隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
推薦全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人履職情況報告范文范本一
單位領(lǐng)導(dǎo)班子是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.堅決維護(hù)核心地位。把堅定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。按照規(guī)定要求,研究涉及中心的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時向市局(公司)黨組請示報告,突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)及其他明確要求請示報告的事項(xiàng),要按時請示報告。
(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)
4.抓好支委學(xué)習(xí)。堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅持不懈強(qiáng)化理論武裝。
5.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)情況通報、分析研判、督促檢查等制度,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。
6.深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入到學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作總體部署,持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強(qiáng)道德教育。定期開展專題教育和主題實(shí)踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),帶頭尊法學(xué)法守法用法。
(三)嚴(yán)肅黨的政治生活
8.嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴(yán)格黨的組織生活。堅持“三會一課”制度,堅持談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實(shí)情況,中心班子成員必須發(fā)揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)
11.強(qiáng)化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本,持續(xù)弘揚(yáng)“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。
12.馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅決防止反彈回潮。堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
13.堅決反對特權(quán)。把反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制的著力點(diǎn),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴(yán)格選人用人
14.堅持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真落實(shí)好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)市局(公司)選人用人工作制度規(guī)定,強(qiáng)化中心班子的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。
16.加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,自覺防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng),對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項(xiàng)報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實(shí)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)
17.加強(qiáng)支部組織生活。嚴(yán)格黨支部組織生活制度,規(guī)范黨費(fèi)收繳使用,嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理,抓好黨員教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒。
18.創(chuàng)新基層黨建工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深化“雙報到雙服務(wù)”活動。
(七)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
19.深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想,把對黨員的關(guān)愛體現(xiàn)在日常的紀(jì)律監(jiān)督上,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時醫(yī),防止小問題變成大毛病。
20.推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控建設(shè)。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,深化重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理,推進(jìn)辦事公開民主管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(八)抓好責(zé)任落實(shí)
21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和行業(yè)工作安排,定期召開會議,聽取情況匯報,分析研究面臨的形勢和任務(wù),每年制定工作要求,明確目標(biāo)要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
22.定期聽取匯報。中心班子定期聽取各部門履行主體責(zé)任情況匯報,每年報告主體責(zé)任落實(shí)情況。
單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)從嚴(yán)治黨工作。
(一)加強(qiáng)研究部署
1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署,做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動員部署、責(zé)任分解、督辦落實(shí)、檢查考核、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢,研究部署相關(guān)工作,聽取下級匯報主體責(zé)任履行情況。
3.實(shí)行簽字背書制度,對全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請示或報告、述責(zé)述廉報告等文件資料及時批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào),確保貫徹落實(shí)中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制,充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長制”。
6.嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認(rèn)真落實(shí)支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
(三)落實(shí)督促監(jiān)管責(zé)任
8.抓好班子、帶好隊(duì)伍,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的教育管理監(jiān)督,督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
