時間流逝得如此之快，前方等待著我們的是新的機遇和挑戰，是時候開始寫計劃了。那關于計劃格式是怎樣的呢？而個人計劃又該怎么寫呢？下面我幫大家找尋并整理了一些優秀的計劃書范文，我們一起來了解一下吧。

扶心扶智工作計劃小學篇一

一、指導思想

以_新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，以“育、治、帶、導”為核心，以新民風建設“六進六治六立”工程為抓手，大力實施“思想引領、家風建設、移風易俗、文明創建、鄉村善治”五大行動，從根本上扭轉貧困群眾“等靠要”思想，不斷激發貧困群眾主動脫貧的內生動力，持續推進“精神扶貧”工作，使“誠、孝、儉、勤、和”的新民風在全鎮生根，筑牢廣大人民群眾的思想基礎，實現貧困群眾物質和精神“雙脫貧”。

二、重點任務

(一)實施思想引領行動。以社會主義核心價值觀為引領，以新時代文明實踐活動為載體，常態化開展政策、文化、科技、衛生、法律“五進”活動，傳播科學理論，凝聚思想共識，用先進文化占領農村精神文明陣地，在服務群眾中教育和引導群眾，幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的斗志和勇氣。

1、開展“百姓宣講”活動。鎮村兩級群眾宣講隊伍要圍繞_新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、中央大政方針、鄉村振興戰略、惠農政策等群眾關心的重大問題，采取“理論宣講+文藝下鄉+百姓故事+現場互動”的有效做法，整合文化、科技、衛生、司法等各行業工作力量，持續開展扶貧扶志宣講“村村行”活動，不斷激發貧困群眾脫貧致富的內生動力。

2、開展“文化育民”活動。扎實推進文化扶貧工程，確保完成“一村一場”演出目標。鎮文化站牽頭，指導各村級文體協會編排群眾喜聞樂見的文藝節目，常態化開展送文化到村活動，不斷滿足廣大人民群眾的精神需求，使群眾在寓教于樂中接受文化熏陶，煥發生活熱情，樹立脫貧信心。

3、開展“科普宣傳”活動。深入推進“志智雙扶”工程，開展形式多樣的科技下鄉和科普教育活動，對貧困勞動力開展技能培訓，提高致富本領，增強造血功能。聯系縣鎮農技人員、致富能手到組到戶開展“科技扶貧”活動，著力培養一批村級技術骨干和農民技術員。

4、開展“衛生下鄉”活動。組織簽約醫師服務團隊深入村組開展送醫送藥活動，開展醫療健康、優生優育等健康知識宣傳培訓和義診體檢活動，提升群眾的健康水平。

5、開展“法律服務”活動。落實好“一村一法律顧問”制度，深入開展“七五”普法、法律“七進”、法律咨詢、法律援助、司法調解等活動，把法治精神融入村規民約、居民公約，推進基層治理法制化，引導農村干部群眾學法、懂法、守法、用法。

(二)實施家風建設行動。持續廣泛開展家風家訓評選與推廣主題活動，建好用好宣傳陣地，形成立家規、重家教、正家風的共識。在各村開展以“院落干凈、臥室干凈、廚房干凈、廁所干凈、家庭成員干凈”的“五凈”最美家庭創建活動，組織發動群眾樹新風、塑形象，以家風建設助力脫貧攻堅。

1、編好村志家譜。引導村民以家族或家庭為單位，挖掘整理一批弘揚傳統美德、突出時代要求、貼近生活實際的好家規好家訓。進一步提煉完善好家訓好家規，融入到村規民約和村志編纂中，讓好家風好家訓從家庭走向社會。

2、立好家訓家規。通過開展優秀家風家訓征集活動，引導廣大人民群眾通過撰寫、懸掛、誦讀家訓，弘揚中華民族傳統美德。積極開展講好家風故事、好家風家訓家規評選與推廣傳承活動，發揮其凝聚人心、教化群眾、淳化民風的作用。

3、用好宣傳陣地。建好新時代文明實踐所(站)，整合項目資源，建立長效機制，打造理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普服務、健身體育服務、干部聯系服務群眾六大平臺，形成全社會參與扶志扶智的合力與氛圍，為助推脫貧攻堅與鄉村振興提供堅強的陣地保障。

(三)實施移風易俗行動。以整治“五種”不良風氣(大操大辦、鋪張浪費，高額彩禮、人情風盛，小事大辦、借機斂財，打牌賭博、低俗娛樂，好逸惡勞)和“五亂”生活習慣(柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、禽畜亂跑、垃圾亂倒)為抓手，推動新民風移風易俗活動制度化、常態化。

1、規范“一約四會”。修訂完善村規民約，建立和完善“一約四會”組織機構，充分發揮“一約四會”自治機制作用，教育和懲戒“等靠要鬧”等群眾不良行為。

2、把控關鍵人群。發揮黨員干部、“兩代一委”、鄉賢能人的表率作用，嚴格落實操辦婚喪喜慶事宜相關規定，自覺帶頭宣傳、倡導和踐行移風易俗，教育引導親屬、朋友和周圍群眾抵制歪風邪氣，破除陳規陋習，引導形成喜事新辦、喪事簡辦的文明新風尚。

