無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于在選拔干部民主會上的動員講話匯總一

????? 一、測評推薦過程中的民意失真。民主測評民主推薦是干部選拔過程中了解民意的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在這一過程中造成民意失真一般有三種情況：一是傾斜性失真。即是由于參加測評推薦的對象不具代表性，如有的部門在推薦后備干部活動中，只集中部分機(jī)關(guān)人員進(jìn)行民意測驗(yàn)，而沒有安排下屬單位的代表，這樣得到的結(jié)果僅僅反映一部分人的意見，而不能代表大多數(shù)群眾的心愿。二是引導(dǎo)性失真。這是由于在干部測評推薦活動中，主持人講話給人以某種錯(cuò)覺，造成誤導(dǎo)。如有的單位推薦后備干部，在強(qiáng)調(diào)年輕化、知識化時(shí)，簡單地劃一個(gè)界限，要求年齡在35歲以下，學(xué)歷在大學(xué)以上，結(jié)果大家對照條件，把視線只集中在個(gè)別人身上，使那些基本素質(zhì)好，年富力強(qiáng)的同志被排斥在外。三是心里障礙性失真。即在測評、推薦活動中由于環(huán)境不適，組織不當(dāng)，使參加測評者心有余悸，不能獨(dú)立反映自己的意愿。有些單位在進(jìn)行民主測評和推薦活動中，人員座位過于擁擠，秩序組織不嚴(yán)，把本來應(yīng)該背靠背進(jìn)行的活動，變成面對面，相互交頭接耳，使參評者產(chǎn)生心理障礙，推薦人員隨大流，其結(jié)果必然失真。

??????二、個(gè)別談話過程中的民意失真。談話是干部考察中獲取信息，掌握干部德才素質(zhì)的主要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，談話的數(shù)量與質(zhì)量直接關(guān)系到能否全面準(zhǔn)確地對干部作出評判。在這一過程中產(chǎn)生民意失真的有這樣幾種情形：一是談話對象數(shù)量不足，不重視個(gè)別談話人數(shù)和從不同層次、不同崗位選擇談話對象，讓大家站在不同角度對被考察人進(jìn)行評價(jià)，簡單的把民意等同于民主推薦中的得票多少，甚至只找?guī)讉€(gè)單位負(fù)責(zé)人了解一下情況，造成以偏概全，以票取人。二是談話質(zhì)量不高，在考察談話過程中，由于談話對象有一定隨機(jī)性，他們一般不可能事先作充分準(zhǔn)備，交談中往往一時(shí)難以全面地反映自己所掌握的情況。三是沒有明確的提出考察對象，這種方式不能充分搜集到考察對象的全面情況。

??????三、民主集中制執(zhí)行不當(dāng)造成民意失真。在選拔干部工作中，一是在選拔干部程序上沒有嚴(yán)格按《條例》要求實(shí)行集中指導(dǎo)下的民主。確定考察對象時(shí)，未經(jīng)黨組織集體研究，簡單地以推薦得票多少決高低，沒有將組織上平時(shí)掌握的情況與推薦情況集中起來進(jìn)行綜合分析。二是確定考察對象沒有差額，這樣一方面未將幾個(gè)后備人選同時(shí)交給群眾去比較、鑒別，從中選優(yōu)；易給人以帶“領(lǐng)導(dǎo)意圖”之嫌，因而有的人可能一味地去迎合領(lǐng)導(dǎo)心理或不愿反映實(shí)情。三是在決策中沒有在民主基礎(chǔ)上的集中，即未能聽取委員（常委）們的意見，黨委在研究干部工作時(shí)，既沒有進(jìn)行表決，也沒有讓大家充分討論，方案提出后，僅由一兩個(gè)主要負(fù)責(zé)人發(fā)表意見就形成決議。

??????干部選拔工作中民意失真的種種現(xiàn)象，直接影響到選人用人的準(zhǔn)確性，因此，各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，把握好選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作質(zhì)量，把黨的群眾路線和民主集中制原則在我們干部工作中落到實(shí)處。

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關(guān)于在選拔干部民主會上的動員講話匯總二

甲方(供應(yīng)商)：_______________________________________

乙方(零售商)：_______________________________________

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，就商品進(jìn)貨購銷事宜協(xié)商訂立本合同。

