在現(xiàn)在社會,報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來看看吧
調(diào)研報(bào)告提綱格式(推薦)一
位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個(gè)自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
通過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子,明確分工,能及時(shí)完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到積極作用。
**村黨支部主要是通過以下幾個(gè)方面抓黨支部建設(shè)的:
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項(xiàng)制度,行之有效的制度要堅(jiān)持,已訂的制度要落實(shí),缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時(shí)吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”,就是村級集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力,沒有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性為目標(biāo),通過報(bào)紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等,加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)文化知識來豐富他們的頭腦,用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,方式方法要靈活多樣。
通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導(dǎo)致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實(shí)際問題和辦實(shí)事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級組織正常化發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時(shí)甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報(bào)酬低。由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實(shí)施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個(gè)別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時(shí)又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風(fēng)建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),對照“五個(gè)一”(一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制)的要求,扎實(shí)開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
一是對農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“一課三會”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí),保證村級組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。
黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強(qiáng)的問題。一是實(shí)施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,一是要大力實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程,即加強(qiáng)思想引導(dǎo),把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強(qiáng)技能培訓(xùn),把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強(qiáng)示范帶動,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個(gè)培養(yǎng)”工作,進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識培訓(xùn),把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來,強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊(duì)伍中,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子,促其在實(shí)踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“一課三會”等措施,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
調(diào)研報(bào)告提綱格式(推薦)二
關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告
按照《關(guān)于認(rèn)真做好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動準(zhǔn)備工作的通知》,我鄉(xiāng)堅(jiān)持深入村組、群眾家中,與村民面對面的交流,探討基層存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,強(qiáng)化功能,著力擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力,著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾服務(wù)、人心凝聚等方面的問題。對黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等工作進(jìn)行了深層次的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)研中黨員干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
