隨著個人素質的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
國資委黨委書記抓基層黨建述職報告(精)一
在全市上下深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和全國“兩會精神”,系統謀劃“十四五”時期xx高質量發展宏偉藍圖,干勁正酣、氛圍正濃的起勢成勢之際,市政府決定召開全市國資國企工作會議,就是希望大家堅定信心、乘勢而上,把國資國企改革發展推向更高層次、更高水平。剛才,我們表彰了先進,交流了經驗,簽訂了責任書。xx同志作了很好的報告,xx同志對紀檢監察工作也進行了安排,這些意見,我完全贊同,請大家抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
近年來,我市堅持把推進國資國企改革作為加快轉型發展的關鍵一招,抓重點、補短板、強弱項,實施經營性國有資產集中統一監管,推進市屬國有企業戰略性重組,優化國有經濟布局結構,市屬國企發展成效顯著。
一是經營效益穩步向好。經過這幾年我們共同努力,市屬企業各項發展指標逐步向好。截止今年x月底,x戶市屬國企資產總額達到x億元,同比增長x%;負債總額x億元;企業平均資產負債率x%,同比下降x個百分點;所有者權益x億元,同比增長x%。1-x月,累計實現營業收入x億元,繳納稅費x億元,同比減虧x億元。
二是國企改革扎實推進。2018年以前,我們主要對對x戶停產企業采取整體轉讓、股份制改造、關閉注銷等方式實現市場出清。2018年以后,我們分兩批將x個市直部門、x個管委會管理的x戶企業整合為x個企業集團并實行了集中統一監管。去年,我們又對尚未納入統一監管范圍的“x”戶市屬企業施行脫鉤改革,基本形成了全市國資監管“一盤棋”格局。同時,企業內部改革、國企“瘦身健體”、市場化經營機制、混改等重點改革工作也取得了明顯成效。
三是黨的建設堅強有力。把強化黨對國企的領導作為根本制度,出臺了《市屬國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度指導意見》,企業黨組織作用發揮實現了法定化、制度化、具體化。把建強基層組織作為奠基工程,將原主管部門管轄的x個企業黨組織劃歸市國資委黨委統一管理,對重組整合后軟弱渙散的基層黨組織進行整頓,全面規范企業黨組織生活、發展黨員等工作,各級黨組織規范化、標準化建設取得長足進步,黨建與生產經營深度融合邁出堅實步伐。
四是監管效能有效提升。按照中省國企改革“1+n”制度建設要求,聚焦章程、法人治理結構、投融資、風險管控、考核等方面,建立了一系列方案制度,監管的系統性、針對性不斷增強。健全月分析、季講評、年報告工作機制,每月召開企業生產運行、項目建設、經濟分析月度會,每季召開企業運行、風險防控講評會,年度向人民報告企業經營和黨建工作。健全了企業投融資擔保月報告、財務監督檢查等機制,加強企業“三重一大”事項權責劃分和日常業務培訓,監管體系不斷完善。
在肯定成績的同時,也要清醒認識到當前面臨的發展環境。國際方面:疫情沖擊導致“逆全球化”越演越烈、全球產業鏈重塑、分工“大洗牌”、經濟加速衰退,加之中美戰略博弈成為常態,為國有資本布局和結構調整既帶來重大挑戰又打開重要窗口。國內方面:首先,在經濟轉向高質量發展階段,高速增長時期隱性化的或支撐高速增長的部分矛盾逐漸凸顯,下行壓力依然很大。其次,產業高科技成為發展關鍵方向,多數產業將借助信息化提升質量、煥發活力。最后,構建新發展格局,特別是國內大循環將帶動擴大內需、健全產業鏈與供應鏈,催生諸多機遇。區域方面:當前,全省全市正處于凝心聚力新時代追趕超越的重要時期,發展不平衡不充分的問題還十分突出,欠發達依然是最大的省情、市情。
機遇與挑戰并存,困難與希望同在。隨著“一帶一路”、新時代推進西部大開發等重大戰略的推進,省市“十四五”規劃的出臺,也為市屬企業產業整合擴張和布局新興產業提供了機遇。我們必須要順應大勢、搶抓機遇,堅持市場化思維,大抓產業項目、制造業項目、高質量項目,在思想觀念、產業層次、技術創新、對外合作等方面深刻變革,從根本上解決制約發展的瓶頸。
一是轉型升級步伐不大。現代企業制度初步建立,法人治理結構還不完善,“三會一層”決策監督制衡機制還不完備,各治理主體的權責邊界還不明晰;傳統產業競爭力不強,戰略性新興產業占比較小,新經濟項目布局偏少;產品附加值不高,多數企業產品單一,規模較小,自主創新能力不足;分子公司盈利水平不高、規模不大,x家分子公司中只有x戶盈利,且大多數還未成長為規上企業;內部管理效率不高,層級多、標準低,理念方式落后,提質增效任務艱巨。