一、訂購商品

1、商品的種類、品名、品牌、規(guī)格、生產(chǎn)廠廠名及廠址、等級、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝要求、計(jì)量單位及單價(jià)等詳見本合同《附件一》。

2、甲方在本合同簽訂時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等自身主體資格的證明，同時(shí)提交有關(guān)商品生產(chǎn)、代理、批發(fā)或進(jìn)口許可等有關(guān)附隨文件。

3、上述商品價(jià)格已經(jīng)雙方確認(rèn)，如因原材料價(jià)格、生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場供求關(guān)系等變化導(dǎo)致合同期內(nèi)商品價(jià)格變化，要求價(jià)格變動一方應(yīng)當(dāng)提前15日通知對方，經(jīng)對方書面確認(rèn)后方可調(diào)價(jià)。價(jià)格變動自確認(rèn)之日起生效，適用于確認(rèn)之日后的新訂單。

4、乙方對本合同中所列商品特別指定原料或樣式等專門條件時(shí)，需在簽訂本合同的同時(shí)向甲方提交指示說明書或樣式說明書。

5、甲方所提供商品的外包裝應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，用中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名與廠址、規(guī)格、等級、采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、使用說明、生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效期、警示標(biāo)志及其它說明等。商品應(yīng)當(dāng)使用正規(guī)條形碼，以便于pos機(jī)識別；無條形碼的商品應(yīng)當(dāng)在《附件一》中說明，同時(shí)向乙方購買內(nèi)部條形碼貼于商品外包裝上。

6、甲方應(yīng)當(dāng)保證其所提供商品的質(zhì)量符合本合同或訂單約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；甲方提供有關(guān)商品質(zhì)量說明的，應(yīng)當(dāng)符合該說明的質(zhì)量要求。質(zhì)量要求不明確的，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。

二、代理人

1、本合同代理人在其主管的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中所簽署的各種文件、單據(jù)，作為雙方簽訂、履行合同的有效憑證。

2、雙方如變更或撤換代理人，應(yīng)當(dāng)以書面形式提前7日通知對方，委派和撤換代理人的通知書作為本合同附件。

三、訂貨

1、乙方向甲方訂貨，應(yīng)當(dāng)提前72小時(shí)發(fā)出訂單，雙方約定的訂單形式為：

(1)乙方電子商務(wù)平臺(2)電子郵件(3)傳真(4)訂貨合同(5)其他____________

2、訂單應(yīng)當(dāng)明確商品的名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、規(guī)格、計(jì)量單位、品牌、質(zhì)量、產(chǎn)地、數(shù)量、單價(jià)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等具體內(nèi)容。

3、甲方收到訂單后應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)對能否接受訂單予以明確答復(fù)，答復(fù)形式同訂單形式一致；不予答復(fù)的，視為不接受訂單。如答復(fù)中對訂單具體內(nèi)容有修改的，乙方應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)表示是否接受，乙方不接受則視為訂單無效；乙方不予答復(fù)的，視為接受修改的訂單。

4、訂單及訂單答復(fù)以電子網(wǎng)絡(luò)為傳輸載體的，應(yīng)當(dāng)發(fā)送至本合同指定的網(wǎng)址或電子郵箱；以傳真、訂貨合同等書面文字為載體的，應(yīng)當(dāng)加蓋訂貨單位公章或代理人簽字，方為有效。

四、交貨及驗(yàn)收

1、甲方應(yīng)當(dāng)將訂單列明的商品，按照約定的時(shí)間、運(yùn)輸方式交付到乙方指定地點(diǎn)。

2、乙方應(yīng)當(dāng)妥善安排工作人員在到貨后12小時(shí)內(nèi)按照訂單對商品的種類、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、包裝等進(jìn)行初步驗(yàn)收，并出具收貨憑證；如商品不符合本合同及訂單要求的，可以拒絕接收。對于特殊情況下無法在12小時(shí)內(nèi)驗(yàn)收完畢的，應(yīng)當(dāng)出具收貨待驗(yàn)收憑證，同時(shí)告知驗(yàn)收完畢的具體時(shí)間。