3、美化村容村貌。加強生態文明宣傳教育，完善規章制度，加大環保執法力度，引導廣大農民形成自覺愛護環境、講究衛生的生活習慣。完善環保設施，整治環境衛生，不斷凈化、美化、綠化鄉村環境，切實解決“五亂”現象，把廣大農村建設成環境美、風尚美、人文美、生活美的“美麗鄉村·文明家園”。

(四)實施文明創建行動。把文明建設納入到文明鎮村創建活動，使文明鎮村成為弘揚新民風、踐行核心價值觀的重要陣地。

1、深化文明鎮村創建。持續深入推進“美麗鄉村·文明家園”和文明鎮村創建，將社會主義核心價值觀和新民風要求融入文明鎮村創建內容，不斷提高全鎮精神文明建設整體水平。到2020年，省級文明鎮實現成功創建，全鎮12個村(社區)全部創建成為文明村，80%的村創建為“美麗鄉村·文明家園”。

2、選樹一批先進典型。以“樹千名標兵·弘新風美德”主題活動為載體，常態化開“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”“誠信村民”“身邊好人”“致富標兵”等評選表彰活動，充分發揮先進典型的示范作用，通過榜上公布、現身說法、文藝匯演等形式，形成比學趕超的濃厚氛圍。

3、推廣“道德積分”做法。把新民風道德評議結果納入“愛心超市”積分制度，使道德評議與“愛心超市”建設有機結合，大力推廣以村民表現換積分、以積分換物品的“愛心超市”助力脫貧攻堅模式，讓有德者有得。

(五)實施鄉村善治行動。創新鄉村治理體系，深入推進新民風誠信建設、道德評議、依法治理活動，切實解決法律手段用不上、行政手段難奏效、說服教育不管用的難題，積極探索弘揚傳統美德、樹立文明新風的鄉村善治之策。

1、深化誠信建設。堅持以誠信教育為先導，以制度機制為保障，深入推進新民風誠信建設活動。把扶貧領域誠信納入信用監管體系，將不履行贍養義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為人報上級信用監管部門申請列入失信人員名單，及時向各級信用平臺推送，實現誠信信息共享和常態化發布，實施聯合懲戒。深入推進“信用xxx”建設，加大對誠信建設中涌現出先進典型的宣傳力度，引導人們見賢思齊。

2、深化道德評議。及時調整充實道德評議委員會成員，規范道德評議程序，圍繞社會生活中“誠、孝、儉、勤、和”的新風氣和“不誠、不孝、不儉、不勤、不和”的突出問題，每季度開展一次道德評議，評議結果在“紅黑榜”張榜公布，褒揚善行義舉、貶斥失德失志失范行為，并對后進典型落實幫教轉化措施。

3、深化依法治理。大力開展掃黑除惡專項斗爭，鏟除“黑惡勢力”及“黃賭毒邪霸詐鬧”等影響民風的“毒瘤”。廣泛開展“七五普法”宣傳及平安建設活動，加大曝光力度，開展反面警示教育，促進鄉村社會充滿活力、和諧有序。

三、工作要求

1、加強組織領導。新民風扶貧扶志是助推脫貧攻堅的重要舉措，是助力鄉村振興的重要抓手，各村(社區)、各工作隊要切實提高思想認識，發揮職能作用，加強組織領導，夯實工作責任，確保扶智扶志工作高效推進。

2、強化督導考核。鎮黨委將新民風建設助推脫貧攻堅和鄉村振興納入鎮對村目標責任考核，鎮紀委、鎮黨政辦要加大督查指導力度，定期組織人員督導檢查，對工作不重視、開展不扎實的村(社區)和個人，要進行通報批評并追究相關責任。

3、注重輿論宣傳。鎮通訊組要加大脫貧攻堅、志智雙扶方面的宣傳報道，發出黨的好聲音宣揚正能量。各村(社區)、各工作隊要及時總結扶志扶智工作中的好經驗好做法，積極開展輿論宣傳，不斷擴大工作影響力。

扶心扶智工作計劃小學篇二

為激發貧困群眾內生動力，大力開展“志智雙扶”，鞏固脫貧攻堅成果，為實現我鎮貧困群眾穩定脫貧提供強大的精神動力。根據中、省、市、縣有關文件精神，制訂本方案。

一、指導思想

以_新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，以新時代文明實踐站所、“美麗鄉村·文明家園”、省級文明鎮創建和新民風建設為抓手，大力實施“思想引領、家風建設、移風易俗、文明創建、鄉村善治”五大行動，不斷激發貧困群眾主動脫貧的內生動力，推動貧困群眾物質和精神“雙脫貧”。

二、重點任務

(一)堅持思想引領，樹立脫貧志氣。以社會主義核心價值觀為引領，以新時代文明實踐活動為載體，常態化開展政策宣講、文化傳播、科普宣傳、衛生下鄉和法律服務等活動，傳播科學理論，凝聚思想共識，在服務群眾中教育和引導群眾，幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的斗志和勇氣。[由整理]

1、政策宣講。鎮、村分別成立宣講隊伍，采取“理論宣講+文藝下鄉+百姓故事+現場互動”的方式，整合文化、科技、衛生、司法部門的工作力量，圍繞_新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、十九屆四中全會精神、中央大政方針、鄉村振興戰略、強農惠農政策等群眾關心的重大問題，常態化開展宣講活動，不斷激發貧困群眾內生動力。(牽頭單位：黨政綜合辦公室，責任單位：各村(社區)、農業綜合服務站、脫貧辦、司法所)

