,對企業(yè)未來發(fā)展的市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。并在企業(yè)建設可行性研究工作中,市場預測的結論是企業(yè)制訂生產(chǎn)產(chǎn)品的方案,確定企業(yè)項目建設規(guī)模所必須的依據(jù)。包括:
1)企業(yè)建設推廣產(chǎn)品的國際市場預測。
2)企業(yè)建設推廣產(chǎn)品的國內(nèi)市場預測。
3)企業(yè)建設推廣產(chǎn)品的價格預測。
4)企業(yè)建設推廣產(chǎn)品的上游原料市場預測。
5)企業(yè)建設推廣產(chǎn)品的下游消費市場預測。
6)企業(yè)建設推廣產(chǎn)品的加工項目發(fā)展前景綜述。
(三)企業(yè)建設項目所需的資源、原材料、燃料及公用設施等情況。
(四)設計方案:
1、企業(yè)建設項目產(chǎn)品規(guī)劃方案:建設產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃的方案;企業(yè)建設項目產(chǎn)品的工藝規(guī)劃方案中的加工產(chǎn)品設備選型,產(chǎn)品說明,產(chǎn)品生產(chǎn)流程等。
2、加工項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案。
1)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
2)營銷模式。
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究:投資者分成;企業(yè)自銷途徑分析;某些企業(yè)所建設的項目還可適應國家的需求,涉及國家部分收購方面;企業(yè)建設項目的經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析等。
3)促銷策略,包括企業(yè)建設項目的產(chǎn)品廣告設計,營銷辦法等的分析與總結。
(五)建廠條件與廠址方案:這個部分在企業(yè)建設的可行性報告中即可適當補充,也可看情況而定省略不加以分析。
(六)環(huán)境保護:環(huán)保、節(jié)能與企業(yè)員工勞動安全的方案分析。
在企業(yè)項目建設中,必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,據(jù)中國產(chǎn)業(yè)競爭情報網(wǎng)認為對影響勞動者健康和安全的因素,都要在企業(yè)建設項目的可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦出企業(yè)改革技術、促進經(jīng)濟發(fā)展,且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的企業(yè)建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在企業(yè)建設項目的可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
(七)企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(估算數(shù)):在企業(yè)建設的可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業(yè)組織機構,勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。促進企業(yè)員工綜合素質(zhì)的提高,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
(八)企業(yè)建設項目投資估算和資金籌措。
(一)可行性研究報告有利于企業(yè)的招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領域的決策,主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關技術方案及財務效果進行具體、深入、細致的技術論證和經(jīng)濟評價,以求確定一個在技術上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案,從而促使企業(yè)找好建設項目,抓住本企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳時機。
低碳經(jīng)濟發(fā)展的可行性研究(熱門12篇)篇三
《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告》近日發(fā)布。報告指出,―,中國的單位gdp能耗降低19.1%,相當于節(jié)省標準煤6.3億噸,第一文庫網(wǎng)換算成碳排放就是15億噸。該報告主編、日本名古屋大學教授薛進軍認為,中國雖是世界第一大碳排放國,但很多人忽略了另一個事實――中國也是世界最大的碳減排國。
國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德認為,如果按照“十二五規(guī)劃”建議的7%經(jīng)濟增長速度、20的碳排放強度計算,到,中國要削減70億噸二氧化碳。
國務院發(fā)展研究中心研究員宣曉偉指出,實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要中的三個節(jié)能減排約束性指標具有相當大的難度,尤其是非化石能源比重的上升,在核電當前遭遇發(fā)展阻礙、可再生能源比重基數(shù)又很低的條件下,要達到目標絕非易事。工業(yè)部門尤其是重點耗能企業(yè)能耗強度的繼續(xù)下降將是實現(xiàn)全國能耗強度目標的關鍵,但未來五年仍是中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進的階段,要繼續(xù)保持各個部門能耗強度明顯下降的態(tài)勢,其難度也將明顯增加。
福島核電站泄漏事件的影響評估,是該報告的重要內(nèi)容。報告邀請到的日本東京大學、東京工業(yè)大學、名古屋大學、京都大學、九州大學的能源問題專家和直接參與震后賑災復興計劃制定和能源戰(zhàn)略調(diào)整的第一線專家學者的基本看法是:日本的能源政策可能從應對氣候變化優(yōu)先轉(zhuǎn)向保證能源安全供給優(yōu)先,從“核電立國”轉(zhuǎn)向“不完全依賴也不完全放棄核電”的立場,在提高核電安全標準的基礎上,逐步減少核電的.比重,并將加快新能源和節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)的步伐。
薛進軍認為,核電站的臨時關閉和停運造成短期電力不足,迫使日本恢復和增加火力發(fā)電,這將可能增加日本的碳排放。與此同時,核泄露事件嚴重影響了日本核能發(fā)展計劃,促使日本更加堅定反對京都議定書延長的立場,有可能在近期修正25%的減排目標。
中國社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華認為,美歐日的經(jīng)濟危機與政治社會危機使這些國家難以在近期的國際談判和國內(nèi)減排問題上有大的作為,對發(fā)展中國家的資金和技術援助承諾也難以兌現(xiàn),《京都議定書》第二承諾期岌岌可危。德班會議恐難達成實質(zhì)協(xié)議。
低碳經(jīng)濟發(fā)展的可行性研究(熱門12篇)篇四
[2]宋橋生,婁光新,李寶喜,等.基于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式[j].湖北農(nóng)業(yè)科學,2011(19).
[3]楊雄年.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[j].農(nóng)業(yè)科技管理,2015(1).
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低碳經(jīng)濟發(fā)展的可行性研究(熱門12篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
摘要:森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導,積極與低碳交易平臺開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。
關鍵詞:固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟。
全球氣候變暖對于人類生存的威脅,促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進程的加快,傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害,需要在新時期采取更加經(jīng)濟環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。
一、概念解釋。
1.固碳林業(yè)。
固碳林業(yè)(carbonforestry),通俗來講,就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳,增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量,能起到這樣作用的林業(yè),就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個方面,一是增加森林碳儲量,如造林、再造林,擴大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護現(xiàn)有碳儲量,維護現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積,防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營,通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進行替代,如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。
2.清潔發(fā)展機制(cdm)造林項目。
清潔發(fā)展機制(cdm)項目,是當前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間通用的,連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要項目。1997年,《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實行清潔發(fā)展機制(cdm),通過這一項目可獲得碳信用,這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標。cdm的顯著作用在于,它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系起來,發(fā)達國家與發(fā)展中國家可以運用這一項目實現(xiàn)碳交易,既可以讓發(fā)達國家完成碳排放指標,又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟收益。目前,我國在cdm上發(fā)展取得一定成果。
二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢。
1.減排任務艱巨。
2009年哥本哈根氣候會議的召開,一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標的低碳經(jīng)濟的來臨,另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布,到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看,會議提出,2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸,我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學術期刊《自然-地球科學》指出,2013年,我國二氧化碳排放量達到100億噸。2014年,彭博社新能源金融的估算顯示,我國碳排放量同比下降2%。即便如此,在我國高速發(fā)展的大背景下,距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施,屆時將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。
2.能源結構和經(jīng)濟模式限制。
多年來,我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放,加上粗放的增長方式,一直使得我國碳排放高居不下。目前,煤炭在我國能源消費結構中所占比依然接近七成,而且這一占比在當前及今后一段時間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用,是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看,到2020年完成任務就非常艱巨。
3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢。
可喜的是,我國政府已經(jīng)認識到這一問題的嚴峻性,已經(jīng)開始采取多種措施進行節(jié)能減排,這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟效益,另一方面也能保護環(huán)境,吸收二氧化碳,達到最終溫室氣體減排的目的。同時,《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進行間接減排,充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點,也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。