3、乙方對于已經(jīng)驗(yàn)收的商品發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)在質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量保證期內(nèi)提出，無質(zhì)量保證期的在收貨后24個(gè)月內(nèi)提出，否則視為商品質(zhì)量符合約定。供應(yīng)商知道或者應(yīng)當(dāng)知道所提供商品不符合約定的，不受前述提出異議時(shí)間的限制。

質(zhì)量異議應(yīng)當(dāng)以書面形式向甲方提出，甲方應(yīng)當(dāng)在收到異議后的10日內(nèi)予以書面答復(fù)，否則視為認(rèn)可。

五、商品促銷

1、乙方可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定商品促銷計(jì)劃，以加速商品的周轉(zhuǎn)和銷售。

2、甲方可以根據(jù)自身產(chǎn)品狀況，有選擇地參加促銷活動，同時(shí)向乙方支付促銷服務(wù)費(fèi)用或者給予商品價(jià)格優(yōu)惠。

3、雙方應(yīng)當(dāng)就促銷方式、促銷期間、乙方所提供的服務(wù)內(nèi)容、甲方支付的服務(wù)費(fèi)用及支付辦法等具體事宜，另行簽訂《促銷服務(wù)協(xié)議》。

六、商品退換

1、雙方在確定商品價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)對商品退換、損耗問題予以充分考慮。甲方選擇的退換貨類型為_____：

(1)不接受退換貨(2)可接受全部退換貨(3)有條件的退換貨

(4)在商品總價(jià)值%損耗范圍內(nèi)可接受退換貨

2、在選擇有條件退換貨的前提下，為了保持乙方合理庫存，且有利于商品周轉(zhuǎn)，雙方同意：

在第____種條件時(shí)甲方同意更換商品：

(1)殘、次品(2)季節(jié)性商品過季時(shí)(3)滯銷商品(4)其他____

在第____種條件時(shí)，甲方接受乙方退貨：

(1)殘、次品(2)季節(jié)性商品過季時(shí)(3)滯銷商品(4)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題(5)其他

對于存在保質(zhì)期、有效期的商品，乙方應(yīng)當(dāng)在保質(zhì)期、有效期尚存1/3的期限內(nèi)提出退換貨。

3、乙方退換貨應(yīng)當(dāng)向甲方發(fā)出書面退換貨通知，甲方應(yīng)當(dāng)于收到后5日內(nèi)對所退換商品進(jìn)行核實(shí)并書面確認(rèn)，10日內(nèi)負(fù)責(zé)更換或者收回所清退商品。逾期不答復(fù)或書面確認(rèn)后未在10日內(nèi)負(fù)責(zé)更換或者收回所清退商品的，乙方有權(quán)自行處置該商品，并在對帳結(jié)算時(shí)予以扣除。

七、對帳與結(jié)算

1、雙方確認(rèn)的結(jié)算方式為_________：

2、采用第1條第(3)種方式結(jié)算的，雙方應(yīng)當(dāng)在本合同中明確對帳及結(jié)算周期。

(1)按照商品的銷售周期，甲乙雙方確認(rèn)的對帳周期為：每月次，具體對帳日期為每月日。對帳日前3日，甲方應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)貨、銷售、退貨等清單載明的數(shù)量及數(shù)額向乙方提供《商品對帳單》，乙方持相關(guān)單據(jù)進(jìn)行核對，核對無誤后簽字確認(rèn)；無故不確認(rèn)的，視為認(rèn)可《商品對帳單》的內(nèi)容。

(2)雙方確認(rèn)的結(jié)算周期為：

a10日b15日c30日d45日e其他____

3、如因商品種類不同，確定的對帳周期、結(jié)算周期不同，可就具體商品的對帳周期、結(jié)算周期或者其他的對帳、結(jié)算辦法另行制作本協(xié)議附件或在《附件一》中列明。

4、乙方應(yīng)當(dāng)盡力建立順利、便捷、無障礙的結(jié)算機(jī)制。結(jié)算期滿后，甲方可持《商品對帳單》及增值稅發(fā)票要求乙方足額支付貨款。