2、科普宣傳。組織協調農業科技人員、致富能手進村入戶開展技能培訓活動，培養鄉村技術骨干和農民技術員。組織多種形式的科技下鄉和科普教育活動，對貧困勞動力開展技能培訓，提高致富本領，增強造血功能。(牽頭單位：農業綜合服務站，責任單位：各村(社區))

3、衛生下鄉。組織協調醫療服務隊開開展預防保健、醫療健康、優生優育等健康知識宣傳培訓和義診體檢活動，提升群眾的健康意識。(牽頭單位：衛生院，責任單位：各村(社區))

4、法律服務。深入開展“七五”普法、法律“七進”、法律咨詢、法律援助、司法調解等活動，把法治精神融入村規民約、居民公約，推進基層治理法制化，引導農村干部群眾學法、懂法、守法、用法。(牽頭單位：司法所，責任單位：各村(社區))

5、文化活動。充分發揮各村文藝骨干隊伍的作用，編排群眾喜聞樂見的文藝節目，常態化開展送文化展演活動，不斷滿足廣大人民群眾的精神需求，使群眾在寓教于樂中接受文化熏陶，煥發生活熱情，樹立脫貧信心。(牽頭單位：文化站，責任單位：各村(社區))

(二)引導移風易俗，整治不良風氣。以整治“五種”不良風氣(大操大辦、鋪張浪費，高額彩禮、人情風盛，小事大辦、借機斂財，打牌賭博、低俗娛樂，好逸惡勞、等靠要鬧)和“五亂”生活習慣(柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、禽畜亂跑、垃圾亂倒)為抓手，推動新民風移風易俗活動制度化、常態化。

1、規范“一約四會”。修訂完善村規民約，建立和完善“一約四會”組織機構，充分發揮“一約四會”自治機制作用，教育和懲戒“等靠要鬧”等群眾不良行為。(牽頭單位：黨政綜合辦公室，責任單位：民政所、司法所，各村(社區))2。用好關鍵人群。發揮黨員干部、“兩代表一委員”、鄉賢能人的表率作用，嚴格落實操辦婚喪喜慶事宜相關規定，自覺帶頭宣傳、倡導和踐行移風易俗，教育引導親屬、朋友和周圍群眾抵制歪風邪氣，破除陳規陋習，引導形成喜事新辦、喪事簡辦的文明新風尚。(牽頭單位：社治辦，責任單位：紀委辦公室、市場監管所，各村(社區))

3、美化村容村貌。加強生態文明宣傳教育，引導廣大農民形成自覺愛護環境、講究衛生的生活習慣。完善環保設施，整治環境衛生，不斷凈化、美化、綠化鄉村環境，切實解決“五亂”現象，把廣大農村建設成環境美、風尚美、人文美、生活美的“美麗鄉村·文明家園”。(牽頭單位：農業綜合服務站，責任單位：自然資源與鎮村規劃管理辦公室、各村(社區))

(三)實施家風建設，推動鄉風文明。定期開展家風家訓評選與推廣主題活動，建好用好宣傳陣地，形成立家規重家教正家風的共識。開展最美家庭創建活動，組織發動群眾樹新風、塑形象，以家風建設助力脫貧攻堅。

1、“立家規、曬家訓”。廣泛引導村民建立家規、家訓，制作宣傳欄集中公示村民的家規、家訓，逐漸引導村民建立良好的家風家訓家規意識，努力形成好家風引領好村風、淳化好民風的社會治理新局面。(牽頭單位：紀委辦公室，責任單位：各村(社區))

2、“樹典型、傳家風”。通過開展家風家訓“掛廳堂、記心堂”活動，引導廣大人民群眾通過撰寫、懸掛、誦讀家訓，弘揚中華民族傳統美德。積極開展講好家風故事、好家風家訓家規評選與推廣傳承活動，發揮其凝聚人心、教化群眾、淳化民風的作用。(牽頭單位：紀委辦公室，責任單位：各村(社區)、鎮婦聯)

3、“強宣傳、潤民風”。建立鎮、村兩級新時代文明實踐所、站，整合項目資源，建立長效機制，打造理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普服務、健身體育服務、干部聯系服務群眾六大平臺，形成全社會參與扶智扶志的合力與氛圍，為助推脫貧攻堅與鄉村振興提供堅強的陣地保障。(牽頭單位：黨政綜合辦公室，責任單位：各村(社區))

(四)開展文明創建，營造爭先氛圍。把鄉風文明建設納入到文明村鎮創建活動，使文明村鎮成為弘揚新民風、踐行核心價值觀的重要陣地。

1、扎實推進文明村鎮創建。深入推進“美麗鄉村·文明家園”和文明鎮村創建，將社會主義核心價值觀和新民風要求融入文明村鎮(社區)創建內容，不斷提高精神文明建設整體水平。到2020年，全鎮13個村實現文明村全覆蓋，“美麗鄉村·文明家園”全覆蓋。(牽頭單位：黨政綜合辦公室，責任單位：各村)