9.每年圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè),同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實(shí)履行在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,堅持黨管干部原則,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作制度、程序、紀(jì)律等要求。
(四)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
11.發(fā)現(xiàn)班子成員違紀(jì)違法問題線索,按照規(guī)定向市局(公司)黨組、上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告,并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處。
12.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改。
13.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定。
單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)落實(shí)分管責(zé)任
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署和要求,立足自身職責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.自覺將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求融入分管工作中,同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
3.經(jīng)常研究分析分管部門、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,按照規(guī)定參與對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查考核。
4.定期向主要負(fù)責(zé)人報告職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。
(二)強(qiáng)化工作指導(dǎo)
5.指導(dǎo)分管部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,研究制定具體措施,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控。
6.實(shí)行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請示或報告、述責(zé)述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.指導(dǎo)督促分管部門對巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施予以整改。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管
8.加強(qiáng)對分管部門黨員干部特別的日常教育管理監(jiān)督,定期至少與分管部門負(fù)責(zé)人廉政談話1次,及時掌握主體責(zé)任落實(shí)情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時約談其負(fù)責(zé)人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴(yán)重的,及時向中心班子報告。
10.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處分管部門違紀(jì)違法案件。
(四)堅持以身作則
11.加強(qiáng)自律,慎獨(dú)慎微,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀(jì)國法和行業(yè)規(guī)章制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
13.嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴(yán)格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實(shí)抓好問題整改。
15.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風(fēng)。
推薦全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人履職情況報告范文范本二
根據(jù)此次全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年等工作督導(dǎo)要求,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、主體責(zé)任落實(shí)情況
今年以來,x區(qū)深入貫徹市委、市政府提出的x工作布局和x奮斗目標(biāo),緊盯打造創(chuàng)新發(fā)展高地的目標(biāo)要求,認(rèn)真落實(shí)省委、市委關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”活動的部署要求,確保了從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處、取得實(shí)效,為x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
(一)始終堅持全局謀劃、統(tǒng)籌指導(dǎo),區(qū)委班子自覺扛起主體責(zé)任。堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同督查、同考核,不斷加強(qiáng)對落實(shí)主體責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)指導(dǎo)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記任組長并承擔(dān)第一責(zé)任,負(fù)責(zé)對全區(qū)黨建工作進(jìn)行研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo);按照區(qū)委要求,全區(qū)×個單位也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)同志任第一責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)“四到位”。二是加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)。今年以來,先后組織開展區(qū)委中心組學(xué)習(xí)×次、專題黨課×次、專家授課×次,深入學(xué)習(xí)上級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的會議、文件精神,同時結(jié)合×實(shí)際,研究制定了區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《×區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系×—×年責(zé)任分解意見》等,從總體要求、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面,對全區(qū)從嚴(yán)治黨工作中長期和階段性工作提供了科學(xué)遵循和統(tǒng)一指導(dǎo)。三是加強(qiáng)常態(tài)管理。堅持把研究部署主體責(zé)任落實(shí)工作作為常規(guī)議事內(nèi)容,定期列入?yún)^(qū)委常委會、區(qū)黨政聯(lián)席會議、區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)紀(jì)委全會、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會等重要會議議程,及時傳達(dá)上級最新精神,研究解決主體責(zé)任落實(shí)過程中的困難和問題,安排部署具體工作。今年以來,區(qū)委先后×次組織召開常委會,專題研究黨建工作有關(guān)情況,并提出明確要求,有力地確保了主體責(zé)任推進(jìn)和落實(shí)。四是深化巡察整改。積極配合中央巡視工作“回頭看”以及省委、市委在×開展巡視巡察工作,認(rèn)真查辦督辦,強(qiáng)化整改落實(shí),中央巡視組×件交辦件、省委巡視組×件交辦件、市委巡察組×件交辦件均按要求辦結(jié)。同時,積極做好區(qū)級巡察工作,制定完善《×區(qū)委巡察工作計劃》《區(qū)委巡察辦工作規(guī)則》《區(qū)委巡察組工作規(guī)則》等機(jī)制。今年以來,先后分×輪對×個辦事處進(jìn)行了常規(guī)巡察?!猎隆寥?,召開專題動員部署會,啟動×屆區(qū)委第一輪巡察工作,涉及司法局、建設(shè)局、農(nóng)辦、文體旅游局×個單位。