1、個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)。一是服務(wù)宗旨意識不強(qiáng)。村級干部為民服務(wù)的宗旨不到位,作風(fēng)建設(shè)懶散,服務(wù)能力、帶動能力較差,在一些走訪活動中,干部的參與度不夠,造成為民服務(wù)活動效果不夠理想。一些干部群眾觀點(diǎn)、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠(yuǎn)。工作中習(xí)慣當(dāng)傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾的心聲少。二是工作方式方法簡單。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在現(xiàn)實(shí)生活中做不到或做不好和老百姓順暢交流,工作方式、方法簡單,不深入、不細(xì)致,不能力行解決群眾反映的問題。三是個(gè)別黨員干部群眾觀念差。一些黨員干部“官本位”思想嚴(yán)重,以為自己“當(dāng)官”就得高高在上,對辦事群眾采取刁難的態(tài)度,有的認(rèn)為自己只需對上級負(fù)責(zé)即可,不愿意也不善于做群眾工作。特別是村級干部上任后,往往因個(gè)人的利益問題,忽視民主,搞變相選舉,拉幫結(jié)派思想嚴(yán)重。
2、個(gè)別黨員干部政治堅(jiān)定性不夠強(qiáng)。一些干部政治態(tài)度曖昧、政治立場不堅(jiān)定,在大是大非問題上缺乏政治敏銳性和鑒別力,關(guān)鍵時(shí)候不能主動站出來,不主動發(fā)聲。有的放棄馬克思主義無神論立場,對于宗教明里不信暗里信,在職時(shí)考慮仕途升遷、回避宗教活動,退休后憂心來生來世、尋求宗教慰藉,在職時(shí)利用職權(quán)為親屬朝覲提供便利,退休后鼓動親友篤信宗教。
3、進(jìn)取精神不夠。有的工作不求有功、但求無過,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,缺乏“只有努力才能改變,只要努力就能改變”的精神。有的心思不在工作上,在位不在崗、在崗不盡責(zé)。有的工作狀態(tài)不佳、精神萎靡不振,上班等下班、周一盼周末,敷衍了事、得過且過,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,喪失了黨員干部的先鋒模范作用和骨干帶頭作用
4、黨員先鋒意識“淡化”,黨員干部教育管理“虛化”。
村級黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個(gè)別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念。基層黨組織制度不完善,管理松懈,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅(jiān)持不好,思想理論學(xué)習(xí)和組織生活就是讀文件、念報(bào)紙、聽領(lǐng)導(dǎo)講話,基本上是照本宣科,主要采取我教你學(xué)、我講你聽、我念你記的灌輸式方法,很少考慮黨員的年齡、文化和所處的地域環(huán)境等不同情況,黨員完全處于被動狀態(tài)。有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),黨務(wù)知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。甚至讓有些黨員為自己的身份成了負(fù)擔(dān)。
5、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對中央的路線方針政策,特別是對中央關(guān)于新疆工作的指示精神理解不深不透,學(xué)用結(jié)合不緊不實(shí)。有的對自治區(qū)黨委的重大戰(zhàn)略部署、階段性工作重點(diǎn),摸不準(zhǔn)、吃不透,貼不緊、靠不上,對中央新疆工作座談會以來自治區(qū)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新領(lǐng)會不深、運(yùn)用不實(shí)。有的思想觀念因循守舊,工作墨守陳規(guī),過去怎么做現(xiàn)在還怎么做、別人怎么做自已就怎么做,缺乏開拓創(chuàng)新精神,等靠要思想嚴(yán)重。
6、對新生代群體教育抓得不緊,“大宣傳、大教育”格局還沒有形成。村級黨組織宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾的能力不強(qiáng),教育形式單一,還有相當(dāng)一部分村召開村民大會還停留在安排工作上,行政命令上。對長期不參加村集體活動的群體不管不問。在貫徹落實(shí)自治區(qū)11號文件精神宣傳上,還存在教育的盲區(qū)、盲點(diǎn),一些宣傳教育活動看似轟轟烈烈,實(shí)際效果不明顯,沒有達(dá)到宣傳發(fā)動群眾,孤立和打擊極少敵對分子的目的。黨員干部自身素質(zhì)不高,走村入戶宣講沒有說服力,不會以情感人、用事實(shí)說話,組織發(fā)動群眾能力十分低下。做群眾的思想政治工作、愛國教育、感恩教育等宣傳教育工作跟不上,群眾基礎(chǔ)在個(gè)別地方正在逐步喪失,對敵對勢力認(rèn)識不清,麻木不仁,無動于衷。
7、學(xué)校黨組織處于消極被動狀態(tài)。學(xué)校黨組織的核心作用還沒有完全發(fā)揮,有的學(xué)校黨組織認(rèn)為實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,學(xué)校的工作由校長說了算,黨組織只要抓好教師的思想政治工作,搞好學(xué)校的精神文明建設(shè)和黨員的自身建設(shè)就行了,不宜也沒有必要再去參與。學(xué)校黨組織參與學(xué)校工作還沒有走上制度化、規(guī)范化的軌道,限制了學(xué)校黨組織作用的有效發(fā)揮。學(xué)校黨組織自身建設(shè)有待加強(qiáng),黨組織對青年教師的吸引力不強(qiáng),部分青年骨干教師不愿入黨。學(xué)校、村級組織思想政治工
作不力,沒有充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,對存在的隱患不問不管,存在不敢管、不會管的現(xiàn)象。鄉(xiāng)中學(xué)宗教氛圍濃厚,師生戴頭巾較多,這給全鄉(xiāng)的穩(wěn)定工作埋下了較大隱患。
二、原因分析
1、黨員管理不嚴(yán)。黨組織對黨員的教育管理不嚴(yán),缺乏有效的管理,經(jīng)常性教育不夠,特別是對黨員干部、管理措施不力,影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。有些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,所做所為有的還不如普通群眾,唯利是圖,追名逐利,無視紀(jì)律。不講原則講交情、不搞工作搞關(guān)系,致使某些不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些黨員主要是不注重學(xué)習(xí),黨性觀念淡薄,讓名利沖淡了為人民服務(wù)的宗旨意識,不能嚴(yán)于律己,自我降低標(biāo)準(zhǔn),以消極情緒對待工作,在黨員干部和群眾中造成了極壞的不良影響。