2、精心培樹一批先進典型。常態化開“文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”“誠信村民”“身邊好人”“致富標兵”等評選表彰活動，充分發揮先進典型的示范作用，形成比學趕超的濃厚氛圍。(牽頭單位：黨政綜合辦公室，責任單位：各村(社區))

3、全面推進“道德積分”銀行。把新民風道德評議結果納入“愛心超市”積分制度，使道德評議與“愛心超市”建設有機結合，大力推廣以村民表現換積分、以積分換物品的“愛心超市”助力脫貧攻堅模式，讓有德者有得。(牽頭單位：民政所，責任單位：各村)

(五)實施鄉村善治，建設和諧家園。創新鄉村治理體系，深入推進新民風誠信建設、道德評議、依法治理活動，積極探索弘揚傳統美德、樹立文明新風的鄉村善治之策。

1、深化誠信建設。定期向相關部門報送不履行贍養義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為，協調推進誠信信息共享和常態化發布，實施聯合懲戒。(牽頭單位：經濟發展辦，責任單位：法庭、市場監管所、民政所、脫貧辦，各村(社區))

2、深化道德評議。調整和充實道德評議委員會組成人員，規范道德評議程序，圍繞好人好事、善行義舉等新風正氣和“不誠、不孝、不儉、不勤、不和”突出問題，每季度開展一次道德評議，評議結果在教育警示榜張榜公布，褒揚善行義舉、貶斥失德失志失范行為，并對后進典型落實幫教轉化措施。(牽頭單位：黨政綜合辦公室，責任單位：各村(社區))

3、深化依法治理。大力開展掃黑除惡專項斗爭，扎實推進“破小案、暖民心”“三打擊一整治”等專項行動，鏟除“黃賭毒邪霸詐鬧”等影響民風的“毒瘤”。大力推廣“三力聯調”等經驗做法，引導村民依法辦事、遵紀守法，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。(牽頭單位：社治辦，責任單位：派出所、法庭、司法所、各村(社區))

三、工作要求

1、加強組織領導。新民風扶貧扶志是助推脫貧攻堅的重要舉措，是助力鄉村振興的重要抓手，各村(社區)要切實提高思想認識，發揮職能作用，加強組織領導，實行支部書記和工作隊長負總責，夯實工作責任，確保扶志扶智工作高效推進。

2、強化督導考核。脫貧辦要將新民風建設助推脫貧攻堅和鄉村振興納入年度責任目標考核，形成長效機制。紀委辦要加大專項督查力度，定期組織人員督導檢查，對不重視、工作開展不扎實的村和單位進行通報批評。

3、注重輿論宣傳。鎮通訊組要充分運用微信公眾號等媒體要加大脫貧攻堅、志智雙扶方面的宣傳報道，發出黨的好聲音，宣揚正能量。要及時總結扶志扶智工作中的好經驗好做法，及時向主流媒體投稿，不斷擴大工作影響力。

扶心扶智工作計劃小學篇三

農村殘疾人扶持對象、扶持方式和扶持措施

農村貧困殘疾人或與殘疾人共同生活的家庭成員。農村貧困殘疾人是指具有北京市農業戶口且家庭年收入低于當地農村低保標準，本人具有較強的勞動致富愿望和一定勞動能

力的殘疾人。

扶持集中安置或分散輻射農村殘疾人勞動生產的企業（或專業合作組織、種植養殖基地）和自營的殘疾人個體大戶（或多戶聯合體）。項目內容應符合市財政支農政策性資金使用方向，重點用于擴大生產規模，改善勞動生產條件，提高安置或輻射帶動農村殘疾人勞動生產的能力。

把扶貧項目、政策、資金和措施直接落實到當地有勞動能力、有致富愿望的農村低保戶和低保邊緣戶的殘疾人家庭，通過農村實用技術培訓、實物發放等形式，依托龍頭企業、種植養殖協會、殘疾人個體種植養殖大戶，直接扶持他們開展家庭種植養殖項目。

農村殘疾人“十五”期間農村扶貧開發工作開展情況

在農村殘疾人扶貧開發工作中，全市各級殘聯緊緊依靠政府，發揮政府主導作用，把殘疾人扶貧工作納入政府大盤子，通過開展“萬人種養、共奔小康”活動和實施扶貧助殘工程，全市建立了30多個以當地龍頭企業、種植養殖協會、殘疾人種養殖大戶以及各類經濟實體為依托的扶貧助殘基地，采取集中安置一部分殘疾人或家庭成員就業，還以分散輻射的形式，帶動一批農村有勞動能力、有脫貧愿望的殘疾人家庭，采取對農村貧困殘疾人的“幫、包、帶、扶”等措施，落實幫扶措施、幫扶資金、勞動生產項目到戶到人和對農村殘疾人進行實用技術培訓，極大地調動了農村殘疾人勞動致富的積極性。五年來，投入扶持資金1886萬元，使萬名農村殘疾人得到了有效扶持，完成五年任務的165%。

扶心扶智工作計劃小學篇四

為深入貫徹落實黨的十九大和中央、自治區、市委、市政府及區委、區政府關于脫貧攻堅工作精神，切實把貧困群眾主動脫貧的思想、觀念和信心的志氣扶起來，把擺脫貧困的知識、技術和方法的智慧扶起來，進一步激發群眾脫貧奔康的內生動力，增強貧困群眾的“造血”功能，提升貧困群眾脫貧致富的能力，決定開展扶志扶智扶技助力脫貧攻堅工作。結合實際，制定本工作方案。