(二)始終堅持層層分解、有序推進(jìn),形成各級黨組織全面落實(shí)主體責(zé)任的工作合力。在認(rèn)真落實(shí)好區(qū)委自身主體責(zé)任基礎(chǔ)上,堅持把狠抓各級黨組織主體責(zé)任作為重要職責(zé),重點(diǎn)強(qiáng)化了三個方面工作:一是分級承諾責(zé)任。分三個層面:全區(qū)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》;×個重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人與區(qū)委簽訂《黨建工作責(zé)任書》,各辦事處與區(qū)屬各單位向區(qū)委書記簽訂承諾書;×名領(lǐng)導(dǎo)干部和×名機(jī)關(guān)干部向部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂承諾書,各辦事處與社區(qū)、區(qū)屬各單位與二級機(jī)構(gòu)均簽訂承諾書。由此,形成了一級抓一級、層層抓推進(jìn)、責(zé)任全覆蓋、落實(shí)無死角的工作格局。二是層層分解責(zé)任。研究下發(fā)了《×區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施意見》《×區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)及責(zé)任分工意見》等,進(jìn)一步明確區(qū)委班子和區(qū)委常委以及各職能單位的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,各基層單位層層延伸細(xì)化,確保主體責(zé)任各項(xiàng)工作任務(wù)分解到崗、具體到人。三是全面落實(shí)責(zé)任。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行“第一責(zé)任人”職責(zé),堅持親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)黨建工作。全區(qū)各級分四個層面落實(shí)責(zé)任:即落實(shí)黨委(黨組)、黨工委及職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作負(fù)總責(zé),落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,落實(shí)牽頭部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任,主體責(zé)任落實(shí)真正形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)督檢查、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的生動局面。四是嚴(yán)格考核責(zé)任。在全區(qū)建立了目標(biāo)管理制度,制定出臺了《目標(biāo)管理考核辦法》和《目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,將落實(shí)主體責(zé)任作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,配以較大分值,通過季度自查、半年考核、年終考評等方式,倒逼各級主體責(zé)任落實(shí),并將考核結(jié)果與干部業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔使用掛鉤,確保了抓主體責(zé)任“干多干少不一樣,干好干壞不一樣”。
(三)始終堅持建章立制、務(wù)求長效,扎緊筑牢落實(shí)主體責(zé)任的制度籬笆。堅持把建立長效機(jī)制作為落實(shí)主體責(zé)任的根本途徑,積極探索,銳意創(chuàng)新,建立健全了一系列有效機(jī)制,為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了制度保障。一是認(rèn)真落實(shí)民主集中制。堅持把貫徹落實(shí)民主集中制作為提高區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力的核心環(huán)節(jié)來抓,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),班子成員按照職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,確保政令暢通。二是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)決策制度。研究制定了區(qū)委常委會議事規(guī)則、區(qū)黨政聯(lián)席會議事規(guī)則等,對重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體決策,確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三是認(rèn)真落實(shí)民主生活會和談心談話制度。堅持通過召開專題民主生活會統(tǒng)一思想、凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作。在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中,各個班子認(rèn)真落實(shí)談心交心制度,通過市領(lǐng)導(dǎo)全面談、督導(dǎo)組逐個談、區(qū)委書記帶頭談、班子成員相互談、分管部門誠懇談五個層面,認(rèn)真落實(shí)“四必談”要求,達(dá)到了前所未有的良好效果。四是認(rèn)真落實(shí)干部選用制度。堅持公平公正選人用人,深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,今年以來,共調(diào)整干部×個批次×人,全區(qū)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)更加合理、素質(zhì)明顯提升,并且實(shí)現(xiàn)了零投訴、零上訪、零爭議的“三零”目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)干部任前廉政談話制度,在新調(diào)整干部任職前,均由區(qū)委書記、區(qū)委副書記、區(qū)委組織部長、區(qū)紀(jì)委書記等常委進(jìn)行廉政談話,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職意識。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
在工作中,×區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,不斷增強(qiáng)抓黨建的主責(zé)、主業(yè)和主動意識,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,有針對性地抓突破、抓提升、抓規(guī)范、抓落實(shí),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(一)深化中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)宣傳。一是完善組織管理體系。成立中心組理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記任組長,區(qū)委宣傳部部長任副組長,宣傳部負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要求每人記好學(xué)習(xí)筆記,撰寫好學(xué)習(xí)心得和調(diào)研報告,及時將學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄以及中心組成員的筆記和體會文章收存歸檔。二是落實(shí)學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制。