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落實(shí)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案簡短一
自覺把黨的政治建設(shè)擺在首位。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、黨的路線方針政策和民主集中制等制度的執(zhí)行,守紀(jì)律、講規(guī)矩,做到對黨忠誠、襟懷坦白,聽黨指揮、為黨盡責(zé)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨重要工作親自部署,重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。尤其是‘‘不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,帶領(lǐng)xxx黨委班子落實(shí)好“四個對照”、“四個找ー找”,在x期讀書班中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保證主題教育各項(xiàng)規(guī)定動作不走樣。通過班子及班子成員問題清單研討會解決突出問題,達(dá)到了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),在思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政上都有扎扎實(shí)實(shí)的收獲。主持召開涉及全面從嚴(yán)治黨議題的黨委會兩次,部署黨員干部全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工,力圖做到責(zé)任到人到事。嚴(yán)格按照民主集中制原則貫徹“三重一大”集體決策制度,健全工作決策機(jī)制,從自己做起,杜絕一言堂。
為督促班子成員踐行“一崗雙責(zé)’’,指導(dǎo)廣大黨員干部抓好黨建工作,堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層和基層干部進(jìn)行談心談話、履職談話和廉政談話,為全體黨員干部宣講《學(xué)習(xí)綱要》。堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題。及時貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)中央、市委和區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,自覺維護(hù)黨紀(jì)嚴(yán)肅性,不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識和行動自覺,現(xiàn)以對班子成員、科室主任進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)談話兩輪,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒、告誡,構(gòu)建班子成員團(tuán)結(jié)一致、凝心聚カ的干事氛圍。
堅(jiān)決糾正管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。責(zé)成鎮(zhèn)紀(jì)委抓住‘‘關(guān)鍵少數(shù)”,叮住重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,對履行管黨治黨責(zé)任不嚴(yán)格的責(zé)任人,動真碰硬,
問責(zé)從嚴(yán)。在管好自己的同時,高度重視家風(fēng)建設(shè),廉潔修身、
廉潔齊家,嚴(yán)格要求配偶、子女和親屬。堅(jiān)決反對圈子文化和好人主義、カ戒形式主義、官僚主義之風(fēng)。在全鎮(zhèn)黨員中深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、政治品質(zhì)和從政道德學(xué)習(xí)教育。在主題教育第二期學(xué)習(xí)中,重點(diǎn)研讀黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,明確紅線,帶頭做到講政治、顧大局、守紀(jì)律、正作風(fēng),并認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)守各項(xiàng)工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)現(xiàn)象。
樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,認(rèn)真對照《準(zhǔn)則》和《條例》要求,緊密結(jié)合xxx實(shí)際,以此次主題教育工作為抓手,增強(qiáng)支部內(nèi)在動力,提升支部謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展、解決自身問題的能力。充分發(fā)揮黨務(wù)工作者作用,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、重點(diǎn)發(fā)力、問題導(dǎo)向、以上率下,加大對各支部黨建工作監(jiān)督指導(dǎo)力度。嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)生活,不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài),努力把上級針對全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為推動xxx工作的實(shí)際成效。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案簡短二
為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新時代全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,推動全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更明確、內(nèi)容更具體、責(zé)任更清晰、追責(zé)更嚴(yán)格,根據(jù)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》(平委辦〔2019〕63號)文件精神,現(xiàn)制定局2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
局黨組對我局的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持主抓直管,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。具體責(zé)任如下:
1.及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)的重要決策部署、重要會議精神,結(jié)合實(shí)際研究并提出貫徹落實(shí)的具體措施。
2.局黨組在研究部署專項(xiàng)工作的同時,應(yīng)當(dāng)就全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)提出要求。
3.局黨組會議應(yīng)當(dāng)集體研究決策、直接部署推動事關(guān)我局全面從嚴(yán)治黨和清廉建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排。
4.每年年初聽取上一年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報,全面總結(jié)分析,研究制定本年度全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,結(jié)合工作分工逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并明確具體要求和時間進(jìn)度。
5.每季度至少召開1次專題例會,總結(jié)分析全面從嚴(yán)治黨工作情況,研究部署下一階段工作,遇有重要事項(xiàng),及時集體研究決策、作出部署。
6.按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行職責(zé),組織開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,按照把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面執(zhí)行黨的紀(jì)律。
7.嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施具體措施,組織開展監(jiān)督檢查,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,持之以恒糾正“四風(fēng)”和損害群眾利益的行為。
8.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和干部選拔任用責(zé)任倒查、“一報告兩評議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
9.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立權(quán)力清單制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,健全防止利益沖突機(jī)制,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
10.對上級巡視、巡察、主體責(zé)任報告評議、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查等提出的整改要求,及時研究提出整改落實(shí)措施,并分解落實(shí)責(zé)任,限期完成報結(jié)。
11.每年1月底前分別向縣委及縣紀(jì)委提交上一年度黨組履行主體責(zé)任情況書面報告,同時要求科室(單位)書面報告,把全面從嚴(yán)治黨納入我局年度工作綜合考評范圍,組織開展對各科室(單位)履行主體責(zé)任情況的重點(diǎn)檢查。
12.落實(shí)黨紀(jì)處分決定及有關(guān)配套處理措施。
13.主動接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
14.加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)和推動機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。
15.加強(qiáng)問責(zé)工作,對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并對典型問題予以通報曝光。
16.上級黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
局黨組書記要堅(jiān)持管黨治黨,牢固樹立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職的意識,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。具體責(zé)任如下:
1.研究全面從嚴(yán)治黨工作安排和具體措施,部署上級巡視、巡察反饋意見的整改落實(shí)。
2.參加涉及全面從嚴(yán)治黨全局性工作的會議和活動,對全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。
3.對反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室(單位)負(fù)責(zé)人作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