以黨的十九大精神為指引，深學篤用_新時代中國特色社會主義思想和扶貧開發重要戰略思想，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把扶貧與扶志扶智扶技結合起來，突出抓重點、補短板、強弱項，引導貧困群眾摒棄“等、靠、要”思想，不斷提升貧困群眾主動脫貧的志氣，激發貧困群眾自我發展的內生動力，用“造血”功能鞏固“輸血”成果，徹底拔除窮根、消除貧困，為全區如期打好脫貧攻堅戰打下堅實基礎。全區貧困群眾主動脫貧的志氣、信心和觀念明顯增強，擺脫貧困的知識、技術和方法顯著提高，貧困農村勞動力技能培訓取得重大進展，脫貧質量全面提升，脫貧成果有效鞏固。

（一）扶貧先扶志，強力推進精神扶貧。

1.開展政策宣傳教育活動。區、鎮、村干部及黨建工作站干部、駐貧困村工作隊員進村入戶，大力開展黨的十九大精神宣講活動，讓老百姓能聽懂、能領會。協調和組織新聞媒體開設專欄，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝活動，廣泛宣傳普及扶貧知識政策。向廣大貧困戶深入細致地宣傳黨和國家扶貧政策，使中央、自治區、市和區脫貧攻堅政策深入人心，引發共鳴。各鎮（場、尖山街道）要利用各種陣地，深入淺出地宣講黨的十九大、__在打好精準脫貧攻堅戰座談會、深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神、市委五屆三次全會精神和扶貧惠民政策，進一步增強和激發廣大農村貧困群眾脫貧致富的信心和勇氣，引導貧困戶樹立“安貧可恥、勤勞光榮”的思想意識，激發貧困群眾主動脫貧的意愿和對美好生活的向往，從思想上、精神上消除“等、靠、要”的消極思想，樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，變“要我脫貧”的被動意識為“我要脫貧”的主動自覺。

進度安排：從3月份開始，今后持續開展。

責任單位：區委宣傳部、區文體_、區扶貧辦，各鎮（場、尖山街道）。

2.強化脫貧攻堅政策業務培訓。中央、自治區黨委和市委、市政府以及區委、區政府密集出臺了一系列精準扶貧、精準脫貧政策，各級干部長期進村入戶訪談交流，必須熟悉精通脫貧攻堅政策業務。區委組織部、區扶貧辦要抓好各鎮（場、尖山街道）和區級相關部門扶貧政策業務培訓，重點抓好鎮分管領導、信息員、貧困村“村兩委”干部、貧困村農村黨員、本土人才和新任駐村工作隊員、第一書記的政策業務培訓，各鎮（場、尖山街道）抓好本級相關政策業務培訓。

進度安排：3月14日前完成區、鎮、村三級“一戶一冊一卡”業務培訓。3月底整理印制扶貧政策匯編小手冊，制定扶貧干部分級培訓方案。4月份開展新選派工作隊員全員業務培訓工作。

責任單位：區委組織部、區扶貧辦，各鎮（場、尖山街道）。

3.樹立脫貧典型，發揮示范作用。持續開展脫貧攻堅先進典型巡回宣講，舉辦“自強勵志·脫貧榜樣人物”宣傳評選活動，大力弘揚中華民族勤勞致富、勤儉持家的傳統美德，樹評一批依靠自己勤勞致富脫貧、帶動貧困群眾共同富裕的先進典型，發揮“勵志人物”榜樣引領作用，引導廣大貧困戶增強脫貧致富的信心和決心，樹立崇尚脫貧致富光榮的理念，激發貧困戶內生動力，積極發展生產，用勤勞雙手改變貧困面貌。同時，鼓勵脫貧致富先進典型積極發揮模范帶頭作用，現身說法，講述致富故事，傳授先進經驗，在脫貧致富的同時影響帶動其他貧困戶共同脫貧致富。

進度安排：3月中旬完成《“自強勵志·脫貧榜樣人物”宣傳評選活動方案》制定，從3月底開始宣傳報道工作。

責任單位：區委宣傳部、區文體_、區扶貧辦，各鎮（場、尖山街道）。

4.建設道德講堂，提高道德素質。充分發揮道德講堂以德育人、以文化人的獨特優勢，按照“唱一首歌曲，看一部短片，講一個故事，談一番感悟，送一份祝福”的流程，開展道德講堂建設。采取因地制宜的原則，可以有固定場所，也可以組織流動道德講堂，把道德講堂辦進屋場院子、辦進農民家中、辦進道德模范和身邊好人家中。通過“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”，廣泛宣揚美德、引人向善，讓美德故事、道德理念在老百姓中口耳相傳，在潛移默化中引導廣大貧困群眾增強依靠自身努力脫貧致富的道德自覺。