發(fā)展低碳經(jīng)濟是大勢所趨,發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此,固碳林業(yè)應該抓住這一機遇。本文以陜西省關中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設為研究對象,對如何迎接這一機遇作簡要分析。2014年11月,陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學研究院發(fā)布了一份關中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報告。數(shù)據(jù)顯示,2012年,關中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃,年固碳量達到397萬噸,相當于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年,《關中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實施,預計到2015年,年固碳量達到418萬噸,相當于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量,能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%。可以看出,這樣的一個大型項目,對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇下,這樣的項目還可以有進一步的發(fā)展。
1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
大力發(fā)展林業(yè),不是簡單的植樹造林即可,要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種。《關中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率,人工林、山地森林生態(tài)屏障,防風固沙帶,護林綠化帶等一系列措施,但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展起來,在第一產(chǎn)業(yè)要擴大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等,增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè),實行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路,以及利用固碳林業(yè)資源進行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。
2.開展森林碳匯交易。
森林碳匯交易,主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導,積極與低碳交易平臺開展合作,如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。二是社會參與,社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè),運用自身已有優(yōu)勢與國外市場進行碳交易,獲取經(jīng)濟利益。三是權利義務引導。可以參考《京都議定書》中所采用的碳交易規(guī)定,借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費、損害者賠償?shù)脑瓌t,對陜西省內(nèi)相關企業(yè)進行約束,要求其加入固碳林業(yè)建設,客觀上促進森林碳匯交易的同時,達到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟的到來和趨勢,使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機遇,但在當前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個人共同參與,共同發(fā)展,才能真正保護我們所擁有的環(huán)境,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻。
摘要:伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題,發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的共識。技術創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎和關鍵,是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術創(chuàng)新目前面臨著能源結構單一、技術落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題,加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟必須依靠技術創(chuàng)新,全面提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構,加大科研力度,實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機融合,全面掌握低碳核心技術,同時建立健全的低碳經(jīng)濟技術研發(fā)保障制度,由此才能進一步推進我國低碳經(jīng)濟技術研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟技術發(fā)展創(chuàng)新問題進行研究,希望對低碳經(jīng)濟技術起到一定的作用。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟;技術創(chuàng)新;問題;對策。
世界經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎能源大量消耗的基礎上,事實上這是一種高碳經(jīng)濟,嚴重破壞地球的生態(tài)環(huán)境,影響人們的生活。近半個世紀以來,世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè),高碳經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加,由此引發(fā)了嚴重的生態(tài)危機氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展,這是一個世界性的問題,由此催生了低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然走向,通過新一輪的技術研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應用,提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率,建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟發(fā)展模式,這是人類走出高碳經(jīng)濟和生態(tài)危機,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。
低碳經(jīng)濟產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟下全球變暖的時代背景中,之所以引起世界各國的共鳴,主要來源于英國政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止,世界各國的學者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說,目前學術界又三種觀點:方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說,英國環(huán)境專家魯賓斯特認為:低碳經(jīng)濟指的是以市場經(jīng)濟發(fā)展機制為核心,通過制度創(chuàng)新來推動技術的創(chuàng)新,最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從行為論的角度來說,我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出:目前,各種經(jīng)濟類型中,低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟類型,集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的總和,是一種修復地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟形態(tài)。從革命論角度說,我國學者鮑健強、莊貴陽等人認為:從根本上來說,低碳經(jīng)濟是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思,是一場依賴于技術和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟格局,是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權益的全球性能源經(jīng)濟革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開技術的支持。eter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛,涉及到技術創(chuàng)新和非技術創(chuàng)新。從技術創(chuàng)新角度來說,j.a.將其定義為新技術應用導致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合,他認為技術創(chuàng)新就是一種技術價值的實現(xiàn)。、、n等人在技術創(chuàng)新方面也進行了比較深入的研究。國內(nèi)學者對技術創(chuàng)新的界定受國外學者影響較大。傅家驥等人認為:技術創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C會,以獲得經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤為主要目標,重新組織當?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素,建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式,進而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法,開辟國內(nèi)外更廣泛的市場,獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說,如果沒有高效的技術創(chuàng)新系統(tǒng),粗放型經(jīng)濟向效率型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變就缺少了技術支撐。
從我國低碳技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看,在低碳技術創(chuàng)新、專利技術轉(zhuǎn)讓及應用方面仍然存在很多問題,總結起來主要有如下幾點:首先,我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱,自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強弱。我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一,低碳創(chuàng)新技術研發(fā)人才極度匱乏,核心技術研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠的企業(yè)家更是鳳毛菱角,嚴重制約了我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)。第二,我國低碳技術整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關鍵技術,例如高性價比太陽能光伏電池技術、生物能技術、氫能技術等都落后于發(fā)達國家,而且缺少科學有效的資金支持和建立機制。第三,低碳創(chuàng)新技術研發(fā)資金欠缺,同時低碳技術專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術專利總量較多,但是發(fā)明專利所占比重僅達到一半,而且我國低碳技術創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所,企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次,我國企業(yè)低碳技術創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術研發(fā)創(chuàng)新的熱情,在低碳技術創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴重的短期行為,企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后,低碳技術國家轉(zhuǎn)移受到嚴格的限制,影響我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家,基于國情的發(fā)展需求和結構優(yōu)勢來說,通過自主研發(fā)與技術引進等方式進行低碳技術創(chuàng)新,由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說,在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中,發(fā)達國家有義務幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術。但是很多發(fā)達國家為了保護本國的核心技術,維護低碳技術優(yōu)勢以及處于國家利益考慮,總是以保護知識產(chǎn)權為借口,設置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術的進步。總體來說,我國低碳技術的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重,要想獲得更好、更快的發(fā)展,國家、企業(yè)及相關部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力,為低碳技術創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間,大力扶持低碳技術創(chuàng)新及專利技術的研發(fā)保護,讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟發(fā)展軌道。