4.組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展經(jīng)常性批評和自我批評,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室(單位)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。
5.督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況;定期與科室(單位)負(fù)責(zé)人談話,了解督促主體責(zé)任落實(shí)情況;對群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的科室(單位)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并督促整改。
6.及時聽取全面從嚴(yán)治黨工作匯報,協(xié)調(diào)督辦重大違紀(jì)違法案件的查處,幫助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)排除辦案中的阻力和干擾。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
8.按照局黨組的統(tǒng)一安排,每年帶隊(duì)對科室(單位)年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
9.每年年初按照上級紀(jì)委要求,當(dāng)面報告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和廉潔自律情況并接受評議。
10.主動接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
11.推進(jìn)本地本單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),支持機(jī)關(guān)紀(jì)委按照黨章黨規(guī)規(guī)定履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
12.上級黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中,既抓業(yè)務(wù)又抓黨務(wù),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體責(zé)任如下:
1.定期專題研究、布置、檢查職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,指導(dǎo)督促分管科室和聯(lián)系分局(所)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.按照局黨組確定的全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工和責(zé)任分解要求,按時抓好落實(shí)并向局黨組報告。
3.加強(qiáng)對分管科室和聯(lián)系分局(所)班子成員的日常教育管理和經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的廉潔自律和作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題做到早提醒、早制止、早糾正。
4.受局黨組書記委托,對反映分管部門和聯(lián)系單位中層干部作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
5.與分管科室和聯(lián)系分局(所)負(fù)責(zé)人開展經(jīng)常性談話,了解督促主體責(zé)任落實(shí)情況,對群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的分管科室和聯(lián)系分局(所)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并督促整改。
6.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
7.按照局黨組的統(tǒng)一安排,每年帶隊(duì)對分管科室和聯(lián)系分局(所)上年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
8.主動接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
9.上級黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
1.切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,按照局黨組的要求,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同落實(shí)。
2.及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級及局黨組有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)的重要決策部署、重要會議精神,
3.定期向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報履行“一崗雙責(zé)”情況。
4.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
5.結(jié)合本科室(單位)工作實(shí)際,與所屬人員經(jīng)常性地開展廉政談話,做到抓早抓小。
6.對上級巡視巡察提出的涉及本科室(單位)的整改要求,認(rèn)真研究整改措施,并抓好落實(shí)。
7.主動接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,做好“三重一大”事項(xiàng)報備工作。
8.局黨組確定的其他工作事項(xiàng)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案簡短三
兩個月來,在市委、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)xxx黨委班子明確職責(zé),帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
自覺把黨的政治建設(shè)擺在首位。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、黨的路線方針政策和民主集中制等制度的執(zhí)行,守紀(jì)律、講規(guī)矩,做到對黨忠誠、襟懷坦白,聽黨指揮、為黨盡責(zé)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨重要工作親自部署,重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。尤其是‘‘不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,帶領(lǐng)xxx黨委班子落實(shí)好“四個對照”、“四個找ー找”,在x期讀書班中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保證主題教育各項(xiàng)規(guī)定動作不走樣。通過班子及班子成員問題清單研討會解決突出問題,達(dá)到了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),在思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政上都有扎扎實(shí)實(shí)的收獲。主持召開涉及全面從嚴(yán)治黨議題的黨委會兩次,部署黨員干部全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工,力圖做到責(zé)任到人到事。嚴(yán)格按照民主集中制原則貫徹“三重一大”集體決策制度,健全工作決策機(jī)制,從自己做起,杜絕一言堂。
為督促班子成員踐行“一崗雙責(zé)’’,指導(dǎo)廣大黨員干部抓好黨建工作,堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層和基層干部進(jìn)行談心談話、履職談話和廉政談話,為全體黨員干部宣講《學(xué)習(xí)綱要》。堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題。及時貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)中央、市委和區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,自覺維護(hù)黨紀(jì)嚴(yán)肅性,不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識和行動自覺,現(xiàn)以對班子成員、科室主任進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)談話兩輪,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒、告誡,構(gòu)建班子成員團(tuán)結(jié)一致、凝心聚カ的干事氛圍。
堅(jiān)決糾正管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。責(zé)成鎮(zhèn)紀(jì)委抓住‘‘關(guān)鍵少數(shù)”,叮住重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,對履行管黨治黨責(zé)任不嚴(yán)格的責(zé)任人,動真碰硬,
問責(zé)從嚴(yán)。在管好自己的同時,高度重視家風(fēng)建設(shè),廉潔修身、
廉潔齊家,嚴(yán)格要求配偶、子女和親屬。堅(jiān)決反對圈子文化和好人主義、カ戒形式主義、官僚主義之風(fēng)。在全鎮(zhèn)黨員中深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、政治品質(zhì)和從政道德學(xué)習(xí)教育。在主題教育第二期學(xué)習(xí)中,重點(diǎn)研讀黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,明確紅線,帶頭做到講政治、顧大局、守紀(jì)律、正作風(fēng),并認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)守各項(xiàng)工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)現(xiàn)象。
樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,認(rèn)真對照《準(zhǔn)則》和《條例》要求,緊密結(jié)合xxx實(shí)際,以此次主題教育工作為抓手,增強(qiáng)支部內(nèi)在動力,提升支部謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展、解決自身問題的能力。充分發(fā)揮黨務(wù)工作者作用,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、重點(diǎn)發(fā)力、問題導(dǎo)向、以上率下,加大對各支部黨建工作監(jiān)督指導(dǎo)力度。嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)生活,不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài),努力把上級針對全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為推動xxx工作的實(shí)際成效。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案簡短四
