為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的方案嗎?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
有關基層黨建工作問題整改方案通用一
一、主要做法及成效
佳木斯市現有9個縣(市、區)委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現有62個鄉鎮黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區兩帶一城”發展戰略和“十項重點工程”建設,以科學發展觀為指導,以創先爭優活動為統領,全面加強基層黨組織建設,為全市經濟社會科學跨越發展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創先爭優活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發揮。堅持保障大局,緊扣發展,突出特色,強化服務,把創先爭優活動打造成科學發展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。
深入開展“爭發展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀通過在產業項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業三年再翻番中開展“為企業獻良策、做貢獻”和爭創“生產標兵、技術能手”活動,在發展現代農業中開展“爭做帶頭致富標兵”、創建“場縣共建、小城鎮建設”示范單位等活動,使廣大黨員在經濟社會發展中當先鋒、作表率,推動了全市經濟社會跨越式發展。
2、深入開展“百部聯百村”活動,城鄉統籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區)直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯百村”活動,積極構建“以城帶鄉、城鄉互動、優勢互補、共同繁榮”的城鄉統籌基層黨建新格局。通過組織體系聯建、組織活動聯搞、黨建資源聯享、服務黨員群眾聯辦、城鄉全面發展聯促“五聯”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉交流渠道,促進了城鄉各類資源的合理流動,提升了機關黨員干部服務意識和服務能力,加快了新農村建設步伐。
xx年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯百村”活動進行報道,專題選取我市“百部聯百村”作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內動態》中刊發經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯百村”活動很好,既加強了農村基層黨建資源,又讓機關干部“接地氣”。似可在創先爭優活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區黨組織“聯創聯建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調研“百部聯百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農村基層民主化進程,有效解決農村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農村新型民主管理辦法,探索構建村黨組織領導、村代會決策并監督、村委會落實的新型民主治村模式,將領導、決策、監督、執行“四權”分離,建立了權責明晰、決策民主、運作規范、監督有力的村級工作運行機制。目前,全市96。3%的村結合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。
同時,在全市62個鄉鎮全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監督評優劣、組織考核問實效”為主要內容的“五環工作法”,加快了鄉鎮基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發。
4、發揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用,努力實現“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年,我們依托市工商局個體勞動者協會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領導,組織部門牽頭,專業部門和縣(市、區)條塊結合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。
同時,我們結合非公有制企業缺少懂黨建人員的實際和自主擇業軍轉干部實現再就業的愿望需求,開展了選派自主擇業軍轉干部到非公有制經濟組織擔任“黨建指導員”工作,有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業健康發展。這一創新實踐得到了中央高層領導的重視,和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創新優秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發展添了新活力》一文被推選為全國組織系統優秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程,有效提升了農村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰,共落實資金5947。8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現了活動場所全覆蓋的目標,為農村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。
不斷加大農村現代遠程教育網絡建設力度,先后投入資金685。8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現了農村遠程教育網絡全覆蓋。去年我們與市農委、佳木斯聯通公司聯合實施農村黨員素質提升工程,創造性地開展了“專家進現場遠程聯萬家——-專家流動講堂”活動,創新應用了3g無線網絡平臺,組織專家深入田間地頭、農民家中現場答疑解惑,激發了廣大農民學習熱情。
實現了授課效果的化。截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務,并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓,進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創”的高度評價。
二、存在的主要問題
1、基層黨務工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機構改革后,全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數,縣(市、區)直黨委全部取消了副書記職數,黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區社區黨組織均沒有專職黨務干部,基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約,基層黨務干部工資普遍較低,社區黨組織書記兼居委會主任。
全年平均工資9600元,低于全市xx年城鎮人均可支配收入13892元/年和社區協理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發放,資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47。8歲,35歲以下的黨務干部占34。5%,黨務干部隊伍年齡偏大,斷層嚴重,工作崗位不受重視,個人政治成長相對較慢,大部分黨務干部一干就是20來年,“靠經驗吃飯,憑黨性工作”,多數年輕黨務干部臨時思想嚴重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經費嚴重不足,正常工作缺乏足夠保障。機關事業單位和“兩類”組織黨建經費主要從行政經費調劑,一事一請,金額不固定;城(郊)區社區沒有黨建經費;個別經濟效益好、領導重視黨建工作的國企,能在年初企業利潤中列支黨建活動經費,但隨意性很大;9個縣(市、區)中僅有富錦市和同江市以“培訓經費”名義每年撥付黨建專項經費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所,但還有6。2%的村活動場所面積不達標,54。3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;