5、雙方確定的付款方式為：(1)現(xiàn)金(2)轉(zhuǎn)賬支票(3)電匯(4)_______

八、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

甲方應(yīng)當(dāng)保證其所提供的商品不存在任何知識產(chǎn)權(quán)的瑕疵。如因甲方或其供應(yīng)商侵犯第三方的專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密或其他權(quán)益產(chǎn)生爭議，給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任并承擔(dān)因此發(fā)生的各種費(fèi)用。

九、違約責(zé)任

1、甲乙雙方均應(yīng)當(dāng)全面履行本合同的約定，一方違約給另一方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、甲方未按照已經(jīng)確認(rèn)的訂單內(nèi)容發(fā)貨，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或補(bǔ)足；造成交貨延遲的，每延遲1日應(yīng)當(dāng)支付延遲交貨金額萬分之五的違約金；延遲3日以上的，除支付違約金外，乙方有權(quán)取消該批次訂單；累計(jì)5次遲延交貨的，乙方有權(quán)解除本合同。

3、乙方未按照合同約定的期限結(jié)算的，每延遲1日，應(yīng)當(dāng)按日支付應(yīng)當(dāng)結(jié)算金額萬分之五的違約金；延遲30日以上的，除支付違約金外，甲方有權(quán)解除合同。

4、由于甲方商品質(zhì)量問題導(dǎo)致消費(fèi)者退貨或者乙方受到有關(guān)政府部門查處，甲方應(yīng)當(dāng)積極參與調(diào)查處理并賠償因此給乙方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失；情節(jié)嚴(yán)重給乙方商譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的，乙方有權(quán)解除本合同。

十、合同的解除

1、任何一方非因?qū)Ψ竭`約提出解除本合同，均應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知對方，合同自雙方協(xié)商確定的日期解除。甲方提出解除合同的，已經(jīng)支付的各種促銷服務(wù)費(fèi)用乙方不予返還；乙方提出解除合同的，應(yīng)當(dāng)按照合同實(shí)際履行期的比例向甲方退還已經(jīng)收取的各種促銷服務(wù)費(fèi)用。

2、任何一方出現(xiàn)如下情形時(shí)，另一方有權(quán)無需預(yù)先告知即以書面通知的方式解除本合同，合同自通知送達(dá)之日解除。乙方提出解除合同的，已經(jīng)收取的各種促銷服務(wù)費(fèi)用不予返還；甲方提出解除合同的，乙方應(yīng)當(dāng)按照合同實(shí)際履行期的比例向甲方退還已經(jīng)收取的各種促銷服務(wù)費(fèi)用：

(1)存在本合同第九條第2、3、4款約定的嚴(yán)重違約行為時(shí)；

(2)受到政府行政主管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或停業(yè)處分，或其它喪失合法經(jīng)營身份或資格的情況發(fā)生時(shí)；

(3)申請破產(chǎn)、進(jìn)入清算程序，或陷入無力償付債務(wù)或資不抵債的狀態(tài)，或其它有充分理由可認(rèn)為財(cái)務(wù)狀況惡化或有該可能性時(shí)；

(4)未經(jīng)他方同意，把本合同的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方的；

(5)增值稅一般納稅人資格被取消時(shí)。

3、合同解除后，雙方仍應(yīng)當(dāng)按照本合同第七條約定的方式進(jìn)行對帳和結(jié)算。

十一、合同期限

1、本合同有效期自___年___月___日起至___年___月___日止，共___年。

2、合同期滿前1個(gè)月，如雙方同意繼續(xù)合作，應(yīng)重新簽訂新的合同；如未簽訂新的合同，乙方仍然下達(dá)訂單且甲方接受的，視為原合同自動順延1年。

十二、爭議解決方式

本合同項(xiàng)下發(fā)生的爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，按照以下第___種方式處理：

(1)向___________________人民法院提起訴訟；

(2)向___________________仲裁委員會申請仲裁。

十三、其他

(二)驗(yàn)收交接后，雙方應(yīng)當(dāng)簽署車位交接單。由于買受人原因未能按期辦

1、本合同涉及的通知，應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)，并在通知方通過郵局以掛號信、特快專遞等形式寄達(dá)本合同約定地址或被通知方工作人員簽收后，視為送達(dá)。