今年以來, xx學(xué)院黨總支深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神, 以習(xí)近平總書記系列重要講話為遵循, 認(rèn)真落實(shí)校黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求, 緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子” , 強(qiáng)化“四個意識”,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,全院上下“四個意識” 明顯增強(qiáng),紀(jì)律規(guī)矩全面加強(qiáng),黨內(nèi)政治生活和全院各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新氣象。
全面從嚴(yán)治黨,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署。
院黨總支以完善責(zé)任體系為支撐,以健全體制機(jī)制為重點(diǎn), 明確責(zé)任內(nèi)容, 細(xì)化任務(wù)清單, 促進(jìn)履職盡責(zé)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會, 研究制定《xx學(xué)院關(guān)于落實(shí)校黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案》,逐級簽訂《黨建責(zé)任書》 《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》 , 明確與年度綜合考核掛鉤, 促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨有效落實(shí)。
每半年開展黨建督導(dǎo)檢查, 查找存在問題, 明確整改要求時限, 做到全面從嚴(yán)治黨向支部延伸、 在末端落實(shí)。
二是明確責(zé)任內(nèi)容。
嚴(yán)格按照校黨委要求, 本著守土有責(zé)、 守土負(fù)責(zé)、 守土盡責(zé)的原則, 研究確定院領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、 主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、 領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任, 形成全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
院領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、 班子其他成員按照各自承擔(dān)的責(zé)任, 逐項(xiàng)制定年度工作計(jì)劃, 形成任務(wù)清單。
對經(jīng)審核確定的黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子、 主要負(fù)責(zé)人、 班子成員的責(zé)任清單、 任務(wù)清單, 層層“簽字背書” , 鎖定責(zé)任內(nèi)容, 并將主體責(zé)任清單和任務(wù)清單執(zhí)行情況作為考核問責(zé)依據(jù)。
三是強(qiáng)化督查落實(shí)。
建立健全了9 項(xiàng)黨總支工作制度, 在中心組學(xué)習(xí)、 民主生活會、 廉政監(jiān)督、干部教育管理等方面加大力度、 加強(qiáng)監(jiān)管。
健全責(zé)任監(jiān)管機(jī)制,推行全程記實(shí), 留痕管理, 充分利用責(zé)任臺賬、 記實(shí)手冊等載體作為履職盡責(zé)、 存檔備查、 責(zé)任倒查的重要依據(jù)。
強(qiáng)化日常督查, 采用定期巡察、 隨機(jī)抽查、 突擊檢查等方式對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況全過程監(jiān)督和管理, 發(fā)現(xiàn)問題及時提醒, 定期通報進(jìn)展情況, 督促整改落實(shí)。
學(xué)習(xí)是思想武裝的前提, 增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)是筑牢思想根基的關(guān)鍵。
院黨總支把學(xué)習(xí)教育作為落實(shí)推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的首要任務(wù)抓在手上、 扛在肩上, 推動黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育從集中教育活動向經(jīng)常性教育延伸, 以學(xué)促知、 以知促行。
一是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。
將全面從嚴(yán)治黨決策部署作為黨總支中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容, 定期安排專題學(xué)習(xí)。
深入學(xué)習(xí)貫徹 黨的十九大精神, 特別是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國教育大會精神作為當(dāng) 前和今后一個時期首要政治任務(wù), 興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保?院黨總支書記、 領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭宣講, 邀請黨校專家教授串講輔導(dǎo), 各支部書記分別為支部進(jìn)行黨課輔導(dǎo), 每名黨員干部談體會、 寫心得, 力求在學(xué)懂、 弄通、 做實(shí)上下功夫。
截至目 前, 開展理論中心組學(xué)習(xí) 4 次、 專題學(xué)習(xí) 3 次, 院領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課 4 次, 邀請專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí) 1 次, 支部學(xué)習(xí) 22 次, 印發(fā) 3 輯學(xué)習(xí)手冊, 黨員干部撰寫學(xué)習(xí)體會 145 篇。
二是突出教育實(shí)踐活動。
深入開展“維護(hù)核心、 鑄就忠誠、 擔(dān)當(dāng)作為、 抓實(shí)支部” 主題教育實(shí)踐活動, 院領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭上講臺、 講黨課、 作輔導(dǎo), 組織黨員干部大會研討、 支部交流, 積極撰寫心得體會, 指導(dǎo)工作實(shí)踐, 推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
采取多種形式濃厚學(xué)習(xí)氛圍, 設(shè)計(jì)制作了 宣傳教育展板, 及時配發(fā)輔導(dǎo)讀本資料,組建學(xué)習(xí)交流微信群, 依托紅星云“兩學(xué)一做” 專欄、“十九大” 專欄, 組織觀看討論《將改革進(jìn)行到底》 《巡視利劍》 《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)》 《榜樣》 等專題片, 通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)道
路自信、 理論自信、 制度自信、 文化自信。
三是突出廉政警示教育。
“七一”前夕集體參觀“利劍高懸 警鐘長鳴” 警示教育主題展覽,重溫入黨誓詞, 組織全院黨員干部開展大會交流、 學(xué)習(xí)討論,全體黨員干部受到深刻警醒教育。
以違紀(jì)違法案件為警示, 院領(lǐng)導(dǎo)講黨課專題進(jìn)行案件剖析, 使全院干部從身邊反面典型吸取教訓(xùn), 做到警鐘長鳴。
四是突出廉政文化建設(shè)。年初發(fā)出廉政一封信, 每當(dāng)節(jié)日之前都組織開展廉政教育,發(fā)送廉政短信, 重申中央八項(xiàng)規(guī)定, 采取公告、 短信提醒等形式強(qiáng)化“七嚴(yán)禁七不準(zhǔn)” 紀(jì)律要求, 通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看反腐倡廉的電影、 電視劇, 研讀《學(xué)思踐悟》 廉政文章等,教育督促全體黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識, 嚴(yán)守紀(jì)律底線。
一是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán), 敢管敢嚴(yán)、 真管真嚴(yán)、 常管常嚴(yán), 努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大氣場。二是深入開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治工作。
深入調(diào)查研究,結(jié)合我院實(shí)際, 制定《
xx學(xué)院開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治方案》 , 建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制, 深入組織動員部署和傳達(dá)學(xué)習(xí), 建立問題清單、 整改清單、 制度清單。召開座談會 2 次, 進(jìn)行問卷調(diào)查 100 余份, 收集問題建議 20余條, 整理出 5 個方面 9 個問題, 明確責(zé)任人、 整改措施和時限, 堅(jiān)決懲處不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象, 教育黨員干部勤勉敬業(yè)、 擔(dān)當(dāng)作為, 激發(fā)黨員干部想為愿為的內(nèi)生動力。
三是深入開展整治“四風(fēng)” 專項(xiàng)工作。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)用力開展“四風(fēng)” 專項(xiàng)整治, 全院沒有公款吃喝、 濫發(fā)補(bǔ)貼等問題;;公務(wù)出差嚴(yán)格控制開支, 交通、 住宿等按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行; 嚴(yán)格清理辦公用房, 新建和完善黨員活動室等載體。
對違規(guī)吃喝問題進(jìn)行了 排查整治, 全員簽訂書面承諾書, 確保“四風(fēng)”問題不反彈。
四是深入開展貧幫困自覺行動。
為確保扶持貧困工作落到實(shí)處, 院黨總支學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神, 認(rèn)真落實(shí)校黨委工作要求,
組織開展了 進(jìn)村入戶幫扶工作。
院黨總支將學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》 貫穿全年工作始終, 組織了 專題學(xué)習(xí), 通過黨內(nèi)監(jiān)督、 執(zhí)紀(jì)問責(zé), 確保全面從嚴(yán)治黨落地生根。
一是積極配合巡視工作, 完成巡視任務(wù)。
為落實(shí)省委關(guān)于第2輪巡視工作要求, 院黨總支高度重視,
傳達(dá)學(xué)習(xí)省委巡視組要求; 全體干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、 提高認(rèn)識。巡視期間, 與省委巡視組緊密配合, 圓滿完成巡視組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
巡視結(jié)束后, 對巡視組反饋的意見照單全收,堅(jiān)決落實(shí)整改, 目前正在建立整改臺賬, 逐一落實(shí)。
二是常態(tài)化開展廉政談話。