二是市場理念樹得不牢。企業“市場意識”淡薄,市場化用工、薪酬分配及中長期激勵機制尚未形成,薪酬分配能升不能降,關鍵崗位、高素質緊缺人才的薪酬低于市場薪酬水平,“該高不高、該低不低”問題突出。發展依賴政府、依賴財政的思維依然存在,企業行政化、總部機關化色彩濃厚,等靠要思想嚴重,主動搞營銷、搞推廣、跑市場意識不強,市場主體地位尚未真正確立,自我造血功能有待提升。
三是項目投資質量不高。企業項目盤子儲備容量小,缺乏效益好、帶動大、輻射廣的大項目;重點項目基本集中在傳統行業板塊,缺乏高精尖技術要素支撐;部分項目尚處于規劃階段,投資主體、合作方式等都不明確,且變數較大。與央企、省企的合作項目太少,專項謀劃、主動引進的項目更少。
四是風險管控壓力較大。截止x月底,x戶集團公司融資余額x億元,市屬企業擔保余額x億元、環比增加x億元,帶息負債率同比增長x個百分點。部分企業還本付息金額大,資產負債率高,非標類高成本融資品種多,企業盈利能力難以支撐債務償還,依靠借新抵舊,陷入以債養債的惡性循環狀態。
針對上述問題,我們要進一步解放思想,創新觀念,精準發力,下大力氣破解制約國企改革發展的堵點、痛點、難點,為市屬國企健康平穩運行、提升發展質量掃清障礙、打牢基礎。
今年是“十四五”開局之年,國資國企必須要實現更大作為、發揮更大作用。目前,我市國資國企“十四五”規劃正在加緊制定中,綜合考慮發展機遇、挑戰、優勢,“十四五”時期要努力實現我市國資國企規模效益同步提升、布局結構更加優化、監管體系不斷完善、創新格局初步形成、黨的建設全面加強,重點抓好以下五個方面的工作:
(一)以新發展理念為引領,全力提質增效穩增長
一是加快企業轉型升級。要緊緊抓住構建新發展格局所帶來的政策、市場、資源等有利要素,牢牢把握陸港型國家物流樞紐承載城市建設、跨境電商示范城市、新舊動能轉換等帶來的新機遇,調整優化發展目標、發展路徑、發展模式,加快淘汰落后產能,不斷增創競爭新優勢。二是優化管理挖潛增效。要把“賺錢”放在突出位置,嚴控成本、降低費用、優化投資;要清理退出不具備優勢的非主營業務和低效無效資產,堅決清理處置延續多年的“僵尸”企業和業務項目;要建立健全嚴格、規范、全面、有效的內部管理制度體系,合理劃分集團與子公司的職責邊界,進一步提高管理效能。三是提升自主創新能力。要針對我市國有企業創新不足、科技含量不足的實際情況,拿出切實可行的戰略規劃,借助科研院校、國內創新型企業等各方力量,加強產學研聯合創新,在解決關鍵技術、激勵科研成果轉化應用等方面有更大作為。四是謀準謀實項目建設。謀項目一定要把經濟效益放在第一位。各企業要建立“十四五”儲備項目滾動臺賬,加快落地一批完善企業產業鏈、培育新增長點的好項目、大項目。要加x央企、省企的合作力度,積極推進簽約項目的落實落地。要一切圍著項目轉、一切圍著項目干,加快推進續建項目進度,高效做好重點項目前期工作,爭取早開工、早投產、早達效。
(二)以改革創新為動力,深入實施國企改革三年行動
一是完善改革落地工作機制。要把主要精力集中到“整體推進、督促落實”上,建立年度任務對表工作機制,統籌好改革和穩定的關系,確保改革攻堅有實效。要通過定期督查、不定期抽查等方式,強化對改革落實情況的監督,并將三年行動落實情況納入有關考核范圍,確保改革推進不落空。二是分層分類推進混合所有制改革。混改的重點和關鍵是對企業治理結構的改善和經營治理水平的提升。要按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求,通過股權投資、資產收購、債務重組、項目合作等方式,重點推進市屬商業類子企業混合所有制改革。三是健全市場化經營機制。要改變行政化管理思維和方式,深入開展集團總部去機關化。要探索推行經理層成員任期制和契約化管理,實施差異化薪酬。要健全市場化招聘制度,加快完善薪酬改革配套制度建設,實現效益與工資增減同頻。要探索公益性企業市場化改革路徑,強化公益性企業的市場化管理。
(三)以安全發展為底線,積極防范化解風險隱患