2、本合同附件為合同的有效組成部分，按照雙方約定的解釋順序進(jìn)行解釋。

3、本合同的變更和補(bǔ)充，雙方應(yīng)當(dāng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

4、本合同經(jīng)雙方法定代表人或其代理人簽署并加蓋單位公章或合同專用章后生效。

5、本合同一式______份，雙方各執(zhí)______份，具有同等法律效力。

甲方：__________________乙方：__________________

簽約代表：____________簽約代表：__________________

電話/傳真：____________電話/傳真：__________________

電子郵件：____________電子郵件：____________

關(guān)于在選拔干部民主會上的動員講話匯總?cè)?/h3>

干青的綠色的濃度比較大，顏色也比較深，長長的，有黑點(diǎn)，而且分布是不均勻的。

干青的這個(gè)翡翠的品種，跟我們一般平常碰到的這種，由硬玉組成的翡翠品種是有一定的差別，它的主要成分是由鈉鉻輝石組成，含有少量的這種硬玉。

干青顆粒狀結(jié)構(gòu)基本上不透明，只需要將其切成薄片，使顏色呈翠綠色，因而常用于制做較薄的珠寶首飾。在云南，這就叫“大片兒”，也就是廣州人用于制做的玉石。

翡翠干青顆粒度往往都是比較大的，通過肉眼就能夠很好的辨認(rèn)出粒狀或者柱狀的晶體顆粒。

當(dāng)然翡翠干青這種的缺陷就在于透明度很差，一般太陽光很難照射進(jìn)去，質(zhì)地也處于比較粗的狀態(tài)，敲擊原石的聲響會干澀粗糙一些。

翡翠干青的色彩比較濃重，因此常常被雕刻成佩飾，效果也是比較好，翡翠干青綠色整體效果還不是不錯(cuò)的。大家在選擇的時(shí)候要考慮清楚再去選擇。

關(guān)于在選拔干部民主會上的動員講話匯總四

關(guān)于在選拔干部民主會上的動員講話匯總五

關(guān)于在選拔干部民主會上的動員講話匯總六

選拔干部力度的調(diào)查與思考_培養(yǎng)選拔干部力度不夠,加大基層干部選拔力度,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用思考

選拔干部力度的調(diào)查與思考

公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，是當(dāng)前干部群眾認(rèn)為最有成效的深化干部人事制度改革措施。近年來，xx市結(jié)合實(shí)際、完善措施、加大力度開展競爭性選拔干部工作，取得了明顯成效。為進(jìn)一步深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度，研究完善競爭性選拔干部方式，加大競爭性選拔干部工作力度顯得尤為重要。

一、xx市競爭性選拔干部力度不斷加大

（一）競爭性選拔干部形式不斷豐富。目前，我市競爭性選拔干部主要采取以下幾種形式。一是面向社會公開選拔處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部。采取考試與考察相結(jié)合的方式，特別是近幾年來力度不斷加大，僅2009、2010兩年，就公開選拔縣處級干部x名，科級干部xx名。二是積極推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗。采取考試、演講、競職陳述等方式，積極推行機(jī)關(guān)干部競爭上崗。明確要求機(jī)關(guān)中層干部出現(xiàn)空缺，一般要以競爭上崗的方式產(chǎn)生。僅2011年就開展競爭上崗工作xx次，1xxx名干部脫穎而出。三是逐步推行公開選調(diào)機(jī)關(guān)工作人員。市委組織部、市人力資源和社會保障局制定并聯(lián)合下發(fā)了公開選調(diào)工作人員的文件規(guī)定，市、縣兩級機(jī)關(guān)更加關(guān)注基層，大力從基層選調(diào)工作人員。2011年，市委組織部率先垂范，在全市公開選調(diào)了x名工作人員，市紀(jì)委也公開選調(diào)了12名工作人員。四是對公推公選等形式進(jìn)行了有益探索。寧洱縣采取公推公選的方式選拔任用了磨黑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。西盟縣采取公開承諾競職選拔了3名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）競爭性選拔干部成效初顯。一是促進(jìn)了選人用人觀念的轉(zhuǎn)變。競爭性選拔干部通過有序競爭、比較擇優(yōu)、努力把最優(yōu)秀的干部選拔出來。實(shí)踐證明，通過競爭性選拔任用的干部大多數(shù)都是潛力大、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的干部。通過競爭性選拔干部，在干部隊(duì)伍中逐步形成了注重學(xué)習(xí)的良好氛圍，干部隊(duì)伍的素質(zhì)和競爭力得到了進(jìn)一步提高。二是拓寬了選人用人視野。競爭性選拔干部，打通了黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)人才流通的渠道，實(shí)現(xiàn)了在更寬的領(lǐng)域、更大的范圍選人用人，改變了“在少數(shù)人中選人”、“由少數(shù)人選人”的傳統(tǒng)模式。三是促進(jìn)了優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。通過全市、甚至是全省范圍內(nèi)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，加快了年輕干部成長的步伐。四是提高了選人用人公信度。競爭性選拔干部實(shí)行全程公開，做到選拔職位公開、選拔程序公開、選拔結(jié)果公開，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督，始終在陽光下選人用人，有效地提高了選人用人公信度。

