為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改?？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
對(duì)于建設(shè)清廉學(xué)?；顒?dòng)方案實(shí)用一
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠(chéng)信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
二、總體目標(biāo)
力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟，以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng)，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判，構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開展談心談話活動(dòng)，針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng)，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng)，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺(jué)把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容，列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇，考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng)，加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次，支委會(huì)一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng)，構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng)，選樹宣傳身邊先進(jìn)典型，推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開展一線大結(jié)對(duì)，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建，與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見(jiàn)等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài)，確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng)，構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系
11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán)，及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題，組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí)，提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國(guó)資監(jiān)管職能，優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程，動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度，造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度?？茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng)，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)，完善關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措，每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng)，為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng)，各班子成員為副組長(zhǎng)，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育，調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時(shí)掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
對(duì)于建設(shè)清廉學(xué)校活動(dòng)方案實(shí)用二
建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠(chéng)信，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育更有活力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的清廉市場(chǎng)主體。
（二）主要目標(biāo)。力爭(zhēng)到“十四五”末，全省各級(jí)企業(yè)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺(jué)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善，企業(yè)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著增強(qiáng)，政治生態(tài)顯著優(yōu)化，清廉文化深入人心，企業(yè)運(yùn)行規(guī)范透明，親清政商關(guān)系有效構(gòu)建，職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
（一）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)走深走實(shí)
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果，全面完成二級(jí)及以下獨(dú)立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，從組織上制度上機(jī)制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界，制定各個(gè)治理主體議事規(guī)則，構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，依法治企、合規(guī)管理，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.構(gòu)建科學(xué)高效的國(guó)資國(guó)企綜合監(jiān)管體系。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)探索推進(jìn)建立出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機(jī)制，增強(qiáng)信息共享、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級(jí)式”“點(diǎn)穴式”“交叉式”巡察機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌，紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機(jī)融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機(jī)制，依法確定主動(dòng)公開的信息內(nèi)容，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開工作，努力打造適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽(yáng)光企業(yè)，自覺(jué)接受有關(guān)部門監(jiān)管及社會(huì)監(jiān)督。
3.搭建國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管平臺(tái)。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo)，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”等重要事項(xiàng)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)組織層級(jí)全覆蓋、集團(tuán)管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團(tuán)境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng)，通過(guò)與國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
4.加強(qiáng)對(duì)“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，全省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)國(guó)有企業(yè)“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督，通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)黨組織嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《湖北省黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法》要求，建立完善工作機(jī)制，對(duì)歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。出臺(tái)《湖北省國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)探索建立廉政教育基地，豐富宣傳教育活動(dòng)載體，推動(dòng)清廉文化建設(shè)。