研究制定區(qū)委中心組學(xué)習(xí)計劃和區(qū)屬黨(工)委中心組學(xué)習(xí)安排意見,推動中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。將以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略列入中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時積極與知名專家學(xué)者溝通聯(lián)系,結(jié)合×實(shí)際科學(xué)安排專題輔導(dǎo)講座,增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的針對性和時效性。截至目前,共服務(wù)保障中心組學(xué)習(xí)n次,發(fā)放學(xué)習(xí)資料×余冊。三是健全學(xué)習(xí)考勤制度。堅持在每次學(xué)習(xí)前將需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、學(xué)習(xí)的要求提前通知個人,讓中心組成員能提前預(yù)習(xí),提高學(xué)習(xí)質(zhì)效。實(shí)行簽到、請假制度,因工作無法參加學(xué)習(xí)的,必須事先向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)請假,全年中心組學(xué)習(xí)的出勤率均保持在×%以上。四是加強(qiáng)宣傳造勢。充分利用《×日報·×新聞》專版宣傳陣地,刊發(fā)了《×》等新聞稿件,全年共刊發(fā)專版×期,發(fā)稿百余篇,擴(kuò)大了我區(qū)的對外影響,展現(xiàn)了良好的城區(qū)形象。在《×要聞》《×手機(jī)報》等轄區(qū)媒體資源上大力宣傳中央、省、市重要會議精神,重點(diǎn)針對省×次黨代會精神、市×次黨代會精神、區(qū)九次黨代會精神進(jìn)行了專題報道和熱點(diǎn)解讀,在全區(qū)上下形成了貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。
(二)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。一是深入開展理論宣講。邀請市微型黨課“五進(jìn)”巡回宣講團(tuán)前來我區(qū)進(jìn)行宣講,并積極與×電視臺溝通聯(lián)絡(luò),從各辦事處抽調(diào)精干力量組成×區(qū)“不忘初心、牢記使命”宣講團(tuán)、微型黨課宣講團(tuán),分赴基層進(jìn)行專題宣講,目前共宣講×場。二是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)。以“不忘初心、牢記使命”為主題,以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央__精神等為培訓(xùn)內(nèi)容,邀請市紀(jì)委副書記×、市紀(jì)委常委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任×、市委黨校教師×、×等領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者前來授課,通過培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。三是主題實(shí)踐活動實(shí)現(xiàn)全滲透。以“踐行價值觀文明我先行”系列主題活動為載體,扎實(shí)開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活動和“中國夢我的夢”主題活動,開辟“身邊的感動”“我眼中的道德模范”等專欄集中展播各級道德模范、身邊好人的感人事跡,組織道德模范宣講團(tuán)深入到各辦事處、社區(qū)宣講,把道德模范的先進(jìn)事跡,崇高境界宣傳到千家萬戶。
(三)嚴(yán)肅政治紀(jì)律。根據(jù)市紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》要求,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理活動。制定印發(fā)了《全區(qū)嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告?zhèn)浒钢贫取贰陡刹勘O(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》等×項(xiàng)嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)制度,強(qiáng)化黨員干部的組織意識和紀(jì)律觀念。圍繞×工作布局和×奮斗目標(biāo),加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕“上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止”的行為發(fā)生,全力保障市委、市政府決策部署在×落到實(shí)處。
(四)嚴(yán)肅組織紀(jì)律。一方面,抓好組織紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)“九個嚴(yán)禁、九個一律”紀(jì)律要求,認(rèn)真實(shí)施“四必看”“四必談”“五個凡提必”以及“十個一”等規(guī)定動作,堅持換屆紀(jì)律逢會必講,開展談心談話×多人次,簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》×余份,做到逐層逐級壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。×月×日,圓滿完成區(qū)委換屆工作,成功選出了新一屆區(qū)委、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。另一方面,抓好黨組工作的清理規(guī)范?!猎隆寥?,組織召開×區(qū)貫徹落實(shí)《條例》暨黨建工作會議,及時學(xué)習(xí)貫徹全市《黨組工作條例》座談會精神。對照《條例》內(nèi)容,全面排查黨組設(shè)立、成員配備、工作規(guī)則是否符合《條例》要求,撤銷了區(qū)發(fā)改委等×個黨(工)委和區(qū)信訪局等×個黨組,設(shè)立了區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)藥監(jiān)分局×個黨組,進(jìn)一步理順黨組織關(guān)系,規(guī)范黨組織設(shè)置。
(五)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,研究出臺了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》,區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好調(diào)查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引導(dǎo)全區(qū)各級嚴(yán)格遵守辦公用房、公務(wù)消費(fèi)等管理制度,嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)及時報告制度?!兑?guī)定》出臺以來,全區(qū)騰退超標(biāo)辦公用房×平方米,推行公務(wù)灶接待和公務(wù)卡結(jié)算制度,區(qū)本級“三公”經(jīng)費(fèi)較同期下降×%;以區(qū)委名義下發(fā)的文件、召開的會議,較同期減少×%以上。
(六)強(qiáng)化對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,盯住隱形變異“四風(fēng)”問題,對由面上轉(zhuǎn)入地下、由公開轉(zhuǎn)入隱秘,化整為零、變身隱形等新動向、新表現(xiàn)、新問題開展了“公款吃喝隱蔽化”專項(xiàng)檢查工作。今年以來,在元旦、春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日和集中休假等重要節(jié)點(diǎn),展開專項(xiàng)檢查×次,對×處賓館、飯店和小學(xué)前停入的×臺車輛進(jìn)行了拍照比對;對區(qū)委×處綜合辦公樓、×個辦事處,×個社區(qū)的工作紀(jì)律情況進(jìn)行了突擊暗訪;提取比對了大張盛得美等×家餐飲業(yè)、商場網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,對×社區(qū)×等隱蔽的私人會所進(jìn)行突擊檢查,形成了遏制“四風(fēng)”反彈的高壓態(tài)勢?!聊暌詠?,共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題×起,黨政紀(jì)處分×人,下發(fā)通報×期,做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起,起到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評警示效果。