二、加大競爭性選拔干部力度中存在的主要問題

（一）整體推進(jìn)力度不大。一是競爭性選拔干部程序復(fù)雜，大多數(shù)地方和單位僅把它作為干部選拔任用的一個(gè)補(bǔ)充手段，沒有當(dāng)作是一項(xiàng)常規(guī)工作。二是操作中還需結(jié)合實(shí)際制定本地實(shí)施意見。如：中組部和省委組織部先后制定下發(fā)的機(jī)關(guān)干部競爭上崗辦法，明確規(guī)定機(jī)關(guān)干部競爭上崗必須達(dá)到1：3的比例才能進(jìn)行，一般實(shí)行1：2的差額考察。而我們好多市縣機(jī)關(guān)人數(shù)較少，中層干部出現(xiàn)空缺，難以達(dá)到上面要求的競爭比例。三是有的地方和單位領(lǐng)導(dǎo)存有私心。競爭性選拔干部是對干部選拔權(quán)利的重新分配，有個(gè)別干部存在抵觸情緒，認(rèn)為會削弱了自己手中的權(quán)利。受這些因素的影響，競爭性選拔干部也出現(xiàn)了隨意性大，缺乏宏觀把握和長期計(jì)劃，總體比例偏低，發(fā)展不平衡、忽冷忽熱等現(xiàn)象。

（二）資格設(shè)置不夠科學(xué)。各地各單位把競爭性選拔干部作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的一個(gè)重要手段，有的地方片面追求干部的年輕化、知識化、專業(yè)化，對競爭性選拔的干部提出了年齡要小、學(xué)歷要高等要求，出現(xiàn)了年齡上逐級遞減、學(xué)歷上層層加碼的現(xiàn)象，把那些學(xué)歷較低、年齡偏大、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部排除在選拔范圍之外，一定程度上挫傷了一些干部的積極性。同時(shí)，在選拔中對年齡、學(xué)歷、任職資格也隨時(shí)在調(diào)整變化。出現(xiàn)了不少干部年輕時(shí)達(dá)不到資格條件，達(dá)到資格條件時(shí)，年齡又超了的現(xiàn)象。

（三）考試難以考出真才實(shí)學(xué)。一是職位分析不夠科學(xué)。對擬競爭性選拔的職位特點(diǎn)分析不夠科學(xué)，考試針對性不強(qiáng)，難以體現(xiàn)職位要求。二是命題不夠科學(xué)。由于受命題人員水平等因素影響，目前的競爭性選拔干部試題普遍存在著重領(lǐng)導(dǎo)干部通用能力，輕具體職位勝任能力的問題，命題形式單一、考察內(nèi)容泛泛，導(dǎo)致考試“專業(yè)戶”和“高分低能”等現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，命題人員中專家多、領(lǐng)導(dǎo)干部少，試題也出現(xiàn)了考察理論多，考察實(shí)際能力少的現(xiàn)象。三是分類命題過于寬泛。在統(tǒng)一公選中，采取按類別命題，為降低選拔成本，往往分類過粗，考非所用。如2009年市教育科學(xué)研究所考就是研究所卷，而不是教育卷；市婦幼保健站黨支部書記考的是衛(wèi)生卷，而不是黨務(wù)卷。