5.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)資監(jiān)管規(guī)定，重點(diǎn)在企業(yè)改制重組、項(xiàng)目投資、物資采購(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估、境外投資經(jīng)營(yíng)、選人用人等領(lǐng)域，完善制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序，建立全過(guò)程監(jiān)督體系，扎緊制度的籠子。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期開展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查，針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題開展專項(xiàng)抽查，推動(dòng)制度有效落實(shí)，及時(shí)督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作，保障國(guó)有資產(chǎn)安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題線索，及時(shí)移送相關(guān)部門。國(guó)有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點(diǎn)領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，依規(guī)依紀(jì)依法辦理相關(guān)問(wèn)題線索與信訪舉報(bào)，對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題線索快查快辦，發(fā)揮以案示警、以案釋紀(jì)作用。
6.開展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域，結(jié)合國(guó)資國(guó)企發(fā)展大局，堅(jiān)持“小切口”精準(zhǔn)施治。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)國(guó)有企業(yè)違規(guī)借貸專項(xiàng)整治、違規(guī)擔(dān)保專項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)對(duì)參股企業(yè)“重投資輕管理”問(wèn)題專項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治等工作，逐個(gè)解決影響國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題和癥結(jié)，有效凈化國(guó)企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)，深化清廉國(guó)企建設(shè)。
7.深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等方面的腐敗問(wèn)題，守護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)小貪小腐以及侵占群眾利益、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題零容忍。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、
激勵(lì)約束并重，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”，激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決查處誣告陷害行為，為受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)黨組織要持之以恒落實(shí)中央中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)，幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常工作中遇到的困難，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，著力推動(dòng)清廉民企建設(shè)
1.引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)和“法律三進(jìn)”、“法治體檢”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起，推進(jìn)法治企業(yè)和誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)，自覺(jué)抵制利益輸送、權(quán)錢交易，打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求，在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率。
2.引導(dǎo)全省民企加強(qiáng)內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面，權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施到位的廉潔防控機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),以誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式，在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家爭(zhēng)做守法誠(chéng)信清正廉潔楚商，推動(dòng)廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會(huì)形成普遍認(rèn)同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)行業(yè)自律作用。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導(dǎo)商會(huì)在加強(qiáng)自律、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營(yíng)觀和廉潔觀，增強(qiáng)企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識(shí)。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范，共同維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
5.加強(qiáng)商業(yè)賄賂違法犯罪行為聯(lián)合懲戒。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)在推薦民營(yíng)企業(yè)家參政議政、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)中，加強(qiáng)廉潔審核，對(duì)被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有商業(yè)賄賂犯罪行為、被紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)認(rèn)定有嚴(yán)重商業(yè)賄賂違法行為的，依法依規(guī)在一定期限內(nèi)實(shí)行“一票否決，
（三）構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展政企面對(duì)面交流活動(dòng)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，定期召開“親清”政商關(guān)系座談會(huì)，促進(jìn)“私交遠(yuǎn)距離、服務(wù)零距離、對(duì)話等距離”的政商交往觀念的形成和落實(shí)。
2.開展服務(wù)支持活動(dòng)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)到企業(yè)就相關(guān)職能部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法情況進(jìn)行調(diào)研，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。加大正風(fēng)反腐力度，及時(shí)查處各職能部門和黨員干部在涉企管理服務(wù)方面“吃拿卡要”、索賄受賄、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物等違紀(jì)違法行為和不作為、慢作為、亂作為的典型案件，凈化政治生態(tài)，
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序。全省各級(jí)工商聯(lián)加強(qiáng)非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項(xiàng)。
3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)對(duì)我省企業(yè)加強(qiáng)清廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行集中報(bào)道,對(duì)相關(guān)職能部門主動(dòng)作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體，線上線下結(jié)合，用好微信、微博、移動(dòng)客戶端，打好“組合拳”，提高宣傳輻射力和影響力。
4.強(qiáng)化企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)責(zé)任。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀(jì)案件警示教育，推動(dòng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，倡導(dǎo)全省企業(yè)爭(zhēng)做依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、重合同守信用，遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的表率，守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
（一）宣傳動(dòng)員階段（2021年9月一10月）。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容，采取召開工作部署會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式，積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措、實(shí)施步驟、組織保障等內(nèi)容，提高企業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容，營(yíng)造良好的工作氛圍。