(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
首先,企業(yè)需要加強與高校、科研機構之間的聯(lián)系。如今,低碳經(jīng)濟已經(jīng)席卷全球,低碳技術已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化,綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力,這就需要與高校、科研機構之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應世界低碳經(jīng)濟的熱潮,明確技術研發(fā)的目標,從根本上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。目前,我國很多企業(yè)低碳技術創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機構,產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以,企業(yè)與高校、科研機構應該實現(xiàn)緊密合作,將高校及科研機構的人力資源和企業(yè)的資金實現(xiàn)完美融合,最大限度調(diào)動各自在低碳技術創(chuàng)新領域的積極性與創(chuàng)造性,盡快實現(xiàn)我國低碳技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次,我國企業(yè)需要在低碳技術創(chuàng)新領域增加資金投入,實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體,需要充分考慮市場、消費者需求與經(jīng)濟增長三者之間的關系。在低碳經(jīng)濟的國際化的背景下,如果企業(yè)只考慮短期利益,放棄長遠利益,必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式,讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術之間達到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟的執(zhí)行者,同樣應該對社會承擔責任。企業(yè)在進行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念,提高廣大消費者的低碳環(huán)保意識,并逐漸改變消費者的消費習慣,創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機。因此,我國企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力,通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合,加大對低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的資金投入,實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合,培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時加速發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力,為我國盡早步入社會主義打下堅實的經(jīng)濟基礎。
(二)制定相關保護措施,推動低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新。
一項低碳技術專利的成果從研發(fā)到投入市場,其中存在著巨大的未知風險,風險之高嚴重制約我國低碳經(jīng)濟技術的研發(fā)。因此,政府部門可以有針對性地建立低碳技術風險投資機構,在政策上給予低碳技術研究一定的優(yōu)惠。當然,低碳技術風險投資機構會在技術研發(fā)過程中承擔一定的風險,如果新技術研發(fā)成功,順利投入市場,低碳技術風險投資機構則應該獲得相應的風險投資收益。就全球經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢來看,我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的主動權與話語權,由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟,才能融入世界經(jīng)濟發(fā)展當中。
(三)加強國際低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新之間的交流合作。
低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,它融合了多種技術、多門學科為一體才能進行生存與發(fā)展。低碳技術與傳統(tǒng)技術最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學科與技術,單獨依賴于某一個企業(yè)、某個領域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。低碳技術的研究與發(fā)展需要完整性,只有世界各國通力合作,共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題,共同發(fā)展低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟,才能更好地運行低碳經(jīng)濟。我國低碳技術發(fā)展與發(fā)達國家差距仍然很大,要想短時間內(nèi)提高低碳技術創(chuàng)新與發(fā)展,一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果,加強國內(nèi)外合作交流,實現(xiàn)低碳技術全球共享,另一方面,還要結合我國實際國情,加強自主研發(fā)能力。以美國為例,低碳技術創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié),技術創(chuàng)新機制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構成。各個產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)了技術融合與擴散,并且取得了非常好的效果,更重要的是美國低碳技術研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供,而八成的低碳技術研究都由高校擔任,非盈利機構則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用,研究成果不會直接投入市場應用。再例如,歐盟低碳技術研究由高校、科研機構、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔。歐盟為了將新的科研技術普及到各個生產(chǎn)領域,大力進行新技術的宣傳推廣、試驗和示范,中介機構也會為了新技術的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進入市場一路順暢,讓低碳技術充滿活力。從美國和歐盟的例子來看,我國需要向其努力學習,加強與發(fā)達國家之間的技術交流,積極引進、吸收、消化低碳技術,同時結合我國實際情況,探尋我國低碳技術發(fā)展之路。此外,我國還應該建立與發(fā)達國家之間的技術聯(lián)盟,探索與發(fā)達國家之間的新的合作模式,包括政府、企業(yè)、高校、學術、培訓機構、非營利組織等,為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力。總的來說,低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新是一個十分復雜的事情,涉及到科研機構、高校、政府、企業(yè)及消費者等諸多方面,其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺,必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持,才能使我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新順利實現(xiàn)。當然,現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新仍然存在很多問題,但是相信在今后的發(fā)展過程中,我國一定可以逐步解決問題,帶領中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的瓶頸,迎來社會經(jīng)濟全新的發(fā)展局面。
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低碳經(jīng)濟發(fā)展的可行性研究(熱門12篇)篇六
目前中國正處于“十四五規(guī)劃”期間,*省實現(xiàn)2030年碳排放達峰的目標,完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,落實綠色產(chǎn)業(yè),降低碳排放強度等都是*省“十四五規(guī)劃”中綠色發(fā)展的重要組成部分。位于中國中部地區(qū)的*,近些年來經(jīng)濟得到了快速增長,但是產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、環(huán)境問題等也在制約著*的發(fā)展。因此,低碳經(jīng)濟的發(fā)展已成為*省經(jīng)濟發(fā)展的主要引領力,如何轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)發(fā)展方式,走資源、環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路,是*省經(jīng)濟發(fā)展探索的重點。
(一)能源加工轉(zhuǎn)換效率較低。
能源轉(zhuǎn)換率是一個能考察能源加工設備、生產(chǎn)技術及管理制度的關鍵指標。它主要反映一段時間內(nèi),能源經(jīng)過加工后,產(chǎn)出的產(chǎn)品數(shù)量與投入的原料數(shù)量的比率。隨著加工設備的更新,技術水平的提高,*省的能源加工轉(zhuǎn)換率也一直在增長,2016年是近些年的最高值,達到了75.03%。從1995年至今,能源加工轉(zhuǎn)換率提升幅度不大,而且2016年之后不進反退,一路回落,到2020年為69.59%,相比1995的59.73%,僅增長16.5%。能源加工轉(zhuǎn)換率主要有發(fā)電及供熱效率、煉焦效率、煉油效率。縱觀數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),雖然煉焦效率、煉油效率比率增長緩慢,但是到了2020年,它們的效率都在95%以上。反而是發(fā)電及供熱效率較低,經(jīng)過這么多年的發(fā)展,到2018年才超過45%,至今仍然低于50%。因此想要提高*省的能源加工轉(zhuǎn)換效率,影響最大也最見成效的應該是盡量提高發(fā)電及供熱的效率(表1)。
與中國整體的能源加工轉(zhuǎn)換效率相比,2019年中國的能源加工轉(zhuǎn)換總效率為73.3%,*省為69.75%,效率相對偏低。從1995年至今,*省增長速度比中國整體要快,不過還是達不到整體水平。同屬于中原地區(qū)的*省,起點很低,1995總效率僅為38.73%。但是后來居上,2016年達到了74.8%,已超過了全國平均水平,之后繼續(xù)提升,與*省相比,*省還有很長的路要走(表2)。
(二)能源消耗較高。
從表3可以看出,*省近些年的能源消耗總量一直在增加。從2010年的1.8964億噸標準煤,增加到2020年的2.2752億噸標準煤,增幅為20%。人均生活用能從2010年的179.79萬噸標準煤到2020年359.68萬噸標準煤,增幅為100%。能源消耗總量持續(xù)增加,居民日常能源消耗量增長迅速。目前,*省正處于工業(yè)化全速發(fā)展時期,一方面,*省的支柱產(chǎn)業(yè)還是以制造業(yè)為主,資源消耗較多;另一方面,隨著技術的發(fā)展,大量的高能耗電器步入了人們的生活,空調(diào)、冰箱等大功率電器方便了人們的生活,但也帶來對高能耗需求的急劇增長。同時,大量溫室氣體被排放導致了環(huán)境的持續(xù)惡化,而高碳能源的消耗會增加溫室氣體的排放。