一是牢固樹立底線思維。目前,我們有x家企業資產負債率超過了x%。要重點優化企業債務結構,落實全面預算管理,強化資產負債約束,建立健全債務風險監測預警機制。要對企業資產負債率進行分類管控,能源類企業和投資類企業以降為主,服務類企業、建筑類企業和公益類企業以控為主。要實現融資擔保的動態管理,加強對企業各項財務風險指標進行事前、事中和事后跟蹤監控。二是嚴防投資運營風險。要建立健全“兩金”占用的預警制度,加強應收帳款的催收力度,努力把“兩金”控制在合理范圍。要設置合理庫存規模,提高應收賬款周轉率和存貨周轉率。要加強對投資項目的可行性研究和盡職調查,強化過程管控和評價追責,確保投資安全。三是加快完善內控體系。要嚴格規范重要崗位和關鍵人員在授權、審批、執行等方面的權責,實現可行性研究與決策審批、執行、監督檢查等崗位職責的分離。要重點強化采購、銷售、資金管理和項目建設等重點崗位的職責權限,形成相互銜接、制衡、監督的內控體系。四是加強企業法治建設。要狠抓合規管理,充分發揮總法律顧問的審核把關作用,從源頭上嚴防法律風險。要防范企業改革和改制中產生的債權債務訴訟等法律糾紛問題。五是堅決抓好安全生產。要嚴格落實所監管企業安全生產、信訪維穩和常態化疫情防控的工作責任,落實落細各項措施,確保不發生重特大生產安全事故、負面輿情和突發事件,為改革發展營造良好環境。
(四)以高效監管為關鍵,全面提升運營管理水平
一是轉變監管職能。要加快完善權力清單和責任清單管理制度,圍繞管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報和維護資本安全等重點,監管運營國有資本。要處理好“放”與“管”的關系,堅持放活與管好相統一,更加注重事中事后、分層分類監管,更加注重提高質量效益。二是健全監管機制。要加大對監管制度執行、關鍵業務、重點領域、國有資本運營重要環節的監督檢查力度,嚴肅追究違規投資經營責任,切實加強研究、跟進督辦、規范治理。三是創新監管方式。要探索實施更精準有效的分類監管、分類考核,突出凈利潤、資產負債率、研發投入強度等指標,加強對重點企業的“一企一策”指導,不斷提升服務企業的能力和水平。要加快推進信息化監管,力爭今年實現市屬國有企業與市國資委、省國資委、國務院國資委的四級信息上下貫通。四是建強監管隊伍。要善于用政治眼光觀察和分析各類經濟問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要圍繞新部署新使命新要求,深入研究實際工作中各類重點難點問題,提升解決問題的能力。要不斷提高專業化能力水平,運用法治思維和法治方式,努力成為新時代國資國企工作的行家里手。
(五)以黨的領導為根本,推動國企高質量發展
一是堅持政治統領。要建立完善學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神的“第一議題”制度,把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實到國資國企發展改革全過程。在研究重大事項、重點工作,作出決策時,要與習近平總書記重要講話、重要指示批示精神嚴格對標對表,始終站穩政治立場、把準政治方向。二是突出黨建引領。堅持黨的領導與公司治理有機統一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機統一、黨組織設置與企業組織架構運行有機統一、思想政治工作和企業文化建設有機統一、黨內監督與出資人監督和企業內部監督有機統一、黨建責任與經營責任有機統一,緊扣項目建設、創新突破、提質增效等關鍵任務,建強組織、完善體系,真正把黨建優勢轉化為治理優勢、競爭優勢、發展優勢。三是營造濃厚氛圍。要認真抓好黨史學習教育,圍繞建黨100周年、國企黨建會召開5周年積極開展主題宣傳、典型選樹和群眾性教育活動,大力宣傳推動國有企業高質量發展的典型事例和抓黨建強黨建的成果,加強輿論引導,凝聚廣泛共識,激發奮進力量。四是從嚴管黨治黨。要強化對權力集中、資金集中、資源集中的重點部門、重點單位和關鍵少數的監督,突出“三重一大”決策和重點經營環節的監督。要加強作風建設,堅決反對“四風”問題,持續加大國企反腐力度,努力營造干事創業、風清氣正的良好發展氛圍。
同志們,站在“十四五”歷史新起點,時間不等人、機遇不等人,征途漫漫、惟有奮斗。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,砥礪前行、接續奮斗,奮力開創國資國企改革發展新局面,以優異成績慶祝建黨100周年!