230個城(郊)區社區中只有6。5%的活動場所達標,還有37。4%的社區沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創業鄉西馮村為例,每年財政轉移支付7萬元,村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3。5萬元,婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2。4萬元,治安管理、衛生防疫、公共衛生、書刊訂閱約1。2萬元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經費,村活動場所因沒有取暖費用冬季*“閑置”,組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。
特別是合鄉并村以來,幾個自然村“合并”的行政村,因各村債務、土地面積不同,各村相距又比較遠,村民和黨員相互來往不多,了解較少,村屯合并,實際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發展黨員難、干部選舉難等問題較突出,一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉移支付一般每年7-9萬元,一村使用尚且不足,各村分攤使用,更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調研中,85%以上的調查對象認為村級組織幫助和支持農民生產生活不夠。目前,全市60。46%的村是負債村,村集體經濟薄弱,群眾關心的基礎設施、公共事業,五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導致村黨組織作用難以發揮。如湯原縣太平川鄉太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環境衛生整治、發展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經濟收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。
目前,全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉,嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發展黨員難的現狀仍未得到有效解決,截止xx年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26。7%,初中以下學歷的占69。7%。全市社區黨員11237名,其中60歲以上的占52。9%,初中以下學歷的占31。8%。xx年,全市有近百個行政村沒有發展黨員,有的村即使發展了年輕黨員,大都外出打工創業,留在村里的甚少。黨員結構的不合理,嚴重影響了基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發揮,部分群眾對黨組織缺乏了解,認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉各級黨建載體多達十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務干部多為兼職,抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從,致使不少黨建活動與群眾需求脫節,產生“水土不服”現象,達不到預期效果。
三、原因分析
通過深入調研和認真分析,產生上述問題的主要原因有以下幾個方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經濟輕黨建、重業務輕黨務、“一手硬一手軟”的現象還比較普遍。全黨抓經濟已是普遍共識,經濟工作與黨的建設“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰”狀態。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎的意識,對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎懲。現有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核,管黨責任制執行不到位。從實際工作上看,凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動不了領導的“神經”,獎優罰劣得不到體現,難以調動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。
2、內生動力不足,外力推動不強,導致基層黨組織作用難以有效發揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別,關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作機制。從調研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項工作都先進;黨建工作抓不好,其他各項工作都落后,這是一條規律。
創新載體落得不實,導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統方法迷失。黨建工作的許多優良傳統和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度,實際執行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。
一些領域的黨員出現游離黨組織之外的現象,基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,xx年參加上級相關會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結,連工作安排都顧不過來,更不要說經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低,致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。
三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創新,黨的基層組織建設更需要創新,載體創新是基層黨建創新的重要標志。一些部門為了創新而“創新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調動基層黨組織的積極性,甚至產生反感,疲于應付,導致一些好的創新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設中存在的問題,按照中央和省委有關精神,并借鑒外地經驗,提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。
一是全面安排部署。調研結束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯百村活動”推進會議,市級有關領導出席會議,市委書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區)委簽訂xx年基層黨建工作責任狀,將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀,與經濟目標同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。
2、千方百計壯大集體經濟,變“輸血”為“造血”。在調研中發現一個普遍性規律,即集體經濟強的村級黨組織,凝聚力、戰斗力相對較強,作用發揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發揮不夠好。調研中感到,發展村級集體經濟不單純是一個經濟問題,更是一個關系到黨在農村執政基礎和執政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設的治本措施。
3、拓寬穩定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況,將機關、事業、農村、社區、非公企業、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區)財政預算,按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經費數額,其中非公企業、社會組織黨建經費由市、縣(市、區)財政各承擔30%,企業承擔40%,經費直接撥付到縣(市、區)委組織部,專款專用。市直各單位黨建工作和活動經費也按黨員人數,以每年不低于50元的標準列入市財政預算,由市委組織部監督執行。
4、激發黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設,科學、靈活設置基層黨組織,加大“兩類”組織、產業鏈、專業協會、商會、重大項目、產業園區等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現應建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織,采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續抓。