及時預(yù)防苗頭性、 傾向性問題, 排查廉政風(fēng)險點(diǎn), 對可能引發(fā)失職瀆職、 違反廉潔紀(jì)律的問題, 納入信息管理, 開展動態(tài)監(jiān)控。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督, 正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)” , 制定下發(fā)了 《黨員干部談話制度》 及談話記錄本, 明確對新提拔干部進(jìn)行任前談話, 對關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行提醒談話, 在敏感時期進(jìn)行警示談話, 對工作開展不利的進(jìn)行詢問約談。
院領(lǐng)導(dǎo)之間、 院領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)談話 6 余人次。
三是認(rèn)真查核領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告。按照
校黨委組織部“九個一” 填報規(guī)定, 嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識、 規(guī)矩意識和組織觀念。
四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
逐級壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力, 嚴(yán)格黨員干部管理監(jiān)督, 對發(fā)現(xiàn)的問題線索不掩飾不掩蓋, 即知即改, 立行立改, 嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
我們緊緊抓住能力建設(shè)這個關(guān)鍵, 在政治能力建設(shè)、 業(yè)務(wù)能力建設(shè)、 執(zhí)行能力建設(shè)上齊抓共建, 補(bǔ)齊能力建設(shè)的短板, 促進(jìn)教學(xué)工作順利開展。
一是把提升服務(wù)意識作為提高服務(wù)質(zhì)量效益的重要前。
二是把干部能力素質(zhì)的提高作為提高服務(wù)質(zhì)量效益的重要基礎(chǔ)。
抓好黨員干部黨性教育和黨性修養(yǎng), 提升政治能力建設(shè)的同時, 結(jié)合黨員干部思想工作實(shí)際, 開展專業(yè)能力提升, 切實(shí)解決了 一部分干部“本領(lǐng)恐慌” “能力危機(jī)” 問題。
三是把改進(jìn)服務(wù)方式作為提高服務(wù)質(zhì)量效益的重要動力。
樹立創(chuàng)新意識, 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新服務(wù)的新突破。
四是把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為提高服務(wù)質(zhì)量效益的重要保障。
總結(jié)成績的同時, 我們更要清醒地認(rèn)識到, 在全面從嚴(yán)治黨方面還存在一些差距。
對本院全面從嚴(yán)治黨形勢缺乏清醒判斷和準(zhǔn)確認(rèn)識; 落實(shí)“兩個責(zé)任” 還不到位, 黨
總支從嚴(yán)治黨合力還需加強(qiáng); 執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠大, 監(jiān)督還缺乏有效手段, 不敢監(jiān)督、 不會監(jiān)督的情況依然存在。
下一步, 我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神, 以“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上” 的韌勁, 認(rèn)真落實(shí)校黨委的各項(xiàng)部署要求,努力營造人人奮勇爭先、 專心干事創(chuàng)業(yè)的良好政治環(huán)境, 為xx學(xué)院發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案簡短五
今年以來,**區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同步發(fā)力,以抓好肅清**惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點(diǎn),嚴(yán)字當(dāng)頭、標(biāo)本兼治,有力推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。現(xiàn)將情況報告如下:
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅(jiān)定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體檢驗(yàn)。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會議第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,確保政令暢通。今年以來,區(qū)委常委會議涉及傳達(dá)貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各方面對標(biāo)看齊、強(qiáng)力推動。堅(jiān)決擁護(hù)黨中央決定,堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于肅清**惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真制定實(shí)施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實(shí),分兵把口,動真碰硬,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產(chǎn)流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標(biāo)指定熟人施工問題4個專項(xiàng)整治,先后9次召開區(qū)委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項(xiàng)督查督辦整改落實(shí)情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區(qū)”要求,制定《十一屆**區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內(nèi)政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,對在中央環(huán)保督察、“迎全運(yùn)”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴(yán)肅問責(zé),不折不扣推動黨中央和市委決策部署在**區(qū)落地生根。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實(shí)《地方黨委工作條例》和市委有關(guān)要求,及時修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三重一大”集體決策制度,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅(jiān)決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)等制度,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內(nèi)容,對各單位執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細(xì)化明確。開展民主生活會召開情況專項(xiàng)檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴(yán)肅批評、限期整改,責(zé)令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實(shí)《關(guān)于在全區(qū)建立“三會一課”紀(jì)實(shí)報告檢查制度的實(shí)施細(xì)則》等三個《實(shí)施細(xì)則》,設(shè)立4個基層黨建工作日常督查組,對全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度立起來、嚴(yán)起來、落實(shí)好。
3.大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。強(qiáng)力整治圈子文化,堅(jiān)決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅(jiān)持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅(jiān)持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級機(jī)關(guān)開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部親屬關(guān)系排查,在區(qū)屬處級單位開展違反任職回避規(guī)定問題專項(xiàng)整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進(jìn)行了跨部門交流。研究制定了《**區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機(jī)制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀。發(fā)揮“學(xué)雷鋒、學(xué)焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進(jìn)典型,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在繁華場所、重點(diǎn)路段設(shè)置公益廣告宣傳點(diǎn),投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區(qū);組織開展講述家風(fēng)家訓(xùn)故事、創(chuàng)作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹其豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),按照習(xí)近平總書記“學(xué)懂弄通做實(shí)”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會議和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會學(xué)習(xí)傳達(dá)十九大精神;印發(fā)《關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委黨校干部培訓(xùn)的必修課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué),原原本本學(xué)、原汁原味學(xué),真正學(xué)深悟透、融會貫通。成立區(qū)委宣講團(tuán),黨員區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下,推動十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)站,截至目前,宣講團(tuán)共宣傳宣講84場;充分利用“**區(qū)政府門戶網(wǎng)站”和“微博、微信”等網(wǎng)絡(luò)媒體,綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅(jiān)持對標(biāo)對表看齊,召開區(qū)委十一屆六次全會,審議通過《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實(shí)市委十一屆二次全會部署要求奮力推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在**生動實(shí)踐的決定》,推動十九大精神在**區(qū)落地生根。