2、思想認(rèn)識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。三是極個(gè)別村干部一旦當(dāng)選,就千方百計(jì)在“權(quán)”上做文章,把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。五是政治立場不夠堅(jiān)定,旗幟不夠鮮明,致使一些黨員干部、教師職工的家庭成員及親屬有著吉力巴甫服,戴面紗,年輕人留大胡須現(xiàn)象的發(fā)生,導(dǎo)致“四不承諾”流于形式。
3、干部的綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對農(nóng)村政策掌握很少,不懂基層農(nóng)村工作程序,遇到問題不能正確處理;理解一些政策上具有片面性,把握不準(zhǔn),斷章取義;有的對履行職責(zé)不清楚,憑經(jīng)驗(yàn)和主觀開展工作;個(gè)別干部自律意識差,方法簡單,作風(fēng)
粗暴,依法行政、依法辦事能力差。
三、下步措施
1、糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。走好群眾路線,做好黨員干部隊(duì)伍的思想教育工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立起為人民服務(wù)的觀念。建立方便、暢通的反映各種行業(yè)不正之風(fēng)的投訴處理信息平臺,把群眾反映強(qiáng)烈、危害大、影響壞的不正之風(fēng),打壓下去,堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)的蔓延。提高密切聯(lián)系群眾、服務(wù)人民群眾的方式方法,解決干部的態(tài)度和感情問題,把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作做深、做細(xì)、做好。真抓實(shí)干,力求實(shí)效,從群眾最關(guān)注、最迫切的事情抓起,以實(shí)事聚民心,不搭花架子,不搞形象工程。在工作安排上,不僅“想到”、“說到”,還要“抓到”、“做到”,定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要檢查督促、一抓到底,做到“定一件、干一件、成一件”。
2、著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,提高做好群眾工作的水平。按照“群眾利益無小事”的要求,把維護(hù)社會公平、解決群眾實(shí)際問題作為執(zhí)政為民的基礎(chǔ)工作,通過建立和完善快捷有效的“情況反映—協(xié)調(diào)解決—事后反饋”的工作機(jī)制,著重解決好困難群眾和弱勢群體的生活困難。深入開展各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾實(shí)踐活動,把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決在一線。強(qiáng)化干部的群眾意識,通過制定制度,把深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,把握群眾訴求,解決群眾困難,作為基層干部履行職責(zé)的規(guī)范要求。
3、狠抓黨員的教育管理。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育,抓好黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用,努力提高黨員干部理論素質(zhì)和思想覺悟,提高帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富奔小康和構(gòu)建和諧社會的能力,要使黨員真正成為牢記宗旨,心系群眾的先進(jìn)分子。
確保黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動上和黨中央保持高度一致,提高履行職責(zé)的能力。對黨性不強(qiáng)或存在的某些問題的黨員,各支部要做好幫教工作,找他們談心,指出問題,提高黨員意識,激發(fā)活力,對不稱職的黨員,及時(shí)給予嚴(yán)肅處理,提高黨的純潔性和威信。堅(jiān)持以人為本,健全和完善機(jī)制,用制度來規(guī)范農(nóng)村基層干部的行為。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)民主監(jiān)督,健全激勵(lì)機(jī)制和黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。
調(diào)研報(bào)告提綱格式(推薦)三
為促進(jìn)我市城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康發(fā)展,4-5月,市政協(xié)組織部分委員,會同市人社局、衛(wèi)生局,深入達(dá)川區(qū)、xx縣、xx縣、經(jīng)開區(qū)及市級有關(guān)部門,就全市社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
近年來,我市按照“廣覆蓋、促征繳、強(qiáng)清欠、嚴(yán)管理”的工作思路,建立了覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老、醫(yī)療覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,保障水平明顯提升,服務(wù)能力不斷增強(qiáng),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的民生保障。
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。截止20xx年底,一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保32.9萬人,當(dāng)年基金總收入51.48億元(含中央財(cái)政轉(zhuǎn)移、當(dāng)期征繳及清欠),發(fā)放養(yǎng)老金46.24億元,人均月養(yǎng)老金1460元,當(dāng)期結(jié)余5.24億元,累計(jì)結(jié)余28.43億元,去年核銷142家國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3.31億元。二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋252.3萬人,參保繳費(fèi)145萬人,參保率87.6%;當(dāng)年基金總收入8.79億元,發(fā)放養(yǎng)老金6.01億元,人均月養(yǎng)老金58元,當(dāng)期結(jié)余2.78億元,累計(jì)結(jié)余8.13億元。