(七)健全干部選拔任用機(jī)制。一是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),按照市委“以干事為前提,憑業(yè)績用干部”的選人用人導(dǎo)向,結(jié)合×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際提出了“四優(yōu)先、四注重和五不用”。四優(yōu)先”,即:優(yōu)先使用項(xiàng)目建設(shè)、城建提升、信訪穩(wěn)定等工作一線和艱苦崗位上表現(xiàn)突出的干部;優(yōu)先使用連年來考核測評結(jié)果優(yōu)秀的干部;優(yōu)先使用閱歷豐富、工作能力強(qiáng)的干部;優(yōu)先使用年輕有為、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹??!八淖⒅亍?,即:注重個人品德、注重個人實(shí)績、注重基層一線,注重群眾公認(rèn)。“五不用”,即:不能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決定的不用;不能認(rèn)真貫徹民主集中制原則、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的不用;群眾觀念淡薄、得不到大多數(shù)人擁護(hù)的不用;思想作風(fēng)不端正、弄虛作假、跑官要官的不用;不能廉潔自律的不用。二是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》《意見》和政策規(guī)定。在干部選拔任用工作中,把好民主推薦關(guān)、考察識別關(guān),討論決定關(guān),同時,對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實(shí)行全委會票決制,堅決做到“六個堅持”,即:堅持干部調(diào)整前“三齡兩歷一身份”的審核,并征求紀(jì)檢、綜治、計生等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見,認(rèn)真落實(shí)任前公示;堅持干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,新任干部試用期制度,堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度;堅持利用信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的“×”舉報平臺作用,做到“三個必查”,對發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;堅持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告辦法(試行)》制度,對凡涉及領(lǐng)導(dǎo)親屬等規(guī)定情況提前報告,待上級組織部門審核同意后再決定是否使用。堅持“五個凡提必”,即:對考察對象的干部檔案“凡提必審”,個人有關(guān)事項(xiàng)報告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況“凡提必聽”,反應(yīng)有關(guān)問題的信訪舉報“凡提必查”,巡視巡察結(jié)果“凡提必用”。
(八)改進(jìn)干部考核評價體系。一是加強(qiáng)后備干部檔案管理。適時將副科級后備干部人事檔案管理權(quán)限由人社局管理變更為組織部管理,依據(jù)檔案的原始記錄認(rèn)定后備干部的“三齡二歷一身份”信息嚴(yán)格審查把關(guān),為培養(yǎng)、選任干部奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選任報備制度。在把好職數(shù)關(guān)、資格關(guān)、程序關(guān)的同時,及時將干部調(diào)整的動因、數(shù)量等向市委組織部報告,對紀(jì)委副書記、組織部副部長和辦事處黨政正職等重要崗位的任用意向,堅持做到先報告,待同意批復(fù)后再上會研究。三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律,實(shí)行責(zé)任追究。在嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)定和程序的同時,提出并落實(shí)“四條禁令”,即:嚴(yán)禁采取不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位,嚴(yán)禁泄露醞釀討論干部任免情況,嚴(yán)禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實(shí)真相,嚴(yán)禁封官許愿、打擊報復(fù)。堅持對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)行全程紀(jì)實(shí),在規(guī)范選人用人程序的同時,為責(zé)任追究提供依據(jù)。
(九)統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。一是建立健全黨建工作機(jī)制建設(shè)。在×個城市社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法;建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”基層黨建責(zé)任體系和“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗(yàn)收”的工作機(jī)制,并對區(qū)屬黨(工)委實(shí)行了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單制”管理;年中在對×個區(qū)屬黨(工)委進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,還對×個社區(qū)、×個機(jī)關(guān)、×個學(xué)校、×個“兩新”組織黨建示范點(diǎn)和×個后進(jìn)社區(qū)進(jìn)行考核;按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則,打破隸屬界限,建立片區(qū)、產(chǎn)業(yè)和功能型黨組織×余個;在×個辦事處成立“大黨工委”,在×個社區(qū)成立“大黨委”,推行了“三聯(lián)四共”工作機(jī)制,參與共駐共建單位黨組織×個,共明確承諾事項(xiàng)×條,完成×項(xiàng)。二是全面實(shí)施黨建示范化工程。通過實(shí)施“六大紅色工程”,確定×個不同類型、各具特色的社區(qū)黨建示范點(diǎn),與機(jī)關(guān)、學(xué)校和“兩新”示范點(diǎn)連點(diǎn)成片,形成了×等黨建特色品牌;將2020年確定為機(jī)關(guān)“黨建提升年”,著重打造機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)×個,在全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開展×主題活動和×紅色系列活動以及固定組織生活日活動,截至目前,先后開展各類活動×場次,參與人數(shù)×余人次,為群眾辦實(shí)事好事×件;以“兩新”組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作為載體,組織對全區(qū)×名“兩新”黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn),×月初組織對×家申請“三星級”以上的“兩新”黨組織進(jìn)行了考核驗(yàn)收。三是扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)社區(qū)整頓。創(chuàng)新實(shí)施“×”工作法,即每個后進(jìn)社區(qū)都安排×名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、下派×名黨組織“第一書記”、選派×個工作組和×個區(qū)直單位結(jié)對幫扶,形成“四位一體”幫扶格局;堅持收集民意、解決問題和辦結(jié)反饋三步走;進(jìn)一步建立健全匯報督查制度和群眾評議制度,確保了整頓工作的實(shí)際效果。截至目前,×個后進(jìn)社區(qū)先后組織黨員干部走訪居民×余戶,發(fā)放各類便民服務(wù)卡×余份,收集意見建議×條,投入整頓資金×萬元,辦理惠民實(shí)事×余件。