因此,*省對能源的需求只增不減,這與低碳經(jīng)濟發(fā)展相矛盾。然而*省的主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)就是工業(yè),又是高能耗、高污染的主要領域。從表3可以看出,從2010—2020年,*省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,采礦業(yè)能源消耗量下降明顯,制造業(yè)仍然消耗能源較多。*省這種資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展很難快速得到根本性的改變,主導產(chǎn)業(yè)層次較低,結構單一,導致*省不得不依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來促進經(jīng)濟發(fā)展,難以突破經(jīng)濟增長的上限。如何在不影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,促進低碳經(jīng)濟模式發(fā)展,低碳環(huán)保是必經(jīng)之路。
(三)產(chǎn)業(yè)結構不均衡。
產(chǎn)業(yè)結構層次較低。按照我國產(chǎn)業(yè)結構劃分標準,第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)林牧副漁,能耗較低,但產(chǎn)值也相對較低。第二產(chǎn)業(yè)以工業(yè)為主,產(chǎn)值相對較高,能耗也比較高。第三產(chǎn)業(yè)是以服務業(yè)為主的其他產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值較高,能耗相對較低。根據(jù)低碳經(jīng)濟模式,發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)可以保持經(jīng)濟增長,同時,能源消耗也相對較少。第二產(chǎn)業(yè)能源消耗高,發(fā)展越快,碳排放越高,與低碳經(jīng)濟發(fā)展相矛盾。
由此,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化,對低碳經(jīng)濟發(fā)展起重大作用。從統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)來看,*省各產(chǎn)業(yè)比重近些年變化較多,第一產(chǎn)業(yè)由13.8%降到了9.75;第二產(chǎn)業(yè)由53.75降到了41.6%;第三產(chǎn)業(yè)由32.5%升到了48.7%。隨著第一、第二產(chǎn)業(yè)比重下降,第三產(chǎn)業(yè)占比越來越大,*省的產(chǎn)業(yè)結構愈發(fā)合理。相比2010年,高能耗的第二產(chǎn)業(yè)比重下降了22%,而產(chǎn)值相對較高,能耗相對較低的第三產(chǎn)業(yè)比重提升了將近50%,這符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求。不過相比全國,在2020年,第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)達到了54.5%,占比在一半以上,更加低碳高效,*省產(chǎn)業(yè)結構還要繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構能耗呈現(xiàn)“三高一低”的特點。*省的第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中比重較大,其中化學加工、金屬冶煉、電力供應等高能耗行業(yè)在工業(yè)中占比較大,占規(guī)模以上工業(yè)的35.8%。在2020年規(guī)模以上工業(yè)中,還是以傳統(tǒng)行業(yè)為主導,冶金、建材等傳統(tǒng)行業(yè)增加值占比為46.2%,而新產(chǎn)業(yè)占比為22.4%,新產(chǎn)業(yè)更有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展。能源原材料工業(yè)增加值比重達到了41.8%,說明*省工業(yè)結構還是以資源型為主,能源消耗巨大,消耗能源以煤炭石油為主,是能源消耗、污染環(huán)境的重點領域,也是節(jié)能減排的重難點。
2020年,全國平均第三產(chǎn)業(yè)比重為54.5%,而*省尚未過半。*省的產(chǎn)業(yè)結構比起之前,已經(jīng)優(yōu)化不少,第三產(chǎn)業(yè)占比從32.5%到48.7%,產(chǎn)業(yè)結構逐漸向著良性方向調(diào)整。第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增加速度也不如全國平均水平,在2020年,全國排行僅在21名。同時,*省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢,雖然第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值在2020年達到全國第七,但是還是由交通運輸、批發(fā)零售等傳統(tǒng)行業(yè)支撐起來的,這些行業(yè)貢獻了整個第三產(chǎn)業(yè)增加值的43.9%。*省位于中部地區(qū),交通發(fā)達,連接東西部地區(qū),但是很多產(chǎn)業(yè)空有優(yōu)勢卻沒有發(fā)揮出來,例如物流業(yè)。大多數(shù)物流企業(yè)規(guī)模小,沒有競爭力,整個行業(yè)發(fā)展不夠理想。在現(xiàn)代服務業(yè)中,金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,信息技術服務業(yè)、教育、文化等行業(yè)發(fā)展同樣不好。*省文化資源豐富,名山盛水,在2020年,文化行業(yè)增加值卻只有614.67億元,在*省行業(yè)增加值中為倒數(shù)。*省普通高等、中學、小學在校人數(shù)均具全國首列,但是985、211等雙一流大學卻極少,教育行業(yè)多而不精。傳統(tǒng)服務業(yè)對*省的第三產(chǎn)業(yè)影響頗深,一方面促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方也因為傳統(tǒng)服務業(yè)人力資源密集,能耗較高,污染較重等因素,在資源和環(huán)境方面受到了制約。現(xiàn)代服務業(yè)因其附加值高、低污染、低消耗等特點,有益于低碳經(jīng)濟的發(fā)展。因此,低碳經(jīng)濟模式需要第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,而要發(fā)展良性的第三產(chǎn)業(yè)結構,推進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展至關重要。
(四)能源結構不合理。
從表5可以看出,2010年以來,*省能源消耗總量一直在增加,但能源生產(chǎn)總量總體呈下降趨勢,能源生產(chǎn)總量不及能源消耗總量。*省主要能源資源以煤炭為主,能源生產(chǎn)構成中,煤炭生產(chǎn)占比基本都在80%以上,石油和天然氣比重很少。由此可以看出,*省能源生產(chǎn)結構特點,多煤少油少氣。*省能源生產(chǎn)總量與消耗不平衡,能源生產(chǎn)構成不均衡,都對*省低碳經(jīng)濟發(fā)展造成壓力。
根據(jù)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的要求,能源消耗應盡量利用清潔能源,以減少高碳能源的使用。受自然資源條件的影響,*省能源消耗還是以煤炭為主,盡管近些年來煤炭消耗比重一直在降低,到2020年,仍然達到了67.6%的比重。而煤炭的碳排放要高于石油和天然氣,這與低碳經(jīng)濟發(fā)展相沖突。石油和天然氣及其他能源消耗都在提升,尤其是一次電力及其他能源,從2010年的3.0%提高到16.4%,在2020年的能源消耗構成中僅次于煤炭的消耗。清潔能源逐漸發(fā)揮作用,全省的能源消耗結構有所優(yōu)化。另外,*省可以利用的清潔能源較為受限制,水能源受自然條件約束,發(fā)展核電能源優(yōu)也不具備勢。較為理想的清潔能源就是風能和太陽能等,不過考慮到技術和資金的原因,短期內(nèi)難以對低碳經(jīng)濟產(chǎn)生較大的良性影響。
(一)創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置。
1.促進低碳技術創(chuàng)新發(fā)展。要發(fā)展低碳經(jīng)濟,重點就是清潔能源的開發(fā)利用,而低碳技術的創(chuàng)新是關鍵。*省對低碳技術創(chuàng)新方面不夠重視,能源利用率較低,整體研發(fā)創(chuàng)新能力不足。*省要促進低碳技術的創(chuàng)新發(fā)展,加強政策支持,完善相關制度,激發(fā)主體企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在動力,政府通過制度改革,增加企業(yè)創(chuàng)新的外在壓力,“倒逼”企業(yè)加大創(chuàng)新投入,高校等專業(yè)機構參與,從而更好地促進低碳技術發(fā)展。
2.發(fā)展清潔能源,調(diào)整能源結構。清潔能源一般都具有儲存量大、可循環(huán)利用、污染極少、綠色環(huán)保的特點,清潔能源的利用開發(fā),有利于優(yōu)化能源消費結構。一方面,開發(fā)更多的清潔能源,增加清潔能源的利用,從而減少碳排放,促進碳中和目標的實現(xiàn)。另一方面,降低煤炭等高碳能源的消耗,可以發(fā)展風電、光伏等可再生能源,提高電力系統(tǒng)中的可再生能源比例,增加低碳能源消耗,減少高碳能源使用。
3.利用數(shù)字技術提高能源利用效率。盡管*省的第二產(chǎn)業(yè)是能源消耗、環(huán)境污染的主要領域,但是第二產(chǎn)業(yè)也主導了*省的經(jīng)濟增加,無法在短期內(nèi)從根本上解決第二產(chǎn)業(yè)的高碳問題,不過數(shù)字技術可以在一定程度上緩解此困境。第一,使企業(yè)生產(chǎn)更加精細化。研發(fā)環(huán)節(jié),虛擬仿真可以最低程度地減少能源和材料消耗;運輸環(huán)節(jié),供應鏈技術幫助提供供應方案最優(yōu)化;銷售環(huán)節(jié),大數(shù)據(jù)技術幫助尋找優(yōu)質(zhì)客戶,及時了解市場變化,降低宣傳成本。數(shù)字技術在多個環(huán)節(jié),幫助企業(yè)減少成本,降低能源消耗,使資源配置更高效,制造效率更提高。第二,使企業(yè)資源利用更高效。想要提高資源利用效率,循環(huán)利用必不可少。可以利用物聯(lián)網(wǎng)技術采集工業(yè)廢料信息,實時監(jiān)控廢料流向,進行分析使用。優(yōu)化工業(yè)資源回收利用體系,既可以減少能源損耗,也可以減少環(huán)境污染,促進企業(yè)發(fā)展更綠色環(huán)保。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。
1.產(chǎn)業(yè)低碳化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對*省經(jīng)濟的發(fā)展舉足輕重,盡管傳統(tǒng)行業(yè)往往更加高碳、人力資源密集、消耗大,所以短時間內(nèi)不能放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展低碳經(jīng)濟,先著手傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),首先是縮短電力、有色、建材等產(chǎn)業(yè)鏈條,使上下游的產(chǎn)業(yè)鏈盡量低碳化。其次,根據(jù)微笑曲線理論,制造業(yè)的三個環(huán)節(jié),“設計”與“銷售”往往利潤點更高,碳排放更低,而中間的“制造”環(huán)節(jié),附加值低、高消耗、高污染。所以,制造業(yè)的利潤點最好向價值鏈兩端延伸,從“設計”和“銷售”環(huán)節(jié)下手,既可以提高企業(yè)利潤,也可以減少能源消耗。
2.發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。除了使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盡量低碳化之外,發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的方法之一。首先,第二產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展電子信息、生物、新能源等行業(yè),建立新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地,助力新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),*省勞動人口較多,可以多發(fā)展服務業(yè)。一方面優(yōu)化調(diào)整傳統(tǒng)服務業(yè);另一方面促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,擴大規(guī)模,提升層次。擴大服務業(yè)領域,*省交通便利,文化資源豐富,可以多發(fā)展文化、旅游、物流等新興服務業(yè)。提升第三產(chǎn)業(yè)比重,使*省產(chǎn)業(yè)結構更加低碳化。
(三)完善相關法律制度。