(二)醫(yī)療保險(xiǎn)情況。一是城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋104.5萬人,參保率98%,其中,職工參保37.4萬人,城鎮(zhèn)居民參保67.1萬人;基金總收入9.84億元,支出醫(yī)療費(fèi)10.15億元,當(dāng)期赤字0.31億元,累計(jì)結(jié)余10.9億元(其中職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余8.96億元,主要是個(gè)人賬戶結(jié)余)。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋524萬人,參保率95%;20xx年以來共籌集基金30.5億元,20xx年共補(bǔ)償919萬人次,補(bǔ)償金額18.98億元,累計(jì)結(jié)余2.2794億元。
(一)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口大。20xx年,全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期征繳收入(含清欠)37.96億元,完成了省上下達(dá)任務(wù),當(dāng)期支付養(yǎng)老金46.24億元,支出缺口7.24億元。主要原因:第一,停產(chǎn)待改制企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重,據(jù)測算,全市停產(chǎn)待改制企業(yè)每年欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá)1億元。第二,參保人員和退休人員供養(yǎng)比嚴(yán)重失衡,20xx年全市供養(yǎng)比為1.15:1,低于全省1.81:1的平均水平。第三,連續(xù)10年上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金,增大了基金支付壓力,僅20xx年就多支付養(yǎng)老金4.5億元。第四,征繳擴(kuò)面難度大,部分企業(yè)特別是規(guī)模以下非公有制企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益,降低經(jīng)營成本,不主動為職工投保;部分職工因收入低、負(fù)擔(dān)重、繳費(fèi)年限長、不能及時(shí)享受等原因,參保積極性不高。二是被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)匹配資金不到位。按照政策規(guī)定,符合安置條件的被征地農(nóng)民應(yīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),但由于“未征先用、未補(bǔ)先用”現(xiàn)象突出,政府應(yīng)匹配的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金不到位,被征地農(nóng)民無法及時(shí)參保。以經(jīng)開區(qū)為例,由于土地價(jià)格倒掛,被征地農(nóng)民社保安置費(fèi)用缺口較大,無法保證其參加社會保險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx底,經(jīng)開區(qū)被征地農(nóng)民15000余人,應(yīng)匹配社會保障資金5.03億元,缺口3.22億元。由于經(jīng)開區(qū)財(cái)政困難,經(jīng)費(fèi)無法解決,被征地農(nóng)民無法辦理參保,上訪不斷。三是退休人員社會化管理經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位。按中辦發(fā)〔20xx〕16號和川委辦〔20xx〕20號文件規(guī)定,同級財(cái)政應(yīng)保障退休人員社會化管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前除xx市按退休人員每人每年8元的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算外,其它區(qū)縣均未落實(shí)到位,退休人員社會化管理基本沒有開展。
(二)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。一是覆蓋面廣但實(shí)際參保繳費(fèi)少,斷保現(xiàn)象突出。主要是因?yàn)楸U纤降汀o待遇調(diào)整機(jī)制、積累期長,城鄉(xiāng)居民參保積極性不高。如按最高繳費(fèi)檔次3000元/年的標(biāo)準(zhǔn),最低繳費(fèi)年限15年計(jì)算,達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí),可享受400/月元左右的養(yǎng)老金;如按最低繳費(fèi)檔次100元/年的標(biāo)準(zhǔn),最低繳費(fèi)年限15年計(jì)算,到齡時(shí)僅能領(lǐng)取62/月元養(yǎng)老金,對青壯年沒有吸引力。二是財(cái)政投入不足。按照川編發(fā)〔20xx〕11號文件規(guī)定,對基層就業(yè)和社會保障平臺的村級協(xié)辦員,可采取財(cái)政補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等多渠道解決其工作經(jīng)費(fèi),但目前我市沒有落實(shí)。三是經(jīng)辦人員嚴(yán)重不足。全市縣級經(jīng)辦人員102人,與服務(wù)對象比為1:40000;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員645人,其中431人為兼職人員,與服務(wù)對象比為1:6202,明顯制約了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展,也降低了為群眾服務(wù)的質(zhì)量。
