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土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告 土地確權(quán)工作總結(jié)篇一
一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧
(一)準(zhǔn)備階段
1、建立組織。
為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦分管副主任和國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開(kāi)。
2、資料準(zhǔn)備。
制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬(wàn)份,整理第二次全國(guó)土地調(diào)查成果資料2.2萬(wàn)份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開(kāi)展權(quán)屬核對(duì)的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為了讓村、鎮(zhèn)干部和國(guó)土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時(shí),派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,分別到各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確,提高了他們實(shí)際操作能力。每個(gè)村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點(diǎn)。
土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點(diǎn)上試驗(yàn),以點(diǎn)代面,積累經(jīng)驗(yàn)、全面推開(kāi)”的原則,積極開(kāi)展試點(diǎn)工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點(diǎn)村。通過(guò)試點(diǎn),統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個(gè)村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點(diǎn)村。為全面鋪開(kāi)確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段
1、廣泛宣傳。
區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開(kāi)了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì),明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來(lái),確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。
推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門(mén)到戶征求各農(nóng)戶意見(jiàn),由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。
無(wú)論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書(shū)》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。
土地確權(quán)工作總結(jié)2一、加強(qiáng)宣傳:
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開(kāi)展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動(dòng)員群眾積極參與。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任:
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,各部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng),全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、科學(xué)組織實(shí)施:
1、臺(tái)賬登記:
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過(guò)程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對(duì)這一問(wèn)題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
2、電腦錄入:
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)錄入過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及注意事項(xiàng)提前給予說(shuō)明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改,最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
3、證書(shū)、合同簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書(shū),由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書(shū),并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無(wú)誤地錄入電腦。證書(shū)打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會(huì)計(jì)交替接班,做到人不離崗、機(jī)不停歇,并要求在打印過(guò)程中注意核對(duì)信息內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個(gè)別村農(nóng)戶家中對(duì)其發(fā)放證書(shū),要求對(duì)發(fā)放工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人,確保了“一本不錯(cuò)、一戶不漏”。
4、資料歸檔:
對(duì)承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書(shū)等相關(guān)資料,要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè),專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5、妥善解決問(wèn)題:
四、及時(shí)足額撥付經(jīng)費(fèi):
此次共對(duì)全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證,為切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對(duì)每位電腦信息錄入人員給予200元補(bǔ)助,對(duì)171個(gè)工作小組給予每個(gè)小組500元補(bǔ)助,購(gòu)買(mǎi)針式打印機(jī)6400元,打印費(fèi)用共計(jì)7800元,平均每戶成本達(dá)11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作,通過(guò)重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告 土地確權(quán)工作總結(jié)篇二
案情簡(jiǎn)介
2001年10月,張甲因建房需要,經(jīng)尤甲介紹,與劉甲、李甲、李乙協(xié)商一致,使用位于某鎮(zhèn)某村劉甲、李甲、李乙面積292.4平方米的小宗地,并與劉甲、李甲、李乙簽訂租地協(xié)議,協(xié)議中規(guī)定張甲長(zhǎng)期使用其三人共同所有的小宗地,并約定張甲付給劉甲、李甲兩人租用土地款4000元,協(xié)商張甲付李乙2500元。協(xié)商一致后,張甲隨即付清租用土地使用費(fèi)、劉甲、李甲、李乙交付土地給張甲。2002年春,張甲在租用的292.4平方米的土地上蓋成磚混結(jié)構(gòu)平房五間作為住房使用。2004年,張甲向村組申請(qǐng)后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,縣政府為張甲頒發(fā)了編號(hào)為(×)第×號(hào)集體土地使用證。這期間張甲辦理土地使用證一事未向劉甲、李甲、李乙提及,也未征得他三人的同意。直至2017年張甲拆除舊房建新房時(shí),劉甲、李甲、李乙出面予以阻止,由此幾人發(fā)生糾紛后,才得知張甲已經(jīng)辦理了土地使用權(quán)證書(shū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定:“每宗地的土地確權(quán)都需要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序才能得到最后的確認(rèn)和確定。土地權(quán)屬確定的原則有依法原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權(quán)的單向流動(dòng)原則?!辫b于此,劉甲、李甲、李乙認(rèn)為政府在給張甲辦理土地使用證時(shí)未進(jìn)行調(diào)查、核屬審核這塊地的真正所有人就給張甲辦理了土地使用證。這違返了《中華人民共和國(guó)土地管理法》。同時(shí),劉甲、李甲、李乙認(rèn)為政府的確權(quán)行為損害了其合法權(quán)益,對(duì)確權(quán)行為不服,向縣政府提出行政復(fù)議??h政府對(duì)的行政復(fù)議行為作出了復(fù)議決定并發(fā)放了行政復(fù)議決定書(shū),劉甲、李甲、李乙在收到行政復(fù)議決定書(shū)后,沒(méi)有向法院提起行政訴訟而是轉(zhuǎn)向了信訪。至此案件的矛盾激化。
案件焦點(diǎn)
該縣政府本著尊重歷史,面對(duì)實(shí)際,有利于生產(chǎn)、生活,有利于安定團(tuán)結(jié)的原則,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,認(rèn)為他們的做法是合法、合理、符合法律程序,并且認(rèn)定其對(duì)張甲頒發(fā)的土地使用證的確權(quán)行為予以維持。
張甲認(rèn)為其已經(jīng)與劉甲、李甲、李乙簽訂過(guò)長(zhǎng)期使用協(xié)議并且付過(guò)協(xié)議款的,就有權(quán)利在使用期間對(duì)這宗地的處置和使用權(quán),蓋房、拆舊房改造以及辦理土地使用證這一系列的行為都是合情合理合法的。而劉甲、李甲、李乙認(rèn)為他們只是租給張甲長(zhǎng)期使用,但是這宗地的所有權(quán)還是歸他三人所有,張甲只有使用權(quán)沒(méi)有處置權(quán)和隱瞞他三人而擅自辦理土地使用權(quán),這侵犯了他三人的合法權(quán)益。劉甲、李甲、李乙認(rèn)為政府的在沒(méi)有調(diào)查核實(shí)清楚之后就頒發(fā)土地使用證,并且對(duì)他三人的行政復(fù)議決定不滿意。其三人在收到行政復(fù)議決定書(shū)后,沒(méi)有向法院提起行政訴訟而是轉(zhuǎn)向了信訪,勢(shì)必對(duì)該縣政府帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
通過(guò)該案例我個(gè)人觀點(diǎn)認(rèn)為,張甲在與劉甲、李甲、李乙簽訂土地使用協(xié)議且約定支付使用費(fèi)后長(zhǎng)期使用,其實(shí)是默認(rèn)了第三人張甲對(duì)該土地的占有使用權(quán),默認(rèn)了對(duì)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,且在2002年張甲第一次蓋房時(shí)候劉甲、李甲、李乙并未出面進(jìn)行阻擾,卻在張甲2017年蓋房時(shí)出面阻撓進(jìn)而產(chǎn)生糾紛。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行推算,個(gè)人認(rèn)為因?yàn)樯a(chǎn)生活的需要以及新型農(nóng)村建設(shè)化的改造,劉甲、李甲、李乙租賃給張甲長(zhǎng)期使用的土地已經(jīng)超越了其原有的使用價(jià)值,利益空間的加大凸顯了人性的弱點(diǎn),為利益而戰(zhàn),故而引發(fā)了糾紛。劉甲、李甲、李乙對(duì)張甲建房行為進(jìn)行阻撓,本意可能不是想將已經(jīng)簽訂協(xié)議的土地予以收回,只是見(jiàn)利棄義,欲從中再次謀取利益。
張甲作為本案的利害關(guān)系人,雖然已與劉甲、李甲、李乙簽訂協(xié)議,但是在申請(qǐng)確權(quán)的時(shí)候是明知自己的行為有不妥之處而故意為之的,其行為存在故意隱瞞事實(shí),其實(shí),在辦理土地使用證之前他應(yīng)該征得其三人的意見(jiàn),畢竟他們簽訂的只是長(zhǎng)期使用協(xié)議,并非所有權(quán)就歸他,他沒(méi)有處置權(quán),只能遵照協(xié)議長(zhǎng)期使用,但是張甲本人出于私心隱瞞其他三人私自趙縣政府辦理土地確權(quán)證書(shū),將這宗土地占為己有,這樣的做法就不合乎常理,也不符合法律程序。其借助法律對(duì)其已經(jīng)取得的利益進(jìn)行合法化,故其隱瞞劉甲、李甲、李乙而獲得土地的確認(rèn)證書(shū)行為應(yīng)認(rèn)定為是不合法的。