(十)堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。根據(jù)×市紀(jì)委《扶貧領(lǐng)域和脫貧攻堅戰(zhàn)中突出問題專項(xiàng)督查工作方案》的要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)督查工作,由區(qū)紀(jì)委牽頭,×個辦事處、×個區(qū)直委局參與配合,組織開展扶貧項(xiàng)目、資金申報、審批、發(fā)放、使用等情況自查工作,理清每筆資金的具體流向,摸清政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用中的突出問題,建立問題線索臺賬,對督查中發(fā)現(xiàn)的工作問題及時整改,抓好落實(shí)。通過創(chuàng)建×個落實(shí)“兩個責(zé)任”示范點(diǎn),探索形成了責(zé)任傳導(dǎo)的“三個四”工作機(jī)制,即四單管理、四責(zé)聯(lián)動和四級傳導(dǎo),達(dá)到了以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)的效果,切實(shí)把“兩個責(zé)任”傳導(dǎo)到基層具體崗位上、明確到具體責(zé)任人上。
三、監(jiān)督問責(zé)考核情況
深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,態(tài)度堅決、旗幟鮮明地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,大力支持紀(jì)委行使監(jiān)督責(zé)任,有力確保了“兩個責(zé)任”落到實(shí)處,為×經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。
(一)公開述責(zé)述廉,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。定期組織開展述責(zé)述廉活動,聽取區(qū)屬黨組織班子成員履行主體責(zé)任情況匯報,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。不斷改進(jìn)和完善述責(zé)述廉方式,建立述前調(diào)查、述中評議、述后整改工作機(jī)制,加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。通過集中述廉述責(zé),加強(qiáng)對“一把手”遵守黨的紀(jì)律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。不折不扣地執(zhí)行雙報告、雙述、雙評和一案雙查等制度,對責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確?!皟蓚€責(zé)任”不空轉(zhuǎn),落到實(shí)處。今年以來,區(qū)委常委共聽取了×個區(qū)屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)述責(zé)述廉匯報,對×名新任科級干部進(jìn)行任前廉政談話。
(二)注重監(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位。堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新方式方法,采取綜合調(diào)研、觀摩評審、專項(xiàng)抽查等方式,加大工作推進(jìn)力度,層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)工作責(zé)任?!猎隆寥铡猎隆寥?,區(qū)委抽調(diào)人員組成六個督導(dǎo)組對全區(qū)各單位“兩個責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,有力推動了“兩個責(zé)任”有效落實(shí)。×月×日組織召開了×區(qū)“兩個責(zé)任”示范創(chuàng)建工作觀摩講評會議,通過現(xiàn)場觀摩、匯報交流,達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、取長補(bǔ)短、以點(diǎn)帶面、共同提高的效果。為檢查和評估巡察整改落實(shí)情況,×月×日開始,區(qū)委派出兩個巡察組對2020年巡察的×,開展了為期×天的巡察“回頭看”,進(jìn)一步鞏固巡察成果。
(三)強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。從監(jiān)督檢查制度建設(shè)入手,認(rèn)真執(zhí)行雙述、雙評、雙報告和“一案雙查”等制度,對責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,用制度保障“兩個責(zé)任”有效落實(shí)。并對全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行主體責(zé)任情況開展績效考核,防止責(zé)任“虛化”“空轉(zhuǎn)”。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度,針對責(zé)任制落實(shí)、小微權(quán)力檢查、正風(fēng)肅紀(jì)等過程中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)廉政約談?wù)耐ㄖ?,推動問題整改到位。制定印發(fā)了《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開展談話提醒和函詢的實(shí)施辦法(試行)》,構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制,對履行“兩個責(zé)任”不力以及存在其它苗頭性、傾向性問題或經(jīng)常反復(fù)出現(xiàn)同一問題的,進(jìn)行責(zé)任主體及組織談話提醒和函詢。對照責(zé)任清單和目標(biāo)管理任務(wù)分解,著重圍繞黨的意識弱化、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、侵害群眾利益等問題,以落實(shí)《問責(zé)條例》為抓手,用問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)從嚴(yán)考核評價,發(fā)揮導(dǎo)向作用。一是創(chuàng)新考核辦法。在嚴(yán)格按照規(guī)定程序選拔的同時,改進(jìn)考評辦法,科學(xué)評判干部。如:在對抽調(diào)參加項(xiàng)目建設(shè)干部的考評中,以“三比”論“英雄”,即:比項(xiàng)目進(jìn)度,比推動發(fā)展,比取得實(shí)績;在對參加拆遷改造隊(duì)員的考評中,根據(jù)拆遷工作的各項(xiàng)要件,量化分值,以個人得分評定現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),通過業(yè)績排名和實(shí)績對比,綜合排名靠前的干部優(yōu)先推薦使用?!猎路萦蓞^(qū)委組織部會同區(qū)紀(jì)委組成×個考察組對全區(qū)×個科級領(lǐng)導(dǎo)班子和×名科級干部進(jìn)行了為期三天的專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研,形成了上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核評價機(jī)制。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。研究制定了《×區(qū)目標(biāo)管理考核實(shí)施細(xì)則(試行)》,成立以相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜合考核組,對全區(qū)各單位年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵。三是注重結(jié)果運(yùn)用。對在全區(qū)年度目標(biāo)管理考核中獲得先進(jìn)的單位增加工作經(jīng)費(fèi),對先進(jìn)單位以及獲得單項(xiàng)獎勵×項(xiàng)以上的,增加年度考核中優(yōu)秀比例,在干部選拔和后備干部推薦的名額上給予傾斜,同等條件下優(yōu)先推薦申報各級文明單位,并對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位采取相應(yīng)的懲戒措施。