(三)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面。一是關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)欠費(fèi)突出。按規(guī)定,關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政一次性清算并代繳10年,但全市欠費(fèi)嚴(yán)重,僅市本級欠費(fèi)就高達(dá)2億元。二是職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)公布滯后,影響繳費(fèi)和報(bào)賬。按照規(guī)定,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于上一年度全市社會平平均工資,而該數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)部門在每年5、6月才公布,公布前單位參保繳費(fèi)和個(gè)人門診住院報(bào)賬均受到影響。三是居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌費(fèi)管理使用不規(guī)范。按照規(guī)定,城鎮(zhèn)居民雖沒有個(gè)人賬戶,但可享用110元/年門診費(fèi)用,如沒有使用又不能接轉(zhuǎn)。而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)卻在年終違規(guī)采取突擊發(fā)放藥物或其它生活用品,沖抵當(dāng)年門診費(fèi)。由于所領(lǐng)藥品和物品有的不適用、有的價(jià)格高、有的臨近過期,群眾對此意見大。四是醫(yī)療監(jiān)管難。醫(yī)生開處方靈活性大,對用藥、用量難以管控,我市雖然實(shí)施了總額控制的醫(yī)保支付模式,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受程度不高,推進(jìn)緩慢。
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面。一是新農(nóng)合基金支付壓力大。由于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定事業(yè)編制8319人,但實(shí)際在編只有6300多人,缺編嚴(yán)重,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常業(yè)務(wù)工作的開展,再加上村衛(wèi)生人員多數(shù)醫(yī)療水平不高,滿足不了群眾就地就醫(yī)需求,不少病人向上級醫(yī)院流轉(zhuǎn),增加了新農(nóng)合基金支出壓力,減少了農(nóng)民實(shí)際受惠額度。二是過度醫(yī)療現(xiàn)象較嚴(yán)重。一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動,對患者提供過度醫(yī)療服務(wù),不合理檢查、不合理用藥現(xiàn)象突出。三是監(jiān)管力量薄弱。7個(gè)縣級新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共有編制80個(gè),市級沒有專門的新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu),只有一名兼職管理人員。由于人員不足,難以對新農(nóng)合運(yùn)行情況實(shí)施有效監(jiān)管。
(一)著力征繳擴(kuò)面,進(jìn)一步提高保障能力。一是加大征繳擴(kuò)面力度。嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險(xiǎn)法》,實(shí)行城鄉(xiāng)一體化參保,鼓勵(lì)16周歲以上法定退休年齡以內(nèi)的城鄉(xiāng)居民自主選擇參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)。落實(shí)“多繳多得、長繳多得”激勵(lì)機(jī)制,對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)超過15年的,每增加1年繳費(fèi)年限,在核定的養(yǎng)老金基礎(chǔ)上每月增發(fā)2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,由市縣財(cái)政解決。建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,相關(guān)部門加強(qiáng)配合、實(shí)現(xiàn)信息資源共享,加大征收力度,確保各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)“應(yīng)收盡收”。二是按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金。若上級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金未及時(shí)到位,各縣(市、區(qū))財(cái)政應(yīng)先行墊付,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。三是保障必需經(jīng)費(fèi)。推行xx縣做法,督促各縣(市、區(qū))根據(jù)參保服務(wù)對象人數(shù),建立常態(tài)化的工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制。四是配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。落實(shí)川編發(fā)〔20xx〕11號文件關(guān)于服務(wù)對象1萬人以下,核定事業(yè)編制2名,服務(wù)對象超過1萬人的,增加1名編制的規(guī)定,確保工作有人抓。
(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo),努力保障特殊群體老有所養(yǎng)。一是解決被征地農(nóng)民社保問題。堅(jiān)持由政府主導(dǎo),部門齊抓共管,切實(shí)解決好各地因重點(diǎn)工程和園區(qū)建設(shè)等土地被征農(nóng)民的社保欠費(fèi)問題,確保其及時(shí)參保。尤其要妥善解決經(jīng)開區(qū)近10000名被征地農(nóng)民社保欠費(fèi)問題,確保社會穩(wěn)定。二是切實(shí)清理欠費(fèi)。對改制破產(chǎn)企業(yè)掛賬處理的,政府要加大清欠力度,并繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳保險(xiǎn)費(fèi)核銷,做到“改制完成一家,核銷一家”,積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付向達(dá)州傾斜,減輕本地財(cái)政支付壓力。