5、建立激勵保障機制,充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學畢業生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。
二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規劃中,由市、縣(市、區)分級分領域組織開展業務培訓,提升農村、社區、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創造進修學習、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養成一支鉆研黨務、精通業務的骨干隊伍。
三是兌現激勵保障措施。按照社區工作者工資和生活補貼不低于上年度當地社會平均工資標準的要求,將社區黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元,增長部分由市、區兩級財政各承擔50%;按照個人40%,市、區兩級財政各匹配30%的比例,落實社區黨務工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現“三險一金”、“五險一金”,解除社區黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。
要保證現任村黨組織書記工資待遇,及時兌現離任村黨組織書記待遇,3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區社區“評定”績效管理辦法》,由區政府設立專項資金用于社區工作人員增補工資,調動社區工作者積極性。堅持開展從優秀農村、社區干部中考錄公務員工作,對機關、事業單位黨務工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進步的平臺。
有關基層黨建工作問題整改方案通用二
根據會議安排,現將2020年抓黨建工作情況述職如下:
(一)強化責任擔當,突出抓好責任落實。一是落實主體責任。不斷強化黨建主業意識,專題研究黨建工作3次,改選機關黨委,成立機關紀委,解決機關黨委和支部黨建活動經費x萬元,確保黨建工作有人抓、有人管,有錢干事。二是壓實各級責任。落實“一崗雙責”,層層簽訂《全面從嚴治黨目標管理責任書》,嚴格黨組織考核評議和支部書記述職制度,定期對各級黨組織履職情況進行檢查和提醒,解決機關支部“燈下黑”問題。三是抓好主業責任。嚴格落實黨組成員分工負責制,推動機關黨建、xx工作與黨委xx工作部署深度融合,各項目標任務全面完成。
(二)強化思想教育,突出抓好政治建設。一是政治意識入腦入心。持續開展思想政治和意識形態教育,堅持每日晨學雷打不動,帶頭講黨課x次,組織中心組學習次,干部職工政治站位不斷提升。二是政治生活嚴肅認真。從嚴落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度,針對xxx等問題,召開xx專題組織生活會,講政治、懂規矩、守紀律意識進一步增強。三是政治文化豐富多彩。開展慶祝建黨99周年道德講堂、“憲法宣誓”等黨日主題活動,組織參觀xx展覽、王蒙書屋等教育基地,開展xxx等群眾聯誼活動x余場次,堅定了黨員理想信念,豐富了群眾文化生活。
(三)強化從嚴治黨,突出抓好作風轉變。一是日常監管常抓不懈。針對會風會紀、值班紀律等經常性開展督查,對x名干部職工和x個下屬局、x個處室做出處理。健全完善x個重點處室業務流程風險點和空白盲區風險防控措施,進一步織密了制度的“籠眼”。二是黨風廉政從嚴從實。堅持一手抓黨風廉政、一手抓xx,落實權力運行監督機制,對xx等處室開展廉政談話提醒10余次。扎實開展干部專項考核審核,取得了初步成效。三是群眾工作凝聚民心。發揮后盾作用,在選派干部和經費保障上大力支持xx工作。通過開展“微行動”等形式,積極開展群眾辦事堵點疏解行動,保障了群眾的基本權益。
(一)學習運用“兩張皮”依然存在。在抓好學用結合、學以致用上還有欠缺,個別干部職工在聚焦聚力xx上與工作實際聯系不夠緊密、理解不夠透徹、把握不夠準確。
(二)黨支部標準化建設有待加強。個別黨支部戰斗堡壘作用發揮不明顯,一些黨建活動還流于形式,黨員參與度和積極性不高,在一定程度上影響了黨組織的凝聚力和戰斗力。
(三)能力水平與群眾期望還有差距。機關聯系基層、干部聯系群眾“雙聯系”工作還有待提升,個別黨員能力素質與群眾期望還有差距,在指導基層知民情、解民憂上還有待加強。
深刻剖析存在問題的原因,一是政治建設不嚴不實。一些干部在政治規矩和政治紀律方面出現問題,折射出xx系統在加強黨的政治建設、思想建設上還有差距,個別干部“四個意識”樹的還不牢。二是思想認識存在偏差。落實黨建責任、考核評價、激勵約束等制度執行還不到位。個別黨支部書記政治站位不高,對新時期做好機關黨建的緊迫性和重要性認識不到位,重行政職務輕黨內職務。三是群眾工作能力還不強。部分黨員為民服務思想根基扎得不牢,在解決基層及群眾實際問題的能力有所欠缺,對一些難點、復雜問題,解決辦法還不多。
(一)樹牢政治意識。始終把政治建設擺在首位,將黨的政治建設緊密融入機關黨建、維護穩定和業務工作各方面、全過程。切實發揮表率作用,嚴明政治紀律和政治規矩,教育引導干部職工真正把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”刻印于心,落實于行。
(二)加強理論武裝。采取個人自學和晨會學習相結合、“xx講壇”與領導黨課相結合、研讀原文與討論交流相結合、現場提問與考試測評相結合等多種形式,切實學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當。
(三)強化黨建責任。堅持“一崗雙責”,健全明責、履責、問責的責任機制,明確黨組謀劃之責、機關黨委計劃之責,黨支部落實之責。局黨組經常性專題研究黨風廉政建設,班子成員定期聽取分管處室述職述廉情況,全面抓好機關黨建和黨風廉政工作。
(四)規范支部建設。強化黨支部政治功能和組織功能,選好用好黨支部書記,切實發揮黨支部委員、黨小組長的示范引領作用。建立黨支部標準化工作清單,對支部委員履職情況實行全程紀實、量化評價,不斷提升支部黨建質量。
(五)狠抓正風肅紀。堅持全面從嚴治黨,落實管黨治黨責任,始終把紀律和規矩挺在前面,堅決整治“四風”“四氣”特別是形式主義,爭先進位,以良好的作風確保黨委工作部署落地生根。
有關基層黨建工作問題整改方案通用三
20xx年上半年,在縣委、政府的正確領導下,作為黨建第一職責人,我認真貫徹落實縣委基層黨建職責制目標要求,緊緊把握自身在縣直部門黨建工作中牽頭總抓,當好表率的具體職責定位。按照“抓黨建、夯基礎、凝合力、謀發展”的工作思路,以開展爭先創優活動為契機,團結帶領全院廣大黨員干部艱苦奮斗、開拓創新、扎實工作,不斷提升黨建工作水平,推進全院各項工作又好又快進行。下面,我就履行石阡法院黨建工作開展狀況述職如下:
20xx年我院黨建工作認真圍繞貫徹執行黨的路線、方針、政策及縣委決議、決策和重大部署,根據全院黨建工作總體安排,結合我院實際,作為基層抓黨建工作第一職責人,著重抓好把黨建工作落到實處,做到重要狀況親自掌握,重點工作親自落實,不斷健全黨建工作例會,專題研究會,民主生活會,黨員設崗定責,黨員干部履職承諾制等系列制度,每個在職黨員干部都建立了一個黨建工作聯系點,把黨建工作任務落實到每個班子成員身上,切實做到事事有人抓,人人有職責,件件有著落,一切圍著目標轉,一切朝著目標干,構成齊心協力抓黨建的濃厚氛圍,凝心聚力促和諧的良好局面。
一是按照黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠的總體思路,認真組織開展學習實踐科學發展觀活動,突出抓好以下幾方面工作:
1、著力提高黨員、干部的政治理論素養。以學習科學發展觀為重點,完善和落實黨組學習制度。利用外出參觀等形式,不斷提高理論素養,開闊視野,增強科學發展潛力。
2、結合實際,圍繞學習實踐科學發展觀活動。對老黨員、貧困黨員、身患嚴重疾病的黨員進行了摸底排查,院黨組對25戶困難戶開展了走訪慰問,并發放慰問金10000元。組織全院黨員認真學習科學發展觀,不斷提高他們參與法院事務的用心性。
二是為了加強組織建設,進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,建設一支高素質的班子隊伍。我院黨組班子成員配優配強,把工作上有本事,作風上過得硬,廣大群眾信得過的年輕干部選拔到班子隊伍中來,召開了“雙述雙評”活動,理解群眾和上級組織部門的監督和考核,做到制度健全,構成班子成員分工明確,職責到人,各負其責的工作機制。建立健全了基層黨組織,加強和規范對基層黨組織黨建工作。重視加強民主管理制度。
嚴格執行黨務公開制度,堅持實行領導班子民主決策,定期召開班子會議對黨內、院內的大事、要事進行群眾協商,增強決策的公開化、科學化、合理化。以廉潔從政為重點,加強作風建設,保證黨組織風正源清。認真抓好黨風廉政建設,堅持黨員干部廉潔自律意識,透過觀看反腐倡廉警示教育片,做到警鐘長鳴,自覺維護黨員干部清正廉潔的良好形象。同時,黨組將廉政建設切實落實到各項工作中,從制度上予以落實。對后備干部教育管理,開展培訓、工作交流、工作匯報,提高后備干部的整體素質和業務水平。
為了加強黨員隊伍建設,今年對農村黨員、流入黨員、流出黨員進行了信息摸底調查,20xx年透過黨組織認真考察、教育和培養,有1名發展對象現正在預備考察階段,不斷壯大黨員隊伍。對流入流出流動黨員登記造冊,定期聯系,確保不脫離黨組織。深入開展一年一度的評議黨員工作,透過評議,相互學習,不斷促進和提高黨員自身素質,永葆黨的先進性。