四、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化和基層黨建“七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”落實(shí)情況
牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,注重抓基層打基礎(chǔ)、抓班子帶隊(duì)伍、抓亮點(diǎn)求突破、抓創(chuàng)新增活力,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育和基層黨建重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
(一)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是抓常抓細(xì),在學(xué)上打基礎(chǔ)。先后印發(fā)《實(shí)施方案》《具體方案》《研討計劃》,圍繞四個專題明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法、時間節(jié)點(diǎn),確保各級黨組織任務(wù)清、責(zé)任明;區(qū)委常委帶頭給黨員干部上黨課,為學(xué)習(xí)教育高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ);向全區(qū)×個黨(工)委、×個黨支部發(fā)放學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)書目、宣傳圖片×套,給×萬余名黨員配發(fā)黨章、黨徽、黨費(fèi)證、口袋書,確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋、無遺漏;結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查,摸清黨員底數(shù)、理順組織關(guān)系,通過嚴(yán)肅“三會一課”、民主生活會、民主評議等黨內(nèi)制度的規(guī)范運(yùn)行,確保學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。二是激發(fā)活力,在做上有載體。設(shè)定每月的第一個周二為全區(qū)“固定組織生活日”,豐富黨內(nèi)組織生活;積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,在×黨建網(wǎng)、×微信公眾號設(shè)置“不忘初心、牢記使命”專題版塊,組織開展一日一曬、在線答題系列活動,×期專題共參與黨員×人次,同時持續(xù)加大對基層特色做法、黨員先進(jìn)典型的宣傳報道,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育影響力;以“踐行‘不忘初心、牢記使命’紀(jì)念建黨99周年”為主題,開展重溫入黨誓詞、特色微黨課、知識競賽、主題征文等系列活動,使學(xué)習(xí)教育入于心、見于行。截至目前,全區(qū)各級黨組織開展主題活動×余場次,參加黨員×余名;領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課×場次,基層黨組織書記上“×微黨課”×余場次,受教育黨員×名。三是知行合一,在改上出實(shí)招。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),圍繞“六個著力解決”,重點(diǎn)進(jìn)行“六對照六聯(lián)系六查找”,通過建立整改臺賬、明確時間節(jié)點(diǎn),以黨員干部個性化問題的整改實(shí)效為爭做合格黨員打下堅實(shí)基礎(chǔ);堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合市委巡查組反饋情況,按照《整改落實(shí)方案》確定的×項(xiàng)內(nèi)容,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保巡查組反饋問題整到位、改徹底;著力做好市級第八批后進(jìn)社區(qū)整頓工作,切實(shí)解決黨員干部隊(duì)伍突出問題,夯實(shí)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”專題教育統(tǒng)籌抓好年底組織生活會、黨員民主評議。四是凝聚合力,在促上求實(shí)效。持續(xù)強(qiáng)化對×個黨(工)委、×個社區(qū)(機(jī)關(guān))黨建示范點(diǎn)、×個后進(jìn)社區(qū)、×個“兩新”黨組織學(xué)習(xí)教育開展情況的督導(dǎo)檢查力度,建立整改臺賬,明確目標(biāo)時限,確保開展效果好、標(biāo)桿樹的牢;積極開展“三社聯(lián)動”試點(diǎn)工作,持續(xù)加強(qiáng)區(qū)、辦事處、社區(qū)三級社會組織服務(wù)中心建設(shè),逐步形成集公共服務(wù)、“三社”聯(lián)動、志愿者服務(wù)和黨的建設(shè)“四位一體”的社區(qū)服務(wù)體系;扎實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)、提高社會保障水平、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、提升居民居住水平、提高義務(wù)教育水平等“十件惠民實(shí)事”,讓人民群眾享有更多改革發(fā)展成果。深入開展“五查五促”活動,將“不忘初心、牢記使命”與老舊小區(qū)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治、小游園建設(shè)等工作相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互動雙贏。
(二)集中排查黨員組織關(guān)系?!羺^(qū)經(jīng)過各級黨組織半年“拉網(wǎng)式”聯(lián)系查找,對前期失聯(lián)的×名黨員按照集中抓總、分類歸隊(duì)的辦法,將×名黨員重新納入組織管理,×名失聯(lián)黨員按照自行脫黨除名處置。對排查過程中取得聯(lián)系黨員中對自身問題認(rèn)識不深,存在僥幸心理的×人予以限期改正處置,對經(jīng)查找取得聯(lián)系但拒絕接受組織管理的×人給予勸而不退強(qiáng)制除名,對主動遞交退黨申請書的×人通過支部研究表決、黨(工)委備案給予自行退黨除名,對因涉及刑事犯罪的×名黨員給予開除黨籍。同時,在全區(qū)×個辦事處建立黨員檔案室,對轄區(qū)×無職黨員檔案進(jìn)行分類整理、統(tǒng)一建檔。
(三)集中清查黨代表和黨員違紀(jì)違法行為。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立組織部、紀(jì)委、政法委、各黨(工)委協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,全面落實(shí)排查責(zé)任,做到按照時間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真履職、按規(guī)辦事,對把握不準(zhǔn)的問題及時請示,重大問題及時報告,并做到在排查清理過程中嚴(yán)肅工作紀(jì)律和遵守保密規(guī)定,切實(shí)做到排查工作有序進(jìn)行。二是把握工作重點(diǎn)。按照對受到刑事責(zé)任追究和行政處罰的黨代表和黨員沒有排查清理時間界限的要求,明確集中排查清理的對象是受到過刑事責(zé)任追究、涉及“黃賭毒”等案件受到過行政處罰為給予相應(yīng)處理的黨員,并重點(diǎn)對各社區(qū)新轉(zhuǎn)入黨員及社區(qū)網(wǎng)格長、樓棟長不熟悉、不了解的黨員進(jìn)行排查摸底。三是嚴(yán)格身份甄別。由區(qū)政法委組織轄區(qū)各公安分局對全區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行梳理排查;由區(qū)屬各黨(工)委結(jié)合辦事處警務(wù)室、司法所對非黨政機(jī)關(guān)工作的黨員進(jìn)行梳理排查,并重點(diǎn)標(biāo)注社區(qū)網(wǎng)格長及社區(qū)居民均不熟悉、不了解的黨員信息;由區(qū)紀(jì)委提供今年來處理黨員情況明細(xì)。在對以上三類信息進(jìn)行分類匯總后,將黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理人員名單及重點(diǎn)標(biāo)注黨員交區(qū)由政法委協(xié)調(diào)轄區(qū)各公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院進(jìn)行最后的人員信息核實(shí),我區(qū)此次排查未發(fā)現(xiàn)黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況。