2.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。緊扣“學(xué)”的內(nèi)容,組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學(xué)習(xí)的主陣地作用,制定《**區(qū)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織集體學(xué)習(xí)13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓(xùn)的主渠道作用,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓(xùn)班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺,累計(jì)講黨課34次。全力抓實(shí)黨支部理論學(xué)習(xí)教育。制定《**區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區(qū)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平——新時代的領(lǐng)路人》《習(xí)近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進(jìn)行到底》《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)》等專題片,進(jìn)一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標(biāo)準(zhǔn),深入開展“雙聯(lián)系雙服務(wù)三推進(jìn)”活動。全區(qū)260個機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務(wù)171個社區(qū),走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關(guān)于做好全區(qū)基層黨組織書記培訓(xùn)工作的意見》,舉辦全區(qū)基層黨組織書記示范培訓(xùn)班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實(shí)全區(qū)黨組織陣地建設(shè),對摸底排查出的53個問題全部進(jìn)行整改。制定《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。制定《**區(qū)關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收據(jù)管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《**區(qū)黨員交納黨費(fèi)收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費(fèi)清單》,健全黨費(fèi)收繳工作流程和監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化黨費(fèi)繳納工作規(guī)范化建設(shè)和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)。充分認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,強(qiáng)化政治意識、政權(quán)意識、陣地意識,積極構(gòu)建“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局。堅(jiān)持“重大活動專題研究、重點(diǎn)內(nèi)容專題學(xué)習(xí)、社會輿情時時關(guān)注”,今年以來,區(qū)委常委會多次聽取意識形態(tài)領(lǐng)域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強(qiáng)大聲勢。定期深入駐區(qū)高校調(diào)研,召開意識形態(tài)研判會,及時把握動態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán),在全市率先成立了網(wǎng)信辦,組織召開網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,對全區(qū)年度任務(wù)進(jìn)行明確和細(xì)化,確保我區(qū)各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區(qū)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等7項(xiàng)制度,持續(xù)開展凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專項(xiàng)整治和打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動。制定實(shí)施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行指導(dǎo)意見》,扎實(shí)做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團(tuán)結(jié)引領(lǐng)工作,以及民族宗教人士的團(tuán)結(jié)教育,廣泛凝聚各方面力量服務(wù)改革發(fā)展大局。
把從嚴(yán)選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
1.從嚴(yán)選人用人。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部,突出政治關(guān),做到“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”。堅(jiān)持把識準(zhǔn)干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯(lián)系制度,對107個處級班子進(jìn)行調(diào)研,將平時考核與集中研判、專項(xiàng)調(diào)研相結(jié)合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《**區(qū)實(shí)名推薦區(qū)管干部人選實(shí)施辦法》和《**區(qū)干部“帶病提拔”追責(zé)問責(zé)實(shí)施辦法》,明確“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”,進(jìn)一步拓寬視野、把好入口、壓實(shí)責(zé)任。對納入考察范圍的人選,嚴(yán)格執(zhí)行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《**區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網(wǎng)上進(jìn)行公示,全面接受社會監(jiān)督。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,制定出臺《2017—2021年**區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。今年以來,提拔和平職轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)60人次,得到了干部群眾的普遍認(rèn)可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導(dǎo)向。
2.從嚴(yán)治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。堅(jiān)持“三必問”原則,即貫徹落實(shí)黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問責(zé),被市委、市政府點(diǎn)名批評的必問責(zé),被市級媒體曝光的必問責(zé)。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)問題后,立即嚴(yán)肅查辦,對受到處理和問責(zé)的11名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全區(qū)通報。開展專項(xiàng)治理以來,共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項(xiàng)治理,制定《**區(qū)關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《**區(qū)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴(yán)肅問責(zé)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,營造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場。按照市委不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作要求,推動全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)等建立權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單,營造有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)膹恼h(huán)境。
3.從嚴(yán)管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進(jìn)行咬耳扯袖、警示提醒,切實(shí)筑牢“第一道防線”。堅(jiān)持干部任前談話機(jī)制,對今年以來調(diào)整提任的處級干部全部開展任前談話,切實(shí)打好廉政預(yù)防針。建立了處級干部“日常體檢”機(jī)制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強(qiáng)對科級以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關(guān)于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實(shí)施意見》,不斷強(qiáng)化各工委、黨委(黨組)對干部管理監(jiān)督的主體責(zé)任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實(shí)為契機(jī),針對招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點(diǎn),制定了加強(qiáng)國有資本、招投標(biāo)等領(lǐng)域監(jiān)督管理的7項(xiàng)制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀(jì)檢組開展走訪調(diào)研145次,明察暗訪單位185個,約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實(shí)發(fā)揮了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