（四）考察難以考出真實(shí)情況。一是干部群眾反映情況

不夠真實(shí)。競爭性選拔選拔干部的考察對象都是經(jīng)過筆試、面試、演講等環(huán)節(jié)比拼后確定的，可以說是過了五關(guān)、斬了六將的佼佼者。考察中，單位為了“多出干部、快出干部”，同事為了成全考察人選的好事，一般講成績的多，講不足的少，甚至把德才一般的干部“包裝”成德才兼?zhèn)洹?shí)績突出的干部。二是考察方法滯后。就目前來講，競爭性選拔干部仍然沿用一般的干部考察方法，還沒有一套較好區(qū)分不同層次、不同類別、不同領(lǐng)域干部的考察指標(biāo)體系和考察方法，難以全面、準(zhǔn)確、客觀地了解和評價(jià)干部的實(shí)際情況。一定程序上存在著重程序公平、輕群眾公認(rèn)，重考試、輕考察，甚至是唯分?jǐn)?shù)取人的現(xiàn)象。三是德的考察難以開展。德的考察內(nèi)容空泛、方法簡單，沒有反映出考察對象的真實(shí)情況。

（五）后續(xù)管理滯后。一是培養(yǎng)鍛煉不夠。普遍存在著重選拔，輕培養(yǎng)的現(xiàn)象，沒有針對競爭性選拔干部的特點(diǎn)、不足和需要提高的方面，進(jìn)行專題培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和傳幫帶，有的競爭性選拔出來的干部進(jìn)入角色不夠快，工作實(shí)績不明顯，群眾認(rèn)可度不高。二是試用期制度執(zhí)行不好。競爭性選拔干部一般都實(shí)行試用期制度，但考核中對不勝任現(xiàn)職的干部難以認(rèn)定或難以調(diào)整，個(gè)別地方出現(xiàn)了“留在新崗位在不住，退回原崗位不可能”的情況。三是調(diào)整交流不夠。對競爭性選拔干部有地方只注重一次性開發(fā)使用，有的選拔出來后，長期在同一個(gè)職位工作，干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平提高不大。

三、加大競爭性選拔干部力度對策建議。

（一）提高認(rèn)識，推進(jìn)競爭性選拔干部常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)競爭性選拔干部工作的常態(tài)化，就是要把競爭性選拔作為選拔任用干部的一種重要方式，用制度的形式規(guī)定下來、堅(jiān)持下去。中央、省委在深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要中提出：”到2015年，每年新提拔廳局級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的應(yīng)不少于三分之一”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級各部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感，不能因?yàn)榕侣闊┒桓愀偁幮赃x拔，更不能怕丟權(quán)而拒絕搞競爭性選拔。要進(jìn)一步宣傳推進(jìn)競爭性選拔干部工作的重要意義，有針對性地做好教育和引導(dǎo)工作，消除干部群眾的思想疑慮，形成推進(jìn)改革、參與改革、支持改革的良好氛圍。要制定規(guī)劃，每年有計(jì)劃的拿手出一定的職位來進(jìn)行競爭性選拔。要健全制度，結(jié)合深化干部人事制度改革，及時(shí)出臺公開選拔、競爭上崗等工作制度，建立起一套符合我市實(shí)際的競爭性選拔干部制度，使全市競爭性選拔干部走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）放寬條件，拓寬選人用人視野。競爭性選拔方式的優(yōu)勢是拓寬選人用人視野。因此，不宜將競爭性選拔干部的“門檻”定得過高。一是要放寬年齡條件。著眼調(diào)動不同年齡段干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，除側(cè)重結(jié)構(gòu)性、培養(yǎng)性年輕干部選拔外，在多數(shù)職位的選拔上對年齡不應(yīng)要求過小。二是要放寬學(xué)歷條件。學(xué)歷不等于能力，不同層級、不同職位、不同年齡段領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)歷要求不能“一刀切”，基層更不能一味的追求高學(xué)歷、高學(xué)位。三要放寬選拔范圍。除目前在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)體制內(nèi)選拔干部外，要進(jìn)一步打破身份壁壘，將選拔范圍擴(kuò)展到非公有制企業(yè)、新社會組織等領(lǐng)域，進(jìn)一步拓寬選人用人視野。