(四)專項(xiàng)檢查基層黨組織換屆工作。我區(qū)基層黨組織換屆工作按照四個步驟分段進(jìn)行:×月×日至×日,為自查階段。對全區(qū)×個基層黨組織進(jìn)行了全面自查。×月×日至×月×日,為整改階段。各黨(工)委制定換屆工作實(shí)施方案,有針對性指導(dǎo)和推進(jìn)不同領(lǐng)域基層黨組織換屆選舉工作。對企業(yè)注銷和因流動性大黨員不足×人的×家非公企業(yè)黨組織,采取撤銷、聯(lián)建、組織關(guān)系遷入等措施,創(chuàng)造條件組織換屆?!猎隆寥罩痢寥眨瑸闄z查階段。結(jié)合區(qū)委組織部組織的“兩新”黨組織書記培訓(xùn)班,采取現(xiàn)場詢問、走訪調(diào)研、查閱換屆資料等方式,重點(diǎn)對非公企業(yè)黨組織換屆工作進(jìn)行核實(shí)?!猎隆寥罩痢寥?,為總結(jié)提高階段。各黨(工)委對換屆工作進(jìn)行全面總結(jié),形成工作總結(jié)。截至×月×日,×區(qū)已全面完成基層黨組織集中換屆工作。
(五)專項(xiàng)檢查黨費(fèi)收繳使用管理工作。“不忘初心、牢記使命”開始后,我區(qū)已將進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作作為“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容抓好落實(shí),統(tǒng)一發(fā)放《黨費(fèi)證》,制定下發(fā)了《中共×區(qū)委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作的通知》(澗組通〔×〕×號),并召開專題會議,對黨費(fèi)收繳管理工作進(jìn)行了安排部署。各黨(工)委嚴(yán)格按照要求,安排專人對×年×月以來黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,重新核定黨員黨費(fèi)交納基數(shù),確定交納比例,綜合已交納黨費(fèi)情況,及時做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作。截至目前,專項(xiàng)檢查工作已完成的支部×個、正在開展的支部×個;補(bǔ)繳黨費(fèi)黨員人數(shù)×人,共補(bǔ)繳黨費(fèi)金額×萬元。
(六)集中推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”。根據(jù)市委組織部“三集中”活動方案要求,×區(qū)通過明確“五個清楚”、區(qū)分“三大類別”、圍繞“三類主體”,全面開展集中排查、集中組建、集中培訓(xùn)活動,實(shí)現(xiàn)“兩新”組織“兩個覆蓋”。目前,×區(qū)現(xiàn)有非公企業(yè)×個,社會組織×個,已建非公企業(yè)黨組織×個,社會組織黨組織×個,對尚未成立黨組織的非公企業(yè)和社會組織派駐黨建指導(dǎo)員×名,黨的工作覆蓋率達(dá)×%。
(七)抓嚴(yán)抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育。一是區(qū)委多次召開專題會議,對“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行研究部署,區(qū)委常委帶頭落實(shí)雙重組織生活,給黨員干部上黨課,深化學(xué)習(xí)成效。設(shè)定每月的第一個周二為全區(qū)“固定組織生活日”,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,在×黨建網(wǎng)、×微信公眾號設(shè)置“不忘初心、牢記使命”專題版塊,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員理論學(xué)習(xí)。二是以黨支部“三會一課”制度為抓手,壓實(shí)機(jī)關(guān)黨組織書記“一崗雙責(zé)”,通過抓牢理論基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、工作實(shí)際,提升學(xué)習(xí)教育針對性;落實(shí)組織保障、陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障,提升學(xué)習(xí)教育主動性。強(qiáng)化制度執(zhí)行、考核評價、聯(lián)系指導(dǎo)“三個常態(tài)”,提升學(xué)習(xí)教育實(shí)效性。常態(tài)化。三是選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織書記,基層黨組織書記由機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)人兼任,主要負(fù)責(zé)人不是黨員的,由同級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專任。同時,分三批就基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨員發(fā)展實(shí)施細(xì)則應(yīng)用、基層黨組織換屆選舉、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行專題培訓(xùn),培訓(xùn)黨組織書記、黨務(wù)骨干×人次。四是探索建立開放式組織生活制度。通過制定并印發(fā)了《×區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《×區(qū)基層組織生活會制度》以及《關(guān)于建立“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度的通知》。探索開發(fā)以“黨性教育+素質(zhì)拓展+互動實(shí)踐”為主的創(chuàng)意組織生活項(xiàng)目,利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,建立×區(qū)示范性開放式組織生活基地,創(chuàng)新黨員組織生活形式,進(jìn)一步提升基層組織生活的針對性,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至目前,×區(qū)開放式組織生活基地已接待×批次×余名黨員參加開放式組織生活。
五、存在問題及下步打算
回顧一年來,區(qū)委在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作上雖然做了一些工作,但與中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是思想認(rèn)識還不夠深刻。雖然能夠認(rèn)識到從嚴(yán)治黨的極端重要性,但個別同志對落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識還比較滯后,總認(rèn)為黨建工作是常規(guī)的基礎(chǔ)工作,常規(guī)工作常規(guī)抓,沒有擺在極端重要的位置。還有的認(rèn)為一俊遮百丑,只要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好就行了,對黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)滿足于一般化。二是制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。雖然將主體責(zé)任落實(shí)情況納入了各單位年度目標(biāo)考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,導(dǎo)致有的單位標(biāo)準(zhǔn)不高、僅僅滿足于不出事。
下一步,區(qū)委將繼續(xù)堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神為指導(dǎo),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),更加有效的工作舉措,不斷樹牢理想信念、夯實(shí)為民宗旨、提升能力水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)為創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)提供最堅強(qiáng)的政治保證。