進度安排：從3月份開始，區、各鎮（場、尖山街道）每月舉辦一次。

責任單位：區委宣傳部、區文體_、區扶貧辦，各鎮（場、尖山街道）。

5. 開展“爸爸、媽媽，我們不做貧困戶”小手拉大手活動。在學生中廣泛開展自力更生、脫貧光榮的理想道德教育，通過學生引導、影響家長樹立早日脫貧、勤勞致富的自信。各校園組織受助學生以“受資助，感黨恩”為主題，廣泛開展征文、演講、手繪報等豐富多彩的活動，激勵引導學生體會到黨的溫暖、老師的關愛，教育學生學會感恩，用優異的學習成績回報社會。

進度安排：3月份制定活動工作方案，從3月份開始。

責任單位：區教育局，各鎮（場、尖山街道）。

6.打好文化活動“組合拳”。集中開展教育培訓、知識宣講、文體活動等，提高群眾致富技能，豐富群眾精神文化生活；挖掘優秀傳統文化，運用文字、格言、童謠、歌曲、圖畫、演出等文化載體，宣傳教育的形式向文化熏陶、感性共鳴、理想思考、自覺接受轉化。為學校、農家書屋選送優秀圖書和影視作品，深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動，編創優秀的文藝作品到貧困村巡展巡演，送歡樂、送書、送戲、送電影等下基層；發動各級文藝志愿者和農村文化能人為貧困村譜寫村歌、編排舞蹈、拍攝微電影，充分展示農村新風貌、贊美新生活，激發農民自信心和自豪感，實現精準扶貧與精神扶貧緊密結合、同頻共振、共同推進。

進度安排：3月份制定工作方案，從3月份起開展活動。

責任單位：區文體_、區教育局，各鎮（場、尖山街道）。

（二）扶貧先扶智，精準助學扶智。

精準識別建檔立卡貧困家庭教育扶貧對象；建立控輟保學機制，確保貧困戶義務教育階段無輟學學生；全面推進貧困家庭學生助學全覆蓋；加大貧困戶大學生就業扶持力度，落實“特崗教師”招聘傾斜政策。

1.精準識別貧困戶學齡人口及學生。進一步摸清建檔立卡貧困家庭（含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭、農村低保家庭、農村特困救助供養人員，下同）學生信息庫，精準識別，精準資助。

進度安排：5月25日前對全區在冊建檔立卡貧困戶開展信息核查并上報區資助中心審核，由區資助中心對接市資助中心審核確認后，錄入“自治區教育精準資助管理系統”，建立貧困戶學生信息庫，達到資助對象精準、資助項目精準、資金使用精準、救助及時的目的。

責任單位：區教育局、區扶貧辦，各鎮（場、尖山街道）。

2.抓好“控輟保學”責任落實。完善由“區長、鎮長、村長、校長、家長”共同負責的“五長責任制”，落實區級相關部門、鄉鎮（場、尖山街道）、村（社區）、學校和適齡兒童父母或其他監護人“控輟保學”責任，建立“控輟保學”目標責任制、聯控聯保機制和動態監測機制，加強對農村、邊遠、貧困、民族等重點地區，初中等重點學段，以及流動兒童、留守兒童、女童、家庭經濟貧困兒童等重點群體的監控。落實輟學學生勸返、登記和書面報告制度。

進度安排：2月、8月春秋季開學前，集中力量對適齡兒童少年進行排查，建立數據庫，適時把輟學兒童少年送入學校就讀。

責任單位：區教育局，各鎮（場、尖山街道）。

3.加大建檔立卡貧困戶子女就學資助力度。抓好幼兒園保教費減免、義務教育階段“一補”、普通高中學生資助、中職學生資助、普通高校學生資助。

進度安排：在規定時限內下達資金預算，3月、9月完成受助學生資格認定；5月、11月底前分別將資助資金發放到學生。

責任單位：區教育局、區財政局，各鎮（場、尖山街道）。

4.加快推進高中階段教育普及攻堅計劃。配合市做好招生工作，實現符合條件的貧困初中畢業生100%升入高中階段學校就讀。落實公辦普通高中生均公用經費財政撥款標準，達到每生每年1000元。

進度安排：9月份完成招生任務。

責任單位：區教育局，各鎮（場、尖山街道）。

5.支持特殊教育發展，實現職教圓夢、教師支持、學生幫扶計劃。建成欽南區特殊教育學校，保障城區殘疾兒童受教育權利，以“自強、自立、自愛”為抓手，健全留守兒童關愛和教育機制。

進度安排：從3月份開始，年內取得成效。

責任單位：區教育局，各鎮（場、尖山街道）。

6.推動扶貧進校園。指導學校利用班會、團隊會等多種形式向大中小學生講解脫貧攻堅的重大意義、基本形勢、主要政策等,通過小手拉大手，使中小學生及家長充分認識脫貧攻堅的重要性、緊迫性和必要性，營造脫貧攻堅良好氛圍。