發(fā)展低碳經(jīng)濟離不開制度和法律的保障,從制度層面上,政府應該為發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)提供良好環(huán)境,鼓勵企業(yè)發(fā)展低碳化,建立符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的市場機制、政策機制、投融資機制等,完善低碳經(jīng)濟制度體系。從法律層面上,制定適合本省的低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律體系。扶持低碳產(chǎn)業(yè),量化低碳目標。對于高污染行業(yè),嚴格審批,約束投入,減少財政補貼,可以給予低碳產(chǎn)業(yè)一定的補貼。進一步細化低碳標準,使低碳指標和評價體系更合理,對企業(yè)碳排放的監(jiān)控更可操作。完善低碳經(jīng)濟執(zhí)法制度,執(zhí)法人員要加強對低碳經(jīng)濟的關注,意識到重要性,定期接受相關培訓;充分利用數(shù)字技術,及時全面地監(jiān)控企業(yè)排污情況。
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低碳經(jīng)濟發(fā)展的可行性研究(熱門12篇)篇七
摘要:能源產(chǎn)業(yè)特別是煤炭產(chǎn)業(yè),是山西省經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。在全球行金融危機下,作為上游產(chǎn)品,這一龍頭對經(jīng)濟的拉動作用出現(xiàn)減退,同時其他省份資源開發(fā)力度的增加,出口困難等因素也影響著山西經(jīng)濟的發(fā)展,作者對山西省如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,金融業(yè)應注意什么問題提出了具有一定政策行和實踐性的對策建議。
關鍵詞:經(jīng)濟;金融;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
山西省是國家重要的能源重化工基地,特別是煤炭生產(chǎn)基地,近年來,隨著部分地區(qū)的資源枯竭,世界能源產(chǎn)品價格的大幅下跌,其他省市煤炭資源的不斷發(fā)現(xiàn)和開采以及國家對能源出口的限制增加,就區(qū)域而言,山西的煤炭生產(chǎn)龍頭地位發(fā)生動搖,因而也導致山西經(jīng)濟總量出現(xiàn)增長下降的態(tài)勢。據(jù)中國社會科學院發(fā)布首部中部藍皮書指出,與長三角、環(huán)渤海和珠三角經(jīng)濟發(fā)展水平相比,中部在全國的經(jīng)濟地位顯示出下降趨勢,20xx年中部gdp增長速度達15.45%,雖然略高于全國平均水平的14.04%,但是卻遠低于環(huán)渤海的22.73%和珠三角的35.26%。中部的具體排名是:河南gdp總量與增速均居中部首位,湖北經(jīng)濟快速發(fā)展,gdp總量居中部第二位,湖南省工業(yè)增長緩慢工業(yè)增加值居中部第三位,安徽gdp總量居中部第四位縣域經(jīng)濟滯后成制約,山西經(jīng)濟發(fā)展居中下水平gdp總量位居中部第五位,江西經(jīng)濟發(fā)展處于滯后水平gdp位列中部第六位。我國的能源過分依賴于山西的狀況已經(jīng)發(fā)生根本性的變化,這說明依靠煤炭能源為主體來拉動經(jīng)濟增長的山西必須審慎的面對自己的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實。
一、山西省能源生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性分析。
調(diào)查表明,新疆的煤炭預測儲量占全國的40%以上,其天然氣、石油等綜合能源的地位正在加強,神化集團等國家大型企業(yè)的發(fā)展定位已經(jīng)把新疆作為首選戰(zhàn)略要地,目前的國家戰(zhàn)略也把新疆作為我國最重要的能源接替區(qū)。內(nèi)蒙古煤炭儲量也超過山西,查明和預查煤炭資源儲量達到6583.4億噸。內(nèi)蒙古蒙大新能源化工基地是依托當?shù)刎S富的煤炭、水、天然氣等資源實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化的新型能源化工基地。該基地產(chǎn)業(yè)由清潔能源、甲醇及深加工產(chǎn)品、煤制烯烴及下游產(chǎn)品三大產(chǎn)品鏈構成,每個產(chǎn)品鏈中包含不同的產(chǎn)品群,通過上下游延伸發(fā)展,到20將最終形成300萬噸/年二甲醚、160萬噸/年煤制烯烴的生產(chǎn)能力,構成以清潔能源、有機原料、合成材料等產(chǎn)品為主干的產(chǎn)品結構。內(nèi)蒙基地已經(jīng)按照建設項目一體化、公用輔助工程一體化、物流傳輸一體化、環(huán)境保護一體化、管理服務一體化的原則,將能源產(chǎn)業(yè)建設成為規(guī)模經(jīng)濟、技術先進、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟特色鮮明、配套設施完善,環(huán)境友好、投資成本低,競爭力強的一流的大型新能源化工基地。陜西煤炭儲量是1685億噸,占全國總儲量的16%,僅次于山西2654億噸的水平。山西省統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)表明,從20xx—20xx年,山西省規(guī)模以上工業(yè)增速分別為21.5%、19.3%、18.3%和21%,其中重工業(yè)增速分別達21.6%、19.0%、19.4%和21.3%,重工業(yè)增加值占工業(yè)的比重由20xx年的93.3%上升為的94.6%,上升1.3個百分點。在一定的資本、人力、技術等各種要素資源約束下,工業(yè)的快速發(fā)展勢必使“重”字當頭的產(chǎn)業(yè)調(diào)整難度越來越大。迄今為止,山西生產(chǎn)了全國所需的1/4的煤、2/5的焦、1/17的火電。全省一年消費原煤2億多噸,約占全國的1/10。以煤炭、電力、焦化、冶金等高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)為主的重工業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的85%以上。全省工業(yè)投資的90%以上用在重工業(yè)領域,重工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)的比例從20世紀80年代初的70%左右提高到目前的94.6%,煤、焦、電、冶金、化工、建材等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重逐漸提高到80%。20輕重工業(yè)比例,全國平均水平為輕工業(yè)29.5%,重工業(yè)70.5%,而山西輕工業(yè)5.4%,重工業(yè)94.6%。重工業(yè)比重高,能耗高,造成的環(huán)境問題也更加嚴重。年全省單位gdp綜合能耗2.76噸標準煤,為全國平均水平的2.4倍,“十五”期間,全省能源消耗占全國5.8%,而全省的gdp總量占全國的2.1%;“十五”期間,全省gdp增長85%的同時,能耗總量增長了80%。目前,工業(yè)體系的重構依舊是以煤為核心。按照山西省“十一五”規(guī)劃的布局,山西的目標是形成煤炭、電力、焦炭、冶金制造、化工等五大工業(yè)體系。中國處于整個世界產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,而山西處于整個中國產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。因此,山西產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級迫在眉睫。
二、從金融的視角看山西經(jīng)濟發(fā)展中潛在的風險。
1.煤價波動需關注煤炭行業(yè)市場風險。近幾年,由于煤炭的比價優(yōu)勢較石油、天然氣等資源突出,使世界煤炭價格快速上漲。而國內(nèi)煤炭行業(yè)在經(jīng)濟較快增長的帶動下,投資規(guī)模迅速擴張。特別是初煤炭價格快速上漲,使煤炭開采速度加快。但20xx年9月份開始的全球性金融危機中,煤炭出現(xiàn)嚴重的供大于求,煤炭價格大幅回落,使煤炭行業(yè)產(chǎn)生市場風險。
2.煤炭企業(yè)收入下降預警煤企信貸風險。目前煤炭價格有很強的下調(diào)預期,使20煤炭行業(yè)的高景氣趨于平淡。同時,20xx年煤炭政策性增支因素增多,煤炭增值稅改革、資源稅征收等政策因素將使煤炭企業(yè)開采成本增大,財務收益空間縮小,經(jīng)濟效益滑坡,對銀行如期收回煤炭行業(yè)貸款產(chǎn)生較大負面影響。在山西省,由于煤炭行業(yè)在當?shù)亟?jīng)濟中屬主導產(chǎn)業(yè)之一,對地方經(jīng)濟的貢獻巨大,多年來一直是各銀行的信貸支持重點,反映在貸款結構上一些煤炭企業(yè)的信用貸款占比較大。在20xx年來煤炭市場行情飆升的情況下,銀行資金投向不斷向煤炭行業(yè)集中。從短期看盡管貸款集中于優(yōu)質(zhì)客戶,可能提高了銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量和盈利水平。但當煤炭市場因素發(fā)生變化后,作為優(yōu)勢行業(yè)過度旺銷的勢頭逐漸減弱,煤炭企業(yè)收入普遍下降,貸款過于集中便極易引發(fā)信貸風險的積聚。3.集團客戶和關聯(lián)交易風險尤其應當防范受地域經(jīng)濟的影響,山西省以煤炭為主業(yè)的關聯(lián)客戶眾多,在保證貸款中大多由關聯(lián)企業(yè)進行擔保。由于相互擔保多發(fā)生在子公司、分公司及集團客戶成員之間,銀行對關聯(lián)企業(yè)資金的監(jiān)控難度較大,并使風險未能有效地分散到關聯(lián)企業(yè)體系之外。一量發(fā)生現(xiàn)實風險,產(chǎn)生連鎖反應,銀行貸款的擔保就會形同虛設。而且,關聯(lián)企業(yè)成員之間相互投資、連環(huán)投資的行為,會使企業(yè)產(chǎn)生資本虛增,容易誤導銀行擴充信用支持,在一定程度上導致一家集團客戶多家銀行授信,增大了銀行信貸風險。此外,一些煤炭企業(yè)搞多頭投資擴張和跨地經(jīng)營等,如山西煤業(yè)集團在全國較大城市諸如山東、海南、江蘇等省市都設有分支機構,因此更加大了對其資金運作情況監(jiān)控的難度,這些都將增加銀行信貸資金的風險。
4.煤化工產(chǎn)業(yè)面臨較大風險我國富煤少油的資源特點使得煤化項目具有較強的競爭力和較好的經(jīng)濟效益。特別是在國際石油價格的持續(xù)高位的背景下,石油化工生產(chǎn)成本的增加更變相地提高了煤化工產(chǎn)品的競爭力,這兩年在我國掀起了一輪投資煤化工的熱潮,總投資金額至少達4000億元。然而,國際原油價格的暴跌使煤炭的替代成本優(yōu)勢已經(jīng)不明顯,投資煤化工項目的企業(yè)可能面臨“零利潤’’的巨大風險,不少企業(yè)將有倒閉風險。20xx年9月4日國家發(fā)展委下發(fā)的《關于加強煤制油項目管理有關問題通知》指出,除了個別上市公司可繼續(xù)從事可行性研究與開發(fā)外,“一律停止實施其他煤制油項目”。目前,煤化工的.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——煤焦化也面臨著行業(yè)景氣下行的風險。而且作為高耗能、高污染行業(yè),煤化工產(chǎn)業(yè)在環(huán)保能耗方面仍面臨環(huán)保、能耗、技術等諸多不確定性因素。可見,煤化工項目投資存在諸多不確定因素,投資風險正進一步擴大。
總之,在當前煤炭行業(yè)整體趨勢尚不甚明朗的情況下,商業(yè)銀行應采取“有保有壓”的措施,適時調(diào)整信貸策略。一方面,通過不斷創(chuàng)新業(yè)務品種,合理確定授信,繼續(xù)支持符合貸款條件的煤炭企業(yè)健康發(fā)展;另一方面,應高度關注煤炭行業(yè)和重點煤炭企業(yè)的各種潛在風險,及時調(diào)整信貸投向投量,對已經(jīng)預見的隱性風險貸款積極主動地進行壓縮和退出,努力增強退出的主動性、預見性和超前性。
山西的金融業(yè)應該審慎地研究整個能源開發(fā)系統(tǒng),并切實采取措施引導山西的產(chǎn)業(yè)結構向正確的方向發(fā)展。
1.山西區(qū)域性信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策銜接不夠緊密要充分發(fā)揮山西省金融辦公室和人民銀行太原中心支行的作用,以便解決山西區(qū)域性信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策銜接不夠緊密的問題。
這個問題的深層原因有三:。
(1)人民銀行與地方產(chǎn)業(yè)政策制定的工作磋商、溝通交流機制還不夠健全,銀行信貸資金、財政資金和企業(yè)自籌資金有效配置缺乏指導,也影響了貨幣信貸政策的發(fā)揮。
(2)缺乏產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整引發(fā)信貸風險的保障機制,政府部門要主動地出臺相關配套的政策措施,以便改變山西省地方政府與金融機構相對割裂的狀態(tài)。
(3)在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中,企業(yè)經(jīng)營風險向銀行信貸風險轉(zhuǎn)化,而大多數(shù)商業(yè)銀行在貸款時缺乏必要的公司金融分析技術加大了風險產(chǎn)生的概率。因此,建立健全產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所引發(fā)的信貸風險保障機制是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與金融資源配置相協(xié)調(diào)的一個重要問題。
2.要解決金融機構貸款投向過于集中的問題山西省金融機構貸款高度集中于大企業(yè)、大項目,尤其是在貸款余額中中長期貸款主要集中在煤炭、冶金、電力等行業(yè),而服務業(yè)以及眾多中小企業(yè)吸納貸款的能力不強。其主要的原因是,由于地方政府缺乏與金融界的溝通,缺乏針對中小企業(yè)的信貸資金配套政策,也影響了金融支持經(jīng)濟建設的效果。