本著統籌規劃、整合資源、規范建設、綜合利用的原則,抓好活動場所建設,完善活動場所的管理和使用,明確專人管理,健全工作制度,發揮活動場所的作用,為抓好“三級聯創”,“五好五帶頭”活動奠定基礎。四、創先爭優,突出實效抓黨建
在創先爭優活動中,努力探索推進黨建工作與經濟社會工作的新經驗、新做法,按照抓示范、樹典型、顯亮點的思路,創新發展理念,強化發展措施。
今年以來,為進一步提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力、生命力上推出系列措施,加大工作力度,進一步督促落實,推動基層黨建工作有了必須的進步,但由于面上工作不平衡,還有一些不盡人意的地方,如活動場所建設、利用還不到位,創新黨建工作上還有差距。下一步,將繼續加大工作力度,統籌協調,努力開創我院基層黨建工作新局面。
有關基層黨建工作問題整改方案通用四
為推動全市基層黨建工作扎實開展,確保基層組織建設年活動取得實效,市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組,深入9個縣(市、區)、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發放1100張調查問卷,對全市鄉村、街道社區、機關事業單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。
一、主要做法及成效
佳木斯市現有9個縣(市、區)委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現有62個鄉鎮黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區兩帶一城”發展戰略和“十項重點工程”建設,以科學發展觀為指導,以創先爭優活動為統領,全面加強基層黨組織建設,為全市經濟社會科學跨越發展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創先爭優活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發揮。堅持保障大局,緊扣發展,突出特色,強化服務,把創先爭優活動打造成科學發展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。
深入開展“爭發展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀通過在產業項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業三年再翻番中開展“為企業獻良策、做貢獻”和爭創“生產標兵、技術能手”活動,在發展現代農業中開展“爭做帶頭致富標兵”、創建“場縣共建、小城鎮建設”示范單位等活動,使廣大黨員在經濟社會發展中當先鋒、作表率,推動了全市經濟社會跨越式發展。
2、深入開展“百部聯百村”活動,城鄉統籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區)直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯百村”活動,積極構建“以城帶鄉、城鄉互動、優勢互補、共同繁榮”的城鄉統籌基層黨建新格局。通過組織體系聯建、組織活動聯搞、黨建資源聯享、服務黨員群眾聯辦、城鄉全面發展聯促“五聯”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉交流渠道,促進了城鄉各類資源的合理流動,提升了機關黨員干部服務意識和服務能力,加快了新農村建設步伐。
xx年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯百村”活動進行報道,專題選取我市“百部聯百村”作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內動態》中刊發經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯百村”活動很好,既加強了農村基層黨建資源,又讓機關干部“接地氣”。似可在創先爭優活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區黨組織“聯創聯建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調研“百部聯百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農村基層民主化進程,有效解決農村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農村新型民主管理辦法,探索構建村黨組織領導、村代會決策并監督、村委會落實的新型民主治村模式,將領導、決策、監督、執行“四權”分離,建立了權責明晰、決策民主、運作規范、監督有力的村級工作運行機制。目前,全市96。3%的村結合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。
同時,在全市62個鄉鎮全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監督評優劣、組織考核問實效”為主要內容的“五環工作法”,加快了鄉鎮基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發。
4、發揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用,努力實現“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年,我們依托市工商局個體勞動者協會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領導,組織部門牽頭,專業部門和縣(市、區)條塊結合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。
同時,我們結合非公有制企業缺少懂黨建人員的實際和自主擇業軍轉干部實現再就業的愿望需求,開展了選派自主擇業軍轉干部到非公有制經濟組織擔任“黨建指導員”工作,有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業健康發展。這一創新實踐得到了中央高層領導的重視,和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創新優秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發展添了新活力》一文被推選為全國組織系統優秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程,有效提升了農村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰,共落實資金5947。8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現了活動場所全覆蓋的目標,為農村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。
不斷加大農村現代遠程教育網絡建設力度,先后投入資金685。8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現了農村遠程教育網絡全覆蓋。去年我們與市農委、佳木斯聯通公司聯合實施農村黨員素質提升工程,創造性地開展了“專家進現場遠程聯萬家——-專家流動講堂”活動,創新應用了3g無線網絡平臺,組織專家深入田間地頭、農民家中現場答疑解惑,激發了廣大農民學習熱情。
實現了授課效果的化。截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務,并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓,進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創”的高度評價。
二、存在的主要問題
1、基層黨務工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機構改革后,全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數,縣(市、區)直黨委全部取消了副書記職數,黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區社區黨組織均沒有專職黨務干部,基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約,基層黨務干部工資普遍較低,社區黨組織書記兼居委會主任。