(三)創(chuàng)新工作舉措,切實(shí)解決醫(yī)保突出問題。一是統(tǒng)一城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療費(fèi)用管理。調(diào)整門診統(tǒng)籌費(fèi)用支付方式和管理模式,設(shè)立城鎮(zhèn)居民門診卡,充分依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),執(zhí)行全市統(tǒng)一的待遇支付政策、經(jīng)辦流程和報(bào)賬方式,嚴(yán)禁突擊發(fā)藥發(fā)物沖抵門診費(fèi)行為。二是微調(diào)醫(yī)保政策,在上一年全市職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)布之前,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按上上年度的全市職工平均工資作為最低繳費(fèi)基數(shù),預(yù)收保險(xiǎn)費(fèi),預(yù)付醫(yī)療費(fèi),以正常推進(jìn)當(dāng)年醫(yī)保工作,方便群眾就醫(yī)和報(bào)賬。三妥善解決歷史遺留問題。對關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)人員參保認(rèn)真審核,及時(shí)辦理參保手續(xù),確保享受醫(yī)療待遇。四是強(qiáng)化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事招考制度,積極引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才,確保滿編運(yùn)行。通過加強(qiáng)村級衛(wèi)生人員醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員聯(lián)系村級衛(wèi)生工作和定期開展巡診制度,不斷提升村級衛(wèi)生服務(wù)水平。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便群眾就近就醫(yī)。
(四)提高醫(yī)療統(tǒng)籌管理水平,強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)保監(jiān)管。一是推進(jìn)全市醫(yī)保信息系統(tǒng)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)保就醫(yī)結(jié)算“一卡通”。二是健全大病醫(yī)療制度。根據(jù)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付能力,在重點(diǎn)保障參保居民住院和門診醫(yī)療支出的基礎(chǔ)上,對城鎮(zhèn)居民大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障,減輕群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是加快新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)政策整合和經(jīng)辦管理統(tǒng)一步伐。實(shí)施歸口管理、資源共享、一卡結(jié)算,實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)流程、政策體系、網(wǎng)絡(luò)平臺“四個(gè)統(tǒng)一”。四是加大監(jiān)管力度。各級醫(yī)保機(jī)構(gòu)要采取服務(wù)協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、社會監(jiān)督等形式,強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善以總額控制、病種付費(fèi)為主要內(nèi)容的醫(yī)療付費(fèi)辦法,健全對醫(yī)院、藥店的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控機(jī)制,全面推行對住院、大病和門診的適時(shí)監(jiān)控。
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統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,需要使用報(bào)告的情況越來越多,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編整理的統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為更加科學(xué)準(zhǔn)確地反映林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作對林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、促進(jìn)作用,按照省林業(yè)廳《關(guān)于開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研工作的通知》(云林計(jì)財(cái)〔20xx〕46號)文件要求,我局對以來的林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理
至全縣完成林業(yè)總產(chǎn)值分別為1.45、2.96、2.59、3.07億元,結(jié)構(gòu)比分別為99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32。總體來看,二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大。但結(jié)構(gòu)仍然不盡合理,一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)在抓實(shí)一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),提高其產(chǎn)業(yè)比重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,龍頭帶動力逐漸增強(qiáng)。多年來,我縣高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求,積極建設(shè)100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,著力打造木本油料、木材加工、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產(chǎn)業(yè)”。至累計(jì)造林58萬畝,全縣建成公益林95.4萬畝,商品林基地146.5萬畝,商品林中:用材林面積114.8萬畝。經(jīng)濟(jì)林10.5萬畝,薪炭林面積20.8萬畝,竹林面積0.4畝。