進度安排：從3月份開始，6月底前取得成效。

責任單位：區教育局，各鎮（場、尖山街道）。

（三）加強職業培訓，提升技能助推脫貧。

1.依托“一庫五名單”指導貧困勞動力根據本地產業發展、新農村建設、外出務工等，選擇適合自身特點的勞動技能培訓，并為貧困家庭勞動力制定培訓計劃和實施方案。

進度安排：3月份各鎮（場、尖山街道）完成培訓意愿征求，3月18日完成一期培訓。

責任單位：區人社局、區扶貧辦，各鎮（場、尖山街道）。

2.加強“雨露計劃”扶貧培訓。區、鎮扶貧辦及相關部門要加強“雨露計劃”扶貧培訓工作，全面落實貧困戶子女參加本科及職業學歷教育補助政策。

進度安排：3月份區級完成培訓計劃制定，從3月份開始組織各培訓機構開展培訓。

責任單位：區扶貧辦，各鎮（場、尖山街道）。

3.實施扶貧創業致富帶頭人培育工程。以深化“六個精準”提升脫貧攻堅實效和幫助貧困群眾脫貧增收為目的，通過科學有效的工作機制和強有力的政策扶持，培育一批帶動有成效的貧困村創業致富帶頭人。

進度安排：一季度，出臺《關于培育貧困農村創業致富帶頭人的指導意見》，建立季通報制度；二季度，做好迎接市級檢查指導建立貧困農村扶貧創業致富帶頭人幫帶臺帳數據庫；三季度，召開全區貧困農村扶貧創業致富帶頭人幫帶經驗交流會。

責任單位：區扶貧辦、區農業局，各鎮（場、尖山街道）。

4.加大貧困勞動力就業技能培訓。大規模開展職業技能培訓，允許各類合法合規教育培訓機構開展貧困勞動力就業技能培訓，享受培訓補貼；對80學時以上的培訓，每人每天給予30元的培訓生活費補貼，所需經費由當地財政解決。

進度安排：從3月份開始，集中培訓機構開展一輪建檔立卡貧困勞動力就業技能培訓。

責任單位：區人社局、區扶貧辦、區財政局，各鎮（場、尖山街道）。

5.加強貧困家庭“兩后生”招生培訓工作。進一步加大貧困家庭“兩后生”職業培訓工作，加大政策宣傳力度，配合做好市技工學校回遷建設工作及培訓、招生有關工作。

進度安排：6月份開始進行政策宣傳，9月份完成招生任務。

責任單位：區人社局、區扶貧辦，各鎮（場、尖山街道）。

6.加強貧困勞動力創業培訓。加強對有意愿創業的農村建檔立卡貧困勞動力創業培訓（syb）工作，培訓合格的頒發創業培訓（syb）合格證書，享受有關創業扶持政策。鼓勵職業培訓機構在貧困人口集中的鎮（村）設立培訓教學點，打造“創業導師+扶貧對象”的創業扶貧培訓模式。

進度安排：從3月份開始組織各具備創業培訓資質的學校開展針對建檔立卡貧困人員的創業培訓。

責任單位：區人社局、區扶貧辦，各鎮（場、尖山街道）。

7.開展健康知識宣傳培訓。區、鎮兩級衛計部門廣泛調研，結合欽南區實際，定期組織專家學者、一線醫療衛生人員深入鄉村開展健康知識宣講，培養良好生活習慣，增強疾病預防能力。

進度安排：從5月份開始組織區健教中心及區直醫療單位到農村開展至少2次健康知識教育講座。

責任單位：區衛計局、區扶貧辦，各鎮（場、尖山街道）。

8.因地制宜普及農村實用技術。區、鎮要根據本區產業發展規劃，結合鄉村振興戰略和貧困村提升工程實際，針對農村發展和農民知識結構，抓住群眾急需時節，組織產業發展專業技術人員進村入戶、深入田間地頭，手把手、面對面，因地制宜抓好農村實用技術培訓，真正為貧困群眾發展產業提供最新科普知識。

責任單位：區農業局，各鎮（場、尖山街道）。

9.認真做好貧困農村人才服務工作。鼓勵支持農業龍頭企業加大科研和人才投入，加強農業科技研發、推廣、服務人才隊伍建設。結合貧困村鄉村建設和產業發展需求，整合各類涉農培訓資源，加大對農村實用人才、農業科技人才的培訓力度，大力為貧困村培養創業致富帶頭人、科技帶頭人、種養殖能手、農村經紀人。積極選派科技_到貧困村提供科技服務、指導，向貧困村選派優秀教師支教。

責任單位：區委組織部、區人社局、區扶貧辦、區教育局、區科技局、區農業局、區科協，各鎮（場、尖山街道）。

（四）推進轉移就業，促進就業助推脫貧。

1.推進就業扶貧車間建設。抓好市人社局等《關于推進就業扶貧車間建設吸納貧困勞動力就業的通知》（欽人社發〔2018〕3號）的貫徹落實，扎實推進“就業扶貧車間”建設、認定工作，并按規定落實企業帶動就業獎補政策，吸納貧困勞動力就近就地就業。2018年全區重點打造20間就業扶貧車間，爭創市級“示范就業扶貧車間”

進度安排：1月份根據《欽州市人力資源和社會保障局、欽州市財政局、欽州市扶貧開發和移民工作局關于推進就業扶貧車間建設吸納貧困勞動力就業的通知》出臺相應文件。4月份起根據全市就業扶貧車間建設現場會的要求，推進就業扶貧車間建設做好區級貫徹落實工作。