謝謝大家!
國資委黨委書記抓基層黨建述職報告(精)二
中國資產評估協會資深會員管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為加強中國資產評估協會(以下簡稱中評協)資深會員的管理,根據《中國資產評估協會章程》和《中國資產評估協會會員管理辦法》的有關規定,制定本辦法。
第二條 資深會員是中評協設立的個人會員最高級別會員類型,執業會員、非執業會員和聯系個人會員,可根據本規定申請資深會員。
第三條 資深會員原則上每年評審一次。每年受理申請及評審的時間由中評協發文通知。
第二章 資深會員的申報條件
第四條
執業會員同時具備下列條件可以申請資深會員:
(一)取得中國注冊資產評估師證書并執業8年以上;
(二)近5年在國家級刊物上發表與評估相關的專業論文5篇以上,其中在《中國資產評估》刊物上發表文章2篇以上,或出版過評估專業著作,或經中評協認定實質性參與中國資產評估準則制定和修改工作,或承擔過國家級、省部級、中評協研究課題,并通過相應驗收;
(三)在資產評估機構內擔任部門經理以上職務5年以上,具有較高的執業水平和創新能力。申請人近3 1 年作為注冊資產評估師簽字的報告20個以上,近3年簽字報告均被相關監管部門和資產管理機構審查通過;
(四)在資產評估領域具有較高聲望,積極參與資產評估行業或協會建設的各項工作,包括行業立法、準則建設、評估市場支持與推介、技術援助、執業質量監管、繼續教育培訓、教材編寫、課題研究、信息化建設等方面,并發揮重要作用;
(五)具有良好的社會聲譽和職業道德,會員誠信檔案中無不良行為記錄和提示信息記錄。
第五條 非執業會員、聯系個人會員同時具備下列條件可以申請資深會員:
(一)具有高級職稱,從事資產評估研究、教學或管理工作10年以上或相關工作經歷,申請人具備較高的社會認可度;
(二)近5年在國家級刊物上發表與評估相關的專業論文5篇以上,其中在《中國資產評估》刊物上發表文章2篇以上,或出版過評估專業著作,或經中評協認定實質性參與中國資產評估準則制定和修改工作,或承擔過國家級、省部級、中評協研究課題,并通過相應驗收;
(三)在經濟領域具有較高聲望,對資產評估行業發展或對協會建設做出突出貢獻,包括行業立法、準則建設、評估市場支持與推介、技術援助、執業質量監管、繼續教育培訓、教材編寫、課題研究、信息化建設等方面;
(四)具有良好的社會聲譽和職業道德,無不良記錄。
第三章 資深會員的權利和義務
第六條 資深會員除享有一般個人會員的權利外,還享有下列權利:
(一)優先參加中評協舉辦的專業培訓和相關學術活動;
(二)優先參加中評協組織的有關專業課題和學術研究;
(三)優惠或優先獲得中評協的研究資料、專業書刊及行業網絡信息資源;
(四)優先獲得中評協研究資助;
(五)優先被提名為本會專門、專業委員會委員候選人;
(六)成為中評協專家庫成員;
(七)優先作為行業專業人才向其它相關部門推薦;
(八)優先被推薦參加國際評估專業組織;
(九)受中評協委托,代表中評協參加相關國際學術組織及其活動。
第七條 資深會員除履行一般個人會員的義務外,還應履行下列義務:
(一)保持持久的職業尊嚴,恪守職業道德基本準則;
(二)嚴格自律,做行業誠信建設的表率;
(三)自覺維護會員團結、行業信譽和評估協會聲譽;
(四)積極承接中評協或地方協會委托或安排的培訓教學、準則制訂、業務監管等各項工作任務;
(五)積極參加中評協或地方協會組織的相關活動。
第四章 資深會員的評審程序
第八條 符合本辦法規定條件的執業會員、非執業會員和聯系個人會員,向所在地地方協會申請成為資深會員。
在中央國家機關及政府相關部門,中央企事業單位,全國性社會團體和資產評估研究、教學單位,在特定行業提供專門化服務的技術專家、國外及港澳臺地區評估行業工作的非執業會員和聯系個人會員,符合本辦法規定的條件,直接向中評協申請成為資深會員。
第九條 申請資深會員應當向中評協或所在地地方協會提交以下材料:
(一)《中國資產評估協會資深會員審定表》(附表1);
(二)相關自述材料以及專業論文、評估專業著作、國家級研究課題的原件或復印件。