全面抓好紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)點(diǎn),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委有關(guān)要求,制定實(shí)施《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》等制度,堅(jiān)決打好反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持節(jié)前重申紀(jì)律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實(shí)問題線索,嚴(yán)查嚴(yán)處頂風(fēng)違紀(jì)問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區(qū)321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點(diǎn)等開展監(jiān)督檢查。綜合利用各類數(shù)據(jù)信息資源,拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費(fèi)、公車私用問題,對違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細(xì)查。今年以來,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題28起,給予黨政紀(jì)處分33人。
2.嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。全力支持區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,在人力物力財(cái)力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組,召開2次專題會議進(jìn)行研究部署,推動各項(xiàng)改革工作平穩(wěn)有序開展。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴(yán)肅查辦,立案7件,結(jié)案8件,給予黨政紀(jì)處分8人,對3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織立案134件,結(jié)案78件,給予黨政紀(jì)處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續(xù)開展警示教育。堅(jiān)持把紀(jì)律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機(jī)關(guān)理論中心組第一次集體學(xué)習(xí),就邀請市紀(jì)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志專題輔導(dǎo)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅(jiān)持每周向區(qū)級、處級干部發(fā)送廉政短信,提醒“關(guān)鍵少數(shù)”紀(jì)律規(guī)矩就在身邊。堅(jiān)持以案為鑒、以案為訓(xùn)。區(qū)委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴(yán)重違紀(jì)案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認(rèn)真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀(jì)問題查處情況,以案說法,以案釋紀(jì),筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上體現(xiàn)從嚴(yán)從實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
1.定規(guī)矩明責(zé)任。制定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)履責(zé)。區(qū)委常委會帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度,制定了責(zé)任清單和任務(wù)清單,每位常委同志結(jié)合職責(zé)分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。同時,指導(dǎo)推動全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的“兩個清單”,區(qū)委常委同志認(rèn)真審核分管部門黨組織主要負(fù)責(zé)人的“兩個清單”,簽訂責(zé)任書,鎖定責(zé)任內(nèi)容,確保明責(zé)有依、履責(zé)有痕、問責(zé)有據(jù)。
2.做示范重傳導(dǎo)。堅(jiān)持從強(qiáng)化區(qū)委常委班子的責(zé)任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進(jìn)各級黨組織把主體責(zé)任扛起來。在研究區(qū)委常委分工時,明確了每位區(qū)委常委抓好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。今年以來,區(qū)委常委會議涉及全面從嚴(yán)治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,聽取研究我區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作。堅(jiān)持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實(shí)主體責(zé)任的問題,不留情面,當(dāng)場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅(jiān)決維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威、擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任開展集體談心談話,切實(shí)強(qiáng)化“一把手”親自抓、帶頭抓的責(zé)任意識。
3.嚴(yán)督責(zé)促落實(shí)。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點(diǎn)抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學(xué)習(xí)收看《習(xí)近平——新時代的領(lǐng)路人》《將改革進(jìn)行到底》等情況進(jìn)行督查,推動各級黨組織把主體責(zé)任抓實(shí)抓細(xì)抓具體。將各級黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持動員千遍不如問責(zé)一次,對4個履責(zé)不力的黨組織和39名失查失管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),切實(shí)做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責(zé)任意識明顯增強(qiáng),主體責(zé)任不斷傳導(dǎo)壓實(shí),黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。但也清醒的認(rèn)識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀(jì)問題時有發(fā)生,隱形“四風(fēng)”問題禁而不絕,運(yùn)用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識還不強(qiáng),主體責(zé)任傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)的總要求,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,毫不動搖推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態(tài)。三是堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),抓好中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委相關(guān)規(guī)定的落實(shí),深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理,開展“民評官”活動,把作風(fēng)建設(shè)引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,從重處理違紀(jì)違法黨員干部,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。五是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),完善責(zé)任清單、任務(wù)清單,推動主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí),堅(jiān)決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案簡短六
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。
全面從嚴(yán)治黨,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任。黨章總綱規(guī)定“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等均對黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出了相應(yīng)要求。黨的十九屆四中全會通過的《決定》強(qiáng)調(diào),“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”。黨委(黨組)肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,既是黨中央的明確要求,也是黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。
“《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》列出了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任失職失責(zé)的負(fù)面清單?!兑?guī)定》則從正面進(jìn)一步列明了黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單、任務(wù)清單,把主體責(zé)任的具體內(nèi)容、落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步明確下來,促使黨委(黨組)、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在知責(zé)明責(zé)的基礎(chǔ)上做到守責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé),構(gòu)成了完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要一環(huán),為落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要保障?!敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