同時(shí),通過龍頭帶動,非公有制林業(yè)發(fā)展快速,形成了以華海木業(yè)為龍頭的'加工業(yè)基本形成(僅華海木業(yè)年銷售收入就達(dá)5000余萬元),以雙禾生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業(yè)逐步壯大,經(jīng)營面積3375畝,年產(chǎn)綠化苗木和生產(chǎn)性苗木2500余萬株。localhost以為例,全縣木材加工及人造板產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)37個(gè),從業(yè)人數(shù)6240人,總資產(chǎn)8230萬元,年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7809.9萬元,年銷售收入7385.2萬元;特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)2個(gè),從業(yè)人數(shù)216人,總資產(chǎn)170萬元,培育核桃2萬畝;野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)8個(gè),從業(yè)人數(shù)137人,總資產(chǎn)460萬元,總產(chǎn)值560萬元,銷售收入485萬元。以菌子山自然保護(hù)區(qū)為主開發(fā)的森林生態(tài)旅游業(yè),年旅游人次達(dá)到35萬人次,產(chǎn)值達(dá)到9859萬元。
(三)林業(yè)投入增加,發(fā)展后勁提高。林業(yè)投入主要由四個(gè)方面組成,即各級政府投入、企業(yè)自有資金投入、貸款投入和林農(nóng)投勞折資。經(jīng)統(tǒng)計(jì),各級政府累計(jì)投入2178萬元(不含天保工程、退耕還林工程投入),至分別為165、365、624、1024萬元;企業(yè)自有資金投入1.6億元,主要是引進(jìn)龍頭企業(yè),對原料林基地和林產(chǎn)品加工方面的投入;貸款投入375萬元,主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農(nóng)通過金融借款,對林業(yè)基地建設(shè)方面的投入。從投入看,各級政府對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高度重視,經(jīng)費(fèi)投入逐年增加,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到快速健康發(fā)展。
(一)健全和完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。林業(yè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),公益事業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收致富、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,詳實(shí)準(zhǔn)確掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè),科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)效益,是謀劃林業(yè)發(fā)展的基石,因此統(tǒng)計(jì)工作重要性日益顯得突出。為搞好林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,縣林業(yè)局在財(cái)務(wù)室、營林股各設(shè)置了兼職統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度對全縣的林業(yè)建設(shè)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行力。林業(yè)局始終把加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),規(guī)范林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。認(rèn)真貫徹《云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等林業(yè)統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,積極搞好與縣統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)單位的溝通和銜接,在提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性的同時(shí),注意抓好對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析,用好用活統(tǒng)計(jì)資料,為林業(yè)發(fā)展和決策提供科學(xué)依據(jù)。充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在促進(jìn)林農(nóng)增收的支持作用。
(一)工作量大、面廣,難度增加。當(dāng)前,隨著國家高度重視林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,投資方式的多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,城鄉(xiāng)間收入的差異化,個(gè)體私營等非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象不僅數(shù)量成倍增加,而且變動頻繁,統(tǒng)計(jì)工作量逐年增加,難度加大。
建議:加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,改革統(tǒng)計(jì)方法,科學(xué)合理制定統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,達(dá)到既便捷,又實(shí)用,更科學(xué)。
(二)機(jī)構(gòu)不健全,統(tǒng)計(jì)人員缺乏。近年來,林業(yè)工作繁雜,任務(wù)艱巨,而我局從事林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作僅有兼職的2位同志,由于統(tǒng)計(jì)人員的頻繁調(diào)整,水平不一,人員較少,加之培訓(xùn)教育跟不上,統(tǒng)計(jì)口徑的理解差異大,不能適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作需要。
建議:規(guī)范設(shè)置專門林業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),劃定編制數(shù)額,專業(yè)化發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè)。
(三)培訓(xùn)教育亟待加強(qiáng)。目前,全縣林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況不是很熟,對報(bào)表理解常有偏差,導(dǎo)致報(bào)表填報(bào)經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤,無法做到及時(shí)、詳實(shí)、全面。