3.處理好全國性金融機構與地方金融機構的協(xié)調(diào)發(fā)展問題從20xx年上半年末數(shù)據(jù)看,全省金融機構存款中,地方金融機構2544億元,占比21.4%,中央性、輸入型金融機構為9331億元,占比78.6%。貸款投放方面,地方性金融機構貸款1536億元,存貸比例60.4%,而中央性、輸入型金融機構貸款4288億元,其中四大國有商業(yè)銀行存貸比例僅為40.2%,低于地方性金融機構20個百分點。地方性金融機構在開戶、結算等方面受到諸多政策性限制,很多財政性單位(除鄉(xiāng)以下)都不準在地方金融機構開戶。同時,重點項目貸款優(yōu)先考慮了國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行,較少選擇地方金融機構,導致山西地方金融機構與中央性、輸入型金融機構間的金融資源分布不均衡,農(nóng)村金融服務無論在結算方式、經(jīng)營理念、服務手段還是服務對象方面多有不足。
4.創(chuàng)新金融工具,實行多元化投資,分散經(jīng)營風險據(jù)統(tǒng)計,20xx年上半年全國新型融資工具、融資方式的籌資額已經(jīng)占到融資的5%左右,沿海發(fā)達城市為7%,而山西目前還不到1%。所有這些都有待于采取切實有效的措施,下大力氣清除金融支持的障礙,保證經(jīng)濟良性循環(huán)。山西金融機構特別是小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織要加強在新型信托組合、投資基金、各類金融衍生品等方面的創(chuàng)新,實現(xiàn)支持經(jīng)濟發(fā)展與金融機構本身發(fā)展壯大的“雙贏”。
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低碳經(jīng)濟發(fā)展的可行性研究(熱門12篇)篇八
低碳文明可以說是社會發(fā)展和進步到一定階段的必然產(chǎn)物,更是環(huán)境發(fā)展和社會發(fā)展所必然的要求。從農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況來看,還有許多與低碳文明所不相適應之處,必須盡快做出轉(zhuǎn)變,只有這樣才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路,才能從根本上解決我國的農(nóng)業(yè)問題。
低碳經(jīng)濟發(fā)展的可行性研究(熱門12篇)篇九
全球變暖導致了南北極冰川融化,進而導致海平面上升危機沿海城市發(fā)展。減少二氧化碳排放量是大家共同的責任,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,要適應低碳經(jīng)濟發(fā)展要求,在生產(chǎn)過程中通過技術手段減少排碳能源的使用量,共通過合理的計算將生產(chǎn)過程中排放二氧化碳的量通過植物光合作用消耗掉也是低碳理念下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式,國外某咖啡園應用這種方式進行低碳咖啡的生產(chǎn),并且在包裝上印有“碳中和”字樣,引領低碳消費風尚以促進消費,同時促進種植也的經(jīng)濟發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題。
1、生態(tài)環(huán)境問題。
現(xiàn)代社會的建設過程中消耗了大量的物產(chǎn)資源,我們在對自然資源進行大量的開采的同時也受到了大自然的反擊。因為林木過度砍伐導致的水土流失、泥石流、山體滑坡等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要的影響。生態(tài)環(huán)境的破壞不僅導致了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量下降,而且直接影響了當?shù)氐慕?jīng)濟建設水平和人們的生活質(zhì)量。
2、環(huán)境污染問題。
工業(yè)化進程的加快,也給環(huán)境帶來了很多的問題。在很長一段時間里,我們的工業(yè)發(fā)展是先污染后后治理的節(jié)奏,但是治理的過程遠遠比污染難得多。由于工業(yè)廢水、廢氣、廢渣在自然界的大量排放,導致了土壤酸堿度變化、土壤板結等都極大地影響作物生長。這就對直接影響了從業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
3、科技應用問題。
我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要形式是粗放型的經(jīng)營方式,盡管科技興農(nóng)、科技下鄉(xiāng)的活動不斷的落實,但是由于從事農(nóng)業(yè)的工作者的基礎知識水平比較欠缺,所以技術手段在農(nóng)業(yè)中的應用效果離預期還有一定距離。
1、通過多種途徑來推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
首先,在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要降低農(nóng)藥和化肥的使用量減少對化石能源過度的消耗積極推動低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。第二,濃業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式要積極發(fā)展成為資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式采取有效的`解決拌飯充分利用農(nóng)業(yè)剩余的能量通過有效合理的使用從而避免了對生態(tài)環(huán)境的破壞和周圍環(huán)境的污染提高資源的使用率從而減少資源過度的浪費。第三,在低碳經(jīng)濟時代下捉進新型能源的開發(fā)和使用利用新型能源來取代生態(tài)資源將其生態(tài)資源的過度浪費。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應用了很多機械設備,在播種、農(nóng)耕和收割的過程中,都要消耗很多燃油,這些燃油的使用都會向空氣中排放大量的二氧化碳。與此同時,農(nóng)作物在生長的過程中還會吸收空氣中的二氧化碳作為原料進行光合作用。所以應該考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中排碳量和作物吸收碳量進行計算,實現(xiàn)“碳中和”,從而實現(xiàn)低碳經(jīng)濟時態(tài)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展。在這個實施的過程中,由于碳排放量和碳吸收量不可能完全的對等,并且秋季“燒荒”做土壤肥料等還會產(chǎn)生大量溫室氣體,所以要將整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看成一個產(chǎn)業(yè)鏈,把一年當中生產(chǎn)所需的排碳量進行計算,對主要種植的經(jīng)濟作物的吸碳量進行計算,作物消耗不了的碳要通過其他方式進行補償性吸收,例如,在大地閑置的季節(jié)種植其他作物,在田間地頭種植肥料性作用,在適宜的土地上種植樹林隔離帶,一方面可以防風,另一方面可以吸收溫室氣體;隔離帶中還可以種植家畜食用的草料。“碳中和”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,直接解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中溫室氣體的排放,間接為生態(tài)環(huán)保做出了貢獻,生態(tài)環(huán)境良好又能積極地反作用于種植業(yè),并且對農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)發(fā)展也有推進作用。
3、遵守經(jīng)濟學原理。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也存在一定程度的“先污染、后治理”的現(xiàn)象,在近代農(nóng)業(yè)中由于應用了較多的農(nóng)藥和化肥,這些化學物質(zhì)流失在水中,直接對作物的生長產(chǎn)生影響,間接造成了水污染影響居民健康。這些過量施用的化肥在其生產(chǎn)過程中也向空中排放了二氧化碳,這中間就存在了三個問題,一是對環(huán)境的污染,二是對健康的影響,三是能源浪費。低碳生態(tài)經(jīng)濟性農(nóng)業(yè)的發(fā)展要遵守經(jīng)濟學原理,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看成一個產(chǎn)業(yè)鏈,對其各個環(huán)節(jié)進行分析規(guī)劃以求最優(yōu)的投入/產(chǎn)出指數(shù)。
4、運用科技手段推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
科技是第一生產(chǎn)力,僅僅依靠手工勞動很難適應如今對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的需求。科技下鄉(xiāng)活動已經(jīng)有效地開展,并取得了一定的成果。與之前相比,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)從業(yè)者有一定的科學文化知識基礎,對于高難度的科學技術的學習會相對容易。所以首先要定期的對相關的農(nóng)業(yè)者進行科技講座;其次是要建立信息交流站,當農(nóng)民在實踐中出現(xiàn)問題的時候能夠及時的與有關專家聯(lián)系,及時解決問題;另外,要組織活動刺激農(nóng)民對技術的學習,如中央電視臺的農(nóng)業(yè)科技人物推薦活動,“科技苑”節(jié)目都能夠激發(fā)農(nóng)民學習的欲望,同時這些節(jié)目和活動能夠增強人們對農(nóng)業(yè)科學技術性的認識,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的自豪感,進而能夠引導就業(yè)方向,讓更多的人才投入到農(nóng)業(yè)研究當中,從革新生產(chǎn)力上推動經(jīng)濟的發(fā)展。
三、結束語。
低碳理念已經(jīng)在各個生產(chǎn)領域中實施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要對其進行大力的研究。低碳經(jīng)濟下農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型主要從“碳中和”的經(jīng)營理念和科技革新生產(chǎn)力兩個方面進行。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟低碳化發(fā)展,不僅有利于減輕全球性溫室效應,還有利于農(nóng)業(yè)向著環(huán)境友好型經(jīng)濟進一步發(fā)展,最終同時實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和“碳中和”生產(chǎn)。
參考文獻:
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低碳經(jīng)濟發(fā)展的可行性研究(熱門12篇)篇十
作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟理念,低碳經(jīng)濟的含義與解釋也存在諸多不同。但普遍認同的概念為“通過技術和制度創(chuàng)新,從根本上改變?nèi)肆茉吹囊蕾嚕瑴p少以二氧化碳為表征的溫室氣體排放,走以低能耗、低排放、低污染為特征的可持續(xù)發(fā)展道路。”換言之,在可持續(xù)發(fā)展觀的指導下,為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟,發(fā)展低碳經(jīng)濟,必須通過先進技術、有效制度或新能源開發(fā)等方式,降低煤炭、石油等高碳能源的消耗量,達到大幅度降低溫室氣體大量排放的作用。河南省位于我國中部,屬于我國人口第一大省,但資源相對匱乏。如水資源位于我國第19位,與全國水資源人均量相比,僅為其20%;與全國礦產(chǎn)資源占有量相比,僅為其25%,與全國礦產(chǎn)資源潛在總值相比,僅為其1/7。由此可見,河南省屬于資源貧困省,但河南經(jīng)濟總量卻位于全國第五位,河南單位gdp能耗值為每一萬元1.156噸標準煤,比全國均勻水平高,二氧化碳排放量則為142.8萬噸/億人,比全國平均水平低。第十一屆全國人民代表大會第四次會議上,由河南主導的“中原經(jīng)濟區(qū)”開始向國家戰(zhàn)略提升,要求發(fā)展低碳經(jīng)濟的同時不能犧牲農(nóng)業(yè)與糧食、生態(tài)與環(huán)境,應實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,對中原經(jīng)濟區(qū)進行產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
2.1能源結構不合理、利用率低。
在煤、石油與天然氣三者中,煤釋放的二氧化碳量要遠遠多于石油與天然氣,而河南資源條件為“富煤、少氣、缺油”,該條件在能源結構中起決定性作用。由此可見,河南省能源結構以煤為主,在選擇低碳能源方面十分有限。自起,河南省煤炭生產(chǎn)量在能源生產(chǎn)結構中就占據(jù)較高比例,基本都超過80%。以為例,在能源消費總量中,煤炭比重在76.3%,石油為12.1%,天然氣為7.1%,4.5%為水電、核電及風電比例。通過計算得出,一噸煤燃燒后產(chǎn)生的二氧化碳量為4.12噸,與石油、天然氣相比,每噸多出的比例分別為30%、70%,由此可見,河南省經(jīng)濟發(fā)展對煤炭需求量較高,這種情況的長期存在,將給環(huán)境造成極大的污染。同時,由于技術水平低級產(chǎn)業(yè)結構不合理等問題,導致無法充分利用能源,造成資源浪費。