《規(guī)定》對黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等作出具體規(guī)范。《規(guī)定》總則部分強(qiáng)調(diào),黨委(黨組)必須守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心。這是對黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的政治要求。各級黨委(黨組)必須提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺承擔(dān)起政治責(zé)任。
《規(guī)定》第二章明確了黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體內(nèi)容?!兑?guī)定》指出,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對本地區(qū)、本單位(本系統(tǒng))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并針對地方黨委、黨組(黨委)分別列出12條、11條具體內(nèi)容。
“責(zé)任清單畫出了‘一條尺’,對黨委(黨組)擔(dān)什么責(zé)任界定了標(biāo)準(zhǔn)、提出了要求,提供了一面鏡子,讓黨委(黨組)明確改進(jìn)方向?!焙鲜∠嫣妒形瘯洸芫挤颊J(rèn)為。
堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。《規(guī)定》中關(guān)于地方黨委和黨組(黨委)的責(zé)任內(nèi)容中,第一條均是“堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定”。
“兩個維護(hù)”是具體的不是抽象的,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,確保黨中央決策部署真正落地落實(shí)。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。各級黨委(黨組)要增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生、全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署,結(jié)合地方和部門實(shí)際抓好落實(shí),確保中央政令暢通、落地見效。
主體責(zé)任的具體內(nèi)容還包括推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)及反腐敗斗爭,這些要求,與新時代黨的建設(shè)總要求一脈相承。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。《規(guī)定》提出,黨委(黨組)要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?!笆形瘜⒓訌?qiáng)對全市各級黨組織全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。”黑龍江省尚志市委書記楊愛國表示。
《規(guī)定》第六條第十款提出“形成全面從嚴(yán)治黨整體合力”的要求。浙江省金華市委書記陳龍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際談道,“針對責(zé)任落實(shí)不平衡、壓力傳導(dǎo)不到位等問題,我們對‘兩個責(zé)任’實(shí)行動態(tài)考核管理,實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單、履責(zé)報告、檢查考核、督促整改等制度閉環(huán),一級抓一級、層層抓落實(shí),切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到邊到底,把責(zé)任壓實(shí)到基層每個黨組織。”
《規(guī)定》不僅明確了地方黨委、黨組(黨委)和黨委(黨組)書記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任,還在第九條明確了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)及黨的機(jī)關(guān)工委、部門和單位機(jī)關(guān)黨委等在黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任中的責(zé)任和作用。這將有力推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
在責(zé)任落實(shí)方面,《規(guī)定》第三章提出了9條明確要求。這些要求,包括黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作、每年年初應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)主體責(zé)任的年度任務(wù)安排、及時通報落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、開展有針對性的教育培訓(xùn)等,措施很細(xì)很具體,操作性非常強(qiáng)。
“落實(shí)《規(guī)定》第十四條‘開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育’要求,我們將正面教育與反面警示相統(tǒng)一,開展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育,在全市范圍內(nèi)營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。”曹炯芳說。
《規(guī)定》第十六條對提醒談話、約談教育方面作出詳細(xì)規(guī)定。“這條體現(xiàn)了‘四種形態(tài)’這個全面從嚴(yán)治黨的政策策略,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出了更高要求。我們將在實(shí)事求是運(yùn)用‘四種形態(tài)’上下功夫,堅(jiān)持從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,取得抓早抓小、防微杜漸的效果?!睏類蹏硎?。
十九屆中央紀(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào),推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí)。《規(guī)定》落實(shí)黨章等要求,對黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任作出了明確規(guī)定。
“落實(shí)上述要求,要把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。要促進(jìn)三個責(zé)任主體立足職能職責(zé),既分工又協(xié)同,做到同向發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)力?!敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,要在加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)協(xié)同,在上級黨委(黨組)書記督促下級黨委(黨組)書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的同時,紀(jì)委監(jiān)委也要協(xié)助同級黨委加強(qiáng)對下級黨委(黨組)書記的監(jiān)督,推動管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)。
“三個責(zé)任都是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要方面,三者既相互貫通、辯證統(tǒng)一,又相輔相成、相得益彰,最終統(tǒng)一于黨中央對全面從嚴(yán)治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!辈芫挤颊J(rèn)為,黨委是主導(dǎo)地位,必須發(fā)揮牽頭抓總作用;第一責(zé)任人是關(guān)鍵要害,必須發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng);紀(jì)委監(jiān)委是協(xié)助職責(zé),必須擦亮追責(zé)問責(zé)利器。
在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的進(jìn)程中,紀(jì)委監(jiān)委除履行監(jiān)督專責(zé)外,還須強(qiáng)化協(xié)助職責(zé),積極主動為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手。“結(jié)合市委開展的作風(fēng)建設(shè)問題整治,我們配套開展系列行動,并針對義烏、東陽等地‘煙票’泛濫問題,組織開展專項(xiàng)整治,推動凈化地方政治生態(tài)和社會風(fēng)氣?!闭憬〗鹑A市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任郎文榮介紹。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案簡短七
ok3w_ads("s005");落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求
努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面
——中央國家機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記李智勇介紹《中央國家
機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》有關(guān)情況
2015年3月6日,中央國家機(jī)關(guān)工委印發(fā)了《中央國家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),這是中央國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的中期規(guī)劃,也是今年機(jī)關(guān)黨建的總抓手。日前,中央國家機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記李智勇向有關(guān)媒體介紹了《方案》的有關(guān)情況。
一、《方案》研究制定的背景和過程
2014年10月8日習(xí)近平總書記在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上重要講話,對新形勢下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨作出了全面部署。12個部門黨組(黨委)發(fā)函征求意見。三是在今年1月召開的中央國家機(jī)關(guān)第29次黨的工作會議暨第27次紀(jì)檢工作會議上,又將《方案》(征求意見稿)作為會議文件,廣泛征求各部門意見。我們對各方面意見認(rèn)真梳理,據(jù)此反復(fù)進(jìn)行修改。
2月10日,我們就《方案》稿中幾個重大問題,正式向中組部匯報請示。中組部對《方案》給予高度評價,趙樂際同志親自審閱,于3月3日向工委反饋書面意見。根據(jù)中組部答復(fù)意見,我們再次對《方案》稿進(jìn)行修改完善,于3月6日印發(fā)中央國家機(jī)關(guān)各部門。