建議:加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等相關(guān)制度的培訓(xùn)力度,定期或不定期舉辦培訓(xùn)班,提高統(tǒng)計(jì)人員水平。
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調(diào)研報(bào)告提綱格式(推薦)五
為了統(tǒng)籌xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,推動社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展,近日,對xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行調(diào)研。
xx鎮(zhèn)總?cè)丝跒?7595人,農(nóng)業(yè)人口有33000余人,非農(nóng)業(yè)人口有4300余人。全鎮(zhèn)已將24499人應(yīng)參保人員信息全部入網(wǎng),其中累計(jì)參保繳費(fèi)人數(shù)已達(dá)11900余人,60歲以上到齡人數(shù)5000余人,對60周歲以上的到齡人員已發(fā)放待遇,而且保證養(yǎng)老金每月按時(shí)足額發(fā)放到應(yīng)享受待遇人員手中。
自20xx年實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)以來,養(yǎng)老保險(xiǎn)由小到大,參保人員由少到多,保證了城鄉(xiāng)60歲以上老人的基本生活,維護(hù)了社會的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,總的來說,發(fā)展的還是很健康的。但由于農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。
1、觀念滯后,參保意識淡薄
雖然養(yǎng)老保險(xiǎn)已實(shí)行三年了,但仍有一些人對此缺乏足夠的認(rèn)識,有人認(rèn)為,錢放在自己的口袋里是最安全的,沒有長遠(yuǎn)的思想,拿到現(xiàn)錢是最重要的;有年輕人認(rèn)為,錢交給國家,得等到六十歲才能享受,時(shí)間太久遠(yuǎn)了,怕日久生變;有些家庭收入確實(shí)比較低,拿出部分參保也確實(shí)有困難。
2、勞動力流動性強(qiáng),制約全覆蓋工作
由于市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,勞動力的需求越來越大,勞動力的流動性越來越強(qiáng)。xx鎮(zhèn)的大部分年輕勞動力都流向了發(fā)達(dá)地區(qū),就業(yè)對勞動者而言,要比社會保障更重要,如果就業(yè)的流動性和保障發(fā)生沖突,現(xiàn)實(shí)的選擇當(dāng)然是先就業(yè),掙錢保障生活,而且,外地也有些企業(yè)也會幫助員工繳社會保險(xiǎn),這就制約了xx鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作。
3、保險(xiǎn)機(jī)制的缺陷,影響全覆蓋工作
養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)太繁瑣,年年得繳費(fèi),年年有票據(jù),每張繳費(fèi)票據(jù)都不能遺失,保存起來太麻煩了,有一點(diǎn)錯(cuò)誤還得想盡辦法重獲取復(fù)印件,還有轉(zhuǎn)保、退保的時(shí)候必須先在鎮(zhèn)上辦手續(xù),然后還得到縣城,這個(gè)程序十分麻煩,比如,如果一個(gè)人繳了200塊錢,今年出了什么事,來退保,還得來回跑到縣城,這200塊錢存了兩年,非但沒漲,還給折騰沒了,這樣繁瑣的程序,極大地消減了群眾的參保積極性。
1、通過廣播、電視、村上公開欄、橫幅等農(nóng)村常用的新聞媒體廣泛宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,制作通俗易懂的宣傳手冊,動用鎮(zhèn)、村干部和大學(xué)生村官等一切可以動用的力量來進(jìn)行宣傳,讓文化程度不高的農(nóng)民真正懂得養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策,轉(zhuǎn)變養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,消除其后顧之憂,讓其自愿主動參保。
2、建立由相關(guān)部門參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳清欠機(jī)制,實(shí)行多部門聯(lián)動,做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征繳、清欠工作,針對少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資、拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題,由相關(guān)部門及時(shí)查處,及時(shí)做好征繳、清欠工作。
3、權(quán)力下放,優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦人員的服務(wù)內(nèi)容,上級部門盡量權(quán)力下放,簡化相關(guān)手續(xù),能在鎮(zhèn)區(qū)辦理的,盡量讓其在鎮(zhèn)服務(wù)站辦理,方便群眾辦事,提高辦事效率。
4、科學(xué)核定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員,保證工作順利進(jìn)行。按照本鎮(zhèn)工作量的大小,依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理地安排經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的辦公人員和辦公經(jīng)費(fèi),保證養(yǎng)老保險(xiǎn)工作能夠順利進(jìn)行。、
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠民利民的大工程,養(yǎng)老保險(xiǎn)的全面完善關(guān)系著群眾生活、國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,xx鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作需要各方力量相互配合,共同促進(jìn)xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。