第十條 地方協會受理會員的申請后,對申請人提交的材料進行初審,將初審合格者上報中評協,并向中評協提交以下材料:
(一)中國資產評估協會資深會員初審情況報告;
(二)《中國資產評估協會資深會員初審匯總表》(附表2);
(三)經地方協會審核后的《中國資產評估協會資深會員審定表》及相關材料的復印件。
第十一條 中評協秘書處對各地方協會報送的初審合格者的相關材料以及直接向中評協申請的非執業會員和聯系個人會員報送的相關材料,在中評協網站上進行公示。
公示期滿后,中評協秘書處對申請人組織約請面談。
第十二條 中評協設立資深會員提名委員會,負責對資深會員申請人進行資格審查,并向常務理事會推薦資深會員候選人。資深會員提名委員會由9-13名成員組成。每屆委員會成員任期3年,屆滿后可連選連任。委員會成員由資產評估行政管理部門的有關人員、中評協秘書長班子成員以及評估行業專家學者和執業界人士擔任。委員會設主任委員1名,副主任委員2名。
第十三條 資深會員提名委員會推薦的資深會員候選人,經常務理事會表決通過后成為資深會員。
第十四條 中評協對資深會員頒發《中國資產評估協會資深會員證書》和資深會員徽章,并在中評協網站、刊物等媒體上予以公布。
第五章 資深會員的重新審定
第十五條 資深會員證書的有效期限為5年。有效期屆滿,中評協對資深會員的資格進行重新審定。連續3屆為資深會員的,不再進行重新審定,自然成為終身資深會員。
第十六條 執業會員的重新審定須符合下列條件:
(一)在擁有資深會員資格的近5年中,自覺維護會員團結、行業信譽和協會聲譽,推動資產評估行業健康和諧發展;
(二)在評估專業領域取得新的研究成果,近5年在國家級刊物上發表與評估相關的專業論文5篇以上,或出版評估著作1部以上,或承擔評估領域課題1項以上;
(三)具有較高的執業水平、創新能力和協調能力,近5年承擔了在專業特質、重大創新以及市場開拓方面具有代表性的5個重大資產評估項目;
(四)持續具有良好的社會聲譽和職業道德,會員誠信檔案中無不良行為記錄和提示信息記錄。
第十七條 非執業會員、聯系個人會員的重新審定須符合下列條件:
(一)在社會經濟領域具有良好的聲譽和威望,近5年積極參與資產評估行業或協會建設,有力支持行業重大事項和活動,推動資產評估行業健康和諧發展;
(二)在評估專業領域取得新的研究成果,近5年在國家級刊物上發表與評估相關的專業論文5篇以上,或出版評估著作1部以上,或承擔評估領域課題1項以上;
(三)持續具有良好的社會聲譽和職業道德,無不良紀錄。
第十八條 進行重新審定的資深會員應當向中評協提交以下材料:
(一)《中國資產評估協會資深會員審定表》(附表1);
(二)相關自述材料以及專業論文,或評估專業著作,或國家級研究課題的原件。
第十九條 中評協秘書處對重新審定的資深會員報送的相關材料在中評協網站上進行公示。
公示期滿后,中評協秘書處對重新審定的資深會員組織約請面談。
第二十條
中評協資深會員提名委員負責對報送的重審材料進行審查并提出審查意見,提交常務理事會審議。
第二十一條 經常務理事會審議通過的資深會員,由中評協換發新的資深會員證書。
第六章 資深會員的管理
第二十二條 資深會員的日常管理工作由中評協秘書處負責。中評協建立資深會員檔案及數據庫,對資深會員進行動態管理。
第二十三條 有下列情形之一的,資深會員資格終止:
(一)未能認真履行本辦法規定的資深會員義務的;
(二)受到行業自律懲戒的;
(三)不符合本辦法規定的資深會員條件的;
(四)申請退會或終止會員資格的;
(五)因在財務、會計、審計、資產評估、納稅、企業管理或者其他經濟管理工作中受到行政處罰的;
(六)受到刑事處罰的。
資深會員資格終止,中評協應收回其資深會員證書和資深會員徽章,并在中評協網站、刊物等媒體上予以公布。
第二十四條 在資深會員申請中有弄虛作假行為的,終身取消申請資格,視其情節輕重,予以相應懲戒。
第七章 附 則
第二十五條 本辦法由中評協負責解釋。
第二十六條 本辦法自2012年 月 日起施行。2008年5月20日中國資產評估協會第三屆常務理事會第四次會議通過的,中國資產評估協會2008年6月25日發布的《中國資產評估協會資深會員管理辦法》同時廢止。