（二）制定工作方案階段（2021年11月一12月）。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見(jiàn)》（鄂發(fā)〔2021〕21號(hào)）和本實(shí)施意見(jiàn)要求，建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,成立工作專班，認(rèn)真研究制定符合本企業(yè)實(shí)際，具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗(yàn)性的工作方案，明確具體任務(wù)和工作責(zé)任，鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新，確保思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。全省各級(jí)企業(yè)將工作方案分別報(bào)各主管部門。
（三）全面推動(dòng)階段（2022年1月一12月）。各企業(yè)對(duì)照本實(shí)施意見(jiàn)，全面推動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作。對(duì)已開展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化，鞏固工作成果；對(duì)正在開展的工作進(jìn)一步完善，強(qiáng)化工作效果；對(duì)未開展的工作，抓緊時(shí)間落實(shí)，確保工作保質(zhì)保量完成。在推動(dòng)過(guò)程中，各企業(yè)要采取自主排查方式對(duì)照本實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行全面排查，在排查過(guò)程中要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，對(duì)存在的問(wèn)題，要深入分析原因，找準(zhǔn)病灶、靶向治療、抓源治本，該建章立制的要建章立制，該檢查督辦的要檢查督辦，該追責(zé)問(wèn)責(zé)的要追責(zé)問(wèn)責(zé)。各企業(yè)將全面推動(dòng)情況特別是排查情況報(bào)各主管部門。
（四）深化鞏固階段（2022年7月起持續(xù)推進(jìn)）。2022年7月一2024年12月，各主管單位根據(jù)工作實(shí)際情況，重點(diǎn)開展三項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開展專項(xiàng)檢查。定期對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行國(guó)資監(jiān)管制度的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，每年對(duì)突出問(wèn)題開展專項(xiàng)抽查，推動(dòng)制度有效落實(shí)。二是開展專項(xiàng)調(diào)研。適時(shí)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況開展專題調(diào)研，研究存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的舉措，指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開展專項(xiàng)整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上，針對(duì)重大問(wèn)題、突出問(wèn)題適時(shí)開展專項(xiàng)整治，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)責(zé)任。2025年上半年，各企業(yè)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性總結(jié)，于6月底前將總結(jié)報(bào)各主管部門。下半年，清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量，對(duì)企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性評(píng)估，對(duì)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行積極廣泛宣傳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)建立清廉企業(yè)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立由省政府國(guó)資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，準(zhǔn)確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整體謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，層層抓實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作。各企業(yè)要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機(jī)制，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（二）健全督查制度，強(qiáng)化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，宣傳清廉建設(shè)推進(jìn)情況。定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)工作落地落實(shí)。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計(jì)劃，年底對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核緊密銜接。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。將落實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底，企業(yè)黨組織要向主管部門、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)展情況。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮各類媒體、平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳，引導(dǎo)全省各級(jí)各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級(jí)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強(qiáng)清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
對(duì)于建設(shè)清廉學(xué)?；顒?dòng)方案實(shí)用三
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開民主生活會(huì)，扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化的政治功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開公示。
（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系，全面開展誠(chéng)信守法承諾，探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
（四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ)，通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)；針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。
第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過(guò)走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，形成整體工作合力。
（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
對(duì)于建設(shè)清廉學(xué)?；顒?dòng)方案實(shí)用四
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神，充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠(chéng)信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟，以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng)，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判，構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開展談心談話活動(dòng)，針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng)，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng)，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺(jué)把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容，列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇，考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“ 黨建陣地建設(shè)”活動(dòng)，加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次，支委會(huì)一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng)，構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng)，選樹宣傳身邊先進(jìn)典型，推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開展一線大結(jié)對(duì)，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建，與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見(jiàn)等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài)，確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng)，構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系