2.2產(chǎn)業(yè)結構不合理。
農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)。因生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品特性等因素,產(chǎn)業(yè)不同,其消耗的能源及產(chǎn)值也不盡相同。產(chǎn)業(yè)結構改變能夠?qū)Ω鳟a(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比例變化進行充分反映,也就是說,產(chǎn)業(yè)結構變化對能源強度的高低起決定性的作用,進而對國民經(jīng)濟的能源消費與利用效率造成極大的影響。河南省在產(chǎn)業(yè)結構中存在的不合理現(xiàn)象,主要集中在第二產(chǎn)業(yè),其在整體結構中比例過大,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢,這些都是增加能源消費及加大碳排放量的原因。
3.1能源結構優(yōu)化。
能源消費結構優(yōu)化是指在能源消費中提高清潔可再生能源的比例。目前河南省能源消費結構中以煤炭為主導,為達到節(jié)能減排的目的,河南省近幾年來,不僅創(chuàng)新了煤炭凈化技術,更對煤層氣與煤矸石綜合利用技術進行了推廣與應用。在有關基礎設施加大建設力度的同時,還對新能源進行了開發(fā)與研究,如光伏能源的充分利用。太陽能作為一種新型能源,相比全國平均水平,河南省年總輻射要多出許多。相關數(shù)據(jù)顯示,42億平方米為河南整個省的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)及建筑屋頂?shù)目偯娣e,假設光伏發(fā)電面積為其1/10,4200萬千瓦為其裝機總量,這種情況下,每年節(jié)省下的標準煤為萬噸,5200萬噸為其二氧化碳減排量。隨著太陽能的廣泛應用,可以推動河南省光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,并能對能源消費總量進行有效控制,這也是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑。我國從20開始,對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行了調(diào)整,并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系加以完善。同時還出臺的諸多法律法規(guī),為光伏事業(yè)的發(fā)展提供了可靠的保障。如《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中明確指出,總裝機容量應達到3500萬千瓦、實施“度電補貼”等。由此可見,我國光伏事業(yè)正逐步發(fā)展、壯大。
3.2產(chǎn)業(yè)結構合理化。
河南優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的方案主要是對第三產(chǎn)業(yè)比例進行提升,減少第二產(chǎn)業(yè)比例。可利用發(fā)展可再生能源、發(fā)展低碳制造業(yè)、發(fā)展低碳服務業(yè)等方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構合理化。首先,對先進技術改造傳統(tǒng)工業(yè)加以利用。河南工業(yè)生產(chǎn)具有較高能源消耗及大量二氧化碳排放量,其主要原因在于技術水平較低,尤其是核心技術的缺乏。近年來,河南省通過企業(yè)技術改革,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行有效提升。其次,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,應在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)給予大力支持,進行新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)。在政府積極引導下,應對市場資源配置作用進行充分發(fā)揮,為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的保障。
4結語。
綜上所述,低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳能源、低碳生活等都是低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,也是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的可靠依據(jù)。低碳經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟發(fā)展模式的變革,更是協(xié)調(diào)發(fā)展社會、經(jīng)濟、資源與環(huán)境的必然需求,其主要內(nèi)容就是能源利用效率的提升及廢棄物排放的大幅度減少。
低碳經(jīng)濟發(fā)展的可行性研究(熱門12篇)篇十一
摘要:快速發(fā)展的經(jīng)濟帶領我們進入到一個新的時代,為國民創(chuàng)造了更加舒適、優(yōu)越的生活條件,但是同時也造成了嚴重的環(huán)境問題。由于人們大量開采、浪費不可再生資源,導致我國資源量不斷下降,環(huán)境問題日漸突出。為了促進我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,我國倡導發(fā)展低碳經(jīng)濟,尤其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上,加大低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,降低農(nóng)業(yè)污染問題,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效率。
低碳經(jīng)濟發(fā)展中要堅持低能耗、低排放、低污染的原則,盡量將自然資源消耗減少,降低對環(huán)境造成的不良影響,同時獲得一定的經(jīng)濟效益。在社會不斷發(fā)展過程中,低碳經(jīng)濟是必然的發(fā)展趨勢,有助于調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展方式,能夠有效提升產(chǎn)業(yè)升級,最終達到經(jīng)濟健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護共同進步的目的,創(chuàng)造綠色、低碳、舒適的生存環(huán)境。當前我國很多區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中都不同程度地影響甚至破壞了周圍的生態(tài)環(huán)境,粗放式的生產(chǎn)方式不但浪費了大量資源,同時對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式產(chǎn)生了越來越大的`影響。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟想要在未來謀求更加良好的發(fā)展,需要提高對低碳經(jīng)濟的重視,堅持科技興農(nóng)、綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的道路,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進入快速發(fā)展時期。
(一)我國環(huán)境污染嚴重。
我國國土跨越區(qū)域較廣,有著復雜多樣的氣候類型,這導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)資源分布也十分不協(xié)調(diào),加上資源浪費、礦產(chǎn)資源無節(jié)制開采更增加了資源消耗的速度,導致很多區(qū)域產(chǎn)生大量的污染物質(zhì),各個地區(qū)存在不同程度的水體、空氣等環(huán)境污染,還有很多地區(qū)出現(xiàn)水土流失問題。此外,當前農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中基本都會使用農(nóng)藥,而農(nóng)藥必然會對空氣環(huán)境產(chǎn)生一定污染,加上畜禽糞便對水體的污染、土地沙漠化擴散等問題,導致我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到一定限制。
降低能耗是低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一個重要目標,同時低碳經(jīng)濟有助于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和發(fā)達國家相比仍然存在很多不足,機械化水平發(fā)展不夠,相關基礎設施有待進一步建設,生產(chǎn)效率有待進一步提升,從而限制了整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。有的企業(yè)為了獲得較高利潤在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中使用了大量的化肥農(nóng)藥,嚴重破壞了當?shù)赝恋刭Y源和水資源,不利于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。
(三)科技水平能力低下。
我國屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,隨著工業(yè)化不斷發(fā)展,當前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作的更多的是農(nóng)業(yè)文化知識不高、缺乏對先進種植技術了解的中老年人。沒有先進的科學技術的支持,我國農(nóng)業(yè)必然無法得到高速發(fā)展,中國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)種植機械化、科技化水平還非常低,大多采用的是傳統(tǒng)耕作方法,也不流行土地承包,導致難以實現(xiàn)集體化生產(chǎn)經(jīng)營,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也難以得到切實提高。
(一)優(yōu)先發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。
我國近些年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了一定的發(fā)展,但是也從一定程度上破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引入低碳經(jīng)濟是十分必要的。可以在日常生活中優(yōu)先食用一些低碳排放量的事物,加大休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,通過不斷轉(zhuǎn)型、升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系來降低農(nóng)業(yè)碳排放量。
(二)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進行提高。
提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力可以從很大程度上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,能夠推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。相關部門應當加強提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力水平,其中人員是最為關鍵的因素,應當加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的培訓教育,積極宣傳農(nóng)業(yè)知識,提高農(nóng)民對可再生能源的認識和利用嗎,降低使用不可再生能源,從而將污染物質(zhì)的排放量降低,全面推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提升,建設產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(三)用科學技術來發(fā)展農(nóng)業(yè)。
我國近些年加快了城市化發(fā)展腳步,這從一定程度上改變了社會需要的產(chǎn)物,我國在農(nóng)產(chǎn)品加工方面仍然有待進一步提高,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式卻難以一時改變。為此,我們應當將現(xiàn)代先進的科學技術引用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,統(tǒng)一指導、管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營工作,用發(fā)展的目光看待農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,降低對環(huán)境的污染和破壞。同時,在重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量的同時應當提高對銷售的重視度,保證平穩(wěn)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。此外,先進的設備和技術是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展的基礎,應當積極引入新的品種和技術,堅持綠色發(fā)展理念,提高低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展技術水平。