全年平均工資9600元,低于全市xx年城鎮人均可支配收入13892元/年和社區協理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發放,資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47。8歲,35歲以下的黨務干部占34。5%,黨務干部隊伍年齡偏大,斷層嚴重,工作崗位不受重視,個人政治成長相對較慢,大部分黨務干部一干就是20來年,“靠經驗吃飯,憑黨性工作”,多數年輕黨務干部臨時思想嚴重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經費嚴重不足,正常工作缺乏足夠保障。機關事業單位和“兩類”組織黨建經費主要從行政經費調劑,一事一請,金額不固定;城(郊)區社區沒有黨建經費;個別經濟效益好、領導重視黨建工作的國企,能在年初企業利潤中列支黨建活動經費,但隨意性很大;9個縣(市、區)中僅有富錦市和同江市以“培訓經費”名義每年撥付黨建專項經費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所,但還有6。2%的村活動場所面積不達標,54。3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;
230個城(郊)區社區中只有6。5%的活動場所達標,還有37。4%的社區沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創業鄉西馮村為例,每年財政轉移支付7萬元,村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3。5萬元,婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2。4萬元,治安管理、衛生防疫、公共衛生、書刊訂閱約1。2萬元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經費,村活動場所因沒有取暖費用冬季*“閑置”,組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。
特別是合鄉并村以來,幾個自然村“合并”的行政村,因各村債務、土地面積不同,各村相距又比較遠,村民和黨員相互來往不多,了解較少,村屯合并,實際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發展黨員難、干部選舉難等問題較突出,一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉移支付一般每年7-9萬元,一村使用尚且不足,各村分攤使用,更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調研中,85%以上的調查對象認為村級組織幫助和支持農民生產生活不夠。目前,全市60。46%的村是負債村,村集體經濟薄弱,群眾關心的基礎設施、公共事業,五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導致村黨組織作用難以發揮。如湯原縣太平川鄉太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環境衛生整治、發展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經濟收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。
目前,全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉,嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發展黨員難的現狀仍未得到有效解決,截止xx年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26。7%,初中以下學歷的占69。7%。全市社區黨員11237名,其中60歲以上的占52。9%,初中以下學歷的占31。8%。xx年,全市有近百個行政村沒有發展黨員,有的村即使發展了年輕黨員,大都外出打工創業,留在村里的甚少。黨員結構的不合理,嚴重影響了基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發揮,部分群眾對黨組織缺乏了解,認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉各級黨建載體多達十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務干部多為兼職,抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從,致使不少黨建活動與群眾需求脫節,產生“水土不服”現象,達不到預期效果。
三、原因分析
通過深入調研和認真分析,產生上述問題的主要原因有以下幾個方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經濟輕黨建、重業務輕黨務、“一手硬一手軟”的現象還比較普遍。全黨抓經濟已是普遍共識,經濟工作與黨的建設“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰”狀態。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎的意識,對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎懲。現有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核,管黨責任制執行不到位。從實際工作上看,凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動不了領導的“神經”,獎優罰劣得不到體現,難以調動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。
2、內生動力不足,外力推動不強,導致基層黨組織作用難以有效發揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別,關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作機制。從調研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項工作都先進;黨建工作抓不好,其他各項工作都落后,這是一條規律。
創新載體落得不實,導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統方法迷失。黨建工作的許多優良傳統和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度,實際執行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。
一些領域的黨員出現游離黨組織之外的現象,基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,xx年參加上級相關會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結,連工作安排都顧不過來,更不要說經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低,致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。
三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創新,黨的基層組織建設更需要創新,載體創新是基層黨建創新的重要標志。一些部門為了創新而“創新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調動基層黨組織的積極性,甚至產生反感,疲于應付,導致一些好的創新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設中存在的問題,按照中央和省委有關精神,并借鑒外地經驗,提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。
一是全面安排部署。調研結束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯百村活動”推進會議,市級有關領導出席會議,市委書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區)委簽訂xx年基層黨建工作責任狀,將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀,與經濟目標同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。
2、千方百計壯大集體經濟,變“輸血”為“造血”。在調研中發現一個普遍性規律,即集體經濟強的村級黨組織,凝聚力、戰斗力相對較強,作用發揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發揮不夠好。調研中感到,發展村級集體經濟不單純是一個經濟問題,更是一個關系到黨在農村執政基礎和執政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設的治本措施。
3、拓寬穩定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況,將機關、事業、農村、社區、非公企業、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區)財政預算,按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經費數額,其中非公企業、社會組織黨建經費由市、縣(市、區)財政各承擔30%,企業承擔40%,經費直接撥付到縣(市、區)委組織部,專款專用。市直各單位黨建工作和活動經費也按黨員人數,以每年不低于50元的標準列入市財政預算,由市委組織部監督執行。