（三）科學(xué)命題，增強(qiáng)考試的針對性。一是要做好職位分析。做好職位分析是促進(jìn)競爭性選拔好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的有效措施。要克服職位分析報(bào)告泛泛而談，隨意交差的做法。要組織力量，對選拔職位進(jìn)行深入細(xì)致的分析，寫出切合實(shí)際的職位分析報(bào)告，為命題打好基礎(chǔ)。二是要科學(xué)命題。要采取專業(yè)考試機(jī)構(gòu)與熟悉崗位特點(diǎn)有關(guān)部門結(jié)合的辦法來命題，適當(dāng)增加有領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)的人員參與命題，按照“干什么、考什么”的原則，減少死記硬背的知識題，增加靈活運(yùn)用理論解決實(shí)際問題能力考題的比重，使考試更加符合基層實(shí)際，切實(shí)讓干得好的考得好。三是要統(tǒng)籌資源，統(tǒng)一命題。要有計(jì)劃的在全市統(tǒng)一開展聯(lián)合公選，實(shí)行分級分類考試，按照一類一卷的要求，統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試，切實(shí)提高試題的質(zhì)量，降低考試的成本。市、縣（區(qū)）兩級組織人事部門應(yīng)統(tǒng)籌安排、整合資源、統(tǒng)一命題，有計(jì)劃地組織有關(guān)單位和部門統(tǒng)一開展競爭上崗、公開選調(diào)工作。

（四）改進(jìn)方式，提高考察質(zhì)量。競爭性選拔干部，考試測重于考“才”，考察測重于考“德”。因此，在競爭性干部考察中，首先要加強(qiáng)“德”的考核。注重從干部在履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利等方面考察干部的“德”。其次要改進(jìn)考察方式。空間上要橫向拓展。根據(jù)工作需要，考察范圍要從工作單位拓寬到上下級對口單位和工作服務(wù)單位；從“工作圈”拓展到“生活圈”、“社交圈”。時(shí)間上縱向延伸。堅(jiān)持選拔考察與試用期考核、年度考核相互結(jié)合、相互印證，加大時(shí)間跨度，動態(tài)掌握干部情況。三是加大考察權(quán)重。考察結(jié)果所占權(quán)重應(yīng)不低于筆試、(.com)面試成績所占權(quán)重。在干部考察時(shí)，要不唯分?jǐn)?shù)、不唯能力，把分?jǐn)?shù)與能力結(jié)合起來，以人崗相適為依據(jù)，重點(diǎn)看干部能否勝任所競爭的崗位，有效避免簡單的“以分取人”和“高分低能”現(xiàn)象發(fā)生。

（五）跟蹤培養(yǎng)，建立后續(xù)管理制度。要克服重選拔、輕管理的思想，把競爭性選拔干部的后續(xù)管理納入干部培養(yǎng)管理的重要內(nèi)容。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。任職這前，舉辦新任競爭性選拔干部專題培訓(xùn)班，有針對性地加強(qiáng)理論知識、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)；針對競爭性選拔干部資歷不深、閱歷較淺、工作能力有待提高等實(shí)際，采取上派下掛的方法加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，讓他們豐富閱歷、增長才干。二是嚴(yán)格執(zhí)行試用期制度。競爭性選拔的委任制干部，實(shí)行一年的試用期，試用期滿，考核合格的，正式任職，不合格的，免去試任職務(wù)，按試任前職級安排工作；競爭性選拔的非委任制干部，任職滿一年后，也要進(jìn)行考核，考核不合格的，免去職務(wù)，按選拔之前職級安排工作。三是加大競爭性選拔干部的調(diào)整交流力度。競爭性選拔的干部成績突出、群眾公認(rèn)的，要及時(shí)委以重任、提拔重用；年紀(jì)輕、潛力大的，要加大培養(yǎng)力度，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高他們的綜合素質(zhì)；人崗不太相適、長期在同一崗位工作的，要用其所長，及時(shí)調(diào)整交流到其他崗位。

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