(四)積極開拓農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟。
我們應當積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展,將農(nóng)業(yè)資源利用率有效提升利用,將資源消耗浪費情況、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞問題進行進一步地遏制,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管控水平。相關政府部門加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管,盡量將農(nóng)藥化肥的使用量減少,積極采用生態(tài)種植技術,生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提高,從而為綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,同時將產(chǎn)品價格進行適當提升,在發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時進一步提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
結束語。
綜上所述,隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平持續(xù)提高,人們對美好生活的需要也日益廣泛,時代要求我們必須提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。所以,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式也必須適應新時代的要求,建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。走質(zhì)量興農(nóng)的道路,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;積極開拓農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟,推進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展;拓寬發(fā)展思路,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟。我們需要匯集各方智慧,推出創(chuàng)新舉措,補齊發(fā)展短板,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)民富裕起來,農(nóng)村美麗起來,譜寫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新篇章。
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低碳經(jīng)濟發(fā)展的可行性研究(熱門12篇)篇十二
所謂低碳經(jīng)濟,是以提升能源利用效率、推動低碳技術創(chuàng)新、優(yōu)化能源結構為前提,旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,降低人們對不可再生資源的依賴程度,減少能源的浪費,降低碳的排放量,從而減少環(huán)境污染,實現(xiàn)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。財政政策則是指政府為了帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展而使用的一些政策激勵手段,它不僅保障低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,同時對低碳經(jīng)濟也起著調(diào)節(jié)以及引導的作用。最近幾年以來,政府出臺了很多財政方面的政策來促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,并且取得了很多積極效果。但是從目前的實際狀況來看,現(xiàn)有的財政政策仍然存在著一些缺陷,必須對促進低碳經(jīng)濟的財政政策進行進一步的研究和完善。
最近幾年來,我國出臺了很多關于促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策,其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點。
(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政支持政策。
政府為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策。一是加大對節(jié)能技術改造中財政獎勵資金的投入,獎勵資金的額度是按照項目工程中節(jié)能技術改造以后,在實踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關規(guī)定的標準確定的,這種財政政策有利于增加節(jié)能技術改造的動力,帶動低碳經(jīng)濟發(fā)展。二是鼓勵節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民,比如說一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用,不僅減少了居民用電額度,也降低了能源的浪費。三是加大對再生節(jié)能材料利用時的補助,比如說,國家增強對于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過程中的補助,對這部分企業(yè)貸款貼息,或?qū)嵭邢鄳莫剟钫摺?/p>
(二)可再生能源的財政支持政策。
該政策主要是針對太陽能、風能、地熱能、生物能等可再生能源的開發(fā)利用而言的,旨在通過財政政策的引導,進一步優(yōu)化我國的能源結構,減少溫室氣體的排放量。如對“金太陽”工程實行財政上的補貼;國家對“太陽能屋頂計劃”的財政支持;對風力發(fā)電工程設置專項的.財政資金;對秸稈循環(huán)利用實行的財政補助;對節(jié)能汽車或者新能源汽車在推廣使用環(huán)節(jié)的財政補助政策等。
二、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策體系存在的問題。
為促進低碳經(jīng)濟發(fā)展制定的一系列財政政策,在很大程度上促進了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整,帶動了我國能源的利用率,推動了我國能源結構的優(yōu)化。但是,從發(fā)展低碳經(jīng)濟這一總體目標而言,目前的財政政策仍然存在著很多的問題。首先,財政支持的投入力度不高,針對性不強,國家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,要面對的首要問題便是經(jīng)濟結構調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問題,但是由于國家對于節(jié)能環(huán)保技術以及新能源研發(fā)與利用技術方面的財政資金支持力度仍然較低,缺乏穩(wěn)定性和長期性,所以財政政策對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進作用還沒有得到充分的體現(xiàn)。因此,國家還需要結合低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要,進一步加大財政投入與支持的力度,以便使低碳經(jīng)濟處于一個長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。其次,現(xiàn)在的財政政策很多缺乏市場機制的有效引導,我國目前沒有形成以市場機制為主導的財政政策體系,有關資金與擔保方面的市場引導機制不夠健全,這就容易造成財政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟發(fā)展的市場需求,造成財政資金利用率偏低、針對性不強等方面的問題。此外,我國目前也沒有形成比較完善的市場節(jié)能服務體系,這都不利于財政政策發(fā)揮應有的作用。再次,在財政資金的管理上還存在一定的漏洞,國家為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,投入了大量的財政專項資金,但是因為資金管理的組織機構不健全,資金管理制度的建設相對滯后,所以在財政專項資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞,導致資金利用效率低,甚至存在專項資金挪用的現(xiàn)象,導致很多節(jié)能工程無法正常的運轉(zhuǎn)。
(一)規(guī)范財政資金的投入與管理。
為了進一步促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,需要進一步健全財政資金的投入與管理。一方面,政府要加大對財政資金的投入力度,這是促進低碳經(jīng)濟發(fā)展最直接也是最有效的方式。在對低碳經(jīng)濟的財政投入中,應該重視有關節(jié)能減排、開發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術等方面的資金投入,進而為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入,從而為低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供長期的資金保障。另一方面,政府要加強有關低碳經(jīng)濟專項資金的管理,保證資金合理的使用,提高財政資金的利用效率,從而促進低碳經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。此外,政府還要明確財政資金支持的重點領域,不斷調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結構,從而推動節(jié)能減排工作的進行。如加強科技創(chuàng)新方面的扶持力度,多開發(fā)一些低碳技術,優(yōu)化能源利用結構,支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的發(fā)展;要重視一些污水管理、新能源開發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設,推動原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術改造等。
(二)完善財政補貼細則,引導企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟。
利用國家財政補貼機制,引導企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,是促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效方式。所以,各地必須針對當?shù)氐膶嶋H,進一步完善財政補貼的具體細則。一是要利用財政方面的補貼,給予企業(yè)有關環(huán)境治理費用以及稀缺資源保護費用方面的補貼,從而引導企業(yè)加強對環(huán)境的保護以及對資源的節(jié)約;二是對于一些開發(fā)使用清潔能源、對廢物實行回收再利用的企業(yè),進行貸款貼息;三是對自覺進行污水、排放氣體治理的企業(yè),在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠;四是對使用的清潔能源要進行價格上的補貼;五是對企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術方面的改造給予補貼。除此之外,利用國家財政補貼,引導地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車,也能起到有效的促進作用。
(三)健全與之相關的財稅制度。
針對目前我國環(huán)境保護以及節(jié)能減排的實際狀況,應該加大對現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善,形成對財政政策的有效補充。對此,要積極研究制定有關環(huán)境方面的稅收政策,實行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種,保證環(huán)境資源有償使用,達到節(jié)能減排、保護環(huán)境的目的。第一,要對那些使用之后會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費稅,并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標準,以資源的稀缺程度來制定產(chǎn)品的單位稅額。對那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例,以此來提高對于這些能源的利用效率,避免資源的浪費。第二,要開征碳稅,碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用,提高利用效率,也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放,以免加劇溫室效應。