《方案》得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定,也得到了中央國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)和機(jī)關(guān)黨委的廣泛認(rèn)可。特別是今年3月底至4月初,結(jié)合《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》檢查,工委班子成員分頭帶隊(duì)去到33個部門與60多名部門黨組(黨委)書記、機(jī)關(guān)黨委書記,就貫徹落實(shí)《方案》進(jìn)行面對面訪談交流。從反饋的情況看,大家普遍感到,工委研究制定這個《方案》十分重要、十分必要?!斗桨浮芬粤?xí)近平總書記關(guān)于新形勢下從嚴(yán)治黨的8條要求為指導(dǎo),大局總綱規(guī)劃中央國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)8個方面共35條。第一部分堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,做到教育和制度并重,提出“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)定‘三個自信’”、“圍繞全面深化改革加強(qiáng)思想政治工作,凝聚正能量”、“深入開展法治教育,提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作的能力”、加強(qiáng)黨性和道德教育、嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、探索深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)制度改革等6項(xiàng)任務(wù)。第二部分落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制,完善機(jī)關(guān)黨建工作格局,提出完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、發(fā)揮黨組(黨委)抓黨建的關(guān)鍵作用、設(shè)立部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、明確機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)的責(zé)任、明確黨支部具體落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的責(zé)任、加強(qiáng)工委對各部門機(jī)關(guān)黨組織全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、建立健全機(jī)關(guān)黨建述職評議考核機(jī)制等7項(xiàng)任務(wù)。第三部分嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,營造良好從政環(huán)境,提出“嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉”、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、規(guī)范和嚴(yán)格民主生活會制度、規(guī)范和嚴(yán)格組織生活制度等4項(xiàng)任務(wù)。第四部分堅(jiān)持從嚴(yán)管理,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,提出嚴(yán)格黨員發(fā)展與管理、“機(jī)關(guān)黨組織要參與配合、協(xié)助做好機(jī)關(guān)干部管理工作”、“以機(jī)關(guān)‘兩委’書記、支部書記為重點(diǎn)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)”、機(jī)關(guān)黨委要落實(shí)協(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織干部的要求等4項(xiàng)任務(wù)。第五部分持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,提出“嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和情況通報”、“認(rèn)真落實(shí)黨組織聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾‘雙聯(lián)系’制度”、開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育、“建立日常談話提醒制度,做到抓早抓小抓苗頭”等4項(xiàng)任務(wù)。第六部分加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),提出“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要位置,做守紀(jì)律講規(guī)矩的模范”、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、“加大查辦案件力度,實(shí)行‘一案雙查’”、加強(qiáng)紀(jì)檢巡視和約談工作、加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)等5項(xiàng)任務(wù)。第七部分拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和人民監(jiān)督作用,提出強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督、建立機(jī)關(guān)黨建巡視工作制度、拓寬接受人民監(jiān)督渠道等3項(xiàng)任務(wù)。第八部分深入把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律,更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,提出研究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的理論和實(shí)踐問題、適應(yīng)新形勢研究和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作2項(xiàng)任務(wù)。
主要特點(diǎn)。一是將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于機(jī)關(guān)黨建的各個方面?!斗桨浮芬钥倳浱岢龅?條更加注重一心一意謀發(fā)展聚精會神抓黨建,把抓黨建作為最大政績更加注重聚焦問題,著力解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題更加注重依規(guī)治黨、制度治黨,深化黨建制度改革更加注重以上率下、嚴(yán)督實(shí)查更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判更加注重嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營造良好政治生態(tài)積極營造黨的建設(shè)新常態(tài)開創(chuàng)新局面將細(xì)化、分解工委領(lǐng)導(dǎo)中央國家機(jī)關(guān)黨的工作黨組(黨委)作為抓黨建的責(zé)任主體,重點(diǎn)履行好領(lǐng)導(dǎo)、用人、保障、管理責(zé)任機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)的責(zé)任重點(diǎn)履行協(xié)助、推進(jìn)、教育、監(jiān)督和引領(lǐng)責(zé)任黨支部具體落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的責(zé)任重點(diǎn)履行落實(shí)、統(tǒng)籌、教育、監(jiān)督、管理責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力、層層履行職責(zé)、層層落實(shí)到位??倳洶炎ズ命h建作為最大的政績落實(shí)黨責(zé)任。(黨委)書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、司局長(行政負(fù)責(zé)人)一崗雙責(zé)的黨建工作格局。開展述職評議考核試點(diǎn)工作機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢、人事等各抓各的,沒有形成合力。黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌工作,推動建立部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組(黨委)書記任組長,參與黨建的各個口參加,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委一套人馬,兩塊牌子,對黨建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、推動落實(shí)從體制機(jī)制上有效整合資源,提高抓黨建的實(shí)效
三是推動有條件的部門機(jī)關(guān)黨委工作機(jī)構(gòu)與干部人事等部門合署辦公,推動機(jī)關(guān)黨委與人事部門負(fù)責(zé)人交叉任職。建設(shè)隊(duì)伍是機(jī)關(guān)黨建兩大核心任務(wù)之一。如何把中央國家機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)好、培育好,我們感到,需要組織人事部門和機(jī)關(guān)黨建工作部門共同承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任?,F(xiàn)在抓黨建的不管人事,抓人事的不管黨建,兩者是脫節(jié)的,應(yīng)當(dāng)把這兩個方面很好結(jié)合起來。推動有條件的部門進(jìn)行合署辦公、交叉任職,是我們探索建立人事、黨委、紀(jì)委干部選任工作聯(lián)合機(jī)制,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在干部管理監(jiān)督中的作用。
嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān),把優(yōu)秀的業(yè)務(wù)干部放到黨務(wù)崗位鍛煉考驗(yàn),把經(jīng)過黨務(wù)崗位鍛煉考驗(yàn)成熟的干部放到重要業(yè)務(wù)崗位大膽使用《落實(shí)〈方案〉2015年重點(diǎn)任務(wù)工作方案》機(jī)關(guān)基層組織工作條例八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況述職評議考核在5月9月,我們還將召開“中央國家機(jī)關(guān)黨組(黨委)書記談全面從嚴(yán)治黨”座談會,進(jìn)一步高位推動《方案》的落實(shí)。五是加大宣傳力度。前不久,工委專門就《方案》的宣傳工作進(jìn)行了研究部署,在工委信息交流、《紫光閣》雜志、紫光閣網(wǎng)、中央國家機(jī)關(guān)理論在線上開設(shè)專欄,《學(xué)以資政》、《大講堂》等也將出版???,跟蹤報道《方案》重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況;還將在人民網(wǎng)開展專題訪談活動,工委班子成員將分別就思想建黨制度治黨、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等接受現(xiàn)場訪談直播,進(jìn)一步營造抓從嚴(yán)治黨要求落實(shí)的濃厚氛圍。六是深化理論與實(shí)踐研究。圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和《方案》的關(guān)鍵性問題,深入調(diào)查研究,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建制度改革,切實(shí)提高中央國家機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨水平。
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