4、激發黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設,科學、靈活設置基層黨組織,加大“兩類”組織、產業鏈、專業協會、商會、重大項目、產業園區等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現應建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織,采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續抓。
5、建立激勵保障機制,充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學畢業生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。
二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規劃中,由市、縣(市、區)分級分領域組織開展業務培訓,提升農村、社區、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創造進修學習、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養成一支鉆研黨務、精通業務的骨干隊伍。
三是兌現激勵保障措施。按照社區工作者工資和生活補貼不低于上年度當地社會平均工資標準的要求,將社區黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元,增長部分由市、區兩級財政各承擔50%;按照個人40%,市、區兩級財政各匹配30%的比例,落實社區黨務工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現“三險一金”、“五險一金”,解除社區黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。
要保證現任村黨組織書記工資待遇,及時兌現離任村黨組織書記待遇,3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區社區“評定”績效管理辦法》,由區政府設立專項資金用于社區工作人員增補工資,調動社區工作者積極性。堅持開展從優秀農村、社區干部中考錄公務員工作,對機關、事業單位黨務工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進步的平臺。
有關基層黨建工作問題整改方案通用五
為深入了解和分析研究基層黨建工作,根據上級工作要求,“四進”工作組在對xx縣xx鎮xx村進行防疫對接幫扶的同時,于3月30日至4月1日,通過座談調研、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式,對該鎮3個村3個企業進行了專題調研,調研內容重點圍繞黨建工作開展情況、黨建引領作用發揮、存在的主要問題等方面,現將有關情況報告如下。
一、黨建工作開展情況
(一)基本情況。xx鎮轄x個辦事處、x個行政村,人口x萬,版圖面積x平方公里,是傳統農業大鎮,當前共有黨總支x個,黨支部x個,黨員x名。其中,農村黨支部x個,黨員x名;非公企業黨支部x個,黨員x名;機關黨支部x個,黨員x名;鎮直黨支部x個,黨員x名。當前全鎮共有入黨積極分子x人。近年來,鎮黨委、政府始終堅持“抓好黨建是最大政績”理念,在黨建引領、體制創新等方面進行了一系列探索和實踐,創新創造開展工作,取得了良好成效。
(二)經驗做法。東西南北中,黨是領導一切的。xx鎮黨委始終堅持問題導向,重點解決黨組織核心作用發揮不強、黨員示范帶頭作用發揮不強、村級組織造血能力不強等問題,不斷加強黨建在各個領域的引領作用,為全面實現鄉村振興提供堅強的組織保障。
1.強基固本,打造規范黨建。壓實基層黨建責任,著力構建全方位、立體式的責任體系,完善基層黨組織書記抓基層黨建責任制清單,讓他們知道該抓什么、怎么抓,工作有著手點和落腳點,將全面從嚴治黨引向縱深。嚴肅黨內政治生活,充分利用好“三會一課”、“主題黨日”等組織生活,進行民主決策、“三務公開”、集中學習,領導干部帶頭過好“雙重組織生活”。抓實支部規范建設,特別是針對班子較弱的農村黨支部,通過省派村黨支部書記任職、機關干部兼職、市縣派第一書記幫扶等方式,不斷增強班子凝聚力和干事創業能力,確保村級活動正常有序開展;同時,積極挖掘和培育后備人才力量,在嚴格程序、嚴把關口、嚴守質量的基礎上重點從三年以上未發展黨員村中發展黨員,為下一步選優配齊村班子做好充分準備;在全鎮開展組織系統內“掃黑除惡”專項斗爭行動,不斷優化、精化黨員隊伍;注重辦公場所規范化建設,村級活動場所全部達到標準化建設。
2.優化平臺,打造科學黨建。注重抓好鎮村兩級教育平臺建設,投資xx萬元恢復建立高標準鎮委黨校,xx年x月份正式啟用,作為黨員教育管理的總陣地。全力推進“共產黨員淬火工程”,采取小班化、封閉式、軍事化的模式,重點突出黨性修養錘煉、政治素養提升、干事能力培訓,開展先進性、純潔性教育,每年對全體適訓黨員輪訓一遍。2018年以來,已開班x期,培訓黨員x余人次。在抓好鎮級平臺建設的同時,抓好村級平臺建設,投資200萬元打造xx村黨群服務中心,配套農民實踐所、“四點半”學校、便民服務大廳等功能室,建設占地3500平方米的文體廣場,以此為平臺開展了農民技能培訓、集中性教育,村民不出村就可以辦理基礎性業務,為民服務更加優質,黨群關系更加密切。同時,鎮域東部建設xx村黨群服務中心。大喇叭“鎮村通”工程實現全覆蓋,進一步暢通信息傳遞渠道。
3.深化拓展,打造活力黨建。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育、ds學習教育,嚴格落實“三會一課”制度,有效開展“主題黨日”等活動,抓實學習強國、黨員教育網等線上教育,建設忠誠、干凈、擔當的基層黨員隊伍。2021年開始,在全鎮開展ds學習教育,覆蓋各級黨組織。鎮黨委進行學習教育讀書班集中學習5天,開展研討學習4次;班子成員深入基層一線開展專題調研,形成調研報告12篇。基層黨支部嚴格落實相關要求,高質量完成4次專題研討,廣大黨員干部“四個意識”、“四個自信”不斷增強。積極探索優化基層治理結構的有效路徑,xx年整合資源建設完成x個農村社區黨群服務中心,配套制定了考勤、考核等管理制度,基本實現“社區實體化、管理服務化、運行規范化、服務精細化”,工作效率、服務水平及群眾滿意度大幅提升。
4.亮牌登高,打造創新黨建。為了喚醒黨員初心、明確黨員使命、激發黨員活力,破解農村黨員管理難題,經過深入調查研究,自2018年7月創新實施黨員積分制管理辦法,打破“一年一評”靜態化管理,注重平時管理、日常服務,采取“月度積分、季度認定、年度匯總”模式,量化積分、以分定績、動態考評,給予黨員對標學習、爭先進位的空間,引導黨員履行義務、發揮作用。在黨員積分管理基礎上,開展“一亮二評三提升”,機關企事業單位黨員設立“黨員示范崗”,農村黨員懸掛“黨員家庭戶”牌,制作黨員身份二維碼,完成“亮身份”;利用“七一”節點大張旗鼓開展表彰,評選“五好黨支部”和“優秀共產黨員”,2019年以來評選出“五好黨支部”34個、“優秀共產黨員”175人,在全鎮營造爭先樹優濃厚氛圍。通過“一亮二評”,黨員形象、服務水平和堡壘作用明顯提升,為各項工作開展提供了有力支持。同時,在鎮委黨校成立教育轉化黨支部,以教育引導為主、組織處理為輔,穩妥開展不合格黨員處置工作。
(三)取得實效。隨著基層黨建工作抓得越來越實、越來越成熟,特別是隨著一些創新性、實效性較強的措施落實落地,其基礎性、引領性作用在經濟社會發展的方方面面逐漸凸顯出來。
1.基層基礎更加堅強。基層黨員和黨組織在各個領域的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用被有效激發起來,基層黨的建設更加堅強有力。黨員身份認同感和組織歸屬感得到加強,參與黨組織活動的積極性明顯提高,對城鄉環衛一體化、美麗鄉村建設、旱廁改造等各項工作的參與度明顯提升,理想信念、黨性修養和自我管理能力得到錘煉,“先鋒軍”的作用逐漸凸顯出來。過硬黨組織建設更加有力,部分村班子由過去的“兩張皮”到現在的團結干事,由原來的“要我干事”變成“主動干事”,工作能力和服務水平實現質的突破,執行力和組織力明顯增強。在抗戰臺風“利奇馬”期間,各黨支部在鎮黨委的指揮下,團結帶領廣大黨員迅速行動,有效的保障了群眾的生命財產安全。在2020年疫情防控阻擊戰中,廣大黨員主動請戰、積極參戰、全力應戰,參與防疫的黨員達600余人,黨員群眾捐款58余萬元,捐贈各類物資達15余萬元,為抗“疫”注入了強大的力量和能量。
2.經濟發展更加有力。堅強的組織基礎是經濟發展的前提和保障,基層黨組織的先進性直接影響到經濟發展的先進性。近年來,鎮黨委堅持唱響“工業強鎮”主旋律,重點發展棉業“新六產”,鑄就“xx”品牌形象。狠抓雙招雙引、構建產業集群,先后引進建成棉花關聯企業25家,鎮域內形成了“棉花種植—籽棉購銷—皮棉加工—紡紗合線—機織織布—家紡產品+生物質能源+有機肥料—生態印染”的完整產業鏈條。特別是在鎮黨委和黨支部的引領下,xx公司與省棉花研究中心“產學研”合作共建“xx基地”、棉纖維綜合研究與利用實驗室,與魯東大學合作實施物聯網智慧農業項目,引進投資1.3億元的染整項目,邁向現代化、綜合型發展之路;xx棉紡織引入投資1.2億元的紡織擴建項目、總投資6億元的年產30萬紗線項目,成為全國第三大縫紉線加工基地,xx鎮成功入選了“全國農業產業強鎮”建設名單。同時,2萬畝土地整理項目、2萬畝棉花綠色高產項目和5000畝棉花價格補貼項目先后落地,探索實施“土地托管”“訂單種植”發展模式,這些都離不開所涉及村莊及企業黨支部的協調推進和有力執行。