責任單位：區人社局、區財政局、區扶貧辦，各鎮（場、尖山街道）。

2.開發鄉村公益性崗位。根據《欽州市開發鄉村公益性崗位助力脫貧攻堅實施辦法》出臺區級相應文件，按照每個行政村（點）不少于1人的規模開發公益性崗位，招聘有一定文化程度和工作能力或就業特別困難的貧困勞動力從事鄉村人力資源社會保障協理、鄉村環境衛生清掃、社會治安協管、鄉村道路簡易維護、村務協理等農村社會事務管理工作，由各鎮（場、尖山街道）按實際安排人數給予一定的崗位補貼和商業意外傷害保險補貼。崗位補貼標準由各鎮（場、尖山街道）根據本地實際確定，原則上不得低于當地農村居民最低生活保障標準；商業意外傷害保險按實際參保費用予以補貼，但不得高于每人20元/月。

進度安排：4月份根據《欽州市開發鄉村公益性崗位助力脫貧攻堅實施辦法》完成區級相應實施辦法，報區政府印發。5月份開始督查工作。

責任單位：區人社局、區財政局，各鎮（場、尖山街道）。

3.區、鎮政府所屬企業公司安置就業。鼓勵區、鎮政府所屬企業公司優先使用我區貧困勞動力。對企業公司吸納建檔立卡貧困勞動力就業，簽訂1年以上勞動合同、連續工作6個月以上并依法繳納社會保險費的，給予不超過3年的社會保險補貼，并按吸納建檔立卡貧困勞動力就業多少分別給予企業一次性帶動就業獎補。其中，吸納建檔立卡貧困勞動力就業10人以下的，按1000元/人的標準給予獎補；10人以上、20人以下的，按1200元/人的標準給予獎補；20人以上、30人以下的，按1400元/人的標準給予獎補；30人以上的，按1600元/人的標準給予獎補。

進度安排：6月份相關企業完成計劃安排，8月份完成合同簽訂及社保繳納工作，年底給予補貼。

責任單位：區人社局、區工信局、區工商聯、城發公司，各鎮（場、尖山街道）。

4.特色產業項目帶動就業。鼓勵各鎮（場、尖山街道）通過坭興陶特色小鎮、現代特色農業示范區內、鄉村旅游點內的經營業主吸納建檔立卡貧困勞動力就業，并按規定給予崗位補貼和社會保險補貼。對吸納我區建檔立卡貧困勞動力就業，簽訂1年以上勞動合同、連續工作6個月以上并依法繳納社會保險費的，給予不超過3年的社會保險補貼，并按一定標準給予一次性帶動就業獎補。其中，10人以下的，按1000元/人的標準給予獎補；10人以上、20人以下的，按1200元/人的標準給予獎補；20人以上、30人以下的，按1400元/人的標準給予獎補；30人以上的，按1600元/人的標準給予獎補。

進度安排：6月份相關企業或社會組織完成計劃安排，8月份完成合同簽訂及社保繳納工作，年底給予補貼。

責任單位：區人社局、區住建局、區農業局、區旅游局，各鎮（場、尖山街道）。

5.就業“專項活動”推動就業。組織開展好“春風行動”、“就業援助月”等公共就業服務專項活動，在貧困人口集中的鎮（場、尖山街道），每季度至少舉辦一次“招聘大篷車”等扶貧專場招聘活動，確保有就業需求的貧困勞動力就業幫扶全覆蓋。組織開展“送崗下鄉”“送崗入戶”結對幫扶活動，對有勞動能力、有就業需求的農村貧困人口，年內每人至少提供就業崗位3次以上，確保貧困勞動力崗位推送“一個都不能少”。

進度安排：3月份完成各類招聘會10場以上。從4月份開始組織開展“送崗下鄉、送崗入戶”活動。

責任單位：區人社局、區扶貧辦，各鎮（場、尖山街道）。

“注重扶貧同扶志扶智相結合”是寫進黨的十九大報告的重要內容，是“脫真貧、真脫貧”的根本要求，對于鼓舞和激勵全區人民凝神聚力、砥礪奮進決戰脫貧攻堅，具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。各級各部門務必加強組織領導，切實增強扶志扶智的針對性、實效性，確保真正打好脫貧攻堅戰。

（一）加強組織領導。扶志扶智扶技工作是關系到脫貧攻堅戰成敗，關系到穩定脫貧成果是否持續，是精準扶貧、精準脫貧工作的重要組成部分，各級各部門要敢于擔當，主動作為，切實加強組織領導。區宣傳、組織、文體廣電、扶貧、財政、教育、人社、農業、科技、工信、衛計等部門要做好統籌協調，充分挖掘各個部門的政策、資源優勢，為貧困人口提供更多的教育、培訓和資助服務。區級要按脫貧攻堅規定，安排用于培訓、雨露計劃等提高扶持對象技能支出，并統籌整合其他涉農資金安排支持教育、培訓、就業等方面的支出，保障扶志扶智扶技工作落到實處。

（二）嚴肅考核獎懲。區扶貧開發領導小組各專責小組及成員單位、各鎮（場、尖山街道）要積極發揮部門工作的主動性、積極性和創造性，按照職能做好扶志扶智扶技工作建立臺賬，做好迎接市級每季度通報檢查工作。我區對各相關單位、各鎮（場、尖山街道）開展政策宣傳活動、政策培訓、典型培育、職業培訓、貧困家庭學生資助等內容納入臺賬管理、量化評分。同時，年度將對此項工作進行單項考核，考核結果直接納入各相關單位、各鎮（場、尖山街道）年度目標考核。