11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán)，及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題，組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí)，提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國(guó)資監(jiān)管職能，優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程，動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度，造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度?？茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng)，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)，完善關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措，每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng)，為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng)，各班子成員為副組長(zhǎng)，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育，調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時(shí)掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
對(duì)于建設(shè)清廉學(xué)?；顒?dòng)方案實(shí)用五
根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開民主生活會(huì)，扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化的政治功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開公示。
（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系，全面開展誠(chéng)信守法承諾，探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
（四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ)，通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)；針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。
第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過(guò)走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，形成整體工作合力。
（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
對(duì)于建設(shè)清廉學(xué)?；顒?dòng)方案實(shí)用六
摘要：清廉金融文化是關(guān)于清廉的金融理念、金融制度、金融道德、金融價(jià)值觀念或行為規(guī)范的總和，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。倡導(dǎo)清廉金融文化，凈化金融政治生態(tài)，是金融行業(yè)立足當(dāng)前、著眼未來(lái)，確保金融事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的神圣使命。
清廉文化自古有之，也叫廉潔文化。清廉，顧名思義，指清正廉潔，不接受他人饋贈(zèng)的錢財(cái)禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔。在現(xiàn)代漢語(yǔ)中，“廉潔”的通常意義為：不損公肥私；不貪污。即公正不貪、清白無(wú)污?！傲疂崱倍植粌H僅是“為官者”的個(gè)人追求，更是每一個(gè)公民的責(zé)任與義務(wù)。
廉潔文化可理解為兼顧涵蓋黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面的廉政文化和覆蓋全社會(huì)層面的清廉文化。廉政文化則是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映，是為官?gòu)恼叩男袨橐?guī)范。那么，清廉文化則應(yīng)指社會(huì)公眾在社會(huì)生產(chǎn)生活中崇清尚廉的思想認(rèn)知和行為模式。
清廉金融文化是社會(huì)主義廉潔文化在金融行業(yè)的延伸，從其內(nèi)涵看，不是一般意義上的清廉文化與金融文化簡(jiǎn)單疊加，比較普遍的看法是：以科學(xué)的廉潔理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉潔思想為核心，以完備的廉潔制度為基礎(chǔ)，以豐富的廉潔活動(dòng)為載體，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀和不斷總結(jié)提煉，由決策者集體所倡導(dǎo)、全體成員所認(rèn)同并自覺(jué)遵守的廉潔理念和從業(yè)行為準(zhǔn)則，是廉潔思想、觀念、制度、行為及其物化的總和。它由廉潔思想與廉潔理念、廉潔制度與行為規(guī)范、廉潔氛圍與廉潔形象等構(gòu)成。從其外延看，清廉金融文化是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。首先，它是在金融文化的基礎(chǔ)上，側(cè)重于對(duì)金融職工廉潔從業(yè)理念的提煉、建構(gòu)與宣貫；對(duì)廉潔從業(yè)系統(tǒng)規(guī)章制度的建立、完善與執(zhí)行；對(duì)不同層級(jí)員工行為規(guī)范、原則的實(shí)施與考評(píng)；對(duì)員工廉潔從業(yè)環(huán)境、氛圍的建設(shè)與營(yíng)造。其次，它是在完成上述基礎(chǔ)性工作以后，對(duì)廉潔文化的長(zhǎng)期“落地”生根進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和按部就班的推進(jìn)與提升，使之能適應(yīng)金融事業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的需要。
加強(qiáng)清廉金融文化建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出要“弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀”。這一看似尋常的論述，明確把“廉潔”與價(jià)值觀緊密聯(lián)系在一起，鄭重提出弘揚(yáng)清正廉潔等價(jià)值觀，意味著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想賦予了馬克思主義黨建理論和道德學(xué)說(shuō)新的內(nèi)容，深化了我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。相較于“廉潔政治”、“廉潔文化”、“廉潔理念”等概念，“廉潔價(jià)值觀”更具系統(tǒng)性、哲理性和指導(dǎo)性，是馬克思主義黨建理論和道德學(xué)說(shuō)在當(dāng)代中國(guó)的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。
那么，怎樣建設(shè)清廉金融文化呢？帶著這個(gè)課題，支行紀(jì)委書記帶隊(duì)深入部門、深入基層一線，通過(guò)采取指導(dǎo)黨建工作的開展、查看規(guī)章制度的落實(shí)、與干部員工的座談?dòng)懻?、了解?duì)干部員工的思想教育、梳理業(yè)務(wù)操作流程等形式進(jìn)行廣泛調(diào)研，總結(jié)歸納建設(shè)清廉金融文化的幾點(diǎn)建議：
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義清廉文化是在既吸收、借鑒中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果，又深刻總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)反腐倡廉工作的基礎(chǔ)上形成的，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在廉潔文化形態(tài)上的反映，是我們黨執(zhí)政實(shí)踐的進(jìn)步和升華。
構(gòu)建清廉金融文化，對(duì)內(nèi)在于提高金融人自我修養(yǎng)，提升自律意識(shí)；對(duì)外則要嚴(yán)明規(guī)則，夯實(shí)制度根本和文化根基，打造整體合規(guī)氛圍?！扒辶闭?，首先要經(jīng)得起誘惑。世間繁華如飛花，紅塵浮華迷人眼。古往今來(lái)，經(jīng)不住利益誘惑而“落馬”之人大有人在。其次要耐得住寂寞。身處金融系統(tǒng)，靠近老百姓的錢口袋，深知誘惑重重，更要提醒自己常懷警戒之心，做到經(jīng)濟(jì)上清廉、政治上清正、作風(fēng)上清白。
當(dāng)前，一些干部、高管身處要職，卻政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)淡漠，“親”“清”關(guān)系不明，被利益二字蒙蔽雙眼，或背離了依法監(jiān)管、為民監(jiān)管、廉潔監(jiān)管的初衷，或無(wú)視職責(zé)要求，知法犯法，從金融的監(jiān)管者、管理者淪為金融風(fēng)險(xiǎn)的制造者、金融腐敗的帶頭者。他們的腐化墮落，不僅嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)，觸犯法律，更使人民群眾利益遭受了嚴(yán)重?fù)p失，最終一失足成千古恨。正所謂“垢塵不污玉，靈凰不啄膻”“蒼蠅不叮無(wú)縫的雞蛋”。作為金融工作者要明白“智者不為非其事,廉者不求非其有”的道理，面對(duì)利益誘惑和人情交換，要自覺(jué)亮起紅燈，守住底線，以廉為遵，潔身自愛(ài)。
二、建立有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)廉潔防控的科學(xué)性
1、合理細(xì)化權(quán)力。首先，要根據(jù)我行的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，按照上級(jí)行規(guī)定的層級(jí)，將各項(xiàng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分解到各部門、各崗位，最終落實(shí)到人；再是，