縣政府在為張甲頒布確認(rèn)證書(shū)的行為是存在瑕疵的,他們沒(méi)有嚴(yán)格按照土地確權(quán)的程序即對(duì)每宗地的土地確權(quán)都需要經(jīng)過(guò)對(duì)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、然后再頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序后才能得到最后的確認(rèn)和確定。而是直接給張甲頒發(fā)了土地使用證書(shū),并沒(méi)有通過(guò)調(diào)查、走訪、核實(shí)。也沒(méi)有按照土地權(quán)屬確定的原則,沒(méi)有依照法律原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權(quán)的單向流動(dòng)原則。就確定張甲是這宗地的使用者和所有人,只是根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料,對(duì)確權(quán)結(jié)果予以公示并且認(rèn)定頒證行為有效的,這是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,縣鎮(zhèn)府應(yīng)在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,在核實(shí)土地真實(shí)來(lái)源的基礎(chǔ)上進(jìn)行確權(quán),否則容易存在亂確認(rèn)、錯(cuò)確認(rèn)現(xiàn)象,進(jìn)而引發(fā)一些列的矛盾糾紛,這樣既不利于群眾的和諧相處也不利于政府的發(fā)展建設(shè)以及政府權(quán)威形象的樹(shù)立??h政府應(yīng)本著處處為民的思想,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。本著公平正義的理念去處理村民土地的糾紛以及社會(huì)中存在的各種矛盾糾紛,使得村民和社會(huì)各界老百姓的利益切實(shí)得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也應(yīng)該使得村民的各方面的利益關(guān)系都能得到妥善協(xié)調(diào)。因?yàn)閷?duì)于劉甲、李甲、李乙的行政復(fù)議沒(méi)有妥善處理,他三人認(rèn)為這樣的確權(quán)有失公平,所以他三人直接信訪這勢(shì)必給政府的形象帶來(lái)影響。公平正義是我們?nèi)祟惿鐣?huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們政府必須建立并從法律上保障公平的機(jī)制、公平的規(guī)則、公平的環(huán)境、公平的條件和公平發(fā)展的機(jī)會(huì),如果公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)此案的處理,張甲、劉甲、李甲、李乙的土地糾紛利益進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,他三人就不會(huì)去信訪這種損壞政府形象的行為就不會(huì)發(fā)生。所以我們政府在處理各種矛盾利益糾紛的時(shí)候必須要以社會(huì)主義法治理念、公平正義的的價(jià)值取向?yàn)橹笇?dǎo),時(shí)時(shí)刻刻為民著想、為民排憂解難。讓老百姓切實(shí)感到政府是提他們爭(zhēng)取利益,為他們著想的。只有這樣才能使案件定紛止?fàn)?、才能讓?dāng)事人息訴服判。同時(shí)政府必須把以人為本的價(jià)值取向始終貫穿于處理各種工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。真正懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,公正、嚴(yán)明、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的開(kāi)展工作,使秩序、平等、正義得以充分實(shí)現(xiàn),從而保障我們社會(huì)的安定、能夠妥善處理老百姓訴求、矛盾、糾紛。真正做到為民著想,真正做到公平正義、讓人民群眾在每一個(gè)糾紛案件中都感受到公平正義。從而樹(shù)立好政府的良好形象,有了良好的形象,才能取得老百姓對(duì)政府的信賴。政府才能在平時(shí)的各項(xiàng)工作中得到老百姓的大力支持。只有這樣我們的社會(huì)才能更加的和諧。
附錄: 本案適用的法律如下:
案件來(lái)源:
1、110法律咨詢網(wǎng)
《土地使用權(quán)租賃若干問(wèn)題》
2、華律網(wǎng)專題
《農(nóng)村土地糾紛案》
3、土流網(wǎng)
《農(nóng)村土地租賃糾紛案的受案范圍有多大》
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告 土地確權(quán)工作總結(jié)篇三
為了發(fā)展樂(lè)安經(jīng)濟(jì),******人民政府根據(jù)*****縣委、縣政府有關(guān)拍賣(mài)“五荒”精神,將坐落于****鎮(zhèn)敬老院和****鎮(zhèn)林場(chǎng)屋背的荒山拍賣(mài)給申請(qǐng)人永久所有,雙方于2000年8月24日簽訂《荒山拍賣(mài)協(xié)議》,協(xié)議中明確約定四至范圍為:東至小坑,南至鰲溪鎮(zhèn)敬老院、鰲溪鎮(zhèn)林場(chǎng)和去鰲溪鎮(zhèn)林場(chǎng)小路,西至樂(lè)安至撫州油路,北至稀有杉樹(shù)山齊龍分水和樂(lè)安至撫州油路。
現(xiàn)申請(qǐng)人依據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二條及第五十六條之規(guī)定,依法向貴府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請(qǐng),望貴府依法履行法定職能,維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益。
此致 ********
申請(qǐng)人:
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土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告 土地確權(quán)工作總結(jié)篇四
1.其因確權(quán)登記事項(xiàng)所發(fā)生的簽字、手印均代表我戶意見(jiàn);2.按該項(xiàng)工作要求配合確權(quán)登記過(guò)程中的各項(xiàng)事務(wù)。
授權(quán)委托書(shū)簽字之日起生效。
委托人簽字按手印: 受委托人簽字按手印:
注:委托人手持委托書(shū)及身份證拍照后,將照片粘到貼照片處,將身份證復(fù)印件粘貼到貼身份證處,再將委托書(shū)寄到被委托人手中。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告 土地確權(quán)工作總結(jié)篇五
1、妥善處理機(jī)動(dòng)地、經(jīng)濟(jì)地、荒地等問(wèn)題。凡是已納入承包地管理的,繼續(xù)作為承包地管理;未納入承包地管理的,不進(jìn)行確權(quán)登記,但應(yīng)按實(shí)際面積登記在冊(cè)。
2、在農(nóng)村土地承包期間,農(nóng)戶自行或者流轉(zhuǎn)給別人在承包地上建房、挖塘等改變農(nóng)業(yè)土地用途的,仍按原來(lái)承包地面積進(jìn)行確權(quán)登記,在實(shí)測(cè)面積時(shí)減去占用面積,并進(jìn)行備注。
3、承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人,應(yīng)以二輪土地延包時(shí)家庭實(shí)際承包人口為基礎(chǔ),家庭個(gè)別成員已死亡或戶口遷出的(如出嫁女、遷入城鎮(zhèn)居住、在校大學(xué)生、現(xiàn)役軍人等)應(yīng)在備注欄標(biāo)注清楚。二輪土地延包后,新增家庭成員應(yīng)依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,一并作為共有人進(jìn)行登記,并在備注欄標(biāo)注。與戶主關(guān)系欄按照國(guó)家規(guī)范填寫(xiě),如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟、姐妹、其他等。
4、農(nóng)戶之間進(jìn)行承包地互換的,互換后的土地沒(méi)有糾紛,按現(xiàn)在土地的承包人進(jìn)行確權(quán)登記。對(duì)存在糾紛的,先解決糾紛再進(jìn)行登記。對(duì)以轉(zhuǎn)包、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)的土地,按原承包轉(zhuǎn)出農(nóng)戶登記,不給受轉(zhuǎn)者頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,其流轉(zhuǎn)關(guān)系繼續(xù)履行流轉(zhuǎn)合同約定。
5、家庭承包人戶主死亡,在這次土地登記中,應(yīng)尊重承包農(nóng)戶意愿,作為原家庭共有人處理。
6、承包農(nóng)戶家庭成員全部死亡的,其承包土地只登記不確權(quán),暫由原負(fù)責(zé)贍養(yǎng)人繼續(xù)耕種、管理、收益。
7、對(duì)第二輪土地延包后,個(gè)別村民小組進(jìn)行了土地調(diào)整,應(yīng)按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)的原則依法妥善解決。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告 土地確權(quán)工作總結(jié)篇六
為貫徹落實(shí)好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點(diǎn),精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施;制定了工作方案,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策的人員參與試點(diǎn)工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點(diǎn)鎮(zhèn)精心組織召開(kāi)了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站長(zhǎng),村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì),對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排。通過(guò)采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊(cè)》1000余本。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳,試點(diǎn)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為確權(quán)頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來(lái),根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實(shí)。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個(gè)階段的工作,工作中做到了上級(jí)文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因?yàn)榧夹g(shù)公司航拍圖沒(méi)有全面完成,導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無(wú)所謂的態(tài)度消極對(duì)待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個(gè)地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議,有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世,子女對(duì)自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財(cái)政無(wú)法滿足工作開(kāi)展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過(guò)詢價(jià)初步估計(jì)我縣需要2000余萬(wàn)元。我縣是國(guó)家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無(wú)法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認(rèn);三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認(rèn);四是公示審核,核對(duì)修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問(wèn)題和困難很多。通過(guò)當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步,我們將主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。