3.民生事業更加蓬勃。基層黨組織是各項戰略方針政策在基層的執行者。近年來,各級黨組織把打贏脫貧攻堅戰作為第一政治要務,全面落實項目扶貧、產業扶貧、政策扶貧等各項幫扶措施,實行“黨員結對”幫扶,2016年建檔立卡xx戶xx人已于2017年全部脫貧;2019年,三級書記及遍訪組完成遍訪,發現并完成問題整改14大類1963項;2021年,脫貧攻堅戰取得勝利。有效提升公共服務水平,全鎮農村衛生室達x個,每年免費進行“兩癌”篩查,為65周歲以上老年人進行查體。中小學硬件基礎設施建設走在全縣鄉鎮前列,公辦幼兒園已建成5個,投資835萬元的小學高標準教學樓正在建設,真正讓發展的紅利惠及到廣大群眾。尤其是在生物質清潔能源推廣過程中,各黨支部帶領廣大黨員逐戶宣講政策、提供服務,最終完成了6809戶推廣任務,基本實現清潔取暖全覆蓋,在xx縣乃至xx市探索出一條冬季取暖無煤化新路子。
4.農業產業更加活躍。堅持以黨建為引領,充分發揮各村黨支部“龍頭軍”作用,大力推進農業產業結構轉型。實施“黨建引領、村企聯建”口蘑種植項目,引導6個村投資230萬元入股xx科技有限公司,新建口蘑高標準大棚10座,全年實現分紅31.8萬元,實現集體增收、企業增效。橫道實施“黨支部+企業”甜瓜種植項目,投資18萬元新建占地10余畝的高標準大棚;xx、xx村形成“黨支部+合作社+貧困戶”發展模式,實現集體增收、群眾受益、貧困戶脫貧。高效種植、土地流轉等各項增收項目遍地開花,xx個村集體經濟收入均達到3萬元以上。同時,依托5000畝棉花價格補貼項目,3個村黨支部積極協調、引導群眾,探索實施“土地托管”“訂單種植”發展模式,進一步解放勞動力、提高棉農收入,穩定和優化企業棉源供應。
5.鎮村建設更加優質。鎮黨委把人居環境改善作為一項重點民生工程,完成供電服務中心項目、鎮級養老服務中心、xx河景觀帶工程、xx公園二期休閑農業項目建設,投資650萬元整治主干道路及連村路93公里,投資800萬元實施貫通鎮域東西的xx路拓寬工程,投資1350萬元建設“四好”農村路42公里,建設宜居宜游宜商宜業的新型小城鎮。各村強勢推進美麗鄉村建設,建設省級示范村1個、市級示范村3個、縣級示范村6個,建成國家級森林村居1個、省級森林村居1個、市級森林村居2個、市級生態林場4個,創建“美麗庭院”示范村4個,評選“美麗庭院”674戶,建成省定貧困村公交站7個、偏遠村約租客運站2個,完成農村廁所改造6284戶,美麗鄉村建設實現全覆蓋。去年9月,迎接了全省農村改廁規范升級和后續管護長效機制工作現場會觀摩。
二、存在的主要問題
(一)規范化建設水平有待進一步提高。通過調研發現,基層黨支部規范化建設整體水平還不高,特別是農村黨支部,在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面,仍存在重過程輕結果、重數量輕質量等現象。部分支部特別是非公企業黨支部,工作重心仍然在企業發展上,組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,影響了支部整體建設水平。
(二)黨組織書記能力有待進一步增強。隨著近幾年抓黨組織書記第一責任人責任越來越嚴,“抓黨建”的能力水平較大幅度提升,但整體來看,部分黨組織書記重點是農村黨組織書記理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距,特別是在破解村集體經濟增收、流動黨員管理等痛點難點問題上思路不多、辦法不多,對于基層黨建工作習慣于老思維走老路,缺乏積極思考主動創新的意識,黨組織書記“領頭羊”作用還沒有完全發揮出來。
(三)對黨支部指導督促有待進一步加強。鎮黨建辦與鎮紀委成立了督查小組,但督查內容主要在“主題黨日”、民主議政日、三務公開等內容上,開展指導較少,對于組織生活開展結果實效追蹤較少,對于普通黨員堅定理想信念的督導不夠有力,導致一些黨員干部在落實決策、執行紀律方面不能做到嚴肅、嚴格、過硬。黨建工作保障機制還不完善,有些問題缺少行之有效的解決辦法,比如,支部開展學習教育活動閉門學習多,實踐教育少;擠出時間、創造條件保障工作多,保障學習教育偏少。
三、幾點啟示與思考
xx鎮近年來快速發展的實踐證明,黨建是抓好一切工作的“牛鼻子”,是經濟社會發展的基礎和保障,必須牢牢樹立和踐行“抓好黨建是最大政績”理念,以黨建上水平促工作爭一流。
(一)注重把黨建作為統攬全局的重要抓手。黨建工作抓實了就是生產力、抓細了就是凝聚力、抓強了就是戰斗力。xx鎮堅持以黨建統攬經濟社會發展的各方面、各領域,把基層黨組織建設與脫貧攻堅、基層治理、鎮村建設等緊密結合,特別是充分發揮企業黨建在產業發展中的先進性作用,將鄉村振興、“雙招雙引”等戰略政策作為黨建的重要內容,破解了黨建與經濟社會兩張皮問題,真正把黨的政治優勢、組織優勢轉化成發展優勢、治理優勢。
(二)注重把組織建設作為建強堡壘的重要方向。基層黨組織的功能發揮深刻影響黨組織的凝聚力和戰斗力。xx鎮xx個村中,各項工作走在前列的無疑都是黨組織建設堅強有力的村。以xx村為例,該村在本屆班子上任前是有名的“亂村”,村內派系斗爭嚴重,村莊發展停滯不前。2017年底換屆,新支部班子上任,把“為民辦實事”作為干事準則,逐漸化解村內矛盾,人心齊聚、團結干事,村莊發展走上快車道,各項事業蓬勃發展,美麗鄉村建設獲批“省級示范村”,改廁等工作走在全鎮乃至全縣前列,在鎮年終考核中位列第二位。再如xx村,市派第一書記到位后,帶領村班子夯基礎、抓建設,各項工作都步入正軌。(三)注重把隊伍建設作為凝聚力量的重要途徑。聚則成形,散則成氣。要讓基層黨組織肌體強健,必須從作為“細胞”的每一位黨員抓起,但基層黨員特別是農村黨員管理一直是一個難題,成為黨的建設的短板和薄弱環節。xx鎮把農村黨員管理作為抓關鍵帶全局的“牛鼻子”工程和系統工程,探索實施黨員積分制管理辦法,“倒逼”村支部書記黨建工作虛功實做,建立起一支抓黨員管理的過硬隊伍,黨員作用充分發揮、活力充分展現,凝聚起了干事創業的強大動力。這說明,基層黨員隊伍可管、能管,把有效引導與剛性約束相結合,把制度建設與工作實際相結合,就能真正建立起一支帶動發展的“先鋒隊伍”。
有關基層黨建工作問題整改方案通用六
一、主要工作
(一)強化十九大精神學習貫徹,充分發揮基層黨委作用。從學懂、弄懂、進一步組織推動、進一步做實這四個方面重點學習宣傳貫徹黨的十九大精神。迄今為止共舉辦專題講座4場。
(二)履行第一責任人職責情況。認真貫徹落實“城市管理治理年”、“市容環境質量提升年”等工作要求,堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進,狠抓責任落實。抓責任、抓落實。以“兩學一做”學習教育為契機,以“周末黨建學堂”為抓手,打造一支“四講四有”黨員隊伍。具體如下:
一是強學習。邀請黨校高級講師開展教育講座13場,參與學習的黨員達800余人次。二是細排查。完善各支部黨員基本信息采集以及黨員檔案核查,集中排查社區107名黨員的組織關系,排查出失聯黨員1人。三是嚴管理。落實“兩個責任”,把談話提醒作為對黨員干部日常監管教育的新型手段。對于黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性問題或輕微違規違紀問題,及時開展談話提醒,幫助發現問題、糾正問題,截止目前開展談話提醒23人次。強化黨員自覺繳納黨費意識,規范黨費收繳,使黨費收繳工作更有序、更透明、更完善。全年黨費收繳完成率已達到97%以上。四是重鍛煉。注重黨員干部在急難險重崗位的鍛煉培養,選派4名黨員干部全脫產到“兩委”換屆、棚改和信訪維穩等急難險重崗位掛職鍛煉。
(二)強基固本,凸顯黨組織戰斗堡壘作用。一是扎實推進社區黨建標準化建設,強化社區黨建工作。率先完成“兩委”換屆,進行了“兩非”進“兩委”試點。整個換屆選舉風清氣正,實現了“零投訴、零上訪、零違紀”。二是堅持集體領導、個人分工負責的原則,實行班子成員分工合理和配合協作,做到相互支持、相互監督。
(三)抓好黨員教育,在急難險重工作中體現先鋒模范作用。針對2016年,查擺出的基層黨員發揮模范作用有限的問題。今年社區黨委加強黨員教育管理,把“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真做好黨員管理教育工作。成立領導小組,制定了各階段的學習活動方案。模范踐行社會主義核心價值體系,倡導文明新風,通過書記帶頭、委員表率的榜樣作用,推動形成良好的社會風氣,廣大黨員自覺加入街道中心工作。在十九大維穩安保、城市環境品質提升、文明城市創建及日常工作中社區黨員以高度的責任感和使命感,恪盡職守,勇于擔當,主動參加、積極作為,促使各項工作高質量完成。
(四)抓聯系服務群眾機制,走好服務群眾“最后一公里”。定期研究“直聯”工作執行情況,落實駐點聯系時間、地點、人員“三固定”和問題解決情況。全年走訪居民和個體工商戶4800多戶,建立問題臺賬36個,已化解36條,化解率達100%,解決了群眾關心的一批急事難事。全年共申報大盆菜項目26個,申請經費135.37萬元,已完成項目25個,以滿足居民文娛生活為主。
二、存在問題
目前,茂業社區黨建工作還存在不少問題,比較突出的有以下幾個方面:
(一)服務陣地建設尚未達標。目前,我社區黨群服務中心沒有自有產權,社區正在積極尋找合適場所。
(二)抓嚴格黨內政治生活責任落實不到位。在對下屬支部管理中沒有切實有效的監管手段,激勵問責機制還不夠細化,獎懲措施還不夠有力,思考研究還不夠深入,整治措施還不夠強硬。
(三)發展新黨員渠道有待拓寬。目前社區新黨員的來源主要是在社區工作中有突出表現的工作人員、大學畢業生、企事業退休老黨員,在轄區內的居民、企事業員工發展黨員較少,導致黨員結構較為單一。
(四)對新常態下的基層黨建工作研究不夠。對新形勢下基層黨建組織建設出現的新情況、新問題還存在思路不寬、辦法不靈活,且就黨建抓黨建,沒有完全形成符合社區實際的黨建工作新思路,缺乏創新載體、培育典型、打造品牌的能力和動力。
產生問題的原因,一是對黨內組織生活制度建設重視不夠,監督不嚴。二是規范黨員管理力度不夠。三是黨員干部培訓形式較單一。
三、下一步努力方向
今后工作中,我將對照存在問題,根據黨的十九大從嚴治黨部署要求,以目標任務倒逼工作落實,高標準、嚴要求抓好黨務任務落實。重點做好以下工作:
(一)加強和規范新形勢下黨內政治生活,營造風清氣正的政治生態。
(二)加強黨員教育管理,加大懲治力度。
(三)持續開展兩學一做。“不忘初心,牢記使命”,把學習貫徹黨的十九大精神作為下階段重大政治任務,納入“兩學一做”學習教育計劃,認真開展學習研討,推動單位黨員干部全面準確把握會議精神。
(四)深入推進廉政建設。全面落實中央和各級黨內法規精神,嚴格執行全面從嚴治黨主體責任和監督責任及黨風廉政建設責任制,督促黨委班子及各支部班子成員落實“一崗雙責”,管好職責范圍內黨風廉政工作,認真執行上級黨委各項決策部署。
我的述職完畢。
有關基層黨建工作問題整改方案通用七
【基層實踐】
強調,要推動鄉村組織振興,打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記,深化村民自治實踐,發展農民合作經濟組織,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,確保鄉村社會充滿活力、安定有序。
近年來,江西省上饒市弋陽縣針對自然村自治組織薄弱問題,探索建立“黨小組+村民小組+村民理事會”的“三位一體”治理模式,為全面實施鄉村振興戰略提供強有力組織保障。
強化村黨小組的政治功能
強化農村黨小組建設是貫徹新時代黨的組織路線的必然要求。黨的十九大報告明確指出:黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。一段時間,農村黨小組曾出現弱化、邊緣化趨勢。因此,要解決上述問題,必須加強行政村以下黨組織體系建設,充分發揮農村黨組織全面領導鄉村振興的作用,強化村黨小組的政治功能。
黨小組建在自然村是農村發展的現實需要。當前,精準扶貧的村莊整治項目建設,鄉村振興的產業振興、人才振興、文化振興、生態振興等,其落腳點也在自然村。由于村民小組人少事多任務重,各地紛紛在自然村設立村民理事會,集聚鄉賢,參與公共事務管理。弋陽縣委因勢利導,把黨小組建在自然村,充分發揮農村黨員作用,讓黨小組成為行政村和自然村的紐帶和支撐,成為村級工作的承載體,確保政令更加暢通,各項工作得以順利推進。
發揮黨員的先鋒模范作用
統籌規劃,健全組織。黨小組的主要職責是實行組織領導、事務決策,宣傳落實黨和政府的各項政策,發揮黨員的先鋒模范作用。村民小組的主要職責是管理集體資產,承擔本組村民生產生活的服務和協調工作,推選村民代表和村民選舉委員會成員。村民理事會的主要職責是建立完善和監督執行村規民約,公共事務管理、公共場所衛生管理等各項長效管理機制。呈現“人、財、事”分設局面,同時實行人員交叉任職,保證自然村治理工作的正常開展。
典型引路,分類建設。按照自然村“三位一體”組織體系建設的要求,由縣委組織部推進典型打造、分類建設。先后打造了治理型、文化型、產業型、生態旅游型等鄉村振興的不同典型樣板,以點帶面。
能人理事,制度保障。建立農村能人培養制度。把農村優秀青年培養成黨員,把年輕優秀的黨員培養成“兩小”組長(即村黨小組長、村民小組長)或村民理事會理事長,把年輕優秀的“兩小”組長或村民理事會理事長培養成為村干部,保證治理組織后續有人。建立自然村治理組織經費籌集制度。采取組織部門獎勵、掛點單位支持、鄉鎮(街道)黨委補助、向外籌集、集體經濟提留等多種渠道辦法,保證治理組織有經費辦事。建立自然村黨小組星級創評制度。創評標準為三、四、五星等級,對被評為四星、五星級的村黨小組進行獎勵。
確保鄉村社會充滿活力
鄉村產業更加興旺。推行“龍頭企業+基地+農戶”產業發展模式,培育了藝林雷竹、金龜王、柏林罐頭等10多家農業龍頭企業,形成了7萬畝雷竹、3萬畝大禾谷、1萬畝油茶種植基地,20xx年全縣實施產業扶貧項目119個,實現了4600多名貧困人口的脫貧。
鄉村人才更多聚集。“三位一體”組織體系的建立,把村民自治重心下移到了自然村。下移的過程,也是將社會資源規范化、組織化的過程。越來越多鄉賢回村參加建設,積極投身家鄉公益,帶領農村富余勞動力創新創業。
鄉村生態更為秀美。近年來全縣共推進了227個秀美鄉村點建設,重點圍繞“三線三區”(高速、國道、省道沿線和城區、景區、園區),按照生態旅游、美麗宜居、整潔規范三個等次,打造了一批示范點。
鄉村文化更顯繁榮。修訂完善村規民約,設立“身邊好人榜”,經常性開展廣場舞大賽、“最美家庭”評選,宣傳社會主義核心價值觀,形成了弘揚家庭美德、構筑文明風尚的文化氛圍。堅持每年開展弋陽腔劇團送戲下鄉和群眾文化周活動,滿足了廣大人民日益增長的文化需求。
鄉村組織更具力量。自然村“三位一體”治理組織發揮其組織群眾、聯系群眾、宣傳群眾、引導群眾的作用,實現黨的領導和村民自治有機結合,真正打通了落實農村工作的“最后一公里”。
有關基層黨建工作問題整改方案通用八
20xx年,在鎮黨委、政府的正確領導下,作為黨建第一職責人,我認真貫徹落實鎮黨委基層黨建職責制目標要求,緊緊把握自身在村黨建工作中牽頭抓總、當好表率的具體職責定位,按照“抓黨建、凝合力、謀發展,抓發展、夯基礎、促黨建”的工作思路,以開展創先爭優活動為契機,團結帶領全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創新、扎實工作,提升了黨建工作水平,有力地推進了全村經濟社會各項事業的又好又快發展。下面,我就履行河北村黨建工作第一職責人職責狀況述職如下,請各位領導、同志們評議:
1、建設“學習型、思考型、進取型”兩委班子。堅持每月一次兩委學習制度和業余自學制度,在班子成員中開展以“學理論、學科技、學法律,查思想、查信念、查作風,促進黨性觀念增強、促進經濟發展、促進黨群干群關系進一步密切”為主要資料的“三學、三查、三促”活動,互幫相促,樂于交流,構成“工作學習化、休閑學習化、生活學習化”氛圍,同時利用農家書屋,組織黨員干部利用業余時間學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍,增長知識,解放思想,開拓了黨員干部視野。
2、堅持“三抓”提高發展黨員質量,即:抓培養,夯實發展黨員工作基礎。抓管理,強化黨員先進作用輻射。抓制度,力求黨建工作規范科學。透過不斷健全完善抓制度與落實,規范了發展黨員工作,優化了黨員隊伍結構,促進了黨的基層組織建設,目前,××村共有黨員57名,其中新發展黨員2名,積極分子轉預備黨員1名,培養積極分子3名,培養后備干部3名。
緊緊圍繞“發展經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的要求,完善和落實好“干部長期受教育、群眾真正得實惠”的長效機制,健全完善各項制度,認真履行支部書記抓黨建工作第一職責人職責,全面推行“四議兩公開”民主決策機制。
1、結合創先爭優活動用心充分運用和培育、樹立黨組織和黨員先進典型,使黨員學有榜樣、趕有目標。
2、落實抓好“承諾、述職、評議、追究”四位一體的村黨支部工作職責制。構成了村級黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化。到達村級黨建工作讓群眾更滿意、上級更認可。
3、在全村黨員干部群眾中開展黨員“評星定級”意見征詢活動,進一步細化、規范化我村評議黨員的“九項標準”,科學合理的與評星定級有機的結合起來。讓我村黨支部的評星定級更加規范化、程序化、合理化。讓評議標準和評星定級成為持續黨員先進性的長效機制。
4、以“三會一課”的參會率為基本依據,以考勤制度及考勤狀況結合黨員評議,嚴格黨內組織生活。以開展“一年一考評、三年一登記”探索建立黨員隊伍純潔機制。
6、加強流動黨員的教育管理,建立流動黨員聯系卡,了解流動黨員的去向、學習工作及思想狀況,
認真落實村干部廉政承諾制度,在黨員、群眾代表會議作出公開承諾,堅持定期召開民情懇談會。認真開展廉政教育,做到村黨支部每季度研究一次黨風廉政建設工作,每季度組織學習一次黨紀條規,確保年內黨員無違紀、違法現象發生。嚴格執行民主集中制原則做到公務財務公開,公開資料全面具體,程序規范,資料歸檔。抓好村干部學習教育,實行村干部每周一早上集中學習制度,認真制定學習計劃,做到有會議記錄,有學習筆記。
雖然我村抓黨建工作取得了一些成績,兩委班子的整體戰斗力得到了加強,干部的整體素質和“雙帶”潛力得到提高。但是與鎮黨委、政府的要求還有必須差距,與兄弟村相比還有必須差距。下一步,在鎮黨委、政府的正確領導下,我將以更強的職責心、更高的熱情、更清的思路進一步抓好黨建工作,深入開展創先爭優活動,認真履行黨建工作職責,用真勁,叫真章,實現由“被動抓”向“主動抓”,由“應付抓”向“務實抓”,由“一人抓”向“合力抓”的真正轉變,開創河北村黨建工作新局面。
以上就是我的述職報告,不足之處敬請領導給予批評指正,謝謝!